社論
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秋行軍蟲入侵 妥善因應減少損失
金門高粱田遭秋行軍蟲入侵,縣府呼籲農友協助勘察及通報。金門縣動植物防疫所日前於青嶼高粱田發現秋行軍蟲入侵,經與縣農試所初步勘察發現,官嶼劃測段、北九十劃等農地超過120公頃農地均有發現不同齡期的幼蟲,縣府除依程序通報中央防檢局外,亦透過LINE群組請各產銷班農友盡快自行巡查及通報縣防疫所,後續將視目前危害情形啟動後續藥劑防治作業。縣府建設處代理處長文水成呼籲金門農友,若發現秋行軍蟲危害,切勿擅自噴藥或隱匿,縣府將配合防檢局處理程序及用藥,進行全島性的防治作業,希望盡量降低農業損失。 秋行軍蟲(Fall armyworm)是原生在美洲熱帶、亞熱帶地區的蛾類,2016年從美洲傳到非洲,2017年又從非洲傳到亞洲,目前包含東南亞、印度,以及今年的中國大陸都深受影響。聯合國糧農組織(FAO)已認定秋行軍蟲為全球重要農業害蟲。秋行軍蟲的幼蟲會吃掉包括玉米、稻米、高粱、小米、蔬菜、棉花、十字花科、葫蘆科、茄科等經濟作物,一旦遭到侵襲,勢必對當地的農業造成相當大的影響及危害。農委會表示,秋行軍蟲會對包含小麥、玉米、高粱、稻米等禾本科作物產量影響2到3成,約計全台種植面積作物有45%會受影響。 美國農業部5月發布報告指出,秋行軍蟲以繁殖迅速、傳播距離廣、難以根絕、幼蟲型態對農業傷害慘重而著稱,秋行軍蟲的出現對各種作物而言都是場重大災難。更嚴重的是,目前尚未發現大規模撲殺這種害蟲的方法,一旦遭到秋行軍蟲入侵,幾乎無法根治。此外,聯合國糧農組織指出,在非洲有部分地區高達70%的農作物已經被秋行軍蟲摧毀殆盡,造成高達60億美元(約新台幣1860億元)的損失。 秋行軍蟲特別愛吃禾本科,除了玉米之外、常見草皮如百慕達草、台北草、假儉草等,也都屬於禾本科,皆可能出現秋行軍蟲。目前秋行軍蟲確定和疑似案例幾乎遍及全台,且秋行軍蟲十分擅飛,成蟲一晚可飛行100公里,一生可飛行1,000公里,後續相關防疫事宜之處理不可不慎! 在當前防疫措施上,政府研擬三階段計畫。「第一階段」:在秋行軍蟲尚可能還在幼蟲階段時,鼓勵民眾積極通報疑似案例,確定者立刻落實現地銷毀機制。一旦發現秋行軍成蟲,則進入「第二階段」,可能實施強制噴藥政策,細節屆時會再對外說明。而等噴藥到一個程度,會再依當時防治效果、疫情監控狀況,決定要否實施「第三階段」,也就是採用「自主管理」方式,據農委會副主委陳駿季表示,「這個時候,我們可能要跟秋行軍蟲有共存打算,因為可能已經無法完全阻絕牠了。」 面對不容輕忽的秋行軍蟲問題,地區民眾應踴躍通報疑似案例,以及農民須做好田間管理,在最短時間內盡力殲滅幼蟲,降低秋行軍蟲可能在金繁衍的族群密度。
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網路購物小心詐騙
近年來,民眾透過拍賣平臺、或網路社群軟體,如臉書、LINE、IG等進行購物之比率越來越高,只要手機點擊、線上匯款,想要的商品就會送到家,成為目前主要之消費模式,詐騙集團看準此種便捷快速的網路消費利基設套詐騙。 一頁式的網路詐騙案多,強調貨到付款取信民眾,但民眾收貨付款後,才發現不是嚴重瑕疵品,就是商品與廣告不符,想退貨也求助無門,因此民眾應盡量避免在臉書網路平台購物。而台灣網購人口高達1500萬,在亞洲地區名列前茅,有跨國詐騙集團將腦筋動到與生活密切結合的宅急便上,佯裝成台灣黑貓宅急便,假意傳送簡訊誘騙用戶點開釣魚網站連結,只要一點開網址就會中招,手機即會自動下載惡意程式,竊取用戶電子錢包、手機內聯絡資訊。 詐騙集團手法層出不窮,從最初開始的刮刮樂、積欠電話費的騙招,演變至今已緊密結合電信、網路科技。根據警政署資料統計,近年全臺每年詐騙案件均逾2萬3千件,防不勝防,為了防堵詐騙,警界與金融業者密切合作,去年成功攔阻935件詐騙案,「守住」金額逾4億3919萬元,頗具成效。警政署調查指出,全台因詐騙而損失的受害者多集中在年長族群,受騙金額中又以1萬元以下比例最高;儘管部分受害者當下並未上當、沒有任何財產損失,但仍可能在無意中提供個資給對方,成為了日後詐騙集團的利用工具。 網購渠道日新月異,隨著科技發展不斷革新,網購愈趨盛行,各類社交平台、網購平台及支付工具應運而生。除了網購平台愈趨方便,近年亦愈來愈多人使用快速支付工具進行交易,新科技的出現壓縮了成交時間,買賣雙方未必有足夠時間了解對方的信譽評分或交易網站的可靠性,因此快速交易存在風險。再加上由於利用手機支付便捷,許多人會將信用卡綁定手機或特定應用程式(APP),一旦手機遭受惡意程式感染或遭竊取手機帳號資料,很有可能因個人信用卡資訊被盜取而遭盜刷外,詐騙集團也會利用手機通訊錄功能,將詐騙簡訊傳送給其他親友,像包裹粽子一連串騙下去。也因金門地區網購民眾多,手機用戶在收到「包裹快遞寄送」簡訊時,容易信以為真,甚至稱讚物流公司服務好,加上詐騙集團常利用深夜時段盜刷信用卡,民眾因此平白蒙受損失、吃虧上當。 內政部先前公布去(107)年國人最常被騙的3大詐騙手法,過去幾乎每年居詐騙排行榜首的「解除分期付款」,在107年退居到第3名;「猜猜我是誰」,隨機撥號假冒親友借錢,則高居排行榜第2名;如今躍居國人最常被騙的第1名是「假網拍」,民眾網路購物付款後,未收到貨或收到假貨。在此特別提醒民眾,遇到疑似詐騙事件,應保持冷靜小心查證,可撥打165反詐騙諮詢專線查證,以保障生命財產安全。
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周全產業布局 帶動經濟發展
金門縣畜產試驗所全力推廣金門高粱酒糟牛肉品牌,自7月24日起於高雄漢來飯店內5家餐廳同步推出為期一週的「極品牛肉節」,並舉辦通路座談會,討論當前產銷通路及後續對接模式,盼藉多元行銷推廣,擦亮金門酒糟牛肉招牌,創造無限商機。 金門養牛計畫行之有年,早在民國95年便邀請中興大學專業團隊,評估發展養牛事業的可行性,分析結果發現金門地區養牛事業發展具投資價值與可行性,包括可發展具酒糟飼養特色農牧業、投資案具正面的產業經濟附加價值、促進青年創業投入農牧業、增加金門畜產品發展技術及能配合帶動觀光發展等等。此外,因為產製金門高粱酒自然也會產生大量的酒糟,而酒糟若沒有妥善的處理,隨意置放於土地上,便可能造成土壤酸化,有違金酒公司的企業責任,損及企業形象,更可能對本縣縣民福祉造成嚴重的斲傷。因此,酒糟後續利用與養牛產業相結合,便能兼利地方產業發展,更可說是相得益彰。 事實上,這樣的產業結合也早有成功的案例,例如:位於蘇門答臘的世界第二大鳳梨供應商(單一產區世界第一),該工廠每日生產鳳梨渣產量高達350公噸,配合樹薯粉工廠每日生產的樹薯渣產量80公噸及大面積推廣種植的狼尾草,製成完全混合日糧,餵飼由澳洲進口布拉曼仔牛,當地已飼養超過2萬頭仔牛,牛隻廢棄物經由有機肥工廠處理後,作為鳳梨田肥料,另牛隻肥育出售供應全世界牛肉貢丸市場,為當地帶來比鳳梨罐頭更多的收益。當然,因為地理及對環境保護強度的殊異,許多外地成功的案例並不能進行全面性的移植,在金門推動養牛產業自然也存在自己的難題及風險;例如來自大陸地區的疫病威脅,對於環境品質更高的要求,甚至是在地產官學界的心態、觀念、做法能否與時俱進也是計畫成效能否明顯及持續的主因之一,基此,我們提供以下看法供各界參酌。 其一,產業鏈的整合。金門屬小型淺盤經濟,過度依賴外來資源、產業規模不大,容易發生失衡現象,長遠發展是艱鉅的任務。因此,金門經濟體系及發展需要利用產業的垂直整合,強化整體競爭力,尋求永續經營的契機是金門企業的出路。道理如此,做起來似乎也不難,但難就難在有一個推動的「火車頭」,帶動關聯產業一起往前衝。以往,曾有人主張金酒公司可以藉由轉投資擔綱起這個角色與工作,如今時空是否還合宜我們不清楚,但金門亟需有「領頭羊」來進行產業價值鏈的整合卻是不爭的事實。 其二,市場的拓展。楊縣長在「就職百日」網路直播時表示,講了十來年的牛肉輸往大陸,基本上已突破,大陸也核可金門牛肉進去,目前在做內部的出口程序,縣府積極推動中。這個說法立基於中共習近平主席提出的「標準共通」;過去金門的特產與牛肉銷陸,遭遇到比較大的問題在檢驗與檢疫,如能有雙方都認可的檢驗標準,將真能把金門牛肉大量的賣到大陸,對養牛產業的蓬勃自然也會有立竿見影的效果。 總之,產業終究要訴求於市場,經由全面性的策略與布局,以多元行銷推廣及合作,讓金門酒糟牛肉這塊招牌發亮發光,自然會有助於帶動整體產業發展,讓金門的經濟更富、更強!
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暑假周周夏日活動 主題成功吸引人潮
隨著陸客自由行、體驗行成為常態,再加上金門舒適、輕鬆慢活的環境,常為親子旅遊度假首選,金門縣政府為搶暑假遊客,在觀光處發揮創意下,7月起推出「浯島夏日嘉年華‧親子Fun假趣」活動,貫穿長達兩個月的暑假共有9周的主題活動,延續四所一園一廠之親子遊程、金廈泳渡、搶灘料羅灣及夏日音樂季、金湖花蛤季、暑假周周遊活動,除了每周推出不同主題系列活動,也包含了生態體驗、戰地遊程、親子DIY及紓壓放鬆輕旅行,以青春活潑為訴求,吸引更多年青人到金門,從中體驗不一樣的夏日嘉年華。 從這一系列活動的規劃,顯示觀光處掌握金門旅遊的特色,開發出生態主題賞夏候鳥行動,可近距離觀賞有「夏日精靈」之稱的金門過境夏候鳥栗喉蜂虎;到有「金門版的摩西分海」之稱的建功嶼,看潮間帶豐富多元的蝦兵蟹將,往水試所「鱟生態文化館」近距離觀察活化石夫妻魚;還能到古寧頭拾蚵、品嚐鮮美石蚵,后湖海邊挖花蛤的樂趣。在休閒漫遊的遊客可以輕騎漫遊中山林單車道;可以在植物園陪伴著孩子一起悠閒散步探索及聆聽園區鳥語花香,觀賞小朋友最愛的三大劇場影片,來趟悠閒的森林之旅;到農試所齊心合力一起焢窯、滑草、騎協力車,一起回味童年樂趣外,也可順道到畜試所騎電動車,體驗動物餵食的樂趣;還能參觀全國唯一官窯-金門縣陶瓷廠,親子一起體驗拉胚、彩繪、捏陶、貼花馬克杯等DIY活動,享受讓人難忘的「樂陶陶」之旅。 至於軍事體驗可到最真實有戰地氛圍的柳營營區,挑戰高空攀爬等遊憩設施;還能遠征小金門,到全國第一座步槍模擬射擊館,穿著上迷彩服在模擬的動畫場景裡與敵軍槍戰,揮灑保家衛國的戰鬥熱情;以及參觀地雷主題館與相連著勇士堡與鐵漢堡,感受模擬地雷爆炸聲的震撼效果。雖然連續舉辦多屆的「搶灘料羅灣海上長泳」,今年基於安全因素而取消,但是曾經砲火連連的料羅灣乾淨、自然的海域,還是留給參賽者意猶未盡的深刻印象,明年還想再來金門挑戰自我的雄心壯志。 而7月23日至26日在后湖濱海公園舉辦夏日音樂季又是今年暑假的一大亮點,每一天邀請不同卡司組合藝人演出,為了吸引兩岸三地年輕人共襄盛舉,炒熱現場的氣氛,享受音樂的魅力。除了能認識金門特有的海洋資源及沙灘遊樂設施外,今年特地網羅兩岸三地超過20組超強藝人卡司與在地優質團隊輪番演出,精采絕倫;活動現場有歡樂的兒童樂園、親子戲水區及街頭藝人表演等活動,每日還有絢麗煙火秀壓軸,期間還有加入一場時下最流行的百架無人機秀,在夜空中排出金門的字型,讓現場觀眾在歷年來最有科技元素的盛會中,看到不一樣的美麗與感動,讚嘆聲此起彼落。地方特色攤販市集有美食小吃更是遊客們的最愛,吸引爆滿的鄉親和遊客呼朋引伴來金門,告別城市的喧囂和束縛,一起享受金門夏日音樂季,掀起另一波自由行旅遊熱潮。 在各單位配合夏日音樂季的舉辦而努力,無論在停車場安置、車輛接駁、場地清潔整理、臨時救護、交通管制、消防安全、垃圾清運及淨灘、宣傳攤位進駐、攤位招商等細節規畫井然有序,美麗的海灘更吸引許多鄉親和遊客前來玩樂消暑,自由在沙灘遊樂嬉戲充分享受大自然之美,兼具宣導海洋生態的保育觀念,讓民眾在寓教於樂的體驗過程,達到身心的解放及健康。尤其縣府持續爭取辦證簡化、便利旅遊,積極推動金廈旅遊生活圈之打造,並整合金廈旅遊資源,推動金廈澎旅遊節,共同推展各項活動、休閒、體育、競賽、研學加旅遊之模式,將逐步提升金門旅遊之廣度與深度。
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論警方設立「A1死亡及傷亡人數警示看板」的意義
報載金門縣警局從24日起在各易肇事路口樹立「死亡及傷亡人數警示看板」,希望達到警示的效果,提醒駕駛人減速慢行,行車務必遵守交通安全規則。 今年1至6月份,全縣總共發生交通事故計575件,其中A1類死亡交通事故發生4件、死亡4人,A2類有人受傷交通事故發生415件、受傷535人,A3類單純車損交通事故發生156件。肇事路段中,以伯玉路2段發生3件最多,其次為林堡路前厝路段、民生路、環島北路1段、環島北路2段各發生2件。 縣警察局長特別指示交通隊於上述路段、路口樹立「A1死亡交通事故及傷亡人數警示看板」,以提醒駕駛人應減速慢行、小心駕駛。大多數的用路人都認同可以達到一定的「嚇阻」效果,但也有民眾認為,農曆7月鬼月即將到來,立了一塊告示牌,載明這裡死了幾人,路過心裡就覺得毛毛的。 設立「A1死亡交通事故及傷亡人數警示看板」,藉此提醒用路人行經該路段(口)時,記得應提高警覺、減速慢行。這種看板警示的措施在世界各國都有在使用,常出國的朋友在旅行中也不難看到類似的警告看板。 如果你常去大陸旅遊,中國大陸的交通警示看板十分逗趣,晚近台灣也學這一套,像有民眾在行經新竹南寮時,發現路上的電子看板居然寫著,「你若酒駕、我就改嫁」,或是「酒後開車、死神上車」,這些警示交通安全標語,很多是學中國大陸的用語。 另外,花蓮縣台九線與花蓮市新生橋路口車禍頻傳,花蓮縣政府在此設置一面警示看板,看板上畫著一個大大的交通標誌,上面寫著酒駕的下一出口,分別是通往監獄、醫院、太平間或房屋遭拍賣。警示看板相當醒目,經過的駕駛不免都會多看兩眼,也就達到宣導酒後不開車的目的。 最近還有些交通看板超吸睛,像「醫院很遠 請謹慎駕駛」,或是「天堂不遠 超速就到」等詼諧逗趣的標語出現,目的無非就是希望能減少肇事率。 國外近年來都大力宣導互動式的警示看板,像法國巴黎交通部統計每年路人遇到交通事故高達4,500人,法國交通安全局為了提醒民眾與達到警示的效果,便實施了一項「The Virtual Crash Billboard」意為「事故發生瞬間的看板」有趣的街道活動,期望能夠提醒民眾意識交通安全的重要性。 「The Virtual Crash Billboard」意為「事故發生瞬間的看板」,看板資訊主要是作為交通安全宣導,放置的地方選定巴黎人潮最多的地方,在馬路的旁邊設置大型互動螢幕看板。當步行者在紅燈時穿越馬路的時候,就會發出一聲猶如事故發生般汽車緊急煞車的聲響,並在瞬間拍下步行者當下驚慌失措的表情,同時在一旁的看板中呈現。這項宣傳效果在全球普遍蔓延,超過15個電視節目,100個全球新聞數位平台和社群網路上有許多相關聯的系列廣告,且影音已有多國語言翻譯。 數位時代的來臨,透過動作感應器、擴音器、照相機與數位看板,除了可應用在交通安全提醒,亦可作為各種互動性的數位廣告宣傳;金門警方設立「A1死亡及傷亡人數警示看板」應還有進步空間,唯其用心是值得肯定的。
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「金門學,學金門」:機會與方法
過去20多年來,金門研究的百花齊放,雖未有共識,但其累積成果已經是國內地方研究的翹楚之一;同時,恰恰因為金門特殊的歷史背景及地緣政治,金門研究不只是一種狹義的地方論,它有機會對於整個人文社會科學提供重要的理論視野。戰地研究即為一例。 戰地生活經驗成為幾個世代金門人的集體記憶與公共歷史,軍事治理相當程度地壓抑了地方社會的自主力量。1992年11月7日,金門與馬祖解除戰地政務一開始金馬人為主的地方研究者,逐步反思這段歷史,「金門學」便是在這樣的情境下應運而生。第一次出現「金門學」的名稱是在1996年,當時在金門縣政府的支持下,由楊樹清負責總編輯,五年內出版了《金門學叢書》三十冊,主題十分龐雜,包含歷史、民俗、語言、文學、戰史、聚落建築、地質學等,撰寫者以旅台金門人、在地文史工作者為主。作為一種對抗長期軍管的社會壓抑之文化運動,以及做為一種反思「台北vs.金門,中心vs.邊緣」的文化策略,《金門學叢書》有其重要的歷史價值。2005年5月,「金門學研究會」成立,首屆會長蔡鳳雛。2006年11月12-13日,在金門縣政府舉辦了第一次的「金門學學術研討會」,開啟了研究平台之序幕。 另一方面,傳統的金門戰爭史研究主要以軍方觀點、國族立場陳述戰爭事件,專注戰略佈署及戰術應用,說明軍隊交戰細節及其影響,進而宣揚反共意識與愛國主義;在西方著作中,金門在美國外交政策史、美中台關係史,以及關於現實主義(realism)、軍事威嚇(deterrence)與戰爭邊緣策略(brinkmanship)之理論研究課題上,亦受到廣泛的重視。但隨著社會史研究的典範轉移,一些學者轉而關注地方史、微觀歷史(micro history)或不同歷史主體的史觀比較,呈現四種主要趨勢:第一、雖仍以常規軍史研究的角度發問,但開始援引、比較海峽兩岸的文獻、檔案、報章,並從不同的政治立場分析戰爭背後的決策過程;第二、採擷與整理當年在金門服役的官兵之口述歷史;第三、擺脫常規國族史、軍事史的寫作模式,從社會史與人類學研究的取向關注軍事治理下的地方社會文化變遷;第四、以戰役遺產保存為目的之相關研究。這四大方向,累積了豐碩的成果。 韓國延世大學白永瑞教授的《橫觀東亞:從核心現場重思東亞歷史》一書中指出:「東亞地區並不是一個平面而均質的國家組合體,而是由多層中心和周邊劃分成的立體和非均質的地區。…在已經進入二十一世紀的今天依然不能單單以『國民國家』來解決的地域問題---金門(臺灣)、沖繩(日本)和開城(朝鮮半島)三個城市---對國民國家提出的挑戰。…它是核心現場。」這樣的討論把金門重新放回東亞脈絡下理解,進而能與日韓其他歷史現場之間進行對話與比較性研究。 因此,如果我們不只是將金門視為一個地方,而是通過全球地域學的視角理解為一個重要歷史現場及全球節點的話,它不但可以幫助我們釐清不同地區的連動關係、不同層次的網絡關係、不同時期的文化混融等,也能得到一種描述地方社會之新方法及其圖像。更重要的,提醒我們金門應善用其全球地域的節點優勢,而不是任何政權的邊陲地方。 是故,「金門學」的價值,不但對金門本身,對整個東亞政經、社會文化的現代化反省也有莫大的啟發;唯有這樣的視野,「金門學,學金門」才會成為一種學術潮流,也會是一種方法論,更會是想像新未來的起點。
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從南洋拜訪團談縣府用心
為展現海內外金門人團結氣象、發揮金門人凝聚力與濃厚情誼,金門縣政府於十八日到二十三日,南向訪金僑,前往馬來西亞、新加坡等地。此期間,分別拜會駐馬來西亞台北經濟文化辦事處,洪慧珠代表、潘斯里陳開蓉女士、丹斯里楊肅斌先生、巴生雪蘭莪金門會館、馬六甲金門會館,並參訪馬六甲三忠宮、參加巴生歌樂節開幕典禮、拜會柔佛州金同廈會館、新加坡金門會館、駐新加坡台北代表處梁國新代表等。 此次參訪團,特具意義,除由縣長楊鎮浯親自領軍外,隨行團員包括縣長機要秘書陳志斌、社會處長董燊、財政處長孫國智、行政處長陳祥麟、觀光處長丁健剛、文化局長許正芳、金城鎮長李誠智、金湖鎮長陳文顧、金寧鄉長楊忠俊、烈嶼鄉長洪若珊等人。可謂集一時之精英、地方之人才,其用心可知,預功有期。追溯此行之意義,當自「落番」談起,也只有如此切入,更能彰顯縣府此行之用心。 「落番」!在昔日並非值得喝采之事,畢竟是一群在故鄉無法謀生,只好離鄉背井,往未知的南方找尋生存機會。如何了解這些金門前輩們?且以新加坡為例。 很多金僑,是在當地從事一些如駁船運等苦力,住在「苦力間」,苦力間,是當時新加坡河周遭的特殊地景,約三十個單身男子,合租一間苦力間,每間苦力間的移民工,皆來自相同的村落。而這些離開金門、前進南洋的遷徙行動,在閩南語中叫做「落番」,意指「下去番地」,他們大都從事原先在十九世紀,由印度人主導的船運事業,包含駁運、航運與貿易商行等。 自十九世紀以來,來自中國南方沿海的移民工絡繹不絕,位處福建沿海的金門島自不例外。清中葉以後,東南地區人口不斷增長、土地不足,加上西方殖民勢力,在東南亞極需大量人力,1860年第二次鴉片戰爭過後,清朝與列強簽定《北京條約》,被迫開放華人移工出海,構成金門的第一波海外移民潮。金門人首先過海,來到僅距離七公里近的廈門,再經由香港轉進東南亞。其中新加坡,是當時最主要的目的地,也因此是有最多「金僑」人口之地。 而第二波海外移民潮,則發生在1912至1929年間,正值清末民初之際,東南亞已然興起的貿易經濟,仍然持續吸引金門人背井離鄉討生活,此期間,至少四成金門人口,在短短十四年間外移。接著二戰期間,金門遭日軍佔領達八年時間,戰亂導致部分百姓逃離金門,是第三次移民潮。而最後一次移民潮,發生在1945年至1949年間的國共內戰,國民政府實施「抽丁」,徵用男丁為兵,迫使青年男子逃離金門,稱作「走壯丁」。 這些各具背景之金門移工,儘管動機不一,但卻具有相同的意念,那就是:「咱是金門人!」也因為這種意念,因此儘管過程辛苦,乃至危險,卻不忘相互扶持;賺錢回鄉;光耀故里。就因此種凝聚力,與濃厚的情誼,對金門之經濟發展,乃至今日各具特色之建築物等,皆是史事今用之顯例。也唯有從此切入,方能明白縣府此行之用心!
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周全活動規劃 打造金門品牌
第10屆金門廈門海域泳渡日昨在烈嶼鄉雙口海岸出發,兩岸四地選手參賽,分梯奮力向前游,中途在檳榔嶼交棒隊友游到終點椰風寨。然而提前一天登場的第17屆搶灘料羅灣卻因海象惡劣,首度取消,眾泳士們也只能望海興嘆。 首先,我們要理解不論是舉辦任何活動都是「安全第一」,海象不達標若是貿然下水,恐怕誰都擔不起後續責任。在此,我們要對承辦單位嚴守底線、按規範操作的做法表示讚賞,尤其是對一項舉辦了17年之久的大型活動而言,「順風順水」一定不是必然的結局,「海象不佳」、「不宜活動」自然也會在活動的風險評估之列,既是如此,未來舉辦活動時評估可能面對的狀況,如何周全活動的安排及規劃,主辦單位應該也可以思考在事前擬妥備案,例如更換到安全的場地舉辦友誼賽或其他相關的聯誼活動,甚至是安排相應的參訪活動等等,讓選手們縱然是在「望海興嘆」的無奈下,也能得到額外的貼心服務,並有意料之外的收穫,如此對於金門的整體形象、活動效益也會有更好的提升及加分效果。 再者,舉辦搶灘料羅灣或金廈泳渡除了有強身健體、推廣國民運動的基本功能外,更重要的在於宣揚金門的戰役史蹟與當前的關鍵地位;也正因為金門具有這般的歷史淵源及區位優勢,在金門舉辦這兩項海泳運動才特別的具有劃時代的意義。諸如,在搶灘料羅灣中加入軍方的角色及功能,在金廈泳渡裡極大化金廈兩門的交流互動,如若不是如此,似乎便與一般的海泳活動殊無二致;如無法彰顯活動的主體性,在即時及持續成效上,也勢必大打折扣。當然,因為種種協調與實務上的困難,要堅持這個初衷並不容易;我們自然理解各機關單位有其業務上的顧慮與侷限,但如果大家都能「易地而處」的站在對方的立場上設想,協調溝通或許便不會那麼的困難。例如:將全民國防的「國防知性之旅」與軍事體驗的海泳活動相結合,便會有借力使力、相得益彰的效果。 最後,要談到產業的參與及行銷,眾多選手、親友、參與活動者來到金門,必然會產生在地消費、活絡產業經濟,然而這樣的消費行為更應該與活動本身產生「主題性」的聯結,而非只是充裕一般性旅遊關聯產業消費而已。這樣的訴求看似沒有絕對的必要性,卻是極大化主題活動及旅遊效益的必要手段;就像是諸如「迪士尼」這樣舉世聞名的遊樂業者,也會在適當的時候,因時、因地、因人的舉辦各種主題性活動,並推出相應的主題性商品,極大化遊客入園的消費意願,並兼為消費者創造難忘、歡樂的旅遊回憶,對金門本地的活動行銷及產業加值而言,亦復如是。 總之,要辦好一場大型活動需要天時、地利、人和的諸多配合,除此之外,自然也應該在能掌控和拚搏的時間裡,竭力去提升活動的質與量。金門擁有特殊的戰地遺跡、閩南僑鄉文化和生態環境,一場活動、一項賽事就是一個窗口,金門需要被看見,也需要藉由更多的努力邁向更美、更好的未來!
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早期療育 關懷遲緩兒
縣府於日前召開「金門縣發展遲緩兒童早期療育推動委員會108年度第1次會議」,由各相關單位代表與會,於該會議中,社會處指出,截至108年5月底,本縣人口總數13萬9,440人;0-6歲人口合計7,553人,各鄉鎮人口數為金城鎮2,502人,金湖鎮1,817人,金寧鄉1,723人,金沙鎮944人,烈嶼鄉522人,烏坵鄉45人。108年1-5月發展遲緩兒童總通報人數為31人,各鄉鎮通報數以金湖鎮10人最多,其次為金寧鄉8人,第三為金沙鎮6人,第四為金城鎮5人及烈嶼鄉2人最少。各地區人口數計算通報率,以金沙鎮0.07%最高,金湖鎮0.06%居次,金寧鄉 0.05%第三,烈嶼鄉0.04%第四,金城鎮0.02%最低。受通報分段年齡以0-3歲20件最多,3-6歲9件居次,6歲以上通報為2件。 遲緩兒對於一般孩子輕而易舉的小事情,像吞嚥、坐起來、叫媽媽…,他們卻要花好幾年才學得會。依據IOWA Early Intervention Service的定義:指於學齡前的幼兒(美國為出生到兩歲,而我國由於無普遍的發現系統,必須延長年限至六歲),透過適當的診斷工具或步驟,發現幼兒在認知、生理、語言、心理社會發展或生活自理技能,有25%遲緩現象,或經由診斷其生理或心智狀況,有極大可能會導致發展遲緩者。依上述並按照國內「兒童福利法」施行細則的界定:所謂發展遲緩之特殊兒童,係指認知發展、生理發展、語言及溝通發展、心理社會發展或生活自理技能等方面有異常或可預期會有發展異常之情形,而需要接受早期療育服務之未滿六歲之特殊兒童。 根據世界衛生組織統計,發展遲緩兒童的發生率約為6~8 %;台灣每年15~20萬個新生兒中,就有10000~14000個兒童是屬於發展遲緩的兒童,其中大約9成是輕度發展遲緩或中度發展遲緩。家中若有遲緩兒,父母們可先觀察寶寶在動作、語言能力、情緒等3方面是否出現異常,若疑似為發展遲緩的兒童,應及早接受早期療育協助,結合家庭生活雙管齊下,掌握遲緩兒0~6歲的治療黃金期。按國外的經驗,如果這些孩子在三歲以前做療育,把握住最佳的時機,其一年的療效等於三歲以後十年的療效。 因為多數發展遲緩的兒童都是輕度或中度遲緩,常常會被家屬所忽略,一般常被解釋為「大隻雞慢啼」。而幫助孩子長大的過程是辛苦且長遠的,需要許多資源及專業的介入整合,父母親也需要許多知識與情感的支援,父母親必須統整周遭資源,同時尋求、架構支援網絡與支持系統,以讓自己有更充足的自信與勝任教養的實務知能。 發展遲緩兒童早期療育推動是縣府施政重要政策,應加大力度去宣導,因為很多家庭不瞭解,也沒有這個概念,如能宣導讓這些孩子跟早期療育的網絡聯繫上,經過評鑑,及早發現,經過療育後,可能對孩子的人生有不同的改變,也希望各網絡單位能夠持續加強,把相關系統體制建構得更完善,進而服務鄉親,以減少遺憾。
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提升金門醫院在地急重症醫療資源與品質
衛生福利部中央健康保險署臺北業務組、金門縣政府、衛生福利部金門醫院及臺北榮民總醫院合作經營「金門地區醫療給付效益提昇(IDS)計畫」已步入十五年(94-108年共五期計畫)之努力,主要提升金門醫院急重症醫療、加強醫療在地化、與執行政府醫療政策,也使金門地區急重症醫療漸步入正軌,提升醫療品質,逐步建立當地民眾信心,提昇醫療滿意度。 金門醫院繼101年通過「中度級急救責任醫院」、103年完成新綜合醫療大樓、104年建置金門第一間心導管室、105年裝設核磁共振儀和血液透析中心、106年體外震波碎石中心啟用,7月17日在金門醫院綜合醫療大樓開辦化學治療啟用典禮,縣長楊鎮浯與中央健康保險署長李伯璋、衛福部醫福會副執行長林三齊、臺北榮民總醫院副院長陳威明、立法委員陳玉珍等貴賓共同見證金門醫療再上一層樓的歷史性時刻。 考量地區緊急醫療照護能力缺乏及縣民舟車勞頓之問題,長久以來,癌症病患接受化學治療者都須頻繁赴台就醫,為此,金門醫院致力規劃成立「化學治療」,以照顧需要化療的鄉親,讓癌症病患不再於金門、台灣二地奔波,期盼之後依病情能有機會留在金門醫院接受完整治療,並持續能有家人在地的陪伴照護,這對癌症鄉親及家屬的身、心、靈都可得到相對的平順與穩定,也可減輕家庭經濟負擔。因此充實金門地區醫療資源,降低就醫之障礙,增進醫療照護效率,提供民眾整合性及持續性之醫療服務,提昇醫療品質與服務滿意度。 為解決金門縣醫療資源長期缺乏問題,加強各項醫療照護均衡發展,透過設置「金門縣醫療照護發展基金」,提供各項獎勵方案補助,透過該基金充實金門醫院軟硬體設備,逐步推動成為準區域級醫院,提供更強大誘因鼓勵醫學中心或大型醫院進駐,有更多的醫療資源可延聘優秀醫療菁英蒞金服務,幫助有效舒緩地區醫療資源缺口,以減少急重症傷病患赴臺就醫及緊急空中轉診,提高民眾對醫療服務滿意度,落實醫療資源平等,提升地區醫療照護水準,使本縣醫療照護資源更臻完善及均衡,全面提升整體醫療照護品質。 金門縣政府秉持照顧鄉親、提昇金門醫療水準、落實醫療在地化之理念,大力協助金門醫院充實設備與人力。為了長期確切的改善偏鄉離島地區醫療資源缺乏,衛福部持續強化醫療人力與服務品質,由台北榮民總醫院及林口長庚醫院支援急診與重症相關之醫師,以提升在地急重症醫療服務資源與品質,並搶救病患生命之黃金時間。 本縣目前有2項培育醫事人員養成計畫,分別為:「原住民族及離島地區醫事人員養成計畫」,已精進本縣醫事人力量能,落實醫療在地化,自91年起迄今已有121名醫事人員,其中醫學系公費生已選擇醫療專科科別人數計48名,其餘尚未分科(含在學人數),目前已返鄉服務者計有14名醫事人員;另一項「金門縣就讀醫療相關學系學生獎勵及服務計畫」自102年起辦理,至今已培育醫事人員15名。因此,提升金門醫療品質,要從根本去解決,增加醫師員額項目及強化醫療體系,未來保障醫保生能返鄉執業,培育在地醫療人才,才能應付現在醫療需求。

