金門最具特色的是甚麼？絕大多數人第一個浮上腦海的，莫過於軍事景點，其中又以坑道的開放數量最多，如水道式的翟山與九宮，遁地式的馬山觀測站、成功、塔后電台坑道、金城、鐵漢堡和勇士堡連接坑道…等等，不勝枚舉。每個坑道或各有特色，但對戰地軍事體驗而言，同質性較高，旅客通常覺得走過一條就可以不必再去別的坑道。當前縣府正積極打造獅山砲陣地，營造東半島新軍事景點，也經常搭配活動爭取軍方開放擎天廳，然而，除了軍事體驗之外，金門其實還有其他特色，可以透過某些方式加以整合，為旅客打造一個完整的「金門印象」。   陸客離島自由行已經起跑，如何掌握金門得天獨厚的優勢，將之發揚光大，讓遊客能夠滿心期待地到金門走一遭，還能洋溢幸福的笑容，手提在地風味特產，加上深刻美好的記憶滿載而歸，並且還想再來。疑者或言，金門不過是個小地方，「好山、好水、好無聊」，究竟還能怎麼發展？其實一切事在人為！   按現行法規，不論跟團或自由行，必須是非「軍事國防地區」，或非「要塞堡壘地帶」，陸客方有緣一睹。因此，為了積極開發軍事景點，縣府付出了諸多努力，值得肯定！如獅山砲陣地的接管與營運，今年農曆年節期間已有不少鄉親曾經親身體驗；擎天廳也是另一處神秘景點，雖然尚未能全時間對所有旅客開放，但已經在一定程度上揭開了這神秘戰地的面紗；另外，有關「坑道馬拉松」的構想，以及大二膽島的開放觀光，也都是縣府持續努力的方向。   除了戰地印象之外，其實金門還有許多內涵有待整合與開發。舉一水之隔的大陸福建為例，知名景點武夷山，其市級不過等同於我們的一個鄉里，但是武夷山擁有九曲溪、黃崗山、仙女峰…等自然風貌，以及富有神秘色彩的懸棺葬、歷史悠久的大紅袍老茶樹…等等，得天獨厚的山川美景及文化底蘊，緣此獲得世界自然與文化雙遺產的認證，吸引像是「功夫之王」、「西遊記」等，許多武俠電影大片前往拍攝取景，世界各地遊客絡繹不絕。然而，除了壯麗山河，大陸知名導演張藝謀主導的印象系列之「印象大紅袍」劇場，更是為人津津樂道。360度的旋轉觀眾席被環狀舞台包圍，表演舞台與大自然融為一體，應用影音聲光特效、特技、舞蹈、話劇，用磅礡的氣勢將大紅袍的特色從古到今鉅細靡遺地呈現在觀眾面前，據聞三千個座位場場爆滿，著實令人「印象」深刻！   金門雖然正準備申請世界遺產的殊榮，猶見我們優美的海域，神秘的地下坑道，豐富有深度的閩南文化，以及擁有像是活化石「鱟」、鸕鶿…等豐富的自然生態，絕對不會輸給別人！如果也能在翟山坑道內、古寧頭海域，或任何一個適合的場域，同樣打造一個類似於「印象系列」的劇場，邀請如「雲門舞集」、「現代傳奇」…等國內知名藝術團體，帶領在地的舞蹈家、藝術家，結合國內新秀導演來首開台灣先河，量身訂做一套饒富戰地、閩南與酒鄉風情的「印象金門」劇場，將金門的過去、現在與未來，結合影音聲光特效、特技、舞蹈、話劇的方式告訴蒞金觀光的遊客，不僅加深了他們對金門的印象，也將可增加一處夜間觀光的必看景點，提升旅遊效益。周邊尚可開設教學課程培育舞蹈、戲劇方面的人才，創造至少三百個以上的在地就業機會，積極延伸多方面觸角，加強文化創意產業的軟、硬體發展，而不必總是依靠金酒的收益來照顧縣民福利，廣拓縣府財源才是永續發展的王道。   此類構想，過去也曾有類似芻議，但始終未能成局。期待未來的金門能將眼界拉高、視野放遠，透過此一創意肆意揮灑它的光與熱，打造一個「印象金門」，讓到訪者都能在腦海裡烙下深刻的好印象，回家之後在他們的臉書上(Facebook)替金門宣傳，讓親友們猛按「讚」！一傳十、十傳百，傳到風靡全國，傳到世界各地每個角落，讓大家知道，金門不是個窮鄉僻壤，而是一處兼具戰地神秘、文化素養、自然美景、鬼斧神工景緻的好所在！

  「2011金廈海域泳渡」活動，今年堂堂邁入第三屆。且今年特別將選手擴及兩岸四地全球華人，並首度以「接力賽」方式，凸顯兩岸攜手共促和平的象徵意義。此刻兩岸關係春暖花開，金廈泳渡的成功舉辦更顯意義非凡！我們認為，泳渡金廈這項活動，不但要持續由雙邊政府「接力」承辦，還要以體育、文化交流及旅遊產業合作為核心，不斷擴大合作外延，讓兩岸從此揮別戰爭陰影，永繫和平，共同迎向美好未來！   近年來，兩岸交流合作的範疇不斷擴大，從開放直航，簽訂ECFA，到最近的開放陸客自由行，兩岸關係猶如春暖花開。金門與廈門僅有一水之隔，十多年前首開「小三通」，劃破了兩岸六十多年來的隔閡。小三通十餘年來篳路藍縷，金廈之間也經過無數的接觸與磨合，終有今日局面，不但交流或旅遊人數迭創新高，近三年來還由金廈地方政府共同攜手，連續舉辦橫渡海泳活動，且規模一年大似一年。試想，兩處原本針鋒相對、劍拔弩張的戰地，六十多年後竟然能有此創舉！今年參與金廈泳渡的選手計有78隊、156人，並有上千位廈門居民在椰風寨參與同「游」，今天還有金門的料羅海泳接續登場，同樣有數以千計的「泳士」熱情參與，此一歷史性畫面殊為難得！回想「橫渡」構想草創之初，某些單位嗤之以鼻，甚至動輒抬出「有礙國安」藉口，多所阻難。事過境遷，現在金門與廈門都已經成為兩岸體育交流的最前哨，各項交流賽會接連不斷。   此外，最近縣府也在旅遊發展方面端出了三大利多，包括廈門暫住人口金門一日遊、陸客自由行以及小三通自由行相繼開放，其中小三通自由行同樣在昨日啟動，有274名旅客參與了首發團，見證了這個歷史性的時刻。   海泳加上自由行，為金門觀光產業帶來了一股新活水，我們要說，此時正是金門重新起飛的關鍵時刻！   昨日本報曾以社論鼓吹各界全力開發金門各項水上遊憩活動，試想，金廈泳渡連續成功舉辦三年，料羅海泳今年也已堂堂邁入第九屆，今年還特別安排兩岸媒體「接力」現場轉播，今年四月份另有首屆海峽兩岸大專重型帆船賽，由兩岸學子駕帆船橫渡金廈水域。再加上剛剛圓滿落幕的花蛤季系列活動，在縣府的強力「推波助瀾」之下，金門海濱灘岸與水上遊憩活動方興未艾。   在前述各項佳績的基礎上，金門絕對還有更多的潛力，開發適合舉家參與、各取所需的親水性活動。各界實應掌握此一難得機遇，儘速進行規劃開發，更重要的是，還必須結合金廈資源，繼續共同經營金廈泳渡此一賽會品牌，共同開發金廈旅遊市場，延續夏豔金門的熱潮，深化雙方產業、文化等交流，開展各項領域的合作關係。   泳渡金廈昨日圓滿成功，除了為勝利選手喝采，為參與選手鼓勵之外，我們更期待在這項賽會的基礎上，金廈兩門、台海兩岸都能持續全面開展合作，永續和平發展契機，共創金廈美好未來！

  「2011金廈海域泳渡‧全球華人接力公開賽」，今天即將熱烈登場，不僅帶來全球華人的注目，更給金門博來許多新聞版面，就長遠發展而言，值得肯定與支持，也提醒我們，要善用資源全方位開發金門的水上活動；尤其值此暑假黃金假期，更應加強推動各項水上活動！   近年來，從台灣到離島，從國內到國外，凡島嶼之地，海濱之城市，莫不抓緊暑假旅遊商機，舉辦一連串水上活動，而昔日曾為軍事要塞，卻有豐富水上資源的金門，年來拜各種條件的成熟，積極發展各種水上運動休閒產業，今天即將登場的「金廈海域泳渡」，已經堂堂邁入第三屆，也已成為國內外知名的海泳活動。其他如沙灘排球大賽、沙雕大賽、水上獨木舟、太空球等，也有不錯成果。就先天資源來說，如何開發各種健康、環保之水上活動，並進而引進商機，值得相關單位全力發展推動；尤其國立金門大學就有相關科系，更使金門水上活動之研發如虎添翼，今天下午將在金大登場的「國際水域休閒遊憩學術研討會」，值得期待。   僅就幾項廣受歡迎的水上活動試論之。例如，划船。划船是旅遊中可以安排的一項很好的水上活動，租用的船可以是腳踏船，也可以是多人操槳的船，也可以是獨木舟。此種水上活動，不但可以健身，也可以用一獨特的觀點欣賞金門景觀。當然水上摩托車也是另一種水上活動，不過由於危險性比較高，相關單位對安全措施、活動路線都要特別注意，諸如可實施於金門公園，即莒光湖一帶，或適合的相關海域，這些都是可行之活動。   當然以金門之環境，浮潛、潛水就是一項可行且具潛力之水上活動。由於一覽水下世界景觀的最好的方式，就是浮潛和潛水，更是滿足人類好奇心之重要活動，也因此，這項原本是熱帶地區流行的水上活動，早已盛行全球各地。尤其是比較簡單的浮潛，在救生衣等安全裝備下，浮潛是一種相當安全的活動，不會游泳也可以參與，不過初次浮潛的人，真正的障礙是要克服「心理的恐懼」，不是技巧的困難。因此只要有一個合格且安全的場所，在合格的救生人員指導下，就可以進行此項水下運動，對身處周遭都是海域的金門來說，豈止是前景可觀而已。當然最重要的是要有準備。   最後是一項最令人難忘的水上活動，那就是釣魚。喜愛釣魚的人在旅途中安排一些釣魚活動，無異是增加旅遊樂趣的好方法，不過要注意，參與者及規劃者要有一些基本規範，如開放那些時空供垂釣，乃至對垂釣之魚種、大小的限制，因為有些水域或魚種是必須保護的，這些是規劃之初就必須要考慮的。   親近水、擁有綠草碧水是親水觀光的核心價值，更是一切水上活動規劃之初衷，這當然涉及到專業與知識，這更涉及到行銷與商機之規劃。值此金廈泳渡、料羅海泳登場之際，我們建議，相關單位應結合現有資源，如軍方、金門大學運休系及專業人士，或委外就金門現有之水資源，如何以前瞻性之格局，妥當規劃金門各項水上活動，方能使金門真正成為一個名副其實的「海上公園」；一個具有觀光、休閒、遊憩與教育的海上樂土，經世利民，這才是計利當計天下利之作為，敢以此與鄉親共勉之！

  回顧島嶼歷史，展望金馬未來，「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」的召開，出現了「金門是兩岸新政策試驗場」，「金門定位海峽特許城市」、「中央要放棄台北觀點建設馬祖」，「馬祖走出去，世界走進來」等充滿方向、策略性的聲音，使得一場學術研討會已超越了文獻回顧的層次，邁向定位發展的格局。 由行政院文化建設委員會指導，福建省政府主辦以及金門縣政府、連江縣政府、國立金門大學、財團法人中華民國建國一百年基金會共同協辦的「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」，分出金門議題、馬祖議題，二○一一年七月二十二日、二十四日，於金門的金門大學、台北的台灣師範大學各舉行一天的會議，副總統蕭萬長抵馬祖場致詞時特別強調，中華民國建國一百年來，始終屹立不搖的金馬，不僅捍衛中華民國，如今更成為兩岸和平廣場，對台灣和世界都具有重要歷史地位與意義。蕭副總統的一番話，揭示了與國同壽同慶的金馬，已從國土的捍衛者，走向兩岸和平的使者。因此，我們以為，在歷史的回顧外，金馬更需要的是定位與發展論述。 觀察「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」的內容，金馬合計十九篇論文發表，以及兩場次的回顧與展望綜合座談。論文裡，我們看到了金門觀點的〈二十世紀早期的金門：一段被淡忘的歷史〉（楊肅獻）、〈在原鄉與異地之間：1949年以前新加坡金門會館的跨境運作〉（江柏煒）、〈明清之際金門與台灣的海上交通〉（李仕德），馬祖觀點的〈從七十四軍的到來│探討馬祖的蛻變〉（劉增泉）、〈國軍轉進後的馬祖方言概況：以詞彙為例〉（陳高志）、〈古代馬祖列島的考古學考察〉（陳仲玉）等從文獻、田調中提出新的文化論述，也讓我們發現到，從不同角度切入，金馬文史場域，都可產生新的探訪方向，金馬的歷史研究，充滿了無限的可能。 文史之外，此次研討會最具爆發力、凝聚最多目光的議題，無疑就是開場的「高峰對話：國際地緣政治、民國史與金馬地位」，跨國視野的設計參與，我們聽到了美國哈佛大學教授宋怡明（Michael Szonyi）的〈金門在前線：1949年以來地域政治、兩岸關係和地方〉、日本東京大學教授川島真的〈金門與馬祖研究之價值〉、台灣大學教授夏鑄九的〈時空新意義，金馬再定位〉以及中研院研究員、前國史館館長林滿紅的〈國際地緣政治、民國史與金馬地位〉，另外，生於廈門集美的日本國立大學法人琉球大學準教授林泉忠也提出比較論文〈『邊陲』地區弔詭的『國家』圖像：『現代』雙重體系夾擊下的金門與沖繩〉，來自四個國度的學者，共同從國際地緣政治的方位看金馬歷史、地位並尋思出路，激盪出高峰對話的火花，宋怡明提出「金門是否應該繼續成為前線？成為何種類型的前線？成為前線會帶來甚麼樣的衝擊？」等三個反思，他呼籲金門民眾「能夠擁有選擇的權力，並能做出正確的選擇」；川島真解構為金門算是中華民國統治範圍有代表性的「僑鄉」，認為在兩岸對抗的脈絡之下，「僑鄉」因素是值得利用的；夏鑄九就區域整合下的金馬發展，建議金門的戰略定位為「海峽的特許城市」，並殷切提醒金門人要抓住這幾年的時勢，因為「歷史不會回頭等待錯失良機的人」；林泉忠則是在高峰對話外比較論述金門與沖繩，兩地弔詭的「國家」圖像，但也提供了「我們重新理解、省思何謂『國家』的契機」。 把建國百年的金馬歷史回顧與展望學術研討會，從地方文獻再拉到國際視野，確實為金馬的過去與未來提供了多元論述、開創觀點所彰顯的價值，正如全力推動、規劃此次學術研討會的福建省政府主席薛承泰在馬祖場閉幕致詞所引述強調，金馬已從一九四九年前的「生活共同體」到一九四九年後的「生命共同體」，彼此就住在隔壁，必須站穩腳步，拉近與世界的距離。  

 「金門，變身為通路業一級戰區。」人口數不足十萬人的金門，在全聯福利中心、屈臣氏等知名商業品牌相繼叩關後，85度C預計在8月1日開出金門第一間店；此外，摩斯漢堡、麥當勞也傳出有意進駐。過去的戰地金門，儼然已成為各大速食及超商兵家必爭的一級新戰區。而這樣的轉變與結果，也給金門當地傳統產業帶來了衝擊，到底傳統產業的明天在哪裡？便成了嚴峻的課題。   首先，我們必需理解，傳統零售行為與規模經濟之爭，從來就沒有停止過。早在戰地政務時期，金門的商業是賣方市場，不論您提供什麼樣的商品，軍民無太大的選擇的餘地，亦創造了一段經濟榮景；解除戰地政務後，市場上基本是開放的，大批的台灣商品及服務登金，許多傳統行業從此一蹶不起；再至後來，7-11的加入、大賣場的崛起，對傳統產業亦造成不小的衝擊。而今，大型連鎖通路抵金設點，造成的影響，自不容小覷，但是否金門的小買賣便只有挨打的份，倒也未必。箇中關鍵應在於，如何找出自我的「藍海策略」。   所謂的「藍海策略」，便是找尋尚未開拓的市場，或是進入較少業者進入的領域，強調差異化的服務與市場區隔，獲取更高的經營利益。理論上，連鎖通路擁有所有的現代企業的經營優勢：效率、價格與選擇多樣性。而傳統產業自認在這些面向上，很難與其一較長短，是以，不是消極的抵制，淹沒於時間的洪流，便是關門大吉，另謀他就。實則，傳統的營業型態，亦有其立世競爭的本錢，重點不在於如何面對競爭，而在檢視自己有什麼本錢，如何做到差異化的服務與對待。謹提供以下面向，供有心者參酌。   其一，確立自我優勢。曾經有段時間，台灣的傳統零售市場大幅度的凋零；每年工程會在檢討各縣市「蚊子館」的時候，許多公有零售市場總是榜上有名。百貨超商、量販店等現代化通路興起，逐漸取代傳統市場的功能，已是不爭的事實。根據調查，消費者認為，傳統市場最能與之比評的，卻是「親切感、溫馨感」。於是乎有些市場自治會便自立自強，力謀強韌的親密服務與責任保證，倒也能幹得有聲有色，樹立一定的品牌形象。這樣的例子，在告訴我們：連鎖巨獸的襲擊實為必然，而非偶然；創新才有生機，改變方有出路，找出自我的優勢，絕對是重要的起步。   其二，提升服務機能。在地化的優勢在於土親、人親；在賣方市場時代，您不妨給消費者三分顏色，反正他還得回頭來找你，但現在不要說是大型通路壓境了，單是網路上的「宅經濟」，還真沒聽過缺了誰家的產品不行。於是乎，發揮在地化的商品特色與品質保證，便至關要緊；在價、量上，或許我們永遠打不贏連鎖通路，但至少應該保證商品特色與服務的優越性。天下沒有白吃的午餐，創造出消費者想吃及懷念的「午餐」，方能訴求永續經營。 究理而言，政府的角色在於創造優質的投資及經營環境；在這點上，金門已經達到了招商引資的初期目標。但相對的，大軍壓境之下，在地產業難免折損。有的人會選擇以不變應萬變，讓生命去尋找自己的出口；有的人也可以藉這樣的機會，好好的了解敵人，也了解自己，為自己找一條永續生存的經營策略。

 離島醫療數十年來向為民眾詬病，根據衛生局日前發佈的一項民調顯示，民眾對金門醫療服務品質的「不滿意度」，從去年的14.5％，大幅躍升為41.5％。對比衛生署給予金門IDS的補助，從9,000萬元一路下降，去年8,000萬，今年更只有6,300萬元。醫療滿意度差，原因何在？似乎已不言自明。 　 離島中的離島，烈嶼鄉，雖與大金門只有一水之隔，碰上急重症或夜間突發狀況，其窘境恐怕比大金的鄉親更慘。試想，發生在大金門任何在地醫療無法立即處理的特殊或緊急個案都必須後送，而烈嶼鄉親們還得先來趟「舟車勞頓」才能抵達署立醫院，倘若因風、因浪、無車、無船，那種叫天不應的無力感，恐怕唯有親身體驗方能感受。而更遙遠的烏坵，更是等而次之，僅有的數十位鄉親只能依賴軍方照顧。 　 有感於烈嶼及金門整體醫療資源的匱乏與不足，烈嶼鄉民代表會主席洪若珊日前在網路（臉書）上發起了一項連署，主要訴求是：「為什麼繳交同樣健保費，金門的醫療品質那麼爛！」截至昨天午夜為止，已有2,086人透過網路參與連署；此外，簽署實體連署書者，據了解還有千餘人之譜。金門島上的常住島民不算多，若單以烈嶼地區住民為母數，這樣的連署人數頗為驚人。倘若以金門籍或關懷金門議題的旅台、旅外「網友」為母體，則這樣的連署人數或許才剛剛起步。連署情況熱烈與否不在本文探討之列，但這項連署提醒我們，鄉親的權利意識已經抬頭，而改善金門醫療的問題已經刻不容緩。 　 事實上，金門這座獨特的島嶼，每年經由公營事業（金酒）單位上繳中央的稅款不在少數，再加上鄉親繳交的綜所稅與健保費，金門島已經是全國少數財政狀況佳的縣市，甚至有可能是全國唯一能讓健保局不虧甚至還有盈餘的縣市。我們能理解，醫療院所的經營，確實當依該地區人口、社會、經濟等諸多條件綜合考量而決定其投資規模，但必須強調的是，全民健保帶有一定程度的「福利」性質，是憲法特增修條文明訂的國家責任，條文第十條還明訂：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。」中央對金、馬離島的醫療照護實責無旁貸，亦不容以任何藉口將責任推託予地方政府。 　 烈嶼洪主席在先前的一項座談會中曾大聲疾呼，署醫做不好，換「人」做做看！希望能引進馬偕醫院或任何一家願意投入偏遠離島醫療服務的醫療院所到烈嶼來試一試。此一芻議也獲得包括鄉長洪成發、縣長李沃士等人的認同，但關鍵是馬偕本身必須有意願，衛生署也必須點頭。中間的「關節」，還有賴高層出面，或能打通「任督二脈」，為金門導入新的醫療資源。 　 不久前府會曾聯袂前往署醫「會診」金門醫療問題，各界對加強整體醫療投入都有高度共識。縣府團隊也積極與台省幾家最具規模的醫療院所接觸，縣府甚至大力推動「國際醫療園區」，其用意不外乎透過「政策」引導，引入資源，最終盼能徹底解決醫療問題。 　 對於縣府團隊的努力，我們給予肯定，期待府會共識能早日化為具體行動，從短期問題著手，優先解決烈嶼分院軟硬體問題，或認真評估直接將烈嶼分院交由其他醫療院所接辦的可行性。再就金門整體醫療而言，也期待李縣長與縣府團隊的努力能儘早實現，讓這座幸福快樂島嶼，能有高水準的醫療與之相稱。

  報載：養工所前吳姓會計主任涉嫌舞弊，於其任內詐領業務費用多達新台幣數百萬元，事經檢調機關數月深入調查蒐證，日昨依法傳訊到案，認為吳嫌犯罪證據明顯，且有事實足以認有與其他共犯或證人串證之虞，爰向金門地方法院聲請羈押獲准，消息不脛而走，頓時成為地區街頭巷尾談論話題，檢調槓上開花，再度受到肯定。   本案發展至此，證諸：「雞卵密密也有縫，鋌而走險幹不得」。一般社會大眾，咸表並不意外。惟令人不解者，則是吳嫌身為資深會計人員，負有監察之責，何以知法犯法，越權行事？依照會計業務職掌劃分，應不兼辦本職以外工作業務，何以其有機會詐領業務經費，進而飽入私囊？難道是所謂「球員兼裁判」？既是專職會計主管，而又兼辦機關其他工作。其間過程真象究竟如何？致使主計「一條鞭」自毀武功，失去制衡功能。案情是否有向上發展之可能？凡此事屬檢調偵查職權，外界不宜多所臆測解讀，該「辦」免不了，蒙「冤」終必雪，相信檢調機關必會一本至公，慎查妥處，毋枉毋縱，明確作出交代。   隨著法務部廉政署正式成立掛牌，將與調查局並駕齊驅，雙向「貪贓枉法」宣戰，貫徹總統馬英九「依法行政」政策工作指示，做到讓公僕「不能貪、不敢貪」之要求。   政府肅貪決心堅定，毋庸置疑，且看全國檢調機關邇來積極表現，績效亮麗，其中犖犖大者計有：   一、偵辦「國安密帳」779萬美元弊案，依法提起公訴，看「證」不看人，公平公正，沒有例外。   二、針對全國涉弊署立醫院展開偵辦作為，逾半醫院主官、主任或經辦醫療器材採購人員不法事證明確，聲押偵辦。   三、偵辦林務局涉嫌利用推動離島造林工作機會官商勾結，集體舞弊，鐵證如山，一舉收押十六人，其中技正一人罪行重大，具體求刑三十年，澈底掃除林務局長年陋規沉，創下肅貪成果最新紀錄。   四、根絕包娼包賭積弊惡習，偵辦警察收賄不法，安定社會人心。   五、檢調聯手偵破貨櫃走私「K他命」毒品約近五百公斤，阻絕禍亂根源，造福社會人群。   六、查獲財政部關稅總局爆發有史以來最大貪污弊案，除關稅總局長引咎退休，副局長呂添財及有關海關人員及業者等十餘人聲押禁見法辦。   七、取締囤積居奇牟利，嚴辦不法廠商業者，穩定國內經濟。   八、檢調、衛生、消保、警政機關動員，全面執行取締含有「塑化劑」食品、飲料、果醬，維護社會大眾身心健康，究辦不法廠商業者，劍及履及，功效卓著。   頹風助長，人性使然，治本之道，非少數檢調人員所能竟其全功，貴在社會大眾共同負起教育、導正與糾舉之責任，否則難以發揮「防微杜漸」、「根絕不法」預期功效，因而如何袪除公務體系「因循敷衍，得過且過，隱忍姑息，公私不分」之偏差心態，已然成為「匡正政風」教育主題，至盼位居上位者，共同面對問題，落實人事管理與考核工作制度，留優汰劣，促使公僕「知法守法」，「循規蹈矩」，負責盡職，樹立威信，爭取最高榮譽。   有云：防弊是「行善」的，肅貪則是「積德」的。人人應有「正」念，不宜心存僥倖，台灣楊姓檢驗員揭發「塑化劑」有毒乙案，讓奸商與業者難逃法網，國人健康得到維護，檢調警政機關致力防弊、查毒、掃黃、除暴、肅貪工作，無一不在造福人群，試想倘若任令「毒品入侵」，後果何其嚴重？不惟害人害己，甚至可能動搖國本。如不持續掃除嚴懲，除惡務盡，社會何來安定？大家豈有幸福快樂？因而「行善積德」，亟需社會大眾之認同支持與力行。

　日前金門第一家全聯福利中心，也是全聯第600家店日前熱鬧開張。雖然天下大雨且雨勢如洪，終究阻止不了金門民眾對此賣場的好奇，採買人潮擠爆。據報載，開幕當天有超過5000名金門民眾消費，全日業績超過300萬元。申辦「福利卡」也引起熱潮，這是台灣各大賣場想像不到的。 　 全聯的董事長林敏雄，40年前曾在金門當兵，對金門並不陌生，他在開幕當天喊出「金門、本島均一價」的口號，還要提供金門大學獎助學金，回饋社會。縣長李沃士當然歡迎相關業者進駐金門，但他表示，希望金門本地的農特產品，比如小金門的芋頭、金門高粱酒等，也能透過全聯的銷售通路鋪貨到台灣各地，以期雙向互利。 　 先就連鎖業者進駐金門言之。當年超商進駐金門，以現代化營業模式，講求流通、清潔明亮、服務親切、以客為尊之企業經營方式，衝擊了傳統市場許多雜貨店，甚至有論者指，連鎖業者已迫使某些傳統市場消失於歷史灰燼中。不久前在金門東、西半島連續展店的屈臣氏也是一例，相信已對許多靠人脈、靠口碑的藥妝業者，以及傳統市街上的西藥房帶來不小衝擊。 　 類似的競爭，也出現在餐飲業界。先前熱鬧登場的八方雲集，最近低調開幕的老先覺，當前籌備中的85℃，以及傳言中的「麥」或「肯」等速食業，也逐一搶進了金門這塊看似淺碟而狹小的消費市場，悄悄佔據了金門街頭。 　坦言之，全聯不過是台灣各種綜合連鎖賣場中之一家而已，與全聯具備同樣機能、品質、服務、價格等現代化之賣場所在皆有，亦不乏許多超越全聯水平的業者。我們應該思考的是，何以全聯進駐金門能引起如此消費熱潮？其他類似的連鎖業者進駐，又為何能一再吸引消費者的青睞？ 　 這些業者在台灣其實並不稀奇，試探其在金門引發熱潮的原因，或是在地業者不察世代變化，或因欠缺競爭對象，長期下來使當地業者的服務水平未臻理想。消費者在無物可購情形下，只能在有限的選擇中做出抉擇。而今這些連鎖廠商挾其批量進貨、模組生產、齊一品質與標準化服務流程等優勢，自然備受消費者垂青。甚至可說已威脅到傳統業者生計。   此一現象，一方面印證了金門民眾生活機能上仍有許多不足之處，另一方面也凸顯了某些傳統產業，已走到不改變就死亡的關鍵時刻。 　 從產業發展角度，這些看似內需型的店家確實也有吸引外客的功效。以陸客自由行或一日遊而言，這些臺灣知名的賣場或小吃，絕對有吸引人之處。然而，以販賣「金門印象」的角度來看，這些都是移植自臺灣的店家，名氣固然不小，也有水平以上的產品品質，獨獨就缺了點「金門味」。 　 因此，我們認為，這些現代化企業的進駐，不但是消費者的福利，也當可使金門一些有心成長之企業有進步成長的學習空間及環境。就此而言，業者宜以歡欣喜悅的心情來面對。而在地的傳統業者其實也不必妄自菲薄，資本主義群體消費的狂潮，終有其極限，走傳統路線，講客製化服務的業者，只要堅持自己獨有的「金門味」，不急著跳進「紅海」與財團或大企業背景的業者競逐，相信當能覓得「藍海」一片，成為金門獨有的特色。

  建築是國家經濟、科技、文化與美學力量的具體展現，亦是城鄉景觀、觀光資源之重要組成。建築與都市設計是「不能迴避的藝術」，是人民日常生活的真實場景。是故，建築及其城鄉風貌，不只是一種硬體工程，更重要的是一種美學態度、生活方式、文化價值的選擇。同時，它並非僅是營建署（中央）、工務局或建設局（地方）之職責，而應落實於政府各部門、民間企業及家戶百姓之思維中。   近二十年來，產官學界對於我國產業轉型的思索，不遺餘力。各界幾乎有的共識是：臺灣必須在製造業的基礎上，建立自有品牌，且戮力朝高附加價值的服務業發展。而文化創意產業則是其中關鍵的部分。去年2月，行政院文化建設委員會即通過《文化創意產業發展法》，作為推動這項工作的基本政策。在這個法規的第二條清楚指出了政府的角色：「政府為推動文化創意產業，應加強藝術創作及文化保存、文化與科技結合，注重城鄉及區域均衡發展，並重視地方特色，提升國民文化素養及促進文化藝術普及，以符合國際潮流。」與中國大陸鄰近的金門，其實更應積極發展文化創意產業，以便在兩岸分工與競合的態勢上，取得部分優勢產業的主導權。   金門的文化創意產業的基石之一，應該是城鄉風貌的營造與文化資產的活化。進一步說，一旦透過各種都市計畫或國家公園的法令體系，或者妥善運用自然村審議機制，是有機會讓我們這個緊鄰世界工廠旁的島嶼群變得更美麗、更生態、更宜人居。而這不但有助觀光旅遊的發展，更對在地居民的身心健康有莫大的幫助。   創新設計或地域魅力的建築景觀之營造，除了具備高度產業關聯性外，亦能增加其他產值，十分重要。具體的內容包括：   一、創新設計的方向，應能積極回應全球暖化的議題，落實節能減碳的原則，重視再生能源的應用。   二、地域魅力的營造，應致力於文化資產保存與活化，鼓勵傳統空間與微型產業的整合（如老街保存及其產業的振興），提升文化觀光的品質。   三、戰後我國建築史是一個從「移植」、「接枝」到「本土原生」的過程，但如何透過國際競圖的機制，擴大外國建築師參與公共工程的機會，以及培育本土設計新秀，使之具備全球視野，至關緊要。   1、以國際競圖方式，打造出地標性的亮點公共空間。   2、寒暑假徵選全國建築系、景觀設計系等相關系所學生擔任社區規劃師之義工，進駐各聚落社區，協助提案與環境改造。   3、獎勵在地的社區規劃師、建築師及大學建築系等學生出國短期進修、旅行，增加視野。   四、仿照荷蘭建築中心（Netherlands Architecture Institute），成立財團法人組織，輔助建設局、工務局及文化局之功能，使之成為城鄉規劃、建築創意設計與文化資產保存活化等功能之專業單位。   五、《政府採購法》中有關建築物工程技術服務費應予斟酌調高。建築設計服務需負擔諸多技師簽證費用，如消防、結構、電機等委託費用，加上建築法規頻繁修正，增加自然村審議、綠建築審議等流程，實際成本已比其他工程項目為高，但其技術服務費率反而比非建築物（如土木工程及景觀工程）低，十分不合理。   當金門的傳統聚落及民居建築被妥善地保存與經營，以及新式建築具備引領未來發展的科技美學時，它會成為一種兼顧傳統與未來的重要示範。當宜蘭在過去二十年已經累積了無數的成果之際，金門應該有這樣決心，成為未來二十年他人學習的新典範。

  科技越發進步，服務社稷精神同步增溫，由歐美到亞非，由城鄉到社區，志願服務活動朝氣蓬勃發展，並已由公部門輔導策辦延伸為社區自主性辦理，為了讓參與服務的志工們，能夠熟悉服務項目，主持單位通常都會定期策辦各項志工研習活動，藉以增進服務技能，提昇服務品質。   志工團體為新世紀裡學習型組織的典範，不斷的學習發展常是增進自我能力，提高團隊效力的最佳管道，而定期舉辦志工研習活動便是必要的課程。通常志工研習活動，概略區分為基礎訓練與進階訓練，前者主要針對新進會員予以入門課程研習，後者針對服務事項進行精實研討，期待會員們在服務工作上能更上層樓，獲取卓著成效。   就公部門而言，志工團體行之有年，相關制度與團隊事務也都相繼步入軌道，年度定期舉辦系列活動既有列可循，且一年比一年進步，實在是可喜之事。而隨著民眾參與公共事務意識抬頭，各個鄉鎮都相繼籌組不少社區發展協會，不論男女老少也都爭相投入社造工作，藉由團結和樂氛圍，昔日的村里如今更似家園，民眾看待社區事務也如「家事」一般極度關切，儼然已是社會進步的動力。   志願服務乃為社區營造工作的重頭戲，除了年度既定行程外，籌組社區志工，投入社區守護陣營，諸如老弱婦孺的照護，或是傷病人員的關懷，甚或社區安全的防護等等，都是社區志工的重要項目，這種自主性的志工團體，明顯告別傳統志工大都由公部門籌組的模式，讓社區民眾緊緊的湊合在一起，引領著大家同心為社區家園擔負一份責任。   而為了提昇參與志工者的服務效能，各個社區依慣例也都會定期舉辦相關志工研習活動，累積相關工作智能與服務養分，以利在工作崗位上妥善發揮，的確是可喜之事。然而，綜觀地區各個機關單位與社區舉辦的志工研習活動，基礎課程幾乎大同小異，延請講師也大都雷同，對於許多滿腔熱血，一人身兼數個志工身分的民眾而言，常常都會定期與這些講師課堂相見，也都見怪不怪。   地區公部門志工管轄單位雖然有所不同，但除了少數需要專業技能者外，參與志工者條件與研習項目實則大同小異，地區或可考慮視單位個別特性加以規劃，將這些大大小小的志工研習整合辦理，共同性課程集中在幾個地方進行，少數單位特性課程再個別實施，例如各個社區針對地方性巡狩事務等可集中社區分區辦理等等。   地區許多公共事務盛典常會邀請名人與會以壯大聲勢，而志工研習活動也會不免俗的延請名人擔任講師，是否適切雖然見仁見智，也是有待商討。由於志願服務精神乃發自內心的蘊涵，與官位和知名度是毫不相干，延聘志工研習講師若能由「術業有專攻」審視出發，或許更能激發志工內心能量，同時也可讓社區資源不容浪費的意識穩固紮根。   志願服務為科技時代人類文明的表徵，欣見本縣各公私部門志工運動風起雲湧，同時襯托出金門濃郁豐富的人情味。運用寶貴資源舉辦志工研習，可促進志工學習成長，更可帶動地區自動自發的服務精神，而有效撙節資源，適切獎勵志工，更是主辦單位不可忽略的步驟，因為濃烈的服務精神，正是延續島鄉最為重要的無形資產。

──高度期待「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」   一九五六年七月十六日，金馬戰地政務委員會成立，金馬正式進入戰地政務實驗階段，福建省政府被逼自金門遷往台灣省，流亡、客居新店市長達四十載；金馬解嚴、終止戰地政務後，一九九六年元月十五日，福建省政府終再搬遷回省境的金門，翌日，金門日報社論殷切企盼，「在省府回金的大日子裡，我們也願再一次與所有金馬人共同回顧，並檢視福建省政府過去所走過的路，以及因應新世代的角色扮演」、「共同拿出智慧，化解那些看似已解實則待解，諸如省府的虛級化與功能性、省長民選的是與非、兩岸兩府的效應、府縣的職權分際等等政治模糊地帶，則福建省政府回到金門來，才具開創新局的時代意義」。如今，在建國百年、省府回金十五周年的歷史氛圍下，「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」，將於明天登場，再次提供我們檢視金馬與福建省、國族之間的歷史纏結、政治定位的機遇。 由福建省政府主辦的「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」，七月二十二日在金門大學、二十四日在台灣師範大學，分別從金門、馬祖觀點，推出兩場研討會，其中金門場採「國際地緣政治、民國史與金馬地位」、「戰地社會與地緣政治」、「華僑、海外華人社會」、「海洋與金門」及「回顧與展望」五個題旨，進行高峰對話、報告與討論、座談。發表的論文有〈東亞冷戰歷史下的沖繩與金門〉、〈金門現代史〉、〈近代長崎華僑〉、〈新加坡、印尼華文書寫中的原鄉〉、〈方言群認同之外：新加坡金門人的鄉團〉、〈17世紀金門的海上世紀〉、〈海洋事務與金門發展〉，與會學者有來自美國的宋怡明、日本的川島真、新加坡的寒川（呂紀葆）、台灣的夏鑄九，以及金門的楊肅獻、江柏煒、李仕德、李國忠、李錫隆、李福井等，從論述的內容、與會與談成員來觀察，這是一場具地域性內涵，卻展現國際視野的研討會，也看得出福建省政府亟欲藉金馬拉出歷史、政治高度的用心。 回溯中華民國走過的歷史，建國百年元旦，社會學者出身的福建省政府主席薛承泰，以〈中華民國金馬旗揚一百年〉為題發表專論，開宗明義道出「今天是中華民國一百歲生日，金馬鄉親比任何其他地區的華人理直氣壯，大聲的說一聲『中華民國生日快樂！』因為在這地球上只有這兩個地方，可以用中華民國的立場寫足一百年的歷史，不論是一部革命與戰爭的血淚史，還是一部庶民生活的發展史，金馬在中華民國旗幟下沒有遺漏任何一年歲月的刻劃」，之後，薛承泰為《金門百年庶民列傳》作序時，再嚴肅寫出「金門的存在不僅在歷史上促進了台灣的去蠻荒化，在最近的半個多世紀也為台灣的安定與繁榮付出代價。簡單地說，金門是形塑台灣歷史不可或缺的一部分，卻未能在台灣所寫的歷史中有足夠的可見度」。 金馬的情感觸動，也是對金馬與中華民國史深刻互動的認知，薛承泰所領導的福建省政府，首次站在高點策劃了「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」，官方主辦、民間參與，以學術方位、角度，切入民國史與金馬地位、戰地社會與地緣政治，再拉到金馬與國際地緣政治、海洋與金門的寬廣格局，無疑的，這是一九四九年隨著國府遷台逾一甲子，處在「虛級化」的福建省政府勇於以金馬兩島面對歷史、土地與人民，為金馬尋找文化方向、政治出路的研討會。 解嚴以後的金馬，不乏文化論述、政治主張，金門有過「金門學」、「閩南文化」，馬祖也有「馬祖列島發展史」等研討會，「金馬撤軍」、「金馬自決」、「金馬特區」、「一國兩府」等言論也曾在藍綠版塊或兩岸政治間燃燒；象徵金馬最高行政層級的福建省政府，則是首次舉辦大型論壇，「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」，文化或者政治，我們高度期待，為金馬找回歷史、找到出路！ 

  根據金門縣衛生局提供的民意調查結果，金門縣民眾對醫療服務品質滿意度明顯較去年度下降。今年的「不滿意」度是百分之四十一點五，比去年的百分之十四點五，增加了百分之二十七。   近年來，或許是因為資訊爆炸，也或許單純就是政治冷感，政府施政績效再好，民眾似乎都已「無感」，但金門民眾對於醫療服務品質的滿意度，在一年之內，不滿意度竟有高達百分之二十七的落差，如若調查數據準確的話，箇中原由，委實應該有進一步的探究與處理。   事實上，一年多來金門醫療的服務現況並沒有多大落差與改變。甚而，李縣長上任以來，即積極的尋求成大、榮總等知名醫療院所的奧援及協助，署立金醫的醫療大樓也正在建設中，籌備中的「國際醫療園區BOT案」亦獲衛生署邱署長明確首肯與支持，何以此時竟有如此大的滿意度落差？顯然，瑰麗的願景與期待，依舊抵擋不住縣民、鄉親們對現實不滿的觀感。金門的醫療該何去何從？除了「未來式」外，更應探究關鍵的問題何在？   平情而論，金門在醫療上的投資從未減少，但何以總未能達到理想中的醫療品質與水平？第一個最直觀的答案，便是「醫師人手不足」。從行政院衛生署最引以為傲的「病人不動醫生動」政策為例，在淺薄的醫病關係下，地區的急重症及轉診比例仍舊偏高，不僅醫生在當前的環境下沒有信心治病，金門的鄉親更恐於在「流動性」的醫師口裡去確定病情。於是乎，不僅醫生動，病人動得更頻繁，試問在這樣的醫病關係及氛圍下，如何去要求民眾對醫療品質能有足夠的滿意度？   我們寧願相信所有的醫生都會視病如親，也都會竭盡全力的為鄉親服務，但金門的醫療現況不符預期是事實，缺乏名醫號召或駐診也是事實。究理，以任何獎勵措施鼓動醫生來金門開業或駐診，均是治標不治本的權宜之計。與其去深究醫生「為什麼要來金門」？不如換個想法，致力的營造「為什麼不來金門」的氛圍與環境。「國際醫療園區」或「觀光醫療園區」現況下或仍是未來式，但似乎正是金門據以聚焦醫療資源的可行方案之一。   據前衛生署長葉金川的想法，金門足以建設一處兩岸醫療專區。這個想法的利基在於，台灣的醫療制度遠優於中國大陸，而且還少聞最令人提心吊膽的黑心藥與醫療產品。當然，兩岸醫療專區一旦成立，第一個要面臨的問題仍是「醫生在哪裡？」然而，有病人就會有醫師，我們可以爭取修法開放讓大陸醫師申請特區臨時行醫證，甚或是把病人帶來金門處理。有競爭才會有進步，兩岸醫療專區如果成真，甚至可能會刺激大陸整體醫療制度的改革；甚而一舉消弭金門的醫療沈，令金門的醫療水平進展到一個嶄新的境地。   李縣長在先前拜會衛生署邱署長時，特別送給金門一份「醫療紅包」，包括有：同意補助新台幣3000萬元興建烈嶼衛生所；支持5年醫事人員培育計畫，每年保送醫學公費生名額12名；優先考量分配小兒科、婦產科公費生到金門服務等。這些舉措或許無法在短期內提升鄉親們對醫療品質的信心，我們該考慮關鍵問題的源頭在哪裡？如能營造更大的醫療量體，或許正適足以一解金門的陳年宿疾，讓它健康、自信的走下去！

  報載，金門首家全聯福利中心，已在日昨熱鬧開張，當天現場湧進上千人到場搶購，周邊交通為之打結，人潮幾乎擠爆賣場，據報載，光首日營業額就破300萬元，讓人驚嘆地區的消費能力實不容小覷。   近幾年來，地區的消費市場，自從統一超商引進金門，以及大型賣場的四處林立，消費者可說是最大的贏家，同時也創造很多就業機會，不過一般傳統商店卻受到衝擊，如何跟上時代，體認社會潮流，改變經營策略，實在值得業者深思。   以統一超商引進金門為例，現在光是金城地區，就設有七家超商，這說明地區的消費習慣已慢慢改變，不僅講究窗明几淨，也講究服務、重視品質，並喜歡購物時能感覺舒適、自在、一目了然。   由於連鎖大型超商與大賣場的引進，對消費者來說，絕對是一項利多，很多人叫好，認為不僅購物方便，更有不同購物選擇，那一家產品比較貴、那一家貨品比較新鮮，甚至那一家服務態度比較好，這些都是消費者購物的考量，以往空間狹小陰暗的傳統老店，以及其他傳統賣場，相信一定會受到很大衝擊，再加上地區人口有限，內需型產業的競爭相對激烈，如果沒有人潮，大家又一窩蜂投資相關產業，不思改變，市場很容易飽和，因此，如何開創新興產業，尋找另一出路，實在是傳統商家重要課題。   縣府近年來積極致力地區經濟的發展，努力從事各項建設，卯勁招商引資，為了就是要增加工作機會，提升地區國民所得，繁榮地區經濟，而隨著社會型態的變遷，人們的需求與消費型態也隨之改變，連鎖超商與大賣場的興起，這是經濟發展與自由市場所帶來的市場變遷，跟不上社會的商家，早晚就會被淘汰，這是無法挽回的事實，如何在競爭激烈的商場站穩腳步，突破經營困境，再創事業高峰，是所有創業者必須面對的市場風險，政府只能給予輔導或給予創業貸款，所謂商場如戰場，沒有競爭力的商家產業，早晚會走入歷史。   地區近年來免稅店陸續開張、工商園區、五星級觀光飯店的加速興建，還有各項觀光景點的開發，陸客的開放自由行等等，再再說明金門進步發展相當快速，未來前途一片看好。全聯的進駐金門，是看好金門市場，更看好未來大陸客消費群所帶來的商機，相信未來會有更多的商家陸續進駐金門，這種景況，是社會進步的表徵，也是社會進步潮流，同時也為地區一些商家帶來警訊，要想在未來的商場取得一席之地，只有守成沒有創新，將來一定無法和他人競爭。   今天，整個大環境已邁向自由開放的時代，外資陸資也早已陸續進駐台灣市場，可以預見未來隨著陸客自由行的熱絡，必定還會有各項行業立足金門，屆時，金門將會有另一番繁榮面貌，市場競爭必定也會更加激烈。所有在地的商家，應儘快未雨綢繆，深入了解消費者真正的需求，進而掌握最新的消費趨勢，創造獨特的賣點，才能在消費市場佔有一席之地，如果不思改變，未來前景必定堪虞。

  行政院陸委會主任委員賴幸媛，日前率團來金視察「小三通」作業，在金停留時間，並與縣長李沃士共同主持合辦之「展開兩岸，佈局全球」地方菁英領袖座談會，計有包括福建省主席薛承泰、金門縣議會議長王再生、立法委員陳福海、縣議員陳滄江、各鄉鎮鄉鎮長、農、漁、工、商社團負責人、各中學校長等各界人士約六十餘人齊聚一堂，會中發言與提問甚為踴躍，賴主委則是有問必答，顯示政府大陸政策，國人認同，由衷熱烈支持。   回顧政府推動「小三通」政策，伊始由「點」而「線」，由「淺」入「深」，以迄於今，屈指歷時十載，茲隨兩岸簽訂互利互惠「經濟協定」，欣見快速邁入「正常化」階段，功效立竿見影，誠如賴主委所說：「小三通」政策，帶動離島經濟發展，不惟客貨量有了顯著成長，兩岸各種交流持續擴大，成就雙贏局面，顯示「政策對了，就可看到發展性」。   此次視察行程，縣長李沃士親自全程陪同，每到一處，必有收穫，正因深入基層民間訪問，非僅看到金門很多基本限制問題，在與民眾交談中，也聽到金門鄉親之心聲，因而賴主委說：大小金門就像兩顆珍珠，中央上位應有整體規劃，把資源送往離島，讓大小金門加速發展和進步繁榮。對此縣長李沃士坦言：中央部會有此陣容強盛之團隊來到金門，可見陸委會對於金門之發展高度重視，又說：兩岸政策帶給金門一條新「活水」，金門過去屬於離島邊陲，因為兩岸關係走向更好之方向，所以金門看到了發展之契機。   再就參與座談所得結論來看，所談所論，有感而發，可謂無私，諸如會中有人建議中央政策下授，或就法令部分研究鬆綁，凡此金門鄉親身入其境，感觸良多，或許此是見解認知上之落差，而其立意求好心切可見一斑，因而「異中求同，同中化異」工作不容輕忽，唯有中央地方一條心，對國家有利，對國人有益。   再就金門而言，溯自「小三通」政策實施以來，經此渠道自陸抵金交流參訪者絡繹不絕，直線上昇，年有增加，若以二年來為例，每年大約增加五十萬眾。縣長李沃士表示，中央政策對金門之發展至關重要。金門鄉親心知肚明，由衷感謝，既然政府之大陸政策是秉持「以台灣為主，對人民有利」之最高指導原則，以「成熟，穩健，有節奏」之步伐循序推動兩岸協商，並以「壯大台灣，連結亞太，佈局全球」為推動兩岸經貿交流之目標，為全國人民之福祉與權益把關，何妨也就可收可放部分法令研究一套下授作法，祇要「安全」與「利民」兼顧，兩全其美，有何不可？   再說：政府大陸政策正確穩健，對於兩岸「互利互惠」功效必將日益擴大，事實發展已到「自由行」時刻，此對兩岸關係而言，則是重要之里程碑，大陸民眾將可不受團體旅遊之拘束，持用官方核發之證件，深入台灣及離島旅遊，欣賞在地名勝古蹟美景，體會台灣之民主、自由與歷史文化，更能增加消費層次，繁榮經濟，因此陸客自由行是兩岸關係之更進一步，彌足珍貴。   倘若要說此一措施，也是充滿著挑戰，兩岸對於這個新之開放措施，仍處在「摸著石頭過河」之階段，不可不採「穩健向前，循序漸進」之作為，以期確保國家安全、社會安定、人民安康，也要在此建議中央政府主管機關，伸出援手，結合地方資源力量，讓離島金門各項建設趕上實際需求，計劃作為趕上時局改變，搶時間、趕路程，促使離島「自由行」正式實施，得到經濟發展效益。

  自從兩岸小三通啟航以來，金廈之間的貿易往來更為頻繁、便利，觀光資源也互蒙其利，晚上可以到廈門去逛中山路，白天到金門走坑道、看風景、買香醇濃烈的高粱酒，這已是旅行業者旅程規劃的常態，但旅遊團怎麼帶？會讓遊客對當地留下怎麼樣的印象？旅遊業者實扮演著關鍵角色。   相信很多人有「跟團旅遊」的經驗，幾輛遊覽車的團員，一到觀光景點就像趕鴨子似的走馬看花，被拉去「血拼」（shopping）的時間倒是比較充裕可以慢慢買，店員口若懸河地推銷商品，在團員發揮強大購買力的同時，導遊也多了「小費」（抽成的佣金）。喜不喜歡這樣的shopping團（購物團）見仁見智，購物前先解說商品，如：金門貢糖、砲彈鋼刀的製程與文化；廈門蠶絲被的製作過程與海上絲路的歷史；普洱茶的種類、歷史文化典故、營養成分、煮泡方式…等等，可以令人增長見聞，也沒什麼不好，至於遊客買不買產品，端視個人喜好需求而定，無法強求。若是旅行業者採取「強迫購買」的手段，那麼此次旅遊記憶將大打折扣，遊客對當地也會留下很差的印象。   以廈門為例，當地導遊常以「綁架購物」方式，只要團員購買力達不到「標準」，導遊與司機就躲著不見人，和商家連成一氣，擺明了「沒司機看你怎麼走」，強迫團員購買。一旦拗不過團員起鬨，司機出現開了車門，就等著聽導遊拉著臉數落，更惡劣者，還會硬生生砍掉既定行程，想接著走，每人再交人民幣一百元。碰到這樣的導遊，令人對廈門印象很壞，彷彿遇到「土匪」般很殺風景，即便風光再明媚，相信也不會有心情去觀賞，更甭論還有下次。究其原因，當地旅遊業者短視近利，自斷財路，而當地政府放任不管，任由業者如此惡搞廈門形象，這都是不智的做法。   反思臺灣或金門的旅遊業者，雖然也帶shopping，也購物，但不會像對岸那樣惡劣地「關人」，可以口若懸河地推銷，遊客買不買尊重個人意願，更不可能因為購買力不佳就砍既定行程。然而，近來傳言有某金門導遊，因為旅客購買力不佳，竟不讓團員從大門走，反開商店後面的小門，讓一群遊客走著狹窄、凹凸不平的田埂出去。倘若真有此事，這對金門的旅遊環境將是一大警訊！   另有陸客表示，到台灣旅遊，印象最差的一站就是金門，因為閩式建築在家鄉隨處可見，花了錢來旅遊，看的跟自己家鄉沒有什麼不一樣，並無特別，金門對他來說就是個荒涼的農村。   前面舉的兩個案例，容或只是特殊個案，但卻凸顯了地區業者在操作上的幾個癥結點。其一是導遊薪資結構與收入來源的問題，其二則是遊程規劃的問題。在薪資結構與收入方面，之所以有依賴購物佣金支撐收入的作法，主要源自於「零團費」的低價操作，這在中國大陸、香港都已印證問題百出，最「著名」的惡例當屬去年惡導「阿珍」，事件鬧上了大陸中央台，還遭人肉搜索，最終被迫出面公開道歉，重創香港旅遊形象。零團費這種違反市場機制的操作方式，不僅僅只是殺雞取卵，還會嚴重劣化當地旅遊環境，有關部門應該保持警覺，避免類似狀況出現。   其二，遊程規劃問題，現代的旅遊講究親身體驗，更流行量身打造的「自由行」，面對不同旅客自當端出不同的菜，考量團員性質，應盡量避開與團員既有經驗相同的景點，且金門獨有的戰役史蹟與海濱遊憩資源，如鬼斧神工的軍事坑道、成功海灘摸花蛤體驗…等等，這些都是突顯金門特色的最佳景點。   金門固以豐富觀光資源為傲，但對遊客來說，究竟對金門留下什麼樣的印象？旅遊業者的導遊工作態度與行程規劃至為關鍵。縣府當長期觀察，並定期與業者開會溝通，並透過講座、進修、座談等管道，培養導覽員的素質，如此方能維持旅遊品質，在穩定中求成長，讓金門觀光能永續發展。

  若不是因夏季傳出惡臭，引發討論，或許有很多人都忘了金門浯江溪的存在，更別說想到金城南方的海岸溼地，當然更不會想到溼地在生態上的重要性。這未嘗不是失之桑榆之事；尤其在金門各界開始探討浯江溪之後。   事實上，在生態上，溼地對整個地球是有其不可磨滅的地位，當然這問題太大，不是本文所要探討的。我們且僅就其淨化汙水功能進一步探討；尤其對汙水淨化尚未完備之金門，溼地更有其不可忽視之地位。   瑞士洛桑管理學院評估國家競爭力時，汙水下水道普及率是「健康與環境」評比項目中的重要指標。以法國為例，她們在三百多年前就開始興建汙水下水道，在此之前，家戶糞尿通常是往家門外倒，引發嚴重疫病。有了汙水下水道之後，髒臭的家庭汙水跟著長長的管線一路奔向汙水處理廠，經過曝氣、沉澱、消毒等處理程序，把髒水變乾淨，回到河川與海洋之中。經過三百多年的演進，汙水下水道技術大幅提升，家家戶戶把生活汙水接管排到汙水處理廠，也被視為理所當然。但就目前學者專家及經濟的共識，我們不能只靠傳統的汙水下水道，特別是一座城市只有一套汙水處理系統時，是非常危險的。補益之道就是人工溼地。   人工溼地是近來新興的汙水處理系統。它不必蓋曝氣池和抽水站，也不必買消毒藥，只利用河灘地和水生植物循環淨化，讓汙水變乾淨。只要在人工溼地上種植能承受高汙染物質的水生植物，既能為髒水除汙，還能營造良好生態環境供生物棲息，施工成本低廉、維護簡單。尤其對沒有下水道的鄉村，則採用人工溼地的生態工程，環保又經濟。利用水中汙染物與自然環境的水、土壤、植物、微生物或大氣彼此交互作用產生物理、化學或生物反應分解後，達到水質淨化效果。處理機制有傳統汙水廠的沉降、過濾、吸附、化學氧化還原與生物處理外，還包含光合作用、光合氧化和植物攝取等生物處理機制。不僅如此，人工溼地還有滯洪池（滯留洪水）、提供生物多樣性等附加價值，在美國南加州缺水地區，人工溼地過濾後的水被拿來補注地下水，對涵養地下水源、防止地層下陷幫助很大。   當然人工溼地雖然具「天然淨化」特色，但處理汙水仍有侷限，只能當配角。例如水中若含高氨氮、重金屬和抗生素等，就無法徹底過濾吸收，得靠傳統汙水廠，但汙水廠要處理得徹底，成本太貴也是一大顧慮。但在公共汙水下水道系統建設緩慢之際，人工溼地卻能發揮救急效果。就此而言，當金門尚未完成都市化之際；當金門在省思浯江溪之時；當金門高呼要成為觀光重鎮之刻，如何重視及重新省思金門溼地之功能，或許更有其迫切且實際之功能性，尤值吾人深思！

  七月天裡的溫度始終居高不下，各個學校應屆畢業生也懷抱滿腔熱誠，信心滿滿迎向人生另道旅程，特別是地區兩所高中職學子，莫不循著父執輩的足跡，以積極又萬全的態度，各自朝向所規劃的目標前進，而就讀一所心目中理想學校，仍然是許多莘莘學子的夢想，並相繼在炎熱的暑假裡去開拓與實現。   校園中輕唱驪歌猶不遠，師生因不捨而留下感人眼淚場面猶如昨日，許多學校熱鬧週年慶典活動也依然在師生腦海中迴盪，對於許多校友而言，在畢業數十年後，能夠以「傑出校友」身分受邀返回母校參與校慶活動，可謂莫大的光榮，而學校也期待藉由這些事業有成的校友，能夠成為後期學弟的榜樣，鼓勵著大家奮發向上。   對於每位學子而言，一生中不乏貴人相助，除了生養的父母之外，影響至深者當屬循循善誘，誨人不倦的師長們，在家庭與學校共同努力下，藉由親師無怨無悔的配合教導，每位學子因而都能按部就班完成各教育階段，並奮發圖強，更上層樓。當學子們畢業前夕，「今天大家以學校為榮，明日學校以大家為榮」許多師長帶著勉勵口吻祝福著畢業生。   應屆畢業生一離開學校，緊接著即將有新生入學，似乎已成為每所學校慣例之事。學校師長們最重要的事，便是把重心完全放在當下所有學子身上，自許嚴守教育崗位，全心全力照顧好每位同學，一個也不能忽視。對於已然畢業的學子，母校師長們並非不關心，而是他們階段性責任已完成，同時相信，畢業生當會在下個旅程中遇到更好的師長予以指導和關懷。   二十世紀末葉，終身學習教育浪潮席捲全球，不論各行各業，不分男女老少，「活到老、學到老」觀念澈底落實在城鄉之間，「三人行，必有我師」的景況也由理念走入現實生活，使得學子們在完成學校課程後，生活中依然還有更多值得學習的事務，吸引著大家用心去耕耘。   追求知識，無遠弗屆，對於許多學子而言，琳瑯滿目的課程，一下子實在學不完，僅能就所需要的擇優去充實。在人生許多學程課本不易看到的文本，即是親師或師生互動為校園醞釀著無限的溫馨氛圍，往往是祇能意會難以言傳，最為可貴的是，許多學子畢業後，總是難忘那培育成才的母校與師長，並常常探望與問候，這是學子們必修的學分，也是一張厚實母校能量的超級成績單。   每位學子天資素質不同，個人成長際遇各異，離開學校後，同樣的老師教出來的學子，下一步所走的路程也不盡然一樣。當然，聰明才智常可厚實向上力量，命運機會也會左右發展成果，然而，有個目標是大家都可同心去努力的，那就是關懷母校與師長們的心，即使您僅是一個小小的勞工階級，祇要願意，敬重師長的心也能比大企業家同樣熱絡。   我們期待，由金門各學校應屆畢業的學子們，未來都是師長們心目中的傑出校友，對於母校始終有情有義，進而對家園疼惜有加，到了未來，不論定居何處，更都能把金門視為故鄉，猶如兒時一般，總是以身為母校校友和金門人為榮，並在成家立業後，都能讓母校和金門以您為榮，親愛的學子們，相信就是力量，祝福大家，也與大家共勉。

──從劇情紀錄片《落番》思索探究島嶼格局與文化行銷   二○一一年第十三屆台北電影節「台北電影獎」於七月八日揭曉，入圍片之一，備受海內外金門人情感期待的紀錄片《落番》最後未能獲觀眾、評審青睞，無緣摘下「百萬首獎」，「最佳紀錄片」及「觀眾票選獎」等獎項；集合官方、民間千餘萬製作費，聲勢浩大的《落番》，相較於一九九七年，金門紀錄片導演董振良以低成本獨力製片的《Ｘ島嶼之兩門相望》入圍並獲第一屆「台北電影獎」，我們不禁要問，經過十三年時空的淘洗、變化，拍攝資金、人力、技術條件較之過往更豐厚、成熟的環境下，何以這回「金門電影」反而未能在台灣主流市場摘得佳績？這或許是「官方出版」與「獨力製片」，也是「金門情感」與「電影美學」之間的一個落差，一種迷思。 如同取得官方電影輔導金及民間企業投資、發行的「金門電影」│《星月無盡》的強大宣傳，全台二十八家戲院押注、放映的氣勢，觀眾評價與市場結局卻不盡理想，任教金門大學的設計家王士朝甚至以〈星月無盡，反觀光〉為題發表他的痛切；二年後，導演《星月無盡》的鹿港人唐振瑜捲土重來，在金門國家公園與三采文化集團創辦人張輝明共集千萬資金挹注下，再開拍一部以金門人移民南洋為背景的劇情紀錄片《落番》。飽滿金門人移民情感的片子，從馬來西亞一路非商業性放映回台灣、金門，的確觸動了不少金門人的共同記憶之情感神經，巡映過程，再因《落番》入圍台灣兩大影展之一「台北電影獎」的紀錄片項目而掀起被期待目光，可惜，金門人的眼淚或者榮耀，在回歸電影專業、美學後，未能獲評審與觀眾的進一步青睞；入圍的十一部紀錄片中，最後由兩部低成本、獨力製作的災難紀錄片《沈沒之島》、《爸爸節的禮物；小林滅村事件首部曲》共獲「百萬首獎」及「最佳紀錄片」。 「入圍，即是肯定」，我們肯定《落番》出版者金門國家公園、製片人張輝明、導演唐振瑜及官民工作團隊從金門情感出發的用心，但我們也必須在散發金門人的熱情與激情後，冷靜提出檢視、反省的聲音：在「金門情感」與「電影美學」之間，如何拉出金門的島嶼格局與文化高度？ 《落番》一片，金門情感濃厚毋庸置疑，但以一部好影片、紀錄片在內容與技術條件外，得再具備的「美學」、「文學」與「哲學」底蘊來檢驗，正如中興大學外文系教授陳界華六月間在《落番（The Quest）：金門、華人與東南亞論壇》中評述「這部片子對『豬仔』、『番仔』遭遇的黑暗面，以及三代移民間的『離／返』心理面，描述不足，美學與文學的元素注入不夠深刻」；再者，我們觀影後發現，《落番》呈現了金門人下南洋的生命故事、情感記憶，但在核心價值的「紀錄觀點」傳達力是不足的，雖拉出了「原鄉」與「異鄉」的觀照對比，但沒能深入刻繪金門、金門移民對華人社會及南太平洋複雜政經文化族群國際關係的廣泛影響，縱有金門人熟悉的土地情感紀錄，但缺乏金門人與外界對話的文化認知觀點，以致金門在地人看《落番》，很能被受訪者、演出者的真實經歷情境打動，但金門以外的觀眾欲尋求土地與文化情感連結時，可能因電影、紀錄美學的元素與處理手法不足，反倒形成另一種粗糙、模糊、隔閡、疏離。 一八二七年，大文豪歌德提出「世界文學」一詞，強調「文學是世界性的普遍現象，而不是區域性的活動」，台灣的吳潛誠教授解構此話意，提及「喜愛文學的人不宜劃地自限，侷促於單一的語言領域或孤立的地理環境中」。不止文學，藝術、電影，紀錄片也同理可證，如何在區域活動中，也能產生普世的價值、大眾的共鳴？ 金門的文化、藝術、文學與電影，在島內認同的情感之外，還得以美學高度跳脫地域格局，才能打動人心，也才能形成有力的文化行銷。《落番》一片，島民的感動現象外，也提供了我們更深層的「金門情感」與「電影美學」如何融合的思考，惟有放寬視野，拉出高度，金門文化才能真正走出去。

  往來水頭碼頭的鄉親及商旅，大概都可以明顯的發現，周邊的港埠工程，正在如火如荼的進行。據悉，於今中央補助「水頭港區港池浚挖暨陸域填築計畫」計二十七億餘元，補助「水頭港區客運中心工程計畫」計三十七億餘元，縣府正據以規劃「水頭國際港經貿園區BOT案」招商，如無意外，這應是金門有史以來最大的投資案，據估算其投資用地約七十公頃，總投資金額不下二百五十億元；面對這麼大的投資案，我們有無完整的規劃與配套，用來確保招商的順利執行，甚而是往後的永續經營，應是值得探討及關注的話題。   往昔，金門曾嘗試向中央爭取規劃自由貿易港區。自由貿易港區，最大的精神及利基便在「境內關外」的概念設計；自由貿易港區視同國境關稅領域以外之經貿特區，貨物在此區自由流通，可不受輸出入作業規定、稽徵特別規定等限制。金門居兩岸區位優勢，爭取劃設自由貿易港區，和基隆、蘇澳與台北港等北部三大國際商港相較，自然著眼於不同的發展潛力與利基。於今，中央及地方投入了大量的資金及精力，致力於水頭經貿園區的開發，自然是看中了兩岸交流上的無限發展潛力；而營造出這塊新生地後，如何好生的利用，如何發揮其最大的地利與歷史機遇，自然攸關著金門的瑰麗遠景。對於水頭國際港經貿園區，我們僅提出以下構想供各界參酌：   其一，發展的定位。究其理，經貿園區自然以發展經貿活動為主，而我們首要關注的應是發展何種經貿，形成何種產業聚落，又如何保證產業的發展願景及永續魅力。就當前的金門而言，欠缺消費人流，以致難以造就產業規模，形成產業發展的遲滯，已是無奈的事實。然而在陸客自由行、離島自由行陸續上路後，可以想見的是客源已非最大的問題，取而代之的，應是如何形塑差異化的競爭力。如何共用大陸海西的資源，避免類同的發展定位、淪為邊緣化的命運，應是首要的課題。   其二，規劃的可行。部分公部門的推案經常淪為閉門造車，既不符市場期待，更是乏人問津。而BOT案的精神便在民間參與；在諸多規劃定位前，業管單位應多方尋求業界及潛在投資廠商的開發意見，類似的公聽會或招商說明會都是絕對必要的；惟有契合市場的規劃，才會有合理的財務試算，才會是可行的規劃案。特別是像水頭這般兩岸重要的交流窗口，其發展理應賦予更多的前瞻思維，以及大膽構想。毋庸去擔憂夢想的巨大，只怕陷於現實的微茫。   其三，行政的效率。在規劃及投資上，民間企業最害怕的應該是令出多門、莫衷一是，以及行政作業的牛步化。當下的金門，大型投資案剛剛起步，尚無完整的營運案例，招商管理團隊經驗稍嫌不足。基於這樣的現實，我們以為與其仰賴在職訓練或招商顧問，不如認真的組織一個專職團隊，成立單一窗口，賦予最完整的行政授權及資源輔助，才能為招商引資積累最大的發展資本。   現況下，金門的商務活動發展有其侷限性，而水頭經貿園區正扮演著改變命運的關鍵地位。此前，自由貿易港區已有了境內關外、港區事業完全自主管理、區內貨物設備免稅、貨物自由流通、行政單一窗口化等優勢，而水頭國際港經貿園區未來的發展優勢何在？此時，我們理應有更明確的界定與釐清。

  今年四月間，亞都總裁嚴長壽先生發表新書「教育應該不一樣」，書中對當前教育提出懇切的批判與看法。雖然嚴先生不是教育專業出身，但是他能用心探討教育議題，而且對教育大方向的做出合理的觀察；對家長、老師、同學的期許、呼籲也都是出於企業領導者的真心。雖然嚴先生有些觀念不一定讓人認同，但他要我們深思反省的是「教育應該怎麼不一樣」！不一樣思維會有什麼不一樣教育效果。從嚴總裁跨領域的批判，基本上呈現出某種程度的精闢論述。對於這些教育的沉疴病兆，教育行政者應如何看待？教育決策者如何省思？教育學術者如何評論？教育工作者如何回應呢？   教育的無奈在於人云亦云，莫衷一是，教育的可貴也在於入門廣博，人人可及。但教育的結果卻是二、三十年才可以斷定的。現在最可怕的是當今一般人追求「立竿見影，馬上見效」但卻「揠苗助長」的教育產出，從教育行政部門、家長社會團體、學校人員，人人追求眼前可見的時效，以分數來量化教育的成效，追求名校，以成績來比較孩子當前的成就，來光耀自己的面子，渾然不知二、三十年後社會的變遷與需求。孩子的應變與發展是需要長期陶冶、養成、適性、學習、反思及培養良好態度，才能長成適應未來社會變遷所需要的人才。況且社會千行百業，行行出狀元，難道成績好，未來就可登峰造極，成績不好，未來就一無所用嗎？多年來，教育圈的人習慣沉默不語，社會知名人士則常跨界論述或插手教育是非。經過這些年的教育改革，我們的孩童仍逃脫不了社會的壓力，追求明星學校，升學主義的氛圍，身為教育工作者，應如何因應與表述？   身處當前多元的社會，任何教育措施與做法，均須以多元智慧的理念來引導，並非以考試成績來領導學習，以為掌握現在的成績優勢，就可以贏得未來的競爭。其實，情況剛好相反。在全世界高等教育人才大量膨脹之下，擁有亮麗的學歷與證照的人，已經滿街都是。像我們年輕時，有好學歷就可以獲得好工作做到退休，這樣的時代早已過去。我們常聽到老師或家長只要求孩子好好讀書考高分，不要「浪費」時間在一些「課外」活動上，但從沒有聽過家長說讓孩子去補習是浪費時間！孩子的興趣與性向與未來發展之方向相吻合，將會是孩子一生幸福，例如吳寶春、曾雅妮、周杰倫、吳季剛…等人之成就，並不是以考試分數來取勝，而是以他們的持續不斷的興趣培養與認真負責的工作態度所成就的。由此可證明不一樣教育思維，就會有不一樣的教育效果。   由嚴先生語重心長的警惕與批判，我們也認為這是目前社會大眾之認知與價值觀不同步之「共錯結構」。當許多人都不知道大學指考之作文題│「寬與深」是甚麼意思時，我們是否能在孩子考試成績中發現他是否有主動積極的態度、未來遇到重大問題時有否能力去思考與解決、以具有想像力與創造力的多元觀點、懂得傾聽與表達、且有團隊合作的能力、在不確定的未來如何面對現實、有否堅強的毅力與韌性加以挑戰呢？在職場競爭中，能從構思一個計劃，到溝通協調及找資源找幫手，然後努力完成，雖然過程或許有挫折，但這是對一個人的信心與韌性的考驗與養成最可貴的教育。因此凡事以不一樣的思維，不一樣的教育，找出正確的方向來教育我們的下一代，必能解除大眾對教育之疑惑。