今天是前台大校長傅斯年121週年冥誕，生於1896年3月26日的傅斯年是台大第四任校長，雖然任期不到二年（1949年1月20日-1950年12月20日），卻因其捍衛學術自由、堅持大學自主性的理念，成為台大自由校風的象徵，為紀念傅斯年而建立的傅鐘，也因此成為象徵台大自由校風的重要遺產。   國立台灣大學是台灣首屈一指的頂尖大學，多少學子渴望成為台大人？多少優秀學人想要成為台大校長，一展學術理想？縣籍俊彥楊永斌博士即曾二度參與台大校長遴選；而為了提升台大的所謂國際排名，國家每年挹注的經費又何曾短少？讓人遺憾的，台大的形象與聲望早已今非昔比，學術光環與自由學風逐漸褪色，著實令人痛心。   毫無疑問，在台大光環不再之際，去年11月爆發的「郭明良團隊論文造假案」更成為重傷台大、乃至於台灣整體高教形象的致命一擊。   台大論文造假案至今已整整四個月，台大校長楊泮池赫然掛名多篇問題論文的「共同作者」，醜聞震驚社會，嚴重傷害台灣高等教育在國際學術界的形象，按理，面對如此重大的學術弊案，牽連其中的校長早該請辭負責，至少也要暫時停職靜待調查，不料，台大校方處理態度消極，楊泮池校長也不接受各界建議請辭或先停職，就連道歉都讓社會覺得並非真心認錯。   尤有甚者，面對社會強大壓力與質疑，楊泮池校長重建學校形象的作法，竟然是要研究生上學術倫理課程，殊不知，各界普遍認定掌握高教資源分配的學閥，以及錯誤扭曲的高教評鑑制度，才是台灣高教界造假醜聞不斷的關鍵。   始終堅持自己沒有違反學術倫理的楊泮池校長，後來果然在台大自組的所謂調查委員會中得到清白，不過，相較於其他被嚴懲的教授，作為「共同作者」的楊泮池校長卻全身而退，再次引起諸多揣測與質疑。   在龐大輿論壓力之下，楊泮池校長在上週六的台大校務會議中宣布：今年6月任期屆滿後不再續任，意圖藉此讓本案劃下休止符，然而，許多學界人士依然認為，楊泮池不是普通教授，更不是路人甲乙，他不僅是台大校長，本身就是論文造假事件的共同作者，其與郭明良教授之間更有長期的學術合作關係，不客氣的說，面對這樣長時期的論文造假事件，楊泮池校長本身就是此一造假論文生產集團的一份子，就是學術醜聞的共同正犯。   學術界應求真求實，身為動見觀瞻的台灣大學校長，尤應以高標準自我要求，期能做為學界楷模、國人表率，無論從學術倫理面向、行政管理面向，或作為頂尖大學校長的社會責任，楊泮池校長都應該勇於承認錯誤，辭職下台以示負責。   晚清名臣曾國藩嘗謂：風俗之厚薄奚自乎？自乎一、二人心之所嚮而已。楊泮池校長在第一時間不願意辭職，已然錯失負責先機，用這種任滿後不再續任的標準自我要求，明顯不符社會與學界對台大校長的期許。   近年來，台灣的詐騙集團聞名國際，可謂聲名狼藉，「詐騙王國」的汙名不脛而走，我們衷心期待楊泮池校長以最高道德標準，為這樁讓台灣蒙羞的學術醜聞負起責任，就算本屆任期即將結束，都應該辭職以示負責，唯有如此，台大的校風與學術聲望，也才有重新得到社會認同的可能。

  新政府就任近一年，著手規劃擴大全面性基礎建設投資，目標在於著手打造中長期國家發展需要的基礎建設。這個被稱為「前瞻基礎建設計畫」包含五大建設計畫：建構安全便捷的軌道建設、因應氣候變遷的水環境建設、促進環境永續的綠能建設、營造智慧國土的數位建設、加強區域均衡的城鄉建設等。如何透過計畫的爭取，引導金門未來的發展，值得高度重視。   其中，以城鄉建設的方案為例，此計畫嘗試推動民眾有感建設，以「改善停車問題，提升道路品質，城鎮之心工程，開發在地型產業園區」為目標，並提供「文化生活圈、校園社區化改造、公共服務據點整備及營造休閒運動環境」等。提案的機制採用競爭型的模式，依據提案的優劣排序加以補助。換言之，不以預算齊頭式分配方式，不再是各縣市雨露均霑。   事實上，這樣的模式在過去十餘年來營建署的城鄉風貌計畫之評比，曾經採用過。金門縣在全國各縣市競爭型提案中，二度名列前茅，進行了關於成功陳景蘭洋樓暨金湯公園的活化利用、碧山聚落環境改造等相關工程。這些經驗應足以使我們具備充足的信心，爭取全國性的城鄉環境提升的競賽。   了解政策走向、掌握自身優勢、盤點現有資源、克服不利條件、整備相關基礎、勾勒未來願景等方法，是城鄉建設競爭型提案的關鍵。同時，城鄉建設不應只考慮硬體的建設，而是能夠整合產業振興、提升就業機會、型塑環境特色、引領永續發展；因此，如果提案夠好，它不但是一種議題導向、前瞻思考的規劃，也會是一個行動計畫的具體實踐，絕對會成為真正的亮點計畫。   當然，就中央所提出的政策而言，我們不希望看到的是「先射箭、再畫靶」的運作，不是包裝、滿足相同黨派執政縣市所提出來之既有計畫的新口號，而是能夠真正建立一個公平、專業的評選機制，讓各縣市腦力激盪，提出具理想性且可執行的方案，以供評比。   反過來說，縣府團隊各局處也應動起來，積極爭取城鄉建設競爭型提案獲獎為目標。除了得到中央挹注的專款預算外，更能透過這個機會，重新檢視、盤點且整合金門既有的建設，然後以一種前瞻的思維、具體的行動，擘劃出具有人文關懷、環境意識及產業效益的整合計畫，作為下一個四年的施政藍圖之一。而且不只是城鄉建設，其餘的軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設亦應如此，使得金門的發展得以脫胎換骨。   金門做為美麗的島嶼群，優異的地理位置、秀麗的自然地景、典雅的人文聚落、獨特的戰地景觀，已經具備別的縣市少有的多樣性、完整性與美學形式，如果我們能夠真正掌握這些特色，呼應環境變遷的趨勢、歷史保存的潮流，以及創造人與環境的和諧關係，整理出一個足以說服專業評審、縣民大眾的好方案，並留給後代子孫一個美麗且具競爭力的金門城鄉環境，將會是這個計畫最深遠的影響與意義。   這是金門的機會。

　　前者本報針對金門醫療願景，呼籲應以「不後送，在地診療」為至道！引來巨大迴響，咸認為直探鄉親心聲；終究，再如何細緻，再如何週到，終拗不過離鄉背井、舟車勞頓之苦。對病人言，對家屬言，均非一辛勞可盡其苦，也因此，才成為鄉親心中至大之願景。   其實此種「不後送，在地診療」之觀念，本就是今日醫界先進之觀念；先進城市之作法。諸如歐美行之有年之「厝旁邊診療」制度。患者在住家旁邊之診療機構，找自始即熟悉之醫師，約好時間，就如同拜訪鄰居般，信步來到診所就診，如老友般之醫師，針對如同老友般之病情，如最家珍般之檢查您的病況，視需要，就專業立場，轉介給另個房間之專科、專業醫師。或許另位專業醫師也正是你長期相處之另位鄰居。此種「不後送，在地診療」之厝邊診療，不正是咱金門醫療之最大願景？且論述以供志者參考。   所謂「厝邊診療」之醫療制度，係結合家庭醫師制度、社區醫療群之產物。也因此，其基本之兩要素就是家庭醫師及社區醫療群。首先談什麼是家庭醫師制？   最簡單之作法是，一個家庭選擇一個「以患者住家所在位置之診療機構之家醫」，作為家庭醫師，患者可以最短時間，得到妥善的醫療照護，家庭醫師亦能發揮所長，提供最立即性的疾病治療外，也包括預防保健健康諮詢和復健工作等，家庭醫師可依病患的病情需求，作進一步檢查與治療。   家庭醫師制之特色有三：首先是持續的照顧。家庭醫師是你就醫過程中，第一位接觸的人，同時也是所有問題持續照顧的人，建立長久的關係，希望從小到大，都能固定給一位家庭醫師照顧，如此醫師便是最瞭解你身體、心理和家庭的人。其次是完整性。家庭醫師能完整的照顧一個人，照顧身體和心理的每一部份，不只是醫好疾病，而是照顧得好一個人，及時轉介給適當的醫師，或其他專業人員一起來照顧這個病人。一般來說，80%-90%的問題都可以在家庭醫師的門診中就可以得到很好的照顧。最後是協調統合性。在此厝邊診所中，家庭醫師不但要和病人協調，找出對病人與醫師都能接受的治療方法，也要和家屬協調，希望家庭成員，能全力配合來照顧病人，當然更要協調專家們的意見及其他資源，給予病患理想的照顧。   而什麼是社區醫療群？社區醫療群是由社區中鄰近的幾家基層醫療診所，組成的基層醫療團隊，提供內、外、婦、兒、家醫、復健等各個不同科別的診療服務，而家庭醫師也會以病患的病情需求，轉介適當之醫師。   因而此種結合家庭醫師及社區醫療群之「厝邊診療」觀念，及作法，因為長期互動、離家可能只有幾百公尺的關係，醫病及家屬關係密切，了解自身狀況和家人健康情形，且可近性高，對各方來言，不但節約資源，更是未來醫界之主流，而非迷信名醫。

　「扶植青創不是寫作文比賽！」縣長陳福海日前於縣務會議中直指，關注青年發展及未來，政府責無旁貸，但在金門產業格局、規模有限的情況下，有其侷限性。期待相關局處能訪視、參考大陸兩岸青年創業基地做法，或做資源整合及轉介，俾能在短期內看到具體成效。在中央方面，行政院為扶植青年創新創業，修正《產創條例》，鼓勵高風險新創事業發展，將給予減稅優惠。 　二○一四年，新北市啟動了全國第一個由地方領軍的國際青年創業計畫「新北創力坊」，並在捷運台北橋站三樓打造專屬的創業基地，已有超過三十組團隊進駐、媒合數百場資金洽談，募資金額超過台幣兩千億元。據新北市經發局表示，創力坊整合產官學資源，提供專屬新北青年創業的加速培育空間，也成為在地青年創業的好所在。除了培養在地青年創業，該創力坊也積極強化國際鏈結，業已分別與新加坡及馬來西亞民間創投公司簽署合作備忘錄，建立新北市與亞洲創業生態圈的人才鏈結管道，協助新北創力坊團隊進入東南亞市場，躍上國際創業舞台。 　二○一六年，嘉義舊酒廠轉變成夢想基地，變身為嘉義文創園區，提供青年創業平台，成功扶植文創品牌進駐。而為鼓勵青年返鄉創業，嘉義市政府與中小企業信用保證基金、台灣銀行簽約合作，提供青年創業與中小企業擴大經營規模貸款。此外，大陸近年在各地廣設兩岸青年創業基地，積極吸引台灣人才登陸創業、就業，尤其大陸全力扶植創業基地並廣推惠台政策，對於青年到大陸創業意願有加分效果。 　依據縣府財政處所提出的「光華園青年創業基地建置計畫」指出，為扶植地區青年人創業，計畫將光華園營區改建為青年創業基地，並結合政府資源、學界技術、企業資源之全方位力量，打造金門地區在地化創業平台，藉此輔導具地區特色之新創產業園區，以集中輔導、資源整合、減低創業門檻諸方式，為青年聚資源、架舞台，讓青年在無後顧之憂的環境下，進行各種創新發想，提供地區產業轉型升級的動力來源。未來，期望能擴大規模，並與廈門青創園區進行雙邊交流合作，藉此培養跨領域整合能力，帶動地區中小企業的成長茁壯，讓青年夢想起飛，提高地區競爭力與創新能量。 　創業從來就不是一件浪漫的事情，而是一條極其漫長的艱辛路，亟欲施展理想抱負的創業青年，除了需「勇於承擔，謹慎前行」，若再加上公部門協助編列預算投入舊有閒置空間之維護、更換、整理、活化，結合產官學資源，甚或提供營運基金之借貸等相關協助，提供專屬在地青年創業的加速培育空間與優惠方案，建立創業生態圈的人才鏈結管道與平台，在獲得公部門輔導協助的同時，還能協助創業團隊持續發展與募資，相信在多方資源挹注與青創團隊的自主深耕下，築夢踏實將不再是空談。

  由金城鎮西門社區發展協會偕同縣府工商策進會聯合舉辦的「青年創意市集活動」，日昨在西門里辦公處前廣場熱鬧登場，匯集地區青創、文創及商家共組的21個攤位進駐廣場，琳瑯滿目的商品，不僅吸引紅男綠女前往選購，假日穿梭來去的人潮也讓平日車水馬龍的西門外武廟商圈，愈發顯得熱鬧非凡。   據悉，這是金門縣工商發展投資策進會為活化金城後浦商圈，特意結合金城鎮西門社區發展協會所推出的一項活動，也是工策會為扶植在地青年文創及活絡地區觀光產業的首創之舉，未來也希望能透過各種活動的架接，讓青年創意市集這類活動成為常態，帶動商機，創造在地青創產業榮景。   假日市集在國外已經行之有年，在台灣則還算是剛起步階段。為什麼需要假日市集？應該還要從心靈面與實務面來談起，或許在談之前，我們也可以嘗試先為假日市集下一個定義：假日市集不是販賣你缺少的物品，而是一種生活態度與人生價值。有人可能會以為，假日市集不過是夜市的白日版，只不過是創造另一種商業模式與行銷空間罷了，如若只是如此，我們可以將其定義為集中式的攤販區，而非理想中的市集。傳統中的市集，不一定要在假日，但一定會是大家相對比較有空的時間，農業社會時，會是在農閒時節，商業社會自然就只能訂定在假日，而其販賣的內容，也應該有明確的訴求與定位，若否，上超市、賣場或店舖即可，便無由凸顯出假日市集的必要性。在此，我們分享一個只在周日、在停車場出現的英國馬里波恩農夫市集的案例。   周末農夫市集在歐美蔚為風潮，比起連鎖超市，更帶有理想色彩│直接由生產者擺攤，照顧當地小農，提高農民收益，也確保消費者能買到更新鮮、更多元的本土食物。幾乎各城市都有各自知名的農民市集，都成為都市中一抹美麗的風景；馬里波恩的農夫市集便是其中之一。這個市集主要販賣超市裡買不到的小農獨特品種 ，並以「直接向農夫買」優質農產品為號召，規模不大，卻曾被旅遊雜誌選為「倫敦最佳市場」，這個美譽是因它除了食物品質高人一等，文化氛圍更讓它獨樹一幟。事實上，所謂的文化氛圍上的獨樹一幟，不過是回歸最原始的人與食物的需求，以及溫馨的生活互動，但這已足以填補現代人速食文化下的慌與空虛。   以西門里青創市集為例。以一里之力營造特色市集誠屬不易，雖以青創為名，但究否能聚集多少青創效果，自有待時空檢驗；惟可喜的是，能自主的踏出第一步，便代表後續還有充分檢討與修正的空間。金門不缺向市場投石問路的年輕人，但足夠據以營造特色化的小農資產與文創空間，然而，其市場之道、行銷之路卻屬茫然。營建青年創業基地，讓年輕人有實現夢想的場域，固然重要，卻少不了「市場為王」的前提；構建一處常態性、富魅力的假日市集，便足以將青創輔導平台投入真實的市場試煉，卻又不失在地的連結與人情的溫度，或許便能據此型塑另樣的金門特色，讓金門的青創服務朝向更務實、有利的方向發展。   常言道：「萬事起頭難！」在青年創業的歷程，更需要的是陪伴與扶持，不論是小農或文創，若能在溫馨場域的生活市集裡，體現自身價值，或許才更具有輔建青創的意義！

  在金門各界組團赴大陸宗教交流活動結束返金前，陳縣長偕副議長謝東龍會晤廈門市委副書記陳秋雄，並驅車到同安考察由廈門市政府扶植輔導的青年農創網室蔬果種植生產概況。   報載，這片約二百餘公畝大的溫網室蔬果種植基地，在去年中秋莫蘭蒂颱風風災過後，透過廈門市政府扶植及相關輔導政策開始青年農業創業；目前，該基地有二百五十棚安全蔬菜種植網室，也得到廈門農業局的支持，生產出來的安全蔬菜供應兩岸市場，供不應求，且深受大家的好評。   一直以來，兩岸農業的互補及合作，一直是個頗富爭議的課題；有論者以為，單向的供需傾斜，將造成台灣農業競爭的流失。事實上，若處於同樣的情境裡，任何優勢產業都要經歷「不進則退」的過程，況且，若要論政府的支撐力度，恐怕台灣尚遠不如大陸來得積極、用心，如何貫徹「優勢互補、互利雙贏」，實為「知易行難」。而在甫落幕的大陸全國兩會上，大陸農業部對此也有清楚的闡釋；大陸農業部發言人指出，台灣在一些農業的品種、技術，乃至行銷方面都很有一些優勢，到大陸來，特別是在福建等地，開展台灣農業創業園的建設，給當地農民帶來技術和行銷理念的示範，同時也給台商帶來了實實在在的利益。然其也不忘提醒，當前兩岸關係發展面臨新形勢、新挑戰，但農業部將毫不動搖地堅持中央對台工作的大政方針，牢牢地把握兩岸關係和平發展的主題，繼續推動兩岸農業、漁業方面的合作，希望台灣同胞能夠秉承兩岸一家親的理念，共同推動兩岸農業的合作。對此，我們或可淺薄的解讀為：在政治正確的前提下，兩岸農業的優勢互補是具有可行性的，也更容易營造互利雙贏。基此論述，在金門試行兩門農業優勢互補，或也是我們可以努力的方向之一。   就現代化農業而言，最大的優勢就是「持續的領先」。就金門農業而言，唯可依仗的只有精緻農業的進階與轉型。台灣農業的品種與技術研發能力之強，舉世皆知從稻米、蔬菜，到水果、禽畜，都有高優、傲人的精彩表現。但台灣同時又是農業進口國，農業貿易逆差，逐年擴大；單是對大陸，台灣一年的貿易逆差便約二億美元。因而，要談兩門的農業合作，除了因地制宜的優勢品種外，專利智財保障下的品種及技術輸出，或許才是最大的利基所在。   稍早，陳縣長便主張在金門建構健康安全農業，透過「綠色通道」把金門品牌的農產品行銷到大陸廈門市場，創造農業經濟效益。所謂的「金門品牌」就是優勢行銷的概念；如若金門有諸如同安廣袤的蔬果大棚可資運用，便存在著種苗與技術的合作空間，又如若能藉由深層的技術交流與合作，找到真正適合在金門本地種植的優勢品種與產銷流程，除了能一併解除本地特定作物超種、地力、水利負擔過重等問題外，更讓金門能真正的走向優勢農業之路，兼利兩岸和平交流進程。   總之，金廈自古就是同一個生活圈，交流既深，且有良好的合作基礎，縱是台灣不行，應也無礙金門「先試先行」；兩門可以嘗試共同把健康、安全的優質農業架構好，藉以強化青年創業、農業興革的優勢發展，為兩岸合作寫下新的篇章！

  報載：烈嶼鄉鄉長洪成發別出心裁，用盡巧思，利用廢置軍營改造成西宅社區活動中心，並於日昨舉行剪綵啟用儀式，現場熱鬧滾滾，縣長陳福海躬親參與盛會，譽為營區活化利用之典範，金門縣議會議長洪麗萍則說：廢置之軍營碉堡是金門重要之軍事遺跡資產，雖然其他鄉鎮社區活動中心蓋得富麗堂皇，但烈嶼西宅活動中心，獨樹一格，別具創意，更有戰地之特色，會很吸睛。而烈嶼鄉代會主席洪若珊也說：利用軍方廢置營區作為社區活動中心，展現金門人純樸節儉之特性，充分凸顯戰地文化，不要遺忘，應予永久維護保存，使之發揚光大。   大家都知道，金門雖小，位居要津，所謂：「沒有金馬，則無台澎」，言簡意賅，有其歷史淵源背景。溯自戰地政務結束，兩岸關係緩和，歲月悠悠，歷時已有雙十年載，由於精兵簡政，駐軍銳減，駐守管理範圍縮小，復以政府全面落實推動親民、便民、利民政策，並將「還地於民」列為施政要項，一改昔日重兵鎮守，但見處處有營區堡壘之景象，也改變了金門經濟生態，軍民分隸也分治，觀光立縣即是縣政之主軸，藉由廢置營區之活化利用，帶動觀光事業，打響金門招牌，為金門注入活水，造福全民，儼然也是縣府團隊之重責大任，只許加快、加廣、加深、加大，日新又新，做出成果。   利用廢置軍事營區興建社區活動中心，首創先例，可資借鏡，再有來者，儘管烈嶼幅員狹小，然而聲名遠播，諸如鄉政棒棒相接，各有卓著建樹，其中鄉史館、文物館則是中外人士旅遊大眾必到、必看之處所，亦且留下美好之印象。有位備役中將曾於舊地重遊後，在其親撰出版之回憶錄中提到，洪鄉長有遠見，意境高，他驚見在人口不滿萬之前哨島烈嶼，竟有如此卓越之人才，應給予更高、更大之位置發揮。又如首僕陳福海所說：烈嶼鄉親愛鄉愛家，有情、有義、美譽多，每次到烈嶼鄉，都有驚豔之感覺，他讚許洪鄉長用心鄉政，十分有智慧，今年二月底上林多功能觀景台動土，結合戲台與瞭望台之多功能用途，相當有創意，此次再活化利用廢置軍營房舍改造為社區活動中心，更具特別意義，值得肯定與學習，對此洪成發表示：服務鄉親，責無旁貸，一切成果歸功於鄉親之支持配合共同打拚。而今而後仍將一本初衷，再接再厲，為金門整體之建設與繁榮而努力。   軍方將廢置營區撥交地方政府接管規劃運用，由來已久，其中多處成為觀光熱點，吸引大量旅遊人潮。有人說：金門戰地文化故事多，一堡一壕，都有歷史。尤以地下坑道，聞名國際，舉凡到過花崗石醫院參觀者，一致認為任由荒廢殊為可惜，長期以來熱議活化未曾間斷，卻也遲遲未見實際行動，此外院區外圍民眾門診樓舍，佔地甚廣，主體設施均屬堪用，祗要稍加整修，所費不多，即可作為辦公或其他之用，既可暫時解決為民服務處所不足及作業人員擁擠問題，閒物利用，功能不減，無礙另有整體規劃，至盼積極推動。   謀事在人，成事在天，有關廢置軍事營區活化利用事務，建議秉持「修舊如舊」之原則，保留原貌，才有特色，規劃設計，原有之元素不可失，原鄉人才是專家，最了解金門之歷史變遷，保存維護戰地史蹟文化，對金門而言意義重大，價值連城。

  報載，針對近年很夯的JW生態工法，副縣長吳成典日前在縣府主管會報中強調，透過新的工法，若造價與傳統工法相當又不違反採購法，確實值得公部門重視和評估，基本上我們樂觀其成，也期待低碳島計畫能把該工法納進來，大家一起努力，朝創造會呼吸的道路、打造海綿城市的願景和目標邁進。   JW生態工法之所以受到矚目，因為它是很先進、很環保的工法，因為其具有透水性強、吸水性高的特質，甚至都不需要再建排水溝，因此由此工法打造出來的路面，又被稱作「海綿道路」。為呼應台北市長柯文哲提出的「海綿城市」構想，至2015年底，台北市停管處斥資近兩千萬元，於九座平面停車場更換最新技術的「結構性透水鋪面」，雨水滲透地底並減緩排流至水溝的速度，存水還可降溫；但卻遭外界質疑，停管處未善用總計四十一萬餘公升的滲透存水，也沒測量氣溫變化，工程成效「嘸人知」，人民納稅錢「放水流」。但這或許也是因為「愛之深」，所以「責之切」，新工法有沒有用早有專利技術做過驗證，硬要再花一筆錢做溫度監測或水源利用，恐怕也是浪費公帑，但這也適足說明一項革命性工法的引進及窒礙所在，到底是「做對的事」，還是「把事做對」就好，實在也是個兩難的問題。   2014年，身兼台灣永續生態工法發展協會理事長的新北市副市長、前水利署長陳伸賢便說過，「全新生態工法掀起了道路施工革命的一頁，但因背後涉及利益，必須很小心！」身為工程專家，他深知也高度肯定生態工法的好處，但因之而起的利益、價值觀衝突，縱是水利專家、公務前輩也得謹慎萬分。JW生態工法施工複雜、工程費太高，以往根本無法標到政府的公共工程。況且舊工法一定會有既得利益者，新工法因為有專利權加持，公務員勢必會有圖利特定廠商的顧慮，再有「政府採購法」防弊制約，縱有興利之心，恐怕也得掂量一下如何不為自己添亂，不替長官找麻煩。因此，我們究是關心眼下的工程費用支出，還是將日後的維修、養護，甚至是附加工程的成本都計算在內，能否勘透「帳」中玄機，就端看執事者的思維、立場及價值觀而定。   事實上，金門早在戰地政務時期，就有公共工程「以費為省」的做法。斯時負責構築中央公路（即今伯玉路）的陸靜澄中將，為貫徹胡璉司令官「平、直」及「達到國際水平、切合戰需」的要求，遂命部隊將路面掘平，舖設好鋼筋後，再灌入厚達一米的水泥，這種不惜成本的工法，招來了不少非議，胡璉卻讚賞說：「真是以費為省，一勞永逸的好方法。」歷史，也證明了胡璉的慧眼獨具。公路完成後，最大的改變是路不飛灰，其次是節省油料，降低車輛損耗。另一個難以估算的價值，便是在八二三砲戰時，縱是路面被轟出了大小不一的窟窿，也無礙車輛的通行。   總之，要讓公共工程品質更好，恐怕還得從最基本的「公共性」要求做起。現代的行政機關多的是把手段當目的、把結果當空氣，淨幹一些形式主義、本末倒置的事；於此，首長的魅力領導或還只是原因之一，重點還在於我們有否給了公務員為理想堅持、為公眾拚搏的激勵與環境？

  金門因豐富完整的文化遺跡而著名，特別是閩南傳統聚落建築群，再加上聚落地景文化及特有的戰地史蹟，是金門能得以獲得台灣十八處世界遺產潛力點之一的重要核心。金門完整的傳統聚落中，則以瓊林聚落為首，包括300餘棟傳統建築與七座八祠的宗祠群，是金門文化與歷史的代表。   自1995年瓊林聚落納入金門國家公園範圍內，即推動各式傳統建築與聚落維護方案，包括依法劃定分區給予不同的開發或保護管制。核心的「歷史風貌用地」係傳統建築較密集且具代表性建築風貌之地帶；以管制原貌及維持現有使用強度，建築以原貌修繕為原則。「生活發展用地」，則是聚落內傳統建築較疏落，惟仍具特色之地帶，僅管制建築外觀及造型，維護聚落整體景觀之完整為目的。   聚落內之傳統建築，1999年起藉由《金門國家公園維護傳統建築風貌獎勵補助實施要點》，獎勵依原樣修復者，補助所需工料經費，包括屋頂、外牆、地坪等項目，補助上限為新臺幣205萬元，但自籌款不得低於補助項目總工程費50％。另有採「地上權設定」方式，得經金管處全額出資修繕且交予使用地上物30年，再經由金管處規劃再利用為「特色民宿」或賣店、展覽館，藉由出租方式尋求經營者或金管處自營管理，使修復再利用後的建築能獲得良好的管理維護，達成建物再生、自主營收、活化使用的三贏目標。在這樣的獎勵下，瓊林聚落內近20年來已完成許多民宅、特色民宿之修復，讓聚落的風貌得以維持。   2012年，瓊林聚落依《文化資產保存法》登錄為金門第一個依文資法保護之聚落，居民期待的是有更多的建築維護補助及受限發展權益的補償。然而，除金管處的傳統建築補助修繕外，文資法並未有明確的補助方案，而有登錄之榮譽卻無實質的獎勵。管制後應有的容積獎勵與發展權，則因相關法令與配套尚未妥善，難以獲得更多民眾的認同與支持，而出現聚落保存不易推動，民眾權益無法回應之挑戰。2016年7月，修正後的《文化資產保存法》第40條：「為維護聚落建築群並保全其環境景觀，主管機關應訂定聚落建築群之保存及再發展計畫後，……得採取必要之獎勵或補助措施。」亦即，在取得法源依據後，瓊林聚落建築群，將在文資法規範的法定聚落維護中獲得額外的獎勵補助；也就是，除接受金管處的補助外，另可增加文化主管機關的獎助。   近期，經文化部文化資產局與金門國家公園管理處、金門縣文化局初步研商後，為了提高民眾修復傳統建築與配合聚落風貌保存的意願，未來的新申請案預計將可獲得文化資產局額外的獎助。此外，有關聚落建築群的管理維護、聚落修景等項目，亦預期可獲得必要的補助。這樣的發展，相信將鼓勵更多瓊林聚落內的傳統建築保存原貌、進行修復，民眾願意協助維護聚落整體風貌，甚至，將正向導引其他聚落亦依據《文化資產保存法》登錄為法定保護聚落。   而聚落內發展權受限，如何藉由適當的補助、補償，以容積移轉或其他符合民眾期待又能依法維護聚落風貌的方式，將是當前瓊林聚落保存維護、永續發展必須持續努力研商的課題。   我們深信，聚落的維護發展在各方努力與政府善意中，將可獲得更多的支持；而民眾權益必須受到照顧，文化資產必應予以保存。如何雙贏，有賴鄉親們一起合作推動。

　　月前環保署邀請全台寺廟領袖代表，共同響應簽署減燒承諾，香火鼎盛的艋舺龍山寺也響應，應允龍山寺雖不至於全面封爐禁香，但為響應環保之普世價值，及兼顧傳統文化，將會採漸進方式，明年先減爐，可能從現在3座爐減到剩1座，封爐是長遠最終目標。　　 　　針對此項訊息，環保署長李應元在受媒體訪問時說，冬天農曆年前是空氣污染最嚴重期間，更需要神明協助，目前已透過如北港朝天宮、艋舺龍山寺、慈惠堂等寺廟宗廟領袖的共襄，起領導作用，由影響力最大之寺廟一同來減香，環署訂目標明年有50%寺廟配合減香，後年100%寺廟全部響應加入。 　　有關減香減碳之環保問題，確屬重大問題，且返過來看，空氣污染者，係指一些危害人體健康及周邊環境的物質，對大氣層所造成的污染。這些物質可能是氣體、固體或液體懸浮物等。我們在日常生活中呼吸的空氣，由多種化學物質組成，最普遍的元素是氮，其次是氧，然後是其他氣體。每種氣體的成分並不是固定的，會有輕微的轉變，當轉變出來的物質過多時，我們就會視它為空氣污染。如果空氣中的污染物數量少的話，對人體和環境的影響會比較輕微，但當這些污染物增加至危險的水平，我們就要想辦法把它們從空氣裡消除。 　　從理論上言，減香之功能與其說是環保之重大過程，毋寧說是重大象徵意義。其象徵意義在於：塵世重於靈界；環保重於祭祀；心意重於供品！此種以人為本之重大意義，何嘗不是啟蒙運動以來之人文思想；文藝復興以來人類文明之所在？也因此，我們願就此呼籲：以金門言，就未來普世價值言，我們願再度、懇切呼籲鄉親，不僅是減香、減燒紙錢而已，最重要的是從根更改一些不合時宜之「禮俗」，諸如在金門舉目所見之不合時宜喪事禮俗：動輒在村里舉行，極盡各種繁文縟節及浪費迷信之能事，不僅浪費、耗神、迷信，更是違反普世價值，尤應從根改善。 　　從文化角度看，某種禮俗的形成，有其歷史性和複雜性。禮俗的形成經過長遠的歷史和代代相傳的承襲力，在社會上已經成為一股習慣勢力。某種禮俗的形成，也有其複雜的背景：與時令、傳說、歷史、宗教、迷信、禁忌等因素有關；禮儀背後表現的精神是人對幸福、圓滿、平安的追求和盼望；禮儀習俗表達了人的心靈需求和渴望。 　　如何撥亂反正？尤其是涉及到死者為大之喪事禮俗？我們認為「破除迷信，百無禁忌」應是最佳方法；諸如最明顯的迷信禁忌，莫如喪家在百日內不宜到外人家中，一般人亦不會到喪家探望，但我們何妨以破除迷信及同理心之立場，與哀哭的人同哭，趁機探望及安慰死者家人？並用此來代替繁文縟節之浪費禁忌諸舉止？   易言之，我們所謂之改善喪事禮俗，就因所謂死者為大，更需先行改善，因為就人類學來言，喪事之浪費及繁文縟節、迷信最鉅。因此如何從新研發一套有禮、永思、儉約、人文之喪事禮儀，毋寧是我們在看到宮廟減香後之重大啟示，姑以此共贊金門！

　　報載，繼去年底有旅台鄉親返金宣佈投資設立6MW太陽能電廠後，第一創投日前也宣布要在金門投資建置16MW太陽能電廠計畫，約在一年內可完成全國最大的地面型太陽能電廠，並且提出七大成果和效益。對此，縣府建設、觀光與環保局處對於第一創投建置太陽能電廠持樂觀其成的看法，但土地的取得是否順利成了建置設廠關鍵課題。   第一創投董事長張清芳看好金門投資開發綠能的潛力，前抵金門進行金門低碳島計畫簡報。第一創投提出建置太陽能電廠七大成果與效益，包括引進資金投資金門、百分之二十以上綠能金門搶第一、增加觀光景點、改善空氣品質、增加農民收益、增加營業稅收入，以及解決缺電的危機和可立即為中央及縣府施政加分。 　　在氣候變遷下的全球經濟發展趨勢，現多關注於節能減碳的再生能源領域，要求能源從供應端到使用端，都要更有效率。因此，在綠能產業方面，包括：太陽光電、風力發電等再生能源，已是全球關注的焦點。   太陽能是綠能新趨勢，去年，雲林建造太陽能發電站，還有今年初，宜蘭蘇澳也興建完成太陽能電廠，綠能發電趨勢不只在台灣，位於法國諾曼第地區的圖魯夫爾鎮，已正式啟用全球首條太陽能公路Wattway，全長一公里、寬二公尺，能承受汽車和大卡車的輾壓，產生的電力可供當地長住人口使用，未來，法國預計還將鋪設多達一千公里的太陽能公路。   第一創投董事長張清芳指出，金門設置太陽能電廠可讓金門成為環保地區，以及提升觀光價值；未來租用農地作為太陽能電廠用地，也可增加農民收益。且金門若對於太陽能電廠設置有共識，大家可以共同來努力，讓金門成為全國最大的地面型太陽能發電廠，更落實政府的綠能政策。   為達成2025年非核家園目標，積極推動2025年再生能源發電量占20%為任務，展現政府推動再生能源之決心，行政院長林全能曾指出，行政院會已於去年通過「太陽光電2年推動計畫」及規劃中「風力發電4年推動計畫」，以短期達標、中長期治本策略達成再生能源目標。   發展綠能擁有眾多優勢，且極具劃時代意義。推動能源轉型，實踐能源自主，尤其為了因應全球暖化對氣候帶來的衝擊，各國無可迴避，應及早發展綠能產業；其次再加上能源結構的改變，自日本福島核災事件後，全球對核能皆持保留的態度。發展綠能產業，將可降低對於能源進口的依賴，提升我們對於能源的自主性；此外，綠能產業亦可帶動在地經濟發展，增加創業投資與人民就業機會；邁向低碳的無核家園，能夠降低環境風險且不缺電，保障後代子孫的生活環境。

  金門軍民1,500餘人3月10日上午在縣長陳福海、金防部指揮官郝以知中將帶領下，冒著寒風細雨在歐厝海灘植樹2,300株，期待金門在歷經去年「莫蘭蒂」強颱颳損500萬株林木後，再齊心協力逐年把樹種回來，重現昔日海上公園美景。   植樹節又到底在紀念什麼？目前全世界約有50幾個國家訂有「植樹節」，最早在1872年由美國園藝學會所倡議，宗旨在激發人們愛林、造林的感情，促進國土綠化，保護人類賴以生存的生態環境。國民政府時期原訂「清明節」為植樹節，1928年國父孫中山先生逝世後改訂3月12日，推測應該是國父在《建國方略》中指明「造林是重要的民生建設」之故。時至今日，植樹已是國土與生態保全的重要政策。   然而，對許多人而言，植樹節只是一個行禮如儀的活動。早幾年，在體會到自己的家鄉比起其他縣市的綠覆率顯然高出許多時，或許腦海中浮現的也僅有「海上公園」等語彙，甚或心裡會卑微的以為，就是因為人口少、開發低才會有那麼多植被與林木，似乎更潛意識的認定，金門綠化是必然的、應當的，不綠蔭蔥碧、鮮葩若燃，一派盎然生氣景象又能如何？但，去年中秋節前夕，莫蘭蒂颱風挾帶17級強陣風襲擊金門，林業損失災情慘重，一甲子努力的造林成果毀於一旦時，那時我們才驚覺，綠化絕非如表象般的順理成章。明代中葉之後的金門，因煮鹽、海盜危患，樹木大量減少，每屆秋冬之季，風沙肆虐，居民為其所苦，故於迎風及路口處，設置風獅以鎮風制煞，因循而成習俗。當下已從護土神獸進階為伴手禮的「風獅爺」正在顯明這段史實，猶然不提戰地政務時期，軍民一樹苗、一鏟土、一盆水守護浯島的綠色奇蹟。   談這許多，只為讓大家理解，今日後人乘涼，當知前人植樹不易。一場天災，幾將金門的綠化成績打回原形，我們唯能做的只有挽起袖子，把樹一株株的種回去。今年的植樹節，便選擇曾為海防第一線的歐厝海灘作為植樹場域。歐厝海灘經過軍方排雷計畫的清理，已還原為美麗的海岸線；農委會林務局曾於民國97年在此處辦理造林工作，惟後續因發生火災，造林成果付之一炬，復歷風損破壞，海岸防風林出現多處破口，今次特地選擇重回歐厝海灘舉辦植樹活動，便是希望藉以提醒眾人養成林木過程的艱辛，也象徵災後重建與新生的環境意義。金門縣林務所依據歐厝海灘的環境條件，選擇種植潺槁樹、厚葉石斑木、木麻黃、小葉南洋杉、草海桐、黃槿、水黃皮、黃連木、光臘樹與白千層等鄉土適生樹種，待這些林木養成後，將隨著四季的更替，各種花色葉色將遍滿整個林區，創造出金門獨有景緻，並同時兼具固碳綠化的效果。今年的植樹節更首度有了旅台金門同鄉的參與；肇於風災對金門林木造成的巨大損失，旅台金門同鄉會發起路樹認養捐款，第一階段就認養2,150株路樹，更讓今年的植樹活動別具意義。   總之，我們相信危機就是轉機！在眾志成城、齊心協力下，造林不僅是願景、功德，更是行動與現在進行式。讓我們一起把樹種回來，讓植樹成為全民運動，讓綠意延伸傳承下去，讓綠色金門重新開枝展葉，再現綠色傳奇！