據行政院陸委會近日說明兩岸小兩會（台旅會、海旅會）協商自由行最新進度，預計今年上半年可望實施陸客自由行，更值得注意的是，我方政府正積極規劃讓金門、馬祖率先於四月開始實施陸客小三通自由行。這個陸客自由行政策開放訊息，應該是振奮人心的好事一樁，對振興金門觀光產業是一道強心劑，不僅對傳統金門觀光旅遊業，就連一般小吃店、小攤販、小民宿、小出租與修車業者等各行各業，將帶來難以估計的龐大商機，問題是我們是否能抓緊這次陸客自由行契機？   若依照中央規劃，剩不到兩個月陸客自由行就要來金門，我們準備好了嗎？開放陸客自由行，意味這未來陸客來金旅遊，除了團進團出的旅遊團之外，還包括沒有導遊與領隊的「高檔散客」，這些「高檔散客」喜歡依照自己的喜好與計畫，從事深度旅遊或焦點體驗，他們的可能是手拿相機的背包客，也可能是專業的賞鳥客，或是放下緊張沈重工作來享受慢活的都市客。自由行旅客相較團進團出的團客而言會「比較高檔」，通常指的是這些自由行客群教育水準較高、或是消費型態要求精緻服務、或是強調要進行一場有意義的自我發現與自主交易，不要導遊來仲介消費，也不要行程跟隨配合一堆人。   對這樣自由行特殊的消費客群，金門準備好了嗎？不必懷疑，以金門觀光資源較為靜態而言，絕對是比較適合自由行，譬如說，以金門特有的閩南文化建築而言，這些閩南古厝除外觀的典雅氣質外，更蘊含著儒家傳統價值，以及住民的智慧美學，這些具有文化厚度深度的傳統建築之美，若沒有足夠時間細細品味，比較難以感動人心，相對地走馬看花的團客，就很難體會出金門傳統建築的靜態含蓄之美，團體的人數較多，導遊甚至會在行程將其跳過。   此外，金門生態旅遊資源更是吸引自由行的賣點，例如，著名的金門候鳥鸕鶿飛行行列壯觀如黑色大軍，但試問蜻蜓點水的團客，很難想像有時間駐足等候，但專程的賞鳥愛好者則會耐心紀錄，就算捕捉一剎那的精彩鏡頭，都願意癡心等候。而金門小島好山好水共孕育著三百多種鳥，這會讓愛鳥賞鳥人捨不得離開。其他如歷史古蹟、戰地特色、僑鄉文化、與兩岸關係等等，無一不是吸引自由行旅人探索的好題材。更重要的事，金門純樸善良的人情味，更是吸引自由行客人無可取代的珍貴觀光資源。   再過兩個月金門就要開啟陸客自由行的新時代，對發展觀光旅遊業為主的金門而言，具有「只許成功不許失敗」的基本要求。比較令人擔心的，是目前金門自由行的網路資訊導覽服務、交通便捷程度，以及各相關旅遊產業異業結合服務網絡等等，基本上都沒有被好好建構起來，也沒有針對開放這波陸客自由行進行「迎客準備」的籌備；金門一般商家也都不太知曉，實施陸客自由行後，這些特殊客群身上有哪些特質與喜好？因此，我們要呼籲：至少政府與業者要為迎接這批自由行「貴客」率先叩關，要開發幾條屬於首波「陸客自由行」專屬新路線，並在對岸積極行銷金門自由行的相關資訊，同時要對內大聲疾呼金門鄉親要開始學習用「微笑」、「熱情」與「誠摯」態度來迎接高檔客人上門，將最好服務效能發揮出來，此時，應該是金門要動起來的時候，希望每一位鄉親都被教育或訓練成金門的義務導遊，攜手共創觀光立縣的新境界。

  清大數名學生參加美國電腦程式競速比賽，打敗各國對手，榮獲冠軍，台灣人都感到與有榮焉。同一天的新聞報導也指出，微軟與英特爾等公司都對這數位學生表示公司會虛位以待，歡迎他們加入，延攬之意甚為明顯。我很好奇，美國的程式工程師協會或勞工部，為什麼沒有跳出來反對，堅持要「優先聘用美國工程師」、或是主張「三管五卡」，給這些可能赴美就業就學的台灣學生加上一些緊箍咒？要說保護本土勞工或學生，全世界各地多少都有這樣的情節，但台灣的政策是否搞過頭了？這是之前朱敬一先生的文章，深切地指出台灣多少年來因為深溺於所謂本土意識形態，以致近乎鎖國的失策。   其實之前即有鄉彥以「別把籬笆築太遠」為題指出，就因堅持開放政策，才使得位於歐洲中部，山水明媚的瑞士小國，非但沒有小國孤僻的困境，更開展出她獨到的特色屹立於世。在這篇文中更具體指出之前苗栗縣長劉政鴻大手筆請來全球三大男高音之一的卡列拉斯（Jose Carreras），來苗栗舉辦唯一的一場戶外演唱會，讓山城不再與世隔絕，不僅可以沐浴在抒情美聲中，更可以同時跨入國際化的腳步；不僅舉縣轟動，更帶動大批外縣市人潮湧進山城觀賞，使小小山城登上國際媒體版面，這正是深諳「別把籬笆築太遠」的具體作為。在文中更深切問道：若劉政鴻不是邀請卡列拉斯，而是請縣內客家樂手主打，其促銷效果又將會如何？就好像當令一時的「大堡礁島主」徵選活動一樣，不但掀起全球熱潮，更為澳洲帶來無限廣告效益！但試問：若當初澳洲也陷入「本土」迷思，限徵「本地人」，則其結果又是如何呢？   我們不厭其煩地說明這些，無非在說明，對於處處講求鄉誼、輩份、宗親、資歷之金門來說，對於未來之影響得失將如何，其實答案早已知曉，更可怕的是，這種半封建式之鎖島心態，並未隨著全球化、知性化而改變或消失，反而日益嚴重，乃至連職司知性、前瞻之學府，竟也民粹地加重這種自我迷失的政策，長此下去，誠不知外面世界為何物了，怎不令有心人擔憂呢？君不見為了連接對於金門之自戀，竟而不顧史實之嚴謹性，乃至妄自連接當年軍方為了振奮人心的一些「政策史蹟」，按理在去除戒嚴之後，金門應可自此以理性之態度，恢復原有之面目，以便重新站立於世上，可惜的是，當年軍方政戰文風不但未除，反而更加嚴重，怎不令人憂心？   　中興以人才為重，且看美國不但給獎學金給世界各地學生，不分國籍，在就業方面也相當開放，否則卅年前，李遠哲也就不可能在柏克萊畢業後任教芝加哥大學、而朱經武畢業後任教休斯頓大學。當年，老美也從未對李朱兩位「外國人」搶了他們的任教飯碗而抗議。就因美國此種開放政策，不僅能吸引到世界各地優秀人才，不僅為美國創造政、經奇蹟，創造更多就業人口，更使美國能成為世界強國。就此而言，金門，這個蕞爾小島，這個各項資源欠缺之小島，若要重振她，唯一之政策就是打破界限，以各種方法鼓勵各地優秀人才移民、任職，這才是重振金門之大道。

  地區受主客觀因素影響，年輕人投考軍士官學校比率甚高，當一批批官兵告別軍旅後，依然不改愛國愛鄉情懷，繼續獻出個人熱誠與心力，投入社會服務行列，不論戒嚴時期或是當下，由良兵到良民，這些退伍袍澤同時兼負著社會棟樑與後備軍人雙重職責，並成為社會各階層不可忽視的重要力量。   基於國家安全需要，落實全民國防，強化動員整備，投入災害防救仍是國家發展安定民生的重要課題，健全後備組織，厚植動員能量，同時也是強固國軍整體戰力的關鍵元素。金門卸下戰地面紗後，地區後備服務中心的設立，扮演著凝聚青溪袍澤情懷，聯結忠義團隊能量，延展後備動員能量的重要角色。   「完善動員，寓兵於民」為後備輔導組織精神所在，地區後備服務中心平時重要任務為新兵訓練、動員管理、後備服務與留守業務等四大工作，後兩項業務則對青溪家庭與安定社會產生重大影響，金門自古為「雄鎮海門」的戰略要地，地區後備服務中心則為「固守民心」的基本要塞，兼具共創祥和社會的重要能量。   地區青溪幹部皆為縣籍子弟兵，長年以來，地區青溪幹部不負忠義精神，延續著軍旅期間「以軍作家」的精神，繼續為故鄉發展獻上心力，透過角色的轉換，重新體現「在營為良兵，在鄉為良民」的生活哲學，藉由後備服務中心與青溪家庭的溫馨互動，各級幹部的熱誠付出與無私奉獻，同時為地區社會進步注入一股朝氣蓬勃的活力。    「青溪人，忠義情」刻正投入各行各業服務，默默為金門建設與社會發展獻上心力，他們軍旅期間，奉獻寶貴青春，保國衛民，告別軍旅後，仍不忘本份，為克盡服務家鄉，守護家園的重要目標，繼續以犧牲、團結、負責的工作態度，各自堅守工作崗位，同時藉由青溪協會組織經營，親愛精誠，相互勉勵，開拓未來，真正成為愛鄉愛民的青年俊傑。   金門自解嚴後，政府與百姓都把握這個自主的機會，相繼投入無限心力，各項建設發展致能突飛猛進，然而任何事務發展總有困境，每當遇到發展瓶頸時，常有人才缺乏之嘆，「人盡其才」當社會發展關鍵因素之一，也常是發展不順癥結所在之一。青溪幹部為民為鄉服務，正是家鄉發展的重要人才，正說明著在地仍有許多默默奉獻心力的鄉親，正可為吾人建設金門的重要典範。   熱愛家鄉，人人有責。部隊是個重視專業訓練與經營管理的單位，軍旅期間對於任何人而言，學習與體會到「經營與管理」的技巧與本領，常讓他們一生受益無窮。各級縣市政府都有負責兵役業務部門，除了役男管制相關事務外，對於動員業務也不容忽視，除了戰時後備動員外，如何借力使力，鼓勵退伍官兵發揮專長，為家鄉建設提供心力，也是值得吾人思考的方向。

  「假如沒有六十年前的古寧頭大捷和五十九年前的韓戰，今天台灣地區的最高領導人將不是中華民國總統，而是中共黨中央所派的書記」，古寧頭戰役一甲子前夕，二○○九年十月二十一日，旅美專欄作家林博文在《中國時報》撰文〈改變歷史的古寧頭大捷〉，他亦回應了日本作家門田隆將撰寫中的《古寧頭戰役的無名英雄：根本博中將的生涯》最後定名《為義捐命》一書，「很可能把根本博和其他日本顧問的影響與功勞誇大了」。 距離林博文發表專文一年多時間後，二○一一年二月 十四日的《聯合報》在要聞版大篇幅報導〈古寧頭大捷，侵華日將來台助戰：根本博傳記，揭62年前秘密，報答『以德報怨』，偷渡來台任顧問，3天滅共軍，蔣介石贈花瓶，家屬要捐還我政府〉，消息一出，引發頗多議論，北大博士、《金門之熊》作者田立仁受訪時認為，「近年來日方很愛強調根本博在古寧頭的貢獻，宣稱根本博是打勝仗的頭號功臣，還有人說根本博『指揮作戰』，這些說法都嫌誇張，也缺乏事實根據」，政大歷史系教授劉維開也指出，「目前紀錄並未顯示湯恩伯作為是出自根本博意見，戰役的主要指揮者是湯恩伯或後來率援軍趕到的胡璉，幾十年來一直高度爭議，甚至一度使國防部為難，因為每逢勝利紀念，兩位老將的舊部，就要為『仗是誰打贏的』爭論不休」；軍事研究者丘智賢也在以〈功在古寧頭？根本博秘議中日義勇軍〉為題投書報端，持平寫道，「隨著廈門失守與湯恩伯被調回台，中日義勇軍計畫未能執行，無疾而終，根本博在金門戰役中的貢獻並不若日文傳記中那樣活靈活現，但是蔣中正總統的以德報怨政策，確實影響了一代日本人對於中華民國的觀感，在建國百年之際，仍是值得研究咀嚼的重要史實」。 二○○九年九月曾到訪金門的日本作家門田隆將撰述日將根本博參與古寧頭戰役掀起波瀾之際，台北《旺報》刻正連載從大陸解放後軍觀點著眼、劉亞洲撰寫的《金門之戰：從解放軍將領的視角切入》一文，強調一九四九年金門之戰〈古寧頭戰役〉對國、共局勢的重要性，「共軍打國軍，左右都是贏。國軍打共軍，橫豎都是輸。國民黨對共產黨的心理優勢崩潰於零。至一九四九年更是士氣土崩，精神瓦解。一敗如水，在這種情況下，金門戰役像一針強心劑，注入國民黨瀕死的肌體，這個黨又活過來了」。 一場扭轉國共戰局、台海情勢的古寧頭戰役，六十年來產生了各種不同觀點的論爭、解構，有共軍觀點，有國軍觀點，國軍觀點又分出以湯恩伯與胡璉兩將軍舊部為主力的互異論點；而身處在戰場的金門人，所能提出的主張，相對薄弱，古寧頭文史作家李福井所撰述《無法解放的島嶼：古寧頭戰役的背影》，是少數能從金門人民觀點呈現的，他也以〈戰爭的終點，和平的起點！│給胡錦濤先生的一封信〉作為自序，剴切提醒兩岸領導人記取戰爭教訓，使「金門從戰爭之島，蛻化為和平之島，使金門從兩岸戰爭的終點，變成和平的起點」。 古寧頭戰役與論戰，餘波蕩漾六十多年，如今又加入日本作家門田隆將為日軍中將根本博所撰寫傳記，正式定名《為義捐命》的中文版，三月間就要在台灣出版，預料將引起另一回合古寧頭戰役討論潮，此外，根本博子女並擬將當初蔣介石總統贈予的花瓶捐給中華民國政府，總統府可能由發言人羅智強表達感謝之意，認為「這也彰顯了台日人民之間深厚的情誼 」。 站在走過戰爭島嶼的人民角度，凡參與、護衛過古寧頭戰役的軍民，無論那一國人，也無論提出何種文獻、論點，我們何妨以包容的態度對待，而我們更深層的期待，正是林博文〈改變歷史的古寧頭大捷〉文末的歸結，「如今金廈風平浪靜，兩岸應走出內戰的框架，共同走向永久的和平」。

  〈楊永斌掌國立雲林科技大學校長〉、〈薛承泰正式入閣〉，這是出現在二○○九年二月十七日《金門日報》頭版，格外引人矚目的兩則新聞，隨後又有社論評述這個「金門歷史的一天」。時間飛逝，今天正是金門人「治校」、「入閣」兩周年，也再次提供我們觀察金門人生態、金門菁英發展的時機點。   時間回溯到馬政府上路的二○○八年，適值金門「八二三戰役」五十周年，具有「戰爭」、「和平」的強大歷史年代氛圍裡，總統馬英九在總統府接見金門同鄉代表，並赴古戰場發表「讓殺戮戰場變成和平廣場」重要宣示，副總統蕭萬長到台北縣金門同鄉會頒贈「八二三戰後金門旅台菁英獎」，各種不同的場合裡，都可聽得見金門人發出「遠離戰爭，追求和平」的聲音，也看得見島鄉父老提出「給金門人才一個貢獻國家社會發展的機會」的殷切；其中，台北市金門同鄉會理事長王水衷更直接向馬總統建言，預告二○一一、中華民國一百年，馬英九將是唯一能身歷建國百年的總統，而福建省金門縣，是國境內唯一「不離不棄、堅定留守」，護衛、陪伴中華民國走過一百年的人民與土地，因此，王水衷也間接向總統傳達出「為金門打開另一扇窗，在變動中的兩岸尋找新出路。金門人要的不多；懇請中華民國建國百年的馬總統，給金門人才一個機會，給金門經濟一個機會」。   做為與台灣四百多年移民社會產生開發聯繫的中繼站，再化身半世紀來捍衛台海安定的守護者，卻又是以台灣為政經中心的「邊陲」、「邊緣」角色，致金門人長期有著被「遺棄」、「弱化」的心理。因而，金門人期待土地被建設，人才被重用的心向是可以理解的。這樣的聲音，經過不斷的詮釋、傳送，中央領導人也漸從忽視到接收。馬英九就任總統前後，攸關金門事務的談話中，有一段就道出「金門地區產生的人才，在比例上超過台灣；而光復前台灣與金門的聯繫不多，光復後金門又長處戰地被管制，我深刻感受到金門所受到的發展限制以及過去為台灣本島所作的犧牲，致金門人必須離鄉背井，出外打拚，留在家鄉不到十萬人，卻在台灣有二十萬人、海外有二十萬人」，從土地情感出發，再勾出「百萬金門族」的人口圖像，此一話意，多少揭露了中央的領導人已能用情感重新觀看金門這座島嶼的存在，以及對金門族群的正視。   各項統計資料、數據，中央研究院研究員許雪姬調查，澎湖姓氏中有百分之八十五自金門徙居而來；福建省政府概略統計，二○一○年設籍台灣的金門人有三十三萬四千四百人；位於福州的福建省金門同胞聯誼會普查閩廈等大陸境內，一九四九年前留居的金門同胞有四千三百零五戶、一萬二百八十一人；在南洋，含二、三代移民；號稱五十萬金僑。十萬現居母島的金門人，連同島外，「百萬金門人」的族群氣候已形成。   百萬金門人，可止於統計數字，亦可產生族群大力量。歷千年的開發、遷移，金門人飲水思源、回饋鄉里的宗族情感，始終綿密深厚，但又如何才能聯繫鄉親、凝聚鄉情，讓金門人被看到？「世界金門日」是一個舞台，成立全球性金門同鄉總會、基金會是一個通道，而更重要的是，讓金門菁英、人才有發揮表現的機會。   楊永斌治校、薛承泰入閣，兩年來，我們看見了金門學術菁英為國家、社會、地方的精湛、務實表現，我們更期待、更多的楊永斌、薛承泰被政府、家鄉發現、重用！

  金城鎮公所蒐羅了內政部和金門縣政府的社會福利補助申請，以及相關的實施辦法和要點，彙整編印為「金城鎮一百年度社區發展業務講義」，內容詳實，一目了然，且附加有範例，將分送全鎮各社區使用和參考，期使社區發展在金兔年更有活力、效率與充滿希望！   金門民間社團的種類繁多，但多數功能性及效益不佳，可能是不爭的事實。有些社團成立，往往只為了公部門每年例行的微薄補助，吃吃飯、唱唱歌也就耗光了。實則，每個民間社團都該有它的功能及使命，而權管單位更負有輔導成長、評鑑優劣，甚或明令獎勵或退場的職責。   以金城鎮的社區發展業務為例。金城鎮公所在輔導社區參加內政部辦理社區業務工作評鑑，分別有在九十年前水頭社區甲等獎、九十一年吳厝社區單項優良獎、九十二年金門城社區甲等獎、九十三年庵前社區單項優良獎、九十四年北門社區甲等獎、九十五年鳳翔新莊社區單項優良獎、九十九年南門社區甲等獎的多項獎項和榮譽。這些榮耀自然奠基於社區民眾的熱情參與，但更重要的是輔導單位願意把社區營造當成一件重要的事來辦。實務上，許多民間社團的運作，都只是理事長、總幹事等少數幹部的事，而要鼓舞更多會員、民眾的參與，除了切身相關的議題及內容外，更重要的是要賦予組織「驅動力」。「驅動力」多數時候並不等同於狹隘的收益或補助款，而是物質以外的成就與共榮感。我們鼓勵地方人參與地方事務，除了落實民主自治與民意治理外，更重要在於凝聚情感及眾志成城的內涵。就民間組織而言，「吾心信其可成，則無堅不摧；吾心信其不可成，則反掌折枝之易亦不成」，一個團體產生信心最重要，而信心的來源，除了領導者的熱情外，輔導單位的作為更至為關鍵。謹提供以下面向供參。   其一、人員的訓練。社團通常是有共同的理想、一致目標的人員聚合體，而要達致一定的目標，又通常不僅只於嘴上嚷嚷而已。行動力直接表顯了組織的活力，輔導單位的責任便是將這股活力納於體制規範下，達致促進公共利益的最終目的。而活動力的所有肇因都源於「人」，於是乎便有了「社區營造師」等等的人才養成課程；這類的課程標榜與實務配合，多數時候卻又未能具體符合各區域的發展特性。基此，我們有必要建立常駐講師或專家群制度，針對各異的需求提出契合地方發展特色的訓練課題，以符實需。   其二、流程的明確。很多計畫的推動，都是剃頭擔子一頭熱，民間縱有熱情，卻容易因繁瑣的作業流程而打退堂鼓；針對此節，範例、範本通常就能發揮實質的作用，再加上專人的輔導解說，更容易事半功倍。   其三、訊息的更新。許多公共網站一建經年，人如流水改朝換代，資訊卻未見更動。相關單位有進行相應的發文及通知，但在網訊無遠弗屆的年代裡，善用與整合訊息網路，往往至為關鍵；只要簡單的作為就網羅更多的年輕思維，實沒有不傾力以赴的道理。   總之，金城鎮公所彙編「社區發展業務講義」，對社區發展自然會有著實質的助益，更免不了務實的輔導。公務資源有限，民力卻是無窮，尤以社區營造包羅萬象，若能妥善掌握，對順遂施政自是裨益無限！

－由金門地檢署召開地區「司法改革民意座談會」談起－   金門地方法院檢察署，年前依照法務部既定政策指示，召開「司法改革民意座談會」，廣邀地區黨政機關及各級民意代表、律師、地方士紳等二十餘人與會共同獻替，就「司法改革」而言，乃屬首創，別有一番意義。   會議係由張金塗檢察長親自主持，並由主任檢察官針對檢察工作重點內容，具體成效，分門別類，扼要逐項提出介紹說明，由於事前準備充分，執行認真，慎重其事，雖未設定座談子題，惟有「簡而有力」之「引言與簡報」喚起共鳴，發言極為踴躍，既有建設性意見，也有誠摯熱情鼓勵，過程水乳交融，通暢有序，尤以安排週到，從無冷場，堪稱圓滿成功。   政府倡導「清廉執政」，置重點於匡正政風，澄清吏治，並將「親民、便民、利民」三大工作，列為施政主軸方針，更將傾聽民意，消弭民怨，視為當務之急，要求各級公僕，務必紓解民瘼民困，其中「司法改革」，全民關切，除舊佈新，厥為政府既定施政總目標。   政客批評：政府對於「司法改革」祇是口惠，而無實際行動，凡此有欠公平，不惟總統馬英九一再宣示「決心」不變，亦且雷厲風行，整頓司法風紀，追訴貪瀆不法涉案司法人員。又如對於江國慶沉冤平反，許榮洲是否真兇乙案，劍及履及，即時責付權責機關重啟調查，要求務必還原事實真象，該有法定程序與該有反省作為，政府坦然面對，誠摯負起責任，真要檢討，前朝無愧良心職守嗎？   再說：「司法改革」只是政府施政主要環節，據悉其中諸多研討文牘作業，早已如火如荼積極進行，此次分區舉辦「民意座談」，旨在「異中求同、同中化異、傾聽民意、集思廣益」，期使法律制度益為健全完整，從而嚴整司法風紀，達到「汰蕪存菁」，贏得全民信賴與支持。此乃「司法改革」終極目的，唯有穩健向前固根本，急就之章，則非「改革」所宜。   平實而論，司法系統本來封閉，兼以一般人對於司法衙門深似海印象根深蒂固，並不盡然了解，司法機關肩負罪犯追訴之外，也在「為民服務，維護人權，伸張公平正義，確保國家安全、社會安定、人民安康」方面作出重大貢獻，因而「誤解」難免，偏執觀念油然而生。   此次座談，即是推動「法治教育」，也是雙向溝通最佳方式。倘能由「點」而「線」，由「線」而「面」，週而復始實施，不惟有助落實「司法改革」，更能藉此拉近與民眾距離，讓社會大眾了解司法真象容貌，導正一些「只知其然，不知其所以然」偏執想法與看法。    此外，談到民怨，其來有自，古今中外，莫不皆有。要問究應如何排除民怨？此乃每個公僕都應主動負起之責任，也即用心行動，盡力而為，付出同理心與同情心，民之所好好之，民之所惡惡之，無由置若罔聞，我行我素，所謂「得民者昌，失民者亡」，欲期減少民怨，及時紓解民瘼民困，政府領航，公僕率先是也。   金門地檢署檢察長張金塗就曾說過：人民對法律之感受是政府改革力量。一語道破社會大眾對於司法，懷有高度期待，儘管審檢關卡嚴謹，毋庸置疑，祇因民眾冀望司法系統純潔如玉，公正無欺，因而十目所視，十手所指，一般民眾長期以來對於偶有發生之不良司法風紀問題刻板印象，儼然成為「司法改革」之重點。   有云：事在人為，主宰在人，或許現行司法制度確有不周，人員素質，良莠難齊，然而別忘「奉公守法」是每個國民應盡之義務與責任。爰特在此呼籲大家相信司法，支持司法，畢竟司法才是「是非對錯」最後裁判者。捨此，誰來摘奸發伏，除暴安良，確保人權，維護社會秩序安定祥和？   排除民怨無撇步，用心服務則是最佳方法。

  日前金門國家公園管理處首度釋出善意，表示願意積極配合金門縣政府拚觀光、拚經濟！研擬將珠山銅牆堡附近開發案面積九十一公頃、碧山楓香林區興建高爾夫球場、影視城…等開發案面積八十四公頃，以及金寧鄉慈湖段五地號規劃興建國宅案的一點三五公頃面積的土地中，屬於金門國家公園管理處所有的國有地劃出，交由金門縣政府妥善開發運用，為縣民謀求最大福利。   其緣由來自於去年（民國九十九年）年底，金門縣長李沃士拜會金門國家公園管理處，主動向其提出因應金酒公司金城廠供貨量需求亟需擴廠案，與珠山銅牆堡、碧山楓香林區旅遊休憩項目投資開發案之規劃，請金管處能檢討劃出在開發案當中有關之國有地權限之因，在此也必須為金門縣政府的相關單位同仁鼓鼓掌，這畢竟是件為金門未來榮景邁進的美事，也是李縣長競選政見的落實舉措，縣府能有積極的作為，總是值得稱許的，金門縣民也不希望父母官是個猶如「老牛拖車」或者「尸位素餐」的團隊，終究不是縣民之福；永無止境地批評，又或者毫無道理地為反對而反對，這樣的態度對於大部分認真堅守崗位的縣府團隊成員也很難一直提起勁奮鬥下去。   身為地方百姓最高的服務機關首長，其所作所為理所當然要攤在陽光下，讓鄉親用放大鏡檢視，接受大眾的公評，要有極大的雅量去虛心接納各方各界的意見、建言，才能瞭解民意、體察疾苦，在廣大民眾的監督下確保執政者腦袋清醒，採取正確施政方針；然而，這一切的監督準則，都應當在有道理的基礎下說教，有瑕疵的該檢討、明確有錯的該依法懲處並改善，但是，像這種「做對的事」！我們是否就應該不吝嗇地適時給予掌聲，總沒有人喜歡永遠遭人如台語俗話說「做到流汗，煞乎人嫌到流涎」般對待。   我們都知道，目前金門最饒富觀光資源的土地，幾乎屬於中央政府單位（如：國防部、金門國家公園管理處…等）的管轄，多年來沒有顯著發展，讓地方建設呈現牛步化，早已是不爭的事實。數十年前，金門軍民合力抵禦共軍，以無數的血淚守住了我們的國家，才有現在的中華民國一百年，這也是一段鄉親們已經講到爛、聽到煩的歷史（但我們仍應該繼續引以為傲），金門縣與台灣本島，一路風雨飄搖地走來，始終是併肩作戰。過去因為國家安全，犧牲了金門的建設，現在兩岸和平了，中央沒道理在這個時候拋棄金門這個老戰友！馬英九總統不僅在縣長選舉前到金門來親口感恩，並且承諾「許金門一個未來」！而選後迄今也積極在兌現這些「支票」，從已經動土的金門大橋、免稅商店的增設、遊艇碼頭開發的規劃…等等，一直到此次金門國家公園管理處不僅願意配合李縣長的建設而釋出國有土地，並且依據修訂放寬後的「離島建設條例」，行政院經濟建設委員會亦會挹注更多的資源，來協助豐富金門的地方發展，這都是不爭的事實！   當然，有好的開頭，也要能一本初衷地走完全程，鄉親們的「火眼金睛」還是會持續不懈怠地監督著每一項建設的進度，縣府團隊可要戰戰兢兢地努力讓掌聲延續，可別戛然而止，我們不會希望看到一個虎頭蛇尾的建設，讓鄉親帶著很高的期望，卻又面臨很大的失望。衷心期許中央與地方能不辱「中央地方一條心，金門建設一定興」的使命！讓我們早日共享「昔日戰友，攜手鍍金」的甜美果實！

  裸露地不但是造成大氣中的懸浮微粒來源之一，也容易成為城市髒亂點，有損生活環境，有礙市容觀瞻。對此，先進國家莫不以獎勵之方法來改善美化之，其中最重要的就是綠化；草皮綠化。台灣近幾年來也步此工程，且成績非凡，如高市環保局祭出補助綠美化植栽經費、申請地價稅減免、容積率獎勵等多項優惠措施，不僅有效改善市容，更有效淨化空氣品質。就現有資料顯示，環保局列管裸露地面積約二五六點六二公頃，主要是以綠化為主，為了有效管理，環保局均不時派員巡查掌握裸露地是否落實防制改善，以輔導改善代替懲罰。同樣地，台南縣環保局「裸露地整頓暨綠美化」計畫，二年來共完成45處裸露地綠化，還改善3百多個社區髒亂點，協助更多社區、村里打造綠色潔淨空間。對空荒地甚多之金門來說，我們是否可以從中取求一些省思呢？   不可諱言，咱金門對裸露地向無有效獎勵辦法，以致成為整治盲點，不僅造成農村荒蕪景象，更帶來空汙的問題，而有關單位向來之習性就是廣舖水泥，且美名為鄉村整建，豈僅貽笑大方而已。因此如可提供改善誘因，包括針對私有地進行美綠化，並無償提供民眾使用諸措施，提供給市民更多休閒遊憩綠地空間，為高市注入清新綠意，創造健康、幸福的優質生活環境。應是當務之急，而草皮應是最有效也是最佳之措施，允為有關單位借鏡參考。   草坪（皮）是世界上最佳的地被植物，具有穩定土壤、防塵、滅音的效用。更是一種可以讓人踩在上面做各種活動、遊戲等休閒生活的好地方；就如同美國白宮草坪一樣。但可惜的是，在台灣全省各地的公園綠地，及遊樂場所都設立一個告示牌：請勿踐踏草坪！是非常諷刺及無知的！就因為草坪具有散熱、靜音、吸塵的功能，因此在先進國家如歐洲各大城市，早已是先進與否的指標。不談這些功能，修剪整齊之草坪，與喬木、灌木、花卉組成之公園綠地，更能讓人有愉快、乾淨、涼爽的作用。因此，為改善金門空汙，為使金門進入現代化城市之林，應立法新建工程，必須有三分之一空地綠化：平坦地一律種草皮，嶇坡地一律種原生喬木，並且編列預算養護之，至於舊有建物，應鼓勵另闢綠地種草皮。   易言之，什麼時候金門遍地皆是碧草如茵的修剪草坪，居民皆視養護草坪為正當家庭支出與家事時；才是金門邁進先進城市之日！所以縣府應主動輔導、獎勵住家廣種草坪，業管單位更應「宅配到家」，義務為申請者整地、種植、及後續維護之輔導，所有經費由金酒負責，並效先進國家，成立草坪養護公司，進而增進就業人口。

  爆竹一聲除舊歲，桃符萬戶迎新春。新春年假期間，伴隨著熱鬧滾滾的返鄉人潮，家鄉處處春意盎然，年節應景活動多彩多姿，豐富展現濃郁人情味，年假結束前，大家也都帶著滿懷關心與祝福，各自回到工作崗位，期待下一個新春年節的聚會。   回顧歷次珍貴年假，旅外民眾能夠如願返鄉與家人團聚，家家戶戶也都能平安快樂除舊迎新，除了縣府各部門妥善籌謀，以及各家戶同心協力規劃新春年節外，最重要的是，社會各角落有一群堅守工作崗位的夥伴們，犧牲與家人團圓時刻，無怨無悔的奉獻付出，而讓大家享有更美好的佳節時光，我們藉此向他們道聲謝謝，同時期勉全體鄉親向他們學習無私無我的奉獻精神。   新春年節，琳瑯滿目的電視節目總是賣力演出力求衝破收視力，新聞頻道始終擁有忠實觀眾定期收看，偶而出現部份弱勢族群屈居社會一隅，未能如同大家一樣平安快樂過新年，他們有的僅為稚齡，有的年事老邁，卻須獨力爭取三餐溫飽，讓人深表同情，而我們的社會總是不乏十步芳草，默默助人且隱匿善行，讓人佩服，他們的行動告知民眾，關懷弱勢不應全是政府的事，民眾也有責任與必要。   台灣社會常可見香火旺盛的寺廟，在善男信女的供養下，主事者一身體態豐盈的福相，另類呈現台灣經濟成長豐饒結果。傳統民俗裡，節慶時常免不了宗廟活動，新春年節，各地廟宇香火依然鼎盛，不時可見信徒「揪團」前往朝拜現象，或求財求平安，或求官求姻緣，雖然收穫最豐的永遠是廟方，民眾還是滿懷希望。公僕們為民服務，當盡心為民解決困惑，讓進出公門的民眾有求必應，比之信徒更能圓滿如願。   新春年節，家人團聚，和樂融融，全家大小祭拜祖先恆為春節重頭戲，一年之始，各宗族長或家長帶著族親家人追悼祖先，祈求先人保佑全家平安，這種慎終追遠、敬重祖先的禮俗是國人固守傳家禮數的根源，也是濃厚人情味的極盡表現，不僅可凝聚宗親鄉誼力量，同時教育年輕族群當及時孝順父母，尊重師長。藉此，期待大家將孝親禮數擴展到親友與賓客身上，藉由「老有所終，壯有所用，幼有所長」的落實豐厚金門人文精神。   農曆新春活動，團聚拜年，展現出國人熱愛祥和、祈求平安的生活。新春年節過後，大家相繼回到工作崗位，繼續盡好個人本份，而機關單位，也都在新春開工首日，舉行團拜活動，相互獻上祝福，期許團體與個人都有嶄新的開始。「平安千秋福，家和萬事興」蘊藏著老祖宗「和為貴」的叮嚀，道出每個家庭新年新期望，同時也可作為公私機構新年發展新願景。   一元復始，萬象更新，工作要求新求變，精益求精，而老鄉、老家、老友依然不能忘，因為大家回到工作崗位時，所攜帶的滿懷祝福，正是千古不變的濃郁鄉誼，這股鄉誼不僅係為支撐鄉親勤儉持家的支柱，更是充足旅外遊子年年定期返鄉的能量，因為愛家愛鄉，所以我們期待每個新年團聚在金門。

  二○○七年六月六日台灣媒體《天下雜誌》第373期〈前進亞洲〉，「金門幫」稱霸金融、船務、百貨……，首次揭露「南洋金門幫」的神秘故事。 二○○八年十一月三日台灣媒體《商業周刊》第一○九三期，以更大的篇幅、更多面觸角寫「金門幫」百年智慧，賺慢錢的傳奇故事。 二○一○年元月九日金門日報《鄉訊焦點》專題報導：「南洋金門幫，勢力稱霸新亞洲」為標題，和《天下雜誌》、《商業周刊》相繼聚焦，報導金門走向世界生力軍，在世界異地開花結果。 二○一一年是中華民國建國一百年，一世紀來金門庶民歷經戰爭洗禮，浴火鳳凰的浯島的居民夜以繼日，孜孜不怠在島上為生存打拚；而漂流海外的金門人更是披荊斬棘，異域闖蕩，為求得立足天下。欣逢中華民國建國百年，全球的金門人應該勇敢出來為金門見證歷史。 「金門」舊稱「浯洲」，又稱「浯島」，金門縣政府與民間的旺文出版集團編輯群共同合作，行將推出的一套六冊《金門百年庶民列傳》旨在探討浯島居民在國民政府轄治百年來，幾經戰爭與和平的折騰，生民流離失所，金門庶民百姓在政治鬥爭的夾縫之中求生存，有悲憫、有苦難、有成功、有失敗，寫下了一篇篇可歌可泣的詩歌。百年來，在地的金門人生活在地貧財困的小島上，勤耕守業，安分守己，建設家園；在海外的金門人，認真奮鬥打拚，處處展現金門人純樸堅韌特質，樹立了無數成功典範。《金門百年庶民列傳》的撰寫、出版，可反映一個時代、一段歷史；它紀錄金門庶民的生活歷程，形塑時代的圖像，期作為後代子孫的殷鑑，寄望藉以建構金門學的史料，提供史學家研究的參考。 《金門百年庶民列傳》以金門歷史背景為經緯，以政經、軍事、社會、移民以及兩岸變化為軸，以時代的切面，用人物的故事來書寫；以點滴的故事，匯集成歷史長河，彰顯金門人的特質與時代意義，聘請出生金門的文史作家，以訪談方式忠實紀錄採寫浯島耆老口述歷史，並以報導文學文體撰述，但求不失其可讀性、歷史性與文學性。 二○一一年是中華民國建國一百年，綜觀兩岸四地，唯有「金門島」是紮紮實實在中華民國統轄下渡過一百歲的。回顧這一百年來，「金門島」一直是兩岸政爭的刀俎，可憐島上的子民在得不到「母親」全心呵護下，只能自求多福。早年祖父輩冒著「六亡三落一回頭」的宿命，流亡南洋；近年父執輩因躲八二三砲戰，攜家帶眷移居台灣討生活者，不計其數。真是時代的悲劇啊！金門人為了爭氣，就必須忍辱負重，比別人更努力，比別人更打拚。 今兩岸和平曙光出現，不少金門人經過長年淬鍊，也展現了堅韌執著的才華而成為十方精英領袖。百年來這路途是艱辛的，是讓人刻骨銘心的！這是金門人的精神，我們必須讓所有的金門子孫知道而傳承。金門人的歷史必須讓金門人來寫，《金門百年庶民列傳》能在這個時候出版，別具時代意義。  

  今年農曆年節期間，縣府循例在各試驗所以及蘭湖畔與莒光湖畔辦理各項迎春活動，吸引大批鄉親外出走春。其中，最亮眼的當屬獅山與溪邊兩處軍事砲陣地，尤其震東坑道結合動、靜態展示「兩四洞」榴砲，五天內吸引了七千多人次的參觀人潮，是此次年節返鄉遊客的最大亮點，未來發展潛力無窮。   天公作美，今年農曆春節不但返鄉春運順暢，假期間還天天有陽光，一掃先前連續幾波低溫與寒潮，為金門帶來了春天的感覺。除了外在條件良好，縣府團隊也非常用心，年前即積極展開籌備，在五個試驗所推出各項迎春活動，用熱情迎接返鄉的鄉親們。而今年眾多活動中，當以兩處軍事砲陣地最吸睛。   拜兩岸關係和緩所賜與縣府的積極爭取，也有賴金防部與軍方的配合，繼去年的擎天廳軍事秘境之旅，今年縣府又隆重推出獅山砲陣地與溪邊三營區兩處軍事景點。兩處的共通點就是，大口徑的榴彈砲。且獅山還是全國唯一全坑道式的榴彈砲陣地。雖然在爭取撥用的過程中往復折衝備極艱辛，呈現在鄉親眼前的卻是一處動、靜態兼備，且處處充滿濃濃軍事味的景點。   早期兩岸情勢緊張，對峙情形嚴重，影響所及，金門不但全島戒嚴，實施戰地政務，整個金門的政治、經濟、社會發展也受到嚴重扭曲。直到戰地政務解除，恢復地方自治，金門的發展才慢慢步上正軌。解嚴後，金門的經濟發展從「軍事依賴」向觀光轉軌。近年來更有小三通為先鋒，讓兩岸往來、交流漸入佳境。   從小三通往來人次觀察，2010年透過「小三通」往來兩岸人員已達到138.1萬人。貨運成長也相當驚人。2010年透過金門來往兩岸的貨物總值，達到386.5億元台幣，與小三通試辦頭一年僅數萬元的零頭相比，相差何止千里。而今年年初馬總統特意來到金門主持「金門大橋」動工典禮，當時也有媒體「冷飯熱炒」，指「金門大橋」將為未來的「金廈」或「金嶝」大橋鋪路。總而言之，眼前的種種跡象均顯示，金門早已脫離烽火連天、兩岸砲火相對的苦日子，現在的金門，已經是兩岸和平交流的重要橋樑。最新的利多則是陸客自由行即將開放，且中央有意讓金馬先行。   匯聚了眾多的正向因素，近年來金門已經走出一條自己的路。尤其在觀光產業發展方面，一直是金門發展的重中之重。此次年節期間兩處軍事景點的開放，加上擎天廳以及原有與新開發的瓊林、金城等民防坑道，金門的軍事與秘境之旅已經逐漸成為最亮眼的招牌。原先冷戰時期與兩岸對峙所遺留下來的遺緒，也已轉變成為金門的「和平紅利」。   對於縣府掌握時勢脈動，且積極開發新興觀光資源的作為，非常值得高度肯定。尤其在如此短促的準備期間內，推出幾乎等同於「全景式」投影的多媒體簡報，以及砲彈、底火、大砲等展品，還結合了地區「最高學府」│金門大學學生，在金防部的協助下進行砲操演練，讓賞砲成為春節期間的當紅炸子雞。以如此短的籌備期能有現今的成果，所有投入、參與的工作人員都功不可沒！   我們認為，過去六十年兩岸對峙所換來的「和平紅利」，此刻正是春暖花開、花開結果的最佳時機。非常期待縣府能加緊腳步，以「原汁原味」推動各項軍事景點的開發，也期盼軍方能有更多自信，爭取軍事景點也能進一步對大陸人士開放，讓全球愛好和平者，都能來金門見證我們所走過的這段艱辛歲月，也能由此將和平紅利進一步轉化為觀光紅利，成為推動金門向上發展的最大助力。

  讓回家的路不再遙遠！此回春節輸運鄉親返金門過年，在李縣長鉅細靡遺的要求、縣府周全的準備，以及天公作美下，圓滿的完成任務。據統計，松山航站「金門縣鄉親服務站」共協助三百二十六位鄉親辦理補位登機，返回金門與家人團圓共度春節；台中港金門快輪則送回一百七十七名鄉親。春運這三天，金門縣政府協調民航局與三家航空公司，共加開二十一班臺北往金門的加班機。松山航站「金門縣鄉親服務站」不似去年春運期間的人潮洶湧，反而有點冷清。縣府原與航空公司協調的多班「臨時加班機」，以及當緊急備案的一班遠東航空包機，都派不上用場。軍方待命的「五機二艦」，也沒機會啟動。著實驗證了本報「備而不用」的預言，更該讓我們對春運單位的用心及努力擊掌喝采。   事實上，每年的春運都是金門地方的頭等大事，不僅是因為機位一票難求，更不時會因不可抗力的天候因素，而讓所有的前置作業功虧一簣，致令客旅怨聲四起，有道是「做到流汗，嫌到流涎」，差堪比擬。此回春運，在李縣長「讓鄉親『回家』的路，不再遙遠」的期許下，由李增財參議領軍，結合縣籍陳福海立委、張慶忠立委辦公室組建了一支三十多人的服務團隊，直接進駐台北松山航站，成立「金門縣鄉親服務站」為返金遊子做第一線的服務。因事先準備得宜，且旅客鄉親人數不如預期，三天作業下來相當順利，這支服務隊不僅發揮了預期功能，更傳出駐站的縣府雇員李佳融將陸配母子三人一路護送到「家」過年的佳話，此不僅代表了金門服務鄉親的熱情，而有著推己及人的重要意義，也無怪乎離島澎湖、馬祖候機的民眾，都對金門地方政府的服務好生羨慕。   今年松山航站「金門縣鄉親服務站」聯合補位登記作業，未出現如往年般的混亂情形，除了天公作美外，最大的因素應要歸功於各單位事前作業的嚴謹及周延。例如，分三梯次辦理加班機電話及網路訂位，以及清票的奏效，旅客分散至各航班，並未集中在最後三天出現機場；而實際可提供機位也比前年增加了四千多名，未再出現團票囊括等現象自也是重要因素，當然，最重要的還是鄉親、旅客們的全力配合，諸如：事前做好行程規劃，並研擬可能發生的狀況，以及確保與可代為協助單位的聯繫管道等等，都是至關緊要的。諸如，陸配「一條龍」般的服務，偶發尚可譽為佳話，若人人都想比照辦理，縱使有心，恐怕也沒那麼大的資源可供調度。但到底協助鄉親與過境金門的客旅返鄉過年都是好事一樁，能處理到最圓滿，更是功德無量，基於「去年操兵、今年實戰、來年精進」之理念，期盼金門的春運工作可以做得愈來愈好，讓所有金門旅外的遊子不再視返家為畏途，更讓金門可以在周全交通輸運的基礎上，日益茁壯。   建國一百年，對金門是個意義重大的年度。金門大橋、金門大學、署醫醫療大樓，以及許多重大的公共建設都在今年肇建，而金門航空站去年創下自民國八十三年設站以來，單年旅客運量最高紀錄，百年精進，更是不在話下。這些訊息都顯示著金門冬蟄後的榮景，圓滿的春運正是豐年的瑞兆，讓我們為這樣高效、辛勞的服務喝采，更希望這樣的成績能持之以恆，為金門的發展再添新頁！

─期待島嶼生命之書《金門百年庶民列傳》出版     值此中華民國建國百年新春伊始，藉大批遊子返鄉過年之時，謹此向海內外百萬金門鄉親賀歲；金兔新年，祝福大家「兔飛猛進、鴻兔大展」。同時，我們也要在這個大團圓的時刻，傳遞一個收集金門人故事、凝聚金門人情感的《金門百年庶民列傳》行將出版的鄉情佳音。 　 中華民國一百年元旦，福建省主席薛承泰以〈中華民國金馬旗揚一百年〉為主題，分別為金門與連江縣馬祖寫出祝福與期待，一開題就寫道，「地球上只有這兩個地方，可以用中華民國的立場寫足一百年的歷史，不論是一部革命與戰爭的血淚史，還是一部庶民生活的發展史，金馬在中華民國旗幟下沒有遺漏任何一年歲月的刻劃」。 　 大哉斯言！戰爭血淚史、庶民生活史，惟獨金馬兩島始終在中華民國旗幟下飄揚了一百年。 　 也就是在這樣走過一百年的歷史島嶼氛圍下，金門縣政府、金門文化局與旺文出版集團編輯群官民合作，行將於年後推出一套六冊《金門百年庶民列傳》，內容輻射出島內、島外的金門人生命史，包括本土篇《風雨江山》、經濟篇《金色年代》、南洋篇《獅城人語》、婦女篇《戰地阿嬤》、媳婦篇《浯家媳婦》及遷台篇《東渡之歌》。 　 已形成繁花盛景的金門文史出版品中，允為一部「島嶼生命之書」，《金門百年庶民列傳》的出版精神，定格在「建國百年，打開金門」，指出金門是一把歷史的鎖鑰，「打開金門，只見唐代屯牧墾殖，一路走向詩禮風華，走向人文薈萃，走向海濱鄒魯」，「打開金門，只見海上仙洲，人民漁鹽耕稼，日出而作，日落而息，是中原氏族避亂的桃花源」，「打開金門，只見宗法社會嚴密，歲時祭祀，尊祖敬宗，閩南文化根深柢固，風俗習慣源遠流長」，「打開金門，只見海洋的個性，漂泊的靈魂，為生活打開一條出路，隻身走天涯，一心要衣錦還鄉」，「打開金門，只見戰爭的魅影，歷史的血痕，貫穿在土地上，流淌在歲月的風景，景象歷歷在目」。 　 屯牧墾殖、海上仙洲、閩南文化、海洋個性、戰爭魅影，這一切，混凝出了金門的「歷史基因」，也構成了金門人的生存、打拚韌性，以及護衛家國的民族性。 　 區域作為國史的基礎，中華民國一百年發展史，通過金門、《金門百年庶民列傳》，我們更可以探索、發現金門與大陸、南洋、台灣，繁複的族群生態、政經文化與國際關係。 　 百年滄桑，人物春秋，以《金門百年庶民列傳》作為當代金門打開歷史基因庫的一把鎖鑰，也讓我們看到了一座島嶼、照見了一個時代。  　《金門百年庶民列傳》，今年新春，值得期待的建國百年島嶼之書。

  新春假期島內充滿了歡樂的氣息，林務所、畜試所、水試所、溪邊三營區等處人潮如織，好不熱鬧！在這迎新送舊之時，卻傳來菲律賓將我國詐騙集團成員未依國際法慣例送返之消息，這事件凸顯了兩岸在打擊犯罪上仍有許多爭議必須討論、釐清，並有加強合作之必要。 一月中旬，金門岸巡隊在取締越界作業大陸漁船時爆發激烈衝突，將人船帶回小金門羅厝漁港後，竟引來大陸漁民分乘廿八艘舢舨衝進羅厝漁港圍堵，過程中，海巡署第十二巡防區與對岸邊防單位聯繫，經由對方與侵入漁港之漁民勸說並由我方展現執法決心，雙方對峙五小時後才離港。四名現行犯經訊問後移送地檢署偵訊，最後裁定責付岸巡隊。 此事件顯示兩岸在處理漁事糾紛及犯罪行為，因法律不同、見解差異及雙方主權爭議的可能潛在性衝突。金門與廈門間，因對岸漁民常無視海域中線之規範闖入我方海域，海巡單位難以全面性防堵與逮捕，除常見違法抽砂船橫行金廈海域外，大、小嶝舢舨漁船更常恣意進入馬山礁岩岸捕魚，在軍方無意驅離、海巡無法即時趕赴逮捕時，大搖大擺進入我方海域捕魚、甚至炸魚，這也凸顯出我海防人力設備不足之窘境。本次衝突後，應由國安單位召集法務部、海巡署、陸委會、國防部等相關單位，針對國安法賦予安全單位之權責及處置程序進行檢討，必要時增訂相關法條與規則，使第一線執法人員執法、行事有所依循，並應針對各種侵入海域之可能狀況模擬及演練，制定執法SOP。 金門已為我國第三大入出境口岸，我們應在國家安全與主權尊嚴之基礎上由國安單位訂定適切的法律及行事準則，莫讓執法人員在訓練不足、規定不明中負起兩岸糾紛調處之重任。此外，法院應理解第一線執法人員之困難與辛勞，在國家安全及保護我方漁民權益、海域生態的前提下，勇於祭出嚴厲之刑罰，唯有如此才能在現有法律中有效嚇阻對岸不肖人員對我方之侵犯。 展望民國百年，我們希望兩岸和平，但和平必須在對等與權益保護中進行。未來兩岸在打擊犯罪與相關糾紛事件中仍應持續協商與討論。我們不須砲火相對，惟求主權在我、積極應對，為我方人民謀求最大福祉！

  新春新氣象﹔自去年起﹐中央政府展開為期四年的「都市更新產業行動計畫」﹐針對全台老舊建築推動重建及拉皮。預估可以帶動民間投入約兩千億元產值﹐每年增加四萬名就業機會。革新鼎故﹐本就是世間萬物世代交替之重要程序﹐就如同我們在過年時的大掃除﹐是以在此新春之際﹐我們且就此話與鄉親共勉。   具體而言﹐所謂都市更新是為了促進都市土地的再開發利用﹐復甦都市機能﹐改善居住環境﹐增進公共利益之一利工程。因此都市更新不只是老屋換新屋﹐也不只是容積獎勵﹐而是以公共利益為前提﹐為都市實質環境與機能帶來全面性的改善﹐甚至更廣泛地帶動社會與經濟環境的改善﹐創造更多的工作機會改善都市經濟﹐建造符合永續發展的建築﹐引入豐富的文化活動活化都市等。   為何要更新﹖最為世人知道的有三種論點。首先是住宅論﹐住宅改善一直是人道主義者﹐與社會改革運動中關注的焦點。特別是居住的環境骯髒﹑危險而擁擠﹐造成嚴重的問題。都市更新都把改善居住環境當作最基本的動機。其次是生物論﹐生物論者把都市看成一個具有生命的有機體﹐自然有新陳代謝老化的過程。在某一部分都市衰敗之後﹐若沒有都市更新的代謝機制﹐則都市自然會衰敗死亡﹐最後成為廢墟。最後是機能論﹐此種理論以都市之所以需要更新﹐是因為新的技術轉變帶動新的需求﹐使都市必須調整其機能以符合市民的需求。例如捷運系統的出現﹐使車站地區的商業發展大為提高。我們甚至可以說﹐現今各國都市更新有絕大部份是持此論。   「是一種建築風景的創造﹐亦是心靈沉澱的養生場域。」我們以為﹐上述這段話應該就是都市更新的意象主旨。因此﹐我們建議﹐是否禮聘經過自由市場焠煉後之名建築師等來金門都更﹐再造一個現代化的宜居市鎮﹕在美學工藝的建物中﹐規劃出一片綠化開放的空間﹐宛轉取景﹐美化環境卻不流於匠氣。流暢﹑便利﹑舒適﹐調宜健康及環保的建築美學。願以此作為新春之勉﹗

  炮竹一聲除舊歲，萬戶同慶迎新春，欣逢建國一百年農曆新年好，家家戶戶喜氣洋洋共團圓，來自各地的旅外遊子也都返鄉與家人齊聚一堂，共享家園溫情，豐厚的熱鬧氛圍，真實展現出金門是個幸福的島嶼。   每個農曆新年，做晚輩的總要向父母拜年，感謝雙親為家庭付出的一切，同時祝福父母長命百歲，福壽綿延。新春年初二為出嫁女兒回娘家日子，每個做女兒的，總是要帶著夫婿與子女，高高興興的回到娘家團圓，這一天，不僅是做女兒的要特別感謝父母養育之恩，做女婿的更要感謝岳父母培育這樣優秀的女兒，若非老人家昔日的辛勤，那能有現在的賢內助。   當大家都歡欣迎新年時，也有部份人員因工作之故未能與大家圍爐守歲，或是偕同妻子返回娘家，他們也都以電話向岳家雙親與家人拜年請安，一聲聲的祝福，都讓泰山泰水深感窩心，老人家開心的是自己的女兒嫁到一個好女婿，更認同那堅守崗位辛勤付出的本份，因為那是讓社會更加祥和安定，家家戶戶都能平安過新年的最佳保障。   農曆新年，不僅是一個家庭的事務，對於地方政府而言，老百姓準備農曆新年，乃是父母官心中的大事，為了讓大家過好年，各個部門早就投入相當人力與心力，期能藉由各項服務的準時到位，讓各地民眾都能快樂返鄉，與故鄉親友平安過新年，我們由一群群返鄉民眾的笑容裡，即寫滿著對政府努力絕佳的肯定。   而當每家都在圍爐團圓時，在社會各角落裡，還有眾多的民眾，無私無悔，任勞任怨，默默獻出自己的心力，這些熱誠服務，疼惜鄉里的鄉親，正是金門享譽「幸福城市」美名的關鍵元素，他們奉「關懷與愛心」為一種行動哲學，他們的牽手以體諒和支持的態度，分享他們服務人群的甘甜，同時驕傲的告訴著子女，他們有一個偉大的父親。   農曆春節，除舊佈新，大家都彼此祝福，信心滿滿的歡度佳節，初二回娘家，女兒們帶著感恩之情孝敬雙親，為兩老祈福，讓人發現農曆新春，是萬象更新的時刻，也是感恩祝福的時刻。當大家都在家園團聚時，我們也當向眾多全年無休的民眾道聲「感謝」，我們期待，這種熱誠越來越濃烈雄厚，有朝一日，並演變成全球鄉親回娘家「金門」的世紀熱潮。

  辭虎迎兔，今天是農曆新年的頭一天。今年由於中央與地方的通力合作，加上天公作美，春運迄今輸運順暢，鄉親返鄉路不再遙遠。縣府團隊的努力值得肯定！   過去一年諸多縣政成果亦已一一呈現。新年伊始，至盼士農工商個個鴻圖大展，芸芸眾生人人安居樂業，建國百年，大家都能揚眉「兔」氣，國泰民安。   中央大學台灣經濟研究中心日昨公佈的100年1月消費者信心指數「CCI」為八十六點七八點，不但連續八個月走揚，更創下有調查以來之近十年新高，顯示有感經濟復甦，首度出現樂觀心態，臺灣整體狀況猶如「倒吃甘蔗，漸入佳境」，充滿無限生機。   再看金門的狀況，此次春運啟動迄今一切順暢，過去吵鬧、混亂情形已不復見。尚義機場起降能見度標準在年節前夕調降，有效改善了空中交通狀況，中央、地方通力合作正是關鍵。此外，交通部擬妥A、B、C案隨時應變，軍方備妥軍機艦待援，縣府團隊更是全力動員，爭取包機與加班機，還將服務觸角前推至臺灣。   金門整體經濟狀況，亦見明顯加溫，沈浮多年的金門大橋，業於一月初動工；招商引資亦成效乍現。其中最具指標性意義的首宗BOT案，將投資新台幣三十七億元，開發尚義機場鄰近工商休閒園區，並已動土鳩建，俟後主體結構完成開始經營，將帶動地區經濟開跑起飛。   觀光資源的開發方面，媒體日前披露，陸客來台自由行金馬先行，陸委會等相關部會已展開各項規劃；此外，為迎接鄉親返鄉，縣府除延續爭取擎天廳的軍事秘境之旅，今年還新增獅山砲陣地與浦邊三營區兩處軍事景點，安排觀光公車與兔寶寶公車穿梭巡迴主要景區；整個金門地區的街景，不論是城區或主要幹道，也都展現了新風貌。金門，真的已經不一樣了！   好要更好，眾所期待；想要更好，則要大家許下心願，結合島內、旅台與旅居世界各地的金門鄉親共同努力，方能一一實現。毋忘年復一年，安定發展與成長，胥賴大家和衷共濟，眾志成城有以致之。   一日之計在於晨，一年之計在於春。值此新年之始，行動自應即時開始，期勉縣府團隊與所有金門鄉親，多說好話，多做好事，說對話，做對事，則金門未來鴻「兔」大展，揚眉「兔」氣，金門鄉親亦幸福百分百。

  今天是一年中的最後一天，又稱「年三十」或「除夕」，更是闔家團圓圍爐的吉慶之日。   今天是公司行號及公務單位放假的頭一天，象徵著年假的開始，更有著除舊佈新的意義。因為要除舊佈新，所以家家戶戶都要徹底的清掃室內、外環境，連平時較少在意的角角落落，也要特別認真地清理乾淨，象徵來年可以有一個嶄新的開始和希望。特別的是，為了迎合去穢刷新的吉兆，這一天，長輩們都會要求家人不准喝斥吵架、不准哭，鼓勵大家說吉利話，總希望一切都有個圓滿的結束與起始。除了晚上家人一起圍爐聚餐，飯後分壓歲錢、守歲的重頭戲之外，有些人更會在夜半到附近著名廟宇祭拜準備「搶頭香」，或是全家人到祠堂上香祭祖，以祈求神明或列祖列宗對未來新的一年庇佑的作法。   今天也是貼春聯的最後期限。坊間多數販售一些印刷得金光閃閃的「雷射春聯」，吉祥話任挑、行業別隨選，一貼經年，不褪色、不忌塵土，耐久實用，只是少了那款龍飛鳳舞的飄逸及墨香，不免有些年味不夠。各鄉鎮公所、文化局、縣政府更早在年終前便舉辦各場「名家揮毫贈春聯」的活動，索取民眾大排長龍，遍地布滿晾乾的紅聯，真箇年味十足、喜氣洋洋。   今年適值建國百年，百年是個吉數，更代表著國家蓽路藍縷後豐收的一年。對金門而言，因為長期的戰地政務體制，箝制了地方的發展，過去一年來，因為中央與地方政策的合軌，金門地方的發展及建設有了長足的起色。從金門大學掛牌、署立金門醫院綜合醫療大樓動工、金門大橋以及最大的BOT案金門工商休閒園區動土，號稱「四金」的重大建設，將實質帶動金門的建設發展，讓金門在兩岸和平、穩定發展的路上，成為中華民國實施三民主義成功的重大實踐區。建國一百年，對金門而言，更具有特殊的歷史意義。 尤其是返鄉過年的遊子，更是絕對要趕在今天之前返抵家門，因為那象徵一年的圓滿結束，更代表著另一年的喜慶啟航。去年，因為「霧鎖金門」，縱是事前千辛萬苦的預購了機票，許多返鄉遊子都在這天受困機場，不僅出動了軍艦、軍機協力疏運，更有大半夜才得以返抵家門者；有鑑於此，交通部今年提出由航空公司自行加班輸運、由高雄港務局調派專船輸運滯留旅客，以及協調國防部調派軍機、軍艦輸運等ABC三套支援方案，以作為今年春節如果「霧鎖金門」的輸運離島居民旅客應變機制，期能順利的輸運旅客返鄉過年或返台就學和工作。企盼今年所有支援體系都能備而不用，讓大家都吃上一頓順遂的團圓飯，春運工作也能平安順遂的完成。   今年，在李縣長的指示下，縣府特別在松山機場設置了「金門鄉親聯合補位服務處」櫃台，並派駐了相應的工作人員投入服務，雖然這樣的場景並不陌生，但每回都能讓我們深深的感受到公僕們服務的用心。特別的是在這個全家團聚的日子裡，還有很多公僕、志工們，為了更多人的平安團圓，堅守著工作崗位，在此，謹致上十二萬分的敬意。   除夕這天，從早忙到晚，卻是幸福滿滿。祝福所有鄉親在今天，都能闔家團圓、祥和喜樂；過了今天，都能鴻兔大展、歡慶百年！

  舊的一年匆匆已過，新的一年又接踵而至。回憶過去一年，金門的確度過不平凡的一年，就以本報徵選出去年十大新聞為例，包括金門大橋及綜合醫療大樓的動土、金門大學正式成立與揭牌、打造低碳島、推動「免稅島」等，均可稱為金門歷史性、開創性的新聞。未來一年，若能將這些具有獨特性，且具挑戰性之大事，發揚光大，好好營造與行銷，金門終將揚名國際，並成為全球化之島嶼城市，也是金門揚眉吐氣的日子。   元月二十四日，「金門工商休閒園區BOT案」舉行動土典禮，更將金門帶向免稅購物島、時尚流行島、休閒旅遊島的方向發展，也使金門的未來向前邁進一大步。今後若能再結合金門民俗與傳統文化活動，營造地方觀光與文化特色，將活動擴大舉辦，並與現有各種觀光產業、生態旅遊、健康休閒等，形成常年的帶狀活動，必將吸引更多的觀光人潮。若再配合金酒產業，增加就業人口，以及金門大學的成立，不但能留住更多的人口，而且為金門注入新生人力，做為社會各階層活動之人才資源，這些作為不但能繁榮金門，而且帶動金門真正邁向國際化之島嶼。   過去一年，在縣府團隊各部門之規劃、督導，以及各機關、學校與民間各行業之努力，都有許多可圈可點之成果，創造各種奇蹟：包括發展生態旅遊、觀光、教育、環保、建設、財政、經濟……等，全心全力為打造一座具有國際化之永續島嶼而努力，也讓金門在既有之傳統文化、建築、觀光資源、生態環境、人文藝術上能發揚光大，以全新的面貌迎接新的一年。   今年正是民國一百年，再過兩天就是農曆兔年的開始，更是金門扭轉時局的關鍵時刻，在這一年如果能再結合金門特有的優質生活環境，配合醫療大樓的興建，發展健全的醫療制度與環境，再加上休閒活動與療養中心之成立，提供老人良好的安養場所，結合現有的教育設施與既有的良好基礎上，落實推動政府政策，包括未來之幼托整合與延長十二年國民教育，讓教育向下紮根往上發展，強化各種教育品質，留住人才，創造就業機會，展現我們的教育成果，並在各項建設成果與現有生活環境，也均能要求符合國際水準，改變以往舊有觀念，將既有的人文史蹟與各項建設成果，做有系統的整理，製作網頁，以不同國家的語文，作為行銷金門的宣導題材，讓世界各國均能看到金門，了解金門，甚至喜歡金門。   總之，以上種種思維均為金門能有更好的發展而努力，在未來新的一年，我們還有更多的事情要做，包括兩岸之交流、文化之融合、建設之規劃…等，讓金門扮演世界和平的燈塔與兩岸特殊的角色，也成為國際矚目的焦點，使金門真正成為「不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者，皆有所養。」之大同社會，這就是我們揚眉吐氣日子到來的時刻。