依據金門縣政府訂定的「旅台金門同鄉會認養行道樹實施計畫」，業已在台灣各鄉鎮掀起一陣風潮，紛紛發起認養故鄉樹木運動：認養一株喬木每月100元，以連續認養12個月1200元為原則；認養綠籬以每段2公尺視為一株喬木認捐。就此，參議兼林務所長葉媚媚也在日前再度表示，鄉親認養之路樹，優先選擇適合金門的樟樹、光臘樹、台灣櫸等為首階段植栽路樹。 　　此項「金門同鄉認養行道樹之計畫」，源於復原莫蘭蒂風災金門斷折之路樹，第一階段共認養2,150株路樹，已由旅台金門同鄉會理事長們代表捐贈募得植樹款258萬元，由陳福海縣長代表收受。 　　正所謂種樹種福田，植樹有何好處？且以鄉鎮都市景觀來談，道路兩旁的樓房，顏色灰暗生冷，線條粗硬，行走其中，就像是置身在水泥叢林，一點都感受不到都市的色彩。但樹木外貌的俊俏挺拔、風姿綽約，除可綠化、美化環境，其種植的背景、事蹟與地方特色更是最寶貴的鄉土文化之一部分。另外樹木可藉由樹的枝幹、樹葉搖曳摩擦，或生活在樹上野生的鳥、蟲，所發出的聲音來消除部分噪音，也因此可轉移人們對市區噪音的厭惡感。 　　更重要的是，植樹造林可有效幫我們水土保持，其利眾所周知。也因此，我們在鄉親無私共襄縣府政策時，更應該關注另一潛在問題，那就是水土保持！設若欠缺此一警訊，則有朝一日，颱風來時，悲劇定然重演。也因此，水土保持與植樹一定要同步進行。水土保持有很多方法，但最重要的莫如防止濫墾濫伐！ 　　濫墾濫伐有何後果？且以地處山坡地之金門來說，濫墾濫伐不僅會過度開發山坡地，嚴重影響生活在其中的生物、造成水土流失、地下水污染、水質優養化，甚至引發山崩、地滑和土石流。而在其周遭之田地，裡面的作物就吸收到汙水了，嚴重影響我們健康。更有可能使活在其中的生物，因物種無家可歸，甚至可能讓牠們瀕臨絕種！更別談如果水土流失，豪雨時，將容易產生土石流、地滑等現象。所以濫墾山坡地會連續造成許多災害，稱為「連鎖效應」。 　　金門有可能出現此「連鎖效應」嗎？當然有可能，其一是大部分鄉親對此不夠警覺，也不太關注，乃至將濫墾濫伐視同「開發」之匪夷所思事，再來是莫管他人事之鄉愿心態，加上鄉民非親即友，不想得罪他人親友之心態，更嚴重造成此項不當行為泛濫。也因此，我們在慶賀台灣鄉親熱烈共襄縣府植樹造林之際，切莫忘了，另一造林植樹殺手正伏一旁，伺機而動。正本之道，除加強巡視取締外，仿秘密證人保護之精神，鼓勵鄉親大義滅親，勇於站出來檢舉濫墾濫伐之人，此方才是正本清源之道，且論之以供相關單位卓參！

　　為落實國學經典深根教育，復興中華固有道統文化，健全品格教育，促進家庭親子和諧，移風易俗營造祥和社會，建構文教志業無量發展，激起生命的共鳴與喜悅，開創古聖先賢之生命價值，縣府特別提出「本縣品德教育推廣計畫（草案）」，並盼藉由此一全民運動，推廣品德教育，帶入正向能量，建構金門幸福快樂島嶼。 　　人類行為一般受社會道德規範所控制，與受到外在法律控制和社會環境的陶冶與教養，但隨著時代變遷，人們的品德與倫理觀念逐漸式微，致使學校、家庭倫理與職場倫理逐漸式微，不良行為層出不窮；竊盜、貪腐、詐騙、縱火、兇殺等等，各式暴力事件不斷衍生，從電視新聞的頻繁報導播放中可見一斑。 　　本縣品德教育推廣計畫的推動，縣府參議翁自保日前於縣府主管會報中，提出該計畫可由教育處、文化局、社會處、民政處、人事處承辦，而民間推廣單位由金門縣文教經典發展學會、財團法人雪心文教基金會、金門佛教會、金門書院道藝學會、財團法人金門縣張文夏黃玉燕紀念館教育基金會、賢庵國民小學協助，共同推動本縣品德教育推廣計畫，臻於落實縣長陳福海「講信修睦」之道。 　　品德教育是日常生活教育一環的具體體現，而非僅靠課程與教材，一味灌輸知識，要求學生在日常生活中親身實踐。然而，品德教育之推廣亦須與時俱進，揚棄舊有窠臼與古板教條，以創新嶄新思維與前瞻觀點，予以釐清、重建與實施。現在是一個民主、自由與開放的社會，品德教育的實施，應不再只是教導教育出一個順服的「乖」孩子，或要求其行動舉止複製父母或師長的要求與模式；而是要教導其懂得思考，適切的表達且有禮、理性地與他人溝通。所以，品德教育絕非單指文化傳統之復興，而在於文化精髓融合現代精神，加以創新轉化。   誠實、仁慈、關懷他人、同理心、服從、負責、責任；這些基本價值之實踐，應要讓人從心靈深處與日常、學習與生活中去領悟，學習如何處理人與人、人與環境的關係，習得做人處事、應對進退的基本道理，並將知識、態度與行為連貫，成為知善、樂善、行善的人，將良善的價值觀實踐於日常生活中。   學校、家庭與社區也應共同參與串聯，整合校內外與公私部門資源，有計畫且周延的透過各種課程、活動、潛在課程，融合學校正式課程、非正式課程及校園文化，結合政府各機關及民間團體資源共同參與，並融入現行教育政策、課程教學、活動之推動，結合現有青少年輔導、親職教育、媒體素養教育、社會及終身教育等政策，以形塑品德教育之社會氛圍。 　　一九九八年，聯合國教科文組織召開「面向二十一世紀研討會」中曾特別指出，道德、倫理、價值觀會是二十一世紀人類面臨的首要挑戰。現在，縣府落實「講信修睦‧重建希望！」，冀望藉由點→線→面式的全面推廣品德教育全民運動，建構金門幸福快樂島嶼。

  金門縣稅務局員工下鄉專程到府替鄉親辦理繳納地價稅，卻被當作「詐騙集團」貼上網路臉書。事件起源於李姓民眾在網路臉書上留言，指古寧頭南山盛傳「最近很多老人都被騙地價稅多年未繳交，要先繳幾千元不等再蓋一張不知寫了什麼內容手印，…。」警方擔心真的有老人受騙，馬上立案積極偵辦，事後證實是烏龍一場。   此事件雖是「美麗的錯誤」，但也讓我們對現代網路之機能，有些許憂心。首先，公部門能主動下鄉提供面對面服務，確屬可貴，但就算在做足了人資確認及證件驗證等程序後，仍不免被當成詐騙分子，由見現代人心靈的脆弱及難以輕言信任，這在一向雞犬相聞、民風淳樸的金門，縱也是個不得不的趨勢，但仍不免令人喟嘆：或許寬容及信任已經隨著現代化的腳步漸行漸遠，但處於資訊爆炸性的時代裡，網路訊息如何求證，如何嚴守網路規範，或才更該是值得學習的課題。   就前述事件而言，實務上只要理清原委、致電稅務局，便能容易的辨清真假，之所以要勞動警方大張旗鼓的介入偵辦，並動員過濾篩查監視紀錄、訪視當事人等等，或是因為網友提供的資訊並無周全及正確。當然，站在網友的立場，摘奸發伏本是公民的責任，但逕以論斷「被騙」，卻是落入「想當然爾」的僵化思維所致。特別是網路留言，一般並勿需提供真實姓名及聯絡方式，自然也難以在第一時間判斷所言真偽，在預期心理的發酵下，或更容易以訛傳訛，造成當事人等不必要的困擾及傷害。縱此事最後被驗證為烏龍一場，但已然徒耗的公資源，已然間隔人心的猜疑，卻是難以回復。善惡因果，往往存乎一念之間，又豈能不慎？   報載，本縣正在全面推廣品德教育，希冀藉由此全民運動「講信修睦，重建希望」，帶入正向能量，正心正念，營造金門幸福快樂島嶼。在此，我們要強調的，或許網路倫理及網路道德教育才更該是積極型塑及開展的課題。網路倫理是指人們在網路空間中應該遵守的行為道德準則和規範，通說上，至少有以下幾個成因：   一、觀念上，自由主義的盛行。網路是個虛擬環境，面對這樣的環境，人們容易脫卸面具、卸下心防，去做許多平常未必會公開做的事，縱然其清楚的了解，所有網路訊息都同步存在抹不掉的軌跡，但在法不及眾、抒懷僥倖的心態，以及個人自由主義的膨脹下，往往更願意相信自己是網路道德的唯一評斷者，也由此製造了許多不安，造成環境的失序。   二、規範上，道德機制的失靈。網路倫理與傳統倫理不是相對的，而是對傳統倫理道德的繼承與發揚。意即，網路倫理不是憑空生出來的，而是傳統倫理道德一以貫之的傳承，更是「君子不欺暗室」的顯揚；虛擬世界的道德失靈，正是現實社會的重大危機。   三、行為上，不當樣態的蔓延。網路是個人云亦云的社會；置之不理，恐「曾參殺人」、眾口鑠金，隨波起舞，又是自我降格、徒耗資源，如何妥善網民關係，明確社會責任，委實是件兩難的課題。   總之，法律只是最低限度的道德標準，人終該為自己的行為負責。如何善辨網路的公理、正義，除了個人的行為規範及道德要求，網管版主也要賦予網民基本的規範及紀律，言之有物、物有所本、本有所據，方才能凸顯真實世界的公平正義！

  美國俄亥俄州立大學歐克曼教授捐贈金門大學4萬餘冊外文圖書，日前金大特別舉辦隆重的贈書儀式，表揚歐克曼教授的義行，其中沙美萬安堂更贊助運費及差旅費用，為助學金門，再添一則佳話。   據悉，歐克曼教授捐書的機緣甚至要回溯至40多年前。當時他在巴西看到有上千學生沒書可讀，回國後，便傾其所有、四處募書，然後贈送至世界各地，他自認這是一種回饋社會的方式，也倍受肯定。今次，在陳明造教授、台商劉福生先生，以及沙美萬安堂前主委、土銀金門分行張雲盛經理的牽線，順利促成捐書金大的活動，實屬可貴。歐克曼教授計贈與金大約4萬冊圖書，920箱圖書於10月初自美國裝箱船運，一個多月後才抵達金門。這也是金大圖書館開館以來單筆最大批之贈書，預估市值高達近4千萬元，對金大，乃至金門的幫助，更是不言而喻，其義行更值得我們學習與推崇。   唐王勃有詩云：「海內存知己，天涯若比鄰」。意思是說：四海之內都有知心朋友，遠在天邊就好像近在眼前。只要思想、感情相通，再遠也親近。這樣的形容最適合今天的情境。歐克曼教授不遠千里為我們送來金大學子需要的書籍，我們自當抱以熱情的歡迎與問候，並尊崇歐克曼教授為金門永遠的朋友，更希望金大可以善用這批書籍，幫助金大學子可以站得更高、看得更遠，幫助他們早日站上國際舞臺，成為世界級的人才。   閱讀帶領我們遨遊世界、擴展生活視野、豐富學習內涵，國民的「閱讀力」更代表國家的競爭力。事實上，金門也正在推動閱讀島計畫，去年金門縣文化局尚盛大啟用第一輛大型巡迴圖書車，希望藉由這座行動圖書館將走遍金門各大小鄉鎮和村里，提高民眾的閱讀風氣。因為，金門在各縣市讀書風氣中，屢屢敬陪末座，或能藉此推廣讀書風氣，增加縣內學童及民眾的文化刺激及閱讀能力，縮短城鄉差距；當然，除此之外，還有諸多圖書館硬體整備、豐富館藏、布建閱讀點、獎勵出版品，以及傳播書香的活動及安排；然而，我們也知道，縱是公部門忙得熱火朝天，民間卻可能極度無感，到底是那裡出了問題、形成障礙，或也值得我們一探究竟。   平情而論，整備閱讀環境、充實閱讀內容都不會是太難的事，難的是如何令人覺得與己攸關、付諸行動。當下，網際網路發達，資訊量爆炸，如何從中提取所需，藉茲豐富學養、提升內涵，卻是個相對困難的事。尤其是紙本書，已近式微，快速、簡便、罐頭化、直觀式的閱讀習慣正迅速蔓延，並攻占我們的生活，現在談推廣閱讀有其窒難，但卻不妨礙我們追求提升自我的動因。金門閱讀島或只是一個引子，重點還在人際的融洽與互動。公部門在此間的任務在於打造平台、創造誘因、建立機制；有道是：「花若盛開，蝴蝶自來。」吸引是一種等待，追求是一種挑戰。心靈若是富足，人自然會有滿溢的幸福與精彩。   閱讀的最大理由是擺脫平庸，早一天就多一分人生的精彩。感謝歐克曼教授的捐書義行，更感謝所有為金門閱讀力添薪加火的朋友，希望這樣的善行義舉可以激發起社會更多的真、善、美，鑄就一個幸福、理想的世界。或許，就從金門，就從我們自己開始吧！

  報載：金門縣警政團隊，邇來屢創佳績，諸如主動研發「防詐」注意事項，週知全民提高警覺，期以確保生命財產之安全。春節期間官警動員，結合協防民力，強化安全防護措施，讓全民快快樂樂過新年，由於將士用命，工作廣度與深度到位，所獲成果豐碩，大家咸表肯定。   縣長陳福海公開宣示：「行動年」正式啟動。警政團隊揮軍出發，拔得頭籌，開出紅盤，日昨一舉緝捕檢察機關發布通緝之毒品慣犯謝○雄與劉○志等二人到案，並在金門地方法院檢察署主任檢察官之指揮下，按圖索驥，循線查獲謝嫌持有二級毒品安非他命2003公克，繼而抽絲剝繭，摘瓜揪籐，查獲劉○志非法持有模擬槍一把，子彈三發（殺傷力待驗），所謂：「槍毒連體嬰」，手到擒來，全案業經依法移送檢察機關偵辦。有「警」有「察」，見微知著，勇敢以赴，為金門社會治安奉獻心力，雖苦猶甜，士氣振奮。   何以良好治安是施政建設之基礎？顧名思義，「治」者也，泛指守法治，循情理，秉持《法、理、情》兼顧之精神原則，為國為民服務，社會安定，人民安居樂業，凡此即是「善治」，也是「良策」，舉一反三，政府一切施政建設，同樣需要安定與安全，宏大能量，倘若社會動盪，人心浮躁，紛爭不已，力道分散，試想政府之施政大計焉能順利展開進行，僅以境外最近發生遊覽車肇禍，導致三十三條人命頓時歸天，不惟交通部成為眾矢之的，亦但衍生出許多「安」之問題，枝節橫生，餘波盪漾，因果互繫，得失互見，亟待政府迅速拿出有效改進辦法，針對交通安全法制規範，督導管理，審核查驗與交通秩序之整頓深入檢討改進，以杜來茲，畢竟生命無價，萬全才是第一。   欣見金門新興民生經濟建設，已經陸續發包興建，其中包括：金湖太湖路段拓寬工程、烈嶼上林之觀景工程、金寧埔後排水及道路工程驗收啟用，充分發揮功能極大化，難得村民好評，爰特藉此寄語縣政團隊，服務品質，貴在價值，再接再厲，加強民生建設，政府責無旁貸，有關後續工程招標發包之管控查驗與宣導說明事項，尤應力求全程貫徹執行，讓大家知其然也知其所以然，防止流弊，提升行政效率，施政公開，全民監督，化阻為助，立威置信。   又如金城民生路，朝朝夕夕，人車川梭，交通流量，有增無減，每日上下班時段，常有壅塞情況出現，影響所及，凡此即是攸關「治」與「安」之問題，儘管已有紅綠燈之裝設，佐以「見警率」協助管制，以防未然，而策人車安全，惟就長期以觀，金門之交通建設，應以首僕陳福海所提出之「路平、燈亮、水溝通」之政策為努力目標，持續加強改善，使其發揚光大。   有云：沒有「遠慮」必有「近憂」。綜觀當前，放眼未來，芸芸眾生，憂患意識普遍不足。緣此，政府長治，不見久安，回顧金門大橋之倡建，原是政府關愛離島之交通安全與觀光發展，繁榮地區經濟，不惜投下鉅資，實現諾言之德業，詎料好事多磨，廢約易主，曠日廢時，復有多次公安事故發生，故而以迄於今，社眾信心不足，至盼政府主管部門，切實做好督導管控，發掘缺失，面對問題，促使承商在有「治」、有「安」之要求下，如期如質完成此項金門建設歷史工程。   治安工作與施政建設，永無止境，所謂「治安無假期」，大家都有責任義務，齊心投入治安與建設行列，打造金門，成果大家共享。

  228事件是台灣史上重要的歷史事件，自李登輝以來，歷屆政府均會舉行追思紀念活動，後天就是二二八事件70周年紀念，台灣朝野必不會缺席這樣重要的紀念日。   誠如所見，自1987年台灣解嚴以來，這個原本被許多人視為禁忌的話題，隨著民主化浪潮，不但早已不是禁忌，甚至成為在野黨猛攻當時國民黨政府的利器，解嚴30年來，在一次次的選舉洗禮下，台灣主體意識也益加茁壯，終至今日民進黨政府完全執政的局面。   基本上，台灣內部藍綠政黨對二二八事件的歷史詮釋權，大約就是以台灣解嚴為分界，戒嚴期間，為了鞏固黨國體制的正當性，國民黨政府將二二八事件定調為陰謀顛覆政府的叛亂事件，與此同時，並強化了對異議人士、左翼人士的控制，造成許多令人遺憾的冤獄，也就是我們熟知的白色恐怖時期。   但在1980年代中期以後，隨著台灣社會要求民主化的聲浪，以及一波波對統治體制的衝撞，民進黨逐漸取得了對二二八事件的發話權，不少綠營人士視二二八為台灣人挺身抵抗外來政權的行動，除了藉以譴責國民黨政權是外來政權，同時營造台灣獨立的正當性，無可諱言，儘管70年過去了，民進黨以228召喚台灣主體意識，至今仍然有相當的號召力，在這樣的氛圍下，國民黨也承認二二八是官逼民反的悲劇。   然而，這樣的局面在今年有了改變，原因是北京也加入了對二二八的歷史詮釋，而且是以完全不同於藍綠的觀點進行紀念，對中共來說，向來把二二八事件當作是台灣人民反抗國民黨政府的起義，是中共領導下中國新民主主義革命的一個環節，在這個論述脈絡下，二二八就是一場反帝國主義、反封建主義、反官僚資本主義的反資產階級革命。   北京的觀點大異於多數台灣人理解的觀點，但不能否認的是，二二八事件以及後續的白色恐怖時期，確實有許多左傾人士犧牲，更增添了二二八事件的複雜性。   無論紅藍綠觀點如何，可以確定的是，任何單一原因都不足以引爆二二八這樣的歷史悲劇，除了每年的紀念，我們期待各界提供更多史料，社會進行更多對話，才能真正讓台灣社會走出悲情，面對未來，這才是真正的轉型正義。   雖然海峽彼岸的金門並沒有經歷二二八事件，但我們感同身受，在朝野共同紀念二二八70周年之際，金門人也要呼籲，懇請政府與台灣社會也能正視金門人的轉型正義問題。   必須指出，金門人雖然沒有經歷二二八事件，但自1949年以後，卻有著超過40年的軍管戒嚴經驗，在反攻復國、以軍領政的戰爭歲月，金門人不但久經砲火洗禮，基本的公民權利也遭到嚴重限縮，資料顯示，在白色恐怖統治期間，金門人蒙冤的比例甚至高於台灣本島各縣市，史實斑斑，絕非金門人自憐自艾而已。   相較於台灣歷任政府對二二八事件的立碑、致歉、賠償，甚至制定《二二八事件處理及賠償條例》專責處理賠償事宜，金門人的處境顯然絲毫不被中央政府正視，如果這是國家夸夸其談的所謂轉型正義，金門人要問：轉型何在？正義何在？   選擇性的轉型正義不是正義，再次呼籲朝野嚴肅面對金門軍管時期所遺留下來的諸多問題，並以實際作為積極處理，還金門人應有的尊嚴與公道，讓轉型正義及於全體國人。

  金門素以閩南聚落、傳統建築之完整性著稱，形成鮮明的地域特性，這些人文環境所孕育的生活方式與價值觀，不僅是文化認同的根本，更是文化旅遊的重要資源，而聚落歷史樣貌的傳承正是傳統匠師（匠司）技藝的具體展現；因此，今日我們在聚落保存、傳統建築活化討論上，除了面對傳統建築本體的保存外，對於匠師技藝的傳承不可忽視。   固然，匠師的能工巧藝是傳統建築幕後主要的功臣，但是中國素來「重道輕器」的觀念，使得匠師的角色與地位未受到重視，因此自古以來匠師都是靠著自己的能力自行解決技藝傳承問題，加上匠師有「傳子不傳外」的觀念，傳統建築行業的式微，許多匠師逐漸凋零，因時間空間的變遷，致使技藝逐漸失傳。   今日的金門傳統建築，在金門縣政府建設處、金門縣文化局與金門國家公園管理處的大力宣導及每年提高的補助之引導下，已逐漸喚醒部分民眾對於老房子的認同與保存。傳統建築匠師為金門傳統建築保存工作中重要的一環，但其匠藝傳承之問題，已經十分迫切。未來應可以朝向人才培訓、技術、基礎研究及法制規範幾個方面來努力。本文先以法制規範為主，提出二項問題及其建議：   1.古蹟修復工程廠商之資格：早期在《古蹟修復工程採購辦法》中規定，必須依營造業管理規則設立之營造業；而現今的《古蹟歷史建築及聚落修復或再利用採購辦法》則局限於「依營造業法設立之綜合營造業」。建議找出執行方案，以落實營造廠雇用傳統匠師之精神，保護優秀匠師工作權益。   2.匠師專業資格之遴選與認定問題：單項傳統技術性之修復工作如彩繪、剪黏或交趾陶等傳統匠師或專業人員資格之限制，無論《古蹟修復工程採購辦法》或《古蹟歷史建築及聚落修復或再利用採購辦法》規定為：「一、屬內政部刊印之臺閩地區傳統工匠名錄所列之匠師者。二、曾參與古蹟修復工作，並載錄於工作報告書中者。三、領有中央主管機關主辦或委託其他機關、學校、團體辦理傳統匠師或專業技術人員培訓之結業證書者。」   因此若能成立「金門傳統建築匠師評鑑委員會」，根據《臺閩地區傳統工匠之調查研究》之名錄、文化部技術保存者登錄名冊等既有資料，組織專家學者或資深匠師評鑑從業者的技藝，在公平公正之原則下給予資格認定。建設處或文化局也可定期進行全縣匠師總普查，以求名單之更新。再來，參考職能檢定資格考試的制度，並就各工別全面性建立證照制度，更是長遠之計。考照內容包括專業知識及技藝能力，以偏重術科之施作技術能力為主。   最後，目前營造廠商多傾向扮演投資者角色，且習慣於公開招標取得工程，匠師在需依附營造公司，又趕工趕場的狀態下，難以發揮應有水準造成修繕品質普遍不佳。未來建議結合公私部門成立非營利之匠師協進會，縣內的古蹟與歷史建物都經由協會派任的匠師參與修復。   如此一來，或許能為這樣一門古老的行業找到新的生命力，能為金門特殊人才培育盡一份心力，並可以具體提升傳統建築的修復品質，增加在地的就業率、匠師職業的光榮感。實為值得推動的一項重要之整合性政策。

　　日前，烈嶼鄉上林多功能景觀瞭望台動土典禮業已舉行，烈嶼鄉長洪成發特別感謝縣長陳福海重視地方的需求，支持經費，建設地方。而陳縣長也強調縣府持續加重烈嶼偏鄉的建設，發展烈嶼，包括，對外交通改善。當然最重要的是希望這個多功能景觀瞭望台之工程，能為地區帶來願景，此對金門言更有其觀光價值。 　　眾所週知，臺北101以全球第一高樓之高樓景觀出名，而新北市政府是棟33樓高的建築，在新版特區中相當醒目，彼等皆善加利用「身高優勢」創造美景。市政府特地於32樓設一個免費參觀的觀景臺，其視野之廣闊，不讓101專美於前。從縣府一樓大廳乘搭電梯上至頂樓，360度全幅玻璃窗景，不僅可以遠眺板橋幾項重大建設全景；包括縣立體育場、板橋三鐵共構車站等，連臺北101、新光三越摩天樓也清楚可見！天氣好時，遠眺淡水河、陽明山也不成問題。入夜後的都會區車水馬龍、燈光熠熠，自瞭望台俯瞰璀璨夜景，瀰漫浪漫風情。凡此之意象，皆來自於「多功能景觀瞭望台」之發揮。 　　對金門言，先天丘陵地之地形，四週美麗之海景，不正是天成之「悠遊景觀瞭望台」之最佳條件？若能充分發揮此有利條件，對金門言其前景豈是一日之功而已。事實上，本報即前瞻此道，多年前即曾以「以道路創造旅遊願景」為題，提到知性與感性，是今日觀光的至要元素，其核心價值就是「悠遊」：以深厚的人文思想，咀嚼「良辰、美景」，徜徉「賞心、樂事」的境界。不僅舒緩身心壓力，並增廣知性。因此，各先進城市之觀光規劃，莫不朝「以線繞點；以點留心」，也就是「以悠遊景觀道路吸引遊客流連」的理念來探討；尤其是有故事的元素。 　　在此論述中，最後我們提到盱衡現況，建議可先從較容易，最具感性與知性之金門城（舊金城）著手。因為明洪武建城於此，取「固若金湯」之意，將此城名為「金門」；這就是金門名稱之來源。而城之所在地即今日之金門城（舊金城），僅此故事性，最具觀光元素，怎忍捨此？然而金門城早已傾圮，何去何從？那就是一條向為人所忽視，卻最具感性與知性之悠遊景觀道：「西山觀日道」！ 　　此道在那裡？尋常巷陌，人道寄奴曾住，即今日之「古風巷」也。從金門城西門甫一出城，沿金水路往水頭方向右側丘陵，向稱「西山」，從來是金門觀賞夕陽最佳處。正因如此，昔日軍方曾在此建觀測所，縱覽金烈水道。因此若能重修規劃、綠(美)化「古風巷」，重建「功能景觀瞭望台；觀夕亭」，沿線而上，遠觀落日餘暉，近撫水道美景，其景色，又豈是「關山落日」所能比？其深度，又豈是一句知性與感性可盡？ 　　因而觀今日上林多功能景觀瞭望台之動土，何此讓我們重啟此願景？況正所謂為政當從大局，因此，相關單位應以大視野審視此論點，規劃為綠竹成蔭、柳枝含笑、翠坡如茵之悠遊景觀道路，上接多功能之景觀瞭望台，則對重振金門觀光之事蹟，豈是百代之功而已！

　　國內H5N6禽流感疫情擴大，疫情逐漸升溫，據媒體報導，國內禽流感染病家禽，由烏骨雞、火雞、土雞和水鴨，確定擴大至鵝。過去曾流行H5N2及H5N8病毒，今年則首次檢出H5N6亞型高病原性禽流感，且有專家擔心，禽流感病毒恐將具有由禽傳人的可能性，若真如此，將嚴重威脅國人健康。 　　為了防堵禽流感，本縣日前也啟動緊急消毒等各項相關防疫措施，以預防禽流感入侵金門。除了邀集各鄉鎮公所獸醫召開防疫會議，並進行飼養規模五百隻以下之飼養戶進行訪視，並已採購防鳥圍網一百五十件，提供養殖戶補強設施。進而提昇第一線防疫工作人員的警覺性，完成禽流感防疫兵棋作業推演，以熟悉各項通報機制。 　　長庚毒物實驗室團隊則提出自我防護措施，其中包括：需將禽類以及蛋類完全煮熟，即可安全食用，勿食用半生不熟的蛋類。此外，根據美國疾病管制局建議，處理禽肉以及蛋類相關製品後，只需用肥皂及溫水洗手。至於砧板、刀具、餐具生熟應該分開，處理過生禽的用具用沸水燙洗。選購非洗選蛋最好隔著塑膠袋拿取或儘快以肥皂水洗手，而非洗選蛋烹調前先清洗，買回的生禽肉可先燙煮一下再調理。 　　另外，大家也需避免食用可能用生蛋的製品，避免使用生雞蛋敷臉。也不要接近養殖場及餵食禽鳥，尤其是小孩不要餵食野鳥、鴿子，不買來路不明的禽肉，不要自己宰殺禽肉，也請務必煮熟禽肉，不要吃帶有血水的禽肉。若碰觸到禽鳥糞便，請先用肥皂水洗淨，並噴上酒精消毒。切記，不要揉眼睛、挖鼻孔、咬手指頭，打噴嚏務必摀住口鼻、勤洗手，少去通風不良人多處，也是自我保護的方法之一。 　　防疫視同作戰，民眾與各相關單位須嚴陣以待，以避免出現防疫缺口。近年來，台灣禽流感疫情不斷，自去年開始，至少已有歐洲八國與中東兩國爆發H5N8禽流感案例，因病致命或遭撲殺的禽鳥類已達數十萬隻，多種鳥類均遭感染，儘管從去年就開始提高警覺，但仍未能有效防堵疫情入侵與蔓延，且禽流感疫情現正持續擴大，農委會也宣布禁屠和禁載運禽隻七天，但此舉是否真能有效遏止疫情蔓延？ 　　防疫應徹底落實執行，強化監控、主動通報、移動管制、採樣送驗、確診撲殺，環環相扣，缺一不可，為免導致疫情擴大影響整體產業安全，同時為即時掌握疫情現況，嚴正籲請本縣各養殖戶務必配合各項採樣監測工作，強化場內防鳥等生物安全設施，同時落實門禁管制，以及注意人員、各式車輛、箱籠、器械等清潔消毒工作；若有發現異常死亡或產蛋、攝食、飲水率下降等情形，每天自主觀察場內禽隻健康情形，應主動通知防疫所協助檢診，釐清可能原因，即時處置，才能有效且確實的減少疫情發生。

  近期有媒體報導，綠營兩岸人士低調奔走，有望促成「蔡習會」。會面地點可能是「馬習會」舉行地點新加坡，或是當年蔡英文任陸委會主委時，有推動小三通地理意義的金門，也是倡議的選項。為此，總統府表示，對於這類捕風捉影的報導，府方沒有評論，並強調樂見兩岸關係有正面的發展，也一再呼籲兩岸能排除障礙，務實推展正常的交流與協商，我方會持續關注北京當局的作為。   如是標準的官方回應，許多人或會認為是「空穴來風」。畢竟，「馬習會」與「蔡習會」的政治環境及時空背景有著天壤之別，要說陸方在此刻願意釋出善意，跳過已然實質喊停的兩岸兩會直接進階到領導人會晤層級，可能性甚低。但有此一說，似也有「捕風捉影」之處；因為，今年9月習近平將到廈門出席金磚國家領導人峰會，屆時是兩岸會否有進一步互動，或是直接藉由緊鄰廈門的金門，開展實質性的交流，也不無可能。   事實上，520後兩岸關係的急凍，未嘗不是給了蔡政府「如人飲水，冷暖自知」的慨嘆；當家方知柴米貴，說來容易，做起來卻十足的不簡單。以兩岸事務為例，單方的依仗及傾斜，本就是當家者必須概括承受的「沈澱成本」，而為了守護好台灣的民主及尊嚴，自也有其難以跨越的壁壘。但兩岸交流與互動不能停，除了民間的持續努力外，海基會董事長田弘茂於農曆年前，也曾以金門對蔡英文總統有推動小三通意義，向對岸遞出橄欖枝，公開邀請對岸海協會會長陳德銘訪金門；蔡總統也利用海基會台商春節聯誼會場合，透露在下半年兩岸政策會有新的政治宣示。以上種種遞出橄欖枝的作為，似乎都在為僵局的解套預做舖排，但彼方能否接受，當然還要視實質內容而定，惟可確定者，今年九月之前，廈門將繼去年杭州的G20會議，展現一回「金磚傳奇」。廈門將以何種姿態迎接這場國際盛會，又將帶來何種影響及改變，又有否金門介入及運作的空間，或才更該值得我們觀察與期待。   據悉，2016年的10月中旬，習近平主席宣佈中國將於2017年接任金磚國家輪值主席國，並於2017年9月在福建省廈門市舉辦金磚國家領導人第九次會晤時，多數人聯想，或是習主席曾在廈門任職，並有著豐富的在閩對台經驗，廈門或才有機會雀屏中選。但不論如何，金磚國家領導人會晤花落廈門，是對廈門城市治理、社會治安、人文經濟的肯定。現在的廈門已然紅紅火火的投入近千億元人民幣進行城市「門面」的整治工程，甚至在會議召開前夕，還有可能比照杭州舉辦G20的規格，全城放假、淨空七天。而其最直觀的影響，當會是讓廈門再增加一張國際「名片」，提升及改變其經濟社會效益等硬體實力，令其更具國際化的優勢及競爭力。   相較下，金門在兩岸關係「低盪」的情境裡，亦不乏實質交流及合作的努力空間。因為，金門的歷史、區位，以及相較於台灣本島對中國較友善的民情，都是我們可以依恃的優點；特別是兩岸領導人也未必會希望繼續「僵」下去，存同去異、向中靠攏或是必要的抉擇及手段，金門或可藉廈門金磚會議的東風，開展實質合作交流或試行為兩岸經貿和平特區，亦有其可能！

  連日以來，金門縣長陳福海親率有關局處業務主管，深入基層民間訪視，傾聽民意，所到之處，情境不一，有肯定與鼓勵，也有期待與要求，身為首僕，以民為主，所需所求，概括承受，事無大小，都應回應，稍有怠忽，則有民怨。   惟以政府各級機關，行政革新猶未落實，影響所及，效率不彰。又如寒冬送暖活動，各方關懷鰥寡孤獨者，熱度不如往昔，凡此固與整體經濟消長之因素有關，倘若深入探討，原因不一而足，其中人與人間，應有之互重互愛，互助互信之精神，明顯日趨冷淡，此情此景，值得大家省思，畢竟社會安定進步，需要大家共同負起責任。   金門民風純樸，素重情義，關心弱小團體，為民紓難解困，乃是社會建設之要項，爰特誠摯建議，爾後公部門舉辦員工自強活動或安排團體參觀，宜將社福機構列入行程，藉此引導深入其境，瞭解弱小族群苦楚真情，人是感情動物，觸景生憐，有助激發「人溺己溺，人飢己飢」之博愛情操，進而自動自發，傾力相助，在私伸出援手，濟貧扶傾，勝造七級浮屠，在公以身作則示範，擴大愛心力道，讓弱小改變人生，促使社會和諧祥和，即是德業。   欣見縣政「行動年」，已有既定之具體計劃，犖犖大者，計有金湖國小校舍改建、水頭客運中心新建工程、自陸引水工程、推動安岐及尚義兩區住宅政策、金城停車場規劃、文化園區休憩樂活場域、瓊林再造計劃，從文化、教育、觀光、宗教等面向著手，打造金門品牌，構思前瞻，理想宏觀，是良策也。惟在進行過程，事事要錢要人，工作繁重，任務艱鉅，至盼府會聯手，團隊努力，中央奧援，鄉親配合支持，祗要大家有決心、毅力與信心，眾志成城，水到渠成，指日可待。   綜觀諸項工程，具有其延續性，完成以後，對於金門經濟發展，帶動觀光，繁榮地方，影響深遠，但願見樹也見林，執行進度與績效，經得起民意考驗，看得見，用得到。   回顧過去，金門因受軍事與政治演變因素之影響，基礎建設落後，但以「守法、戰鬥、整潔、禮貌、富康」五大建設目標與成果，獲得中外人士一致推崇讚許。再者首僕一職，由軍派到官派，自官派迄至戰地政務結束，真正回歸地方自治，經依民主程序選舉產生之金門籍縣長，負起當家作主服務鄉親，倘以時間計算，人事更迭，改朝多次，棒棒無縫接軌，各有建樹，都在為國為民，建設鄉邦，造福大眾，盡心竭力，功不可沒，然因時空推移，環境在變，建設腳步，還有「搶時間，趕路程」持續加強之空間，特別要在「求新求變，發揮光大」工作上面下功夫，有新有變又有特色，能讓兩岸認識金門，讓金門走向世界，別有一番意義。   建設之終極目的，旨在強根固本，如何使之發揮極大化功能，胥賴群策群力，大家用心想辦法，出點子，創造可長可久之歷史價值意義。

  縣府建設處規劃舉辦「金門社區規劃師培訓課程」。培訓課程原本只開放60個名額參訓，又適逢元宵節加上寒流來襲，卻湧進97名社區民眾報名參與，冷冷的寒冬澆不熄民眾學習的熱情，由見鄉親們對於激盪社造新思維、營造社區新意象的企圖心。   社區規劃師是社區總體營造的希望及種子；有了社區規劃師的引領及啟動，各立山頭、各行其是的社區便可能點燃生活的躍動熱火，並讓社區產生天差地別的改變。特別是在民智開放、民意鼎沸的時代裡，意見如果不經過省思及過濾，便常會發生「好心做壞事」的蠢事。這一來一去，再多的熱情也會消磨殆盡，再美的願景也只能束之高閣；事後再來怨天、怪地、罵政府，想來也不會有太大的作用。救社區，只能由自己願意挽起袖子開始，政府可以滿足社區的基本建設及生活機能，卻不應該決定社區該往那裡走；這也是「社區總體營造」的源始及初衷。   社區總體營造始於1993年12月，該詞以「建立社區文化、凝聚社區共識、建構社區生命共同體的概念，來作為一類文化行政的新思維與政策」作為主要目標。主要目的是為了整合「人、文、地、景、產」五大社區發展面向，而產生出來的政策性名詞。時至今日，社造技術或已臻成熟，卻依然方興未艾，正因為每個社區都有自己的特色及故事，社區正具有生態性的多樣特質，成功未必是能夠複製的，卻無礙於我們的學習；而我們最大的努力，便是傾聽土地與人文的聲音，將能力所及的意念澆灌在亟思開闢的沃壤，期待他日開出美麗的花朵，觸目一片生機。   事實上，除了表象的建設發展外，社區營造亦是文化地景的一環；畢竟，建設終有盡期，文化卻能歷久彌新，但終究這還是事物的一體兩面，表裡必須兼具，少了誰都不行。但到底，這還是一個「知易行難」的歷程，縱然公部門願意加碼投資、從頭做起，但屬於鄉土的能（人）力還是首要面對的課題；特別是它還有一個無私無我、戮力為公的前提，雖不必然要求人人是道德聖人，卻必須框架在「公益為先」的範疇裡。為了不浪費政府的投資，並讓往下的工作可以更加緊湊、順遂，我們建議應該為每個社區配置一位有經驗的導師，協同社區規劃師、參與者共同來繪編出屬於自己社區營造的SOP。SOP裡既有策略、規劃，更要有溝通、協調，以及作業的準則與依據。我們寧願將社區發展為一個小政府，也好過盲人瞎馬般的踫運氣。何況，這麼做還有實質發掘資源、鼓舞士氣、啟動願景的功效；不論是學有專精的社規師，還是滿腔熱血的參與者，都需要有人引領他們跨出第一步。輔導並不只有課堂上的教育，關鍵還是在歷程的陪伴；這無關經費多寡，只有想不想、願不願意，因為只要啟動了，便會有服膺自然的運作規律。往下，就不應是公部門應該煩惱的事了。   有道是：「成功的故事大致雷同，失敗卻各有理由。」過來人也告訴我們，「別再看名人傳記了，腳踏實地最重要！成功者根本並沒有告訴你故事的全部。」與其學自己想學的，不如做自己能做的；讓我們有機會坦誠的面對社區的生活議題，解決問題的同時，也能創造共同的生活福祉！