嚴格說來，公平與正義是社會進步、安定的礎石，合乎人權與理性。所以營造公平與正義的社會是政府的責任，更是大部分民眾的期盼。       我們的社會如要繁榮、進步，胥賴每一位國民能奉獻智慧、務實守法，全心全力為社會打拚，不計較利弊得失。但話說回來，社會必須要有讓每一個人有揮灑能力的舞台，而不是僅限於少數人的表現而已，導致遺珠之憾。由此關係，更彰顯了公平與正義問題的重要性。       一個有理想、有制度的社會，處處都在追求公平與正義，惟有能凸顯公平與正義，無私無我，社會才能持平，民眾才有希望。舉目所視，當下社會總有一小撮投機份子，夢想一步登天，又不能落實一步一腳印，發揮肯幹實幹精神，只想絞盡腦汁，無所不用其極的走後門、套交情、拉關係；甚而為了自己的進階，不惜將別人踩在腳下，這種陰狠毒辣，違反公平、正義的原則，誠非健康社會所該有的現象，也不是我們所願見的事實。       無庸置疑，社會上的一切制度與規則，都是人所訂出來的，至於遵循與否，完全取決於人的抉擇。一般認為，一個優質的社會必定孕育出健康、美好的下一代。是以，惟有社會上的每一份子，都能深體斯意，務實踐行，不違法、不脫序，人類的歷史才得以賡續進展，不斷發皇。       無可否認的，一個真正落實公平與正義的社會，必然讓人有耳目一新的感觸，以及如下的特色：       ‧民主與開放：一個真正講求民主與開放的國度，必定為每個國民帶來歡樂和希望，處處欣欣向榮，使每一個人都有充分施展才華的空間。凡事講究制度與規律，不受背景與靠山的影響，更沒有門戶之見；只要腳踏實地，努力不懈，人人都可得到應有報酬，都可出人頭地，這就是公平與正義的優點和特色。       ‧賢者展才華：公平與正義的社會，特別注重才幹與績效，只要有才能的人，將不會被埋沒。因為政府徵才的方法是透過制度化、透明化的管道，不容徇私舞弊。因此，聰明才智愈大者，勢必得到充分發揮的機會，造福社稷人群。       ‧繁榮與安定：一個公平與正義的社會，必是真正立足點的真平等，而非平頭點的假平等，更是人盡其才的表現。每個人的才能都能適度展露，只要有真本事，都能被重用，整個社會遵循制度與規矩前進，不啻人人有希望，社會更充滿蓬勃生機，日趨安定與繁榮。       盱衡情勢，國家與社會，如要臻至安定和團結，勢必要落實公平與正義的原則，讓每一位國民都願意為國家打拚、衝刺。       

「春暖花開」書法聯展於日前揭幕，十五位地區書法愛好者提供作品百餘件展出，這項每年一次由金門書法學會主辦的藝文展覽，由於展出作品內容「有書香翰墨味飄揚」，且琳瑯滿目，甚受參觀者的欣賞，值得鼓勵，盼望多多舉辦，有助提升生活品質和心靈充實。       金門地區推展文化建設，當然項目繁多，但是藝文活動卻是不可或缺的重要一環，而藝文活動的迭次與賡續舉辦，也不失為是頗值提升文化氣息與文化涵養的作法，我們認為藝文活動內容極廣，諸如出版書刊、整修古蹟、開發育樂區、舉辦音樂、美術、書法、體育、戲劇、舞蹈：：：等，均應串連舉辦。       從諸多藝文活動的舉辦中，對於地區文化的發展必定有其實質成效，就以書法展覽觀之，或許，書法的展出較冷澀，可能吸引不了太多的觀賞者，然而，愈是如此愈要多加舉辦，多加薰陶，以提升地區民眾對書法的認知，對書法的博大精深，多所了解，甚而發揚光大。       所謂發揚光大，旨在讓地區社會大眾知曉「書法是中國文化藝術精華」。的確，書法兼具實用性與藝術性，是我國最璀璨豐美的文化資產之一，依著篆、隸、楷、行、草各種體書的變化，展現了固有文字多采多姿的形體之美，而歷代書法家以他們的毫筆，為後代留下了蒼勁、豪壯、溫婉、灑麗、渾厚：：：風格殊異的翰墨豐香。       中國是書道的宗主國，但是多年以來國人研習書法的風氣，反而不如日本、南韓等國，尤其是日本不但愛好書法的人口多，而且有關我國古代碑帖的印刷出版也都高於我國，現在許多古帖在國內買不到，在日本卻到處有之，此實在令人不解，希望政府重視中華文化書道的持續保存與發揚光大，因此，在金門展出書法作品的此刻，謹提出兩點，期盼中央、地方重視：       ─請文建會多舉辦書法展覽，多獎勵從事推廣書法工作者，多獎勵書法愛好者，多蒐集古帖印刷發行便於習者臨摹、創作，並擴大至社會各階層、各級學校之民眾、學生，由公家提供場地，邀請書法家指導練習書法，使書法之美，發人深省，導入奮進，充實心靈。       ─地區教育局、縣立文化中心、美術學會、書法學會應多舉辦書法作品展，撥發出版書法作品書刊經費，獎勵書法作者，而各級學校可成立書法聯誼社，大家勤學書法，以充實精神生活和品質。       「春暖花開」書法聯展，所展出的作品都是作者集多年功力所創作的作品，在楷、草、隸、篆等各式字體中，抒發心志，怡情養性、啟迪人心、惕勵情誼之詩意裡沁透出「筆情墨韻」，盼望各界把握還有九天的展期，踴躍前往觀賞。       

一個地區要繁榮進步，先決條件要有文化內涵與絡繹不絕的人潮，金門地區所以引人嚮往，即是生活環境安定，社會治安良好無虞。       行政院游院長日前在立法院本會期施政報告中，明確揭示「拚治安」列為政府年度施政重點。將要責成全國職有專司的機關人員，依據現行法令制度，秉持公開、公平、公正程序，結合民間力量，針對黑金、幫派、槍械、毒品等危害國家社會、人民安居樂業等不法事實因素，全面深入發掘，積極清查，加強糾舉，依法偵辦，讓善良百姓的期待與宿願得以實現，放心投入「拚經濟」的行列。「新瑞都」及「榮星花園」兩案的偵辦或定讞，顯示政府有決心打擊不法，也有信心維護社會正義。       兩岸警察首次學術交流研討會，也在金門舉行登場；由廈門公安局警察學會會長黃德茂所率領的廈門警察學會學術交流團一行十一人，專程自廈門搭乘班輪來金，作為期四天之交流與訪問。並就學術交流相關議題，在地與金門縣警察局相關人員進行面對面座談，對於未來如何建立通報機制，聯手打擊不法，雙方已有共識，將在互惠互利原則下，加強聯繫配合，期以發揮統合力量，檢肅犯罪根源。       縣警察局陳局長剴切表示：此次交流座談，意義非常重大，不惟已有好的開始，相信也有好的將來。兩岸治安通報熱線一經建立，金廈警察聯絡管道暢通，對於兩岸防微杜漸，檢肅犯罪，維護社會治安諸工作，都有正面積極功能，兩岸遙隔五十載，首次在金舉辦學術研討，即是地區治安工作提昇加強之新里程、新指標。       治安工作，貴在綿密，合作無間，不留罅隙，晝晝夜夜，分分秒秒，不能掉以輕心，稍有怠忽。而警察之得名，即是具有「高度警覺，觀察入微」之意，職司摘奸發伏，糾舉社會弊害的人民保姆，站在便民、利民、為民服務的第一線，祇許不斷向前，挑戰邪惡，以民之憂而憂，以民之樂而樂。陳局長到任以來，劍及履及，銳意改革，精進治安措施作為，與其團隊成員同甘共苦，竭盡心力，依法行政，用心服務，充份發揮了駱駝精神，昔日常見交通事故及意外災害，由於平日保姆袍澤默默耕耘，用心付出，地區整體治安有了長足進步。的確，編排一人車定點執行勤務，提高見警率策略奏功，金城、金湖及烈嶼警察所在刑事偵防工作上，也有優越的表現。對於貫澈李縣長照顧全民政策主張，更是動員以赴，籌辦完成代管烏坵鄉警察駐在所設置，推動鄉民服務，創下縣史最新紀錄。       發展需要努力，希望需要打拚，尤以治安工作之良窳，攸關著大眾的生命財產與福祉，茲值政府大力倡導「拚經濟、拚治安、大改革」之際，嚴防偷渡、查緝走私、檢肅私槍、清查煙毒、根絕流氓幫派等不法勾當，則為兩岸治安合作重點事項，必須由兩岸警察伙伴相互通報，聯手出擊，卒免疏漏，而竟全功。       

有人說：「二十一世紀是環保世紀，全球性環境污染和生態破壞所造成的危機，已開始威脅人類健康。」近日環境品質文教基金會公佈臺灣的「環境永續性指數」顯示：二○○二年在全球一百四十三個國家中，名列第一百一十九名，相較於二○○一年在全球一百二十三個國家中，排行第五十八，環境永續性排名的大幅退步，排名甚至在泰國、越南、馬來西亞、印尼、菲律賓之後，值得主管環保單位警惕與國人重視。       環保工作的重要已是不可置疑的問題，佛光山為提倡環保，在一年一度的信徒香會中，特別舉辦「佛光山信徒身心環保淨化法會」，其目的在讓大家共同響應身心環保淨化運動，從內心的清淨，影響心外世界的淨化。在此身心環保淨化運動中，更具體提出力行身心環保的十大德目，也值得國人共同身體力行，因為「環保工作人人有責」，玆列舉如下：       一、口中輕聲不製造噪音。二、地上清潔不亂丟垃圾。三、手裡禁煙不污染空氣。四、身心尊敬不行動粗暴。五、行動禮讓不侵犯他人。六、面上微笑不出現兇相。七、口中軟語不出現惡言。八、大家守法不要求特權。九、生活踏實不空蕩虛浮。十、凡事善心不孳生歹意。       當前環保的問題有內在的心靈環保，日前法鼓山在高雄縣澄清湖曾舉辦「心靈環保全民博覽會」，就是要告訴眾生心靈環保的方法，心靈環保要靠大家淨化自己的貪、嗔、痴。還有外在的生態、自然環保，比方自然界的保育，空氣的淨化、水源的清潔、噪音的防止、垃圾的處理以及輻射的防止等，則要靠大家的力量共同來維護。       早在世界各國尚未實踐環保計劃前，佛教早已領先實踐環保工作，佛教主張不僅對人要有愛心，對山河大地也要愛護，所謂「大地眾生，皆有佛性」、「情與無情，同圓種智」。所以佛光山佛陀紀念館，要舉行「安基典禮」，不實施「動土典禮」，就是因為大地不喜歡人驚動它，破壞它，這就是一種環保教育，一種環保意識，值得全民學習。謹提供三點佛教對環保的做法，希望大眾身體力行：       一、護生：佛教的不殺生戒就是護生的思想，為了提升人們的生活品質，提倡護生。護生就是保護自然生態，不單是動物的保護，就連一株樹，都必須加以培植、愛護，因為它們對空氣的淨化和水源的保護，都有不可忽視的功用。護生不只限於動物與植物，大自山河大地，小至日常生活的用品，無一不是我們愛護的對象。       二、惜福：現代人日常生活中，隨手一揉，都是在浪費大地資源，在不可避免的消耗下，應積極配合資源回收。其次為科技突飛猛進，地球的污染也與日俱增，為了拯救地球，我們必消減低污染，避免使用污染的產品，如塑膠袋、寶麗龍等。       三、淨化心靈：環保除了注重地球上的環保工作外，內心的環保淨化更為重要，平常貪欲、嗔恨、嫉妒、邪見等盤踞我們的內心，污染我們的心靈，所以我們要把心內的貪欲心改成喜捨心，把嗔恨心改成慈悲心；把嫉妒心改成包容心；把懷恨心改成尊重心。       

金廈每週兩天的定期航班，自即日起再增加週日一天的定期航班，為兩岸的往來再「添分」。定期航班的增加，直接顯示了兩岸之間往來熱絡的實際成長與需求。我們一方面樂見兩岸交流的成長，另外一方面，也更期待在目前的基礎上，擴大小三通的中轉功能與範圍，而不是仍然停留在「單向」的操作模式上，讓小三通能真正為離島帶來繁榮發展的願景。       金廈定期航班的實施，是小三通「由無到有」的一段艱辛過程。由於有定期航班，便利了往來兩岸民眾及旅遊相關業者的發展，更可以說，定期航班在小三通中轉上是極為重要且關鍵的一環，在未來擴大中轉具有不可或缺的地位。       小三通的中轉功能，除了方便金馬地區民眾往返兩岸，對於部分特定對象，如也為台商提供了一條來回更為便捷的交通選擇，除了省錢之外，就是時間上大為縮減，也等於直接降低了企業的「經營成本」。但到目前為止，對於小三通政策上仍然無法完全的鬆綁，也影響了小三通中轉功能的有效發揮，對於地區的整體經濟繁榮起不了多大效益。       縣籍立委吳成典曾在立法院第五屆第三會期開議首日的國是論壇中，以「小兵立大功」為題，闡述金門在今年春運期間，順利中轉往返台商約八千人次，比起包機間接直航接運的方式，更具有中轉功能，他並要求陸委會將「專案」模式改為「通案」，以更方便台商往返兩岸之間。       由春節輸運台商到高明見的醫療小三通考察團，都是專案的性質，從實施的效果來看，整體的表現是值得肯定的，但其中所遇到的困難點卻是不一而足。我們也認為，主管部門是否應當考慮對於相關作業予以簡化或取消不必要的限制，以擴大小三通的中轉實施範圍，除了讓台商更自由便利的取道金門往返兩岸，也讓小三通的中轉趨於「正常化」，對於促進地區的經濟發展才有正面的幫助作用。       以兩岸長期發展觀之，大三通是不可抵擋的趨勢，而小三通則是開放大三通的「前哨站」，故對地區而言，小三通目前定位在「試辦」的模式，顯然是有其時效性，惟時間點還是未定數。因此，在政府未宣佈開放大三通前，我們應抓緊時間，趁勢努力爭取有利於我們的優勢地位，積極推動小三通的中轉功能與範圍，讓小三通走得更順暢，為地區創造出小三通的利基，更期盼將此利基延續成大三通的實施，讓金門真正成為兩岸中轉的和平特區，並帶來更大的繁榮與進步。       

紛紛擾擾十多年的中和五眷村產權之爭，終於塵埃落定「物歸原主」，重回金門的懷抱！       的確，這樣的消息，對長期鵠望的金門鄉親來說，不啻是一項天大的喜訊！因為，我們所贏回的，不僅僅是五眷村四十六筆土地的產權歸屬；更重要的，金門鄉親也贏得最後的社會公平、正義與基本尊嚴！       然而，李縣長接回產權欣喜之餘，特別強調這將是另一項責任的開始。因為，未來的六個月之內，縣府將凝聚各界共識，依「國軍老舊眷村改建條例」提出改建計劃。否則，根據行政院核示，如金門縣政府逾期未擬定改建計劃，除公共設施用地外，將以土地現值讓售國防部執行改建事宜。       準此而言，縣府要在六個月內提出改建計劃，不但時間非常緊迫，且面對原住戶的協調工作，就是一個面臨考驗的難題，如何化解歧見、凝聚共識擬定可行方案，實是當務之急。因此，我們願提出幾點看法，冀望有助規劃參考。       首先，整體改建計劃，勢難跳脫投資成本效益的窠臼，四十六筆二萬九千平方公尺的土地，依公告地價現值逾十億元，若善加規劃改建公寓大樓，當產生倍蓰效益，對充裕縣庫不無小補。然而，金錢有數，精神無價，五眷村的存在價值與歷史意義，卻不是用金錢所能衡量！       畢竟，從歷史的背景觀之，五眷村係由縣府以酒廠與物資處盈餘所購置，供作在金門服務的政委會軍、文職人員住宿。換言之，五眷村的存在，象徵金門歷經戰爭的禍害，多少人曾經流離顛沛，多少人曾為金門的土地流血、流汗，意義不同凡響！       更具體而言，規劃改建中和五眷村，當以更開闊的眼光，跳脫金錢利益的迷思，整體規劃之中，有必要設計一座象徵金門精神之博物館或紀念公園，藉以凸顯金門不屈不撓的大無畏精神，或闢建金門文物展覽館、以及金酒、名瓷與特產展示場，彰顯浯島自古文風鼎盛，人文薈萃之精華！       事實上，這些年來，金門旅台鄉親數十萬人，尤以散居北部為多，應有必要規劃鄉親聯誼中心、公教赴台休憩會館；特別是中和捷運便暢，倘能保留樓層供作旅台學生宿舍，低價出租負笈莘莘學子，提供安全住居與舒適溫書環境，不但能減輕家庭經濟負擔，亦能讓家鄉父老無後顧之憂，最能嘉惠旅台學子！       平情而論，中和五眷村能「物歸原主」，除是縣府團隊及民意代表鍥而不捨、維護縣產權贏得最後的公平、正義與尊嚴，卻也是另項艱鉅任務的開始，六個月之內得提出具體改建計劃，時間著實迫在眉睫，企盼浯島子民攜手同心，集思廣益，讓五眷村四十六筆土地能地盡其利，創造金門鄉親多贏的成果！       

地區近年來汽機車數量大幅成長，幾乎家家戶戶都擁有自己的交通工具。從好的方面看，此為地區進步、繁榮的象徵。不過，也隱藏了負面的危機，那就是交通事故的不斷增加，值得省思！       一般造成交通事故的原因不外乎是，駕駛人不遵守交通規則、漠視用路人權益；甚至飆車、超車、或酗酒上路，才會導致嚴重的交通事故，這些都是人為的因素居多數，一般車輛機械失靈的原因，可謂少之又少。因此，小心駕駛，遵循交通規則、相互禮讓，都是降低車禍的不二法門，希望地區駕駛人都能確實遵守，以確保珍貴生命。       「水能載舟，亦能覆舟」，希望牢記心中。汽車固然是現代交通不可缺少的工具，提供大眾行的便利，帶來舒適的生活。但是，一旦對於車輛缺少認識，掉以輕心，勢必引致無窮的禍害，堪值多數民眾檢討注意，畢竟寶貴的生命勝過一切！       以往地區的道路，達到標準的幾乎很少，路面狹窄，彎彎曲曲，駕駛一不小心，極易肇禍，衍生無法挽回遺憾。然而，時過境遷，目前地區的道路狀況可說非常良好，路面平坦寬廣，很多容易肇禍彎道都截彎取直，並加裝安全設施；而一些道路旁水溝也都加了蓋，兩旁路燈光明如晝，試想，在如此優質道路情況下，只要小心駕駛，不開快車、不飆車、相互禮讓，必能保障行車安全。       「尊重生命，關懷交通」，防範交通意外事故發生，正是當下全民所必須恪遵的準則，惟有全民一起來參與、一起來關心，才能產生實際效應。可是，目前地區一般駕駛人，依然我行我素，仍有一小部份人不能遵守行車規則，導致狀況百出，險象環生。尤其不能相互禮讓，經常與行人爭道，隨便亂停車，妨礙用路人權益；甚至夜間在馬路上行走都懶得開燈，實際危害到其他車輛的安全，這種錯誤的示範應立即改正。       針對全國各地交通事故頻頻的發生，造成生命財產的無謂損失，政府賡續的祭出許多防範車禍的處罰辦法，委實收效不少。諸如不定時、不定點路檢；以及酒測超過標準值者，施以重罰結果，確實讓不少人不敢再酗酒上路，產生遏阻效應。相對的也就直接的減少了車禍的發生率，保障多數人的生命。       自從嚴罰上路後，地區的車禍肇事率的確有了明顯的改善，這可從警方每季所公布的車禍數據可知端倪。平心而論，警方的峻法只是治標的辦法，真正的還要從治本的辦法著手，務須每一位駕駛人發揮道德良知、遵守交通規則、行車相互禮讓、不超車、喝酒不開車，如此，才能真正防範車禍，確保全民安全。       

昨二二八紀念日，臺北市文化局與二二八紀念館共同舉辦「從對立到融合」二二八事件世紀影展，透過歷史影像檔案和電影人座談，回顧二二八事件以來，影像創作者所欲突破的政治迫害禁錮，讓歷史省思再做一番沉澱。這給我們啟示用「和平」方式解決一切紛爭，才是最完美的，沒有後遺症的方法，否則任何衝突、戰爭等流血喪命事件，都將為下一代子孫作嚴厲的批判。今天我們也希望大家記取這個歷史教訓，海峽兩岸關係，也能夠「從對立到融合」，兩岸共謀中國的和平統一。       報載中國大陸有六百個飛彈對準臺灣，使臺灣成為世界上受飛彈威脅最大的國家，我們不希望同是中國人，中共要如此愚昧到捨追求和平民主而就毀滅性戰爭之途，興起中國人打中國人。站在同是中國人的立場，我們必須正告中共：第一，在面對台澎金馬的同胞時，不要老是以大國之姿、上國之態來威脅或恐嚇我們，不要經常把不排除武力進犯拿來當做口頭禪。須知台澎金馬民眾固然不願再發生戰爭，帶來破壞毀滅，但是當尊嚴受到屈辱，正義無法伸張時，台澎金馬的同胞必定挺身而出，為尊嚴、為正義奮力一戰，豈不兩敗俱傷，造成中國萬劫不復的浩劫，再讓下一代的中國人怨嘆上一代的中國人愚昧！其次臺灣獨立只是少數的夢想，百分之七十的台澎金馬民眾都希望和平統一新中國，和平統一是台澎金馬民眾對自由民主生活方式的堅持，而不是中共當局所謂呼應民族情感的號召，更不是對民族主義的回歸。       我們希望兩岸「從對立到融合」，以便追求國家統一的歷史大業，兩岸善意追求和平相處，結束敵對狀態，促進兩岸關係的良性發展。我們希望兩岸在「一個中國，各自表述」的「九二共識」原則下，迅速恢復協商會談，共謀兩岸經貿發展、和平相處。       證諸兩岸當前情勢，在兩岸同為中國人，且血脈相連，互相撻伐廝殺下，受到傷害的絕對是同源一脈的兩岸中國人，反之，加強彼此溝通合作互助，製造有利交流互動的環境，受益的也是兩岸同為中國人。在過去近五十年，兩岸處於敵對狀態，互相在不同環境與體制中生存，但不可否認的，除了造成兩岸的隔離外，更由於主權立場的差異，阻礙了全中國人的良性發展。       近年來，兩岸關係是有改善，兩岸試辦金廈「小三通」、台商包機直航、推動民間交流，也逐漸化解了彼此間的敵意，但是一個「主權」的桎梏，使兩岸關係猶限於「零和」，兩岸交流所衍生的難題，也在雙方無共識下，成為解不開的習題，所以希望臺灣不談「臺獨」訴求，中共政權放棄「零和」路線，共謀民主、和平、統一的「雙贏」路線。       

陽光、空氣、水是我們不可缺少的生存要素，而陽光、空氣由於是無形產物，不會因區域而不同，但「水」卻受制於地理環境及人為因素影響甚鉅，遂突顯其特殊性與重要性。       金門降水不多，每年平均值不過一千公厘，約為台灣的一半還不到，加上河流少而細，坡陡流急，大部份逕流入海及湖庫蒸發，真正可使用率不及百分之四十，每年乾旱期一到總有水源吃緊，甚至有分區供水及斷水情形發生，無論地面水或地下水，都是值得珍惜的有限資源。       水資源在金門已成為當今重要課題，當然水資源的有效開發是需要永續經營的，但是有效管理，亦是甚為緊要，因之，地面水或是地下水，必須透過制度運作來公平分配，當面缺水問題時才能有所因應。       水資並非取之不盡，用之不竭的，金門縣政府有鑑於「對水資源的得來不易，有效掌握地面水與地下水資源利用現況，進而妥善調配運用，使地區整體水資源獲得合理而有效的分配。」其所辦理的「水權登記」，我們認為縣府推動這項工作，是一項值得肯定的作法，據新聞報導指出，現已受理六十九件案件，且核發出水權狀七張，為持續此項工作，縣府也成立推動小組，以妥慎協助民眾解申請水權問題，增進申請之便利性，有效達成水權制度，維護取水資源秩序。       水資的永續利用，攸關地區生存發展及產業經營，是一種全民共享的重要天然資源，但水資源的豐枯與時空分布具有高度不確定性，加上水質、水量維護不易，可供利用的水資源相當有限，如何透過需求面的管理與管制，讓有限水資源獲公理分配，此不僅是政府管理的課題，也是民眾所應有了解的事，而水權登記意在保障取得水權者之用水權益，予以有效保護。       誠如縣府所指出者：「一般民眾多誤以為在私人土地上可以任意鑿井取水，其實這是種錯誤的觀念。」的確，民眾的這種想法或作法是不對的，因為依據水利法「水為天然資源，屬於國家所有，不因人民取得土地所有權而受影響。」所以，任何取用國家水資源之行為，都必須在符合水利法令規範的基礎上才能取得水權。       落實水權管理實為水資源管理中的重要環節，也是一種必要的行政措施，水權登記一方面可保障權利人的用水權益，另方面政府可有效運用水資源，達到其安定性、經濟性、效率性與永續性，進而謀求地區社會整體利益與民眾福祉「愛惜水資源，島民須有共識」，我們希望金門縣政府，積極做好水權登記作業，透過水權制度，有效掌握水資源公佈與利用現況，而民眾也要確定正確認知合作用水，以享受「水」的真正價值。

正當政府大力推動拚經濟、大改革政策之際，落實為民服務、提高行政效率兩大工作目標，即是一般公務員必須深入省思，建立共識，順應民意需求，全程貫徹執行的事。       地區立法委員吳成典，有感於中央部會，對於地區長期存在民瘼民困並未全然了解，所請所求事項，每有因為現行法令僵化，或因主管部門公事公辦，處理過程冗長延宕，甚或石沈大海，久久未獲善意回應，以致民眾常有怨言，身為中央民意代表，為能不負鄉親之付託，連日親自帶領服務團隊，走訪基層職業團體，並與農漁幹部座談，實地聽取農漁業者建言與需求，嗣後將在立法院會期質詢相關部會，並提案要求主管部門檢討改善，積極針對問題，逐項妥作解決，就事論事，此舉符合鄉親之要求與期待。       民怨之累積與發生，原因多與公僕服務態度有關，其中尤以「推、拖、拉」積習未改，政府機關長期存在之「科員政治」猶未完全祛除，上自中央部會下至鄉鎮行之已久之「公文稽核制度」，並落實執行，習見寬嚴不一，上緊下鬆，流於形式，成效不彰。既是制度，條文規範事項，自應認真貫徹，對於定期評鑑工作，尤應嚴格管考，以防投機取巧，徇私作假，致使加強為民服務計畫措施，原來立意走樣打折！       公僕推動為民服務工作，毋須特殊技能，實事求是，用心最為重要。一個用心之公僕，凡事奉公守法，主動負責，積極認真，以責任榮譽為己任，是團隊的骨幹，所到之處，受人歡迎，獲得民眾信任肯定與支持愛戴，更是政府與民眾之間的橋樑，有助爭取民眾向心，促使政策政令順利推行，提昇政府施政效率。       此次吳立委主動率隊走訪基層座談，必能傾聽鄉親諸多心聲，面對面溝通交換一些與地區整體息息相關興革建言與意見，此等林林總總、包羅萬象之建議事項，除已當場說明解答者外，尚需分門別類，歸納整理彙辦，其中限於法令權責或經費，地方政府未能竟其事功者，則應盡力結合奧援，爭取中央主管部會作出善意回應，一時確實無法順應民意者，也應建檔追蹤，繼續努力打拚，不成不休。對於已有眉目進展者，尤須透過地區媒體適時予以報導週知，並分別答覆原建議機關團體或當事人，使其知道全盤實況，來次辦理類似活動，不妨考慮邀請該轄區選出之地方民意代表暨相關機關派員參與，以資統合力量，分工合作，各依權責，針對問題，共同謀求解決方案，化阻力為助力，達到「異中求同，同中化異」之真正效果。       平心而論，時下確有少數公僕服務態度不佳，必須切實檢討要求改進，再有誤導或導誤的情事發生，主管部門不能再有鄉愿心態，為什麼諸多政策美意，竟會遭到社會人士誤解，既然不是計畫作為不週，應是執行過程未能充分掌握瞭解，以致出了問題，務必由上而下及時檢討，迅速採取改進措施，以免因為一個人執行技巧、行銷方法不當，以訛傳訛，造成誤解，影響政府威信與形象。　       

經奔走爭取多年的中和五眷村產權終於要在明(二十七)日移交歸還本縣，由於縣府團隊及民意代表鍥而不捨、堅決維護縣產權益的態度和立場，才能使這一項艱鉅的任務，獲致令人欣慰的結果；縣府及民意代表的努力，值得肯定。       在索回產權的「階段性」任務達成之後，接續的眷村改建、規劃等相關事宜的進行，更是另一階段重大的工作，還需要縣府團隊等相關單位積極推動，使這些艱辛爭取回來的「產業」能做最妥善的處理。中和五眷村是指位於台北縣中和的復興、太武、太湖、浯江、九如等五處眷村。這五處眷村是民國五十一年至五十六年間，金門縣政府分期在各年度內編列預算購置。在戰地政務期間，五眷村的產權原登記為「金門戰地政務委員會」，但在民國六十三年間，國防部將產權移交國防部總務局管理。       民國八十一年戰地政務解除後，縣府、地方及中央民意代表都積極推動索回縣產的工作，並不斷向中央陳情、爭取，在八十三年終於獲行政院核示「原則同意該土地移交金門縣政府，並請洽國防部修正金馬地區各級戰地政務機關簿冊財產人員移接處理方案後據以執行」。雖然說行政院已經核示產權應移交金門縣政府，但國防部一直未修正處理方案，因而延宕了產權的移接及相關事宜的進行。       索回縣產的腳步固然遭遇了瓶頸，但縣府及民意代表都不放棄任何可以爭取的機會，李縣長在立委期間，就曾在立院質詢、召開公聽會、邀集中央部會協調，在縣政上也列為重大施政項目，不斷的向行政院、監察院、國防部等部會爭取，同時也結合立委吳成典緊盯相關部會，積極奔走、協商。       經過不斷的努力，行政院終於在去年指示財政部國有財產局邀集國防部等相關單位進行協商，並獲致決議國防部應將土地產權移轉金門縣政府，再由縣政府於六個月內擬具計畫送國防部轉呈行政院備查後據以執行，而行政院也核示按照決議事項辦理。縣府接著也針對產權的移接展開協調，確定在明日舉行移接儀式。       對於參與索回中和五眷村產權的縣府團隊及民代來說，這是一項極為艱辛的任務，要面對的除了中央相關部會，也同樣要面對鄉親的期望，這是沉重的任務，也有同樣沉重的壓力。讓人欣慰的是，辛苦的付出總算有了收成的結果，一切的努力沒有白費，也向全民繳出了圓滿的成績單。       在肯定縣府的成績外，緊接的是要按照決議結論進行後續的工作，縣府人員還必須再辛苦、加油下去，也相信在縣府團隊的努力之下，五眷村的產業都能做最妥當的規劃、處理。       

日昨，兩岸三地警界及司法人員，在隔絕五十年之後，首次齊聚金門，就金廈治安管理學術和實務進行研討，總計發表八篇專題論文，為兩岸聯手打擊犯罪，跨出合作的第一步！       的確，這樣的消息，著實令鄉親精神振奮！因為，軍管時期的金門是戰地，不但出入境嚴格管制，而且，夜間實施宵禁，海岸及交通要道三步一崗，五步一哨，外地閒雜人無法輕易越雷池一步，金門治安良好，臻至夜不閉戶的境界，與法院門前可羅雀，同為中外人士所稱頌！       然而，自結束軍管以來大門洞開，國人憑身分證即可自由出入，加諸島上大量撤軍，蜿蜒漫長的海岸線雷區與防護鐵絲網消失了，據點碉堡剷除了，大陸船直抵岸邊做買賣，和有限的海巡、岸巡人員玩「貓捉老鼠」的遊戲，金門街道充斥大陸走私貨，早已名聞遐邇！       甚至，民國八十五年七月，大陸偷渡客孫鋼，於大白天上班時間內，公然持爆裂物闖進縣政府，挾持女職員勒索巨額美金，強行押至新湖漁港，幸警方處理得宜，適時在岸邊制伏歹徒，救回人質化解危機，否則，後果真是難以想像。       事實上，兩岸關係和緩以來，「金門、廈門，兩門門對門」，地理環境和語言文化背景相似，獲准「兩門對開」，開啟「小三通」定期航班，隨著「中轉」愈來愈熱絡，雙方經貿往來與旅遊日益頻繁。可是，不法分子藉機從事走私、偷渡和販毒的勾當，卻利用兩岸司法不能連線作業的漏洞規避刑責，因此，兩岸跨境犯罪案件逐漸增多，成為治安的不定時炸彈，而且，不僅案件遽增，個案的危害程度也加大，已嚴重威脅兩岸社會治安穩定與人民生命財產安全，成為金廈警界共同頭痛的課題，亦是金門鄉親最大的隱憂！       當然，兩岸開啟「小三通」交流新頁，這是擋不住的時代潮流，畢竟，當前武器精進，戰爭型態丕變，金門不再是軍事前線或戰地，百姓也不可能再靠增加駐軍消費營利；所以，面對未來求生存、求發展，金門不能封閉成孤島，不但要歡迎各國遊客前來觀光，還要大步勇敢走出去，正是「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」。換言之，金門要大力發展觀光，利用豐富的人文景觀和戰役史蹟，與廈門形成旅遊圈，吸引大陸觀光客登「門」，才能活絡商機，帶動經濟繁榮發展！       所謂「好的開始，就是成功的一半！」兩岸兵戎相向隔絕五十年，如今警界能齊聚一堂，就治安學術與實務進行研討交流，冀望聯手建立打擊犯罪與海上救難機制。我們樂於見到兩岸警界有此共識攜手跨出合作的第一步，更祈望將來透過雙方的努力，有效防杜走私、偷渡和販毒的犯罪行為，確保金廈社會治安穩定與民生樂利，有助擴大交流層次，促進兩岸永久和平！       

世界各國都以發展觀光產業，做為國家創收以及創造就業的手段。然而觀光產業在現在，已經不再是用一輛巴士將一堆觀光客送風景區看風景或載到特產商店去採購就完事。觀光產業，包括文化、風俗、資訊、交通，更重要的是服務的內涵及風格，否則觀光客花了這麼多錢，老遠跑到金門，為的是什麼？主要是感覺到舒適、愉快，多一份異地的喜悅，多一份額外的文化洗禮，多一份不同風俗習慣的驚喜。       金門的觀光產業，這些年來是有成長，但建設完成的缺少妥善管理，沒有發揮預期的功效。更重要的周邊觀光產業，諸如五星級大飯店、機場導航優質設施等尚未建設，不能為觀光客提供完整的服務。加上金門原有駐軍大量裁撤，綠化的廣大樹林地，因開發而任意砍伐破壞大自然觀光產業，影響美麗視野景觀。金門雖有戰爭、人文的豐富觀光資源，但欠缺合乎乾淨與舒適管理，基本上，我們景點內的服務設施已少能滿足觀光客的需要，不僅是銷售飲食休息的餐廳、洗手間、觀光區的小販、景點的清潔度都顯示我們的管理不足。       其次政府政策影響地區觀光事業至大，像應落實「金廈小三通」政策，就可促進金門觀光事業，像自從政府決定以「積極開放、有效管理」取代「戒急用忍」經貿政策後，就能一掃國人長期以來心中不確定的陰霾，對全民信心之建立具有無比的助益，因而助長觀光事業，落實「金廈小三通」政策，也會是如此。政府應就整體政策進行診斷，從而找出病因，對症下藥，尤其大陸政策開放之共識，如能落實推行，可為國內觀光產業開新的契機，帶動國內觀光、經濟發展，對國家、對兩岸都有正面助益。我們認為：       一、金門機埸的導航設施應改善，不要一有霧，臺、金航線完全中斷，這種不確定性，影響遊客心理至大。       二、開放大陸人民來臺澎金馬觀光將可帶動國內觀光事業發展。對於日後低迷的觀光事業，其投資準備工作應可望增加。       三、開放金門為兩岸中繼站，允許臺商貨物可從金門進出，以落實兩岸「小三通」效能。       四、政府決策力求明快，因為觀光，經濟成長是未來國家長遠發展刻不容緩的要務，而競爭優勢的掌握，競爭力的提升，更是生存命脈之所繫。因此，產業的保護，轉移或發展永遠是決策當局智慧與決心的展現。畢竟機會稍縱即逝，成長絕非倖致。       五、加強觀光產業的管理與輔導，更要求知識管理與政府施政的結合，以期發揮整體的創新力。所以我們認為當前政府一方面應確立以觀光、經濟建設為主軸的施政方針。另一方面則應以務實的態度，革除阻礙一切發展的不合時宜的法令，一切回歸基本面，切實動起來，政府該做的事就應做，才能真正得以奏效。       

生命是神聖的，是上天的賦予，具有繼往開來的使命，不容你蹧蹋與戕害，所謂「身體髮膚，受之父母，不敢毀傷，孝之始也」，不正告訴世人應該珍惜生命嗎？       每一個人的一生都有不同的遭遇與結果，這或許多少牽涉到命運問題，但絕大部分取決於個人如何去規劃與開創。最重要的還是你怎樣去判斷人生的價值觀，好好善待自己，將其視為生命的指標，成敗的分水嶺。       理想與目標是靠自己去實現的，不是憑空得來的，天下絕沒有不勞而獲的好事，與其詛咒家世和命運，倒不如自己奮發圖強比較管用。有道是「師父引進門，修行在個人」，一切成敗得失，全掌握在自己的手中。       在此多元複雜的時代，競爭激烈，在所難免。優勝劣敗，生活壓力當然更形加重，導致許多人一時無法適應，甚而想不開而誤觸法網，或自我戕害，這是最不智的舉動，也是人生最大的遺憾。再說，人生本無常，只要你肯冷靜的思考，仔細的觀察，必可使這些缺憾降到最低點，平平順順過一生。       只要是肯上進、有抱負、有理想的年輕人，必定有其一套妥善的生涯規劃，與其讓生命默默無聞，不如使其散發光與熱。這種不感到滿足的衝勁，以及蓬勃的生命力和旺盛企圖心，正是致勝成功的佐証。照說，我們隨時隨地都要檢視自己的行為，具備正確的觀念與認知，如此，才能助益社會的進步和成長。       在浩瀚宇宙中，生命是何其的短暫、何其的渺小？如果再不知珍惜，渾渾噩噩、迷迷糊糊的混日子，那就真正失去人生的意義與價值。所以生命的定位與尊榮，全在於個人的掌握；一個對於生命欠缺認識，不知如何去探討生命真諦的人，其一生的表現，必然黯淡無光。       俗云「自助而後人助」，只要自己肯努力、肯付出，必然受到眾人的認同與尊敬。只說不做，光會期盼別人的贊助，相信事事會受到唾棄，視為不受歡迎的人。平心而論，這是一個有愛的社會，舉凡各地發生重大的意外事件，全國各地都會發揮同胞愛，其患難見真情，劫後更珍惜的精神，將生命的熱力與光輝，毫無保留的施展，堪值嘉許，無疑為社會注入一股新活力、新希望。       逢此經濟不景氣的當下，工作難找，賺錢不易，一般人更不可眼光短視、自暴自棄，務須建立「存在就有希望」的正確觀念。千萬不能動輒輕生，視生命如蜉蝣。每個人都要珍惜生命，發揮生命潛力，創機握勢，奮發上進，讓生命得到肯定與讚美，這才是人生真正需要追求的目標。       

農曆年後，兩岸之間的交流持續熱絡。除了一般民眾前往大陸的觀光之外，更有包括了體育、音樂、醫療、旅遊、治安等方面的團體來往於金廈之間，莫不期望透過交流及意見的溝通，建立良好的機制，讓兩岸的往來更加的平順、安全。       今年的農曆春節從台商的春運工作開始，就為兩岸的往來加溫，金門地區的「泳士」們參加廈門的冬泳活動首先起跑，接著北京中國交響樂團合唱團在元宵節來金兩場「生命之歌」演唱會，讓北京城和金門島「音緣」一線牽，縣長李炷烽祈盼世人都能「以歌聲代替炮聲」、「以樂器代替武器」，追求人類永久的和平。       由台灣醫事聯盟協會所組成的「醫療小三通」考察團也由金門中轉大陸考察，推動兩岸的醫事交流。由福建省旅遊局長明敏領隊的福建旅遊發展協會成員，則於日前來金考察，並和地區的旅遊業者座談，為兩岸的旅遊發展交換意見，以期共促兩岸的觀光發展。       而今天，兩岸的警察、公安學術團體，更在高雄應用科技大學金門分部進行一天的「金廈地區治安管理學術研討會」，以專題講座及發表論文，共同探討金廈地區治安現況及相關問題，更是一項新的開始。由這些性質不同的團體的交流，可以看出兩岸往來的範圍不再只是侷限於觀光旅遊，而是逐漸擴及更多的層面，所觸及的議題也更寬廣，對於正在發展中的小三通，可以說是令人欣喜的現象。因為透過更密切的溝通及意見交換，清楚的傳達彼此的觀念及作法，更可以增進雙方對現實困難問題的瞭解，從而尋求共同解決的方案。例如，雖然來往的團體性質不同，但是不論在談及觀光旅遊、醫療、海上航安和急難救援，以及共同打擊犯罪等事項時，都有一項共同的觀點，那就是如何建立合作的窗口及機制；這樣共同的觀點，正顯示了目前小三通推動上，亟待努力及著手進行的一個重點、方向。       我們也認為，兩岸的交流要走得長長久久，也要走得平平穩穩，也要在穩定的交流中，才能談更大更遠的發展。而這條長遠的道路，要讓人不會覺得「顛簸難行」，就要依靠健全而完善的配套措施及機制來舖設；合作窗口的開設及機制的建立，則是需要兩岸首先共同合作建構的大工程。       不可否認的，在小三通的道路上，還是有其待解決的難題，但不論是在政策上的，或是事務性的，都必須要設法加以克服。否則，如果讓難題永遠是難題，非但無益於小三通的發展，也無助於兩岸關係的將來。我們也期盼，經由兩岸的良性的互動及機制的建立，共同營造兩岸更有希望的將來。       

中華文化復興總會台灣省分會計畫在金門設置「全國經典總會考」考區一事，金門縣長李炷烽特別在縣府主管會報中表示相當贊同，並責成教育局應視為重點工作加強推動，讓地區學子接受中國古典經文的洗禮。我們認為針對此一議題，金門縣長李炷烽所表現的言論，值得肯定與讚揚，我們希望能定為政策，長期推動，擴大效果。       金門素有「海濱鄒魯」之稱，是一個有文化氣氛、文化特質與文化潛力的地方，而文化建設也一直是金門開創未來的精神力量之所寄，再從金門受到朱子教化，歷代出了四十三名進士、一百三十餘位舉人，科甲之盛冠於全國，而刻劃了「人文金門」的驚嘆，回望以往的金門文苑士林眾多，直可以蜚聲當朝；而今金門的子弟在國內外藝文界者，更是比肩接踵。       為了更進一步，讓金門的學子多讀中國古典經文，發揚固有文化，向金門先賢前輩的傑出表現看齊，有關單位應積極配合設立「全國經典總會考」考區，鼓勵金門學子，策劃進度，讓考生熟讀會考內容，諸如：「論、孟、學、庸、老、莊、易經、詩經、唐詩、國學啟蒙科︽孝、弟、三、千、朱︾等」，並應媲美全國十四個縣市成立讀經協會或聯誼會，在全國總會考前，地區可先行試辦區域性比賽，提升學子的段次通過比例，同時提升學子對固有文化精髓的攝取，涵泳文化精神，使我傳統文化與智慧的結晶，德慧相承，發揚光大。       「全國經典總會考」設置與舉辦的義涵，不外乎在於珍惜固有文化成就與活化，其重點應該是讓中華固有文化面對時代，面對未來，融入實際的生活，再生文化的活力，使我們有繼往開來的心量與識量，來承傳文化「內涵價值」的文化生機，因為「我們的社會日漸墮落，我們的生活日漸誇張，我們的觀念日漸雜亂，我們的國脈日漸游絲：：：。」如此這般的種種情況，大家都來重視文化經典，感受「老莊、孔孟」儒道精神，涵養「易經、唐詩」文學春風，的確是多麼美好的事情。       而更重要的是，推廣研讀古典經文的無形成效，將是古聖先賢的德澤教訓，在文化精神既能擇善固執，又能開創活潑的文化生機，使金門，甚至國家的命脈在永續的文化傳承和不斷的文化創進之中，心氣相通而源遠流長。       金門這幾年以來，推動文化建設，除了教育外，大多是舉辦藝文活動，其實藝文活動只是其中一小部分而已，我們期望從現在起，文化建設，不僅止於文化行政、教育、資訊：：：等，還要積極推動「古典經文的洗禮」，期使金門文化建設更具實效。       

捐血一袋，救人一命，肯於主動挽袖捐血的人，在功利抬頭現實社會，格外受人推崇與敬重。       壬午年歲末，國內平面媒體報導，由於醫療需求頻繁，導致有些地區出現血荒，庫存血袋即將面臨中斷，希望廣大社會善心人士踴躍伸出援手，熱烈響應捐血，以應急需，好讓確實需要的傷病患者，渡過燃眉之急，轉危為安，勝造七級浮屠。       消息見諸報端，隨後即有地區一群慈悲為懷的鄉親，發起街頭捐血活動，並且自掏腰包，利用現場供應湯圓及紀念品，藉以感謝捐血人的善行義舉，充份發揮了「人溺己溺、人飢己飢」博愛精神，時值春節期間，特別引人注目，獲得一致好評。       人體的血液，即是生命的主要部份，能將生命與人共享，蔚成風氣，將其慈濟眾生，不惟價值非凡，意義深遠，而且代表人間到處有真愛，自然而又偉大。       慈濟功德會之興起，淵源流長，綿綿不絕，遍及國際，源自社會各階層、各行業，不分男女老少，職位高低，人人秉持一顆純正赤誠，愛人愛己之心，有錢出錢，有力出力，那裡有需要，就往那裡走，濟窮扶弱，紓困解難，熱心投入救災行列，點點滴滴，祗有愛心，沒有政治，但求付出，不求回報，光輝廣被大地。       醫療使用的血液，來源大致有二：除了買賣，就是捐輸。早年有人穿梭於醫療院所，因生計而靠賣血為生，蓋以事關一個人之身心健康，縱然情非得已，依法未被允許，銷聲匿跡已久。至於出自善意捐血救人，仍應接受醫療專業人員之指導，針對當事人健康狀況，進行一番詢問了解，確認並無任何疑慮，且經雙方合意，達成捐血一定限量，再由醫護人員進行抽血作業，過程審慎嚴謹。       當將善心人士捐輸血液提供患者使用之前，也需經由專業人員依據醫療需求血型及數量，綿密完成篩選程序，取捨與否，端視實際合乎需要，先決條件，血液不能存有病毒感染因子成分在內，期以真正發揮醫療救人之功效。       地區也有醫療血液供應站，歡迎地區善心人士，隨時前往捐血備用，該站成立至今，運作情形正常，來源不虞匱乏，庫存血袋供應平穩，若問捐血會不會影響健康，祗要經過體檢結果良好，定期或不定期參與捐血活動，有助於促進人體新陳代謝，對於個人身體健康，不致有何妨礙。       地區正值需要健康發展與進步，更需要善心鄉親人士，效法慈濟人，時時刻刻，分分秒秒，用心關懷，付出大愛，讓地區社會永遠安定、溫暖與安康。       

農曆春節前後，農委會檢疫局新任局長和副局長分別抵金拜會縣政府，希望協助防止大陸疫情「中轉」台灣。       首先，農曆春節前夕，檢疫局新任局長江益男拜會縣府，指邇來金門地區犬隻輸台情形相當「熱絡」，由於地區犬隻數量有限，懷疑可能是從大陸走私「中轉」，希望縣府協助加強管制，避免讓金門淪為狂犬病疫區，獲接待的翁主秘應允願全力配合防檢疫工作，不希望讓少數不肖份子危害金門整體利益。       緊接著，農曆春節假期過後，農委會研擬「動物及其產品進出金馬檢查規則」草案，檢疫局副局長宋華聰率官員一行拜會縣長李炷烽，說明即將實施的防疫檢查作為，盼動物及其產品進出金馬地區，無論以運送、攜帶、托運或郵寄方式，應經檢查合格。其中，動物防疫作為採兩段式，即由大陸地區進入金馬採國際標準，而金馬進入台灣採國內標準，目的在讓台灣和金馬的畜產業都受到保護。       不容否認，近幾個月來，尚義機場貨運站出境安檢站前，經常堆滿大小狗籠，分別關著各種奇形怪狀的犬隻，準備托運到台灣。因為，犬隻不僅數量大、種類繁多，且不是金門原生土狗；換言之，那些關在狗籠汪汪叫的犬隻，很明顯均是來自對岸，正準備運往台灣地區銷售，並非一般民眾搬家寵物隨著遷移！       當然，金門結束軍管，兩岸關係和緩以來，海上交易頻繁，利之所趨，私貨無分吃的、穿的應有盡有，甚至天上飛的保育鳥類環頸雉，地上爬的眼鏡毒蛇，統統成為走私的貨品，寵物犬貓，自然不在話下。       然而，台灣地區重視公共衛生及犬貓施打疫苗，狂犬病已絕跡四十年，可是，大陸地區仍是狂犬病疫區。而狂犬病，就是俗稱的「瘋狗病」，主要為犬隻咬傷感染，是高危險性的人畜共通傳染病，一經感染其死亡率高達百分之百，是一項極為可怕的傳染病！       所謂「前事不忘後事之師！」數年前，不肖份子自對岸走私牛隻進入金門，因而爆發口蹄疫情，還傳播進入台省，不但台金兩地諸多畜牧場牛隻全遭撲殺，更重創金門整體畜牧產業，迄今已歷經五、六年，地區偶蹄類活體動物，仍被管制無法銷台，一小撮人的違法走私帶進疫情，所造成的損害難以估計。       平情而論，金門自撤軍以來，靠發展觀光帶動經濟繁榮，希望藉「小三通」人、貨中轉活絡商機，但是，如果放任大陸犬隻走私入境，萬一不幸帶進狂犬病疫情，被宣布為狂犬病疫區，那麼，誰還敢來金門觀光？所有相關產業豈不是要毀於一旦？因此，我們認為，機場貨運站出現犬隻銷台熱絡，確是不容等閒視之的課題，但願海巡、岸巡等相關單位能加強查緝，機場港口檢查單位亦應有效把關，才不會讓「一顆老鼠屎，害了一鍋粥」的情事發生！       

社會秩序的好壞，攸關全民的幸福至鉅。假如處在安定、進步、繁榮的環境，不啻民眾生活可過得美滿幸福，生命財產亦能得到較為充分的保障。       亙古以來，人不能離群而獨居，獨善其身，務須依賴族群而生活，畢竟這是一個開放的世界，人與人之間的往返更為頻繁。緣於彼此來往，自然增進許多人際情誼，相互間的關係也就日趨複雜，衍生的糾紛與摩擦在所難免。是以，如何將不愉快的事儘量消除，建立友善、互助關係，將是當下急須努力的課題。       環顧今日台灣社會，可謂亂象橫生、脫序無常，主要歸咎於失業率偏高，民眾找不到工作，生活不得溫飽；以及受到社會不良風氣的影響，部分民眾貪圖享樂、好逸惡勞，以致倫理道德日漸式微，社會價值觀被扭曲。而一些做家長的又疏於管好子女，讓孩子們在外胡作非為，完全沒有盡到做父母的責任，導致青少年問題日益嚴重，在如此錯綜複雜的情況下，試想，社會怎能有安定的日子！       其實，社會的成就是集眾人之力而成的，所以每一個人都與社會息息相關。惟有每一個人能扮好自己的角色，承擔應盡的責任與義務，讓社會的功能能正常運作，發揮效率，照顧弱勢族群，增進繁榮進步，使社會真正成為民眾成長、茁壯的搖籃，這才是我們迫切需要努力的。       何況這也是一個互動的時代，牽一髮足以動全身。因而，每一個人在社會上都有其舉足輕重的份量，千萬不可妄自菲薄，小覷自我。也因為個人對於社會影響力的深遠，每個人隨時隨地都要檢討自己的言行舉止，是否有越軌不法的情事，是否對得起天理良心，因為「一粒老鼠屎足以壞了一鍋湯」。       樹立標竿與見賢思齊，正是當下社會所亟待倡導的理念。正因為目前社會風氣已逐漸失序、惡化到了極點；尤其動輒擄人勒贖、縱火搶劫、飆車砍人，導致危機四伏，民眾人人自危，這股歪風需要政府與社會及時加以扶正，以塑造一個免於恐懼的空間。       遭逢經濟不景氣的此刻，全民更要理智過日子，不可自暴自棄，畢竟，苦日子還是會過去的。在此緊要關頭，更需要尊重生命，不但要給自己的生命一個尊嚴，更要給予他人生命的尊重，千萬不能做出不理性的舉動，應好自為之，等待機會。       每一個人的前途與幸福，完全寄託在社會中，相互間有密不可分的關係。惟有人人確實了解責任重大、任務的艱鉅；以及深深感到自己對社會的依存度，真正發揮道德良知，建構祥和、安定的社會，正是當下全民迫切努力實現的願景。       

第十一屆臺北國際書展，在台北國際世貿中心舉辦，昨天業已結束，這次參展者多達四十九個國家，展出二千零九十二個攤位的書籍，開卷有益，勢必提供國人一次深度知性文化之旅。日前文化總會台灣省分會總幹事鄭培富等一行人，蒞金拜訪福建省政府與金門縣政府，就金門辦「全國經典總會考考區」等議題進行協商。我們把臺、金的這二件事湊在一起探討，那是因為這兩項活動的目的都在鼓勵國人讀書。       讀好書‧則智慧之心生。讀書應該像國民義務教育一樣，人人必需。因此我們要提升社會的力量，必需要養成人人讀書的習慣。義務教育要強制執行，讀書也應該要鼓勵勉強，讓國人養成閱讀的習慣與興趣。       我們看古今中外國家的力量，就看他們讀書的風氣，日本全國上下不但在學校讀書，在家庭裏讀書，甚至在火車上，電車裏都人手一冊，歐美有些國家，青少年也寧可把買漢堡的錢，節省下來，買一本書閱讀，所以日本、歐美國家社會的進步，不是沒原因的。       中國古代自從文武、周公、孔子提倡學術、詩書禮樂，改變了社會風氣，唐詩、宋詞、元曲、明清的散文、小說，都為中國社會提倡了文化建國的偉大力量。近來政府成立教改會、教育部提讀書年、文建會、縣政府、民間社團諸如金門寫作協會、國際佛光會中華總會等，都鼓勵各地成立讀書會，人間電視臺高希均教授也在主持讀一流書，提倡全民閱讀、終身學習，如今都風行一時，只可惜不能確實落實而已，還要政府與國人共同努力推展。       人的一生是在讀書中不斷地成長，讀書才能夠改變自己的命運，由讀書吸取學問，然後才能使我們的腦力與心靈有取之不盡的潛能與潛力。新加坡前總理李光耀來臺訪問時，記者問他是怎樣把新加坡治理得那麼好呢？他簡單地回答：「是從讀書學來的！」誠如孔子所說：「吾嘗終日不食，終夜不寢，以思無益，不如學也」，就是這個道理。       所謂：「讀書深時意氣平」，能多讀好書、多賞好藝術品，精神生活必甚為豐富，遇事通明透徹，在好書的浸淫下，對國人來說啟迪了智慧、美化了靈魂、增益了知識、加強了自信、提升了品格、昇華了慾望，對社會來說：讓時代愈來愈進步，讓生活愈來愈安適，這是讀書可以創造的效益。讓書香洋溢在地區各角落及大街小巷，成為書香金門。       金門以前也曾辦過書展，但都不能持續，一暴十寒，效果不佳，希望金門縣政府能夠每年舉辦一次書展，邀請台灣書商來展售，帶動一點風氣，學校要發動學生前往參觀，學校也應用圖書專款，儘可能為該校圖書館購書，以充實圖書設備。金門要辦「全國經典總會考」，縣政府也應提前索取或編印經典教材，分發各學校施教，才能落實經典總會考的效果。       

環保署推動的第二階段購物用塑膠袋及塑膠類免洗餐具限制使用政策的勸導期在昨日結束，自今日起環保單位及執行機關將開始稽查，針對第一次違規之限制使用對象，將給予一次改善機會，並於十五天到三十天內複查，第二次違規將予以告發並開立處分書，處六萬元之罰鍰。       這一場被視為「生活革命」的環保政策雖然已推動到執行處罰的階段，環保單位還是呼籲第二批限制使用對象及民眾能共同配合推動，為我們的生活環境盡一分心力。       這項政策的推動之所以被視為「生活革命」，主要是因為使用塑膠袋及塑膠類免洗餐具，已經成為全國民眾生活中的習慣，大家在使用這些塑膠產品確實有極大的方便性，因此，一旦要限制使用，就在改變民眾購物及使用餐具上的習慣，也在改變民眾「用過即丟」的習性，在這個改變的過程中，民眾不習慣及不方便是可想而知的。       此外，因為政策的推動，直接受到衝擊的是相關產業及業者，因為面臨的是生計問題，業者自然的心存恐慌，之前相關產業業者走上街頭也是可以理解的。       環保署估計，這項政策如果落實執行，預計每年可以減少二萬噸購物用塑膠袋的使用量，對於我們的生活環境將有直接的助益。而環保署及勞委會也進行輔導業者轉業、升級、減少財務資金的負擔；為了鼓勵店家的配合，也提出了相關配套措施，如補助餐飲業者購置重複清洗餐具或委託餐具清洗業清洗的費用等。       本縣為了配合這項政策的推行，除了舉辦說明會外，環保、衛生及有關單位都購置環保購物袋贈送民眾，讓民眾在購物時能夠配合使用，或者以替代品如紙箱、紙袋使用，而店家也可有償提供厚度大於零點零六公釐的購物用塑膠袋。       這項政策的實施之初也確實有不少的阻力，民眾購物時的不方便也依然存在，但這樣的習慣已經有顯著的在改變之中，許多民眾都能配合使用環保購物袋或紙箱、紙袋。這也是可喜的現象，顯示了民眾及業者對這項政策有相當的配合度，只要這樣的習慣養成，政府的政策能夠落實推行，有關的罰則希望只是備而不用。       我們也認為，攸關民眾的任何政策推動，都必須讓民眾有共識，願意配合，才能推動得有成效。尤其實施這項限用塑膠袋及免洗餐具的政策，它在環保的作用及益處上，如減少垃圾量及處理的困難及環境的污染等方面，並不容易讓人立即感受到。但是，就長遠而言，卻是每個人都為我們的生活環境盡了一分心力，也能讓我們的環境有更優質的空間！

今天，是農曆正月十五「元宵節」，是民間傳統習俗吃元宵、賞花燈和猜燈謎歡慶的日子！       元宵節，又稱上元或燈節，是新的一年第一個月圓夜，也是農曆春節假期的最後一天。自古以來，即是民間重要的節慶，由於過了正月十五，熱鬧喜氣洋洋的新年才算過去了，一切作息將恢復常態，因而元宵節亦有「小過年」之稱。       按照民間信仰，自然界分天界、地界和水界，分別為天官、地官和水官所主宰。一年有三元，農曆正月十五為上元，是天官大帝誕辰，為天官賜福的日子；中元七月十五日祭地官，為地官赦罪日；下元十月十五日祭水官，為水官解厄日。因此，每年上元這一天，各地奉祀三官大帝的寺廟，都會點燈祈福，舉辦賞花燈、猜燈謎等民俗活動。       事實上，元宵節是一個多采多姿的節日，除了吃元宵祈求團圓外，入夜處處可見兒童手提燈籠遊行嬉戲，各地的廟宇皆張燈結綵，展示各式飛禽走獸及忠孝節義人物的花燈，藉熱鬧有趣的燈謎晚會吸引人潮，發揮娛樂性，豐富民俗技藝文化，兼亦產生社教的實質意義。       其實，元宵節也是一個浪漫的節日，因為，在封建傳統禮教束縛下，年輕女子不能自由戀愛，只有年節才能結伴出遊，而元宵賞花燈，正是物色對象及與情人相會的好時機。而未婚女性，相傳在元宵夜到菜園裏偷摘蔥或菜，能獲得美滿姻緣，因而有「偷挽蔥，嫁好尪；偷挽菜，嫁好婿」的俗諺。       　再者，元宵夜也是乞子的好時機，婦女企盼添丁，可到燈會「鑽燈腳」，相傳從花燈下走過，能順利獲男丁。此外，元宵夜還有「聽香」的習俗，古人為占卜未來吉凶，先在神前燒香擲筊，請示出行方向，於途中聽到別人講的第一句話之好與壞，占卜未來一年的吉凶。當然，類似的習俗，已日漸式微！       金門是一個有文化的地方，舉辦賽花燈、射燈謎慶元宵活動，早已行之多年，今年自是不能例外。今晚，縣府在體育館舉辦花燈展覽及燈謎會，也在城區舉辦「三陽開泰慶元宵」化粧踩街提燈遊行。值得一提的是，還邀請享譽國際的北京中國交響樂團合唱團在文化中心獻藝，這是兩岸隔絕五十多年後首次來金表演的大陸藝術團體，將是難得一見的音樂盛會。另外，烈嶼東林社區、瓊林、忠孝新村等社區亦將舉辦猜燈謎、賞花燈的歡慶活動，可以預見今晚浯島子民熱鬧慶元宵，精彩盛況可期！       　 總之，今天是元宵佳節，家家吃元宵慶團圓，難得今夜浯島處處「吉羊迎新春，歡樂慶元宵」，大家應踴躍參與盛會，共渡今宵美好時光！

歲前，金門縣衛生局有鑑於二手菸對人體的危害，曾舉辦「不吸菸，拒吸二手菸」衛教宣導，呼籲大家了解菸害對身體健康影響甚鉅，希望勇敢向菸害說不，遠離二手菸，加強對身體健康的維護，我們認為吸菸者，為了自己的健康，從今天起每天少吸到戒掉為止，此不僅利己也利人，並保障旁人不吸二手菸的權利。       「菸害防制法」已實施多年(民國八十六年六月立法通過，八十七年元月實施)，但吸菸者比率未減反增，而規定的禁菸場所執行效果並不理想，對於置身「無菸害生活環境」的境地還是甚遠，亟需全民共同來營造「遠離菸害，勇於向二手菸說不」的空間。       世界衛生組織曾經做過一項統計，台灣地區吸菸人口正不斷上升之中，而我國青少年吸菸行為之普遍性，幾乎已達到駭人聽聞的地步，又據董氏基金會調查指出，以現在全國國中階段的學生而言，平均每三個國中生就有一人吸菸，由此觀之，我們青少年吸菸嚴重之一斑。       吸菸害處甚多，美國一所研究機構曾對吸菸者與非吸菸者的得命比率，吸菸者得肺癌機會大約是不吸菸者的二十四倍，榮民總醫院曾針對一千五百位肺癌患者做深入分析，其中大約有一千一百名病人是癮君子。       我們比對吸菸者數字的上升，吸菸得病比率的居高，吸菸的確對於身體有損無益，癮君子少吸菸或是戒菸，應是最好的選擇，同時吸菸者在吸菸時，一定要到吸菸室吸菸，絕不可違反規定，在禁菸場所吸菸。       所謂「香菸」其實是有毒性的，這是慢毒、微毒，然而我們絕不能忽略慢毒、微毒之害，尤其是有些菸槍每天大量抽菸，不但自己吸毒，也讓週遭親友無故吸入二手菸，積少成多，小毒變大毒，害人害己。       「抽菸」勞命傷財，其實不難避免也容易禁絕，就看有沒有方法和決心，我們提供以下幾點作法參考：       │經濟部、公賣單位：應要求國內外廠牌香菸對於焦油及尼古丁含量應標示清楚。       │與環保署配合，對於設有吸菸區的公共場所作明確標示。       │各衛生局嚴格查緝、取締違規吸菸者，而金門菸害防制稽查聯合小組應發揮其功能，積極認真展開查緝工作。       健康不要猶豫，請大家快快一起行動，不吸菸、不製造二手菸，共同養成習慣，遵守禁菸規定，為打造金門成一個健康、幸福、無菸害的生活空間而獻力。

送走豪邁奔騰的壬午馬年，接踵而來的是以溫馴和諧見稱、象徵吉祥的癸未羊年，縣長李炷烽曾於二月六日上午主持縣府新春團拜時，勉勵所屬團隊成員，在迎接羊年的到來，要有犧牲奉獻的精神，做好公僕的角色，新的一年，更要努力，共同為縣民鄉親，謀取最大的福祉。       李縣長同時指出：人生在世，來去匆匆，任何契機，稍縱即逝。大自然最美，也是永恆的座標，面對世俗枯榮，人事得失，上天自有定數。隨著時空交流，有我們的誕生，我們的存在，如何把握自己，砥礪自我，厥為重要；讓短暫生命，給自己一個期許，一個有價值交代。語重心長，寓意深刻，正是時下公僕省思惕厲，努力奮發的導向。       李縣長對於過年期間仍須堅守工作崗位，投入辦理春節農、林、漁、牧試驗成果展示活動、台金行旅疏運、小三通台商中轉、執行春安工作任務等機關同仁，犧牲與其家人團圓可貴假期，全程完成服務鄉親專案任務，辛勞備至，無怨無尤優異表現，也表達最高敬意與謝忱，一分耕耘，一分收穫，縣政團隊在春節期間系列活動，辦得有聲有色，發揮高度行政效率。       今年春節期間，地區交通流暢，治安良好，台商中轉工作順利，且無重大災害及意外事故發生，社會呈現一片歡樂安定氣氛。城廂兩起竊案，在縣警局陳瑞通局長親自坐鎮指揮下，金城警察所主管林興財與其全體員警鍥而不捨，積極深入偵查，發掘線索，研判掌控正確，順利宣告破案，並將楊姓與張姓嫌犯予以移送法辦。而由縣警局刑警隊負責主導，會同航空警察局台北分局金門分駐所及高雄關稅局金門辦事處人員，查獲台中籍蔡姓男子涉嫌攜帶自大陸走私進口之盜版遊戲光碟一千三百片，並依違反著作權及商標法等罪嫌，移送金門地檢署偵辦，天網恢恢，疏而不漏，地區警民聯防機制，俱見功效。       再者，兩岸中轉事務，攸關政府政策，必須透過協商管道，達成一致共識，始能全面順利實施，步入常軌。目前操之在我通往人潮，已為雙向暢通奠下良好基礎，依據交通部統計，今年元月二十六日至三十日，經由小三通返鄉台商人數為二千五百四十六人；另有春節返鄉疏運前一週返鄉、及持多次出入境許可證的台商六千人，總計今年春節期間利用金門中轉的台商人數，已經突破八千人次，與去年兩百八十九人相較，人數成長數十倍，成效極佳，交通部將建議未來不分時間，不限範圍，只要在大陸工作的台商，都可利用小三通途徑往返兩岸，相信假以時日，好的期待，即將實現到來。       不過，期待需要時間，不是一蹴可及，是一點一滴，都要付出智慧與心力。若謂民眾小事，就是政府的大事，同樣道理，政府政策政令，無一不為民眾生活福祉著想，與其祗是期待，不如群策群力，一齊拚經濟、救失業、掃黑金、大改革，共同做好治安工作，使我們國家的新氣象、新面貌真正呈現在世人面前。

環境品質的好壞，關係我們的生活至鉅；尤其長期的接觸結果，勢必影響我們的身心與人格的發展。因而，擁有清潔、舒適的生活空間，正是我們所要追求的目標。       其實，環境是需要大家一起來維護的，尤其身為現代的文明人，更要具有這一份認知與修行，千萬不可為了自己的方便，而做出不道德的事。時下存有這種不正確心態者，就大有人在，亟待及時的改善。       再說，好的生活環境是住民大眾所認同的，你喜歡生活在一個齷齪、髒亂的空間嗎？相信你我的答案都是否定的！因此，將心比心，己所不欲勿施於人，切記不要成為千夫所指、人人唾棄的罪人。所以每位民眾務必養成守法好習慣，不可任意棄置垃圾，共同打造美麗的新願景。       當下，正值地區開放觀光與金廈兩岸小三通熱絡階段，地區除了加強重大的民生建設，以及各景點的積極開發之外；另一項不可忽視的工作，就是對於我們周遭環境的持續維護與強化。尤其對於地區的自然生態更不容被破壞，畢竟，地區的自然生態是發展觀光事業的魅力，更是吸引觀光客到此一遊的賣點，所以大力維護自然生態惟恐不及，值得全民來參與。       環境的維護可從兩個方向著手，一是山林坡地，景色宜人，蓄水護土，不可為了自己的經濟利益而濫墾濫建，造成生態環境的嚴重浩劫，這種潛在的危機不是一般金錢所能評估的。二是不管山林野地或都市鄉間，都不可隨意亂丟垃圾，嚴重破壞景觀，降低環境品質，那才得不償失。       習慣可以改變我們的生活型態，所以養成好習慣是現代人所應具備的；尤其觀念問題更是一切思想與行動的主宰。因而，首先建立正確的觀念，將是崇法、守法的關鍵，也是成功的必備因素。目前，地區各鄉鎮已全部推動「夜間收載垃圾」方式，這項新措施的上路，希望縣民能全力配合，共同營造美麗的家園，直接提升住民生活品質。       目前地區最感遺憾的事，莫過於各地風景區乏人照顧，加之一小部份民眾的不守法，缺乏公德心，隨手亂拋垃圾，影響觀瞻至鉅。尤其首善之區的金門縣立運動場，以及鄰近的金城海濱公園一帶，經常遍地瓶瓶罐罐，或滿地垃圾，不但妨礙運動，更降低遊客興致；尤其金城海濱公園，觀光客經常到此參訪，當他們看到如此的髒亂不堪，不知會作何感想？       寄望地區的民眾，為了金門的未來，也為了提升優質的生活空間，請多發揮公德心，培養良好習慣，不隨便棄置垃圾及破壞舒適環境，才是現代國民所應具備的修養。

行政院衛生署將今年定為「家庭健康年」，希望國人透過各種健康活動，促進家庭成員的健康，提升家庭生活的品質，俾使全民皆能享有健康與福祉的生活。我們希望國人身體力行，落實此計劃活動。         根據台灣地區調查統計：高中、國中生，以及婦女吸菸人口加速竄升，而臺北市學生家長吸菸有百分之五十五，而國中教師吸菸比率有百分之四十七，這種內外生活環境都有煙害，值得國人重視。吸菸對於健康的危害，已經是一個不爭的事實，根據衛生署保健處的統計：有百分之三十的癌症和吸菸有關，此外吸菸和呼吸系統、心臟血管疾病如冠狀動脈心臟病、慢性阻塞肺病等，都有密切關係。而且「二手煙」對於周遭人的危害，並不少於吸菸者本身，所以我們希望政府確實履行禁煙規定，公共埸所如電影院、公車上、會議室、辦公廳等地方，加強取締，以維護公共埸所的乾淨空氣。         衛生署國民健康局有鑑於國人沉溺於不良的生活習慣，嚴重的損害國民健康，剝奪了享有幸福生活的權利，特別擬訂了一套維護全體國人健康的計劃，其中一項活動是「無菸家庭，三陽開泰」，推出「無菸家庭」、「無菸餐廳」、「無菸學校」、「無菸職場」、「無菸社區」，共同創立無菸生活環境。如何共同創立無菸生活環境？我們認為應從家庭、學校、社會三方面共同努力，玆分述如下：         一、在家庭方面：父母對子女影響重大，父母應以身作則，發揮愛心照顧子女。對於冷淡的家庭或父母失和的衝突性家庭關係，容易引起子女的緊張與不安，子女比較容易染上吸菸。很多父母忙於事業，而疏於培養親子感情，因此為人父母者，應善加關懷之責，父母照顧子女的角色是無可取代的，孩子吸菸、吸毒常是缺乏父母妥善照顧之故。         二、在學校方面：學校應建立學生多方面的價值觀，肯定學生的表現與成就，使其有自我肯定、自我期許、自我實現的機會，父母師長切忌以成績掛帥，否則易導致成績不佳的學生以吸煙、逃學來求其解脫的偏差行為，而學校的輔導課應多發揮教育功能，教導學生如何紓解自己的情緒和拒絕不良的誘惑。         三、在社會方面：政府統籌運用國家資源，結合民間團體及醫療人力全力投入反煙、反毒工作，更應加強宣導，建立心理治療體系，長期推展此項活動，並嚴格取締公共埸所吸煙者，以落實效果。         我們衷心希望在「家庭健康年」，羊羊得意的新一年，大家能夠三陽開泰，健康幸福，共同努力推展戒煙、反煙、拒煙行動，大家體認政府推動「無菸家庭」、「無菸餐廳」、「無菸學校」、「無菸職場」、「無菸社區」的苦心，期盼大家共同配合實施。

新春年假結束，各行各業已經開始活絡起來。在迎接嶄新的一年，每個人都可以以滿滿的信心和希望，面對新一年的挑戰，也都有再創新業績的機會。對於金門來說，如何讓這塊土地的人民有更好的生活，相信是大家所最關心和共同的目標，也是有賴全民共同努力以赴，才能有所成就。         縣政工作的推動千頭萬緒，任何的施政作為，不論大小，都必須要執行公務的「公僕」們，善盡本身的職責，全心的投入。就如同縣長李炷烽在開春後首次的縣府主管會報中，要求公務人員要體察民眾的需求，善盡公僕的角色，對於各項重大的縣政要加強規劃、追蹤與進度，在新的一年重新出發，積極推動縣政工作。         雖然說，新的一年是新的開始，但縣政工作是有其一貫性及持續性，施政作為不會因年假而中斷，而且，各項施政的「分量」都是相同的，也不可稍有偏廢。         在政府的施政中，首要的是為民服務的工作。政府的作為是為了解決民眾的問題、需求，進而為民眾創造更好的生活。而為民服務的工作，就在便民、利民，就在為民眾多一分設想、多一分關心。例如，施政中有許多攸關民眾權益的事項，都必須要讓民眾充分的了解，如土地登記、社會褔利案件的申請等等，就需要相關部門不斷的加強宣導，提供民眾最便捷的查詢資訊，除了能讓民眾享有應有的權益，也讓政府的施政能夠落實。         再就地區的重大建設方面而言，我們樂見水頭商港持續的順利施工，也欣聞「金門大橋」興建工程已移交國道新建工程局代辦，並已有了具體的時程表，縣府也將成立「金門大橋興建工程推動委員會」，邀集民意代表和產官學界人士，共同協助大橋工程的推動；另外，改善尚義機場飛安及品質的儀降導航系統也將在下個月完成，對於金門的空中交通將有更大的改善。此外，正在執行中高達十多億元的各項公共工程，尤其攸關地區的整體建設發展，更有賴各執行單位辛勤的投入心力。         除了地方上的建設，小三通業務的推展上，必須要能突破現狀，讓小三通有更具體的成效及作為。我們認為，小三通絕對不是只有讓金門有著「人來人往」熱絡的景象，這樣的景象可以是一種必須的過程，更重要的目標，則是要透過「人來人往」熱絡過程，創造金門繁榮、發展的機會與地位。這樣的機會與地位的創造，就必須中央及地方共同努力，甚至要和對岸對話、協商。我們也希望能因為大家共同的努力而達成這樣的願景！

今天，是農曆正月初九，也是民間相傳的「天公生」！       天公就是「玉皇大帝」、「玉帝」或「昊天上帝」的尊稱。幾千年來，炎黃子孫深信，玉皇大帝上掌三十六天，下轄七十二地，總樞神、仙、佛，以及人間億萬生靈，是至高無上，最具權威的神尊。從民間俗諺「天頂是天公，地下是母舅公」，即可管窺一斑！       事實上，正月是一年之始，四季之首。而「九」為數字之「極尊」，代表極大、極多和極高的境界。所以，信眾以正月初九，訂為玉帝的誕辰日，就是尊為至高無上、最為敬畏的主神！       按照地區民間習俗，每年的正月初九，從凌晨子時起，家家戶戶即開門祭拜「天公」，在大廳門前擺供桌，備牲禮和素果，虔誠焚香祝禱，禮畢燃放鞭炮。因此，從凌晨起直到天明，到處鞭炮聲此起彼落，久久不絕於耳，比諸守歲迎春的大年初一，實有過之而無不及！       再者，善信除了在家祭拜「天公」，也扶老攜幼登山進香，每年的正月初九，太武山香客絡繹於途，海印寺前萬頭鑽動，盛況勝於廟會活動。而市街民俗遊藝，鑼鼓喧天，善信歡慶「天公生」的熱鬧景況，不亞於過新年！       當然，中國人代代口耳相傳，屬於「天公」的種種，僅止於傳說；同樣的，民間年年虔誠「拜天公」的盛舉，也僅是信仰之發抒。因此，「天公生」有人視為無稽之談；「拜天公」，更被認為是迷信的行徑。       畢竟，自從麥哲倫大海航行回到原點，證明地球是圓的，打破「盤古」開天闢地的神話。何況，今日科技昌明，人類已上了太空，宇宙是浩瀚的蒼穹，地球只是太陽系九大行星之一，存在的生物，是由單細胞經幾億年的演化，靠陽光、空氣和水延續生命，人類幾千年的文明史，尚無記載有人看過「天公」，也沒有人見過「玉帝」的神威！       然而，宇宙是怎麼形成的，是一百五十億年前那團大爆炸的火球嗎？而生命又是怎麼來的？科學家迄今仍找不到答案。因而，人類把蘊育宇宙和生命，那一股看不到的力量，視為至尊的神，炎黃子孫尊為「天公」，與西洋人信奉的「上帝」或「阿拉」，都是神聖的信仰，不是迷信！       總之，信神如神在！先民敬天法祖，藉信仰之力量，以指引人心、導引人性，維繫社會秩序與道統文化，綿延幾千年。今天，欣逢正月初九「天公生」，浯島子民焚香祝禱、或登太武山踏青、進香，在在都是崇尚生命源泉的活動，值得熱烈參與！

說真的，人與社會的關係是密不可分的，社會照顧眾人的生計，但個人更要付出心血來奉獻社會，彼此間才能永續發展、永續進步。憑著這一層關係，人類始能生生不息，創造不朽的事功。       人類始終離不開這個曾經孕育我們成長、發展的大環境，也惟有社會的呵護與關照，我們才有健全美好的未來，這些間接的福祉包括一生中知識的獲得、事業的開創，以及幸福家庭的建立等，全部都是社會所賜予的，都是社會眾人所奉獻的。因而，社會與自我是最有切身的關係，也需要我們每一個人去回饋與圖報。       既然我們與社會有如此深厚的淵源，就應徹底覺悟自身責任的重要、任務的艱鉅，毫無保留發揮道德良知，全力來營建祥和、安定的社會，正是當下我們急需去努力實現的，也是目前國人最殷盼的願景。       可是，說歸說，距離這段願景還有一大截，因為時下我們所處的社會，正是一個前所未有極端擾攘不安的環境，到處充斥暴力、色情、搶劫、竊盜、盜刷、偷拍等危機。加之經濟不景氣，失業率偏高，賺錢不易，難以溫飽，更助長了這股歪風的滋長。       地區孤懸海隅，地理環境特殊，民風一向保守，近年來雖受到開放觀光與金廈小三通的衝擊，或多或少難免受到一些影響。但是因為地區幅員狹小，加上警力配置得宜，除了固定的巡邏網外，還有機動小組可隨時調度派上用場，因此歹徒與宵小也就不敢輕舉妄動。所以地區的治安比台灣好多了，這也是地區民眾最感欣慰的事。       無庸置疑，一個地區治安的良窳與風氣的好壞，完全取決於該地民眾的認知，以及警方執行公權力的成果而定。如果這個地方的住民知識水平較高、道德修養較好，則暴力與色情就很難在此立足成長，罪惡淵藪自然無疾而終，犯罪率也就大幅下降，相對的民眾的生命也就更有保障了。       其實，社會需要大家一起來關懷、用心經營，不能完全依賴政府的作為，相信在大家的努力與付出下，我們的社會必定更安定、更祥和。只要我們確實做到以下幾點，我們將能擁有一個更理性、更周延的環境。       ‧自愛自律：不管他人的看法如何，只要先從自身做起，潔身自愛，規範自己行止，以範式社會。       ‧檢舉不法：人人視違法為羞恥，見義勇為，舉發不當，蔚為善良風尚。       ‧敦品勵學：全心致力品德與學識鑽研，陶冶身心，讓人格不斷昇華，遠離罪惡。       總之，展現道德良知，營造祥和環境，此乃心靈革新重大工程，希望全民齊心來努力，讓社會更圓融、更進步。

六天的農曆年春節假期，很快就過去了，從昨天開始，公務人員又恢復正常上班，展開新的一年為民服務了，在一年之計在於春的此刻，大家在善加利用、舒解身心疲勞之後，希望大家對年節後的再出發有著充份的準備，為擴大服務而努力。         春節著實是我們固有傳統習俗中最可愛的日子，它有兩個迄今仍不可忽視的意義，一是人情上一年一度的總結與新生，一是人倫上一年一度的親情與回味；在春節放假數天，無異使大家在人倫上表現真切的一面，此於傳統文化的保持，裨益殊巨。         今天，在各行業享受多天假期之後，就如春節期間所做的各種活動，像圍爐、吃年夜飯、說吉祥話、拜年、祭祖、祭天等等一樣，要把這種以加強家庭中的和睦關係，擴展增進個人與親戚、朋友乃至於擴增至廣大社會的層面中，才是我們所需要，以解救社會日漸墮落的實情。         在新春開始之際，我們要在這急速變遷的社會裡，價值觀念的多元化，雖然開拓了大家對事物評估視野，並各有不同的觀點，但是由於常使人迷失於變的表象，追求速成的價值觀，而忽略了本身對社會應負的責任，大家都急於爭權奪利，而忘懷對國家社會整體奉獻，因而產生見利忘義的紛擾與衝突。         對這種功利觀念，我們應該在這個新春之後，必須儘快扭轉過來，亟須培養現代國民觀念與價值觀念，脫除已日漸濃厚的自私、冷漠，大家以羊的精神，在溫和、平順、無怨的情懷中，為自己、為家庭、為社會、為公務、為國家創造更大更多的快樂幸福。         因此，在此新春伊始之際，願：         │中央政府：新春展新政，真正拚經濟，讓國家經濟活絡起來，減低失業人口、消弭社會失序現象，開創美好的一年。         │地方政府：積極做好重大工程建設，增進民眾福利，使金門建設更進步、社會更繁榮、大家更和樂。         │家庭個人：每個家庭和樂融融、敬長慈幼、仁愛和諧，不論時代如何變遷，社會如何變化，大家以誠相見、以誠待人，發揚傳統倫理道德。         │公務人員：應以更奮發的精神、更積極的行動，展現新的思想、新的觀念，並更以服務民眾的心思，擴大為民服務。         新年新希望，新春新氣象，在羊年新春，願我們齊心努力，使金門社會安和富庶，人人快樂、家家平安！羊年行大運，事事喜洋洋。