地區平面媒體報導，金門經濟成長，六年來可圈可點，內容具體可徵，惟因限於篇幅，在此不再引述。   再者，今年地政節，地政局舉辦「地政成果展」，由於事前準備週詳，對於金門地政歷史沿革與管理發展，深入廣泛蒐整統計，同時藉由圖文兼備予以展出呈現，期讓鄉親都能充分了解「金門土地管理」，過程何其艱辛，應該如何維護自身權益與安全，用心之最，頻獲李炷烽縣長讚許與嘉勉，將再巡迴各鄉鎮所在地展出，以廣周知。   以上二例，只是「多元施政」其中一部分，首先，在此肯定縣政團隊，這些年來為金門未來前途、鄉親福祉認真打拚與貢獻，今將部分傲人施政成果對外發表宣導，自非歌功頌德，而是回饋「頭家主人」，應有之行動表現。   庶政龐雜，貴在實際行動，施政成效，重在加強宣傳。所謂：「人民有知之權利。」政府究竟為人民做些什麼？本應隨時擴大宣導，俾使社會大眾「知其然，也知其所以然」，如此政民之間管道暢通，有助達成共識，減少民怨，化阻力為助力，加速政策政令之推行。   根據長期觀察，金門縣政發展，一切正常順利，政績斑斑可考，或因時空背景因素不同，成果呈現難免會有差異，然而施政團隊之責任心與榮譽感，始終如一，毋庸置疑。有位資深主管誠摯表示：公僕用心為民提供最佳服務應是本份，傾力謀求金門整體福祉即是責任。換言之，施政之良窳，數字會說話，事實自有公論。   大致而言，金門縣政總目標，概分「培元創新」與「強根固本」兩大部分。所謂「培元」，亦即肯定過去政績，並予發揚光大。而持續根據民意需求，不斷增加「建設」與「服務」項目，即是「創新」。因而「硬體」與「軟體」建設齊頭並進，既是「全方位」施政主軸，也是謀求整體永恆發展理想目標，眾目睽睽，豈容怠慢不前。   再說，「強根」務必「建設」、「固本」胥賴「文化」。有「建設」始能帶動繁榮，有「文化」才有希望發展，金門能有今日之成就，即是「培元創新、強根固本」施政方針正確，有以致之獲得「肯定」正數，大於「否定」少數，毋庸妄自菲薄，而應相互激勵。   持平而論，金門不斷在改變，而也明顯有進步，不然「快樂縣」、「福利島」美譽從何而來？經濟何有成長？此外，任何偏頗說法，實欠公平，何況公僕無權尸位素餐，坐領乾薪，除非職司監督縣政之民意機關坐視不管，中央民意代表袖手旁觀，否則類似信口開河，即是不負責任之政治語言，非僅無人置信，且是金門團結進步之阻力，能少則少吧！   人事有任期，施政無假期，有無政績，眼見為真，感受為實，特再舉其犖犖大者，供予大家參考：   一、爭取挹注鉅額經費，用於擴建機場、商港、碼頭；充實精進教育與消防設施，發展觀光、水利事業；完成機場、馬山、后湖等地對外聯環道路及水頭碼頭旅客服務中心工程；開闢與浚深湖庫並改善排水系統；開發工業區一處，各項硬體建設有增無減，致力繁榮地方，改善民眾生活，推動醫療昇級，完成改制署立金門醫院，便民利民保民工作，賡續檢討加強。   二、依法行政，開源節流，新增社會福利項目，包括發放婦女育嬰獎助、學生交通補助、急難事故慰助加碼，興建「福田家園」，對於安老、育幼、濟弱、扶傾諸工作，竭盡心力，有目共睹。   三、加強金酒產銷制度，改進營運方針，登陸設點，順利完成營業許可登記手續，擴大銷售通路，金酒盈餘，節節上昇，並由之前年入新台幣62億元，迄今增至120億元，成長指數為百分之一百，用以回饋鄉親，造福社會大眾。   四、致力「文化深耕」，維護歷史文化古蹟，整建「總兵署」、「海印寺」、「朱子祠」、「奎星樓」、「莒光樓」、「陳景蘭洋樓」、「太武公墓」及金門四大名塔，提高民間整修閩南建築風貌獎助金額，修編金門縣志，出版金門叢書，促使金門許多珍貴史料，得以完整呈現，薪火相傳，天長地久。   五、再以兩岸三通人潮急劇上昇，經濟持續成長為例，截至98年10月，經由金門出入兩岸三地流動人口，則達五百餘萬人次，絡繹不絕人潮，帶來鉅額錢潮。六年來經濟平均成長率為5.37％。失業率由4.20％下降至97年2.60％，整體經濟表現良好，而失業率也有持續下降之趨勢。   六、訂定華僑身分認定作業要點，陳報內政部核准備查執行，有效解決僑胞疑難問題，維護僑親權益，有助爭取僑胞向心，成效立竿見影，意義深遠，普獲僑胞好評。   縣政工作，即是為民服務工作，不受時間與空間之限制，領航人任期屆滿交卸，祇是階段性任務完成與移轉，當大家肯定李炷烽縣長八年任內卓著貢獻，莫不期待接棒執政者，在既有良好基礎上，再接再厲，更上一層樓，讓金門明日會更好。

  昨日的三合一選舉，金門鄉親以自己的意志，一票票選出了未來四年的縣政領導人。選戰的結束，象徵著新時代的來臨，更代表了正常生活的開始。不論選戰中有多少風波恩怨，今天起，必須結束選舉中的一切恩怨、一切得失，回歸正常生活，這才是民主國家最重要的公民素養。我們除了恭賀勝選者，安慰敗選者之外，還必需提醒未來的新縣長，別忘了對選民的承諾，別忘了對金門的承諾。如何化選舉政見於實踐，造福桑梓，這才是勝選的欣喜過後，沈重責任的開始。基此，我們願就下列幾項系列議題與之共勉。   首先是我們需要什麼樣的金門願景？我們以為：建構一個閒適、恬靜，而厚生的金門，應是所有金門人的願景，也就是說，如何建構一個以生態為承載平台，以藝文為精神泉源，以商圈為物質活力的城市，這才是金門未來最佳的願景。此種願景，是一個基於「偉大的建築使人感動；悠揚的樂聲令人心動；旖旎的風光催人行動」意象的願景，這是我們首要期許當選者之課題！   其次是金門的交通議題。就此而言可分島內、島外兩大系統。島內交通，應以快速、寬敞、筆直快車道、機車道、自行車道、休閒步道為骨幹，輔以明快、便利、國際化之交通標誌，並以原生樹區隔串聯成一片「林蔭道路網」，這才是金門島內本來交通之至道。至於對外交通方面，除「金烈大橋」外，最重要者在於「金廈大橋」的興建，與立即、有效解決高價、霧擾的台金交通。雖說「金廈大橋」之建構，以今日時空環境，困難重重；但我們以為，事在人為，應以重大之毅力，說服中央，早日建構之，以直通大陸經濟圈。此外，對外交通之最令人憂心者，乃如何解決唯一、高價、霧鎖的「台、金航空」；如何提供安全、便捷、價廉之台、金交通，應是當選者最迫切、最立即之重大課題！   再來是金門醫療問題。金門地處海島，醫療資源不足，遇有重大病患，必須後送台灣，嚴重折損醫療品質。因此自給自足之「醫學中心」才是肯綮方案。而高品質的醫療人才，與源源不絕的財源，為醫學中心兩大支柱；若求之於財團，以金門之市場，誰肯投資？退而求之於所謂署立等公立醫院；但公部門長期以來的僚氣，先天性格與醫病所需的奉獻精神有差距，金門所需要的是自給自足的醫學中心，及視病如親的醫病關係。就古今中外成功案例來看，捨以奉獻為宗旨之宗教醫學團體，別無他例，因此，我們以為，當選者應以醫親如親之急切感，早日朝此方向規劃之！   「不當的福利政策等同殺雞取卵；正確的福利政策才能養雞生蛋！」選戰期間各組候選人開出了各式各樣的福利支票，然而，福利制度冠全國的金門，是真正建構一個現代化的社會？還是帶來更多只耗不產的幽靈人口？冠於全國之福利政策，到底是為金門帶來菁英人口長住的稅基？還是引來群蠅附羶的婪客？凡此尤須當選者深思之，以百年難逢之機緣，細細深思先進國家如何善用其福利政策的誘因設計，進而增加稅收，良性循環。   重振金門，品繁意多，凡此均需當選者能以捨我其誰，名留青史之決心方能完成，本文所論，不過是舉要而已，更多的是希望當選者能以至高之格局、至公之心力、至峻之決心來完成選民所託，方不負選民之期待！

  備受期待的「2009高粱文化節」活動已圓滿落幕。這項由行政院農委會、金門縣政府指導，金城鎮公所、金城鎮民代表會主辦的活動，日前在金門城古地城隍廟埕廣場開幕，並推出「體驗豐收高粱」、「高粱勞作教學」、「高粱掃把製作教學」、「農特產品展售會」及「高粱美食園遊會」、「高粱草人製作比賽」等系列活動，吸引許多民眾共襄盛舉。   此種將在地產業特色與文化創意相結合的活動，最成功的例子莫過於近年來最受矚目的「宜蘭國際童玩藝術節」。該活動曾是聯合國教科文組織A級諮詢團體「國際民俗藝術節協會」（CIOFF）在亞洲唯一邀請認證的藝術節活動。其以演出、展覽、遊戲、交流四大主軸，設計各種與主題相關的活動內容，以突顯「在地文化」、「親子同樂」、「學習交流」、「四海一家」等特色。過去舉辦時曾吸引數十萬遊客並創造驚人的經濟收益，豎立良好口碑，成了宜蘭縣民共同的榮耀與驕傲。   可喜的是近年來金門高粱文化節開啟了產業與文化創意結合的初步嘗試。但如何能達到如「宜蘭童玩節」般成為金門縣民共同認同的活動，是政府與民眾必須共同思考與努力的。今天登場的三合一選舉，金門將產生新的政治力量，所有即將問鼎縣政的候選團隊，是否將文化創意政策列為重要的施政構想至為關鍵，更是選民在投票時應該嚴肅檢驗的項目之一。因為金門除了依靠金酒每年百億的產值外，另一個未來發展的主軸應是文化創意產業（藝術、媒體、設計及數位內容），其所創造的產值一定不亞於高粱酒。因為根據中華經濟研究院統計，2002年台灣文創產值約4353億元，到了2007年，成長至6329億元，平均每年成長7.73％，比台灣同期GDP平均成長率3.7％高一倍。   過去本報在社論中數度呼籲應該以金酒豐厚的營收逐年建立「金門文化創意基金」，讓產業與文化相互扶持，創造更大的價值。亦即透過文創基金的運作，跨領域且穩定地整合推動金門文化基地的建構、文化知識庫的經營及人才智庫的建立：透過基金的支持，將位於金沙鎮的「文化園區」打造成創意文化園區，建構成為金門島嶼的文化基地；透過基金的補助，鼓勵本地與外來個人或團體進行有關金門學術研究與文化創意計畫，形塑文創人才群聚效應；透過基金的挹注，建構具規模的圖書網絡系統，使其成為台灣海峽上至為重要的文化創意知識庫。       就如同馬總統在競選文化政策白皮書所示：唯有將文化提升匯聚成整體國力，台灣才能以小搏大，才能永續經營。同樣地，吾人也可說：「唯有將文化提升匯聚成整體縣政力量，金門才能以小搏大，才能永續經營」。   今天，縣民將以神聖一票決定未來四年縣政的新領導人，選出新一批民意代表，在金門縣議會為鄉親扮演「代議士」角色。如何讓高粱田裡也能散發出濃濃的文化味，得靠所有選民睿智的決定！

  三合一選舉前夕，各位候選人莫不卯足全力，使出混身解數，期待把握最為珍貴的壓軸日，用力一搏，為自己爭取更多的支持。而全體民眾，也莫不期待心中理想的候選人，能夠旗開得勝，得以問鼎百里侯寶座。每一次的選舉活動，選民與候選人，雖是不同的角色，卻有同樣的心情，總期待心想事成，夢想成真。   金門是我們賴以生活之所在，也是我們最美麗的家園，全體民眾當殷勤耕耘，用心經營。家鄉金門，在眾人努力下越發進步，卻也蒙上賄選之島陰影，實在是大家的恥辱。三合一的選舉，除了期待能夠選賢與能，造福社稷，對於全體金門百姓而言，我們有著更重要的事情，那就是堅持到底，響應乾淨選舉，誠懇投下神聖一票，齊心洗刷賄選之島的污名。   民主政治已是潮流趨勢，步上正軌的民主政治能夠促進任何地方的發展。賄選對任何地方都影響至深，後果絕對不是關懷家鄉的民眾所樂見，而百分之百的選民，都知道賄選不僅是錯誤的行為，選後的代價又要全民接收，實在得不償失，民眾既然熟知賄選後果之可怕，卻甘願屈服於區區鈔票而斷送了金門的未來，情何以堪？   世人莫不希望自己有個好名聲，地區百姓也希望金門有個好願景，而每次選舉，都是我們為金門爭取好名聲，為家鄉決定好願景的關鍵時刻。把握這樣的好機會，投下神聖的一票，為金門與地方百姓謀求更多福利，是全體民眾當有的權利，也是應盡的義務。疼惜金門，務必拒絕買票，共同打擊賄選，家鄉才有未來。   金門是先民千辛萬苦開拓的家園，有著悠久的歷史文化，當下我們又以「文化金門」自許，期待地方建設能夠欣欣向榮，未來，這塊土地也是後代子孫安身立命的母親島。我們這一代，為了承先啟後，繼往開來，怎能讓賄選玷污自己的家園？全體民眾，為了先民，為了子孫，當堅決做個不賣票的現代文化公民，讓我們的家鄉永遠是個乾淨選舉的金門。   憲法賦予成年民眾投票權利，因為成年民眾已具有明辨是非的智慧與能力，能夠判斷孰是孰非，可為與不可為。不論是家鄉父老，壯年夫妻，或是青年朋友們，凡具有神聖投票權者，都當以家鄉守護員自許，期待在這個關鍵時刻裡，為維護金門的乾淨選舉而戰，為保障金門的民主政治而戰，全民同心協力，堅持就有力量，決不向賄選妥協。   金門人經過戰火的考驗，已是千錘百鍊，何必為了少數候選人的口蜜腹劍，而斷送了金門大好的未來。民主政治提供地方一個選賢與能的機制，有心為民服務者參與百里侯之戰，當是一場君子之爭，不論何人當選，都必須對選民履行競選諾言與熱誠服務。金門民眾當切記，能夠選出好人才，金門才有好將來，為了金門，請堅持到底，不買票，不賣票，為守護家園投下神聖的一票。

  這是一場宛如嘉年華會，但又瀰漫著煙硝味的奇絕、吊詭選戰。十七縣市中創紀錄有七人登記參選，「三強鼎立」態勢形成，選戰從島內打到島外，非藍綠對決卻又躍為全國一級戰區……。眾聲喧嘩、熱鬧緊繃氣息中，即將進場投下神聖一票，選出新百里侯的縣民們，你準備好了嗎？     再過二天，十二月五日，就是年底「三合一」選舉，包括第五屆金門縣長選舉的投票日子，自一九九二年十一月七日金馬解嚴，回歸憲政，實施地方自治，已歷十七載，衝破軍政黨一元化威權領導體制枷鎖，邁向民主憲政的狂喜記憶彷彿昨日，殊不知，民選金門縣長已走過四屆、十六年。回溯歷次縣長選戰的生態特性，從解嚴之初挑戰軍權型態，到後來的宗族（陳、李）、黨派（國民黨、新黨、民進黨）捲入廝殺戰局，很明顯的是過去一黨獨大、提名即當選的金門選舉機制不再獨佔優勢，屬小黨的新黨推出的縣長候選人李炷烽在連敗二回後終連二度當選，親民黨提名的蔡是民、民進黨徵召的陳昭南，以及跳脫國民黨籍的陳福海，雖在縣長選局中失利，但也有不錯的得票成績表現，也刺激了金門選舉生態的民主多樣性。 民主緩慢學步的金門，走過多次縣長民選後，進入二○○九年底的這一役，執政的國民黨提名李沃士，在野的民進黨放棄參選，在未見反對黨勢力「藍、綠對決」的氛圍下，金門反倒締造了台、閩十七個縣市長候選人數最多之地，共有七人登記參選，競逐百里侯、「參選爆炸」的奇特現象，究竟透露了何等訊息？參選背後或有各種不同的隱藏動機解讀，但參選需要勇氣，也需要人力、物力的挹注，更得有一套縣政規劃，非常人可為，多人參選、各有姿容，藉助不同的政見發表相互揣摩、腦力激盪，也給選民多種選擇的機會。民主時代的縣政，一人出線，但非一黨一派一姓可獨佔金門出路；因此，我們必須肯定每一位參選者的熱情、創意參與，久遭桎梏的島鄉，因為他們，寫下金門民主選舉「嘉年華」新頁。 其次，金門縣長選戰，戰線從金門本島延長到境外的台灣，為搶攻設籍金門的旅台關鍵遊子票，不乏候選人在北部地區設服務處、立看板、播宣傳影片、出動宣傳車、購買台灣報紙版面，再配合各種造勢催票，使得今年並無選舉活動的台北縣市，處處有金門候選人與行銷金門政見的視覺映象，也因這個「境外對決」的獨特族群現象，形成台北一景，也凝聚了眾人目光，媒體更是聚焦報導，炒熱金門話題。這一次選舉，可視作候選人在行銷自己的品牌形象外，也在台灣為金門發展作了一次有力的宣傳。這一創意行動，亦值肯定。 觀察第五屆金門縣長選舉過程，的確有著許多創造、創意力的發揮，旅台同鄉的家鄉參與熱情也被催化出；在三合一選戰「嘉年華」氣氛下，如有不足，是「賄選島」傳聞不斷，是幾位縣長候選人不時演出互咬、互控的戲碼，甚至也傳出有候選人競選總部遭另一候選人衝撞破壞的事件。原本尚稱和諧的選風，多少變了調。 選舉是一時的，金門是永遠的。把不良的惡質化選風趕出去，把創意與熱情留下來。十二月五日，期待一次充滿陽光、快樂、希望的金門民主嘉年華會圓滿落幕。  

  距離選舉日剩不了幾天，各家候選人紛紛使出混身解數，既為搏版面，更為衝選情。除去必備的「賄聲賄影外」，此回更加了疑似暴力、負面耳語等戲碼，這樣的選舉帶給選民何種民主教育，又積累了多少民主素養卻不無疑問。   老一輩在看鄉土連續劇時，通常是一邊看、一邊罵；罵完了，明天一樣是同一時間準時收看。就像歷次的選舉一般，人人都知道選風惡質，想要候選人實現政見，很難，但仍是煞有介事的跟著搖旗吶喊；這是人的本性，更是選風難以更替的重要肇因。選民的感觀需要強有力的刺激，所以候選人的競選花招必然愈來愈出格，這是民主的常態，亦或選民素養不足的必然？   事實上，選舉的基本原則，便是「選賢與能」。但選賢與能有個最大的障礙，便是選民容易缺乏對候選人真正而深入的認知及了解；那位候選人兼備了賢能標準，嘴巴說說不準，名人推薦也不靠譜，到底還得從候選人的經歷上去檢驗。但在金門，這些民主原則適用的機會卻極為有限；有些候選人平素不用服務選民，選時不用成立服務處，不用發文宣，甚至連臉都不用露，照樣高票當選。這樣的選舉經驗與民主的真諦悖逆，卻明明白白的契合實務│選舉無師父，用錢買就有。在這樣的氛圍下，焉敢指望優秀的代議士？有些人則看得開，因為這叫「歡喜做，甘願受」，種什麼因，結什麼果，如若金門因此發展滯後，那叫自作自受。真只能如此嗎？   我們以為，要根本改變金門的選風，一味的反賄選，實乃治標不治本；對賄選市場而言，有需求，才有供給。要選民抗拒鈔票誘惑是不實際的，較有效的制裁方式，應是降低候選人的投資報酬率；意即，讓買票的候選人落選，只要就操作成功的經驗，日後就算拜託候選人買票都不會有人幹，畢竟選舉是數百萬元，乃至上千萬元的大投資，用錢打水漂，誰會當那個傻蛋？   這樣的籲請，實務操作起來並不簡單，甚至會讓賣票或中間樁腳遭受不小的心理及生理壓力；李縣長之前力主的分開投票、集中開票，確為有效的方法之一，但既遭中選會打回票，緩不濟急之下，我們建議賣票者可嘗試「自主性配票」，降低買票成功率，同心協力的讓賄選者「高票落選」；如此，既可讓賢能者出頭天，更可為金門的民主做出積極有力的貢獻。   平情而論，讓賄選者「高票落選」的作法仍只是一時的權宜之策，在金門的民主進程裡，應該以更開放的思維及態度，培養合格的政治接班人；接班人的構想不在明星或權貴政治的延伸，而恰是民主素養的根本養成。我們不能指望選民大規模的改變對民主政治的態度，卻可以極力要求候選人必須達到最基本的民主素養及參政門檻；而要達到這樣的目的，除了寄盼更嚴格的法令規定外，更需要強而有力的監督團體與公開透明的公民平台；在網路世代裡，這些目標都不難達成，問題是，誰來幹？反思一下，這不正是合格政治接班人應有的素養與歷練嗎？   總之，民主是一種態度，我們冀望金門的民主朝向理想的道路走，便要提昇選舉素質與結果；讓賄選者落選，只是個起頭，也唯有在這樣的氛圍下，金門的民主才可能日漸成熟！

  「金烈大橋浮起來了」！這是日昨總統馬英九以國民黨黨主席身分來金助選造勢時，對鄉親許下的承諾。   這樣的承諾，過去十多年來金門鄉親已經聽過好幾回，每次都是從當時的總統口中親口說出，實際上，大橋卻連個影子都沒有。這次，會不會是真的呢？   金門地區首次提出建橋構想是在1993年金門臨時縣議會的第三次臨時會，會中決議建請興建金門大橋，全案並列入「六年國建計畫」。當時的時空背景是，金門剛剛脫離戰地政務，面臨部隊撤離，導致經濟模式、產業結構轉型的巨大壓力，地方菁英試圖透過「小三通」與興建「金烈」甚至「金廈大橋」，為金門爭取發展空間。   隨著時空移轉、政治局勢演變，小三通上路迄今八年餘，藉此往來的商旅人數早已超過百萬，也為金門帶來些許榮景。而大橋呢？隨著政黨輪替與選舉活動載浮載沈，前後16年，也因此被戲稱為「選舉浮橋」。   回顧爭取建橋的歷程，不論李登輝或陳水扁，都曾親自來到金門，宣示建橋的決心，也都在當選之後，船過水無痕。日昨馬總統的宣示，很難不讓人聯想起過去這些歷史。當然，馬英九的人格特質與其他兩位領袖迥然不同，此次中央似乎也煞有其事，找來金門出身的政委兼福建省主席薛承泰居間協調，藉此展現建橋的決心。   我們寧願相信，這次會是真的！   但我們要提醒鄉親，除了這座「金烈大橋」之外，金門為了爭取發展空間，還提出了諸多構想，包括興建金嶝大橋，以陸路與中國大陸連結；自大陸引水、供電，徹底解決發展基本資源不足問題；開放陸生來金就讀，打造「大學島」；以及開放陸客來金，72小時免簽證「自由行」；打造金廈「自由貿易區」等。這些政策，在李縣長、吳立委任內，不知經過了多少努力，除了「大橋」與「大學島」略見端倪，其他的開放政策似乎還只是空想一場。   我們都知道，行政院今年年中核定了一項「金馬中長期經濟發展規劃」，將金門定位為兩岸「先試先行」的試驗區，然而，從諸多政策的推演，加上先前「大陸物品進口」回歸台灣法制體系，必須向國貿局專案申請的「鬧劇」，讓人不由得懷疑，究竟中央政府真有「先試先行」的意念？是否真有「先試先行」的決心？   以目前看似浮出水面的金烈大橋，對金門來說也只是試試水溫，這座「三分交通、七分景觀」的大橋若真能實現，我們企盼下一步應推動兩岸最高領導人儘速在金門會面，就結束兩岸敵對狀態做出宣示，同時積極推動金嶝或金廈「兩岸和平大橋」，並透過政策開放，讓兩岸人民均能自由往來於彼岸，真正打造一個開放、自由的金門島。   這樣的企盼，其實並不遙遠，卻非常急迫！因為對岸提出的「海峽西岸經濟區」，是一項透過中央加持，投注大量經費營造良好投資環境的政策，並不是紙上談兵，也不是空口白話。沿著大陸沿海往北，還有一座平潭島，正在推動「大開發」，台中、平潭滾裝客、貨輪已經上路，對岸還準備拿出比廈門更「特」的特殊政策，迎接兩岸更加開放的環境，挑戰廈門的特區「門戶」角色。   金門經過16年的爭取，以及扮演了17年「鐵桿藍軍」的角色，好不容易才換來一座可能會實現的「金烈大橋」。我們只能期盼，下一個「政策」不會是10年以後，而是1年甚至10月以後就能實現。相信關心金門、愛護金門的鄉親，都有著同樣的焦慮，就是不知中央知否？馬總統知否？

  檢調警政機關，果然身手不凡，連日執行查察賄選，表現可圈可點，令人刮目相看，各界咸感振奮。   眾所週知，選舉為民主之基石，國家進步之象徵，不依法令規範，正常之程序方式，而以各種不法之手段，遂其一己之私，間接或直接妨礙選舉之公平與公正，影響國家社會之安定與進步者，即是法所不容，膽敢公然挑戰法律，夢想終難成真。值得心存僥倖者，趕快覺悟回頭，以免後悔不及。   如果「不教而誅為之虐」，然面對「言者諄諄」教誨，卻又充耳不聞，如此豈非咎由自取嗎？當茲法治時代，誣控濫告也違法，沒有具體證據，難以入人於罪，為能消弭社會禍亂根源，應該相信司法公平與正義。   再說：檢調警政機關人員，職司「揭奸發伏」之重職大任，慎守「毋枉毋縱」，乃為法定原則，不容有所偏頗。如果大家不願看到有此違法亂紀賄選下場，人同此心，心同此理，檢調警政機關人員，何嘗願意看到有人身入囹圄，因而判刑坐牢。   也許有人並不全然了解，「幽靈人口」足以腐蝕民主成果，所謂「幽靈人口」，泛指有人將其戶籍自甲地遷入乙地，亦且長年累月不曾寄身其間，或者虛晃一招，形成有名無實之空戶者也。就金門地區而言，經過一段時間，既可享受地區豐厚「社會福利」資源，而在選舉時刻，亦可左右逢源，發揮關鍵性作用，影響深遠，不容小覷。政府有鑒及此，進行全面清查處理，意義何其重大，需要大家省思與支持。   此次經由檢調警及戶政機關聯合會同清查過濾，地區發現明顯涉有違反戶籍管理法規之「幽靈人口」，計有三千餘眾，為數可觀，其中且有天道盟份子大舉遷入，寄籍於特定家戶之中，引起治安機關高度重視，頃已採取嚴密監控措施，倘有違法徵候，即將從嚴究處偵辦，期能提供民眾純淨生活環境，確保地區社會治安。   無可否認，由於社會結構改變，地區政治生態迥然不同往昔，竟有執政黨主委自爆曾遭不明人士電話恐嚇，並有候選人服務處所附近，發現「黑衣人」川梭徘徊，形跡至為可疑，基於身家安全，已向警方報案，同時申請派員保護。類似前所未見治安事故，也在「三合一」選舉期間出現，居安思危，誠然不可坐視，至盼治安機關循線深入查處，而也希望全民提高警覺，共同打擊犯罪，消弭不法因素於無形。   有人將「三合一」選舉，揶揄為賄選「三合一」，乍覺言過其實，不無誇大之嫌，然而賄聲賄影，綁樁賄選傳言，卻又不絕於耳，所謂「二合一」賄選云云，甚囂塵上。   究竟何謂「二合一」賄選？即是兩項不同選舉候選人，經由事先約好談妥，共同出資合在一起進行買票，賄選金額加碼，要求選民依照示意將票投給指定參選人，用盡巧思，只圖倖進，知法玩法，當心玩火自焚。   天網恢恢，疏而不漏，卻也因為「道高一尺，魔高一丈」，賄選花招，猶如詐騙老千，方式一變再變，手法不斷翻新，防不勝防，抓不勝抓。緣此，反賄作為，也應再求精進，期能有效破解候選人「前金後謝」、「走老路、用老步」賄選把戲，發揮高度嚇阻功效。   賄選已然成風，一時難以遏止消除，有鑒於現行反賄選法令與作為，只能治標不能治本，釜底抽薪之計，亟須政府痛下決心，集思廣益，共同想出「標本兼治」方法。除應週而復始，實施教育與宣導，藉以樹立全民「選賢與能」正確觀念，也應針對現行選罷法規深入檢討修正，將重點放在「政治獻金」、「競選政見」、「投開票方式」之規範與改進，結合司法機關「速審速決」，藉以根絕「漫天叫價」，「亂開支票」、「規避刑罰」等等不法選舉伎倆，維護優良選風，讓真正人才出頭天。管見及此，不知中央選罷機關以為然乎！？

  12月5日三合一選舉，這一場選戰將決定金門未來發展的關鍵一役。   角逐縣長寶座空前激烈、議員選戰因選區調整而陷入短兵相接、鄉鎮長也因參選爆炸而選情早已白熱化，金門在這次選舉的激烈程度，甚至跨海打到台灣，已成為全國矚目焦點。   金門選舉空前的競爭激烈，已被公認是「一級戰區」。選舉開打以來，金門「賄聲賄影」傳聞始終不斷，坊間買票價碼行情也隨著選戰吃緊而扶搖直上，加上近日疑似有黑道幫派介入幽靈人口選舉操作，賄選肆虐加上黑道染指，已使金門民主選舉發展蒙上陰影，這次三合一選舉結果影響著金門未來前途發展甚鉅，如果是賄選與黑道主導這次選舉，坦白講，不僅是金門的民主大門被關上，金門鄉親的福祉與發展之路也會被完全斷送掉。   原本，民主政治應是金門未來發展的優越條件，而不是葬送前途的幽靈墳場，但自1992年解除軍管後，金門民主選舉與政治發展，並沒有帶給金門人應有的榮耀與光彩，部分的宗親網絡與親族共同體的凝聚向心力，竟成為賄選買票的動員系統脈絡，民眾對選舉的結果與意義也因人情壓力而過度輕忽，深不知輕易賣票也出賣了自己子孫與金門的美好前途。   金門島嶼發展的前途高度依賴政府政策，好政策出自好人才，而好人才取決每位金門鄉親如何看待與投下手中的選票，如果是依候選人優劣的條件、政黨推薦偏好、或是依照政見內容來取捨，這些都是正常成熟民主社會的投票取向，我們也鼓勵鄉親以這些民主選舉的常態標準來選賢與能。相反地，若還是每逢「選舉送紅包」，以「收誰的錢去投誰的票」，坦白講這種以「買票賣票」交易的選舉取向，與埋葬金門前途已相差無幾，至於企圖以買票求當選的人，也幾乎可說是斷送金門前程的政治劊子手。   曾經選舉賣票的人，是否想過下列一些問題：金門以號稱觀光立縣，為何連一家五星級觀光飯店也沒有？小三通開辦以來迭創佳績，也基本克服了直航所帶來邊緣化的危機，可是，出入境金門人次已達4百萬人次以上，為何絕大部分仍選擇「過境不過夜」？為何金門的優秀子弟在家鄉都無法找到安身立命的好工作，而必須離鄉背井流落異鄉？為何總是在小小金門偶然可以發現少數公共工程出現規劃草率、興建多時又遲遲無法驗收的情形，我們除了週而復始怨嘆金門不幸宿命之外，大家是否能平心靜氣想一下，彷彿都可以找到一個共通源頭，那就是這些禍因都始肇於惡質的選舉風氣。雖然不一定靠一次乾淨公平的選舉就能扭轉，但可以肯定的是，若還是讓買票的人繼續順利當選，或是輕忽手中神聖的一票繼續賣票換鈔票，金門的宿命肯定會繼續悲情下去。   因此，為了金門與金門子孫的未來，維繫一個乾淨公平的選舉空間環境，是金門崛起的基本要件。在選戰最後倒數六天，全體金門人都應認真思考自己與金門未來關連性，對金門未來發展到底是由賄選、黑道來決定，還是由我們基於對金門鄉土的熱愛、對未來子孫發展前途思考，透過深思熟慮後由我們自己來決定，全體金門鄉親都應發揮手中一票的關鍵影響力，扭轉金門的命運，就在此關鍵時刻。

  為了因應將近之三合一選舉；為了重振金門未來之願景，日前本報即以「選賢與能才能重振金門」為題，以美國第二十任總統詹姆士．加菲爾德在一八七七年發表的一篇讜論指出：「人民必須對他們的民代及政客負責；假若民代及政客無知、粗魯、貪腐，那是因為人民願意容忍無知、粗魯、貪腐，在廟堂中代表他們；假若民代及政客明智、勇敢、純潔，那是因為人民要求這些品德，在廟堂中代表他們。」然而就此而觀察，當可發現在金門選舉敗壞之文化，早已嚴重過之；因為宗親、黨派、人情早已取代選賢與能的理想。表面看之，似乎民主風潮早已深入人心；但用心觀察，卻不得不令人想起史丹佛大學載蒙教授的名言：如果太天真看待民主，將會受到社會混亂的反噬！而其原因，就在於選民失去了理性與知性，因為受困於金錢、黨派、宗親、人情等因素，以致失去了選賢與能的本務，而忘卻了有什麼樣的選民，就有什麼樣的政客與政策；有什麼樣的政客與政策，人民就過什麼樣的生活與環境！披露以來，深受識者雲起響應，然而就在日前，各大媒體卻又大幅報導一則令人憂慮之事件，即甚至連黑道也滲進這個原本純樸之小島。   年底選戰倒數不到一個月，離島金門卻首度發現，有上百名天道盟背景的黑道份子，遷戶口到金門。而檢方調查後發現，這些幽靈人口的大舉進入，不排除可能是試圖用黑道力量影響選情。目前已經在全面偵查，金城分局長甚至親自率員進到民宅探究竟。如此大動作，正是因為金門地檢署發現設籍在金門地區的民眾，有將近3000多人並沒有真的居住在這裡，進一步調查這些幽靈人口有不少是擁有天道盟背景的黑道份子。黑道、選舉再加上選在選前敏感時刻遷戶口到金門，這樣的巧合讓人不得不懷疑背後的操作，金門地檢署主任檢察官陳明進表示，「有這個黑道背景的人士，我們發現是有系統的一些候選人利用這種方式，企圖來影響金門的選舉。」   這是各大報之簡略資訊，我們且不管此項消息是否有誤，或是選舉人之花招，但切莫忘記所謂空穴不來風，細水定有源。為了重振金門純樸之民風，為了金門未來之前景，我們在此嚴重呼籲，懇切疾呼有良知的鄉親們，切切記得，從世界各開發中國家例子可知，只要有黑、金介入選舉，則註定此地之選風永無寧日；註定此地之民風必定敗壞；註定此地之人民必置於死地。且不談高論，切莫忘記目前在台灣為數眾多之菲勞，可知道曾幾何時，她曾是亞洲民主之櫥窗；更曾是亞洲經濟最具前景之國家。但就因黑、金介入選風，以致治安敗壞、政客當道、貪污橫行，終而淪為今日其人民淪落各地為外勞之地步。因此，為了金門未來之前景，為了我們後代子孫之福祉，我們怎能輕視此項消息之出現呢？我們又怎能等閒視之呢？   有良知有血性的金門鄉親們！忍把政壇任由粗鄙之徒，或舞鰍鱔而號狐狸、或狀囂張而才不足？拯厄除難、功濟於時，唯鐵肩擔天的良知是賴！心口齊一，以選票切斷黑金汙染，重振金門，就在您手中寶貴清純的一票！

  選舉快到了，金門賄選惡風傳遍各地，法務部長王清峰特別專程跨海蒞金宣導反賄選，呼籲民眾齊心洗刷賄選島污名。賄選對於始終以文化立縣為理想的金門而言，是項可怕而嚴重的傷害，全體金門百姓，對於這個不爭的事實，當集思廣益，共謀尋求純淨家園之計。   數百年來，金門百姓為生計之故，頻往外地遷移，旅外民眾總是身繫故園與親友。六十年來，金門由軍管到解嚴，總是期待藉由民主自治能夠振興地方發展，全島邁向富足康樂之境。由專權到還政于民，金門實踐民主自治得來不易，公僕們與全體民眾莫不以發展金門，再造金門繁榮經濟為目標。   金門在邁向民主成長過程中，難免會碰到許多荊棘而掙扎，然而，金門要向前走，如果是以賄選事件來讓兩岸認識金門，讓金門知名於全世界，則不僅自暴自棄，且急需全體民眾用心檢討。賄選是影響金門的大事，為了金門，為了家園，疼惜故鄉的金門人，該當即刻警醒，及時發起反賄選運動的時候了。   公僕們藉由選舉機制為民服務，是民主政治賦予人權可貴之處，卻須以選賢與能為依歸，百姓的利益乃為政者最為重要的施政目標，真正選出有心為地區百姓獻上心力者才是上策。自從地區開放選舉活動，每位候選人的初衷必也是滿懷為民服務的抱負，然而，有的人怕在公平競爭中落敗，為了確定當選而不擇手段，甚至以賄選來籠絡選民，金門因而染上賄選之島污名。   早期，有的人把賄選推給年老的長輩，認為一些書讀得不多的阿公阿婆，才會給票鼠囂張買票的機會。實則，掉入賄選圈套的民眾，並非老年人而已，各年級選民皆有可能成為買票對象。而票鼠玩弄賄選時，正是利用親情與錯誤的信用觀念，金門民眾碰到買票行為時，常以對方為親友而不好意思揭發，既賣了票，又認為既拿人錢財，當謹守信用。這個思維，正是讓金門成為賄選之島的黑洞。   金門是個純樸自然的所在，長久以來，地區百姓總是謙卑為懷，過度的謙虛，卻永遠沒辦法勇敢做自己。我們過度崇尚鬼神，卻放棄純真自然的為人根本，總想藉著朱子、孔子的光環來彌補地方人文不足之處，於是金門可以把一個碉堡美術館創作門檻拱手讓人去玩弄，金門人可以放棄一個讓自己人榮登監委提名的大好機會。金門人過於謙卑，不知如何爭取應有的權利，始終未能勇敢做自己，就如同當下過度標榜鼎盛文風，仍不知勇敢向賄選說不。   革除賄選之島污名，人人有責。金門人，不論定居家鄉，或旅居台灣各地，請勇敢做自己吧！為了金門，為了故鄉，請大家一起來，勇於向賄選說不。不論男女老少，請提醒身邊親友們，睜開明亮的雙眼，勇於檢舉買票賣票行為，齊心洗刷賄選島污名，用心選出真正的人才，讓金門成為聖潔之島，以乾淨選風走向世界。

〈領海基線留白 金馬奉送中國〉，二○○九年十一月二十三日，台北《自由時報》頭版頭題，非常聳動地一篇報導，引發各界再次聚焦一個存在已久的兩岸「領海基線迷思」。 十三年來，《金門日報》領先各媒體，多次發表社論，籲國府及金馬人民正視「領海基線」議題，第一次是在一九九六年五月二十二日，我們在社論中首次提出「領海基線迷思」，歸結論點。「由於我國目前尚未加入《聯合國海洋公約》，處在國際現實下，政府只能依據國際法及國際慣例，在夾縫中重申十二海浬領海主權，對應之道，除了趕快制定《中華民國領海及鄰接區法》，《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》，並應與鄰近諸國進行劃定專屬經濟區，如此，才能確保金、馬、台、澎諸地免於被中共『戰術性包圍』，淪為國際孤島下場」；最近一次是二○○九年七月九日，我們再以〈海峽中線與領海基線迷思〉為題，強調「『海峽中線』、『領海基線』，一體兩面，都被視為是兩岸關係問題，並非國際法問題，一再被挑起，也被認為是中共『戰術性包圍』的策略運用。兩岸在討論『海峽中線』之餘，也必須協商懸而未決的『領海基線』，兩岸才可能建立政治、軍事的互信機制」。 關係兩岸劃定「領海基線」的風波始末，第一個時間點發生在一九九六年五月十五日，中共全國人大常會之後，迅即對外發布《大陸領海的部分基線和西沙群島的領海基線的聲明》，所公布的領海基線涵蓋了福建省境內的金門、馬祖、東引、烏坵等地，另亦宣稱包括台灣及其附屬各島在內的「中華人民共和國其餘部分的領海基線」；第二個時間點在二○○九年十一月十八日，國府行政院公告修正「中華民國第一批領海基線、領海及鄰接區外界線」，但僅包括台灣、澎湖、釣魚台列嶼、東沙及中沙等群島，至於金門與馬祖，未在公告領海基線內，改以「留白」處理，根據《自由時報》引述政府相關官員的說法，「未將金馬公告在內的原因，在於兩岸關係極為敏感特殊，加上中國早已將金馬劃入其領海基線內，我方對此保留彈性模糊空間，避免發生兩岸爭議」。 攸關「主權」宣示的「領海基線」，屬中華民國政府有效管轄的金門與馬祖，竟以「留白」處理，反而落在中華人民共和國政府的「宣示」裡，這是何等嚴重的事情；俟媒體披露後，朝野譁然，總統府發言人王郁琦作出澄清，指金門、馬祖是中華民國有效統治的範圍，公告領海基線時就應納入金、馬，這是正確的作法，未來就會公告金門、馬祖附近領海在內的第二波領海基線；行政院長吳敦義也指出，十年前政府在公布「領海基線」時，就已將金馬地區「留白」，十年來並未作任何檢討，一定有其考量原因，兩岸共識是「擱置爭議、共創雙贏」，因為金、馬是福建的一部分，這部分屬中華民國管轄區域，但金、馬以外的福建地區，則屬大陸的管轄範圍，兩岸分治狀況已長達六十年，因此，吳敦義再指兩岸對有爭議的部分保持留白，是為避免兩岸對尚未最終劃清楚的界線產生不必要的爭端。 夾處在兩岸之間的金馬，公告「領海基線」，一九九六年中共將之明確劃入，一九九九年國府將之「留白」，隔了十年作公告修正時，再次「留白」，經媒體突顯後，才宣稱會在一年內公告金馬納入第二波領海基線範圍內。一九九三年，民進黨提出「金馬人民自決論」，隨後引發「金馬地位未定論」論戰；迭經十多年懸而未決的「領海基線迷思」，又深化了兩岸間的金馬「未定論」，面對此一曖昧政治習題，「金馬在哪裡」金馬人必須嚴肅看待，也必須冷靜思索自己的政治出路！

  永定土樓之所以在福建土樓當中佔有重要地位，除了其數量眾多，還因為永定有幾棟年代久遠、保存良好的土樓，頗受專家學者肯定。永定取得「世遺」的招牌，過程中經歷長達10年的努力，然而，就在完成登錄的一年以後，傳統聚落開始出現一些「商業化」亂象，再一次凸顯「開發」與「保存」之間的矛盾。   事實上，「福建土樓」申報世界文化遺產，始於1999年，初期南靖、永定、華安三縣因為各具特色，分別循管道提出申請。至2004年，在大陸福建省省長辦公室的協調下，三縣市體認到合則三利，分則三害，決定共同以「福建土樓」名義，結合三區資源提出申請。   2001年12月經大陸國務院批准，「福建土樓」正式透過「國家文物局」向聯合國科教文組織提出申請。2002年01月列入世界遺產預備清單。至2008年7月6日，世界遺產委員會第32屆大會在加拿大魁北克召開，表決通過將福建土樓正式列入編號第1113號的世界文化遺產名錄。   根據新華社的報導，永定在列入世遺之後，今年的第一季就接待了旅客43萬人次，創造了將近2億元人民幣（接近10億台幣）的旅遊收入，被稱為「世遺效應」。   然而，就在「世遺效應」豐富了當地居民生活之後，部分傳統土樓聚落開始出現各種態樣的「商業化」行為，最普遍的就是傳統土樓前空地搭起塑膠棚，擺攤販售各種農特產品。幾乎每棟土樓內、外也突然如雨後春筍，冒出了「提供膳宿」的招牌，有樓主直接將修護完成的土樓當成餐廳、民宿對外營業，當起了個體戶。這些不受規範的商業經營，不僅破壞了土樓風貌，也讓地方政府相當頭痛。   永定經驗對金門來說並不陌生，欲保存原始風貌之傳統聚落，往往碰到傳統文物維護，與觀光旅遊開發及各種商業行為之間的對立與衝突。中國大陸由於社會、國家體制之故，對某些「政策」可以由政府來強勢推動與執行，短時間內即可取得速效，只要其地方政府有心，就一定能在最短的時間內解決。   反觀金門，也對登錄世遺表達興趣，也被文建會列為我國「潛力點」之一。然而，近來又再次浮現的國家公園管制範圍議題，似乎也反映了這個永遠存在的矛盾。   金門國家公園設立宗旨在於「保存戰役史蹟、文化資產及自然生態」。近年來，金管處對幾處傳統聚落的維護及活化再利用，付出了諸多心血，加上縣府在歷史建物登錄與傳統建築修繕方面著力甚深，成就已傲視國內各縣市。然而，「國家公園」這塊招牌，與永定的「世遺效應」只能是小巫見大巫。   或許正因為開發成效有限，又受到重重限制，才會有國家公園限制太多、面積太大的反彈聲浪，希望能適度縮小園區範圍，解除一部份限制，導入更多的商業營運，抑或藉此解決居民生活基本需求。   我們要強調的是，永定短期的成功經驗及所面臨的問題，提醒了我們，當前旅遊市場分眾化的趨勢下，唯有文化遺產的妥善保存，才是金門追求發展的最高價值。金門並沒有什麼大山、大水，更沒有海洋公園、迪士尼。或許現在沒有，不代表將來不會有，但金門現階段最大的優勢，就是豐富的文化遺產、冷戰前沿最獨特的戰役史蹟，以及美麗的生態環境。在追求發展的過程中，必須先認清自己的優勢、劣勢，找出機會與威脅，同時在優勢方面持續深耕，在威脅方面力圖精進，如此，方能在高度競爭市場中，走出一條屬於自己的路。

  距離年底的縣長、縣議員、鄉鎮長的三合一選舉只剩十天，各家候選人莫不卯足全勁爭取最後的出線。在選舉中，我們會見到一些荒謬的現象，有些人或許見怪不怪，但既是民主社會，我們便有義務將其說出來，供立法及選務機關日後改進。   選舉的荒謬之一，便是「錢」。所謂「有錢好辦事」，沒錢只能乾瞪眼。這兒說的錢還不是所謂賄選、買票，而是必要的競選花費。候選人從打算競選開始，便和錢脫不了干係；政黨初選要繳幾十萬元的保證金、候選人登記再來一筆；接著，競選總部成立，工作人員、看版、布條、廣告板、電視廣告、廣播廣告、平面廣告、競選文宣品都要錢，就連辦造勢活動免不了要發走路工、茶水費及餐點，可說是處處要錢，時時要錢。據估算，選個縣市長沒有幾千萬元不可能搞定，縣議員、鄉鎮長至少也得花個數百萬元，一般人沒有萬貫家財那敢來淌這種「渾水」，這到底是「選賢與能」，還是選財富、選大款？有理想、有抱負的青年才俊能跨過這個門檻嗎？抑或必然的選擇折服於政黨或黑金勢力，此苟有利於民主政治的發展？   選舉的荒謬之二，便是「昧於現實」。人人都知道選舉要花大錢，花錢的多寡並與權位高低、選區大小成正比。曾有香港無黨派議員來台交流，驚訝於台北市議員二十萬元的選舉保證金竟高於其法定區議員競選經費上限，任何有心參政的年輕人，大約要花半年不吃不喝的薪水才只是取得入場門票，政治圈與媒體圈卻習以為常，難怪新人多是政商世家第二代或政治明星的接班幕僚，不僅與主流社會脫節，根本就是劣幣逐良幣。根據法規的規定，每項選舉都有競選經費的上限，而任誰都知道，在這個限額內根本不可能選得上，於是乎各家候選人都大方「報假賬」，收入數一定剛好略大於或小於支出數，如此才符合選舉現實。諸如這樣的情形，比比皆是，在這樣的環境及氛圍下，候選人想不做假賬都難，如何企求透明、清廉與理想的民主政治？   選舉的荒謬之三，便是「政治獻金」。政治獻金雖是各民主國家的常態，但我們的政治獻金法規定得尤其嚴格，嚴格得「聊備一格」。依照政治獻金法第十五、十六及二十六條規定，以個人身分對同一擬參選人的政治獻金不得超過十萬元，營利事業（公司企業）則不得超過一百萬元；個人對同一政黨捐款不得超過三十萬元、營利事業對單一政黨捐款則不得超過三百萬元。違者將按捐贈金額處以兩倍罰鍰。選舉花費動輒數百萬、上千萬元，候選人、金主、政黨如何在這個規範下循規蹈矩？唯一的辦法，還是「做假賬」，巧立名目、抓人頭，辦法有的是。反正沒人檢舉也就沒有違法、沒有取締；反而是那些真實申報的，才是真正的「憨大呆」。   而選舉唯一較令人信服的，便是「一人一票，票票等值」；就因為這個要命的原則，逼得候選人選前非得廣結善緣，選後非得做出點成績不可。   此次金門的三合一選舉依舊「賄聲賄影」，檢調也沒閒著，加調支援人手查賄，務求還給金門一個乾淨的選舉。但究其根本，還是該檢討那些「不食人間煙火」的選舉法令，畢竟，用金錢堆砌出來的選舉裡，潛藏著太多的民主危機！

  選舉聲隆隆，奧步盡出籠，擾擾攘攘，人心浮動，國民黨面臨動輒得咎，真箇「做到流汗，嫌甲流瀾」，看在國人眼裡，「對立」倘不改善，如何共渡難關。   進口美國牛肉，朝野吵成一團，藍綠意見分歧，為反對而反對有心人士，藉此議題大肆炒作，利弊得失猶無定論，口水氾濫，枝節橫生，傷害已經造成，就有綠營重量級人士，公開說出良心話，希望大家冷靜，不要過份解讀！   政府用心良苦，念茲在茲，國家第一，民眾為先。此前「水紋資料」白賊事件甫經落幕，現又以「走老路，用老步」一貫手法，見縫插針，遇洞灌水，置國人福祉於不顧，究係為了「制衡」？抑或製造「對立」？是為「公」或是為「私」？真正目的，令人不得其解。   閣揆吳敦義，曾是國民黨秘書長，幹過民意代表，長期從事社會服務，負責盡職，不無貢獻，如今身為國家最高行政首長，正值需要大展新猷之際，謗譭接踵而至，所謂「黑道」、「白道」也有「道」，卻也逃不過「無道」之攻訐，社會黑白不分，傾力扒糞爆料，僅以一些過往故事，幾張「龜笑鱉無尾」公開活動照片，進行窮追猛打，擴大渲染醜化，不知浪費多少寶貴時間，虛耗多少社會行政資源，要問這不是選舉期間症候群嗎？社會是非混洧，難道真無公平與正義？   無可否認，公僕受領主人俸祿，理應承受民意監督，接受嚴格檢視，正正派派，兢兢業業，以身作則，戮力從公，苟有助紂為虐、魚肉鄉民等不法，或有品德無可原諒重大瑕疵具體事證，自可秉公依法訴究處理。法律之前人人平等，王子犯法與庶民同罪，到時判刑坐牢咎由自取，再不下台也難。反之，個人名節不容肆意詆譭，尊嚴豈容踐踏，人與人間，倘若未能相互尊重包容與鼓勵，而以撻伐打擊為能事，不知社會如何安定，百姓何來安康？   有人形容，年底「三合一」選舉，猶如國民黨政權保衛戰。面對各黨各派精英群雄，國民黨所推出之參選人才，能否全員通過選民試煉順利當選，委實還有硬戰要打。換言之，祇要保有實力，不怕「畫黑擦白」，畢竟，選民眼睛是雪亮的，任何涉及「不乾不淨、不清不白」之事實污點，篤定「辯不清」、「蓋不了」、「洗不掉」，還是拿出「真本事、硬工夫」來次君子之爭，才有根本！   再說：此次選舉，也是「百里侯」之爭，勝者為強，敗者為弱；贏多為勝，輸多為敗。緣此，莫不傾其心力，以求全面勝利。然而勝敗輸贏，不應放在如何獲得「權柄」與「名利」，而要想想如何讓人「心悅誠服」全力支持，「錢聚人散、權大必腐」，不知箇中道理真諦，必敗無疑，雖勝也敗。   俗云：人面廣，朋友多，人緣好，辦事順。可見廣結善緣，與民為友，何其重要！善緣即是人脈。人脈源自深耕，國民黨黨員最多，不惟全國各縣市鄉鎮，都有民眾服務處站之設置，亦且都有專任與兼任或義務黨職幹部，稱之百年老店，並經一番改革，如再不獲大量顧客青睞與支持，則是經營策略與服務方式，尤需再行檢討，非再加強整頓不可。   台中市長胡志強，此前有感而發，從事黨務工作，沒有選擇朋友之權利。舉一反三，黨務工作，就是「便民利民」工作。身為黨職者，必須牢記在心，身體力行，有云：「一回生，二回熟，遠親不如近鄰」，平日尤須充分利用時間，主動深入基層，接觸群眾，探求民瘼民隱，聞問民眾需求，下情上達，以紓民困，縱然不能事事遂其所願，真誠可以換到真情，謙卑則能贏得敬愛。   有一位民間公司員工批評其財大氣粗老闆，平日舉手投足，恃強傲物，與人交談，喜歡自誇自擂，藉此壯大聲勢，因而完全忽略了周遭至親好友及顧客之感受，久而久之，生意每下愈況，迨後捫心自問，原來平日其與顧客並無交集，往還之間，眼睛看天，常年顧客，彼此感情空白，最後公司倒閉，許多員工跟著受害。   引伸而言，政治人物面對社會大眾，沒有我行我素之自由，更無高高在上之權利，既然選擇從事政治，應以服務為職志，否則，到頭來難逃眾叛親離，公私兩頭落空之命運。   民調不是萬靈丹，時昇時降，有高有低，有人開高走低，有人開低走高，只能供作參考，倘若迷惑其中，不知警惕小心，穩札穩打，實事求是，取信於民，極有可能一夕之間，兵敗如山倒。在此誠摯呼籲政治人物，端正選風，責無旁貸，倘若任令選風惡化，不惟國家將會輸掉得來不易之民主與自由，廣大社會大眾也會喪失快樂與幸福。

  年底百里侯之爭已進入白熱化階段，候選人短兵相接，各種文宣、耳語四處播散，讓人眼花撩亂。但我們認為，選民心中最在意的不是那些流言蜚語，而是究竟「牛肉」在哪裡？   觀察縣長選舉各組候選人文宣，目前均主打福利與就業政策，各自提出不同數據的就業承諾，開出不同的福利支票。然而，我們關切的是，究竟金門的未來何去何從？我們希望各組候選人除了開支票之外，還要告訴我們究竟「牛肉」在哪裡，同時提出具體可行之策略、方法，讓鄉親不但知道牛肉在哪，還要瞭解牛肉從何而來，讓選民得以從中選擇自己的未來。   回顧金門發展，解除戰地政務十七年來，金門發生許多變化，近年來最顯著的發展就是「社會福利」。包括學生免費營養午餐、縣民免費公車、老人年金加碼、金酒回饋券與三節配酒，以及近兩年新推出、最為台灣民眾稱羨的照顧子女津貼、學生就學津貼、交通補助等。這些優渥的福利背後，則是金酒公司亮麗的經營績效，以及主政者的努力與用心。   2001年起實施的小三通，也為金門帶來了經濟效應，比較小三通前後的經濟成長率以及國民所得，可以發現各項客觀數據均呈現逐步上揚趨勢，失業率則節節下降。金門的觀光產業，雖有全球金融海嘯衝擊，但仍舊穩步發展，尤其大陸觀光客已不再侷限於廈門或福建，遠自哈爾濱、浙江、廣東、湖北、杭州等地的旅客，紛紛來金旅遊，開拓了新的局面。   雖然如此，但金門面對兩岸直航的衝擊，以及對岸強力推動「海西區」所導致的高度競爭，未來何去何從，令人憂心。此時此刻登場的百里侯之爭，其結果勢將影響金門的未來。究竟新縣長準備帶領金門走向何方？這個問題非常嚴肅，也非常關鍵。   近來選情不斷增溫，各組候選人已進入短兵相接的「肉搏戰」，各種流言蜚語不斷，彼此相互指控對方造謠、抹黑，似乎反而模糊了選戰的焦點。雖然各組候選人都已提出未來的治縣藍圖，也各自對選民許諾未來，然觀察各陣營現階段的文宣攻勢，似乎重心還不在政策論述上。   金門縣教師會昨日邀請各縣長候選人進行「教育政策說明會」，獲得李沃士、楊榮祥、陳水在、吳成典等四組候選人的響應，均親自出席各抒己見，盼吸引教育團體甚至家長們的支持。我們認為，由教師會等中立職業、專業團體出面辦理此類活動，正是淨化金門選風、帶動金門民主政治向上提升的第一步，希望未來半個多月，能有更多類似的政見發表，甚至希望有候選人願意進行公開的政策辯論，讓候選人端出的「牛肉」接受選民檢驗，也讓選戰的重點重新回到政策論述上。   此外，我們還必須誠摯的呼籲鄉親，買票賄選陷金門於萬劫不復，買票、賣票都是金門的千古罪人！鄉親們為了自己的未來，千萬不可受眼前蠅頭小利所迷惑，否則未來必定有吃不完的苦頭！也希望鄉親們從候選人端出的「牛肉」來精挑細選，為金門選出最美好的未來。

  相信所有識者都有共識，那就是一個城市的成長，公共基礎建設是最基本與最重要的。因為這些攸關我們日常生活中的道路、供水、排水、電力、電信、污水及照明等基礎設施，不但是一個城市所以屹立的基礎，更是一個城市所以發展的元素。對金門而言，何嘗不是如此，且更有其迫切之使命感；因為，就目前而言，金門之公共建設，距離所謂現代化之基準，豈僅是相差而已，何妨先看看別人再來反思這個課題。   日前李境展先生在本報論及新加坡的公共建設；這個建國於西元一九六五年的小島，各項資源短缺的小國，在歷經四十多年的努力後，不但經濟高速發展，目前更是東南亞最重要的金融和轉口貿易中心。究其原因，正在於其基礎建設的前瞻性與國際化，我們且就該文提出最足供我們深思者而論之：   首先是新加坡將商業區、住宅區、工業區、水源與熱帶雨林保護區進行分區都市計畫，嚴格執行分區與開發，不同分區採自然綠帶隔離以建構舒適商業與生活區間，工業區與商業區的髒亂吵嚷不會干擾住宅區。更重要的是新加坡的道路兩旁種有植栽帶，往兩側再鋪設步道，向外再有矮灌木綠籬笆，構成「寬達廿公尺以上的綠帶，綠帶後方才是建築物。」這種道路規劃有效的人車分離並增加行人安全，更藉由自然綠帶將車輛噪音阻擋在住宅外，亦減少室內落塵量，一舉數得。行道樹有專責單位管理與維護，使整個都市景觀顯得綠意盎然。尤其是採用地下共通管道系統；將電信、電力、污水及自來水等管線地下化，設在綠帶內的地下管道維護人孔，解決了路面被一挖再挖的窘境。   就上述節錄之星島公共建設而言，不正呼應了本報日前曾以「以大格局土地重劃金門」之論述？在那篇論述中，我們即呼籲應以重新規劃縣土之格局，以未來五十年之發展，重新土地重劃。將金門規劃為行政區、經貿區、住宅區、觀光區，以此格局，預想軍方所釋放出來之土地，預先納入預行重劃，進而將舊社區之更新納入，使金門之面貌能脫胎換骨；不但舊社區能更新利用、舊土地能重新利用，更可利用此一機會重建金門。觀此兩篇殊途同歸的論述，終其目的，在在說明了一項意旨，那就是對金門公共建設之期待！   職是之故，我們期待相關單位，應以大格局之視野，全球性之眼光，針對金門目前之條件、未來之展望，組成一專門委員會，或發展金門特色、或借鏡他人如星島，以大開大闔之魄力，效法昔日法國重建巴黎之精神，有計畫地將金門予以脫胎換骨的基礎大建設，這才是重振金門之至道。而其成敗之要素，就在於此委員會成員之視野、專業，及居民之共識，更重要的是主事者的決心與眼光，願以此與鄉親共勉，共同建設金門成為一個真正的海上公園！

  自從中選會決定年底三合一選舉全面辦理，隨著投票日的迫近，三合一選舉越加白熱化，各縣市戮力「打擊黑金、杜絕賄選、防制暴力」，強調支持政府掃黑就是保障自己。對於本縣民眾而言，參與民主政治是項得來不易的經驗，好不容易解除軍管面紗，卻又蒙上賄選之島的陰影，為了地方未來順利發展，為了後代子孫乾淨生活環境，為了澈底洗刷這個惡名，全體民眾有必要全力以赴。   軍管時期，民眾莫不厭倦軍管箝制，十七年前，本縣解除戰地政務而初嚐民主果實，百姓莫不高歌歡呼。各種選舉活動本為民主政治重要的表達方式，莫不以「選賢與能」為依歸。本縣昔日常以文風鼎盛自豪，代表人文生活早已擁有深厚基礎，呈現才俊輩出榮景。選賢與能，方能造福社會，對於民主制度不僅當謹慎實踐，更應詳加珍惜。   本縣民眾戶籍數高達九萬，定居人口未滿五萬，同時，旅外縣籍鄉親人口始終數十倍於定居人口，不論如何，大家都是浯島子民，都有責任維護祖先遺留下來的家園。基於血緣與地緣關係，旅外民眾都會籌組同鄉會，藉以協助金門鄉親，聯落鄉誼，同時對於故鄉發展獻上心力，這種熱愛家園的可貴情操，始終是金門地方發展的原動力，也是台金地區全體鄉親全力維護家園的重要力量。   地方建設以人才為本，金門民眾以關懷與愛心表達對家鄉的支持，積極的參與固然可貴，然而，消極的任由惡質選風逍遙，導致故鄉淪為賄選之島，這是美中不足的事。當下，全國縣籍博士已超越三百餘人，縣府員工之中，碩士學位比例達四分之一強，而全縣軍公教人數佔定居人口幾近十分之一，這些雄厚的力量未能善加發揮，是我們未能革除賄島之名的重要原因。   而眾多戶籍設在本縣，卻定居在台的民眾當中，金門鄉親佔重大比例，聰明的候選人，也將宣傳觸角延伸到台灣各地同鄉會，尋求旅台鄉親支持，邀請返金投下神聖的一票。同時，檢調單位為打擊有心人操弄幽靈人口，對於一些設籍金門人卻住台灣的民眾，也都特別關切其行蹤。當下選情熱絡情況下，這兩件就成為兩極化的選前花絮，也是全民關懷的事情。   賄選文化是種可怕的鴉片，嚴重毒化人心，削弱地方力量，可謂全民公敵。金門鄉親當珍惜這份可貴的民主風範，認清「打擊賄選，人人有責」，我們感謝眾多民眾落籍金門，把她當作自己的家園，疼惜故鄉，當不分彼此，這個島嶼才有希望。台金地區金門民眾齊心關懷故鄉未來發展是我們共同的責任，而全民共同打擊賄選，為家鄉營造乾淨的環境，則是我們的權利，也是義務。   疼惜金門，唯有根除賄選之風，方能洗刷賄島之名，金門才有未來。

──從呂坤和「紙上候選﹕叫我第8號」發揮創意美學說起   昨天的台北，在濕冷又飄落著寒雨的天空，卻有一場很溫暖很有創意的新書發表會。金門縣文化局與斑馬文創公司共同合作出版的《浯島四月十二日迎城隍》創新繪本在國家書店舉行新書發表會，一本新書，結合了導讀動畫，插畫家張哲銘又依照原畫製作出六十公分寬四百三十公分長的《浯島迎城隍圖》，再別出心裁推出「迎城隍籤筆」；這在單一出版品外，也能以嶄新的角度，兼具傳統與創新，創造另一種「新視野」圖書閱讀「新視野」的用情與作法，著實令人驚艷，也說明金門「文化創意產業」的無限可能。在傳統思維裡另闢創意新徑，不獨圖書出版如此，七人登記參選，打得如火如荼的金門縣長選舉，也因著旅台藝術家呂坤和在選局外，提出各種「政見」，以「紙上候選：叫我第８號」的方式登場，連日來成了街談巷議的話題，讓我們發現，金門縣長選戰，不必煙硝四射，導入「行動藝術」，也可以「創意嘉年華」。 〈金門縣長 紙上候選叫我第８號：假如我是金門縣長／非陳李塑造厚生之島／呂坤和文化創意立縣 〉，出自二○○九年十一月十四日《金門日報‧鄉訊》的一篇專題報導，出生於金湖鎮蓮庵的台灣師大美術研究所博士候選人呂坤和，長期心繫家鄉情感，建設發展，為打破傳統宗族結構的選舉生態，也為發揮「創意美學」造境金門的新思維，原有意登記參選金門縣長，但在經過主、客觀環境評估後，又在前輩藝術家、國策顧問李錫奇善意「勸退」後，終放棄「局內參選」，轉以局外的「紙上候選」形式，把他的「施政六大主軸」文化創意理念行銷出去。 我們檢閱了打「會外賽」的「紙上候選人」呂坤和所提出的「施政六大主軸」，確有別於登記參選人不同的思維、角度：「文化創意立縣：閩南文化、創意包裝」；「厚實產業發展：有機金酒、精緻樂活」； 「重視交通建設：經濟實惠、快速便捷」；「教育興革推廣：全民參與、終身學習」；「福利醫療保障：享受尊嚴、健康長壽」；「行政專業效率：公務革新、親民利民」。這些並不花俏、也不難理解的「政見」架構下，尤足可貴者，在於呂坤和幾經思索後提出一百七十多項富創意且具體可行的執行方案，譬如在文化上，他提出國小、國中、高中設美術班，落實藝能科，真正從小培養藝術人才；產業面，他提出全面打造「有機養生農業島」，並恢復西園鹽場運作，研發延伸系列產品及美化觀光歷史景點，也設第三酒廠生產、研發各種有機產業；交通面，他提出設航空公司、建金門大橋及路面採風力、太陽能發電，路燈改省電型，且所有空中電線地下化、全縣ｅ化；教育面，從義務教育、高等教育到推廣教育，札根、多元發展，讓金門化作全民參與、終身學習之島；福利面，維持既有福利縣基礎，強化醫療設施，他提議以交通日漸頻繁的兩岸金門市場作誘因，吸引台灣各大醫院來設分院兼可醫治大陸人民，同時可增設中醫部，提供多樣選項，建構養生醫療之島；行政專業面，落實「施政目標」、實踐「廉潔效率」、輔以「創意美感」。 呂坤和結合具體措施與創意美學的金門發展願景，是在追求一個「富裕、健康、自信、祥和」的金門社會，也在於營造「有機、休閒、旅遊、會議」的觀光環境，而一切的基礎，就在於「創意美感」的改變。 以「紙上候選」之姿出現，接近政治「行動藝術」的表現，「紙上候選：叫我第八號」的呂坤和，熱情與創意的發揮，腦力與行動力的展現，讓我們在制式的選戰外發現「創意嘉年華」的活力與希望。

  第二屆中國．玉環海島文化節於十一月十一日至十三日在浙江省台州市玉環縣隆重舉行。包括金門、澎湖、連江在內的十七個海島縣的代表受邀與會。   談到玉環縣，多數人都感到陌生，這個離浙江溫州永強機場兩個小時行程的島縣，正向我們宣示一個海島人民拚搏刻苦、不向命運低頭的海島性格。   玉環位於浙江省東南部，陸地面積三七八平方公里，約為金門的兩倍大。據志書記載，玉環縣名源自「晨霧繞島，形狀如環；上有流水，潔白如玉」的海島奇觀。玉環四周環海，支柱產業不是漁業，卻是工業。玉環不產鐵，卻有首屈一指的汽車配件業；不產銅，卻有「中國閥門之都」的美譽。對於這樣一個躍居中國百強縣前段班的海島縣，我們不禁好奇：它憑藉的是何種實力？   對玉環而言，天然的資源是匱乏而貧瘠的；既無名山大澤，亦缺豐饒物產，唯可比拚的，只有海島人不服輸、絕處求生的毅力及勇氣，也因此，今日的玉環得以躋身中國百強中小城市的綜合實力評比第二十七位。此回的玉環海島文化節，正展現了小漁村大步邁小康的魄力與大氣；迎賓儀式、活動安排處處展現用心與誠意。直擊這樣一個從無到有的島縣，我們不禁要問，擁有優勢的金門，明天又在那裡？   要論天然資源條件，金門比大陸多數的島縣優勢許多，尤其金門又為兩岸交流之門戶，擁有區位上的發展優勢；然而今日的金門，卻不見如玉環般的勃勃生機與發展活力；同樣的島縣，甚至保有優勢的金門，何以至此？   事實上，在兩岸融冰，逐步走向「對外和平、對內和諧、兩岸和解」的此時，金門正有著千載難逢的發展機會，問題是，金門能否把握這個契機，抑或放任契機成為危機。   首要，先看海西經濟區。海西建設在中國已經進階到中國主要對台戰略的高度，以中國政府的做法，傾全省，乃至全國之力來建設是早晚的事，而位於海西經濟區內的金門，又該以何種態度來因應？要知道，海西建設的終極目標，便是對台政經的區域統合，縱然統戰意味濃厚，但我們不得不承認，面對長三角與珠三角的競爭、威脅，這是海西各省最後的拚搏機會，而金門又正在這個蓄勢待發的關鍵點上；趕上了，就是繁榮蛻變的起始；錯過了，又是看不到盡頭的躊躇。   再來，就是平潭的發展。平潭島的發展明顯的定調於兩岸政策更大範圍的「先行先試」，而金門的發展利基也正著眼於此；平潭正大展手腳的建設著，其取代廈門，直接與台灣建立交流的意圖明顯。試想，平潭如真實現了兩岸的共治共管，金門還有什麼依憑的發展條件？李縣長曾多次籲請中央，「不給錢，至少要給政策吧！」但就算盼到了兩岸融冰，中央對金門的關注仍然少得可憐，遑論任何像樣的政策。   從玉環的發展經驗看金門的困頓與危機，不難發現，今日的金門正少了如玉環般不服輸、不認命的拚搏精神。在民主體制下，只要是住民的公決，沒有什麼事情是不可能，或不能做到的。重點是我們曾經立下何種必勝的決心與信念。 看看玉環，想想金門。我們當理解「靠水也可以吃山」，唯有尋求更寬廣的政策空間的戰略視野，未來的金門才有生存的可能！