縣長陳福海日前主持中階主管培育班第一梯次結業儀式，強調分梯培訓並選送赴新加坡等國學習的「明日之星」金門人才，就是要大家一起來為金門這塊土地做事情。他並表示，在上位者要承擔，局處首長也要承擔，以及基層科長要有目標和責任感的信念，以為金門做更多事情。   人才是組織的根本，發展人才更是組織發展與成長的基本要件。聯想集團總裁柳傳志有句眾所周知的名言：「人才是利潤最高的商品，能夠經營好人才的企業才是最終的贏家。」現代企業的競爭，歸根結底就是人才的競爭。就公部門而言，引進企業精神，進行企業化的高效領導已經算是「老掉牙」的主張了，但我們也不得不承認，公私部門本就有著體制、本質及目的性的不同，況且公務員的諸多作為還需要經過政治化的程序，所為之決定及公權力措施，往往充滿了妥協性，是以評斷公務員不能單以績效論，在確保良好人才質素及競爭力的前提下，恐怕還需更多因人、因時、因地制宜的智慧及才能，方足以應對所有挑戰。   縣府此次辦理中階主管培訓班，即在對培訓學員的潛力寄以厚望。是的，公共行政的品質及績效有賴於優質的公務人員，公務人員負責政策的擬定以及推動，更了解社會大眾對於政府行政效能有高度的期待，所以，重視公務人員的競爭力培養，實屬現代政府的基本職責，然而，在民主社會裡，公務人員既要推動民選首長的施政理念，又要確保依法行政，回應訴求不一、需求各異的民意，且要承擔來自民意代表的監督與壓力，可說是公僕難為，因此，我們與其論斷其「積弊已深」、「本位主義」，不若說這正是組織體系僵化下的防護罩；在未能理順諸事之前，守好自己的「一畝三分地」，不求有功，但叫無過，足矣。當然，這般的思維及做法絕不可取，但，這似乎也是基層公務員面對詭譎世局不得不的求生法則之一；因此，我們與其言必稱行動團隊、終身學習，不若先教會他如何去學習正確的學習，以及學習如何在團隊中型塑學習情境，引動一場正向的組織文化革命。   強化組織文化的目的，在於找出工作價值，產生歸屬感，最有效的方式則是提升參與度，增加組織凝聚力。員工準時打卡上下班，不能直接聯意是否盡心盡力，但如果他連參與感都談不上，又如何能產生凝聚力，創造工作價值？所謂的發展人力資源，並不是隊伍成員有多優秀，而是能型塑團隊多大的戰力，而有時戰力的源起，往往只是員工的想法和建議被上司接納，促使他們更努力工作而已。「訓練、授能、激勵、考評」缺一不可，也不宜有所偏廢。官大絕不代表學問大，只是可能展現其擁有更好的協調及統合能力，領導一群人願意為了組織目標及團隊榮譽去汲取新知、精益求精，挑戰未來、挑戰自己。   的確，公務體系積習已久，改變更非朝夕。金門受到地理環境的限制，人才培育資源有限，欣見縣府仍然願意投入更多心力去打造一個良好的環境，培養人力資源、建立人力資本；期勉公務界的「明日之星」們都能有機會，也樂於展現競爭力，因為他們的競爭力正是金門的競爭力！

  根據金門縣政府公佈，地區設籍人口總數計有13萬5仟餘眾，若就數字以觀，相當於戰地政務時期十萬大軍駐守金門，所不同者，即是「定著」率與「流動」率互有差異，換言之，常住人口增加有助經濟建設，而流動人口多，消費行業面向卻少，影響所及，代表著不同時空、不同環境。顯現出地區整體經濟形態與大眾生活方式都在改變，消長有之。   諸如戰地政務結束，政府宣告還政於民，兩岸「三通」政策上路，有人搶建大獲其利，也有人血本無歸，又如之前有人投資房地產，時逢地區建築業蓬勃發展，地價節節上升，莊稼人一夕致富，比比皆是，祗是時局在變，一切都在改變，唯有大眾求新求好，好要更好之願望不變。緣此，凡事慎之於始，謀定而後動，講對話，做對事，步步求準求穩，實事求是，正是公僕全力以赴，為民造福之努力目標方向。   流光易逝，時值年中，但見政府公部門刻正依照年度施政計劃，分別召開「年中工作檢討會」，長期以來，此例不衰，而在「年中」及「年終」各舉行一次，未曾間斷，綜其目的，檢討缺失，改革創新，集思廣益，提高行政效率，讓人有感，且要好感。   平實而論，此等會議，會而有議，議而有決，所憾每到執行階段，未必見得落實到位，特別是涉及「人」與「錢」之事項，往往使得問題原地踏步，停滯不前，甚至流於空談，年復一年，老話重提，屢見不鮮。   副縣長吳成典日昨於縣政主管會報中指出，每一次縣政府召開會報，他所殷殷期盼團隊各部門主管，秉持縣長陳福海「便民、利民、親民」之既定服務政策，一定要相互合作、相互配合、相互支持、相互幫忙，致力做好「貫上下、連左右」之協調與聯繫，化異求同，同中化異，促使政務順利推行。又說：身為團隊之主管，任重道遠，除應為民服務，還要善盡內部領導與管理之責任，主動負責，勇於承擔，如果等待、觀望、聽命辦事、得過且過，終將一事難成，亦即唯有付出心力，把事情做到最好，才能消弭民怨。語重心長，入木三分，值得各級公僕相許相勉履行，畢竟一個團隊需要核心，主管以身作則，帶頭示範，權力逐級下授，使命全員貫徹，績效彰顯，金門躍進。   無可否認，時下社會功利抬頭，擾擾攘攘不已，更因民意高漲，需求倍增，昔日上班來、下班回之服務觀念，已然不合時宜。孰是，亟需與時俱進，化被動為主動，發揮「時時為服務時間，人人為服務對象，處處為服務空間」之服務熱忱，儘祛多做多錯，不做不錯之陳年積習，同心同德，少說多做，拿出成果，眾所樂見。   行動年業已逾半，有關興建社會住宅、路平專案等重大工程，或有看法與主張並不一致之情況，說穿了，見仁見智，有人說好，有人說歹，司空見慣，本屬常事，「聞過喜，聞譽恐」好修養，成敗得失概括承受是責任。   金門必須持續向前行，舉凡重大工程之施作，事前論述宣導之廣度與深度務必加強，再就路平專案施工而言，或可分批舉辦鄉親參觀之旅，屆時派員現場說明，促使全民了解全貌真象，真誠所至，金石為開，用心投入，化解疑慮，化阻為助，是正道也。

  根據最新統計資料報導，金門縣總人數至今年五月底已逾十三萬五千五百餘人，且在持續增加中，其中六十五歲以上老年人口就有一萬六千一百餘人，約佔全縣總人口數的百分之十一點九。   而我國於今年二月份史上第一次六十五歲以上老年人口超過幼年人口，整個國家結構轉變以「扶老」為主，預計2017年年底就要邁入高齡社會，高齡社會來臨的生活照顧是我們必須面對的嚴肅課題，你準備好了嗎？   金門縣政府有鑑於此，針對高齡化社會需求，推動老人生活照顧、社區關懷據點、老人育樂休閒、老人保護與經濟安全及其他福利服務外，將賡續推動長照2.0及佈建社區整體照顧系統，期能構建一個完整之照顧體系，並維持尊嚴與自主，提升老人生活品質。   而且為了減輕家庭照顧負擔，發揮居家式照顧老人生活之照顧成效，並增加地區就業機會，地區與縣府簽訂居家服務契約之居家服務員有三十八人，將提供失能老人近一百八十人使用居家服務，另感念九十歲以上高齡長者歷經建縣每階段辛苦歷程，縣府補助使用居家服務長者自付額，在此肯定政府立意之良善。   然現今因少子化影響，又因逐年裁軍，人潮不再，造成年輕人大量外移，不少人為了照顧家中失能或失智的長者，因為居家服務時數與喘息服務日數有限，只能離開職場，擔負起照護的責任，不僅要像超商一樣，全年無休，而且可能因無工作收入變成新貧人口，這是我門不能不重視的一個事實。   為了協助解決這一問題，除了要克服服務時數與日數的限制，也要思考服務人力有限的窘境，除了廣開服務訓練課程，厚植居家服務員人數，必要時招訓鄉鎮服務人員、社區志工隊，藉由居家訪視、電話問安、環境整理、量血壓、送餐等活動，補足居家服務時數的不足，並利用地區各社區建蓋美輪美奐的活動中心與村里辦公處，聘請專業人員，設立日間照顧中心，提供社區長者在地化的照顧，相信能讓年輕人能專心於自己的工作崗位，沒有後顧之憂。   我們感謝與肯定縣府政策訂定方向正確與用心，期許老人服務人員能多自我充實，發揮專業技能，整合地區有限的社服資源，站在「人」的角度與立場，以人性化出發，用同理心、細心、耐心和愛心，提供地區長者絕佳的照顧服務，建立一個真正的老人天堂。

  每個人的環保意識以及環保實踐方式皆有不同，因此一個共同生活的環境之維護與改造就得仰賴公權力的規劃與執行。透過公共溝通協調的機制，以永續發展為目標，建立民眾參與及學習的多元管道，建構公部門、私部門與非營利組織的夥伴關係，帶領民眾參與地方公共領域事務，一直以來都是政府相關部門所需要扮演好的領頭羊及橋樑角色。   環境綠美化、空間改造、活化或閒置空間再利用，是一種生活環境的改善，也是生活環境營造的一種動態過程，皆會受到政治、社會、經濟等因素的影響，而這些會影響到公共建設的實行。當居民的生活水準及知識水準提高，對於自身生活環境產生改善之慾望時，便會漸漸地形成一種公共意識。這樣的思考邏輯變化，使得環境改造事件從一種議題進化到一種策略，進而運用更多面向、更具策略性的來思考環境改造的進程。   金門是一個目前生態環境保留較為完整的地方，但因面對整體發展的需求，以及環境保育的衝擊，必然會面臨許多的挑戰。因此很多政策若能有事前的溝通機制，將會做得更好且更為順利，所以執行者若能順著這種邏輯思維，將環境改造作為一種公共事務，透過公民的參與，切入改善環境的議題，以永續發展為目標，加強環境綠美化，使用一個現有的空間，變成更好且有利於大眾的需求，才能營造環境的永續發展。   金門若要發展成與國際社會接軌的觀光島嶼，除了要改善我們周圍的生活環境外，對各項公共建設等均需有一套完整的規劃與作為。當然不是每項改善政策皆能符合民意，但如前所說若能透過溝通協調過程，吸取民意，雖然會較耗費時間與人力，但是才能將環境改善之良意更深化，成為生活改善上之意義，這就是我們所強調的核心概念-公民參與。以這一概念作為行動的大前提後，有助於更細緻化、有效化與大眾化的操作，如一個髒亂的街角，除了綠美化之外，以創造一個讓人民可以聊天或培養栽苗的空間為目標，促進居民共同執行之意願；或如一閒置空間，以先民的生活歷史文物的保存，創造人們體驗回味的環境，就會吸引更多的居民或遊客在此活動。公共參與的機制需要更多的公共討論、調查與執行，跳脫操作議題的單一想像，引發多重創意與豐富的生活環境內涵。   環境改造必須從社區開始，針對問題動員社區居民參與，讓參與者得到成就感，體會參與社區公共事務的價值與愉悅，進而推廣至公共建設之參與，讓全民體會到環境與空間的改善確實為大家帶來更好的生活環境，進而轉化公共意義公共建設。   總之，環境改造的行動是有其必要性，而公民的參與是不能缺少的溝通機制，若兩者能相輔相成，將是一大完美的結合。如此不但能讓人民主動參與環境改造決策，而且減少心理疏離，是增加民眾向心力的最好方式。我們期望未來的各種公共建設，都能有公民參與的機制強力支撐，則理想的生活環境改善將指日可待。

　　好一個「金門國際海島音樂季」，自月初熱鬧登場後，開始為期2個月的音樂展演，除了找來60組藝人嗨翻金門，還有小朋友最愛的溜滑梯，晚上還有煙火秀，從早玩到晚，帶您一起來感受現場氣氛。從歌手賣力嘶吼，炒熱氣氛，到觀眾跟著節奏搖擺，夜晚還沒到，現場已經嗨翻天。小朋友玩空氣溜滑梯，速度感讓大人、小孩尖叫連連，超過癮。這就是目前已進行快一個月之金門國際海島音樂季，使金門之名，藉助此項連續二個月之推展，展延於世；展延於未來，怎不令人有樂翻之感動？就如月初開幕時之場景。 　　月之初，在重量級歌星伍佰、黃明志、戴愛玲領軍下揭開序幕，搭配昇恆昌開幕煙火秀嗨翻全場，民眾叫好叫座，佳評如潮，僅當天即累計共超過一萬流動人次進場朝聖，更別提月來人數早已激增，氣氛早已熱透。 　　在歌手賣力演唱下，觀眾賣力助動下，有年輕人的歌聲，勇敢唱出年輕人的夢，往往簡單的一兩句哼唱，即能引起青年群體的共鳴；更有中老年人的忘情之唱，唱出對生命、對這片土地的情。這就是金門國際海島音樂季的場景；這就是金門國際海島音樂季的立意。 　　不只有得玩，還能享受音樂，因為這不僅僅是金門的國際海島音樂季；更是金門熱鬧夏季的慶典；也是知名歌手飆歌拚場的良機，更是金門有史以來最大規模的音樂季。正如金門觀光處長陳美齡所說的：「利用這個暑假期間，到金門來度假，也提供非常好的沙灘│后湖沙灘，金門最美麗的沙灘，行銷給所有的朋友，認識金門也有這麼美麗的沙灘。」 　　海島音樂季，越夜越美麗，到了晚上還有絢爛煙火秀，就是要民眾趁著暑假到金門，不只是看古蹟，還有全新的海島體驗。全新的海島體驗，除了感性，更有知性。不止要讓全國各地人士來金門度夏，更要讓全國人士來金門重新認識金門。諸如借助來金樂翻金門國際海島音樂季之餘，能進一步指涉金門一些知性及教育性的旅遊。諸如賞鳥、考察地質、欣賞古蹟、建築、風土人情等。更希望相關單位能就此機會，推銷金門，不僅是一項之推銷，而是全方位、有深度且具教育性之推銷，也只有這類旅遊方式，更能深植人心，可長可久。取代以往走馬看花的旅遊方式。 　　當然，在歡樂之餘，我們也再度呼籲注意安全，因為只有安全的旅遊才是旅遊。是以我們在行銷金門國際海島音樂季之餘，更要落實安全須知，諸如出遊前先收集相關交通旅遊資訊，並做好行程規劃與訂房。旅遊裝備要事先準備妥當，並瞭解自己的健康狀況，隨身攜帶必備藥物。行車遵守交通規則，並遵照交通指揮人員指揮通行。注意自身旅遊安全，無人管理之地區，儘量避免前往，無救生人員管理之海邊、溪流水域，請勿游泳、戲水。聽從服務人員解說及指示，以維護安全。   請勿擅自前往危險地區，尤其是昔日雷區之地方，更要標誌警示，也唯有如此，則相信金門國際海島音樂季，勢必成為國人一項重要的樂翻活動。

  根據最新統計資料顯示，金門縣總人口數至今年五月底止，約為十三萬五千五百二十餘人，且持續增加中；其中，全縣六十五歲以上老年人口逾一萬六千一百六十餘人，約佔全縣總人口數的百分之十一點九三，高齡化社會已來到！因此，縣府社會處針對高齡化社會需求推動老人生活照顧、社區關懷據點、老人育樂休閒、老人保護與經濟安全及其他福利服務外，將賡續推動長照2.0及佈建社區整體照顧系統，與積極拓展照顧關懷據點，期建構完整之照顧體系，並維持尊嚴與自主，提升老人生活品質。   行政院衛生署指出，「高齡友善城市」意涵「融合且無障礙，增進活躍老化之環境創造」，其是希望透過政府倡導，將高齡友善理念納入施政作為，透過社區多元團體組織的夥伴合作，共同發展高齡友善城市的文化素養與在地行動方案。由於高齡化社會是未來不可避免的潮流，因此有關長照實務與管理專業人才的培育及長照據點的選用也愈來愈顯得重要，而高齡友善是世界因應人口老化最新的政策趨勢，如何建構高齡友善環境，是國際政策的最核心挑戰。也唯有透過更多長照人才的養成和培育，才能提供地區更優質和到位的長照服務，從而維持及增進長者之健康照護與生活品質，並延長國人健康平均餘命。   根據行政院衛生署2020健康國民白皮書指出，老年人口健康照護施政核心指標是延長老人健康餘命，高齡群體選擇以延長老者「健康餘命」，而非平均餘命，是希望在兼顧身體、心理、社會與靈性四個層面下，實現：1.健康老化：不失能、有活力；2.正向老化：不憂鬱、能快樂；3.積極老化：不依賴、有尊嚴；4.成功老化：不恐懼、有智慧的目標。 　　透過跨部門、跨領域合作，以引領友善高齡的實踐價值，同時藉由全民參與、執行高齡友善評估，形成行動計畫、及訂定測量指標，以瞭解高齡友善城市之形成要素。在面對老年人口比例高的問題時，高齡化社會已是現在式，但換個角度來看，讓民眾老而健康、老有所用，從健康促進著手，推展預防醫學以及健康促進，整合高齡照護資源，同時結合在地醫療資源，定能解決未來高齡化社會帶來的危機。 　　用心安老，讓長輩沒煩惱！實踐在地安老，塑造敬老氣氛，讓銀髮族樂活安養，真正打造一座幸福溫暖的銀髮友善城市，從教育、社區、人力、空間等多元面向，完善建構在地安老基礎建設，並全面倡導回歸以人為本的照顧，建立有尊嚴自主的照顧環境。長照體系則要解決人力短缺問題，強化協調與整合各類資源，提供符合成效與有品質的長照服務、扭轉年齡歧視。將資源有效配置以達到全體人民的健康與生活品質提升，永遠是高效能的政府應努力規劃與因應的挑戰。

  經濟部工業局為協助產業創新發展以因應全球自由化浪潮，於103年推動成立「產業升級轉型服務團」，特別針對金門、澎湖、馬祖等離島成立「傳產離島分團」，由食品所主導並納入各法人之能量，共同協助離島產業創新升級。   據報導，「傳產離島分團」主要推動策略包括：跨領域整合活化離島產業鏈、健康安心確保離島產業形象、關鍵技術應用提升離島在地價值、行銷建立離島觀光品牌。近年已輔導離島廠商執行超過22項計畫，包括半乾性肉乾、高粱酒糟牛肉調理包、一條根茶包、黑蒜頭高粱醋、高安定性貢糖、馬祖老酒、紅糟面膜、紅糟酸白菜、紅糟豆腐乳、海芙蓉貼布、仙人掌創意冰品、海菜麵線、丁香小魚乾、爆米花球等多項新產品，總產值預估超過3億元以上。   平情而論，離島的產業需求自然脫不了觀光的訴求，但離島產業同樣會面臨升級不易、附加價值過低，以及難以創新、超脫格局的宿命。以金門為例，二十年前的金門特產與今日的差異性又有多少？當然，與時俱進是必要的，因為市場是殘酷的，沒有一些「底子」恐怕也難以存活至今日；但在此，我們要問的是，一定是愈來愈好嗎？事實上，許多資深的消費者會反映，就食品而言，風味似不若往昔的正宗；就創新而言，花樣或許多了，卻是陌生，而非傳承。就地方產業而言，我們當然希望它愈來愈有特色，也愈來愈好，但這個「特色」與「好」必須富含相當的底蘊，並有一定的擇善與堅持，方能開拓出離島與本島不同的特色產業之路，並讓更多的「百年老店」可以義無反顧的走下去。   當然，我們也理解，產業的發展必須跟著市場走。源於兩岸地利與地便，金門鮮少有知名企業不往廈門或大陸其他省市拓點的；開拓市場自然有好有壞，有的甚至要繳上為數可觀的「學費」，方能一窺堂奧。但無論如何，廈門這個窗口開啟了金門地方產業更多的未知與可能，因此，我們可以這樣以為，金門產業的起點或許不高，卻有「站在巨人肩膀上」看世界的能力；這就是金門產業的特異之處，不能單以內需評判其發展，卻也不能脫卸內需的本體，畢竟最終要賣的還是台灣的品質、金門的品牌。但當台灣屢傳食安事件，精品形象屢受重挫的同時，金門能否走出特色之路，便頗值得商榷。金門有許多家族產業，傳承、創新自然是必須要去面對的課題及工作，也或許他們更會理解「不爭一時，但看千秋」的真正意義。人常道：「底子」打得好，商品就不怕沒人要，許多老師傅執著一生的，就只是一個若痴傻的氣節：堅持最好的品質，堅持不隨波逐流。   工業局離島產業升級輔導辦公室的「產業升級轉型服務團」，可說是離島產業的好幫手，甚至還可以是協助離島產業打通難關、開創未來的重要關鍵；比如，其提供的企業諮詢診斷、產業技術輔導、產品開發、代工廠媒合、商品設計行銷及專業衛生安全教育訓練等全方位服務，便是偏鄉離島平素可欲卻不可求的稀缺資源；也基此，我們更希望離島產業升級輔導辦公室能有更因地制宜、適宜金門產業發展的良方妙藥；特別是在「立足金門、放眼兩岸、前進中國」上，如何彰顯符合金門地方產業根本質素與價值，或許才是我們更該用心計較與執意而行的！

    全台首創的機位「線上會員候補系統」於本（7）月17日在金門航空站啟用，在以「網路」取代「馬路」的貼心設計下，旅客在家即可透過電腦網路、手機APP、QRCode等管道，輕輕鬆鬆登記候補，不用再舟車往返跑來跑去。     據了解，未來旅客只需透過電腦網路、手機等載具，掃描身分證、健保卡或駕照含照片的電子檔，完成會員註冊後，無論人走到那裡，都可以利用網路候補登記。預期在「網路」及「現場」候補機位雙重作業下，讓台金線空中交通更加順暢。     眾所周知，金門往返台灣主要靠的便是空中交通，而空中交通的便利與否，更直接攸關金門觀光發展策略及旅遊品質。現行對於機位的供給，除了定期航班外，還有配合節慶假日、天候不佳時的加班機、船等等；然而，金門機場與台灣各機場不同之處，便在於尚需考慮來自小三通往返大陸的市場，縱然目前已有「大三通」進行分流，但小三通依然有著價格低、便利性高的優勢，足以支撐一年170萬旅次以上的運量及需求。然而，旅客若然想要在一日之內完成台灣、金門、大陸三地旅程，除了未雨綢繆、提前規劃旅程外，還需要一點運氣。之前就有因為台金空中天候不佳，機場關場，小三通船舶猶然大批運輸旅客至金門，以致產生大量滯留機場的情形；滯留後要不就再往回（大陸）走，要不是撐破金門本地的接待能量，甚至還有夜宿機場、旅客在機場周邊晾曬衣物的情形；但不管是那一種結果，對金門的旅遊品質及觀光形象都是重傷害。就金門而言，究其原由仍屬非戰之罪，我們基礎建設做得再好又如何？本地旅遊相關業者也不可能因為臨時性的需求，便隨時備便供給，因此，正確資訊的提供及傳播便是首要的工作。金門航空站的「線上會員候補系統」或許只是一小步，卻是極為關鍵的一步，若能由此串接到上下游的預備供需，對產業的發展、兩岸交流的便利，就會起到「畫龍點睛」與「承上啟下」的積極效果。     平情而論，以現在網路技術及科技運用，要做一套線上機位候補系統並不困難，但為何金門航空站的這項「貼心」服務卻猶然是全台首創呢？其中最大的癥結的應還在界面的統合及供需的透明；我們設想在旅遊市場競爭較為激烈的台灣各地，這樣的需求依然會有，卻很難說服各家航空公司願意「掏家底」的全力配合。而這樣的嘗試在金門之所以可行，當然還是源於其「準國門」以及「供不應求」的本質及存在，再加上「聯合候補機位－現場登記」系統，已運作多時，且深受旅客喜愛與好評，由此而進階至線上網路版，也是順勢而為、順理成章，但我們更在意的是，由之而產生的智慧化運用，能否對產業有所加值，甚至是因此衍生出更多客製化服務內容與產業需求。   的確，智慧化城市絕對是我們無從迴避的課題，所謂的「智慧」理念就是透過新一代資訊科技的應用，使人類能以更加精細和動態的方式管理生產和生活狀態；不論是發行縣民卡、啟用機位線上候補系統，金門有了不錯起步，但後續如何進行統合性的開發及運用，建立起具「兩岸特色」的智慧城市運用領域，更該是我們應持續跟進的策略與話題！

  報載：金門縣政府於日昨召開金門縣食品暨農產品安全會議，由秘書長林德恭主持，會中除聽取衛生局、建設處、環保局、教育處進行業務報告，也邀請縣政府消保官顏水坤、政風處長柯偉宏、衛生局長王漢志、教育處、行政處、環保局、防疫所等業務主管，針對地區食安與農產品安全把關議題，進行廣泛討論，發言踴躍，誠如秘書長林德恭所強調，食品暨農產品之安全，事涉鄉親大眾健康，在金門發展觀光旅遊前提下，強化食安工作讓金門真正成為食品安全境域，大家可以放心，無憂無慮能在金門好好旅遊，享受地方美食，為金門務必持續努力施政目標。   有云：民以食為天。如何食得安心、健康與安全，儼然已是每個人日常關注之課題。尤以金門係以「觀光立縣」，因而食品與農產品之安全，與每個人之生活息息相關，密不可分。緣此，加強食安把關，即是施政要務。   無可諱言，食安工作，任重道遠，也是長期性、持續性之工作，面廣底深，百密一疏，殊屬難免，諸如衛生機關人少事繁，器材不足，心有餘而力有不逮，長期以來只對重點實施抽樣檢驗，難能做到「普驗」，所謂：「工欲善其事，必先利其器」，將錢用在刀口上，充實人力與器材增補，刻不容緩。   儘管「食安」檢驗工作，係屬衛生專業，非一般人所能勝任，然而現代人不乏食安知識，因而專業人員亟需大眾配合與支持。換言之，食安工作應自每個人做起，自己之健康自己保，推己及人，上上之策。   再說：食安問題，與人同在，一言以蔽之，食安問題牽涉廣泛，原因不一而足，無時不在，無處不到，僅以地區為例，先後發生多次重大「食安」事故，其中包括餐館食物中毒一件，麵包食品中毒二件，每件中毒出現上吐下瀉而住院診治人數，多則數百，少則數十，所幸尚無死亡狀況發生，顯示「食安」問題，不許掉以輕心，亟需大眾時時警覺，處處留心，謹慎面對，發現可疑食品或蔬果等，應即通報衛生機關處理，防患未然，弭患機先，胥賴大家一齊來，政府主管機關尤需發揮整合功能，俾期力道集中，臻於嚴密，防微杜漸，加強取締，治標也治本。   大致而言，食安事故之發生，泰半源自食品或農產品不安全，今昔對比，更可看出現代人生活方式不同以往，如今自種自用之食品大量減少，而三餐外食，酬酢紛繁情形相對增加，市場鄉村隨處可以付現買到充飢、消暑，或佐餐之食品、飲料等，形成食安之罅隙，黑心商賈應運而生，違反現行法令規定，或不配合政府監管機關切實做好相關衛生標準要求者，時有所聞，又如食品過期改標，看準消費者未必認真辨別檢視之心理，堂而皇之，照賣牟利，相信類似情節，不僅境外有之，當茲縣政府加強把關之際，食品是否過期自應予以列檢，對於查出不合格而應下架之食品，更應追蹤去處，以防改頭換面回流，而策萬全。   衛福部為加強「食安」建設與實驗工作，提昇檢驗設備、人員之訓練，強化事前防範，即將編列預算積極進行，畢竟食安問題環環相扣，加強檢驗即是重頭戲，做好源頭管理與檢驗技術，即是需要實驗室，後端之蔬果農產品，邊境輸入更需市場監測，才能確保國人食安。   欣見衛生局對於「食安」工作不遺餘力，亦且已有良好根基績效，王漢志局長更是劍及履及，期勉團隊凡事好要更好，現有之設備需要再充實昇級，爰特建議中央應協助提昇地方檢驗量能，或可研發攜帶式儀器，讓地方稽查人員在市場端即可直接檢測，不必再等待抽採檢驗，否則每次結果出來，問題產品早就賣完，被民眾吃下肚，緩不濟急，正因如此，食安亟需把關在檢驗密度與統合宣導工作下工夫，衛生局加油，大家投入「食安」工作行列，即是確保「食安」不二法門。

  民進黨政府完全執政迄今已經超過一年，檢視一年多來國內外情勢，變動實不可謂不劇烈，儘管國事紛擾，可以確定的是，無論什麼政治立場與主張，相信全體國人無不期望儘快結束國政空轉局面，政府能以有感施政帶領國家走出困局。   先就外交處境來說，由於兩岸交惡，台灣國際空間連帶受到限縮，繼去年12月西非島國聖多美普林西比去台就中之後，堪稱台灣重要邦交國的巴拿馬，也在6月13日宣布與北京建立正式官方關係，巴國政府並聲明：「依據一個中國政策，停止與台灣方面的直接官方往來」。   台巴斷交之後，我國邦交國數量降至新低，只要再出現斷交，邦交國20保衛戰就將失守，除此之外，台灣的國際生存空間也頻拉警報，包括WHO在內的多個國際組織，未來恐怕都難以繼續參與，可以預見，未來我國外交處境還會更加艱難。   面臨這樣艱困的外部壓力，如果朝野政黨能拋棄成見，摒除一黨之私，共同致力振興經濟，全體國人至少還有一個共同努力的願景與方向。   然而，除了外交困局，一年多來，蔡英文政府的施政屢屢出現重大爭議，從勞工休假問題、是否開放日本核災食品進口、軍公教年金改革，到迄今爭議不斷的前瞻計畫，蔡政府或許想要憑藉完全執政全面啟動改革，沒想到，反而讓執政團隊陷入四處放火、全線作戰的窘境。   進一步分析，民進黨執政團隊提出的政策之所以備受爭議，除了政府的政策溝通能力明顯不足外，更為關鍵的，其實是這些政策本身確實存在許多缺失。   以「一例一休」為例，此一政策立意，原來是要改善台灣勞工過勞的勞動條件，詎料，政策實施至今，政府部會、立法委員各行其是、言人人殊，最終竟搞到勞工不領情、雇主也不滿意的雙輸局面。   再以暫時終止的日本核災區食品進口問題來說，民進黨政府原本想在最短時間內走完所謂聽證程序，殊不知，先射箭再畫靶的錯誤政策，顯然不會因為召開公聽會後而取得正當性，遑論所稱公聽會根本完全違背正常程序，如強行通過，只會引起更大民意反彈而已。   其實，民進黨政府只需自問：如果主客易位，在野的民進黨可能同意政府進口核災區食品嗎？若否，國人群起抗議，在野黨堅決反對，何錯之有？儘管「英全政府」後來已暫時終止開放核食進口計畫，但政府主其事者似乎仍未真正從本案中得到反省。   最後，是近來引起朝野衝突的「前瞻計畫」，按常理，一般人民並不排斥國家基礎建設，此刻，大家的疑慮卻是，這個耗資數千億的計畫，究竟內容夠不夠前瞻？能否帶來所稱預期效益？到底會不會債留子孫？人民不解，這樣牽涉廣泛的重大計劃，何以非得趕在臨時會討論？並且以這樣不堪的討論方式通過？   平心而論，為改善始終沒有起色的施政成績，執政團隊必定時常檢討，希望能贏得國人肯定，不過，且容我們再次提醒，擺脫低迷聲望的不二法門，不是憑藉話術與文宣，而是提出扎扎實實的有感施政，期望政府施政盡快回歸國計民生主軸，國家實在禁不起這樣的持續空轉。