根據新聞報導，上週地區「火燒埔」事件頻傳，連續兩天分別發生六起和九起的山林野火，島上到處濃煙蔽日，煙灰滿天飛，消防車奔馳汽笛聲不絕於耳，雖都能及時撲滅，幸未造成人員損傷重大災情，卻讓「打火兄弟」疲於奔命，燒毀林地及浪費社會成本難以估計！       的確，自去年底火燒太武山軍事陣地林區，還動用空消直升機跨海前來灌救解危之後，「火燒埔」事件似乎已銷聲匿跡一段時日，直至日前才又死灰復燃，尤其，頂埔下往湖下之間，連日發生多起山林野火，消防局撲滅後，發現起火點不盡相同，不排除是人為蓄意縱火，正結合警方深入調查中。       所謂「星星之火，可以燎原！」也就是任何的「火燒埔」，都需先有火種，才能漫延擴散。而綜觀地區近年來之「火燒埔」事件，幾乎是「不燒則已，一燒多起！」平日沒有火警的時候，很可能一連十幾廿天平安無事，然而，一旦發現有山林野火，則是一日數起，相繼延燒，讓人不得不懷疑是有人蓄意縱火，且動機極不單純。因為，縱火涉及公共危險，究竟是地主為了整地放火燒山？抑或是有人蓄意拿「打火兄弟」開玩笑，實在不容等閒視之！       事實上，金門經綠化成功，島上林木蓊鬱，放眼是一抹濃得化不開的綠，因而被譽為「海上公園」，不但改善生態環境與居民生活品質，也吸引大量鳥類棲息，成為金門重要的觀光資源。而今，「火燒埔」一日多起，不僅讓警、義消人員疲於奔命，既耗費社會成本，亦破壞自然環境生態，從準備降落金門的飛機上俯瞰，金門島是東一塊焦黑、西一塊焦黑，簡直是「臭頭爛耳」，令人不忍卒睹！       尤其，金門自結束軍管以後，市場急驟萎縮，臻至百業蕭條的境地，未來靠發展觀光帶動人潮，營造商機活絡地方經濟，增加就業機會，已是別無選擇的途徑；而島上的林木景觀，與特有的閩南傳統建築及戰役史蹟，都是金門重要的觀光資源，缺一而不可，「火燒埔」事件接二連三發生，燒毀的林地短時間之內無法復原，無異搬石頭砸自己的腳，自毀觀光長城！       更進一步說，「火燒埔」不只是燒毀林木、破壞生態景觀，影響觀光業發展而已！更重要的是，天乾物燥，強勁季風助勢，山林野火若未能及時撲滅，足以危害民宅、軍營、雷區、彈藥庫，造成生命財產的損失，所引發的災害難以預料！       總之，「火燒埔」事件一日高達九起，且同一路段多起火場之起火點並不相同，在在說明是有人蓄意縱火，我們樂於見到消防局正結合警方深入調查，更企盼相關單位能提供獎金，激勵社會大眾勇於協助追查縱火嫌犯。畢竟，「守更一年，作賊一暝！」荒郊野外，防範歹徒惡意縱火，確實不是一件易事，更不是靠警、消人員能克竟全功。因此，我們也要籲請鄉親建立「防範森林火警，人人有責」的觀念，發現火苗、火場立即報案，並隨時注意可疑的人或車輛，記下特徵，以有助讓縱火的歹徒繩之以法，還給大家一個安全、寧靜的生活空間！

由內政部主辦的「二○○四全國社會福利博覽會│北區博覽會」日昨在台北縣板橋市展出，本縣也應邀在會場中設站並以文字、圖片呈現金門社會福利工作推動現況。由於本縣在推動社會福利工作方面，一直都有令鄉親引以為榮的成績，因此也格外受到矚目。我們在享受這一些得來不易的福利政策時，應該倍加珍惜，同時更加努力，讓島民都能永享福祉。       這項首度以社會福利為主題的博覽會自今年二月初起分別在台省南、中、北區推出，本縣則是北區參展八縣市之一。主辦單位結合政府及民間社福團體所舉辦的這項博覽會，就是希望藉由活動說明社會福利的本質，以及推動的現況，加深民眾對縣市政府社會福利的了解，提供民間社會福利團體與一般民眾直接接觸互動之管道，也共同見證社會福利的發展歷程。         對於金門社福工作的成就及未來，就如同縣長李炷烽在開幕儀式中應邀致詞時所強調的，金門的社會福利工作從幼兒出生就開始照顧，一直到老年，各項社會福利措施也日益擴充，希望縣府的努力與重視，讓金門鄉親受到更好的照顧。面對各界對社會福利工作的殷切期盼，本縣將繼續秉持「重視民眾需求、增進民眾福祉」的基本信念，在有限的人力下，發揮團隊力量，滿足民眾的福利需求。         本縣目前所實施的社會福利工作，除了依照中央既定的各項社福項目推動外，更有獨步全國的全民免費搭乘車船、敬老福利津貼、學童免費營養午餐、烈嶼免費托兒試辦業務、身心障礙者居家生活補助、身心障礙者紙尿布補助、獨居老人送餐服務、獨居老人緊急救援系統之設置等等。         金門實施的社會福利措施，不但讓本縣鄉親同享福祉，也讓許多來金人士稱羡不已。金門以一處飽經戰亂、先天資源不足、發展遲緩的海隅小島，發展成為社會福利工作名列前茅的「福利縣」，正是縣府施政理念的具體表現，讓民眾共享政府施政的成果，同時達到充分照顧民眾福祉，提升民眾生活品質，促進社會進步的目標。         不可否認的，金門能夠推動許多其他縣市所不及的福利工作，一方面是縣府政策的落實，更重要的是金酒盈餘的挹注。當我們在享受這些實質的社會福利時，是應該心存感恩及珍惜，感激的是因為有許多人的辛勤打拚，才有讓大家分享收穫的成果。尤其我們經常可以由新聞媒體的報導中得知台省有多少學子繳不出學雜費、營養午餐費，又有多少獨居老人乏人照護等等訊息，再對照金門所實施的社福項目，才更讓人感受到能夠享有這些福利，真是十分幸福的。而如果我們能知所珍惜，也才不致浪費這些有限的資源，讓這些資源及福利能夠永續利用。

金門縣政府主辦的第一次「兩岸三地和平祈福超薦水陸大法會」，日昨籌備會決定將於今年六月十四日展開。此法會旨在超薦金門地區歷年水陸空戰爭捐軀英靈或冤魂，拯救他們離苦得樂。而明(十五)日國際佛光會中華總會也是第一次將假金門縣立文化中心舉辦的「二○○四年萬人禪淨密獻燈祈福法會」，卻是為金門縣軍民獻燈消災祈福法會，祈願佛光加被軍民、世界和平、國泰民安、風調雨順、大眾平安吉祥、身心自在。這兩場法會一為亡靈超薦，一為生人祈福，功德皆為殊勝，值得肯定其價值功能，絕不應視其為迷信。       「二○○四年萬人禪淨密獻燈祈福法會」，在台灣已舉辦了近十年，莊嚴隆重，熱絡感人。金門區這是首次，加上台省的九區，正好十全十美，台灣九區計有高雄區、台中區、台北區、台東區、宜蘭區、屏東區、雲嘉區、台南區、花蓮區等。因金門島小人少萬人參加談不上，千人可也，而台灣的每一區舉辦，都是車水馬龍，人山人海，真是名副其實的萬人法會。大家不辭辛勞遠從各地前來匯合，就是希望匯集眾人無比的願心，凝聚眾人無限的願力，共同燃起我們心中希望光明的心燈，藉以淨化自己、照耀自己，進而放光家人與親友，自利而利他。       在這個動盪的時代，在這個擾亂的社會，我們的心不容易獲得安定與安全，我們生活在紅塵滾滾、舉世滔滔中，我們需要祈求佛光的加持，點亮我們自己的心燈，點亮內心的曙光，展現我們本來具有善良的佛性，使我們能夠在失意中提出明天的希望，在憂傷中獲得喜悅的安慰，在失望中培養信心的力量。       儒道釋三教義理都深廣博奧，不管說明人生哲學、心理哲學或宇宙哲學等，都可以讓我們感到法力無邊，深不可測，都具有對人類生與死關懷的種種大學問。星雲大師感念佛陀出生在人間、生活在人間、成佛在人間，而提倡人間佛教，把儒道釋三教深奧的義理，給予大眾化、淺顯化、簡易化，希望人人將禪心、禪意、創意，運用在吃飯、睡覺、工作、生活之中，以禪心成就人間當下的淨土。       報載金門區「二○○四年禪淨密獻燈祈福法會」，將由高雄佛光山寺宗長心定和尚親自蒞金主法，並作「禪淨密三修」專題開示：修禪要從打坐開始，要達到修身、修戒、修聞、修福德；修淨要從念佛開始，要達到修口、修定、修思、修智慧；修密要從持咒開始，要達到修意、修慧、修行、修願力。我們認為將「禪淨密三修」，能運用在我們的日常生活的實踐，是非常重要的，那也就是一種自我改革、自我教育、自我進步的行佛自覺。

前天，本報副刊刊載「愛家人，請遠離牌桌」一文，字裡行間道盡一個為人妻的家庭主婦，目睹先生不顧自身健康，日夜沈迷牌桌的哀怨與無助；同時，也揭露地區許多上班族呼朋引伴，打牌雀戰成風，除了讓家人吃苦受累，也為社會帶來隱憂，讀來發人深省！         是的！炎黃子孫是一個嗜賭成性的民族，無時不賭、無所不賭，賭具包羅萬象，從天九牌、骰子、麻將、象棋、撲克牌應有盡有，甚至，小昆蟲和豢養的家畜、家禽，也可以作為賭輸贏的工具，如鬥蟋蟀、賽馬和賽鴿等不勝枚舉。此外，樂透彩、職棒、總統選舉，統統有人簽注下賭，賭金動輒上億或數十億，賭博在台灣地區，已臻全民運動的境地！         然而，古往今來，賭博是犯罪的淵藪，所謂「十賭九輸」，沈迷賭博易導致傾家蕩產，妻離子散，走向自我毀滅的道路。可惜，這個道理「三歲孩童都知道，八十老翁做不到！」社會上處處仍有人在賭博，因而造成自殺、殺人或偷搶詐騙的案件層出不窮，害己也害人，成為治安頭號的隱形殺手。         不可否認，賭博之所以迷人，在於能以小搏大，有機會達成一夕致富的美夢，並可藉以追求刺激快感，滿足消遣娛樂之功效。諸如明知買樂透彩，其中獎機率比被雷打到還小，民眾仍爭相排隊簽注，或花大錢包牌，雖一再摃龜，依然前仆後繼，樂此而不疲；又如明知打麻將熬夜勞神傷財，然無論家庭親子同樂，或親朋好友聚會聯誼，都喜歡摸幾圈。換言之，人人都知道「小賭怡情，豪賭傷身」，但很多人因贏錢食髓知味、或輸錢心有不甘，不知不覺中染上「賭」癮而無法自拔。於是，輸贏之間，一翻兩瞪眼，形成金錢追逐遊戲，有道是「一更窮、二更富，三更起大厝，四更賣唔付！」正是賭徒下場的最佳寫照！         記得戰地政務時期，金門實施軍政一元化領導，司令官下禁賭令，舉凡公教員工涉及賭博事件，一律一次記兩大過免職，且永不錄用；而一般百姓累犯賭博，則送「明德班」管訓三個月，然島上賭風仍盛，公教人員涉賭被革職者時有所聞！如今，金門結束軍管回歸民主常態，賭博歸屬刑法，若非常業犯，罰則很輕，對嗜賭者根本產生不了嚇阻作用，難怪雀戰成風，許多人沈迷牌桌，不但棄家庭於不管，連自身的健康也不顧，讓家人吃苦受累，影響前途事業，自然不在話下！         平情而論，親朋好友聚會，偶而打打牌，藉以消遣和聯絡感情，本無可厚非，特別是老年人打打麻將動動腦，足以減抑發生老人痴呆症，委實不是壞事。然而，倘若如「愛家人，請遠離牌桌」一文所言，一個社區裡不打牌的人，十個指頭伸出來數得完，而且，還有許多公教和事業單位員工，以及警察人員也涉入其中，則不能等閒視之。         我們認為，此風不可長，社會大眾應正視一個弱女子哀怨與無助的呼聲，一起站出來把這項訊息傳遞給身邊嗜賭的人，共同協助挽救因賭害瀕臨破碎的家庭。更重要的是，公職人員應以身作則，肩負起導正社會風氣之責任，進而端正政風，提升工作效率，才是社會之福！

憲法賦予人民有集會及結社之自由，在公家機構之外，全國各地人民團體遂依據相關法規而紛紛設立，並為社會增進更多活力的氛圍。目前地區經縣政府核定立案人民團體即有二百八十一個，足見地區民眾熱心參與公共事務，有心打造金門成為新世紀島嶼。       人民團體區分職業、社會與政治團體等三種，設立宗旨與目的雖然不一，但都是有志一同的民眾懷抱共同理想組織而成，藉由成員群策群力、熱絡經營，增進共同利益，同時促進社會發展，讓社團克盡社會責任。       人民團體係以「人」為成立之基礎，其組織區域有全國性與地區性差別，在本縣申請立案者，其組織區域則以全縣行政區域為限。因此，全縣各個人民團體因熱絡的人脈與緊密的範疇等諸多因素，天時地利配上人和，在制度化與組織化的經營下，當可造福人群，為民眾與社會謀取更多服務。       人民團體雖然為民間組織，並非能置身於社會責任之外，各個社團申請立案前應先擬訂組織章程，載明組織宗旨、任務暨相關規定事項，如缺其一，則章程不生效力，且其設立宗旨與任務不得違反法令、公共利益、社會秩序或善良風俗。       既然擬定組織章程，會務推動與進行當依據章程條文而行，確切健全組織與推動制度上軌，讓會員、社團與社會，成為有力金三角，建造三贏的局面。       社團雖然依規定選聘理監事與工作幹部等人推動會務，但全體會員的參與度仍是社團成功的關鍵。有責任的幹部與無私心的會員都成為每個社團推動會務的要角，會員在參與會務活動時雖然要有「捨我其誰」的熱忱與擔當，競選幹部卻盡量避免「非我不可」的急切與莽撞。       社團經營有必要建立團體觀念，營造家園氣氛，更需要引導全體會員建立情同手足、水乳交融的情誼，良好的默契與和諧的互動將讓這個社團家園更加和樂融融。在團體中最忌私心過重，在家園中最怕氣焰乖舛，有心參與社團活動，必將有心營造更加溫良和樂的團體氣氛，讓社團成為生命旅程中另類美麗新家園。       人民團體不僅可達成社團與會員個人理想，許多社團更是協助公共事務，建立社會秩序的得力助手。特別是當前我們以「觀光立縣，文化金門」為立縣宏旨，更需全縣所有社團與會員，熱烈經營共同的社團，建構社團優質的文化，充實島嶼豐富的資源，則金門成為新世紀的人文之島，指日可待。       熱誠參與社團活動，本身即是重視團隊精神的行動者，認同這塊土地與珍惜這個家園的所有朋友們，且讓我們從參與社團活動中，學習並體驗「眾志成城，萬眾一心」的真理，熱情打造金門成為海內外鄉親的世紀新故鄉，並讓金門成為全球最響亮的世界人文島嶼。　　

新任金門海巡隊隊長蔡長孟，日前前往金門縣政府拜會縣長李炷烽。蔡隊長表示：金門與大陸僅一水之隔，為兩岸相當敏感的地方，他將在既有良好的基礎上，做好查緝走私、偷渡，以及護漁、服務漁民等任務。       我們歡迎蔡隊長來金服務，由他的談話，可知他對金門海巡的任務，非常進入情況，只要認真執行，相信對金門海上安全，必有重大的貢獻。       金門自從解嚴後，大陸漁船經常毫無顧忌，我行我素，成群結隊散佈金門四周海域捕魚，而且大陸漁民非常蠻橫，強行索取我漁民的魚網、魚器，甚至越界捕魚炸魚，他們不認為是非法行為，更沒有生態保護的觀念，金門的漁民阻止不了，只有寄望金門海巡隊，以及相關的執法單位。       其次金門開放「小三通」，主要是要把走私「除罪化」，因為實施「小三通」前，走私猖獗，不肖份子走私大陸貨品，不但對地區之正當漁農牧業影響甚大，對鄉親及業者，也是一項嚴重的打擊，在抓不勝抓的情況下，希望實施「小三通」給「除罪化」，但是如今並未達到「除罪化」的預期目的，走私反而更膽大妄為，從農產品到害人的走私毒品、黑槍等，為害更重、更令我們憂心。       另外解嚴以來，軍民分治，軍民各守分際，駐軍已不負責漁民上下海口檢查，把這些業務全改由地區警察負責，警力又不足，海港口查驗，漏洞百出，其實，駐軍海防兵力也大減，防堵金門一百多公里的海岸線安全，的確有困難，因此大陸偷渡客不斷偷渡金門作不法行業，抓到又造成金門監獄拘留的困擾。這些金門現存的現象，也正是今後有關單位共同努力的工作目標，我們在此提三點意見供參考：       一、加強查緝販毒：配合有關單位分別從查緝機關間的協調、船筏暨貨櫃管理及檢查、科技器材之充實、配合國際反毒腳步、增進通訊監察之能力；加強漁船之管理、取締及檢查措施，並建立電腦連線系統管制人、船入出港口，以嚴防利用漁船走私。       二、查扣越界的大陸漁船：大陸漁船很靈光，看見海巡來了，就駛遠，但海巡走了，他們又來了，所以我們建議只要發現越界就扣船，並把漁民放回大陸。我們從建功嶼向外海看，有不少的小木屋，據說也是大陸漁民搭建的夜晚休息站，如屬實，應拆除沒收，不可縱容。       三、海上救難問題急謀解決：李縣長表示將向中央爭取自動扶正搜救艇，給金門海巡隊用，我們也希望蔡隊長積極爭取配合，作好防患未然的工作準備。

縣政府為防範禽流感病毒入侵，頃於日前召開九十三年防疫會報，邀集包括中央派出機關、縣屬單位及鄉鎮主官(管)，針對防治中心權責分工事項，進行廣泛討論與確認，期使地區整體防疫工作，在分工合作，落實推動共識下，做到天衣無縫，萬無一失。       迄至目前為止，全球性之「禽流感」仍在持續肆虐，猶無退燒跡象；繼雞鴨傳染禽流感病毒，大陸當局證實深圳野生動物園有黑天鵝死於禽流感，波及地區包括廣東羅定市及揭來縣、上海南匯區、天津津南區、雲南石林縣，以及昆明市西山區等處。正因地區位在大陸疫區邊緣，一衣帶水之隔，為防發生「火先燒」，當下啟動地區全面性之防治機制，隨時掌握宣導最新疫情資訊，促使鄉親認真提高警覺，非僅急切需要，且應全面落實執行。       國內媒體曾作報導：位於台南西港鄉禽鳥場一百多隻藍腹鷴，上月底則有六十多隻感染「禽流感」而暴斃，防檢機關因而懷疑，病毒極有可能透過機械移動擴散；因而「標本兼備」之防疫工作，應朝全面與長期性方面努力推動，統合機制尤須力求健全靈活。縱然沒有任何疫情出現，亦應定期、不定期集會座談，研討平日防疫缺失，以求精進加強。養成「無時不防疫」正確觀念，讓防疫工作深入人心，蔚成經常性制度。       如果「防疫理論」為防疫工作之基礎，那「防疫行動」即是防疫成效之保證。金門縣動植物防疫所不因人少事繁，主動積極展開防疫作為，針對禽畜業者加強宣導教育，要求業者務必採取最嚴格之自衛防疫措施，呼籲民眾與業者切勿走私活體禽畜動物及其他產品，一旦發現禽畜場舍有疫情感染，即應採取斷然處置措施，僅此祇是治標，仍有不足之慮。至於治本之計，縣府雖曾多次提出具體構想，包括配合推動「小三通」政策，設置「小額貿易」或「邊境貿易區」等建議，惟迄於今始終無法落實，亟盼中央正視問題所在，設法協助解決。藉以有效防堵走私頹風。倘若地區防疫缺口繼續存在，將是民眾生命財產嚴重威脅。另有下列兩點淺見請予參考：       一、雖然世界動物組織最近曾作明確表示：加熱烹調後之禽蛋食品，不會傳播禽流感病毒，然而台金兩地都有民眾因心生疑慮，目前不敢再吃雞鴨肉品，顯示有些民眾對於禽流感之認識仍然不甚清楚，亟待防治機關週而復始宣導教育，希望大家告訴大家，以免造成誤解，引起無謂之緊張，造成社會不安。       二、「禽流感」是禽鳥之流行性感冒，為禽鳥呼吸道之疾病，有高原性Ｈ５Ｎ１與低原性Ｈ５Ｎ２等兩種類型，低原性不會傳染給人。其傳染方式，不論是禽鳥之間或是可能禽人之間，都係經由接觸性或空氣傳染，不是透過食物感染。職是之故，對於地區大量鳥類借樹棲息，及其排下成堆糞便，基於防患未然需要，動植物防疫機關似應考慮列入監控檢測，以臻綿密，確保萬全。

今年小三通春運成功，劃下圓滿句點，而自本月三日起金廈航班也開啟天天有航班的新局，同時，縣長李炷烽亦證實，三月一日起，中央將全面開放福建地區以外台商經小三通中轉往返，可以說小三通政策又一進步。不過，為了金門小三通政策更形鬆綁，中央應儘速擴大實施小三通適用對象，方能為金門帶來正面效益。       金門實施小三通政策，進步非常緩慢，其效果仍然是有限的，就以適用對象而論，原只限定設籍金門的居民才能適用，後又開放設籍滿六個月的金門人才能適用，且必須逐次申請，再又從直系親屬、配偶，到最近可能開放的二等親，中央真是設了重重門檻，即使適用對象擴及二等親，還是有相當嚴格而不合理的限制。       誠如縣長李炷烽所指出，中央應從人性、人道、人權的角度出發，將適用對象進一步擴及所有人民，讓台灣人民能夠自由選擇金門中轉大陸。的確，讓台灣人民可自由以金門為中轉之地，不是極合乎節省時間、金錢、空間、精力的良佳方式嗎？中央實在應該考慮此種方法，為台灣、為金門帶至商機、福利，我們認為，金門小三通的實施，要發揮功能，中央應採取的積極作為：       一、全面開放客運中轉：中央應讓金門旅台鄉親及旅外華僑納入適用對象，其他如：設籍台灣之大陸籍榮民、年滿六十五歲以上之台灣地區人士、赴台之大陸地區專業人士：：：等均可得經由金門進出台灣本島。       二、擴大開放貨運中轉：中央應增加開放大陸地區之農工產品項目，可將現有開放的八千餘項再次擴大，以避免走私之猖獗，自小三通實施進入第四年近二個月以來，三年多的時間，由大陸輸入的物品甚為有限，而且海上貨物運輸也不是很順暢，因之，所開放進口物品項目，亦無法符合市場需求。       三、雙方設立經貿中心：中央應制定政策法規，讓金廈(兩岸)設立經貿中心之機構，開展雙方經貿交流、合作事宜，並可推動商品貿易、人員、金融、郵政、工商發展及農漁業等項，以建構周妥之計畫，落實雙方各項地方事務之運作，達到金廈互蒙利益。       由以上三點呼籲，可以了解到小三通實施三年多，為金門所帶來的利多還不足，不僅中央應在政策上需再鬆綁、開放，而在實際作為上更應予以強化，如此金門方能真正得到利益。       總之，為了金門長遠發展，當務之急，應是中央儘速擴大實施小三通對人貨之適用範圍，使小三通真正效益擴大突顯，並發揮小三通實施之功能，為金門創造福利與繁榮。

開會，是機關、團體內部意見溝通整合的捷徑，舉凡工作計畫要開會、工作檢討也需開會，還有例行會、臨時會、大大小小的會，很多的主官、管天天要開會，忙著在開會！         的確，一個成功的會議，不但可以解決問題，完成預期的目標，也可以潤滑團隊的運作機制，強化團隊共識；可是，失敗的會議，不但原有的問題沒有解決，反而會製造出更多的新問題，還會弱化彼此的互信，斲喪了團隊的向心力。         會議成敗關係重大，因此，要召開任何一個會議，都須格外慎重。沒有必要的會就不要開，一個單位如果動不動就開會，不但浪費時間，浪費資源，減損會議的重要性，也註定是個失敗的會議。         這是一個講求效率的時代，有人自詡一年開了多少次會，既誇耀其認真用事，也標榜其尊重民主的決策風格。事實上，一個機關如果真需開那麼多會，事事仰賴開會，反而顯示該單位溝通協調存在極嚴重的問題，因為，一個單位內部溝通良好、協調順暢，有管道可以提出問題、有場域可以討論問題，那麼，有很多事情可能只要相關人員會商，問題即可迎刃而解，不必什麼事都大張旗鼓的開會，徒然耗費時間和精力。         至於會議中常見的興革意見，平日一發現即可提出，無須等到開會再提出報告，否則豈不錯失時效？再說，單位如能將過去一年來全部的會議臚列，以會議的目的、開會的結果及會議的必要性來檢視，應能讓真正需要開的會減少一大半，不但能節省時間，更能提升工作效率。         當然，需要會議才能決定的事情還是不少，一旦確定要開會，就要有充分的準備，舉凡會議議程、提案討論及相關議題等皆需會前準備好，有些重要的議題，甚至可以透過徵詢、問卷調查等方式，在會前取得部分共識，如此，必能有助提昇會議效率，達成會議目的！         此外，開會時間的掌握，亦是會議成功與否的重要關鍵，一場五十人參加的會議，多耗一個小時，就是浪費五十小時。許多人都有這種經驗，二、三十分鐘就可解決的會議，常常開了兩三個小時；開會浪費時間，除會前準備不週，最常見的原因是主持人對會議規範不清楚，或不重視會議規範。有不少人在主持「合議制」的會議時，仍不脫「家長性格」的餘緒，談著談著，往往會忘情的偏離主題，抒發起個人的「政見」和「衷懷」，甚至隨興的說起故事來；有些則是態度輕忽，準備不足，自以為口才便給，結果是講完一點又一點，想到那講到那，結構漫漶、偏離主題，弄得大家頭昏腦脹，不知道他要表達的究竟是什麼；有些則未能掌握會議規範，任令發言者天馬行空高談闊論，與主席上下相輝映，毫不節制的剝奪了大家寶貴的時間。因此，在會議上發言，字句務必精簡，說明務必清楚，把握重點，在規範的時限內講完，這是對與會者最基本的尊重。         最後，更重要的是，開會紀錄要確錄、執行要追蹤，在在都需要訂立一個可資信賴的機制，一個單位會議的成敗良窳，不但關係單位人心向背，也關係單位的成敗。         開應該開的會，說應該說的話，認真的開會，莫讓開會成為時間的殺手！

九十三年度全國技術士技能檢定學科測驗，金門考區於日昨在金門農工職校舉行一天，這次計辦理中餐烹調等九職類，今年報檢人數高達五百一十九人，報檢人數較去年同期增加近百人，在應考時則有五百零三人次，考生中有十六、七歲的高職生，也有五十幾歲的社會人士，雖然年齡懸殊，但目標卻是一致的。由每年不斷增加的報檢人數，顯示出取得專業證照已經受到普遍的重視。       在面對國內產業結構和政經環境的變化，以及知識經濟時代的來臨，各項產業的發展，都面臨了比以往更嚴峻的考驗與挑戰，為了因應劇變的競爭及挑戰，如何有效的提昇專業水準及競爭力，以期在競爭市場上佔有重要的席位，是需要在產業發展的人力素質、發展策略等多方面的提昇。而實施專業技能證照制度同時加以落實，讓更多具有專業人力投入就業市場，對於整體產業、經濟發展都具有不容忽視的影響力。       國內實施技術士技能檢定及發證制度已經行之有年，當然也是為了因應國內的政經發展需求，同時提昇企業及國家競爭力。自從這項檢定及證照制度推動以來，檢定的職類也不斷的開辦，報考及取得證照的人數也大幅增加，同時也在相關的法令規定方面力求完備。       在時代及市場的需求下，取得相關的專業證照，也已經是投入職場必備且有利的條件之一。就個人的角度而言，能取得相關的證照，基本上就是對個人的專業能力的肯定和證明，代表對於投入相關產業行列，具有一定素質水準，在以提供技術與服務等實務為導向的產業而言，更加的重要。再就企業或產業而言，則更是人力「素質保證」的有力證明，企業加入這批具有專業能力的生力軍，相對的提昇了企業的競爭力，為消費者也提供了更有品質的服務水準，確保消費者應有的消費權益。       雖然國家已經實施了相關證照的檢定制度，也蔚成一項趨勢，但能否真正的在相關的職類、產業落實，才是讓證照發揮真正效用的關鍵。目前已經有許多職類在法規上明文規定需實施證照制度，同時也訂定相關的處罰規定，相關部門也積極配合推動。透過法規及制度的落實，確保證照及持照人的地位與價值，同時維護就業的安全與保障。當然，這項制度要完全的落實，還需要政府及民間不斷的努力，由人力的進用、升遷、待遇等各方面加以具體的實行。       由本報的報導可知，不少農工職校高職生從高一開始，就積極參加技能檢定考試，不少學生在畢業前，至少能取得一至兩張的證照，持有證照比率相當高的。不論是在學學子或是社會人士，能踴躍參加相關的檢測以取得專業證照都是可喜而值得鼓勵的好現象，也希望在這項制度的落實之下，讓領有證照的專業人力，在各個產業中貢獻他們的專業技術與服務。

為了維護地區的林業資源，本縣林務所積極進行設置「森林火災預警監測站」規劃，同時邀請台省學者專家抵金實地踏勘，評估及擇定設置地點，也在日昨展開林區巡查制度，以期有效防範地區林區火災的發生，並加強林區保護工作。除了林務所積極的努力外，更期望強化環境教育，建立全民「森林保育」觀念，落實全面防災、保林護林工作，以具體的行動珍惜森林資源、關心我們生存的家園。       森林是地球上極其重要的資源，可是在經過人類自詡文明開發、經濟發展所衍生的濫墾、濫伐等人為破壞，以及天然的災害，森林資源遭受到嚴重的戕害，如何加強維護森林資源，已然成為人類共同要重視且面對的重要課題與責任。       金門雖是海隅小島，但是林業的發展卻與島民的生活息息相關，過去五十多年造林、育林、綠美化工作，將曾是童山濯濯的荒蕪之島，變化成綠樹成蔭、生機盎然的「海上公園」。林木植栽除了達成當初「防風定沙」的原始目的，同時也發揮了森林所具有的涵養水源、生態保育功能，而綠美化成功的金門，為島民創造了更美好的生活休閒環境，尤其替邁向觀光發展的金門，提供了「好山好水」絕佳的觀光資源。       不過，縱使有島民的努力經營，金門的林業資源維護依然難以擺脫遭到破壞的威脅。每年多颱的季節，金門總是要歷經颱風侵襲的考驗，密集的林木為金門形成對抗颱風的第一道防線，為島民護衛著生命財產的安全，尤其在民國八十八年的「丹恩」颱風肆虐下，金門辛苦栽植維護的林業資源遭到嚴重的摧殘。受到重創後的金門林業，在縣府、林務所以及相關單位的努力之下，也再度的重新出發，同時也將展現更豐富的生命力。       對於金門森林資源的一項威脅就是經常發生的火災事件。每年秋冬天乾物燥之際，金門島上經常傳出「火燒埔」的火警，原本看似單純的田野火警，在季風的助長之下，火苗沿著草地、林木四處流竄，濃密的樹林、防風林成為最慘烈的「犧牲品」。林務所統計在去年年底發生的林區火災，保守估計燒毀的林區面積高達一百五十公頃以上，損失慘重。       為了能有效的防範林區大火的重演，林務所著手規劃設置「森林火災預警監測站」，以期能及早掌握火警的發生，及早的搶救，讓森林資源的損失減到最低。同時，林務所建立林區巡查機制，針對遭到濫墾、濫伐及火警事件進行調查，如發現有人為破壞行為，即依法提出告訴。       當然，除了林務單位所採取的作為之外，由學校、社會以及相關單位，應該還要加強全民的環境教育，透過可運用的資源、管道及各種方式，不斷的宣導、教育，讓社會大眾能認識森林、親近森林，使「森林保育」的觀念深植在全民心中，進而使全民成為森林的守護者，永保森林資源的生生不息。

針對本月三日本報「言論廣場」版刊載的「軌條砦的美麗與哀傷」、「從東北考察看金門觀光」兩篇投書，縣府日前做出具體的回應，除對鄉親提供建言表示感激，願將寶貴意見納入施政參考，並就事實真相與規劃細說分明，希望鄉親瞭解縣府的用心，支持縣府團隊為打造金門美好的明天而努力！       不可否認，縣政工作經緯萬端，推動各項建設循序漸進，執行過程未能先一一說清楚，才會引起部份鄉親的誤解與疑慮，諸如海灘戰役遺跡的「軌條砦」處理情形，即受到高度的關切，因而有鄉親發出「美麗與哀傷 」的聲音。       事實上，民國三十八年大陸風雲變色，國軍退守金門之後，於十月廿五日夜間，二萬八千餘共軍分乘漁船向古寧頭一帶強行登陸，經過兩晝夜激戰，共軍全部被殲、被俘，開啟國共兩軍重兵在金廈隔海對峙。金門守軍為阻絕共軍再大舉渡海來犯，即沿著四週海域構築「軌條砦」防禦工事。尤以北海岸最為綿密，工程最為浩大，構成二、三層的海上阻絕網，足以讓進犯的船隻無法越雷池一步，因而確保金門未曾再遭受來自海上的登陸攻擊，「軌條砦」成功扮演守護神的角色，和早期的「風獅爺」定風沙和鎮煞，實有異曲同工之妙，功不可沒！       說實在話，四十年代國窮民困，物力維艱，且兵荒馬亂、烽火連天，敵對雙方虎視眈眈，發現軍事活動或目標，砲彈隨時臨空轟擊，命危在旦夕。換言之，當時沒有車子、沒有機械，在海上構築防禦工事，砂石建材全靠人力搬運，而且，在敵人的炮火下，利用海水退潮的空檔，分秒必爭的趕工，其危險與辛苦可見一斑！說得更明白一點，金門海岸線上的「軌條砦」，是許多無名英雄用生命和血汗構築的「萬里長城」，換來金門五十年來的安定與安全。       如今，隨著兩岸關係逐漸和緩，以及武器發展日新月異，反登陸的「軌條砦」已失去軍事防護功能，復長期經海浪衝擊侵蝕，日久天長缺乏維修，加諸大陸漁民常三、五成群破壞盜取鋼軌，已逐漸失去其完整性，何況，海灘「軌條砦」的存在，影響漁、蚵民作業和水上休憩活動的安全，民眾遭受傷害時有所聞，拆除聲浪隨之而起！       平情而論，金門走過戰爭歲月，「軌條砦」成功地扮演守護神的角色，就像古時候的「萬里長城」，以及德國的「柏林圍牆」與兩韓的「板門店」，同屬軍事戰役遺址，為歷史作見證，也是觀光客憑弔和爭相留影的背景，實是發展觀光的無價之寶，因此，妥善的維護與規劃，應是當務之急。我們樂於見到縣府重視民意，廣納建言作為施政參考，更立即明確說明水域開發計畫，如歐厝、料羅、尚義成功及溪邊等海灘上的「軌條砦」，將遷移至沙灘高潮線上集中管理，設置解說牌，導引遊客參觀體驗；其餘北海岸的「軌條砦」面積較廣、較為完整，將保留作為觀光景。我們認為，此次縣府具體回應細說端詳，應足以讓鄉親充分瞭解，排除疑慮支持縣府團隊，共同為打造金門美好的明天而努力！

金門高粱酒奇貨可居，在白酒市場一枝獨秀，多年來假、仿冒酒品不斷發生，足見金酒市場搶手情形之一斑。昨(十二)日新聞媒體報導刊出「金門酒廠生產的高粱酒遭宜德公司仿冒案，台北地方法院審理後認為，宜德公司生產的「特級二鍋頭」及「清香三十八度特級二鍋頭」，其外觀、包裝、規格，乃至雙龍圖樣的標籤，皆有抄襲攀附金門高粱之嫌，判決宜德公司應賠償一百萬元給金門酒廠，同時登報道歉。」此一判決應是不肖商家的當頭棒喝。       金門高粱酒不僅是國內白酒領導品牌，正躋身世界名酒之列，連法國酒商亦讚譽有加，多年前法國波爾多葡萄酒業者曾組團來台考察酒品市場時就特別肯定金酒香醇甘冽。誠然，金門高粱酒由於一直為消費者所稱頌、喜愛，因此，市場暢銷所帶來的熱潮，形成不肖商人製造假、仿冒酒削價販售圖利，嚴重影響金酒銷售網，且損害金酒清譽，長年以來，查獲假、仿冒金酒案件也時有所聞而不在話下。       金門縣長李炷烽在今年新春發表談話時指出，金酒公司營運有了長足發展，去年(九十二年)生產一千六百餘萬公升，銷售一千四百餘萬公升，平均每公升價達五百四十六元，每公升獲利率增加了五十元以上，去年所創造的一個輝煌佳績，此誠是可慶可賀！為了金酒爾後更有傲人成績，今後除了在品質上、包裝上、銷售上再求精進外，其重要者當是應嚴密查緝假、仿冒金門高粱酒品，捍衛金酒，維護權益，絕不能讓假、仿冒金門酒品猖獗，而危害金酒之銷售，我們認為嚴防之道如下：       │加強宣導：金酒公司應加強金酒仿偽宣導，可製圖片、傳單、廣告、影帶說明金酒真偽，使消費者可自行辨識，杜絕不法假酒，避免上當而不自知。       │嚴密查緝：相關單位或聯合菸酒查緝小組，應作定期或不定期查緝，尤其販售金酒之商家，不論在金門、台灣(可委託相關單位)均徹底執行查緝工作。       │打擊不法：金門海巡、岸巡、警方與有關單位同心協力，建構嚴密查緝網路，杜絕缺口，使假、仿冒金門酒品上不來、售不出，防患於未然。       │遏止仿冒：金酒公司在金酒防偽、防仿上應強化其設計策略，諸如金酒標籤、或酒瓶、酒蓋、商標等，均應精密設計，以科技、特殊技巧達到防範之目的。       金門高粱享譽中外，遠近馳名，而金酒更是金門財政生命線，絕不容假、仿冒金酒事件不斷發生，全體金門人應保護這隻「金雞母」不受到傷害，讓金酒收益豐盛，造就金門鄉親，活絡經濟，壯大金門！

由於「禽流感」迅速燃燒，至少已有越南、泰國、印尼等國家遭到侵襲，因病死亡或予撲殺之家禽為數甚夥，業者損失慘重。而在亞洲地區「禽流感」死亡人數也有增加，緣此全球關切，惟恐疫情不斷擴大，積極加強監控系統，採取各種防範措施，期以有效杜絕傳染病毒繼續蔓延。       疾病防治管制局就曾一再呼籲國人，要以防「煞」之心境看待禽流感病毒，如果真正發生「人傳人」之情況，後果不堪設想。語出驚人，一度引起廣泛討論，責以「危言聳聽」有之，或是「反應過度」有之，認為防「感」應如防「煞」一樣積極，要有高度之警覺與戒心，做好萬全迎戰準備，毋恃「疫」之不來，應恃我有以「防」之。       連日來媒體密集報導，「禽流感」病毒傳染猶未稍歇。各國政要紛紛發表談話，並有以品嘗雞肉大餐安撫民心，希望社會大眾冷靜以對，不必過分恐慌，而也藉此提醒廣大群眾，防「疫」不能掉以輕心，所謂：「多一分預防，多一分保障」，乃是至理名言，屢試不爽。       地區幅員狹小，位處大陸疫區邊緣；尤以兩岸走私頹風，幾無日間斷。此前也曾查獲走私紅面番鴨，且經防疫機關檢測帶有可疑傳染病毒，顯示嚴密把關非僅必要，且是急切的。換言之：當下全面加強監控系統，強力查緝走私，才是防範「禽流感」病毒入侵，正本清源之良策。       儘管地區並未發現「禽流感」病毒入侵，金門仍是乾淨土，並沒有「禽流感」之感染，但也不能心存僥倖，保證「禽流感」不會在地區家禽場舍發生，甚至放鬆心防，不採積極預防作為。下列幾點淺見，尤為當務之急，還望有關單位及社會大眾參考：       一、地區先天不足，資源有限，長期之醫療設施及防疫專業人力供不應求問題依然存在，如今自保之道，唯有整合現有防治機制，各盡其職，分工合作，對於該做能做相關事項，均應主動全力以赴，密切協調與配合，期以發揮最大之功能。而對存在之「弱點」與「缺失」，也應認真深入檢討，務實提出因應需求，再向中央反映爭取支援加強，醫療與防疫，攸關民眾生命財產，政府有義務予以維護確保。       二、全面展開宣導，靈活通報作為，促使全民投入防疫行列。地區專業防疫人力有限，可用民力卻是無窮，如何促使全民面對「禽流感」，胥賴防疫機關劍及履及，主動負起策劃推動責任。       三、輔導現有禽畜場舍業主，切實做好預防措施。諸如全面實施消毒，保持場舍通風與清潔，注意個人衛生等，都應認真要求業主配合，業主之權益，應由業主負起全部責任。       四、鼓勵檢舉不法，全面加強環保稽查：一經查獲走私禽畜或違反環保法令規定者，應依情節輕重嚴予究辦，對於表現優異者，則應辦理獎賞，以臻綿密，防患未然。       防疫工作如有「弱點」或「疏失」，其危害之層面既深且大，需要人人付出行動，加強防範，才能做到滴水不漏，安然渡過風險疫期。

昨天，本報「言論廣場」版刊載「網路應用與政府競爭力」的讀者投書，一位顏姓鄉籍電子高科技俊彥，被公司派駐大陸擔任技術主管，人在異地，鄉關千里，由於兩岸網路不通，道盡遊子望盡天涯、鄉音無處尋覓的心聲！       屈指一算，兩岸開啟金廈「小三通」已進入第四年了，從金門「中轉」往來兩岸的人次逐年增加，而且，自本月三日起金廈每天各三艘客船對開，正式開啟天天有船班的歷史新頁！       根據統計資料顯示，從民國九十年試辦「小三通」以來，往來旅客呈大幅增長之勢，從第一年的二萬一千餘人次，翌年增為五萬三千餘人次，第三年雖受ＳＡＲＳ影響曾一度中斷往來，但全年進出旅客總數仍高達十六萬餘人次。而今年的台商「春運」工作，短短廿五天即輸運二萬二千五百餘人，在在說明金廈航線已是兩岸往來的黃金熱線，亦是文化、宗教與經貿交流的捷徑！       值得進一步說明的是，目前兩岸往來偏重於單向交流，也就是去大陸觀光旅遊者如過江之鯽，而自大陸來金消費者真如「鳳毛麟角」，曾有人說每晚在廈門市中山路逛街的鄉親，至少有一千人，或許，數字可能有些誇大，但實際狀況，應是雖不中，亦不遠矣！       然而，令人遺憾的是，金門鄉親去了大陸，無論是作短期旅遊、或長駐工作，似乎即與金門形同隔絕，因為，如昨天顏先生的投書，很感慨道出今日電子傳輸無遠弗屆，不管在美國、日本、歐洲，或世界上任何一個角落，都能隨時透過網路瞭解金門的資訊，唯獨在大陸，無法從「金門日報新聞網站」聊慰鄉愁，一個長期派駐在外的高科技人才，卻仍要過古老的傳統生活，其孤寂落寞的思鄉情緒，可以管窺一斑！       事實上，去年廈門舉辦一年一度的「九八貿洽會」，地區各相關單位主管、媒體記者和特產廠商組團跨海參與盛會，隔天再參加「泉州旅遊節」，當晚在泉州歡迎「金門代表團」的餐會上，一位來自福州的高級領導致詞時，很疑惑地詢問李縣長：「為什麼網路可以看到馬祖日報，金門日報還沒有架設網站嗎？」當時，李縣長指示在場的本報編輯主任提出解釋，即明確表示本報新聞網站已經上線多年，每天晚上十二點更新，即能瀏覽金門最新的資訊！       或許，一如顏先生所言，在大陸看不到本報網站，原因令人費解，倘是屬於台灣地區政府網站需「政策性」阻絕，為何同屬政府網站的馬祖日報能「登陸」？倘是台灣地區媒體需「技術性」隔絕，如聯合、中時報系是被完全封鎖，但為何獨厚某鼓吹「台獨」的報刊，天天與大陸同胞見面，主管當局拿捏的標準何在？       總之，兩岸因軍事對峙隔絕五十年，這是全體炎黃子孫的不幸，如今，藉由「小三通」重啟交流新頁，這是大多數中國人的願望。因此，我們衷心的企盼，大陸方面能解除對本報的網路管制，給予旅大陸的金門鄉親多一分關懷，以有助增進情感交流！       

針對禽流感疫情的擴大，雖然金門地區並沒有出現疫情，但金門地區各有關單位也為防範疫情的入侵，提出相關的因應措施，並進行宣導。金門動植物防疫所也在日昨邀集地區養雞業者座談，一方面宣導及溝通防疫工作，另一方面也聽取業者的意見。對於地區雞肉滯銷情形，也呼籲民眾「免驚」，可以安心食用本地產的雞肉。       自從禽流感疫情不斷在亞洲等十多個國家及區域蔓延之後，各國人民莫不談疫色變，不論是國家或地區性的相關防疫機制都立即啟動，希望將疫情加以有效的控制。不過，只要有疫情傳出，消費者首先就抱著疑慮、恐慌的心理，對於相關產業的產品就會明顯排斥，在消費市場緊縮的情況下，相關產業自然會受到直接且嚴重的打擊；過去發生口蹄疫、狂牛症，重挫偶蹄類動物、牛隻及相關產業，如今發生禽流感，打擊到雞鴨鵝等業者，也是如此，尤其傳出可致人於死的強病毒株，更令相關產業雪上加霜。       金門地區在這一波的疫情中，雖然去年十二月九日在西園岸際所查獲大陸漁民走私的六隻紅面番鴨，被檢驗出帶有Ｈ５Ｎ１強病毒株，以及証實和越南流行致人於死的病毒相似度高達百分之九十七，但所幸當時緝私人員及時查獲這批走私的紅面番鴨，也立即加以焚燬，有效的防止疫情入侵金門的可能。可是，隨著包括台灣在內等亞洲國家，都陸續傳出不同地區遭到感染，即使金門仍然是未受感染的淨土，但仍無法消除民眾心中的不安，相關產業也繼續承受因疫情所帶來的滯銷壓力。       在面對這一波的禽流感疫情，相關單位也加強各項防檢疫措施，不但要求業者配合落實養禽環境自衛防疫工作，也希望強化查緝走私行為。可是就在希望全民配合防疫的呼籲聲中，警方在日昨也在北山岸際查獲十七隻大陸走私的雞鴨，謹慎的員警也妥善的處理，並由防疫人員進行採取檢體及銷燬。       這次再度查獲大陸走私的雞鴨，引起地方上的注意。雖然防疫單位採取的檢體已經送台檢驗，還不能確定這批雞鴨是否帶有病毒，但讓人擔憂的是走私大陸家禽的行為依然存在，也讓金門潛藏著可能遭受感染的威脅。金門過去曾因為走私牛隻引發口蹄疫而重創地區畜牧業者，經過多年依然「舊傷未癒」，而如今仍有不法份子為圖一己之私，而不顧大眾利益及民眾生命安全的走私行為，令人憤慨。       地區相關的防疫工作已經展開，在金門地區也開始管制禽、鳥類之活體及其生鮮、冷凍及冷藏產品輸入，配合政府做好各項防疫工作，相信也是大多數民眾的共識。我們認為，對於仍在進行中的走私行為，應該要再加強查緝工作，務必將走私所可帶來的威脅，加以有效的遏阻，不僅維護相關產業的生存，更重要的是確保民眾生命的安全。       

福建省政府主席顏忠誠日前以午宴慰勉金門地區環保尖兵的工作辛勞，尤其是他們在年節期間清潔總動員，將環境整理得很乾淨，讓鄉親能快樂迎新年。他非常嘉許環保工作人員對金門的貢獻。       顏主席同時期盼鄉親要落實「金門是我家，清潔靠大家」的具體作為。他說，金門環境衛生要大家一起來，家家戶戶把居家及周圍環境整理得很乾淨，不要亂堆垃圾，隨手做環保，處處很漂亮，自然能吸引觀光人潮的到來。       顏主席提示了我們一個：「金門是我家，清潔靠大家」的環保概念。金門今天的環保工作做的不夠澈底、不夠完美，就是全民沒有建立環境工作人人有責的環保觀念，環保工作大般只靠環保尖兵來推行，因為環保範圍廣大，以致無法兼顧全面。因此環保局長蔡是民坦誠表示：地區環境工作雖然表面看起來很乾淨，不過內部仍有許多髒點需加強，這也是未來環保人員尚須努力改善的重點。我們更認為未來環保工作，更應該從我們自己做起，才能夠落實「整潔的金門」，才能夠做好金門環保工作，為我們的後代子孫保留美麗、清潔、健康的生活環境。以下三點我們認為是當前環保的重大工作，務必全民共同努力，以防未然：       一、加強養畜業環境檢查工作：當前台灣、大陸等地區都爆發禽流感，由於我們的防疫工作做得不錯，到目前為止，還沒有不好消息報導，的確讓我們欣慰。地區雖然比較少大規模養畜業，但零星戶還是不少，因此如到鄉間常發現污水橫流、環境髒亂，好遠就已聞到雞屎或豬屎惡臭味，偏僻鄉村如此，就連晨間在金城公園或北堤岸做運動，也經常會聞到臭味，如讓觀光客喊臭，對金門環保的影響就大了。這些臭味從那裡飄來的，應該追蹤檢討改善。       二、整理浯江溪出海口紅樹林一帶的廢棄物：從北堤路走到海濱公園這條道路，經常是一般民眾早晚散步的好去處，沿途風光明媚，視野開闊，除了藍天白雲，水連天天連水的一片美景以外，還能欣賞到紅樹、海鳥、日出、日落的變化景象。只可惜出海口紅樹林一帶，非常髒亂，廢棄物一大堆，甚至還會發出惡臭，真是大殺風景。我們建議環保單位，編列部份經費，澈底僱人整理一番，消除垃圾、拔除雜草，讓地區稀有紅樹林長得更美。       三、加強環保教育工作：環境保護工作已是不可置疑的問題。我們應該加強全民對環保的教育工作，讓我們的社會大眾知道維護健康乾淨美麗的生活環境的重要性，而不忍去加以污染，甚至以「金門是我家，清潔靠大家」來自我惕勵。       

雖然還未到夏季，但台灣地區已經出現缺水的現象，北部地區也開始第二階段的限水措施，在這個缺水的關頭，有關部門也免不了要再度向社會大眾呼籲節約用水，也提出相關的因應措施。金門地區目前也還沒有缺水之虞，不過，全民在平時就應該養成節約用水的好習慣，對於水資源的永續利用，「開源」與「節流」都是極為重要的一環。       縣自來水廠配合政府提倡節約用水政策，自今年元月份起至三月底止，指派三位女性公共服務就業人員，於每日下午上班時間至用戶實施節約用水、安全用水及污水下水道等相關宣導及查訪，並分發宣導說明資料，提供正確的節約用水知識技巧和污水下水道訊息知識之外，更重要的是為保障用戶用水之安全，也希望用戶在平日就養成節約用水的好習慣。       除了相關資訊的宣導，自來水廠也將深入瞭解用戶使用省水器材之接受度及普遍情形，以做為該廠今後配合政府實施節約用水政策方向之參考。該廠在中央補助下，將於地區較大的機關學校裝設省水器材，包括馬桶、水龍頭，甚至浴室蓮蓬頭等等用水設備，去年該廠已於中正國小裝設完成一批，未來若經費許可，包括社區用戶在內，亦將全面換裝。       對於自來水廠在無缺水之虞的季節就展開宣導工作，是值得肯定的，但是能不能有效果，就要看民眾能否在日常生活中身體力行，否則「言者諄諄，聽者藐藐」，效果自然會大打折扣。不過，這樣的工作還是必須持續下去，讓民眾的用水習慣能夠逐漸的改變，進而有效的減少水資源的浪費，總還是值得且必須投注的工作。       當然，造成水資源缺乏的原因不是單一的，除了水資源利用的觀念及方法外，包括大自然氣候異常，以及政策水利建設、水資源政策及相關建設等等，都是影響的重大因素。如何在水資源利用、政策及建設上有效的落實改善，是需要全民以及政府共同努力的課題。       就民眾而言，根據統計，國人每人每天的用水量比其他許多先進國家要高出一倍，足見國人的用水習慣上，對於水資源的利用仍不夠珍惜，雖然相關單位不斷的提出各項節水的方法、器材，可是卻依然讓用水量居高不下。經由宣導、教育、獎勵等等措施，必須持續進行，目的也就在希望改變浪費水資源的用水習慣，這一部分就是民眾要加以配合、落實的責任了。       至於檢討水資源政策、加強水資源建設投資等方面，就是政府必須善盡的職責。以金門地區而言，由自來水廠的業務歸屬、大陸接水等政策面，到諸如老舊管線汰換等建設投資，許多的課題則還必須中央主管部門的支持及協助解決，對於金門的水資源穩定而永續的利用，才有實質的助益。       

金門民間有一句俗諺：「冬至月頭，串寒年兜；冬至月尾，串寒正、二月！」去年的冬至日是農曆十一月廿九日，是月底的最後一天；果然，今年開春以來，大陸強烈冷氣團一波波來襲，加上陰雨綿綿，天氣冷颼颼，民眾穿著厚重的大衣仍瑟縮發抖，很多人直呼「凍抹條」！       根據氣象資料顯示，十幾年來，金門地區今年最為寒冷！氣溫常常在攝氏十度以下徘徊，日前還出現四點九度的低溫，不但山外溪成千上萬的吳郭魚遭凍斃，清潔隊打撈大量死魚的新聞畫面，也上了國內主要電視頻道。而且，新年前後的寒流籠罩，氣溫大幅度下降，許多老年人受不了嚴寒，出現腦血管及心臟等病變搶救不及，報紙訃聞接二連三，令人怵目心驚！       事實上，金門是臨近大陸的海島，屬亞熱帶海洋性氣候，四季分明氣溫宜人，歷年寒冬，還未曾出現冰天雪地的情景，只有來自西伯利亞強烈冷氣團侵襲，氣溫驟降十度以下，才會讓人感到寒冷的滋味！       不可否認，由於金門地處北半球亞熱帶，緯度不高，島上原生動、植物較不耐寒，每當寒流來襲，農、漁、畜牧業都將承受一定程度的傷害，諸如養殖魚池，若無採取防寒措施，來自熱帶魚種的吳郭魚、虱目魚等，都將難逃凍斃的命運；而其它農作物，亦得加添遮掩護罩嚴防霜害，才不致造成損失。       其實，每次寒流來襲時，在戶外赤裸裸的動植物遭受侵襲，造成災害勢所難免！但是，只要事先做好防範工作，都能讓損失減到最輕。然而，號稱「萬物之靈」的人類能穿大衣、穿棉襖，還可以躲在房屋裡、或暖烘烘的被窩，甚至使用電暖器，都能躲過風寒肆虐，但是，只要一不小心，亦可能造成災害。特別是老年人，生理機能退化，最需做好身體保暖防護，否則，交感神經、免疫和內分泌功能等易因氣溫變化而失調，血液、血管也易生病變，進而產生中風、腦溢血或心肌梗塞等重大疾病，嚴重危及生命安全！       除此之外，很多人為了怕冷，緊閉門窗使用瓦斯熱水器洗澡，倘不慎瓦斯外洩或不完全燃燒，很容易在不知不覺中造成一氧化碳中毒，最近地區即發生多起類似意外，幸搶救得宜沒有造成人員傷亡；而根據新聞報導，台省每天都發生數起瓦斯外洩釀成氣爆或中毒意外的災害，甚至全家不幸罹難的慘劇。       總之，經過這些年的努力，地區各項建設包括社會福利、醫療設施等，都有明顯的進步，特別是老人年金制度傲視全國，其他的老人安養、照護工作亦漸趨完善，諸如中老年人慢性病篩檢追蹤治療，都服務到家，老人流感疫苗亦全面免費接種等等。換言之，地區的社會福利工作，包括照顧老人、婦幼和身心障礙者的努力用心，大家有目共睹。然而，鑑於今年天氣特別寒冷，諸多老年人經不起氣溫驟降，相繼發生病變亡故，誠屬令人惋惜的憾事！所謂「前事不忘後事之師，有備而無患！」我們願籲請相關單位，預防寒流災害，亦應考慮列為重點宣導工作項目，以減少生命財產的損失，讓社會更加的溫馨祥和！       

對於禽流感在全亞洲連續爆發之後，並引起全球關切之際，我們曾以社論提出兩篇專題大聲呼籲，希望金門有關單位特別加以重視，期而防範禽流感入侵金門，因為金門地小又位處大陸疫區邊緣，一旦感染則非同小可，因而嚴密把關是必要的、急切的。       亞洲禽流感持續發燒，因禽流感而喪生的人數已增加為十七人，據傳日前上海傳出新疫情，有首例禽流感病患，針對上海傳出人類感染禽流感病例一事，農委會防疫局已全面升高防疫措施，包括通報系統、監測時效、查緝走私等都將全面檢討。       在台灣，為了全面防堵病原性禽流感變種，防疫局已採取高規格的處理方式，一旦發現家禽場有低病原禽流感病毒，家禽場採取移動管制、撲殺清場、加強消毒，周圍半徑三公里內的養禽場持續監測半年，監測範圍將逐漸擴大及其所有家禽場。       目前，金門還是病毒未入侵家禽的乾淨土，也就是說金門沒有禽流感的感染，金門要保持這塊淨土，就應在全亞洲，尤其是大陸、台灣禽流感感染之區域，應求自保之道，以非常措施、非常手段，嚴加防範禽流感的入侵，我們認為所採作法擬有下列數項，特別提供有關單位及農友參考：       一、地區政府可比照ＳＡＲＳ成立全縣緊急應變監控中心，以專人或兼職，全面嚴密注意亞洲、台灣之禽流感之疫情，快速判斷，加強金門防範作業，使對禽流感有深入了解，以防患未然，避免禽流感伺機而入。       二、冬季為金門候鳥活躍季節，對於候鳥可能帶進病毒，要嚴予監視，地區雞、鴨舍或其他禽畜場，應設有圍網或防蔽設施，以防止鳥類入侵禽舍，以維護家禽產業之安全。       三、養禽業者，應加強各項自衛防疫措施與監測工作，務必要施打流感疫苗，如發現雞隻出現感冒症狀，飼養者或養雞工人也出現感冒症狀，應立即向衛生機關通報，以防出現變異種強毒型病毒在家禽擴散，以減少人類暴露在病毒下之機率。       四、金廈(福建沿海地區)在正常互動之餘，歷年來走私活動從無間斷，舉凡大陸各種物品均大量流入金門市場，大陸產品走私進入金門者，幾乎都是未經檢驗的東西，其蔬果就殘留過多農藥，其魚類大都含有防腐劑等，其食品更是都不合衛生標準，此種走私品實在傷害金門民生甚大，而走私禽畜類則均有病毒，因此為了金門全民健康，有關單位應強化查緝走私措施。       防範禽流感入侵金門，無論產、學、官、商、農及軍民，均應全面提高警覺，嚴加監控，做好一分準備，就多一分保障。