社論
-
金酒公司應對仿冒酒品拿出具體對策
近期地區平面媒體連續刊出談論「酒」事之社論或專論,對於金酒公司出產的金酒,都有一定程度之探討與論述,特別談到警察機關先後兩次在出產金酒地區,查獲大批仿冒假貨,呼籲大眾提高警覺,以免受騙買到贗,而也期盼大眾付諸行動,踴躍檢舉,揪出不法之徒,共同捍衛金門金酒招牌。 查獲多達四千瓶仿冒金酒,突顯出此風不可長,將有危及金酒公司生存空間之虞,後果嚴重,不言可喻。對此金酒公司全體工作同仁,相信必然體認深刻;過去在台灣地區發現類似情事,一經傳來消息或見諸新聞,金酒公司莫不主動進行瞭解,或是派員跨海赴台一探究竟,惟恐金門名酒盛名遭受戕害。而此次連續在地區查獲仿冒事件,金酒公司更應積極採取因應措施,將決心付之行動。 金酒馳名,歷程艱辛;且是地區經濟命脈,每年創造鉅額盈餘,提供縣政府從事地方建設,社會福利共享,也由金酒得利挹注而來。倘因仿冒金酒入侵,可以預見擁有之強韌而廣大的市場秩序必將大亂。而縣政堅實自籌財源後盾,也會因此無以為繼,屆時遑論推動建設大計,既有縣民免費搭乘公車、學生營養午餐等社會福利,唯有停辦或縮減一途。事實畢竟騙不了人,全民孰能置身事外不加關心! 根絕仿冒,捍衛金酒,事屬當務之急,金酒公司應該趕快拿出標本兼治辦法來,對症下藥。不僅要使贗品進不來金門,更要使營私假貨從此絕跡,否則諸多「買到假酒,喝到假酒」等等流言,也將以訛傳訛,導致惡化,帶來不堪收拾之後果。綜觀兩次查獲仿冒事件,媒體報導甚詳,源自何處,幾可了然;兩岸三地不肖私梟相互勾結,從事不法牟利佐證明確,站在業主受害立場,金酒公司也要主動深入了解,配合有關機關展開全面調查追緝,借助軍警檢調機關力量,形成聯防,才能有效根絕。 金酒公司現有員工,多達數百之眾,人力來自地區各村莊角落,生於斯,長於斯,就地成家立業,人地熟悉,瞭若指掌,良莠好歹,盡在腦中。何況買賣仿冒金酒已經不是新聞,有人高價專門收購仿冒可用空置酒瓶,也是眾所皆知之事,凡此種種,酒廠員工自亦必有耳聞,何以不能掌握機先?發揮團隊投入防冒、檢舉查緝力量?顯示亟待針對「操之在己」部份,透過加強教育要求,促使全體員工「愛廠如愛家」,人人建立憂患意識,動員負起防冒與查緝責任。 重賞之下,必有勇夫。金酒公司對於治安機關主動查獲或是民眾密報破案,都應即時辦理獎勵,藉表謝忱。李縣長僕僕風塵,自台公幹得到信息,返金時迫不及待,立即親往警察局詢問案情,並對查緝出力人員嘉勉有加,關切之情,溢於言表。當茲社會大眾期盼金酒公司檢討過去,策勵將來之際,除應檢討加強軍、警、檢、調機關平日協調連繫與配合,以宏查緝事功,欲期持續穩健向前邁進發展,還需金酒公司上下同心協力動腦筋、想點子,積極拿出具體有效措施,齊向假酒宣戰。
-
落實綜建方案促進金門發展
經過半年多規劃完成的「金門縣離島綜合建設實施方案」已送內政部離島建設指導委員會,這項以建構與廈門互補共生形成「閩東南雙子星」為主軸的方案,未來能否達成預期的成效,就有賴中央的大力支持,以及兩岸之間的發展。我們也期盼在中央的重視下,形成具體的政策,進而有效的推動,落實協助離島建設發展的目標。 這項由金門縣政府委託台大城鄉研究所規劃的方案,以「閩東南雙子星」為發展主軸,整合十大部門共九十個分項計畫,期望以八項策略來達成目標,該項計畫總經費達一百八十六億二千六百餘萬元,其中爭取離島建設發展基金補助一百八十億五千八百餘萬元,其餘五億六千八百餘萬元由縣府自籌。 在方案中所規劃的八項發展目標包括了兩岸客運中轉樞紐、台金廈旅遊圈、台商幹部培訓基地、閩東南僑鄉文化研究與區域發展研究重鎮、台商子弟安心就學基地、地方產業升級與轉型、資源互補的金廈生活圈、研擬支持性制度等。 由方案的發展目標及策略中,可以清楚了解整體規劃已思考兩岸未來發展,尤其是金廈互補共生的發展願景。而從日前在立法院所召開的公聽會中,更可以由產、官、學界人士口中,肯定這項方案的前瞻性,也相信這個方案的發展目標是絕對符合金門居民的期待。 過去金門實施了四十多年的軍管,由於地理環境、資源等因素的影響,整體的建設發展受到了極大的限制,這些情況在過去兩岸關係緊張的年代中,都是可以獲得充分理解,但在兩岸關係和緩、小三通已經展開的現在及未來,金門和大陸一水之隔的地理位置,不應該還是推動金門發展的「不利因素」,反而應該是發展的「優勢」與「機會」,就只看如何善加利用。 我們認為中央的態度及立場,對於任何方案都有絕對的影響力,尤其當這項方案不僅是地方的發展建設計畫,同時也和國家整體政策無法脫鉤時,中央的政策支持與否,就是整體方案最後能否如願實施的決定者。因此,我們也認為中央應認真思考金門以及兩岸的未來,如何讓金門在面對兩岸發展中,扮演更重要而積極的角色,而這樣的角色扮演絕對是有利於兩岸未來整體發展願景及希望的。在這樣的願景及希望之下,中央實應全力支持「金門縣離島綜合建設實施方案」並促其實現。 除了我方中央政府的態度之外,和對岸的溝通、協商管道及機制也應建立,以利雙方推動合作的腳步,在整體規劃方案中心建議成立金閩交流民間組織等計畫,都是必須加以有效推動。 這項攸關「兩岸三地」發展的方案,最終還是有賴台金及大陸建立起共識,進而攜手合作,才能創造兩岸人民的褔祉。
-
「創造力教育」定能「創造卓越」
教育部所公佈的「創造力教育白皮書」中,曾提出「培養終身學習,勇於創造的生活態度」、「提供尊重差異、活潑快樂的學習環境」、「累積豐碩厚實、可親可近的知識資本」、「發展尊重智財、知識密集的產業形貌」以及「形成創新多元、積極分享的文化氛圍」等五大願景。 日前教育部研訂為期四年的「創造力教育中程發展計畫」,預定自下(九十一)學年起,依教育白皮書所定的面向五大願景,逐年開始推展。 首先將推動創意教師行動研究及創意學子培育計畫,其目的即是培養學生創造力,提昇教師知識創新能力。 在創意行動研究計畫方面:將邀請大專院校專家學者與中、小學(含幼稚園)教師,共組「創造力行動研究團隊」,特別強調創造力學理研究下之具體教學實踐,以培育中小學(含幼稚園)學生創造力,提昇中小學教師知識創新能力,培育創意種子教師,改善教師行動研究能力,及加強教育理論與實務的溝通等為目的。 在創意學子培育計畫方面:將推動大專以上學生及專家學者,透過學生課程與活動的多元學習,共同組成跨系、跨校、跨社團之「創造力學習團隊」,以社會服務、專業學習創新、擴大國際視野、加強生態關懷、帶動媒體創新等為目的,培育大專院校學生多元的創造力,提升大學生知識創新能力、生活創新能力與生命創造力,並鼓勵大學生透過系際與校際活動的參與,延伸專業的學習為知識的探索行動。 展望未來,在教育部已定的教育政策方針下,我們希望我國的教育建設仍應本諸「滿足人民身心發展的基本需求」、「滿足國家發展的人才需求」與「促進社會平等」的現代國家三大基本教育目標前提邁進。其中,尤應將因應全球化時代與加入WTO後,因應全球性競爭卓越人才的培養,列為首務;但絕不可能因此忽略了在國民教育中「從根改起」,提升「創造力」身心發展的基本需求,以及因為教育資源分配不均及其相繼而來的社會階層化與文憑化社會的窘境。平實而論,此三項教育目標的均衡發展,也就是如何在「平民教育」與「菁英教育」之間,在「社會整合」與「個人創造力」之間以及在「優勝劣敗」與「社會平等」之間,取得平衡,這也是過去幾年來教育改革有所成效以及未來將繼續面臨挑戰的所在。 潮流不斷地遷變,隨著時代的進步,「後工業化社會」與「資訊化的社會」的來臨。「心智創造力」已被公認為資訊社會與全球化知識經濟的主流生產力時,我們以為教育的目標,不僅僅是為了加入WTO及培養新的卓越人才而已,更是為了開發全體國民的潛能,普遍使國民基本創造力從根提升,以及與此相適應的,在全球化過程中的新文明存續與發展。我們相信「創造力教育建設」,一定能夠創造傲的人成果。
-
重新釐定土地法令與建管政策
金門地區自民國八十一年解除戰地政務以來,各種勢力競相介入,其中以觀光旅遊及投資事業為最,尤其是土地方面,非但地價飆漲,各種建築物亦如雨後春筍般,拔地而起,無論城區或鄉村,高樓大廈林立,其中固有合法的,但亦不乏違建者參差其中,實令人難以分辨,由於事涉土地與建管法令,經常使民眾混淆不清,且其中利弊各半,加以權益糾葛,迭生民怨,間接亦影響政府威信與公權力之執行,職是之故,下述之觀念與作法,對當前之土地法令與建管政策,或可稍有助益: (一)重視華僑權益:中國人「有土斯有財」之觀念,根深蒂固,也因此對土地之所有權及使用關係,特別注重,且各地方有各地方之特性,因此無論身繫何方,中國人對土地總是有一份很深的感情;金門地區素有僑鄉之稱,旅居海外僑民達數十萬人,其祖傳在金及個人所有之土地,經常礙於身分或時空關係,致難以處理,造成土地閒置與社會經濟成本之浪費,此為金門地區之特有現象,在台灣及其他地方殊為少見,此時,如仍將中央之法令一體適用,非但於事無補,恐將造成更多之困擾,因此,為確保華僑之權益,另以特別之方式或法令予以處理,實屬必要。 (二)立法從寬、執法從嚴:長久以來,中國社會所有「情理法」之觀念,造成執行從寬,立法從嚴之現象,致依法令辦理者,困難重重;而鑽法令漏洞或違法者,卻又因執法不力,逍遙法外,兩相比較之下,民眾寧願鋌而走險,迴避法令,挑戰公權力,間接造成土地濫用與違建增加,從而亦破壞整體景觀與大地資源,之所以發生此現象,即立法與執法間之落差所引起。 (三)健全資料管理:土地及建管資料,動輒攸關人民權益,任何之些微疏失,皆可能造成人民身家財產之重大損失。因此,如何採用最先進科技及高素質之人員,妥善管理保存該等資料,使進出異動皆能隨時掌握,厥為重要工作;如能健全此些資料,則政府既可有效管理,又便民利民,實一舉數得。 金門雖是個蕞爾小島,但土地卻是個大問題,數十年之軍管與戰地政務,造成今日問題之複雜與嚴重性,而隨著地區經濟與社會之日益開放,伴隨而來的將是更大的衝擊與挑戰,如何有效因應,願有司深思!
-
打造成為最美最繁榮的地方--談新世紀新金門願景的大方向
日前,金門縣政府與立委吳成典國會辦公室合作,在立法院舉行了一個公聽會,縣長李炷烽、立委吳成典,在會中慷慨陳詞,並大聲疾呼,認為兩岸高度緊張關係已成為歷史,金門也不再是前線或軍事重鎮,現在金門應該扮演一個兩岸經貿橋樑的積極角色,透過愈趨頻繁而密切的交流與互動,才能打造金門成為最美、最繁榮的地方。 誠如所言,他們共同的發聲,主要在透過公聽會,讓中央各部會及專家學者,真正了解金門、重視金門、支援金門,希冀獲得政策與資源之支持,而應邀出席的行政院秘書長李應元,也認為公聽會的訴求頗具政府政策執行方向的重要事項,並表示金門在區域立委吳成典、金門縣長李炷烽的密切合作,相信只要金門各界菁英的力量能夠凝聚,必能開創金門新願景、新福祉。 的確,金門歷經了戒嚴、解嚴、實施戰地政務的烽火戰爭,可說為國家和平安全承擔了四十幾年的軍事角色,如今自開放後已轉換成一個擔任經貿角色,尤其去年元月份小三通的實施,更打開了兩岸五十多年的枷鎖,開始有所往來,但是小三通實施一年多以來,成效並不如預期,主要是中央政策未能鬆綁,加上對岸配合度不高亦是關鍵所在。 當今,中央政策必需鬆綁,允許「中轉」,並落實「離島建設條例」,中央如果開放客貨中轉,必將結構性的改變金門的區位角色,使金門經由兩岸客貨的中轉,讓金門成為一個經貿、文化轉承點的樞紐,而觀光旅遊、運輸服務:::等優勢,必可取代港、澳的積極角色,而達成金廈共榮體將指日可待,因此我們認為其願景的大方向是: ─在區位角色上,金門將扮演兩岸客貨中轉的重要角色。 ─在經濟發展上,金門為台金廈旅遊圈及台商、台商子弟休憩、訓練、就學的理想地方。 ─在文化意義上,金門將成為兩岸文化、文藝、民俗等交流聖地,並將可成為閩東南僑鄉區域發展重鎮。 ─在生活服務上,金門將審用地緣資源,建設為經貿的中心。 金門數十年來囿於軍管發展遲緩,當前,中央應視金門從前犧牲與奉獻,依金門現況與特殊需求給予財政上的支持,並在兩岸政策上給予金門更大的嘗試空間,賦予金門作為兩岸互動試點的角色,才能打造金門、發展金門。 總之,唯有中央與地方齊一步伐,才能走出美好的途程,奔向金門更美好的未來,打造金門成為更美麗、更繁榮的幸福之島。
-
護衛金酒美譽縣民責無旁貸
一連串走私仿冒金酒的曝光,不但造成對金酒公司的傷害,更引發地方政府的關注與重視。 報載,本月十一日縣警局刑警隊會同金沙警察所,在金沙鎮山后村查獲一起仿冒金酒公司所產八二三紀念酒,數量高達一千二百九十六瓶,運酒嫌犯梁國棟亦被警方移送法辦。無獨有偶,警方再度槓上開花,頻有斬獲,復於十三日上午縣警局刑警隊與料羅港警所聯手,並會同海巡安檢單位又在港區集貨場內查獲二百三十三箱仿冒金酒公司生產之八二三紀念酒,並追查出台南籍貨主林玄堂委託快遞公司所托運。 針對這兩起走私仿冒金酒前後被警方查獲,縣長李炷烽特別關心,立即前往縣警局慰勉員警破案辛勞,期許再接再厲、打擊不法;並希望地區所有查緝單位、檢調、憲警及民眾共同來打擊仿冒金酒,更語重心長提醒鄉親勿置身事外,應不買、不賣仿冒酒,提高警覺,共同防制、檢舉仿冒金酒,護衛金門高粱酒的美譽,確保金字招牌。 從這兩起走私仿冒金酒外觀以及包裝上如出一轍種種跡象辨識,警方懷疑是屬同一貨源出處,應是正確無誤的判斷。而這些釀造仿冒金酒的地下工廠應是設置在對岸大陸,因為大陸法令寬鬆,設廠容易,有利可圖。這批偽酒的顏色較為混濁、有懸浮狀、辛辣、沒有香味,大都以劣質酒品灌裝,冠冕充當金門名貴高粱酒,裝箱走水路運往地區,企圖由料羅港蒙混闖關銷往台灣牟取暴利。 平心而論,金門高粱酒是金門最具代表性產業,其間歷經五十餘年慘澹經營,享譽國際,遠近馳名,成為地方政府財政收入重要支柱;不但提供數百鄉親就業安家機會,並保價收購地區農民生產高粱、大小麥,直接促進農村經濟繁榮,更帶動相關工業之拓展。 在員工努力生產、提升品質、創新行銷策略下,金酒公司每年更為地區創造數十億元盈餘績效,提供地區大量建設經費及豐厚社會福利財源,成為地區經濟命脈。怪不得金酒公司被譽為「金門的金雞母」,以及「金門生命線」,不是沒有道理的。 李炷烽縣長更一針見血指出,金酒是金門的金字招牌,是縣府財政命脈,他痛責仿冒金酒的人是無恥之輩,擾亂金酒市場,如有鄉親參與,是對不起全體縣民,是全民公敵,縣民當群而攻之。李縣長之言值得縣民深思,因為我們不能見容於任何不法侵害到金門鄉親的權益。一旦仿冒私酒無節制泛濫,勢必對金門高粱酒構成嚴重傷害,甚至威脅到未來生存發展。 各位鄉親,為了金門人的福祉,以及金酒永續經營發展,請勇敢站出來,人人成為舉發私酒尖兵,建構嚴密查緝網路,杜絕缺口,讓走私仿冒金酒在地區絕跡,真正達到護衛金酒的美譽。
-
談金烈大橋到金廈大橋
總統府資政姚嘉文和立委林豐喜,日前曾聯袂抵金,除拜會福建省政府、金門縣政府、金門縣議會等單位,並對興建金廈跨海大橋的構想表示支持,認為基本上符合民進黨「兩岸和平、促進繁榮」的主張,由於更早以前也傳出陸委會也有構建金廈大橋的計畫,一時之間鼓舞不少地區鄉親,認為可以想像當未來金烈大橋、金廈大橋興建完成後,不僅將為大小金門開創出另一番榮景,更有助於改善兩岸關係,甚而讓兩岸從此和平久久。 不過,也有不少鄉親認為這只是一項願景,八字根本還沒有一撇,何況連金烈大橋不知還要多久才可以建成,況且兩岸關係雖然已開放小三通,但成效有限,因此,當務之急是先把金烈大橋建好,同時儘速檢討小三通不合時宜的規定,另外,更重要的是,兩岸能好好坐下來談,不要閉門造車,相信只要談得投機,必可化解歧見,到時很多兩岸事務都可以迎刃而解。 的確,在金烈大橋還沒建成就想到要建金廈大橋,難怪有民眾認為是好高騖遠,不過,話說回來這也未嘗不是好事,畢竟要把眼光放遠,如果能把金烈大橋、金廈大橋一起構建起來,那將是何等的盛況。 縣府昨日再度聽取相關單位提報金烈大橋推動進度的簡報,對於未來由地方政府或中央政府主導仍有不同意見,但最重要的關鍵是中央政府的態度與立場,不論目前進度如何,中央應該明確地協助這項計畫的推動與執行。對於金烈大橋的興建,我們也認為,它不應是地方的重大建設,更應當成國家的重大投資計畫,透過大橋的興建,正可彰顯政府對離島建設的重視與協助。 老實說,興建金烈大橋,長久以來一直倍受民眾的關切,因為不僅可聯絡大小金門間交通,藉以解決小金門醫療上與教育上的不足,以及交通的不便,更具有活絡大小金門經濟、繁榮地方建設、振興觀光事業等多項益處,而且未來一旦金廈大橋真的可以興建,試想整個金門地區將另有一番盛況,也因為如此,很多地區鄉親都望眼欲穿,希望早日美夢成真。 更希望政府有關單位早日擴大離島中轉機制,讓兩岸人民能藉金馬等離島相互往來,貨物也能藉金馬貨暢其流,同時,我們也希望大陸方面有善意的回應,諸如曾讓旅閩鄉親、廈門台商、木偶等戲劇團直航往返金門,這些都讓金門鄉親津津樂道,因此,兩岸如果能好好坐下來談,必能化解很多歧見,這也才是兩岸人民之福。
-
期盼政府積極清查還地於民
日昨監察院年度地方巡察監察委員林秋山、詹益章兩位先生蒞金巡察,因為天候影響,打亂既定行程,飛機延至下午降落,且已到了接受民眾陳情時間,於是輕車簡從,由李炷烽縣長親自陪同,直達縣政府大禮堂,分別接受民眾陳情,傾聽民瘼民困。 此次登記陳情之民眾,如同往昔熱烈。縣政府臨時佈置排放的摺疊椅,全部座無虛席。根據了解:求見監察委員陳情廿一案件中,屬於私權主張之土地爭議則佔十七案,其他僅有四案件。可見地區之土地問題,乃民意之所繫,民有怨言,緣此而生;守住鄉土、守著家,一直是島鄉居民賴以生存發展之基本觀念,根深蒂固,無以取代。對於先人遺留下來之產業,縱然只有分寸受到侵損,也會挺身而出,據理力爭,不願輕罷甘休。 關於土地所有權之主張與申請,現行地政法令及釋例,多若牛毛,一般人殊難深入瞭解。過去情、理、法之農村社會,雙方具立閶書,契約、字據、口頭約定等等,或可作為信用具體保證;倘有發生爭執,祇要央托地方仕紳長老出面居中調處,莫不圓滿收場。此在現代法治社會,一切依法行政,先法而後理情,打起官司來,認證不認人。尤以地區歷經五次烽火洗禮,時因保國衛民,保鄉保家保命需要,民地軍用,私地公用,比比皆是,五十年累積下來之土地問題,雖有安輔條例十四條之一可資適用,然而並未竟其全功;迄今民眾私權主張與軍事需要,公產維護機關權益事項,仍然爭議不斷,時有所聞。 民眾以土地問題求見監察委員陳情,目的都在期盼經由監察委員之協助,迅速得到圓滿的結果。然因態樣不一,事涉私權,除有不法侵佔事實,可以訴請追究刑事責任,倘洵民法上私權主張,則非短期所能解決。因而民眾求助柏台大人,心境應可理解。訴苦之外,則是請求主持公道正義。就有一位行動不便,手持拐杖頭髮飄白老先生,訴說其以同樣之事實,提出土地所有權之申請主張,竟有因人而異情事發生,他者早已順利領到權狀,而他迄今懸而未決;言及於此,不禁傷心落淚。或許此事認知有誤,然其不平之鳴,溢於言表,亟待權責機關深入了解澄清,妥作處理。 又有一位八十高齡退伍老兵,為了一塊土地權屬證明問題,兩造對簿公堂敗訴,而其堅稱證明書上畫押之拇指印模,非其本人所有,且曾當場誓言,如有不實,願受嚴罰,絕不悔言。完全否定此前科學鑑定「雷同」之結果,最後監察委員讓其再印一次指模親自簽名認證後,責成權責機關再行送請鑑定一次,兩件民眾陳情,都在監察委員耐心用心受理說明,獲得陳情人一致肯定,而亦足證地區民眾何其重視土地產權維護擁有! 地區土地爭議問題,即是當前民瘼最大問題。欣聞監察院有意組成專案小組,針對地區土地問題,進行全面了解;殷盼中央政府機關部門,隨著離島建設條例增訂修正條文公布,依循法、理、情兼顧原則,積極協助地方政府全面清查處理,期以早日還地於民,以符民意,而息民怨。
-
從心著手善體斯民
民國初年, 國父孫中山先生鑑於革命雖已成功,但建國之路卻困難重重,為重振國人之精神與信心,乃倡「知難行易」之說,嘗謂:國家之治亂,繫於政治之隆污;政治之隆污,繫於人心之振靡,吾心信其可行,則移山填海之難,終有成功之日;吾心信其不可行,則反掌折枝之易,亦無收效之期,心之為用大矣哉。 國父創建民國,由思想到信仰,由信仰到力量,再由理論到實踐,所憑藉者,唯「心」而已! 反觀今日少數之公務員,官僚習性未改,老舊思想未除,遑論日新月異,進德修業,既連其本人所職掌之業務,不甚了解者,亦所在多有,然而魚目混珠,充斥其間,唯私利是圖,既無便民之心,亦無利民之舉,無怪乎民怨迭起,處此情形,如若其心不改,則如何談提高行政效率,為民服務。因此,提出下列建言或可引為參考共勉: (一)加重主管職責:國家設官任職,即在於各司其責,以定其份,而總其成者,厥為主管,主管既為機關之首,則機關之成敗與情事,所應擔負責任者,非第一線之基層人員,而係主管,如此獎下懲上,獎懲分明,俾有所濟。 (二)鼓勵進修深造:知識經濟時代,所注重者厥為知識,蓋智慧創造經濟,經濟又主導社會、政治,公務人員忝為整體社會之一份子,又兼政府與人民之角色,自不能自外於時代潮流,因此,充實本身職能,乃事所當然,亦為時勢所趨,若不改變,即為淘汰。 (三)以民為本信念:漢名儒賈誼曾謂:夫民者,萬世之本,不可欺;又謂:國不務大,而務得民心。以金門蕞爾小島,區區數萬之眾,公務員比例之高,當屬名列前茅,如此優勢,倘公務員皆能本此信念,以民為本,民怨自可消弭於無形。 (四)從心著手、善體斯民:如前所述,成敗與否,皆繫之於心;且常言道:公門之中好修行。能身為國家之公務員,有機會一展所學,奉獻鄉梓,實屬人生一大快事,且亦為積善之家也! 新科縣長於上任以來,曾多次言及:己愈與人己愈有。如公務員皆能善體斯言,秉助人為快樂之本,從心著手,勇於任事,則又何民怨之有?願大家共勉之!
-
心靈的饗宴人類的智慧--諾貝爾獎百年特展歡迎參觀感受試探
「諾貝爾獎百年特展」金門巡迴展,今續假金城國中体育館展出,歡迎大家把握時間光臨參觀。日前舉行開幕儀式,科工館代館長陳訓祥致詞說:諾貝爾獎設立屆滿一世紀時規劃這項特展,希望讓國人認識人類智慧的結晶,但許多地區礙於交通因素,無緣目睹盛會,科工館為擴大科技教育效果,因而策劃全國巡迴展出活動,並將首站移師至金門地區舉行,希望「把教育送上門」,共同感受人類的智慧。副縣長楊忠全期盼地區學子來場兼具理性感性、廣度深度的心靈的饗宴,深入認識諾貝爾獎百年的歷程,掀起探討科學的熱情。 這場由國立科學工藝博物館主辦的「諾貝爾獎百年特展」,自二○○○年底在該館展出造成熱烈迴響,為擴大教育效果,引領大眾思考科學、文學、經濟以及教育等各項發展的重大課題,特別展開全國巡迴展活動,為嘉惠金門青年學子,跨海來金展出。 「諾貝爾獎百年特展」展示廳分成五區:「導入區」、「認識諾貝爾獎」、「華裔諾貝爾獎得主」、「智慧的傳承與影響」、「諾貝爾獎的啟發與省思」。以阿弗雷得‧諾貝爾(1833│1896)的生平及設立諾貝爾獎之遺願為核心,鋪成出一世紀以來人類智慧的成果,讓大家得以窺見一世紀以來人類在自然科學與社會人文進步的縮影。受到國際矚目的諾貝爾獎的頒獎典禮百年來皆在每年的十二月十日,也就是諾貝爾先生的逝世紀念日舉行,其中物理學獎、化學獎、生理學或醫學獎、文學獎及經濟學獎,在瑞典斯德歌爾摩音樂廳舉行頒獎典禮,得獎者在其親屬、王室人員、政府官員及來自世界各地的貴賓注目下,從瑞典國王手中接受獎牌、証書及獎金文件。隨後在音樂廳外的廣場舉行慶祝活動,並在市政廳接受晚宴。另外,和平獎的頒獎典禮,則於當天在挪威的首都奧斯陸市政廳舉行,由挪威諾貝爾委員會主席主持,挪威國王同時也出席這場盛會。 在這裏特別介紹「華裔諾貝爾獎得主」這一區,六位屬於科學類的華裔諾貝爾獎得主,分別是楊振寧、李政道、丁肇中、朱棣文、崔琦、李遠哲。我們對華裔學者得獎也與有榮焉。但著眼點不在歌功頌德,而是強調得獎人的治學精神與努力不懈的態度。成功的因素無他,唯恆心與毅力而已!省府秘書長翁明志希望金門地區也能出一位諾貝爾獎得主。雖然,榮耀只歸少數人,但是更真實的是所有人類生活的福祉。美滿與和平,不僅是諾貝爾先生的遺願,也是我們的理想,但願這個理想能夠早日實現。你一定聽過諾貝爾獎,但可能不知道百年來得獎者的成果對人類生活的影響,趕快來參觀瞭解吧!
-
善用尚方寶劍||論彈劾權之行使與適用對象
日前,監察院對前後兩任國家安全局長,以預算經費之未能有效控管,顯有失職為由,對之提出彈劾,此案一經提出,震驚情治系統,先後兩任國安局長皆遞出辭呈,以示負責,在台灣政壇鑽營阿諛的今日,頗有令人耳目一新、空谷跫音之感,姑不論其未來發展如何,但對監察院彈劾權之職權行使,或可略予論之。 按彈劾權是監察院為達成澄清吏治、端正政風之重要職權,其權始創於英國,在英國責任內閣制未形成前,彈劾權為國務官員直接對議會負責之原始形態,故彈劾權之對象,大多以國王之大臣為主,而一般公務員則以司法約束之,因此,世界各民主國家莫不仿效英國,賦予議會彈劾權,以濟司法之窮。美國為世界先進國家,其雖以全國文官為彈劾對象,然從行憲迄今,所彈劾者皆限於總統、副總統、國務官員及獨立性之法官,至於中下級之官員,則交由司法機關處理。 我國之監察制度,依史記所載,於夏朝時即有,更早之舜帝,則曾代天巡狩,考察後稟奏於天子,其職務類似御使,有糾彈失職、監督大吏之責;再依現行增修憲法及監察法之規定,監察院對於中央、地方公務人員、司法院、考試院、監察院人員,認有失職或違法情事者,得提出彈劾。換言之,依現行憲法及相關法令之規定,彈劾權行使之對象,除民意代表外,上起總統、下至村里幹事皆得彈劾,對象繁複,幾乎無所不包,實已失彈劾權之本旨;且就被彈劾之人員觀之,似與英美國家正好相反,政務官與高階公務員為數甚少,大抵皆係中下級之事務官;至於彈劾之原因,雖經憲法規定為「違法失職」,然失職之意義不明,而違法亦常有與失職相混之情形,於此情形下,違法失職常發生極大之弊端,蓋監察院常以失職為藉口而干預政治,因此,使帶有御史精神之監察院,成為太上議會,介入政治干預,最終演變成一種「政治性干預」的工具,與中世紀之英國國會相似,殊為不妥。 又彈劾權與罷免權、懲戒權不同,有著準司法性質,而民主政治即是法治政治,亦為責任政治,因此彈劾權之目的,乃在於達成法治政治,故有政治責任之官吏,如違法失職,自應予彈劾,而一般之事務官則以懲戒或司法權行之,如此,涇渭分明,權責有據,彈劾權之監督功效,當可充份發揮矣!
-
台商子弟來金門就學的芻議
教育部長黃榮村日前巡視金門教育事務指出,將推動金馬地區教育專案計畫,預計兩個月內完成相關部會協調,爭取經費與法令鬆綁,選擇在金門、馬祖兩地辦學績優的中小學,開放給大陸的台商子弟就讀,屆時台商子弟不但能接受台灣相同的教材,也能節省子弟在大陸就讀台商子弟學校或國際學校的大筆支出。 對於教育部長黃榮村所提出的政策宣示,站在金門的立場,當是頗表歡迎與肯定,我們認為這是一項非常前瞻,並合乎實際的政策,不僅對大陸台商有利,對台商子弟有利,而對金門地區來說,更是好處多多,可以說是一項創造三贏的措施,我們期望相關部會在教育部長黃榮村的提示之後,應該立即進行協調、溝通、商榷有關事宜,儘快讓這項政策付諸實施,則惠及金門將不在話下。 教育部長黃榮村提出的,為金馬規劃教育實驗專案,提供福建台商子弟就近就學,其政策考量主要在於,希望台商子弟到金門、馬祖唸書回歸主流為原則,不一定獨立設校,而是以計畫方式,進入現有高中職與國中小,與當地學校一起就讀。黃部長這種考量,我們亦認為頗合現實狀況,甚為可行。 依照目前學校教育實際情形,金門應可提供台商子弟五千到八千個就學機會,其好處是: 一、交通方便─將來船期定時航班開航後,金門與福建沿海交通非常便捷,週休二日或放假日,台商父母或台商子弟,均可頻繁來往。 二、學費便宜─目前在大陸的台商子弟,其入學學費少者數萬元,多者十幾萬元,而金門學生學費比照國內公立學校收費,學費非常低廉,勢必能吸引更多台商子弟來金就學。 三、教育接軌─台商子弟在金門學校就學,不像在大陸要經過大陸官方審查,所讀課本均與國內一樣,讀一樣的書,一樣的教育內容,同時也與台灣教育接軌。 基於以上三點,我們可以了解,開放大陸台商子弟來金門就讀接受教育,這項政策如能讓其儘速實現,政府目前應當積極著手進行者有:法令鬆綁放寬、專案增列經費、開辦定期航班、補助台商子弟交通費、台商子弟住宿問題:::等籲請教育部組成專案委員會儘速推動。 教育部長抵金巡視在參加金門地方人士座談時,與會地區教育界人士曾建議希望教育部專案設置台商子弟學校,黃部長並未同意,然而我們盼望能在金門選擇辦學績優的中小學,開放台商子弟就讀,這亦是一個目前最可行的辦法,因此,我們極為期盼儘速排除一切瓶頸早日實現,創造台商子弟如願來金就讀可省錢、省時及教育接軌與繁榮金門的多贏局面,何樂而不為呢?
-
「火燒埔」引發雷區爆炸疑慮
久旱不雨,天乾物燥,邇來發生一連串「火燒埔」火警。火勢兇猛,火舌蔓延雷區,引發地雷爆炸事件,嚴重凸顯了地區廢棄地雷對民眾生命財產構成的威脅,堪值當局重視。 日前金寧鄉沙崗海岸防風林發生「火燒林」,火災延燒數小時,迅速波及附近海岸雷區,立即引發十餘顆地雷爆炸。爆音巨大,聲勢驚人,附近民眾住屋門窗頻頻搖晃,連近千公尺外的慈堤上都可清晰看到竄向空中的蕈狀煙幕,可見當時爆炸威力之強大。幸經縣消防局以及警義消奮不顧身及時的撲火,才將火勢控制,未釀成重大災難。另發生在金城鎮水頭稚暉亭路段的火燒埔,也險些波及到附近海岸雷區,可謂有驚無險。由此兩事件,更曝露了地區排雷的急迫性,希望層峰能顧及地區民眾安全,及早做好排雷工作。 地雷為國共對峙時期一種海岸最佳防衛利器,主要是防堵敵軍以及水陸戰車登陸而佈設的,因其阻絕與毀滅效應宏大,從當時的環境評估,其軍事價值勝過一切。尤其對於島嶼防衛守軍來說,更是具有絕對的優勢與貢獻,這也是金門守軍一直能固守城池的原因。 地雷雖在當時兩岸爭戰時期扮演重要角色,但其毀滅性卻是金門民眾心中永遠的痛。因為地區的漁蚵民以及一般民眾,經常因為幹活而誤觸地雷,其後果不是身首異處,即是斷肢殘臂,大有人在,真是情何以堪? 隨著時空背景的轉換,兩岸局勢已日趨緩和;尤自八十一年十一月七日戰地政務解除,推動精實專案以來,地區大量裁撤兵員,冗長的海岸雷區已失去昔日原有功能。這些廢棄雷區也面臨撤除的必要,才不致造成對地區民眾更大的傷害。 緣於地區民眾深深體驗地雷的危險與禍害,導致民間排雷聲浪高漲,政府也聽到坊間反雷聲音,體恤民意,前年曾向中央爭取專款並雇請德籍排雷專家從事排雷工作。但這一波排雷範圍只是局部性的,屬於內陸地帶,只在西浦頭李光前將軍廟右後方雷區地帶進行排雷而已,至於漫長的海岸雷區排除,尚有待政府多加把勁。 地區正逢開放觀光與實施兩岸小三通階段,而漫長秀麗的海岸線正是發展觀光的最大本錢與景點,但處處受限於地雷障礙,綁手綁腳,以致使完美觀光政策無法順暢推展。當然重要的海岸據點,基於軍事安全考量,地雷是不容被排除的;而其他經釋出的海岸線應儘快排雷,讓地區的觀光事業才有拓展空間。 地區廢棄地雷佈滿了整座島嶼的四周,殺傷力極大,可謂危機四伏,層峰應周詳顧慮地區民眾生命財產的安全,及早進行排雷工作,還給民眾一個無障礙生存空間,以振興地區觀光事業。
-
照顧身心障礙者政府責無旁貸
縣府於日前在地區舉辦「發展遲緩兒童跨專業實務研討會」,希望透過專家的講解,結合地區各相關單位及專業人員的力量,讓早療工作能在地區澈底紮根落實。 的確,地區發展遲緩兒童,以前因地區早療工作相當缺乏,家有遲緩兒童的家長根本無法在金尋求到醫療上的幫助,只能遠赴台灣尋求治療。以地區身心障礙者家長協會估計,地區發展遲緩兒童的人數絕對超過三百人,而這些人很多無法經常赴台接受療育,而地區以前又缺少語言治療師、心理治療師等等專業醫療人員,導致不少發展遲緩兒童錯過早期的黃金療育期而造成憾事。 老實說,政府為推展社會福利,對於身心障礙者提供多項福利措施,不過,家有遲緩兒童的家長總覺得不夠,因為,家長們要的是「雪中送炭」而不是「錦上添花」,就以早期療育工作為例,政府既然知道三歲以前是最好治療時機,為何不早點做好紮根工作,而任由家長們到處奔波求醫,尤其以前地區早療設施相當匱乏,試問有多少人能夠把小孩送到台灣接受治療呢? 地區醫療設施缺乏,不僅缺少語言治療師、心理治療師等專科醫師,甚至也沒有特殊教育學校與身心障礙者教養機構。根據內政部一項統計,全國身心障礙者的人數高達七十三萬多人,而其中發展遲緩兒童比例甚高,而且因發展遲緩兒童在心智與認知上較差,比身體器官障礙者更需要照顧,因此,設置發展遲緩兒童教養機構可以說比設置國民年金來得重要,畢竟發展遲緩兒童無論食衣住行都要家人多加照顧與教育,否則奢談將來踏入社會自食其力。 近幾年來,縣府也體認發展遲緩兒童早期療育的重要,不僅聘請台省專業人員來金為發展遲緩兒童進行個別療育,並積極整合地區各相關單位資源,希望早期療育工作能在地區紮根落實,不過,由於發展遲緩兒童以及身心障礙者,他們是一群很需要政府多加照顧者,因此,如何讓他們得到適時適切的照顧,諸如就學、就業、就醫、就養,甚至育樂,都需政府多加把勁。 身心障礙者,他們是社會弱勢的一群,舉凡醫療照護、生活補助、早期療育,甚至教養與安養機構都是他們所最需要的,而這些在地區都相當缺乏,因此,如何提供他們更完善的社會福利,政府責無旁貸。
-
消防救災人人有責
根據金門縣消防局統計,九十年一至十二月,地區發生火警次數,多達八百四十七件,其中森林田野燃燒類別,則佔六百餘件,另有房屋六件,車輛機器設備三件,雖無人員傷亡,但有財產損失,可見水火無情,對此驚人的火警數字,怎能掉以輕心,視同小說一般,過目而忘,不加反省正視。 警消原屬一體,早期地區僅有消防隊,人員寥寥,器材厥如,亦且依附在警政系統,但在戰地政務制度下,實施警政軍民一元領導,任何危安災害狀況發生,由上而下指揮,由下而上報告,應變制變管道,暢通靈活有力。縱橫協調配合,既密切又融洽,動員支援快捷,不惟火警及災害鮮有所聞,整體防患未然工作,亦在軍民不分彼此,合作無間,做到弭患機先的境地。 隨著時空因素推移,政府推動消防與警察分隸政策,核定全國各縣市成立消防局,鄉鎮設置消防分隊以專責成,本縣消防局緩而不缺,亦於八十九年五月掛牌運作,從此納入正軌,擔負起維護公共安全責任,促使人民生命財產更有保障。 消防局的成立,旨在執行消弭與防範災害任務,以災害預防為重點,災害搶救為首要,緊急救護為優先。年來透過消防安全設備檢查策劃執行,違反消防法案件之處理,防災教育宣導,公共危險物品安全管理檢查,防火管理人之管理與組訓:災害防救體系策劃推動,災害搶救規劃管理,救災資源,消防水源之整備管理,義務消防人員之編組、訓練、管理與運用,緊急傷病患救護系統,救護技術,大量傷病患救援協助策劃執行,緊急救護業務規劃、督導、考核、衛生醫療機構之聯繫協調;日以繼夜,隨時待命,每在災害事故發生,莫不傾其全力,火速馳往搶救,終能化險為夷,達成有災無害之要求,厥功至偉。 防止火災,搶救災害,緊急救護三者,俱與全民生命財產息息相關,一旦不幸發生,分秒必爭,救人第一,鑒於地區開放觀光以來,高樓建築,倍數成長,而旅館、KTV、三溫暖、餐廳等各種休閒場所,也如雨後春筍,有增無減,尚無足夠消防人員、車輛、器材,對於消防救災工作,確保人民生命財產安全,殊有不良影響。 生命無價,安全為先,消防救災,固屬消防機關當然責任,然若大眾缺乏應有之消防理念警覺,救災救護之義勇精神,則將難以全面發揮「防微杜漸」之功效,個人生命與財產之安全,亦將無以獲得絕對性的保障,因此,資源有限,民力無窮,如何結合軍民力量,整合地區各類救災資源,詳加規劃推動,藉以彌補目前消防人力器材之不足,此是消防機關應該努力方向而全民建立共識,踴躍投入消防救災行列,整體消防品質,才能落實發揮。
-
叢林中的自由與籠子裡的安全
日前,台灣地區各大新聞媒體,都以大版篇幅與顯著地位,刊登了陳水扁總統於接見日本華僑協會時,所宣示的主張,即基於中華民國以「人權立國」之理念及其競選時的主要政見,對日前台聯黨所提「台生總統」的條款,不表贊同,並認依中華民國憲法之規定,只要是中華民國國民,年滿四十歲者,即得依法參選總統、副總統;此番談話,對目前甚囂塵上的限制總統出生地之說法,不啻當頭棒喝,或可使其謬論稍歇! 按有關人權與自由之定義,大都認為應是包括權利自由和人身安全,但是,一個國家或社會,要取得如此的平衡,是十分不容易,因為,要讓人民在叢林中的自由與籠子裡的安全,作一明確的抉擇,是須要相當的智慧;在全世界的民主政體中,人民的個人自由、政治權利和公民權利,通常會受到相當的注重和保護,但是,在經濟和社會權益方面,則往往容易受到忽視,與此相比,在非民主國家中,事實剛好相反;而在民主體制中,個人本身就是一個目的,但對非民主國家而言,個人乃是實現目的的手段,而非目的之本身。 就台灣地區目前的政經情勢而言,台聯黨所提「台生總統」條款,實乃對民主的一大諷刺,蓋民主制度乃是中華民國未來最佳的政治制度,然而,要建立一個如此的制度,除了相關措施如教育、司法、經濟、資訊等,還需具備一個先決條件,就是在統治精英與廣大人民之間,建立一種超越家庭、種族且忠於國家的觀念,增強民眾紀律和公共精神,因為一個民主國家所需要的是有水準的公民,而非一個只顧自己利益,沒有是非觀念,逃避責任的人民,如若沒有這些條件,任何民主都是不可能達成的,而要建立這樣的觀念與制度,以目前所存在的中國社會而言(包括台灣地區),無數十年的努力,實難竟其全功。 明末大儒黃宗羲嘗謂:「三代以上有法,三代以下無法。」蓋以二帝三王之賢,深知天下之不可無養、無衣、無教也,故為之以與之。實乃因三代以上之法,未嘗為一己而設;而後之人,所作所為,皆唯恐其祚命之不保,又何嘗有一毫為天下之心;今觀台聯黨所為,雖美其名為民立法,但此種無限上綱的叢林自由,其結果正是鳥籠裡的安全,非但於事無補,且更陷中華民國於險境,實非社稷之福,願全民共鑑之!
-
再發動全體軍民「一人一樹」運動│慶祝國父逝世七十七週年與植樹節
今天三月十二日是 國父孫中山先生逝世七十七週年紀念日,也是一年一度植樹節。永懷 國父、盱衡金門現況,金門應再發動一次全體軍民植樹運動,以美化環境。 回想西元一九二五年三月十一日深夜,孫先生已處於彌留狀態,不能有系統的發言,僅以英語或粵語,呼「和平、奮鬥、救中國」,且反覆呼之,次晨九時二十七分,他與世永別,享年六十,是為中國最大的損失,時間證明,他贏得世人的永遠懷念。 一九四○年四月一日,國民政府通令全國,尊稱孫先生為中華民國國父,以表揚他手創民國、永奠邦基之功,政府亦訂三月十二日為植樹節,寓意繼志承烈、且生生不息,因此首長代表種樹,頗有鼓勵綠化、美化環保之意。 民國三十八年(一九四九年)十二月蔣夫人宋美齡女士勞軍金門,親臨戰場。時正隆冬,狂風怒吼,寒砭肌骨,因之再三叮嚀,金門必須造林。不久數萬株樹苗即由台灣運到金門種植,從此以後金門滿山遍野都是樹林,駐軍種樹養樹護樹更為辛苦。值此植樹節,除感謝往昔駐軍植樹之辛苦,更感念蔣夫人洞察金門現況的睿智與對金門的關愛,植樹也因之成為防區重大工作政策。 金門到了民國七十五年(西元一九八六年)在胡將軍與歷任司令官、縣長的努力造林種樹下,金門已經成為滿山青翠,樹木蓊鬱的海上綠洲和美麗海島。但是當民國八十五年趙萬富接任司令官時又開始一次大規模的種樹,要求全體軍民「一人一樹」,包括地區各級中、小學校學生,可以說把學校、村里、山坡、海岸、甚至拋荒的土地,都種滿了樹。 當年有不少人建議:「一人一樹」種太多了,找不到地方種了,可否種少些樹,趙司令不但沒有接受,反而嚴格檢查,認真要求。表示不僅要「一人一樹」,更要「一人多樹」。希望人人共同參與,每一個人都應該發揮「前人種樹,後人乘涼」、「犧牲享受,享受犧牲」的精神,齊心協力,努力以赴,以保持金門享有舒適美好的生活環境。 可惜金門地區自從民國八十一年(西元一九九二年)十一月終止戰地政務,開放觀光以後,由於民眾都希望選擇在交通方便的道路兩旁,興建商店,砍掉了不少美麗的行道樹;由於民眾爭相把山坡造林地登記為自己或宗族所有,然後剷除了大片的森林,準備興建觀光旅館,實在看了令人痛心疾首。加上賀伯颱風直接襲擊金門,砍斷大部份的金門行道樹,金門遂成為光禿禿荒冷海島。儘管金門林務所非常積極加強林相更新,補植樹木,但數量仍有限。我們建議金門縣政府再發起一次「一人一樹」運動,趕快把金門樹種起來。
-
秩序失衡與政治的衰退
放眼今日世界各國,無論是民主國家或共產國家,抑或是第三世界成員,其彼此間最大的差異,並不在於其政府形式的不同,而是在於其權力的大小與統治程度的高低,有些國家具有很強的民族性與認同感,因此,能組成一個穩定且有效能的政府,反之,另一些國家則常在混亂與衝突中度過,前者如英、美等西方民主國家及前蘇聯,後者如非洲衣索匹亞、烏干達、查德等。 反觀在亞洲的許多新興國家,如柬埔寨、印尼、菲律賓等,大多欠缺這些特性,由於教育落後,糧食不足,公共基礎建設闕如,因此,人民生產力落後,所得低微,社會不穩定,但真正威脅這些國家的,卻是另一項更重要的因素,即政治意識與有效能、合法的政府,也正因如此,這些國家的政治權力,經常是脆弱而不穩固的,甚至有些時候,國家、政府只是徒具虛名而已,並無真正的統治權力。 相對於今日的台灣地區,曾經被譽為「台灣奇蹟」的經濟發展,如今已呈現負成長,而居高不下的失業率,正是社會衰退的先兆;爭論不休的統獨對峙,更是政治失序的開始,加上政黨對立、族群失衡,種種跡象顯示,台灣地區正在快速步上亞洲落後國家的後塵,此時,政治參與的擴張,與制度化的建立,如不能獲致相對的平衡,亦即政治參與程度若超越其所建立的制度時,則國家政局勢必動盪不安,反之,如制度化的建立能趕上政治參與的速度,則國家社會當可進入安定之境,因為高超的制度化,足以把新興社會的各種勢力,納入其體系當中,也才能應付因政治參與及現代化所帶來的各種問題;今日台灣地區充斥著議會朋黨與派系糾葛,許多小集團,為了自身的利益,彼此互相傾軋,多冀望連絡次要敵人,打擊主要敵人,許多集團的利益與衝突同時存在,導致政客們只求權力的重新分配,而忽視民生社會問題,終致與人民脫軌,而宣告壽終正寢。 儘管台灣地區國民所得已達一萬多美元,人民是多麼富庶,多有教育,都市化是多麼的高,但只要政黨惡鬥不止,參與制度化未有效建立,政治淪為有錢人的遊戲,則秩序的失衡與政治的衰退,其實是可以預見的。
-
這是我們平日所飲用的水嗎?--談「有水吃,吃好水」因應解決之道
國內各大平面媒體同時披露,全國自來水質經環保署抽測結果,金門連續第二年敬陪末座,竟連馬祖都比我們強,所謂「有水吃,吃好水」,實在是一種夢魘了,我們不能說金門自來水廠沒有努力改善水質,只是盼望誠如水廠去年自己所說的:「用心再用心,努力再努力」的保証,讓島上軍民很快的能夠喝到「好水」! 人,不能沒有水,它是三大要素之一,沒水,甚至水質不好,不合標準,都必需針對實況來開發與改善。金門的自來水長期以來一直為民眾所詬病,從前年起才開始作水質檢測,經連續二年的抽驗結果,果然是水質不佳,而這種不佳還不是普通的不佳,整體不合格率,竟達百分之三十點三三,雖比去年不合格率百分之四十九點三二降低,但仍是全國廿五個縣市當中的倒數第一,不合格原因主要在於PH值偏酸及自由餘氯不足兩項。 島上軍民難道還要繼續喝這樣不合格率高的水嗎?既然去年檢測主因就是PH值偏酸及自由餘氯不足兩項,為何一年多了仍然未積極改善,究竟問題出在那裡,水廠應儘速處理,不論硬體設施或是軟體設備,要以輕重緩急事件認真辦事,期以在短期內全面改善水質,才是為政之道。 金門自來水水質不佳,曝露出金門自來水政策問題應予有效解決,其因應之道不外乎為: 其一、改善水源,刻不容緩。水廠應依公共給水計畫,其中淨水設施之改善、簡化、重建應積極改進,尤其配水系統之整頓更應重點推動,同時水質監控系統工程應督導務應如期完工,而西半島硬體設施亦應儘速作有效改善。 其二、污水處理,不可等閒。本縣受天然環境影響,土地狹小,水源之流域面積不大,致本縣主要蓄水湖庫集中於水源下游處,且水源流經地區亦為人口集中區,污染甚多,因之污水下水道系統的有效改善與建立,當可解決水源污染問題。 其三、併入中央,統籌經營。台灣自來水公司,自精省後均已併入中央經營,基於法及全民、利及全民立場,金門沒有道理自來水由縣來經營,我們曾建議金門自來水廠歸併中央,已經爭取了好幾年都沒有結果,在此再誠懇呼籲中央正視這個問題,儘速將金馬地區自來水事業納入中央,以符合政府一貫性,使地區同享高品質之水質供應及同等低水價之待遇。 金門降雨量不多,每年均有乾旱現象發生,當然除了積極開發水資源,避免水源污染,節約飲用水外,而還有可行方式是由對岸大陸引水至金門,使金門解決飲用水缺水之苦及可使金門民眾享受低價高品質的好水!
-
全民應從「樂透」迷思中醒悟
已發售十幾期的「樂透」彩券,雖然造就了好幾個億萬與千萬富翁,改變了他們的一生;畢竟,也帶給了社會許多負面的不良效應,值得國人省思。 「樂透」的魅力的確不同凡響,自從發行以來,確實使全民樂暈了頭,攪亂了整個生活步調。因為「一券在手,希望無窮」,這是不爭的事實,況且時來運轉,一旦簽中,一夕致富的誘因,更是助長這股彩券熱的理由,也是導致「樂透」彩的不斷發燒。 「樂透」簽注,不但風靡了整個台灣,這股風潮也立即感染到地區,因為巨額的彩金實在讓人無法擋,不叫你瘋狂也不行。如果再碰到無人中頭獎,獎金加碼簽注日期,更形成滿街 樂透的景象,這股怪異現象如果一直延燒下去,勢必讓人憂心不已。 有人說:「人生有夢最美」,但夢畢竟還是夢,夢只是一種願景、希望,需要自己不斷的付出與努力才能實現。而買彩券中頭獎也是夢想的一種,但若想要實現發財夢,委實是困難的事。據專家指出,樂透彩中獎機率非常的低,想中頭獎機會只有五百多萬分之一,幾乎是不可能的事,因而每次槓龜者大有人在。買彩券只能當作消遣,不可過度沉迷。 所幸地區的民眾似乎較為理智,不像台灣的民眾那樣 樂透,其瘋狂程度已到了中邪與忘我的境界;甚至為想中頭彩也不惜拋棄正常作息,拚命往寺廟燒香擲筊求明牌,有的連蜘蛛結網圖形與樹葉紋路也被當成明牌數字,種種怪力亂神紛紛出籠。而每次都會砸下大把銀元簽注,有的還把兒女的學雜費與生活費拿去簽賭,致使子女無法上學,一些把積蓄槓龜的賭徒,只有走上不歸路。 平心而論,樂透彩自發行以來,的確衍生了許多社會問題,負面多於正面,這也難怪呂秀蓮副總統會說了重話「樂透是社會道德的土石流,敗壞社會風氣」,不是沒有道理的。因為樂透造成了整個社會脫序,民眾生活步調完全被攪亂,值得深思。 再說,人們貪婪之心是不容鼓勵的,政府發行樂透無疑在助長這股歪風的趨勢。坊間有人調侃,這種由政府作東,讓全民下注的金錢遊戲,十幾期下來雖為政府賺進三百多億台幣,不無小補,但新政府這種拚經濟的方法,並非良策,將受到各界所質疑,也必使社會更向下沉淪。 發財兼做公益,固然無可厚非,如果財迷心竅,每天都沉溺於發財夢,而不努力幹活,錯失工作機會;或為了籌措簽注本錢,不惜做出違法勾當,那就失去簽注樂透的意義。為了避免彩券對社會造成更大傷害,降低社會生產力,政府應審慎評估,適時採取改進措施,將樂透彩每週改為開獎一次,以達降溫效果,並遏止罪惡滋長。