社論
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模擬在大膽島設觀光博奕的可行性
報載「離島建設條例」修正案,在立法院朝野協商中達成共識,增列了博奕條款、離島居民優惠創業貸款,及離島工程保障當地勞工等條文。增列離島居民優惠創業貸款、離島工程保障當地勞工等條文,百分之九十以上的離島居民,都會深表贊同與期待,但對於增列影響層面深遠廣泛,爭議性強烈的博奕條款,將來如果通過,做或不做,如何做法?勢必有見仁見智的多種不同看法,因此「離島建設條例」修正案第十條之一訂定:為繁榮離島經濟,增加財源,如獲當地多數公民同意,並經中央主管機關特許後,得在於重大建設投資之國際觀光旅館指定場所中經營博奕業務。前項「當地多數公民同意」之方式,以民意調查為之,其實施規定由當地縣(市)政府訂定自治條例辦理之。 由此可見當地縣(市)政府任重道遠,如果順利通過,要如何延聘一些專家設計一套很精密、客觀的問卷,從事民意調查,那實在太重要了。站在整個金門財政的利益,以及建設金門成為觀光島嶼,也就是為繁榮金門經濟,增加財源,拓展金門觀光事業,增進縣民財富,而且能夠規劃得很好,我們樂見它通過。但是想到賭博是萬惡之源,多少人因貪圖一夜致富的誘惑,而誤入歧途,財迷心竅,最後再也不願意正正當當地辛苦工作,賺錢養家活口,結果是男盜女娼,暴力叢生,不僅敗壞社會風氣,甚至家破人亡,所以我們也不迫切期待通過增列博奕條款,只能說一切隨緣吧! 我們暫且不管增列了博奕條款是否會通過,我們何妨先探討一下韓國華克山莊的賭場設計,一般覺得他們的做法,很合乎對國家整體的利益,他們博奕的對象是觀光客,要穩賺觀光客的錢,規定自己的韓國人不准賭,當然設置華克山莊的賭場似乎很偏遠,一般韓國人也不容易到達,所以就能達到預期包穩賺錢,增加財源,繁榮經濟的目標,既不會傷害國人,也不會擾亂社會秩序,可謂經營管理兩得宜。 好賭是人的天性,人很難拒絕這種致命的吸引力,因此為了避免傷害我們的軍民,保持地方原有的純樸,將來如果博奕條款通過立法,而且本地居民也同意,我們認為,賭場儘可能不要開闢在大、小金門,因為島上都住有軍民,很難保證他們能拒絕引誘,很難防範不干擾他們生活。所以讓我們事先模擬把觀光賭場,創設在大、二膽島上;該島曾經金門三大戰役之一(古寧頭戰役、「八二三」砲戰、大膽島殲滅戰)的古戰場,應當還很神秘性,必定很吸引人,而且島上自然景觀保持優美,有很多觀賞研究價值的壯觀岩石與海鳥,也是垂釣的好去處,有豐富的人文史蹟。 不過這種非常事業,最好由政府主導投資經營,才能有效控制品質,減少負面效應,而且籌建國際觀光旅館,配合開闢金門戰爭、自然生態、人文博物館,都需投入大批的人力與經費,金門縣政府觀光局、建設局、金酒公司可否三合一,共同找些專家學者來研究模擬規劃在大膽島設置博奕事業的可行性?
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落實社區夜間巡守遏止宵小犯行!
上個月底,金湖新市街的寶山藝品店再傳重大竊案,店主深夜上樓入睡之後,電動鐵捲門遭宵小撬開,再以磚塊砸破第二道玻璃門,潛入店內竊走翡翠戒子、藍寶石、鑽石等貴重珠寶,價值超過一百萬元,損失慘重! 這是繼八十九年底瑩豐銀樓大竊案以來,新市街又一駭人聽聞的案件,尤其,瑩豐銀樓八百萬金飾大竊案,延宕迄今尚未破案,歹徒依然逍遙法外,而寶山藝品店位於斜對面,兩大竊案位置相臨、手法雷同,類似竊案一再發生,自然引起地方民眾的高度關切與恐慌。 當然,「人上一百,形形色色」,財物失竊案件,那是人性貪婪的產物,古今中外,只要有人的地方都會發生,金門自是不能例外,按理說並不足以大驚小怪!然而,過去金門民風純樸,治安良好,犯罪率低,臻至「夜不閉戶」的境界,與法院門可羅雀,同為中外嘉賓所稱頌。而今,市街商店雖加二道門鎖,宵小破門搜括財物如入無人之境,民眾辛苦一輩子換來的財產朝不保夕,居家睡不安枕,豈能不引以為憂? 事實上,這一陣子地區正處於全民抗「煞」大作戰的階段,除已暫時關閉兩岸「小三通」,且因台金航機大減班,金門形同半封島的狀態,外地閒雜人並不能來去自如。除此之外,宵小手法粗糙,並非使用特殊工具,只用磚塊砸破玻璃門,顯非一般慣竊應有的手法。換言之,此時發生類似竊案,似乎不是外來大盜所為,可能是本土宵小行徑,所謂「細漢偷摘匏,大漢偷牽牛」,這樣的小偷不快快擒拿歸案,日久終將變成大盜,可能成為社會治安大禍患! 或許,「守更一年,作賊一暝」,竊賊作案就像鼠輩,都趁黑夜四下無人下手,著實令人防不勝防。但是,一個地方若出現鼠輩,未能及時捕捉消滅,除將繼續橫行,更會繁衍徒子徒孫,擴大危害環境衛生!說得更明白一點,一個社區若發生竊案,宵小食髓知味、或財物金盡貪念成性,都將隨時伺機再下手,公害不除,社區永無寧日! 總而言之,金湖鎮新市街銀樓、珠寶店一再傳竊案,除了商家損失慘重,求償無門,更造成民眾惶恐與不安。雖然,警方據報已全力展開偵辦,相信憑著鍥而不捨的精神,經過抽絲剝繭,假以時日定能將竊賊繩之以法。但是,在引頸企盼破案之前,更應小心防範新案再發生。我們認為,預防犯罪,不能只靠有限的警力,唯有警民通力合作共同打擊犯罪,才是根本之道。眼前新市主要街道,入夜並無路燈,放眼一片漆黑,給予宵小有機可乘,冀盼相關單位能補強路燈照明,多角度架設監視系統,特別是社區巡守隊,有必要派員去城區觀摩學習,落實社區夜間巡邏任務,發揮守望相助的精神,遏止宵小犯行,防範竊案再發生,才能確保身家財產安全!
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文化下鄉與書香社會
隨著SARS疫情趨於和緩,地區一連串的「文化下鄉」、「書香下鄉」活動也跟著熱絡起來,如文化中心珍藏字畫巡迴展、金門南管研究社跨海烈嶼交流、金門樂府傳統樂團成果發表會,以及即將推出的「書香下鄉」好書巡迴展活動等等。 主辦單位用心苦思規劃的連串藝文活動,一方面希望經由參與活動,讓因為SARS疫情而惶惶不安的心靈,得以平靜與紓解;更重要的是,還把文化活動走出固定的展演方式及場所,則是希望吸引更多的參與人口,讓文化的靈泉活水注入每個人心中,也活在每個人的生活中。 「文化下鄉」指的是讓文化藝術走入基層、走入民間生活,讓藝術文化不再是束之高閣、遙不可及或是特定族群所專享,它應該融合在人們的生活周遭。它的展演地點不再是侷限於音樂廳、文化中心,反而是走出戶外、走入非都會區的鄉里、校園;展演的場地不一定是豪華的,有時可以是一片青草地、可以是席地而坐,佈景也可以是藍天、綠地或是滿天閃亮的星空。如林懷民「雲門舞集」由南台灣美濃鎮到台北青年公園的戶外演出,讓許多人追逐著雲門,在空地上、在雨中,依然有著沁人心靈的悸動。 推動「書香社會」活動,是在鼓勵大家多讀書、讀好書,養成閱讀的興趣與習慣。現代人要求終身學習,喜歡閱讀的人,就是不斷的經由閱讀汲取新知、提昇智慧,也豐富了人的生命。所謂「樹靠人修、人靠自修」,自修的法門之一就是讀書。「開卷有益」也絕不是一句廣告詞,多讀好書,自然可以淨化人心、改變氣質,更是「內外雙修」的功夫。 其實「文化下鄉」和「書香社會」只是名詞上的不同,它們都有共同的特質,都在提昇人的生活與內涵。當我們在觀賞一件藝術品或精彩的演出,就如同在閱讀一本好書;相同的,當閱讀到一本好書,不也是在欣賞美好的藝術創作或表演。 「文化下鄉」、「書香社會」是政府與民間團體推動多年的工作,也獲得不少的迴響及成就,當然文化的工作是無止境的,書海亦是無涯,也都是要永續傳承的工作。要走過拓荒的腳步,再看到花開滿園的喜悅,是多不容易的事!這些工作的推動,除了金錢的投注,往往更需要許多堅持理想的人,無私的奉獻心血精神,也要經歷漫長的歲月與青春,一點一滴的累積起來,也更需要社會大眾共同的關心及參與。 面對著週休二日及即將來臨的暑期長假,莘莘學子將暫時放下課業的壓力,如何讓孩子毫無壓力的閱讀及參加藝文活動,是需要提早為孩子設想的,相信也會是不錯的選擇。只要有心,任何人都可以成為灌溉的文化園丁。
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絕不讓金門成為兩岸犯罪跳板─談警方漂亮出擊破獲走私大陸槍毒案
日昨金門警方破獲自大陸走私槍彈和毒品的重大案件,計查獲走私中共製長槍三枝、子彈一百七十二發,以及海洛因六點八公斤,市價約一千餘萬元,涉嫌走私的台籍人士三人均移送法辦。警方的漂亮出擊,徹底打擊犯罪的作為,獲得社會大眾的極大肯定,縣長李炷烽特別嘉許警方的表現,強調任何試圖以金門做為兩岸犯罪跳板,此路是絕對不通的。 這起走私案件,是金門首度查獲大陸走私槍彈案,其中有一枝為中共特戰部隊使用的卡柄式衝鋒槍,配備一百二十發子彈,另單發、連發霰彈槍各一,霰彈五十發,一旦流入台灣,後果不堪設想;而所破獲的毒品海洛因其重達六點八公斤,這樁走私案確實案情重大,足見不法分子利用小三通而行走私之實,值得我們重視。 金門自小三通實施以來,在兩岸交流熱絡之際,走私犯罪案件不斷增加,私梟活動頻繁,已形成「廈、金、台」三邊不法走私的複雜性與連鎖性,從這次所破獲的走私槍毒案,就是嫌犯從台灣經金門偷渡到大陸,再偷渡攜槍彈毒品回金門,再由金門搭機回台,這一連串的行為,都是為走私而為,其膽大妄為之情事,莫不是為了走私可獲暴利之因。 走私是違法行為,其為暴利鋌而走險、妄存僥倖之心,根本罔顧社會公義及法律。以前走私者只走私些大陸物品,進而走私毒品,然而昨日破獲者卻是槍彈,這是金門首宗走私槍彈行為,此實在讓我們感到憂心,金門各相關單位實應速謀對策,絕不能讓金門淪為走私槍彈毒品的溫床。我們認為杜絕走私防制之道為: ─強化責任區分工作。地區有關單位包括海巡隊、岸巡隊、檢、警、調、軍等單位應密切配合,強化安檢工作,使走私活動絕跡。 ─強化通訊器材設備。目前私梟走私行為,其通訊器材均現代化、新穎化,如大哥大、無線電等新科技電化設備,情治單位緝查人員應配備新式通訊設備及工具加以因應。 ─強化情資事半功倍。查緝走私活動應明查暗訪,蒐集線索,並確實掌握徵候,採取可靠情報來源,掌握私梟活動情形,便於偵破。 ─強化機場港口檢查。機場、港口及海岸都是私梟活動場所,應嚴密安檢工作,加強緝私任務。 日昨警方破獲金門重大走私槍毒案,其優異表現值得讚揚,由於金門門戶洞開,走私犯罪將會持續有之,我們期望持續加強緝私,打擊犯罪,杜絕走私,而絕不能讓金門成為兩岸犯罪跳板,以確保金門整體安全。
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防疫仍要繼續尤應鞏固心防
根據專家學者預估,非典疫情已有緩和趨勢,而也提醒社會大眾,緩而未去,威脅仍然存在,預防措施務必持續實施,抗疫腳步尤其不能懈怠。 地區僅有旅台返金奔喪陳姓女士感染病毒不幸去世,另有疑似通報病例二人,業經疾病管制局專家審查排除感染,分級居家隔離一百餘人,亦已期滿解禁,並未再有通報病例發生,能夠有此效果,應該是軍民和衷共濟,貫徹政府政策政令,落實個人預防措施奏效。 SARS列為法定傳染病,世界各國,莫不重視,出現一例,如臨大敵,一點缺口,可能成災。不能沒有「保健優先,生命無價」之深刻體認,確保健康與生命靠什麼?不是藥物補品,而是警覺意識與預防保健。例如,金城「蔡建鑫小兒科診所」醫師蔡建鑫,則因具有高度警覺,發現患者症狀可疑,馬上為其介紹轉院就診,而且自己毅然決然停診十天,又其曾為患者問診噴藥,立即採取應變作為,否則後果殊難預料。也因蔡醫師當機立斷,處理得宜,自始戒慎而不恐懼,並與金城「陳耳鼻喉科」醫師陳信雄,為防疫抗疫宣導教育竭盡心力。 疫情控制或許已緩和,並不代表防疫工作已告結束、抗疫工作已經勝利成功,可以完全放寬心情,恢復一切正常生活,因為大環境與日俱變,外在因素無法全然掌控,死灰復燃,去而復回,都有可能發生。加拿大第二次疫情、澎湖離島又有疑似通報病例後送台灣治療,職是之故,不可因為疫情已經緩和,放棄個人平日心理防護。 國內非典風暴,不幸染病不治累計多達八十一人,稅收短少一仟餘億元之鉅。又有執行防疫抗疫涉及失誤,導致引起民怨,造成不良後果,重者:應聲下台、撤職、移送法辦,具有醫師身份者,廢其醫師證書,輕者:公僕調職、記過處分。非常時期,採行嚴厲手段,自是情非得已,但國家社會付出慘痛代價。因而,每個國民都要記取教訓,勇敢參與抗疫作戰,早日掃除疫情陰霾,期以永保安康! 日昨由各村里鄰長,送到各家戶每人口罩十枚,多數鄉親當然了解政府用心良苦。惟也有人咸表來得太晚,已經不再那麼需要了。有此心理反應,即是受到預判疫情緩和之影響,觀念見解並不正確。當茲政府推動防疫「全民量體溫」之際,因為大環境倘若沒有改善,疫情一日不去,預防措施豈可放鬆?勤洗手、量體溫、落實居家隔離等等,為的是確保自己之健康,萬勿厭煩,視為累贅;下一步究應如何做,政府自會審慎評估決定、相信醫療專家之意見,防疫工作仍要繼續,稍安勿躁,鞏固心防,求其萬全無虞最好。
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端節避邪驅毒氣抗煞保健康
今農曆五月初五是端午節,此一民間習俗的節日,民眾除了忙包粽子祭祖外,家家戶戶窗門都插有蒲艾、掛祈福香包、飲避邪驅毒雄黃酒,還要來個家庭內外環境大掃除,希望一家人能過個健康快樂的端午佳節,因此歡渡端午佳節深具教育寓意。今年端午節由於SARS疫情,直接威脅到個人、家庭、社會安全,人人談煞色變,造成人心的恐慌與不安,所以全民動員消毒、掃除髒亂環境,以防範SARS疫情入侵,結果意外創造了今年端節的環境最整潔美觀,大幅度地提高生活環境的品質,這可說是SARS疫情帶給我們的警覺效果。 端午節前夕,國際佛光會金門協會一群佛光人,希望佛光普照,把愛心關懷送到大同之家,除了致贈慰問金賀節外,佛光人還親手縫製由五種中藥(高良薑、配蘭、陳皮、雄黃、冰片)調配的抗煞(SARS)祈福香包,贈送該院老人與幼童佩戴,以協助他們避邪惡驅毒氣,提高身心免疫力,祈求大家法喜充滿,平安健康,欣逢歡渡端午佳節,佛光人送愛心祈福抗煞香包,更能發揮端午節避邪驅毒、抗煞保健康的功能。根據佛光協會會員指出:有許多鄉親,甚至阿兵哥掛了愛心祈福抗煞香包,深感心安,聖嚴法師說:「心安就能平安」。 最近丹尼爾高曼出版了一本新書:「破壞性情緒管理」,書中主要是達賴喇嘛與一群西方的心理學家、醫學家、科學家對心靈方面的研究對話。世界神經科學權威戴維森教授指出,某些正面情緒與左額葉活動相關,這個部位恰好也與某些理性活動有關,左額葉越活躍,越可能產生活力、熱忱、毅力等正面情緒,此論點證明了人類的「心靈力量」。這些研究只說明了一件事,就是人的心靈是可塑造的,如果用「正面情緒」去塑造,可以增加人的身體抵抗力,減少疾病發生。研究更發現恐懼與害怕會增加身體的負擔,降低身體免疫力,因之心安就能平安。 慶祝端午節,我們不由得追念起愛國大詩人屈原與忠臣伍子胥的悲壯下場,我們也應發揚正義、正氣,讓邪永不勝正,社會才能永保祥和安樂。近世以來,科學文明呈現高度的發展,農業社會過渡到工商社會過程中,社會結構與價值觀念的迅速變遷,倫理道德反而日趨衰落,舉世滔滔正迷惘於物慾追逐之中,對於中國固有傳統忠孝節義的倫理道德,以及誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下的一套人生哲學,也就不知不覺忽略了。所以社會變得父不父,子不子,對大自然予取予求,什麼怪事都做得出來,缺少了人與人、人與物之間和諧的關係,相互特定,彼此相對待時應有良好的態度。所以才會有什麼AIDS或SARS的怪病毒產生,人類實應加強反省能力,全民應記取這次SARS疫情的教訓,大家應謹慎自愛自律,注重自己心靈的建設,愛護環境,尊重自然,繼續實施「避煞」時期「新、速、實、簡」的新生活運動模式,節制出入酬酢場合,改採清淡簡樸的飲食作息,人際互動和工作要求也因之發展出新的禮儀,建立全新人類的道德價值觀與人生哲學。
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軍愛民,民敬軍軍民本是一家人!
昨天,本報地方版報導:疫情緩和又逢假日,新市街頭現人潮,金門「西門町」恢復榮景,商家笑哈哈! 的確,這是一項振奮人心的好消息,畢竟,面對SARS疫情來勢洶洶,金門曾傳死亡病例,尤其,時逢疫情在台灣北部肆虐,北市和平與仁濟醫院相繼封院,死亡和新增病例直線上升,媒體擴大渲染引起大恐慌。金門如臨大敵,不僅暫時關閉金廈「小三通」,甚至,台金航班亦幾近停擺,對外形同半封閉的狀態,幸軍民攜手同心抗疫大作戰,終於有效控制疫情,恢復正常作息! 回顧過去的這一個月,自五月二日陳姓婦人返鄉奔喪傳疫情之後,曾先後在四家醫療院所看診,使許多醫護人員及接觸的民眾遭隔離;陳姓婦人發病住院,不但緊急救護的直升機拒載,還傳聞醫師「落跑」,造成街頭巷尾謠言滿天飛,民眾以訛傳訛,咸認如果不幸中「煞」,既不能後送轉診,也沒有醫師敢診治,只有等死云云,引起人人自危,封島聲浪四起,抗爭事件頻傳,民眾遭遇前所未有的大恐慌! 然而,正當危機隱然成形之際,軍方適時伸出援手,金防部賈司令主動拜會李縣長交換抗「疫」意見,表示願在漁村營區提供一百個床位,做為醫護人員休憩隔離場所,強調願結合軍、民力量共同抗疫。並且立即派出化學兵,巡迴各鄉鎮展開全面大消毒,軍醫組也帶陸總部博士專家,協助縣立醫院淨空消毒,冀望徹底消滅病源,確保軍民生命健康! 特別值得一提的是,正當縣立醫院為防範疫情擴散採取封院措施,國軍金門醫院立即彌補醫療缺口,接收源源不斷從縣立醫院轉診的病患,且全院上下一心,戮力以赴,諸如收治疑似染「煞」的許姓婦人,雖儘力安排後送,惜再遭航機拒載,乃安置急診室悉心照護,直至檢驗排除病例為止,獲其家屬在報上投書由衷感謝、以及其女兒在陳玉珍議員陪同拜會李縣長的電視畫面,講到國軍金門醫院照護其母感激得熱淚盈眶;此外,也可以從上月廿九日本報副刊「常常要感念的」一文,轉診的民眾獲國軍金門醫院醫護人員妥善照顧,及時挽救一命感激之情,可以管窺一斑! 平情而論,軍管時期,在政委會兼主任委員一元化領導下,司令官是戰地軍民的大家長,軍方保護百姓、照顧百姓,「軍愛民、民敬軍」那是天經地義的事,一點也不覺得大驚小怪,但是,在結束長期軍管,軍民分治逾十年的今天,軍方再度發揮愛民助民的傳統精神,與居民攜手同心贏得抗疫大作戰,順利渡過難關,確實值得感佩!際此端午佳節前夕,疫情逐漸和緩,軍民恢復作息常態,連日來縣長、議員與青溪幹部及地方各界人士,爭相展開勞軍敬軍活動,金門軍民再次呈現「軍愛民,民敬軍,軍民本是一家人!」水乳交融的畫面,益顯彌足珍貴!
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以防SARS的決心向菸毒說「不!」
警方昨日查獲一起企圖走私槍彈及海洛因毒品重大案件,其中大陸走私的長槍為本島首見,而總價一千餘萬元的六點八公斤海洛因毒品,在六三「禁煙節」的前夕查獲,更別具意義,為反菸毒工作做最直接的貢獻,警方的努力及表現,值得肯定。 明天就是「禁煙節」,往年這個時候,許多單位團體都會舉辦宣導反毒拒煙相關的活動。但今年由於SARS的威脅,各種匯集人潮的活動都隨之停辦,以避免SARS的傳染。雖然宣導活動可以停辦,但是反菸毒的行動卻不能稍有鬆懈,相反的,我們更應該以防SARS的行動來反菸拒毒,讓所有的菸毒遠離,讓人們不再受菸毒的侵害! 說到「禁煙節」,大家不免會想到一百六十多年前清末林則徐,當年他在廣東查禁、焚燬鴉片,就是清楚的瞭解到鴉片對中國人危害至深且鉅,影響的是國計民生;當大筆大筆的銀子往外送的同時,一絲一毫的毒害全都留在中國人身上。雖然後來由於禁煙而引起中英鴉片戰爭,林則徐也因此革職,為了紀念也為了喚起國人對於煙毒危害的重視,後來才有了「禁煙節」。 如今百年過去了,林則徐、禁煙、和鴉片戰爭,都已經成為歷史課本中的故事。但是百年來的毒害卻未曾稍減,人們和毒害之間的「鴉片戰爭」也未曾停熄過。 當年林則徐憂心「鴉片不禁,則國貧民弱。」可是百餘年後的今天,毒品種類不斷的推陳出新,吸毒人口增加,吸食的年齡層也擴及青少年。受到影響的不只是自己的健康、生命,甚至是牽連家庭生計、社會安寧,因為吸毒而產生的搶奪、傷害、竊盜等種種危害社會治安事件更是層出不窮。可以這麼說,只要有毒品的存在,它的危害就會愈來愈深! 遏止毒品的危害已是國家社會共同重視及面對的問題,也是全民要共同承擔的責任。政府相關部門及民間團體也建立合作的機制,由宣導、教育、輔導、法律等各層面,強化人們對毒害的認識,也都希望人人都能拒絕毒品、遠離毒害,營造健康、安全的生活空間。 毒品氾濫的現象已經存在,或許都可以探究出許多的理由、因素,如家庭、經濟、社會等等。雖然政府對於吸毒、販毒、種植或製造毒品的人,都訂有嚴厲的法令加以處罰,但是不法份子在唯利是圖的情況下,再嚴苛的法令也難禁絕。而無法斷絕毒品的誘惑及控制,也是吸毒人口不斷增加的主因。 金門地區位於兩岸之間,早已是毒梟眼中一條運毒的「捷徑」,有關單位也破獲不少的毒品走私、販售案件。我們認為,不斷的加強海域、陸域及空中「三棲」的查緝、防堵,有效嚇阻毒品的流通,才能降低毒品的戕害。但是,最為重要的是每個人都能拒絕毒品,只有讓毒品不上身、不入口,自然毒害不侵,人人就能保平安、保健康,因此,為了個人及家庭永遠的健康、快樂,就像防SARS般的堅決向菸毒說「NO!」
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展現文學的金門與活力的島嶼
財團法人金門縣社教文化活動基金會,日昨召開第一屆董監事會,其最重要決議事項,是通過「金門文學」叢刊第一輯出版經費五百四十五萬餘元,以便能在明(九十三)年一月一日完成出書。該基金會成立於八十九年三月,此項社教文化活動基金,迄今結存五千二百萬餘元,其中肆仟伍佰萬元為設立留本基金,換句話說,今年支付「金門文學」叢刊第一輯出版經費後,第二、三輯要繼續出版的經費,就必須要接受各界捐贈或對外勸募或籌辦營利事業賺錢,否則往後「金門文學」叢刊出版經費就有問題,所以第二屆的董監事會,應注重這項工作,速謀解決方案。 因應二○○四年國際島嶼會議將在金門舉行,這是金門地區空前的重大活動,深受海內外人士關注,金門承朱子教化,而有「海濱鄒魯」之稱譽,古寧頭戰役、「九三」、「八二三」砲戰等,金門以戰火砲聲揚名國際,而有「海上堡壘」之美譽。當前國際地球村的熱潮漫延,金門能集有閩南、僑鄉、戰地等獨特的風格背景,將扮演著海峽兩岸和平統一新中國的重要角色。難得國際島嶼會議將在金門舉行,我們需要一套完整亮麗的文宣,宣揚金門的特色,推展金門的觀光事業,「金門文學」叢刊第一、二、三輯的編輯,就是要充分呈現金門的完美,讓國際人士更了解金門。「金門文學」叢刊出版,現由金門縣立文化中心,成立專案編輯小組趕辦中,該叢刊係以金門的歷史發展為經,鄉親們的生活軌跡為緯,整合出版海內外金門籍作家的現代文學作品集,以小說、新詩、報導文學為內容,藉以展現文學的金門,活力的島嶼。 廾一世紀將是科技的新世紀,可能導致現代人心靈趨於標準化與刻板化,因之宜及早採取適當的因應措施,那就是要加強實施社會教育與推展文化活動,以培養具有人文素養的縣民,人人有品德、有品質、有品味的好國民。所以今後社教文化活動基金,還應該著重提導下列的工作項目,獎勵實施: (一)教育或輔導縣民自我成長:提供民間社團機構,或縣立文化中心,辦理成人教育、文化教育、藝術教育等各種教育或活動的經費補助,使民眾能不斷地學習,以協助輔導縣民自我成長。 (二)發揚及創造地方文化:文化中心應可利用社教文化活動基金,特別從事民間文物收藏和展示,在藝文活動方面亦能兼顧地方藝術及文學的推動,如此即可保存地方文化甚至發揚、創造地方文化。 (三)規劃按時辦理正當的休閒活動:實施週休二日,休閒活動的規劃,及休閒知能的學習非常重要。社教與文化活動,就是要能發揮這種功能,譬如在文化中心定期安排介紹電影欣賞會、音樂欣賞會等節目,讓民眾欣賞,共同發表心得,也屬另類讀書會。
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防煞抗疫讓SARS遠離
本縣衛生局日昨和國際SOS救援組織達成SARS後送議價程序、消防署空消隊支援後送離島SARS病患機制也已建立,原被通報為SARS疑似病例的本縣料羅謝姓婦女,也經疾管局專家會審後確定排除感染。這幾件讓本縣全民關心的防疫大事,在疫情逐漸緩和的同時,終於有了令人欣慰的進展。我們也期待SARS疫情能儘早控制及消除,讓全民能真正恢復正常的生活。 雖然目前的疫情已經和緩,衛生防疫單位也不斷呼籲,希望全民仍然不要掉以輕心,應該嚴守最後時刻的關卡,堅持防疫的工作。在這個時候,全民依然要聽從政府及專家的建議,如勤洗手及配合推動全民量體溫等相關的防疫措施,只有在全民的努力之下,才能讓疫情持續和緩並完全消滅。 自從SARS疫情開始出現之後,全民對疫病由無所知到恐慌、到學習自保,也由媒體看到許多因恐慌而出現的激烈抗爭,以及不斷發生死亡病例、隔離者的悲傷故事。人人臉上一口罩、處處消毒水,試圖抵擋著不知從何而來的病毒,卻掩不住雙眼露出的恐懼感,人與人的距離也「暫時」的疏遠。全民也如同經歷了一場原只是防疫與醫療,卻又夾雜著政治、經濟意味的戰爭,這一場SARS大戰也戰出了人性美醜的不同面貌。所幸全民在經歷了這場洗鍊,摸索著走向平穩、緩和,緊繃的心情也才跟著慢慢紓解,隨著臉上各式的口罩陸續的摘下,相信大家將會展露久違的笑容。 對離島的金門來說,雖然病例數遠不及台省嚴重,但SARS的威脅卻不曾稍減。這個時候的金門,真的很小,任何的風吹草動,必定刮得全島人心震動;金門也很少,僅有的少數通報病例,直接突顯出金門種種醫療資源的不足;金門的要求也不多,在國家一體的體制下,繳交一樣的健保費用,也要有相等的醫療服務。 病患後送機制的建立,雖然多少代表了地區醫療資源缺乏的一面,也是資源不足之下的替代方案,但總是對於急重症病患的另一項保障。雖然目前SARS後送的機制已經建立,但金門整體醫療的需求仍然殷切,如何強化、提昇及建立金門更好的整體醫療水準,亟待中央支援的地方仍多,而這些正是離島居民多年來期盼至深的願望,我們更期待能逐步的實現。 SARS疫情的肆虐,讓人的生命飽受威脅,也讓人體驗到生命極其脆弱的一面。當許多寶貴的生命在這場戰「疫」中喪失,除了悲傷、哀痛之外,人們最該要做的是從中學習、從中反省,將這些活生生的經驗及教訓,化為維護生命尊嚴的利器,更讓人們的生命不再受到任意的戕害。
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遲來的正義!談中央的離島政策
SARS大敵入侵,在一片抗「煞」聲中,有關離島SARS病患後送問題,行政院秘書長辦公室日昨終於有了回應,據報導指出,未來將由SOS肩負起後送任務。縱然後送機制的建立來得遲了點,但總算有了承諾,我們希望中央儘速落實這項承諾,絕不可「光說不練」,別讓金門人失望。 金門是十足的離島,醫療設備與抗SARS資源嚴重不足,非常需要中央的關注與投入,但金門不能倖免,在發現SARS疑似病患通報病例二名之後,一些醫療問題就無法解決,一則隔離病房設備不足,二則缺乏專業醫護人員,三則後送作業又因航空公司拒載,導致病患留置金門臥以待斃。 SARS病毒侵襲金門,曝露了金門醫療問題,金門離島的醫療防疫檢疫工作,是一個大問題,亟需要中央關注改善,我們認為除了建立「病患後送作業」機制外,其他尚有: 一、撥款增設負壓病房。金門縣立醫院現有負壓病房兩間可收容SARS病患,建請中央應再撥款增設五間負壓病房,以作為應變之需,據聞中央已答應補助兩間而已。 二、支援專科醫師駐診。請中央協調榮總、三總、或其他醫院醫師分期來金作醫療支援,尤其是感染科、胸腔科、急診科醫師,中央可以建立醫療互助方式,長期輪流在金看診,以嘉惠金門人。 三、應將金門醫院升格。金門醫院目前仍是縣立醫院,雖然金門縣立醫院升格為署立醫院是衛生署配合精省在八十九年做成的決議,比照其他縣市建立制度,但是至今中央仍未能應允,希望中央重視金門權益,提升地區醫療水準,早日核准金門縣立醫院升格。抑或建議金門國軍醫院與金門縣立醫院整合。 四、強化金門醫療設備。金門縣立醫院軟硬體設備均感不足,就以人力編制而言,現有護士二十三人,醫師十六人,而採約僱方式聘用的護士則有三十九人,雖有擴編計畫,卻遭人事行政局回絕,在人力及醫師嚴重不足之下,醫療品質如何能提昇?再則醫療設備、器材亦是不足,需要專款添購。 以上四項正是離島金門亟需中央以關愛的眼神,應大力支援的事項,我們期待中央儘快援助,提高金門醫療水準。 金門位處偏遠,原本所享權益就比不上台灣本島,此次SARS蔓延全國,更顯現中央對金門的忽視,我們在此鄭重呼籲中央政府,落實政策,維護金門人民的權益,金門人不是次等國民!
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防疫應有警覺抗疫資源應速充實
非典病毒流竄肆虐,高燒不退;何時才能真正遠離,祇有預估與判斷,誰也沒有絕對的把握。正因如此,仍應記取教訓,戒慎而不恐懼,分秒不能大意。 省主席顏忠誠表示:抗疫就是作戰,祇是敵人不同而已。SARS病毒就是無形敵人,來無影、去無蹤,防它抗它唯恐不及,萬萬不能掉以輕心,以免遭其侵襲,受到傷害、蔓延成災,危及大眾生命,影響國計民生。 工欲善其事,必先利其器:面對無情疫戰,醫療資源應速充實。地區為固守抗疫防線,軍民團結,上下一心,機關民間,密切配合,執行認真,在醫療資源極度匱乏之下,憑藉著無比決心與信心,克服了艱難困阻。淨空第一階段「健康管理,居家關懷」蔚成共識,順利推動,成為離島有效防疫模式,從學習中得到經驗,也得到效果。兩週來,未再發生通報病例,分級居家隔離人員亦未出現感染發燒症狀,大家防疫,相互關懷,保障了自己及大眾健康,利己利人,無異立德。 衛生署終於針對充實地區整體醫療設施,支援醫事人力、建立後送機制、設置發燒篩檢站、縣立醫院改隸署立醫院等刻不容緩的「衛生署醫療保健」事項,作出具體善意回應,預料地區民眾殷切以求自保的情緒反彈,應可漸漸平息。然而,抗疫何時勝利,尚且遙遙無期,所謂增加隔離病房兩床,以應數萬軍民不時急需,就像杯水車薪一般,解決不了實際問題。倘若後送機制不能即時建立順利展開運作,困境依然存在。又醫事人力不足,事實由來已久,雖有台灣大型醫院承攬診治,選科調派醫師來金服務,惟僅寥寥幾人,豈能竟其事功?要問醫療品質,台金兩地,落差之大,不言可喻。繳納同樣的保費,得不到相等的醫療品質,豈是公平合理,如何民無怨言?何況面對邊做邊學的抗疫任務,無形的沈重壓力,更是不在話下。衛生署既然已有明確計劃,應該馬上付諸行動,不能再讓島民苦苦等待! 縣立醫院改隸署立醫院,旨在改變組織體制,提昇醫療品質,增進大眾醫療保健權益。現在又因法源無據,猶待完成修法程序方可實施,相信成事在人,還望衛生署加快作業,倘經深入客觀評估,切合地區大眾願望,則請用心促成早日定案。 行政院SARS防治及紓困委員會正式通過「SARS通報病例初判要點」,自此臨床醫師必須肩負SARS病例的診斷責任,專家會診將轉型為監督病例判斷品質。不必經過專家審查,減少病例審查時間,未來的新增病例數,將更能呈真實的疫情發展趨勢,而且未來只有「可能」及「疑似」兩種病例分類,重點還在賦予醫師看診判定的責任,防止「匿報」或「濫報」,審查作業曠日廢時,減少患者病痛苦楚。地區許姓婦人倘非專家即時審查確認通知排除,不知後果又將如何?借用救護車作病房,忍受痛苦與無奈,對於患者而言,何其不幸難堪!但願政府主管部門,將心比心,儘速建立可長可久的後送機制。施者功德無量,受者銘感三生。 作戰的勝敗,不在兵多將廣;而在同仇敵愾、士氣高昂,決心與信心。而抗疫作戰,異曲同工,亦復如斯,貴在動員、貴在預防、貴在團結、貴在落實,唯有抗疫勝利,別無選擇。
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疫情已漸紓緩但不是解除警報
根據金門縣衛生局昨日發佈的疫情通報:金門地區目前並無新增SARS病例,A級與B級居家隔離者均已全部解禁,所有被隔離者均未出現發燒或呼吸道症狀,顯示地區疫情已暫獲控制且逐步趨緩。該局統計,截至目前為止,金門地區共開出二百四十六張居家隔離通知書,其中A級隔離者九十三人,B級隔離者一百五十三人。 日前行政院SARS防治及紓困委員會副召集人李明亮也指出,臺灣地區SARS疫情曲線已有「從高峰往下走」的趨勢,院內感染已受到控制,醫護人員的感染率從四月中的三成,下降至現在的三.七%左右,顯示疫情已趨緩和。李明亮同時也提出新的數據指出,目前通報病例經PCR篩檢為陽性的人數也愈來愈少,例如日前一三八名通報病例中,經PCR檢測為陽性者僅一人,佔通報病例的千分之七。也就是說,一千人中僅七人可能是SARS患者。他強調,上述三指標都可以證明,疫情已緩和,民眾可過正常的生活。但「可正常生活不是解除警報」,「正常生活」表示可以照常開會、活動和購物,平常想做的事情,現在都可以做,但每天量體溫、勤洗手還是必要的。 同時,民眾在密閉空間,一定要加強防護,如捷運、公車屬密閉空間,民眾還是要加強防護、戴上口罩。我們認為疫情已趨緩和,不是解除警報,這點警訊很重要,我們仍應注意防範。譬如加拿大多倫多剛從疫區中除名,不久又發現五名可能病例,廿人遭到感染,這種經驗值得我們借鏡。回想在SARS疫情爆發之初,由於民眾對SARS疫情沒有正確了解而產生驚慌失措,人人自危,社會因而出現失序紊亂現象,此種恐懼心理在和平醫院、仁濟醫院爆發院內感染後達到高點,所幸政府防疫團隊、國內外醫師專業人員、各地區志工團體等合力協助抗SARS疫情,才沒有釀成更慘痛的後果。此際,金門與台灣紛紛發佈對SARS疫情日漸控制的好消息,對驚慌失措,人人自危的民心,深具安定力量,對社會失序紊亂現象,也有穩定的作用,這都是我們所樂見的。 根據專家分析臺灣SARS疫情,大概在六、七月間就能真正渡過,大家就可以放心,可以完全恢復以前的正常活動,換句話說,「金廈小三通」也還是要照常實施。那麼我們希望中央政府或金門縣各界,應趁此暫停的機會,好好地加以檢討改進,推出一套嶄新「金廈小三通」的更有效益作法,讓它重新開辦會對國家、對臺商、對金門縣民更有實際的利益。
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齊心協力勇敢面對困境度難關!
金門縣議會第三屆第三次定期大會,由於十五日開議當天因應防疫需求,議員全力支持縣府抗疫大作戰,通過變更議程,做成停會十天的決議;昨為停會期屆滿,正式展開大會議程,排定縣長作施政報告,說明半年來縣政工作推展概況。 是的!這次議會定期大會,是李縣長主持縣政一年半的成果檢驗,也是縣府新團隊迎接挑戰的開始。然而,由於適值全球經濟不景氣,特別是地區自大幅撤軍之後,靠阿兵哥消費的市場急劇萎縮,農漁業也遭對岸低價傾銷,幾近土崩瓦解。如今,SARS疫情在大陸和台灣南、北部肆虐,不但被迫暫時關閉兩岸「小三通」,國內旅遊相關產業更是完全停擺,台金航班因而驟減,金門對外形同半封島狀態,對當前居民生計及未來經濟前景,將造成難以估計的損害。換言之,縣府團隊所面臨的挑戰,將倍蓗於過去的「四個困境」和「七大難題」。 事實上,處在這個內憂「疫」犯的當兒,地方父母官確實是難為,因為,諸如「小三通」關與不關,順了姑情,將逆了嫂意,魚與熊掌不得兼顧。畢竟,疫情來勢洶洶,人命關天,誰能承擔起這個責任?又如疫情來自台灣,封島聲浪四起,恐慌者可以隨便喊喊,主政者能不考量法令與影響層面嗎?所幸全島軍民攜手同心抗「疫」,僅自台返鄉的一名婦人不幸病逝,島上軍民平安無恙,迄今已十天未再傳新病例,疫情暫獲控制,但尚未完全解除警報,縣府團隊的危機處理與應變能力,仍時時接受考驗! 綜觀這次李縣長提出的施政報告全文,詳細列出九大議題,包括:執行並籌編總預算,完善主計業務;有效籌措財源,支應經建費用;辦理土地歸還民眾,進行土地重劃徵收;加速交通建設,滿足基本需求;獎助農漁牧業,永續經營發展;加強觀光行銷,厚植觀光潛能;提昇教育環境,均衡五育發展;推動文化藝術,保存文化資產;關懷弱勢族群,營造福利大縣等等。大致擬定金門未來建設的藍圖,作為施政努力的目標與願景,期許營造「兩岸金門、文化金門、學術金門、免戰金門、產業金門、休閒金門、生態金門」,冀望不負鄉親所託。 平情而論,李縣長所擬建設目標和願景,涵蓋層面至為廣泛,值得肯定與期待,倘若能付諸實現,當能帶給縣民新希望。只是,衡諸當前國內外情勢,台灣因疫情流竄,重創經濟與稅收,何時能脫離疫情風暴,才能有餘力照顧離島,著實值得觀察;而「小三通」已暫時關閉,一個月後是否順利重新開放,再為鄉親開闢另一條活路,尚是未知數!我們認為,此時此刻,大家是處在一個十分艱困的環境,不僅要全力防堵疫情入侵,更要積極設法突破經濟困境,而這項重責大任,並非單憑縣長個人之力能扭轉乾坤,應有賴全體縣民共體時艱,齊心協力,勇敢面對困境衝破難關,才能迎向光明燦爛的明天!
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健全離島醫療資源及防疫體系
行政院SARS防治及紓困委員會副召集人李明亮日昨公開表示,由新通報病例的相關數據顯示,SARS疫情已趨緩和,老百姓可以過正常的生活。李明亮及相關衛生單位首長也不忘提醒全民,雖然疫情可以緩和下來,但是也不能大意,仍然要採取勤洗手、量體溫等適當的防護措施,以免因為一時的疏忽,而再度造成感染。我們也期望在教導全民做好防疫措施的同時,對於離島的醫療防疫需求應做全面的檢討,讓離島居民在醫療資源及服務上免於匱乏。 正當SARS疫情攪得全民生活失序、信心瀕臨崩潰邊緣之際,疫情也在全民共同努力之下,一步步走向穩定和緩。而衛生及防疫單位首長上述的公開表示,一方面除了說明了疫情的最新發展,更重要的是對全民的「信心喊話」,希望讓全民緊繃的心情能跟著疫情的下降而稍稍舒緩下來,讓生活的步調逐漸的恢復正常。當然,在這個時候的心情及生活是可以稍為「輕鬆」,但絕不是防護措施的「放鬆」及解禁,必要的措施仍然是要確實遵行。就如同新任衛生署長陳建仁強調的,SARS疫情的控制要非常小心,任何一個人的疏忽,就可能造成二十人的感染。 或許是對於SARS疫病的瞭解有限,也因此在這場防疫大戰過程中,也立即突顯了諸多的問題。如在防疫醫療體系上,缺乏健全的協調及指揮機制,形成感染區域無法獲得應有的奧援,就以第一線醫護人員應有的防護設備也一直有不足的情況,因而產生的信心危機,影響的又豈止是醫護人員?另外,在這次的防疫作戰中,也更加突顯離島長期以來醫療資源普遍不足的問題。自從外界有SARS疫情傳出之後,包括金馬澎等離島就一直擔心成為防疫的缺口,可是離島的聲音卻始終不能獲得應有的重視。一直到金門有SARS病例後送台省無路,澎湖有SARS病患要在陳總統關心下,才能在巡防艦的甲板上吹著海風送到台灣就醫,也一直到離島自救式的以「淨空」、「封島」做無奈的訴求,離島SARS病患的後送機制才開始建立。兩相對照於香港專機接回在台隔離的觀光客、美國專機二度接送病患來台及返美治療的情形,看在國人的眼中,尤其是離島人民的心中,又豈是感慨再三而已? 我們也認為,防疫是全民共同的責任,每個人都可以為防疫工作盡一分心力,但我們也認為,提供不分台灣本島或離島全民充足的防疫、醫療資源及建構健全的體系,絕對是國家政府無可旁貸的責任。當我們的國家在爭取加入WHO時,卻屢遭失敗並發出遺憾之聲時,也希望政府能以同理心回過頭來關照離島居民的期望,也讓離島居民不再有遺憾之聲。
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速設發燒篩檢站莫讓封院危機重現!
SARS疫情風暴形成之後,地區如臨大敵危機總動員,軍民攜手同心全力防煞抗疫,然而,自五月二日陳姓婦人返鄉奔喪,先後到四家醫療院所看診,病發住進縣立醫院隔離病房,因遭航機拒載無法後送轉診,不幸病情惡化去逝,成為地區首位染煞死亡病例,證實防疫出現漏洞,引起全島人心大恐慌! 尤其,當縣立醫院病房淨空全面消毒,無法收留院病人的時候,十五日晚間國軍金門醫院急診處,也收治一名疑似染「煞」婦人,由於坑道病房無隔離設施,病患再遭航機拒載無法後送,被迫暫置救護車和急診處成「人球」,因而使國軍金門醫院也緊急拉起隔離封鎖線,宣佈關閉急、門診作業。 金門地區只有兩家醫院,儘管設備不是最先進,但幾十年來無分晝夜,就連砲戰其間彈落如雨,仍全年無休,醫護人員夙夜匪懈,為島上軍民健康提供最近距離的保障。而此次因接觸疑似染「煞」病患,為了防範疫情擴散,幾乎是在同一時間,被迫隔離關閉診療服務;加諸適值霧季,且台金航機大減班,島上一般病患形同求診無門,所謂「人命關天」,這是何等嚴重的情事? 所幸,縣立醫院順利完成隔離消毒,國軍金門醫院收治的疑似染「煞」病例,也經證實排除,被隔離的醫護人員提早獲解禁,兩家醫院全面恢復急、門診服務,再度為軍民大眾健康提供服務,值得慶幸! 雖然,根據全國抗疫指揮官李明亮指出,全台通報「可能病例」增加率已明顯下降,疫情有逐漸趨穩之勢,民眾應該放心,可以恢復過正常的生活。但是,疫情仍持續在南台灣延燒,距離我們最近的澎湖島,也開始實施「全島防疫管制措施」。換言之,金門地區雖已九天未再發現新病例,但並不表示危機已解除,此時此刻,大家絕對不能掉以輕心,鬆懈任何防疫措施! 更進一步說,金門醫療資源先天不足,抗「煞」機制不健全,專業醫師付之闕如。甚至,與縣府簽約的緊急後送救命直升機,也在最需要的緊急關頭,竟拒絕載送疑似染「煞」的病人,致病患不能轉送專屬醫院治療枉送一命,更遭的是造成地區僅有的兩家醫院作業癱瘓,怎能不令鄉親大嘆離島人命賤如草?焉能不儘速因應「自求多福」之道? 誠然,縣籍立委吳成典日前在國是論壇發聲,要求擴充隔離病房、整合軍民資源、建立後送機制等,獲衛生署正面回應;同時,行政院也注意到金門獨力抗煞無助的窘境,應允撥款二千萬元協助擴增負壓隔離病房,協調建立病患後送管道和調配病床,中央願對地區隨時提供絕對必要的援助。但是,我們認為,在中央承諾未落實之前,應儘速尋覓適當處所,設置發燒篩檢站,特別是要有效管制發燒病患,不能直接進入沒有隔離病房的國軍金門醫院看診。因為,人命關天,島上最起碼應保持一家醫院正常運作,為軍民健康把關,切莫讓封院危機重現!
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全民發揮志工精神全力抗疫
陳水扁總統五二零就職三週年紀念日,特別到臺北八里樂山療養院作志工,他親自為該院割草、掃地、擦拭桌椅、噴灑消毒水等工作,由於此時嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情尚未緩和,全國正在對抗SARS,他並且示範正確防疫抗SARS工作,他以實際志工行動表現抗SARS,希望全民發揮志工精神全力抗疫。陳總統在「總統每週談話──阿扁傳真」中呼籲:在五二零「臺灣志工日」,希望國人能夠在這樣的日子裡,一起走進「時間銀行」,奉獻一小部份時間給這個社會,為自己和社會開一個帳戶。陳總統以實際行動,為樂山療養院割草、掃地、擦拭桌椅、噴灑消毒水等工作,他帶頭走進「時間銀行」,奉獻時間給這個社會。 回想過去每逢總統五二零就職週年紀念日,陳總統都以擔任志工度過,就職滿週年他與當時總統府游秘書長和中央研究院李院長等人陪同下,以撿垃圾和到弱勢團體育成洗車中心協助身心障礙者洗車;二週年紀念日,陳總統到宜蘭縣羅東聖母醫院,為護理之家的老人擦背、餵食,並協助老人和發展遲緩兒童進行復健。 其實在臺灣這段SARS風暴期間,我們已經看到全民發揮志工精神的義舉,在全力抗疫,當和平醫院感染SARS疫情遭封院時,醫護人員嚴重不足,就有一批甘冒生命危險的醫護人員志工,主動到和平醫院支援,這是多麼難能可貴的事;我們也看到各地區都有一群一群的志工,在協助各機關、各單位量體溫;軍人更投入志工的行列,為各地方從事打掃消毒的工作。他們以實際行動擔任志工,發揮志工精神,走進「時間銀行」,奉獻時間給這個社會,我們建請政府應該好好表彰他們,以為社會的典範。 當然我們深切了解,凡是參與志工服務的人員,他們所追求最高的目的,絕非世俗價值的經濟或物質利益,而是一種自我實現、心靈成長的喜悅,而投身服務的根源,則是來自個人不斷的內在檢驗與立志更新,試圖透過公益活動,來肯定自我,提昇個人的榮譽感。所以參與志工的成員,必定具有急公好義的熱忱,勇於迎接挑戰的性格,懷抱高度人生的理想,以及深切的自覺精神,如此他們才能產生源源不竭的精神動力,持續不斷地為社會服務,為人類共同的福祉努力。他們是可貴而令人尊敬的一群人,因此陳總統才呼籲全民要學習效法他們,發揮志工精神,而全面全力參與抵抗SARS疫情。我們全民的確應該學習效法志工犧牲奉獻的服務精神,我們常說:「人生以服務為目的」,只要人人發揮志工精神,我們的社會便到處充滿了愛,充滿了互助,充滿了歡喜祥和。
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查緝仿冒‧維護金酒良好聲譽
假酒、偽酒的製造手法不斷翻新,對金酒金字招牌的負面影響既深且鉅,年來金酒公司甚至金門縣政府莫不重視此等發展,已拿出、使出各種方法、手段防制、杜絕,但是為了暴利,一些不法之徒,仍是知法犯法,鋌而走險的進行假酒、偽酒的勾當。 金酒在台灣白酒市場上,一向是酒品的寵兒,由於酒香質純,品味獨特,非常適合消費大眾把酒言歡,餽贈送禮的極品。金酒不僅是大眾喜愛的酒類,更是金門縣政的生命線,金酒的財源滾滾,也是金門財政的活水源頭,金酒如果受到打擊,讓假酒、偽酒得逞,就是對金門財政的阻斷,此情非同小可。 既然金酒對金門這麼重要,對於假酒、偽酒絕對不能等閒視之,金酒公司、金門縣政府多年來分析金酒遭受仿冒不外乎有二: ─走私大陸酒品冒充金門高粱酒出售圖利。走私是一種經濟犯罪,為一種違反政府政策及法令而意圖牟利的行為,地區自小三通施行以來,計有上千件走私一般物品(內含菸酒等),這是仿冒集團與地區不法之徒相互勾結,裡應外合混入真酒以假亂真矇混出售。 ─不肖業者將金酒舊酒瓶裝假酒販售圖利,庶可以假酒冒充金酒的行為,這幾年在金門本島,甚至在台灣、在大陸,已發現將金酒空酒瓶灌裝假酒回銷金門再出售至本島或台灣。 針對金酒被假冒,我們以為金門縣政府及金酒公司,應以特別手段加以防堵才是正確作法,諸如: ─強化防制走私行為。聯合相關單位作定期或不定期查緝,並對不法集團的源頭及線索,循線追蹤,除惡務盡。 ─強化查緝假酒工作。情治軍警單位在工作任務之中,可將擾亂金門經濟犯罪行為,嚴加查察送辦。 ─強化民眾勇於檢舉。鼓勵社會大眾人人以捍衛金酒為之,保護金酒利益,就是保護自己的權益的認知。 ─強化金酒酒瓶回收。金酒酒瓶回收機制,積極辦理舊酒瓶回收再利用,避免空瓶外流讓不肖份子有機可乘。 ─強化獎勵法令規章。金酒公司應強化現有措施,提出打擊仿冒獎勵辦法,積極鼓勵民眾和消費者檢舉仿冒和不法。 ─金字招牌─金門高粱酒,不容假酒、偽酒橫行。這隻金雞母、這個生命線,須要大家共同悉心呵護,絕不能讓假酒、偽酒繼續充斥市面,靠的是霹靂手段與真正品牌,讓我們群策群力持續為之!
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離島抗疫資源嚴重不足亟待中央鼎力奧援
SARS疫情持續發威,且有擴大蔓延趨勢,尤以醫病救人的醫院相繼爆發院內感染,短短兩個月時間,奪走五十餘條寶貴生命,其中醫護人員則有六人殉職,抗疫如同作戰,損兵折將,人心惶惶,社會不安。究應如何方能遏止疫情,抗疫致勝,十萬火急需要新任的衛生署長信守諾言,赴湯蹈火,領軍加強醫療資源的整合聯盟聯繫與改革,並與疾病管制局局長共商良策,分工合作,併肩作戰,打贏這場抗疫硬仗。 旅台陳姓婦人犯「煞」病逝,留下的不僅是一個家庭的不幸,整個事實過程唯其本人及親屬最為明白,好在托天保佑,此期間曾經為其診治的醫護人員及有過接觸的親屬合計二十一人,全部實施居家隔離期滿,尚無出現被感染的症狀,順利出關恢復平日正常活動。唯此病例,一度引起社會高度關切,即因地區醫護資源嚴重不足,後送困難重重,如今往事已矣,有驚而無險,卻也是不幸中之大幸。 非典型肺炎病毒人體的相互感染,其有潛伏期間,一經出現病灶,後患則已造成。雖然宣導工作,由上而下,貫穿基層,全面要求,諄諄提醒,務必自我防範,最好每天量測自己體溫,倘有發燒應即戴上口罩,並自行開車或撥「一一九」由救護車協助就醫,萬勿搭乘大眾交通工具,希望大家告訴大家。防疫無國界,應不分親疏,一人置身事外,就是漏洞,一個病例發生,後果難以預料。防病要滴水不漏,抗疫才能勝利。無奈病毒四處流竄,迄仍未竟全功。 行政院SARS抗疫中心總指揮李明亮則曾表示:初期國內SARS患者約有七、八成是境外移入,現在只有零星個案,這是入境量體溫、金馬地區暫時關閉小三通、嚴格執行居家隔離等措施奏效。倘若檢討整體抗「煞」機制,缺乏警覺於先,管控不良於後,自始並未貫徹政府「寧可過頭、不能不及」之防疫指示與要求。又如一位醫師出國旅遊發作疑似病例,引起抗議道歉,此刻痛定思痛,倍加警覺,嚴格管控,動員落實「防」與「抗」措施作為,為時不晚矣。 李炷烽縣長宣示:依據中央法令與要求,落實政府防疫抗疫政策,決心貫澈公權力之行使,如有任何妨礙SARS防治工作之非理性抗爭等行為,一律依法排除,並予移送法辦。值此非常時期,人民保健優先。為應固守抗疫防線需要,暫時關閉小三通,實施健康管理,雖然少數人犧牲忍受短暫的不便,讓大眾「無價生命」多了一分保障,正是全民殷切期待。至盼中央體察地區醫療資源及人力與物力嚴重匱乏,務請秉持「手心手背都是肉」之態度精神,優先提供,鼎力支援。而離島鄉親如有病例需要後送時,也請中央負起責任,為離島病患的後送尋找最快、最好解決方案,防疫視同作戰應該不是口號,離島抗疫後勤補給尤其重要,卒免不幸的患者,成為疫戰中的「人球」等待末日的命運。
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重視執行力提昇政府施政效能
最近,「執行力」一書,成為各大知名企業的領導人和高階主管的指定閱讀用書,亦是政府各級部門主管們所指定必閱讀的一本著作;同時,也是國內知名大學EMBA策略管理課程的指定參考用書之一。對於探討政府目前如何強化執行力來說,不啻是具有建設性的論述,亦是提昇政府競爭力的一個最有利的參考指標之一。 任何一個再美好的政策或方案,若沒有好好的去執行它,那麼一切都將只是空談,就如同是一個理論基礎的研究,若是沒有經過層層的實務驗證,將它切實的去執行,那麼有再多再好的理論也是枉然。因此,如何透過真切的執行力功能,將其好的政策付諸施行,達到良好的政策落實,才是一個完美政策的體現,不僅對於政府施政的績效有益,對於民眾亦是有正面幫助的。 誠然,一個好的領導人,要能夠提出美好的願景,勾勒出自己遠大的政策目標,規劃出一個讓人民有信心的施政藍圖。除此之外,對於政策面的落實,執行的效能是否能夠達到預期的目標,是否能夠不斷地去評量政策的落實程度,追蹤考核執行的效能,重視發揮執行力的紀律,這才是一個好的領導者。 在政府的各單位之中,我們常常都可發現所謂負責執行的單位,都有著執行不力的情況產生,究其原因,雖然有著主客觀因素使然,但諸如有些是主管的督導不力,未善盡主管該有的執行紀律,或者說部屬對其單位有歸屬感,對單位欠缺向上與奮鬥的精神,在執行工作上沒有熱情的動力,和成就感,領導方面產生了偏差與漏洞,或整個單位的人員精神渙散,更遑論其執行力了。 當然,政府的組織架構與民間企業的組織架構是有相當大的不同,無法做等值的類比,但大體上來講,執行力方面都是一樣的。就政府的行政體系來談,我們都知道,一個單位除了負責政策方向的領導人之外,再來就是其單位負責執行層面的各級主管,一個單位的行政績效是否優良,或是執行力是否能夠切實,皆是關鍵,更具體而言,各個單位的主管是否適任,就愈發顯得相當重要。 「少了執行,突破性思考沒有用,學習不會帶來價值,員工無法達成延展性目標,革命也會半途而廢」;「如果不知道如何執行,領導人的努力註定會事倍功半」。從以上二則令人深省的經典名言,正說明了最根本性執行力的重要性。 國家新執政團隊執政已三年了,其施政的績效是否能夠符合人民所期待,端賴行政體系是否能夠徹底的執行政策,除了要能夠善用本身豐富的經驗外,同時也要能有規劃政策的能力,更應展現高度的執行力,興利除弊,讓政府能夠真的動起來,方能提昇政府的行政效能,創造美好的施政績效。
