「馬上，就行？」行政院長劉兆玄甫宣布擴大小三通上路，大批民眾便趕在十九日前申辦免費的金馬證，因而擠爆了移民署櫃台。十九日擴大小三通正式啟動，松山機場一大早便出現了搶票的盛況，各家候補機位通通排到一百多號，許多鄉親有家歸不得。接著，七月四日「週末包機直航」及「擴大開放大陸觀光客來台」即將啟動，連金門在內、開放直航的八個機場，通關設備、經費還未到位，連行政院核准增加的二五六位約聘僱人員招考通知也沒有發布。以上事件，予人的觀感只得一「亂」字。馬政府準備好了嗎？問問平民百姓吧。         事實上，我們無意苛責馬政府，畢竟能在短期內端出這些兩岸大菜，已足以超越扁政府八年的鎖國政績；但我們希望的是，政府行政就像人體運用，大腦下達指令，四肢就該配合動作，而不是中央政令往前衝，執行機關卻個個神經麻痺、茫無頭緒。李縣長對民航局長的「茅坑」說，可謂道盡了地方政府的辛酸與無奈；話說得很重，但顯然不會有太大作用，政府的施政品質不能仰賴「放話」，更不能只是「領導英明」，如何以民為本、上下動起來，才是馬政府能否贏得民心、鞏固政權的最大保證。         副總統蕭萬長從外交部的科員幹起，是位知名的經濟老兵。報載，他在與新政府閣員座談時，諄諄告誡閣員們要「學習做科長」，還惹得一票前大學校長、教授的不悅，不想那才是最寶貴的從政經驗。有道是「鐵打的衙門，流水的官」，機關必須要有如鋼鐵般強的公信力，不能依賴某一個人在位才行。政務官們如若沒有柔軟的身段、設身處地之心，又如何能令下屬們奮勇力拚？         扁政府八年，政府的公信力已蕩然無存，實質走上「虛擬執政」的「口號治國」、「意識型態治國」及「選舉治國」之路；拚得一口好政策、說得一嘴好經濟，最終倒楣的還是芸芸眾生。新政府會重蹈覆轍嗎？顯然不是馬總統或政務官們說了算，如何在短期撥亂反正，讓新政府朝向專業官僚、戮力為公的路上前進，將直接關連執政的成敗。         如今，兩岸直航包機即將登場，大陸觀光客來台只在須臾，政府藉由鬆綁兩岸政策，提升國家競爭力的用心不言可喻，但現實是，政策上馬了，相關配套卻十足的牛步化。國民黨中常委連勝文便直批，「台灣的松山機場真的非常破爛，旅客到了會以為來到北韓平壤。在亞洲只贏過菲律賓。」這便是馬政府希冀展現的台灣競爭力？       不論是擴大小三通，還是兩岸直航包機，都表徵著台灣民主化與經濟進程的歷史新頁。我們寧願看到一個蹣跚學步的全民政府，也不願政府是個腦大、四肢僵硬的畸形體。我們理解新政府百廢待舉的難為，但更理解一項福國利民的政策絕不能只形諸文字，而無完善的因應計畫與執行策略；例如：金門機場一年有一百四十幾萬人次進出，為國內三大機場之一，但下午三點十五分後就沒有台北往金門的航班了，豈非笑話？         總之，金門今日的「亂」，相當程度的彰顯了新政府的無能，無能的政府將陷人民於惶惶不安。人民期待的是「馬上，就好」，而不是「亂」，此又豈是一句「新手上路」便可呼弄搪塞的！

    擴大小三通政策已如火如荼地展開，在此攸關金門未來發展之兩岸政策上，一直讓關心金門的人期望政府能馬上給金門一些實務上的具體作為與投注，因此，急切地尋求金門發展的利基。但由於每個人所處立場與角度不同，所以所拋出的議題也不同！有人認為政府在開放兩岸政策之前，應該要有一些配套措施，如機場擴建、增加飛機班次，才不會有金門人無機可乘的窘境；有人主張金門應該撤軍，才能真正落實觀光的利多政策；或有人希望政府應儘速為金門規劃一些在地性的建設，包括以前有些專家、學者、政府或民間所討論的金門大橋、金廈生活圈、金門十二項建設、兩岸和平經濟特區、擴建商港、機場………等。而在六月十一日，本縣也由縣長、議長及相關地方人士組成「金門縣祝賀團」晉見馬總統，在長達九十分鐘的座談中，除由各代表人向馬總統陳述許多攸關金門建設發展的構思外，馬總統也回應許多未來可行的議題，從擴大小三通措施到打開金酒市場、發展博奕事業、保存戰地史蹟、金嶝大橋興建、設置自由貿易港區、發展金廈共同生活圈、金廈醫療直升機、金廈水上救護快艇………等，這些不都是我們鄉親平常朗朗上口的期盼嗎？而且總統也提醒與會金門鄉親，五二○後，過去的一些思維都要改了，金門應朝向自由貿易港區的方向發展，這可是給了金門鄉親一顆定心丸，但往後應如何因應才是重要的！         曾任第二、三屆國大代表及國策顧問楊肅元先生也在本報專論中提出一些獨特性的看法，他認為金門未來要朝自由化及特區化的路發展!在政策開放及金門特有的條件下，兩岸合作開發「金三角」經濟特區，並籲請李縣長結合各級民意代表，促請行政院經建會依據馬總統之高瞻遠矚之理念於三個月內提出發展藍圖與計畫，這將是令我們金門全體民眾多麼興奮與鼓舞的大事，但是我們仍須繼續建立以下之共識，才能真正落實兩岸擴大小三通政策。         首先，應建立中央與地方良好的溝通管道，即使是總統說了就算數，若無良好的溝通橋樑，也無法落實其中任何一項政策。因擴大小三通牽涉的層面甚廣，需要更多且更具體的溝通，建立良好的溝通機制，在國家安全與金門發展利多的期盼上找出平衡點，而且透過公共論壇，縮小中央與地方的認知落差，建立共識，形成具體落實的政策。中央政府的決策官員也應配合馬總統的回應，做出期程規劃與管控，並一項一項的執行與落實。而金門全體鄉親也應冷靜配合中央，努力為金門的利多政策上加以配合執行，如此才能創造兩岸三贏的局面，也才能逐步落實擴大小三通的兩岸政策之利基！         其次，政府應該立刻成立跨部會之整合小組，包括中央與地方各個部門代表，儘速將金門未來發展的藍圖，透過公共論述與意見之修正，突破以往老舊的都市計畫思維及因應未來新的國土規劃發展，將金門構思為國際自由港區的發展模式，實現馬總統給金門鄉親的允諾。而在地方也應成立一個跨局室與民間代表的組織，以寬闊的胸襟，國際的視野，進行各項重大建設議題的討論與整合，對上進行縱的連結與政策的執行，對下作橫的溝通，形成全民共識與配合，如此才不會造成中央與地方的誤解及觀念的落差，減少衝突與爭論，這才是務實的作法！         最後，還是要強調，擴大小三通是兩岸創造雙贏的必然趨勢，而金門處在歷史的轉捩點上，若能成功地扮演良好的兩岸發展之重要角色，並在國家安全、觀光產業、公共衛生、疾病防疫及兩岸各項發展的基礎上，找到平衡點，穩定發展，排除一切可能的障礙，必能創造三贏的局面，讓我們殷切期待著這一刻的來臨吧！       

    馬英九總統的競選政見主張﹐已然逐一成為新揆政策方針。頃繼兌現兩岸關係大幅改善﹐兩會江﹑陳簽署完成定期班機互飛協議﹐擴大小三通等支票﹐行政院院會同時通過「公務員廉政倫理規範」﹐並經立法院快速完成三讀立法﹐明定地方政府及監察院﹑考試院﹑立法院等各院及公立醫院任職的公務員醫師等得準用此一規範﹐並將自九十七年八月一日起實施。充分展現清廉執政的決心﹐民眾普遍寄以厚望。         端正政風﹐澄清吏治﹐意義重大﹐影響深遠。蓋政治清明與否﹐公僕是否清廉﹐俱與民心向背息息相關﹐「清」者民服﹐「明」者民從。因而﹐觀古鑑今﹐凡與黑金掛勾﹐貪污腐化的政府﹐終將走上衰敗之命運﹐甚至一倒不起﹐從此失民而亡。         再就政府廉政組織結構與體制任務來看﹐以民為本係以將國家安全﹑社會安定﹑人民安居樂業列為首要工作任務。諸如設置監察院﹑法務部暨各級檢察機關﹑調查局暨所屬處站﹑各級政府政風機構﹐則以揭奸發伏﹐除弊務盡為天職。此外軍中也有監察系統﹐職司防弊與肅貪及風紀維護﹐至於貪污舞弊有據者﹐一律歸由獨立司法機關公平公正審理判決﹐既對人權保障﹐亦復伸張正義﹐體制設計﹐嚴密健全。         肅貪防弊﹐法有專章。其中經由法定程序訂頒施行者﹐則有公務人員服務法﹑公務人員考績法﹑公務人員懲戒法﹑公務人員保障法。此外各級政府主管機關﹐依其業務職掌或工作實際需求﹐通權達變自行訂定之法令規章﹐亦為常事。然因徒法不足以自行﹐各種流弊時有所聞﹐貪污案件有增無減﹐要問是法規不週嗎﹖誠然不是﹗那是什麼原因呢﹖一言以蔽之﹐積習難改﹐只有三分鐘熱度。馬總統說得好﹕權力使人腐化﹐絕對的權力﹐一定絕對的腐化。過去許多家喻戶曉的重大弊端﹐不就是具有權力的官宦搞出來的﹐讓國家及善良百姓付出重大的代價。         回顧故總統經國先生主政期間﹐在其任內力行「清廉﹑簡政﹑便民﹑勤樸」新精神新生活。以身作則﹐以身示範﹐推動台灣十大建設﹐奠定萬年穩固經濟根基﹐倡導全民節約﹐匡正社會不良風氣﹐而在端正政風﹐澄清吏治政策上﹐更是不遺餘力﹐全面要求落實執行﹐上行下效﹐一時蔚成風氣。         曾有中央機關簡任副處長﹐只因違紀涉足風月場所而為員警查獲﹐核予撤職永不錄用之嚴厲處分。又時任行政院人事行政局的王姓局長﹐也因利用主辦興建公教住宅的機會﹐接受廠商賄賂﹐摒棄裙帶關係﹐堅持依法移送嚴辦﹐予以判刑坐牢。剛正不阿作風﹐樹立典範﹐獲得敬仰﹐迄今令人津津樂道。         劉揆曾經公開表示﹕「公務員廉政倫理規範」﹐只是防堵貪污的第一步。未來行政院每月也將召開中央廉政委員會﹐檢討防弊肅貪及陽光法案的推動執行情形。公務員應嚴守清廉本份﹐才能建立勇於任事﹐高效負責的政府。而也要求各部會首長以身作則﹐並提出「主動發掘﹑明快處置﹐配合偵辦﹐對外說明」四項標準作業程序﹐期待其他中央機關與地方政府參照辦理。         成「事」在人﹐敗「事」也在人。廉政工作能否落實推動﹐發揮預期功效﹐關鍵就在「人」的作為。未來成敗﹐端視各級領導階層的主官主管平日具體表現﹐依法行政﹐率先示範﹐全力貫徹。         有法依法﹐無法援例。茲此援例的作法﹐應該檢討改進﹐有法依法﹐無法不從。換言之﹐新法上路之後﹐原有法令規章並未作廢﹐自應秉持新法優於舊法﹐新法為主﹐舊規為輔之原則﹐兩者互為應用﹐舉凡違法亂紀有據者﹐不論其身分如何﹐職位高低﹐都應依法秉公處理﹐施以刑懲警戒﹐期以導之以正﹐留優汰劣﹐去蕪存菁。          法規為施政之準繩﹐實施前之宣導教育﹐與執行中之要求至關重要﹐就廉政工作而言﹐檢察﹑調查﹑政風謂之「鐵三角」﹐政風工作者職司防患未然﹑發掘案源等工作任務﹐人少事繁﹐殊難面面俱到﹐此時最需人事﹑主計機關密切協助配合﹐將負責人事考核及主辦經費預算分配及內控內稽的人事及主計業務同仁融入廉政行列﹐使之環環相扣﹐則其功能更能發揮與提昇。         陽光能否普照大地﹐要看政府的決心﹐也要公僕的自省﹑自察﹑自愛與自重﹐隨時自我惕厲﹐為民表率。更需全民的監督與支持﹐才能立竿見影﹐看到效果。

    周陽山教授日前在八二三戰役研討會中，提出「金門十二大建設」。洋灑侃侃，不由憶起當年解嚴開放之際，眾多重振金門宏論的歷史場景。惜因諸多因素，當年建言，或零散、或中斷、或易轍，以致多成歷史具文，二十年來雖說早已換了人間，金門卻猶在迷霧中！如今重睹這些鴻論，何僅有似曾相識之感；除感傷歲月的流逝，更有人生長恨的感嘆！         原因無他，除立論者未能始終如一等因素外；社會未能達成共識更為重要原因。基此，我們願效紐約時報作法，針對一些長期關注於某些議題的思想者，予以追蹤及專論，無非希望帶動風潮，成為社會共識，以盡媒體之責。因此我們不辭繁複，就前瞻性、宏觀性、持續性、可行性等內涵來審視當年諸言者，以供專論。非常高興地發現世上仍有張居正；多年來始終能持續以宏觀、務實的態度來關懷金門大政，提供建言。我們且秉上述精神，系列披露以與周文對話，無非希望在此歷史時刻，風雲再現，重振金門。首先我們內舉不避親地論談本報浯江夜話筆陣倪振金先生。         這位早年投身反雛妓運動，以「雛妓淚」一文與本報結緣的旅台學人，早在八十年間即不顧軍人敏感身分，以「陽光底下說戒嚴 」為題，挑戰解嚴後國防部卻再度宣布金門進入臨時戒嚴的不當性，進而開始了近二十年來思索金門、前瞻金門的系列議題：首倡改制金門特別行政區、重劃縣土、營造生態島(Eco-City)；率先揭櫫建造金廈大橋、以科技全面清除地雷、籌設慈濟教學醫院；最早力倡整體基礎建設、規劃坑道窖酒，乃至突破性地建構現代化交通網：「要以國際化之格局與視野，以平坦快速道為骨幹，輔以自行車道、休閒步道，以原生樹區隔串聯成一片林蔭道路網，…開闢台金海上藍色公路，…克服霧季干擾，將金門機場營造成一個國際機場，…路到那裡，寬頻網路就到那裡，以迎接地球村的時代。」凡此均散見於本報及他早年出版的《不廢江河萬古流》中。品繁而系統；遠見而務實。         除硬體建設外，更關注人文層面的問題，解嚴之初即疾呼興建孔廟、倡導正信宗教、改革選舉風氣、讜論金門大學、呼籲美學教育、重修金門縣志、正言金門學，乃至期勉公部門轉型為現代化之企業理念：「應站在全球化之格局上，充實蒐集、分析、組織資訊與解決問題的能力…」；更再三疾呼提倡讀書風氣：「一種不分男女老少樂於充實進修的閱讀運動，以培育世界公民的識見！」         二十年來這些關注從未間斷，且成為今日眾論之議題！尤者，格局中復能務實以論，如在「金門縣政萬言書」中，即具體指陳：「從水頭至后湖，可以茅山塔、文台古塔、漢影雲根、翟山坑道、后湖海灣為點，進而沿海域線規劃林蔭步道、自行車道、公車道，遍植草皮及原生喬木，仿舊金山十七公里海濱，規劃出海域景觀。」令人觀止！         撥開歷史的層層迷霧，透過這番對話，無非希望重振金門的宏論，不應只是殿堂上的具文，而是永續經營的責任；不具回報的良知！最後我們且借倪先生之言以共勉：偉大的建築使人感動；悠揚的樂聲令人心動；旖旎的風光催人行動！當此先進國家皆已嫻熟城市規劃的願景時，我們還能依戀昨夜的沉香？       

    旅美多年、現定居講學於金門的著名詩人鄭愁予認為金門是一座理想的大學之島。的確，不論是開闊的湖山海埔田野，或優雅宜人的聚落建築，或底蘊深厚的人文精神，發展大學島是美麗的金門永續發展重要的選項之一。       從客觀分析來看，金門的條件究竟能不能發展成大學島？鄭愁予指出：「或有人質疑，金門居民區區數萬人，如何招得來學生？其實居民少正是建立大學城的最優越的條件之一；即以美國紐約上州在山間湖邊的小鎮綺色佳（Ithaca）為例，居民總數四萬七千人，離紐約市約五個小時的車程，離其它兩個較大的城市都在百公里上下，小鎮上有兩所大學。小的一個是綺色佳學院，教職員二千名，學生六千四百名…。大的就是世界著名康乃爾大學，學生總數20,634名，教師2,722名，職員11,504名，學校人口多達34,850名；學生更是來自美國各州以及全世界；胡適、李登輝等不遠萬里去到這個小鎮求學。兩校人口加起來超過原居民人口數倍。」他進一步歸納「一個大學城居民的多寡，與吸引學生入學的數字不是成正比的，說不定是成反比的；居民少、學校好，教育與文化的活動就能造成人文的氛圍，學校就是社會中心，儼然是一個書香的王國…」。       其實，綺色佳並非單獨案例，歐美仍有許多小鎮擁有一流的大學而聲名大噪。在美國，波士頓隔查爾斯河（Charles River）相望的小鎮│劍橋（Cambridge）又是一例。一六三○年，從英格蘭渡海而來的移民在河北岸建立家園開始，四百多年來，這個小鎮與美國的歷史息息相關。面積不到17平方公里，人口約12萬人的劍橋，同時擁有兩座國際知名的教育學府│哈佛大學及麻省理工學院。哈佛大學成立於一六三六年，歷史悠久，曾孕育出六位美國總統及許多著名的學者、企業領袖，全校擁有2,400位教授、6,700名大學生、12,400名研究生，校園以典雅的紅磚建築著稱，校園廣場草坪更是迷人。麻省理工學院成立於一八六一年，是美國著名的高科技研發機構，學生人數雖僅有4,200名大學生、6,126名研究生，但可謂臥虎藏龍，校內建築風格異於哈佛，多以現代風格呈現，公共雕塑作品亦展示於校園中。這兩所學校的校園環境和大學生的日常生活，與周邊社區共同孕育出波士頓劍橋鎮特殊的大學城風格。       除了抽象的人文氣質外，大學往往也為地方帶來Long Stay式的經濟利益。試算，以今日國立金門技術學院約100多名教職員、2000多名學生的規模，教職員先不計入，每位學生每月在金門花費至少一萬元（含房租），一學年會有十個月住在這裡；換言之，一年即有2億元的消費留在民間（而非特定行業賺走）。這些比起Short Stay的觀光客或過境的台商，對地方經濟有顯著的貢獻。而且隨著未來國立金門大學的成立、學校規模的擴大，以及吸引更多的大學來金設校，相信對金門的發展有絕對正面的幫助。       然而，以上的前提是建立在「好」大學的建立。一所好的大學必須要投資，在良好的財務上發展特色、吸引人才任教；以哈佛大學為例，其董事會與校長的責任是發掘全世界各領域最拔尖的師資，延攬到校服務；另外，長期必須建立學術上不可取代的地位，方能吸引學生前來就讀；又以史丹福（Stanford）大學為例，這所學校在晚近三十多年因為半導體技術的領先而崛起，進而成為全美名列前茅的頂尖學府。當然，大學不能獨尊研究、偏廢教學，能達到教學卓越的學校，研究上的表現一定也不遜色，甚至相得益彰。優質校園文化的孕育也非常重要，環境教育能夠潛移默化許多事，校園美了、人文濃郁了，這些好的氛圍自然會擴及學校以外的社區社會。       金門的高等教育成立於政府財源短絀、人口少子化、社會價值觀急劇轉變的現實條件下，如何善用資源、克服困境、超越限制，是每一位關心金門前途的人可以多多討論之事。我們呼籲正視鄭愁予教授的意見，讓金門起飛。

    行政院日前通過「公務員廉政倫理規範草案」，預定自八月一日起開始實施。規範對象包括中央機關與地方政府公務員，舉凡吃飯、送禮、請託、婚喪喜慶、人情往來，一概擬定具體標準；草案中將公務員收禮規範擴及配偶、直系血親、同財共居之家屬或藉由第三人名義收受後交予公務員本人者，都視為本人受贈。行政院同時編組「中央廉政委員會」，每月召開會議檢討防貪肅貪及陽光法案的推動情形。新政府這項為了整飭官箴而採取具體的防貪肅貪作為，可收激濁揚清之效，有助於建立政府清廉形象，應予喝采。         送禮文化中外皆然，惟因國情不同而有差異，尤其官場送禮有明有暗，即使形諸法制，遇貪墨之徒有時亦難以約制，諸如為防止官商勾結，政府早已有「公務人員財產申報法」、「遊說法」、「政治獻金規範法」以及「公務人員懲戒法」等諸多之規範，但是，規章制度再怎麼完備，投機取巧者仍有巧門可鑽，前第一家庭貪瀆弊案即為顯例。因此，行政院為了落實馬總統廉政之要求，訂出規範公務員收禮標準的職場準則，並建立查核檢討機制，固然顯示新政府防貪肅貪之決心，若能上下同心落實，將為政府帶來新氣象。但是，這種合法收禮的規範，公門中人是否都能遵此誡律，而就此弊絕風清，則有待時間之檢驗。         政府的廉潔度是國家進步與否的重要指標；官員清廉與否，則關係民心之向背與政權的興替。八年來，人們見證了一個號稱「清廉、勤政、愛鄉土」的政黨，因為擁有權力，卻走向貪污腐化，以至於喪失民心，被人民唾棄，政黨再度輪替的事實。另者，最近香港政治與經濟風險顧問公司公布的「亞洲十三經濟體的清廉度」排行榜中，我國排名掉到第七名，甚至遜於馬來西亞，這是民進黨政府貪腐無能為國家帶來的負面形象，值得新政府警惕。         官箴之良窳，取決於居上位者之引領；而吏治之腐化，起於人性愛財、多慾之心；心有貪念而枉取則為貪官污吏之行徑；所謂上行下效，上者不濫收禮券，下者自然不會走內線；如果大官大貪，小官必然也跟著貪，這就是「其身正，不令而行；其身不正，雖令不從」的道理。所以要澄清吏治，必須從主政者做起，政府高層官員不貪不取，樹立榜樣，嚴懲貪贓枉法者，必能帶動風氣，達到「風行草偃」、「海晏河清」的政治清明之境。         為兌現馬總統高道德標準的清廉執政理念，劉內閣劍及履及，以行政規範廉政誡律，要求各部會首長以身作則，並提出「主動發掘、明快處置、配合偵辦、對外說明」四項標準作業程序，充分展現出整飭政風的決心與行動，固然值得肯定。但是，良法美意，尚須完整的配套措施，才能逐步落實，我們認為，合理待遇是支持公務員勇於任事、嚴守清廉本分的基礎，所以，如何從制度面強化公務員不必貪、不要貪的先天條件，進而以完備的法制規範嚴懲貪瀆，才能達到不能貪、不敢貪的理想境界，讓他們做一個有尊嚴、受人尊敬的公務員。       

    ———賢庵國小創校58周年畢業典禮推出?譗文化知性巡禮?豃所彰顯的人文傳承精神       又是青青校樹、驪歌聲起，畢業生互道珍重再見的季節。       就身處海島金門的學子而言，畢業典禮之後，小學步入國中、國中進入高中；畢業生的最後命運，「離開」自己的島鄉，常是唯一、不得不然的選擇。一如金門歌手阿德早年唱出的一首歌〈流放〉裡的聲音，「離開了傳說中的戰地天堂，所有的孩子／不懂自己將飄向何方／隱藏在心中的夢想／是一種宿命和生存掙扎的背叛／無知慌張：：：」，歌裡透顯出往來金、台的「戰地」年代，已很不同於今日解嚴、開放的金、廈「小三通」時代氛圍，但未改變的，仍是「離開」、依舊是「所有的孩子／不懂自己將飄向何方」。這也是擺盪在兩岸中島嶼的孩子，背負著歷史重量、地理位置，「一種宿命和生存掙扎的背叛」。       「畢業」，之於金門的孩子，意味的，不止離開母校，也將離開母島；換了一片水域之後，對於未來，多出了不安、不確定的心理；對待原鄉的土地情感，也可能因成長過程所受的家庭、學校教育薰陶，而產生不同的表達方式，鄉心歸屬，有人拋落、有人根植，有人離開後不再歸返，有人繼續維持原鄉情，甚且回饋家鄉，作出貢獻。       就在「金門學」形成一門可供獨立研究、產生文化認同的學科，東吳大學講座教授王秋桂也在「二○○八金門學學術研討會」發出「可以以村史為單位」來落實「金門學」的聲音之際；我們欣喜地發現到，今年的金門地區畢業典禮活動裡，首次出現訴求人文傳承的「畢業生知性巡禮」，藉著認識鄉土、踏查聚落的戶外鄉土教學作薪火相傳。這是畢業生的「最後一堂課」，卻也可能是影響他們既深且遠的一堂課。       創立於一九五一年，原名豐賢國小的金門縣立賢庵國小，今年進入創校五十八周年，明天（星期五）上午八時三十分也將舉行第五十五屆畢業典禮。從賢庵國小對外發佈的訊息，明天的畢業典禮儀式外，也將有幾個活動推出，包括「美勞成果展」、「藝術‧文學‧體育─賢光飛躍聯展」、「才藝表演」、「表揚創校58周年傑出校友暨術育傳承演講」；畢業典禮儀式結束後的壓軸，將在「鄉土文化‧薪火相傳」的架構下，推出「賢庵‧人文‧傳承─文化知性巡禮」，作為「畢業生的最後一堂課」。這堂別具創意的課程，由校長董國正策劃，邀請創校五十八周年首次選出的三位傑出校友─藝術類的盧根、文學類的楊樹清、體育類的許績勝，帶領包含垵湖分校在內的二十六名賢庵國小畢業生，走一趟賢庵境內、三位傑出校友的原鄉：賢聚、古區與官裡。這趟原鄉踏查的一路上，將停駐認識傳統藝術宗祠彩繪、導覽浯江溪生態、古官道人文歷史源流發展，引領進入境內金門鄉賢陳淵、許獬、盧若騰、魯王及至朱熹與燕南書院的人文世界；「文化知性巡禮」抵達最後一站時，再由校長董國正站在全國馬拉松紀錄保持人、賢庵國小傑出校友許績勝的官裡村故居前鳴槍起跑，畢業生自許績勝手中接棒，以接力方式慢跑回母校用以傳達並象徵「術育斐然‧薪火相傳」。         結合鄉土、藝術、文學與體育內涵的畢業典禮，又以「文化知性巡禮」納入「畢業生的最後一堂課」；無疑的，賢庵國小凝聚熱情、發揮創意，寫下了一個很不一樣、別開生面的畢業典禮。而緊扣這個畢業典禮的精神所在，在於認識鄉土再次提醒畢業生，離開母校、毋忘母土；也在於勉勵畢業生，鄉土精神，薪水相傳。       賢庵國小畢業典禮上彰顯鄉土教育的用心與作法，從另一個角度觀看，也正是「金門學」種子的播撒。《二○○八金門學學術研討會：烽火僑鄉‧敘事記憶─戰地‧島嶼與文》甫落幕，從會議中「圓桌會議─亞洲視野下的金門學」與談學者發出的聲音裡，蔡英文要金門人在「邊界」概念下重新定位自己、找尋島嶼出路，白永瑞提示金門人要先具備在地視野才能讓「金門學」走向全球化，吳密察發現「台灣史」中其實有許多金門人在內，因此，觀看金門的視野不能只把它「關在一座小島」來看；各種論述中，王秋桂所強調「金門學」的研究必須以「村史」、「聚落」為單位落實的看法，也可以是「鄉土教育」的意涵與行動。       即使在畢業的最後一刻，畢業生仍然扣合著鄉土教學的「文化知性巡禮」，作為他們現在未來鄉土情感的深植。賢庵國小畢業生的最後一課，鄉土文化的薪火相傳，也為我們上了一課！   

    金門觀光公車自九十六年七月一日闢駛以來，深受旅客好評，新近並將「新闢景點」納入遊程，規劃「搭觀光公車帶您騎自行車去」遊程，六款旅遊路線，帶領遊客馳騁原野、探幽攬勝；此對「慢」遊金門、綠色意象的建構，著實有著十足而正面的助益。         許多人常納悶，金門要發展什麼？「戰地史蹟、閩南遺風、僑鄉文化」俱為重要的觀光資產，但如何統合金門的旅遊意象，創造差異特色下的競爭力，卻難以具體掌握。觀光公車的上路，恰讓我們看到了金門旅遊極富發展特色、潛力的一面。         公車在金門屬福利性事業，本地居民搭公車免費，藉此形塑金門公車的旅遊文化，帶領遊客們深入金門、了解金門，實為一大創新。我們以為，觀光公車的上路不僅為金門公車找到第二春，更能有效跳脫金門旅遊價廉、質劣的刻板印象。藉由觀光公車、自由鐵馬的導引，旅客們將會發現，原來金門的美蘊藏在深底，原來金門的好，還得靠自己一步一腳印的去發掘、探究。因應暑假親子旅遊旺季，觀光公車新開發了「陽光‧森林‧青草地」遊程；藉由農林畜三所資源的整合，讓旅客體驗不一樣的「樂活」、「慢遊」的新玩法。對於規劃單位的用心，我們表示感佩，亦恐如此的「好康」不能長長久久、有效推廣，以下建議或可供有心人參酌。         其一、套裝行程的搭配；觀光公車遊程既為金門旅遊的獨特賣點，便應有商業化、規模化的發展及準備。目前，金門旅遊仍以團進團出居多，觀光公車與其專注於散客市場，不如設法與旅遊業者協調，考量納入套裝行程搭配的可能。此舉，可能因不具商業利益，令業者興趣缺缺，然為金門長遠的觀光品質計，主管機關仍有設置誘因、全力推廣的必要性。畢竟，錢要花在刀口上，讓旅遊品質從根本提昇，將比什麼都重要。         其二、周邊商品的開發；任何觀光策略的執行，都應以為「永續營運」為最終目標，周邊商品的開發更是福利公車轉型的重要契機。基此，業管機關何妨思考一下，如何整合旅遊動線上的資源，並在適合的時、點上，做相應的紀念品及衍生性商品的開發及利用。此節初期可以公資源鼓勵民間業者進行創意性的開發，俟完備具體構想或原型後，再導入民營，循環商機，         其三、目標族群的管理；觀光公車的發展可視為「樂活金門」能量的蓄積，如何導引這份能量成為金門旅遊的招牌，卻需要更精緻的營運及管理。何謂樂活（LOHAS）？依英文直譯，即在「追求健康與永續發展的生活態度」。生活態度的形成，是日積月累的，如何找尋、管理我們希冀的樂活族群，將決定金門「樂活產業」的成敗。就此，我們可以金門渾然天成的自然環境、慢遊特色為誘因，串連相關的同好組織及網絡資源，藉由綠色遊程的打造，建構樂活俱樂部、慢遊聯誼會等等，讓金門成為「樂活城市」的新指標。         總之，金門宛如一座自然教室，處處充滿新鮮、驚喜，但這一切還得靠遊客放慢腳步，用心的去觀察、體會，才能有所得。觀光公車是一個絕佳的觀光策略，更是提昇金門旅遊希望與品質的重要法門，當然，我們還需要更多的創意開發及勇於嘗試！

    由於全球性通貨膨脹，新政府接手後首當其衝，儘管老幹新枝老步在，財經內閣陣容堅強，然而，凡事開頭難，面臨嚴峻的挑戰，誠然無可避免。       政黨輪替，執政變為在野，由於角色轉換，雙方都得一番調適。更需大家共同面對局勢變化，一齊打拚，讓國家走出困境，人民生活得到改善。如果仍然甩不掉意識型態作祟，流於口水之戰，則將力道減弱，真不知希望的願景如何實現！       執政與在野，壁壘分明，理念不同，各有主張，為了各持己見，常在民主殿堂爾來我往，劇烈論辯，甚至動起肝火，出現肢體語言。果真為國為民，大公無私，看在善良百姓眼裡，未嘗不是好事。惟若為反對而反對，別有私心盤算，只會徒增民怨，遭到唾棄。       社會即學校，生活即教育，經過長期潛移默化的宣導，凡人都有自己的見解、主張與判斷力，過去八年感受如何，點點滴滴，已成往事。如今改朝換代，新手上路甫滿三週，剛剛起步向前行，也許社會期待殷切，各方雜音異見，應運而生，此時最需站穩陣腳，有所為有所不為，充分帶給民眾信心，讓民眾清楚政府奮鬥目標主軸。       在野黨轉守為攻，利用國政質詢之機會，由立法院黨團到執政縣市組成聯合陣線，針對新揆閣員操守及施政作為採取「從嚴監督」、「放大檢視」系列作戰，也以不同標準猛打持有綠卡，且要新的外交部長下台。一句「二千萬元而已」，成為不知民間疾苦。綠卡王朝、道歉團隊等等極盡諷刺話語，頓時搬上檯面。諸此枝枝節節問題，固然浪費時間資源，就事論事，坦然進行檢討調整，自也有其必要。       國事如縷，龐雜艱鉅，治理國政，畢竟不同處理家務，其中時間與人才需求，兩者缺一不可，除非是神仙，可以呼風喚雨，否則，孰能馬上就好，盡如人意，競選諾言，一次到位，全部兌現。但是，有些個別的疑慮，凡是無涉國家機密事項，應可一次講明白，說清楚，眾口悠悠，以訛傳訛，總是不好。再說「馬上好」雖是社會普遍的心聲，但非一朝一夕即可成事。倘若「急」著兌現承諾，很有可能適得其反，何況「呷緊弄破碗」，到時影響政府威信，付出的代價更大。       倘若認真冷靜面對一些施政服務語言，或者言者無心，然而聽者有意，藉以作為攻訐的話題，既能適時公開表示歉意，適足展現誠信，勇於負責，善莫大焉，有何不妥？至少其與「硬拗」、「傲慢」、「迴避」的態度相比，孰是孰非，民眾心知肚明。       凡事豫則立，不豫則廢。公僕謹言慎行，誠然不容輕忽。俗諺也云：慢工出細活，緊行嘸好腳步。「急」不如「穩」、「快」不如「準」，更要訂出「好」政策，追求「好」成果，時間就是金錢，只要不是信口開河，徒託空言，計劃不落空，績效不掛零，讓全民看得到，終能獲得諒解與支持。       馬總統曾經引用古代官箴，「清、慎、勤」三字，並自加上「忍」字，勉勵部會首長閣員『清廉、謹慎、勤懇、忍耐』。字字珠璣，發人深省。果能清廉執政，謹慎從公，勤奮愛民，忍辱負重，並在各級政府落實推動，上行下效，蔚成風潮，則建功立業，千秋萬世。       一個政府如同一部機器。當以順利運轉為前提，其中一顆螺絲鬆脫或故障，都將影響運作與產能，甚至造成鉅額虧損。茲此國計民生優先，抗膨厥為首要任務；又當兩岸開創新局之際，馬總統「四字官箴」，至盼內閣閣員奉為圭臬，作為推動政策政令座右銘，以身作則，實踐力行。 

    六月五日本縣李縣長欲藉著赴大陸參加四川賑災晚會之際，與大陸商談接水事宜，遭陸委會擱置且作為不准之理由，雖然後來也准縣長赴大陸，但中央強調接水通水之談判乃中央權限，而非以地方官之身分就可商談，這理由雖然冠冕堂皇，但是中央能一直不顧金門缺水需水問題嗎？所幸這幾年每到缺水關鍵時刻，老天爺都會眷顧我們金門人，這幾天又下了不少雨，根據報導，最近有一天就下了86mm的雨，將近金門年平均降雨量的十分之一，讓金門暫時有不缺水之虞！然而並非長久之計，為未來金門發展觀光與造酒之需，水資源是非常重要的，所以如何愛水護水，將是我們金門未來之重要施政工作之一。       本縣推動地方永續發展規劃內容中，明確擬訂主要議題是:「以永續環境運作系統規劃水資源之開發與利用，建立完善的供水系統」，其目標為：（一）有效改善解決金門島嶼飲用水質不佳與水量不足問題。（二）愛護地下水資源，以利永續發展及節約用水，使水資源使用得以發揮永續功能。 （三）循環使用水資源，建立優良水質的供水環境。（四）改變河川治理之核心價值，以生態工法治理河川，營造良好的河川水域環境。為達到以上目標，也同時擬訂了十項執行策略及三十五項具體行動方案，而這些方案有的已由中央及地方執行中，有的尚未執行。不管如何，還是覺得中央關注金門的腳步太慢，因此，最重要的是我們全體縣民要自求多福，身體力行，趕快先從實際生活所遇到的問題做起，再配合政府的重要政策及經費，有計畫的做，不管進度如何，總是以能達到永續發展的目標前進。大家推行愛水護水，在有水時，要記取無水可用之痛苦教訓，大家做好「當省則省」之省水保水良好生活習慣。       茲提供幾點當前迫切需要的省水護水做法，讓我們大家一起行動：       1、政府應立即做好保水系統的建設，若能做到「不讓一滴水流漏到海洋」，那我們的水一定足夠全體縣民使用。我們金門是一個小島，四面環海，丘陵又多，一下雨，水就往四處奔流，甚至流向海洋。尤其在鄉村整建時，馬路溝渠之設計，常將一些可滲透到地下之水源導向大海，這對地下水及湖庫之挹注並無幫助。因此，期望政府要在各個湖庫或低漥地之匯集處，將各方的水導入其中，甚至將馬路、村莊溝渠的水，只要是可能流向海洋的水將之截流，使成為滲透挹注地下水資源的源頭！       2、政府應擬訂有效管制民間超抽地下水的辦法，目前政府雖然實施水權登記的作法，但是民間鑿深水井之情形，還是有增無減，再加上金門酒廠之使用，已經有地下水位降低之現象發生。因此，不得不重視地下水源之保護，政府若能及時建立良好的供水循環系統，管制民間抽取地下水灌溉及使用，將對地下水之維持平衡有很大幫助！       3、推行省水設備之更新，尤其是馬桶、水龍頭及洗碗機等之省水設施，實應比照歐、美、日等先進國家，由政府補助推廣。       4、善用雨水及中水，可突顯省水效益。尤其未來金門發展觀光或陸客來金旅遊，在無法等到大陸接水或中央供水之際，我們應立刻做到雨水之回收利用，以達到省水節水永續利用之目的。一些經過洗澡、洗滌而不含油脂成分的生活污水之回收再利用，作為澆灌植栽及沖馬桶之中水系統之建立，更是省水或補注地下水源最好的方法。       5、在政府低價供水之政策下，常造成民眾較無節制使用水的情況，我們雖然不希望政府調高水價，但也要全民開始養成省水節水習慣。再提幾點生活用水省水方法，供大家參考使用：       （一）、早晨之刷牙、洗臉或洗頭，水應適量即可，不要在盥洗過程中，讓水龍頭一直流漏。       （二）、洗澡時，應盡量將水龍噴頭調好，分段實施，少用沐浴乳，不要讓水大量沖掉，只要能洗乾淨即可，且不用浴池浸泡為主。       （三）、洗滌菜餚的水應循環利用，如洗米水、煮麵水、浸泡水，均可做為洗碗、澆花之用。       總之，只要政府或個人都能做到以上幾點，我們的愛水護水運動已成功一大半，也才是金門永續發展根本之道。但為求金門未來更為蓬勃發展，當然還需要有未雨綢繆之計，不要輕易浪費一滴水，並繼續進行各種開發水資源的方式，讓金門世世代代都不會有「無水之苦」的疑慮。 

    金門（Quemoy），一座位於遠東的邊陲島嶼，對西方社會來說，遙遠且陌生。       千年前，來自中原移民躲避戰亂在此落戶，在儒家思想的影響下，安居樂業；四百多年前，葡萄牙商船航經這裡，記錄了她的海上形貌；三百多年前，島民向東拓殖，渡過台灣海峽這條黑水溝，來到澎湖島、安平及鹿港尋找新天地；一百多年前，青年們再度外出，遠赴南洋殖民地打工、經商，儉樸的華僑將勞動所得匯回家鄉，修建祖厝大宅或興辦學校。二戰期間，日本軍事佔領金門，作為箝制華南的基地，人口再度外移，多數逃往僑居地避難。二十世紀中葉以前的金門歷史，就是一頁頁追求生存的移民史，以及移民與家鄉割捨不斷的關係。         一九四九年開啟的國共戰爭，島嶼的命運捲入了國族的軍事對抗中，許多生命財產的犧牲確保了中華民國在台灣的延續。隨後而至的冷戰，更成為自由世界與共產世界的烽火前線，糾葛於華府、莫斯科、北京與台北的政治角力及外交斡旋中。一九四九到一九九二年，整整43年間，金門從一個與海外有著密切關係的開放社會，變成一個服從於軍事統治的封閉社會。民防自衛隊的訓練、躲砲彈的防空洞生活、戒嚴管制下的各種限制，凝結成戰爭的記憶；當然，以軍事目的為出發的民生工業建設，以及大量駐軍所帶來軍人消費經濟，相當程度地滋養了被戰爭所摧殘的百姓生活。這種既緊張又依賴的軍民關係，再現了一個時代的特殊面貌。       這樣的歷史轉折，讓金門與東西德的柏林、南北韓的板門店一樣，是二十世紀中葉世界關注的火藥庫。以一九五八年八月二十三日所爆發的砲戰為例，西方即以「金門危機」（Quemoy Crisis）稱之，著名媒體如紐約時報、華盛頓郵報等，每天以焦點新聞報導這座島嶼的落彈量，以及軍民如何度過難關的表現。金門的屹立不搖，宛如台灣海峽西岸不沉的航空母艦，守護著台灣的和平繁榮，也抵禦了共產勢力的擴張與蔓延。       隨著冷戰的和解，以及中國與台灣關係的變化，金門不再具有重要的戰略地位。一九九二年十一月七日，金門解除了戰地政務體制，回歸民主選舉，開放觀光活動。駐軍逐年撤除，社會漸趨活絡。二○○一1年元月一日「小三通」啟動，中斷半個多世紀之金門│廈門的船運航班恢復，台灣商人絡繹不絕，以此作為前進中國的門戶。歷史再度變奏，金門不再是兩岸軍事對峙的前線，而成為經略中國的「經濟新前線」。       在新的時空環境下，金門的發展面臨不同的機會與挑戰。一方面，如何善用歷史所遺留下來的資源，轉化為休閒旅遊的消費經濟，成為主要的課題；一方面，如何舖陳、述說戰爭時期的生活經驗，使世人得以認識這座島嶼的苦難歷史，體驗鬼斧神工的軍事史蹟，並在戰地的真實場景中體認到和平的可貴，亦為值得思索的方向。簡言之，若能妥善再利用豐富且多樣的軍事史蹟，賦予新的主題與價值，必能以歷史保存及文化觀光的發展方向，再度贏得世人的矚目，一如二次大戰的法國諾曼第登陸海岸（Normandy landing beach）的戰爭博物館群。       藝術是戰地歷史的最佳詮釋，藝術也是悲慘經驗的最好救贖。二○○五年的「金門碉堡藝術館」（BMoCA），以戰爭歷史為素材，涵蓋了美術、裝置藝術、音樂、電影、戲劇、建築等領域，如蔡國強、林惺嶽、李錫奇、汪建偉、姚謙、譚盾、蔡明亮、張永和等大師，嘗試藉由藝術詮釋這座世界級的戰地島嶼，已為金門開拓了知名度。       因此，與其坐困愁城地擔心大三通時代金門的邊緣化，不如嘗試跨越政治、跨越悲情，以想像力引導金門的發展，並落實於具體的行動方案。

    ─《二○○八金門學學術研討會﹕烽火僑鄉‧敘事記憶─戰地‧島嶼‧移民與文化》首度走出金門舉辦的意義         「以烽火僑鄉‧敘事記憶─戰地‧島嶼‧移民與文化」為主題的「二○○八金門學學術研討會」，今（星期六）起一連兩天，在台中市國立中興大學化材館國際會議廳舉行，上午九時三十分的開幕式，金門縣長李炷烽、中興大學校長蕭介夫以及數百位與會的學者、學員、各地文史人士，都將與會，隨即展開兩日、六場│十六篇的論文發表、評論，最後將安排「圓桌會議─亞洲視野下的金門學」，邀請台灣、大陸、韓國的學者與談，為會議劃下圓滿句點，也藉此向世人宣示：「金門學」走出去了！       繼二○○六、二○○七年後，由金門縣政府指導、金門縣文化局主辦，中興大學文學院與台灣敘事學學會合辦，金門技術學院閩南文化研究所與金門學研究會協辦的「二○○八金門學學術研討會」，首次走出金門、將會議移向台灣，也係首度跳脫在地的文史、學術單位承辦，交付金門以外的學界來統籌、解構「金門學」。先不論內容的質量，就精神與形式來看，正符合了一九九七、二○○○年金鼎獎兩度讓《金門學叢刊》獲獎時的評語、期待，「金門學叢刊具深遠的客觀學術價值，為台灣的鄉土文化研究提供了一種新的探索方向」、「映現金門人在封閉孤島上，向外發展的殷切企盼」。金門，不止要打開產業的金酒市場，也要打開文化的金門學輸出；金門酒、金門學，就經濟效益與文化價值而言，它們同等重要，然而，前提是，如何走出去、如何達到向外發展的期盼？       從解嚴以後的金門文化發展軌跡來觀察，「金門學」如同「金門酒」一般，寫下了不少驚奇。六月七日，金門文化局長李錫隆在《金門日報》發表〈精緻璞玉‧璀璨明珠│寫在二○○八金門學學術研討會之前〉一文，開宗明義即點道，「十餘年前，方自軍管下爭取文化自主權的金門，亟望以文化觀光大展宏圖，應用既有的人文基礎，發行《金門學叢刊》，是為本縣近年以來較為具體的在地研究活動，卻也是個承先啟後，頗具畫龍點睛之效的里程碑」。儘管，當今「金門學」，已產生了各種廣泛的詮釋、論述，包括金門先賢的古籍、事跡，歷來的各種文化活動、文史出版品，甚至獨特的人文、地理條件等等，都被視作「金門學」構成的部份。但，追溯「金門學」此一概念、研究行動的形成，或如文化局長李錫隆為文所指的發行《金門學叢刊》，「是個承先啟後，頗具畫龍點睛之效的里程碑」。可以說，是在金門豐厚的文化條件下，因為《金門學叢刊》奠下的出版基礎，得以一舉打開「金門學」的能見度，再促成「金門學研究會」的成立、「金門學學術研討會」的舉行，最後造就出「金門學」成為金門的「顯學」、一門可供獨立研究的學科。因此，當眾聲喧嘩各自表述「金門學」之際，實不能不正視《金門學叢刊》催生、催化「金門學」的時空背景與具體貢獻。       經由學者龔鵬程等人的倡議，金門縣政府的接納，一九九二年三月，研究、出版《金門學叢刊》的提案已納入「金門縣政建設研討會」的推動議題，之後又經五年時間的醞釀規劃，於一九九六年起陸續完成三輯三十種《金門學叢刊》的出版，廣為流傳，龔鵬程教授在〈金門學叢刊總序〉也提出了他對「走出金門」格局的期盼，「《金門學》，不但應鼓勵世界各地學者專家、藝師來研究金門，也當以金門的角度，形成金門的文化觀、歷史觀、世界觀，來和各界對話。在這樣的研究中，逐漸形成這門學科的方法論和理論體系，視野延伸向歷史，也伸展向未來」，同時，龔鵬程也提醒金門人，「所謂《金門學》，並不僅具有一種緬懷鄉土、擁抱歷史的意涵，並不只是金門人思鄉情緒的表現而已。它具有深遠厚實的客觀學術意義，未來必能在學術領域上表現它不可忽視的潛力。」       透過《金門學叢刊》催生「金門學」概念、研究行動，經過十多年時間，隨著「金門學」已為各地矚目、「金門學學術研討會議」接連召開，顯見「金門學」這門學科已具體成型了！此次在中興大學歷史系教授林正珍策劃下的「二○○八金門學學術研討會：烽火僑鄉‧敘事記憶│戰地‧島嶼‧移民與文化」，從論文內容中，〈東亞諸國的城隍信仰〉、〈身分認定與籍貫問題：以明清之際金門及鄰近『海盜』的研究為中心〉、〈台灣研究的新版圖：以跨學科視野重新認識『金門學』之價值〉、〈鄭成功家族與金門〉、〈『消失』在台灣歷史文化中的金門〉：：：，都不難印證，「金門學」走出去了，也已然為台灣文化論述提供了一種新的探索方向。