二次大戰期間，甚至到戰後，英國人因為缺糧的緣故，家家必須勤儉度日。當時，養雞種菜者，大有人在。每個英國家庭的院子裡幾乎都有一塊「蔬菜花園」，種植著各種果樹及各種香料，從薄荷、迷迭香、九層塔、月桂、茴香、香菜、洋香菜、蒔蘿到百里香，應有盡有。此外，還有馬鈴薯、包心菜、葫蘿蔔，豆子、黃麻和蘋果等各種蔬果。可是隨著生活愈來愈充裕便利後，許多人家的蔬菜花園逐漸荒蕪，果樹也乏人問津。蒔草種花，取代了人們對種植蔬果的務實需求。但是隨著這一波的全球經濟緊縮和糧荒危機，再次開啟了英國人封塵多時的生活記憶。去年，英國人買果樹的比例增加了43%，各式香料植物增加了6%。今年上半年，購買蔬菜種子的比率首次高出購買花草。         這種兼具資源回收、環保、重返自然和勞動四肢功能的運動，我們是否想過在此全球糧荒，而金門卻是荒地遍撒時刻，成就另一種重振金門之契機？之前本報曾以「從糧荒談金門荒地」為題指出：處此全球糧荒之際，放任荒地不植，豈非不智；際此有機時代來臨之刻，捨有機之農作，豈有願景可言！是以若能以縣府公權力之介入，有效整合全島荒地，以租賃方式，整批發包出租於農作集團，以現代農作科技，有效經營之管理，仿非洲農耕隊方式，重新啟耕農作，假以時日，則荒田主人可坐收租金之潤，或在指導訓練下，參與農作，培育本身成為一現代有機農夫，有效提高農村素質與經濟效益；進而提高縣府稅收，締造雙贏願景。是以若能認真省思這項提議，對金門之未來前景是否另具意義？         我們以為，若能認真思考前者社論所言，另針對鄉親早有之家戶菜圃文化，積極改良之：例如改作有機之蔬果；慎挑能開花之蔬果，乃至遍植果實代替行道樹，如此一來，不但兼具環保與食用之經濟用途，且更可為金門帶來美麗的外衣，定可帶來觀光之價值。是以相關單位與其消耗時間金錢從事各種活動，固然有可稱道者，然而也可以從另一面向，務實認真思考這些對金門具有經濟性、觀光性、環保性，尤其能顧及到全球化之糧荒問題！是以我們認為，相關單位是否應劍及履及，禮聘產、學、經專業人士，就金門之荒地、農業技術、產銷制度、流通平台，作一整合，荒地如本報之前社論所言之作法，以大佃農、小地主之精神，重啟荒地有機農作之生機；個人菜圃及行道樹則遍植有花有果能食之蔬果，如美濃之菊花、太麻里之金針花，美化金門景觀；增加金門經濟；因應世界糧荒，如此才是為政之至道！         江山如有待，風景更有情！值此環保生機糧荒交錯時代，我們忍令良機縱逝？際此重振金門待舉時刻，我們忍令耗時去從事於一些不著邊際之任務？誠然就歐洲之經驗，乃至類似社會主義之大佃農、小地主之政策，都有其執行之困難度與風險性，但與其坐待問題之滋生，不如早日迎戰以化解，願以此與鄉親共勉，再造金門新農業！

    馬政府上台還不到兩個月，民眾實質上並未感受到政黨再輪替「馬上就好」的幸福與快樂。劉內閣上任之初，突然提前宣布調漲油價，以及政治議題處理時而出現瑕疵，更由於民生經濟與物價問題的改善不如預期，整體施政不符社會期待。因此遭致反對陣營大力抨擊，媒體監督評論，社會大眾不滿情緒日增，紛紛加入批評的行列，甚至浮現內閣改組的呼聲，面臨此等情勢，對一個上台才五十幾天的新政府，真是情何以堪。細加檢視，試從幾個方面評析並提出我們的看法。         首先，民進黨八年來執政偏執無能，造成台灣經濟停滯、人民所得負成長、貧富差距惡化，社會底層的民眾苦不堪言，馬總統當初競選期間「人心思變，民心望治」的呼聲充分表達了民眾當時的想法，換人換黨做看看的社會共識於焉形成，並轉化為「馬上就好」的急切期待。新政府上台，閣員們輕忽了國內外嚴峻的經濟情勢與迅猛的通膨壓力，同時，概括承受了前朝政府留下的爛攤子，且未將這個惡劣經濟條件的內外因素向人民說清楚，對於所提出的因應政策也未向民眾講明白，加以正逢立法院會期，內閣官員對在野黨立委的質詢疲於應付，對枝枝節節的事務反應遲緩或發言不當，終於陷入只能見招拆招、左支右絀的困境，呈現出劉內閣「自信有餘，能力不足」的負面形象，期望越高，失望越大，民眾當然怨氣日增，罵聲不斷，劉內閣執政能力因此面對重大考驗。         其次，民眾對新政府信心減弱的另一個因素是執政黨的自亂陣腳。國民黨掌握行政權和絕對多數的立法委員席次，是一個幾乎可以為所欲為、權力極大化的政權，具有充分治理國政的極佳狀態中。但是，自許尊法守憲的馬總統卻「退居第二線」，自綁手腳，演變為對行政院政務是否介入、「父子騎驢」、進退失據、自陷泥沼的窘境。另者，為了堅持「黨政分離」的政治理念，馬總統提名的監察委員人選，由於黨政協調不足，所以在立法院審查時遭到挫敗，連副院長人選沈富雄都被封殺出局，發生如此荒腔走板的演出和出人意表的結果，是政黨政治的大笑話，更暴露出國民黨內鬥的事實，引爆了馬總統的領導危機。然而在之後的考試委員審查前，馬總統親自出馬溝通協調，所有提名人因此全數過關，暫時化解「領導危機」的疑慮。         國際經濟大環境因為原油價格屢創新高及美國次級房貸風暴影響，台灣自不能倖免這波衝擊，未來的國際經濟情勢如果繼續惡化，對台灣更是一項嚴酷的考驗。因此，當整個社會充滿焦慮感與不確定感，人心不穩，找不到方向之際，最需要的是政府強而有力的領導，馬總統以七六五萬票之民意基礎，自不宜曲解或執著於憲法條文而畫地自限，應以國家元首的高度，秉持憲法賦予之職責，扮演國家大政方針積極參與者的角色，以不負民眾的殷殷期盼。         所謂「一言僨事，一人定國」。我們希望新政府團隊記取執政以來累積的經驗教訓，調整施政步調，尤其政務官應謹言慎行，以免僨事。更寄望馬總統與劉內閣，以理性與耐心，冷靜傾聽民意，釐清解決當前困境的施政優先順序，以穩健周延的決策模式，謀定而後動，把當前困境的背景因素說清楚，將政府因應作為講明白，呼籲全民共體時艱，帶領國人走出困境，才是國家之福。

    ──金門縣政顧問團請益座談會在台發聲的寶貴建言與具體實踐       「金門十二大建設十二大提案在台發聲」、「縣政顧問取經前進遠雄自由貿易港區」，透過《金門日報》一連兩天的報導，讓我們看到七月十二、十三日首度移師台灣桃園石門舉行的二○○八年「金門縣政顧問團請益座談會」，無論形式與內涵，都很不同於以往；有因應新政局、新兩岸情勢的專題演講「金門建設與發展芻議」、有設定中心議題的「大三通後金門的因應策略」及「金門如何運用地理區位加速經濟發展」論壇，也有多達十二項，包括「爭建設置合法之博奕場所以增加縣庫收入」、「金酒稅改訂為地方政府稅」、「遷建金門尚義機場」等重大縣政建設提案，又在會議之外，參訪石門水庫管理局、遠雄自由貿易港區、台塑企業文物館，無疑的，一年一度、已舉行五次的「金門縣政顧問團請益座談會」，在金門縣長李炷烽高度重視、金門縣政府研考室等縣府團隊的用心創意策畫下，每有會議精神與會議內容的突破發展；在縣議會之外，縣政顧問會也成了當前金門建設發展走向的一個重要指標觀察站。在此，僅就此次縣政顧問會的三大內容提出我們的看法。       首先，感於「從李登輝到陳水扁，台澎金馬已平白浪費了二十年的光陰」、根據「金門地區當前的需要和主、客觀條件與環境」，縣政顧問會議一登場即由落籍金門、甫當選監察委員的周陽山教授發表一個小時的專題演講「金門建設與發展芻議」，在馬政府「愛台十二大建設」政見外，國立金門技術學院中國大陸研究所教授周陽山也正式提出了「金門十二大建設」：一、金廈大橋與金烈大橋，二、戰爭與和平博物園區，三、孔廟（文廟），四、金門大學，五、兩岸交流與國際學生中心，六、大陸觀光客免簽證入境金、馬、澎湖，七、機場擴建與碼頭增建，八、引水供電與生態之城，九、新縣政中心、推動全島區域計畫，十、兩岸事務仲裁法庭，十一、金門學術圖書館，十二、「閩南語大辭典」與「閩南文化百科全書」。       周陽山所提「金門十二大建設」之外，另亦參考歐蘭群島模式提出縣政收支劃分法之修正，也以紐│新港務局經驗比較金廈地區互動發展。無論微觀、宏觀，周陽山的「金門建設與發展芻議」專題演講，的確是近年來少見能立足兩岸、放眼世界的全方位角度看待、規劃金門的宏論，但是否能落實，周陽山教授在演講中也點出了大環境的問題所在，「只要在台北的決策當局釋出善意，對金、馬、澎等外島地區實施『鬆綁』與『開放』，不但兩岸關係得以冰釋，而且這些地區將可大幅度的進步與發展」。       扣合縣政顧問會「金門建設與發展芻議」專題演講而來的會議中心議題，設定在「大三通後金門的因應策略」、「金門如何運用地理區位加速經濟發展」，會議主辦者金門縣政府提供的背景參考資料裡，直指「由於軍事地位的消退，金門駐軍愈來愈少，估計民國九十七年年底僅剩二千人左右，就經濟發展來說，發展觀光和擴大『小三通』愈顯得重要。在金門面臨轉型過程，最希望中央在政策上支持和挹注，九十七年六月二十三日行政院核定『小三通』人員往來正常化實施方案，對金門觀光產生誘因及利多；另外如能開放中國大陸學生到金門就讀及陸客來金七十二小時免簽證，更能彌補駐軍減少所留下的消費缺口，帶動地方經濟發展」。       在中心議題的設定、帶動下，縣政顧問們腦力激盪、集思廣益，拋出了十二項以上的討論提案，兩岸關係事務上有張邦育的「爭建金嶝大橋是金門永續生存之契機」、何國傑「新政府上任對大陸將採取更開放的政策（包括兩岸直航），對金門有利也有弊，縣政府應未雨綢繆」、洪慈旭「將金門技術學院改制大學爭取陸生至金門就讀」等，加速地方經濟發展上，張邦育、葉錦湖、何國傑也都就可望立法通過的博奕條款爭設金門觀光賭場以增加縣庫收入，李清正提案「金酒改訂為地方政府稅」及「遷建金門尚義機場，擴展觀光事務」，陳家欣也著眼於新政府政策帶來金門之發展契機、因應可預見的來金人潮，建請「島際橋樑、水電供應、旅客住食設施與夜間清閒去處活動安排，宜積極協調施行」，楊肅元則提案成立「金門經濟發展促進會」刺激經濟產業發展。       從周陽山以「金門十二項建設」為基調的「金門建設與發展芻議」到各種具體或策略性提案的浮現，豐富了今年的「金門縣政顧問團請益座談會」的內容，也大抵為金門的現況與突破找到了出路，匯集出的寶貴建言能否化為具體，就待官方與民間合力下的實踐勇氣了！       

    報載，自六月十九日後全面擴大實施小三通，方便不少台灣民眾經金門進出大陸，不過，不少鄉親表示，由於相關配套、設備缺乏，尚未感受到擴大小三通帶來的錢潮，已經先飽嚐許多不便與壞處，除了機票一位難求外，以前不用花錢的金馬證到期後就不能使用，卻要花一、二千元做護照，讓鄉親們覺得未蒙其利先受其害。         馬政府展現執政魄力，擴大小三通、週末包機直航陸續上馬，縱使大環境不景氣，人民亦可感受政府期盼藉由擴大兩岸交流，拚經濟的決心，然而諸多政策倉皇上馬的結果，卻是捉襟見肘、處處落人話柄。         首先，我們要質疑的是，擴大小三通既有利於地區觀光人口的提昇，為何卻無完備的對外交通？其次，週末包機直航有助於觀光產業發展及實質利益，但多元開放對飛窗口的結果，卻是離島發展該何去可從？         事實上，鄉親們計較的不是那一千多元的護照費，而是政策利多在那裡？沒有利多，一千多元的護照費便不得不計較。如今全面擴大實施小三通，各種配套措施卻未到位，遠航停飛後，台金班次相對大減，即使其他航空公司加班，也不能彌補一向都是大飛機的遠航固定班次缺口，在機票已經很難訂購，台金機位不足情況又未充份改善前，全面擴大實施小三通，讓台灣民眾可以自由憑護照經小三通到大陸，更讓台金機位嚴重不足的現象雪上加霜、一票難求，如何善後？絕不能只是嘴上說說。         金門機場的擴建芻議已久，最新的消息是：交通部預計從今年起以八年時間，投資新臺幣五點八八億元進行四期場站擴建。八年，兩岸將開放到何種程度猶未可知，但可預見的是此等建設步調遠遠及不上地方發展的腳步，更何況金門機場今年預計將有超過一百七十萬人次過境，而這已遠遠高出當初規劃的一年一百萬人次。稍早，兼任福建省主席的薛香川認為，「現有擴建計畫為舊政府訂定，不符地方發展現況，現在新政府上台應重新檢討，八年分期付款期程太長，而且五億多元的經費不多，應加速檢討縮短擴建時間，『馬上』回應地方需求。」「馬上」是多久？我們期待具體、務實的好消息，而不是民航局局長張國政一句「不會去溝通，因為無法溝通。」         再者，週末包機直航後，可預見的便是貨運的直航，以及全面的航班直航；真到那天，小三通誘因將不復存在，但至今卻沒人告訴我們，「金門該何去何從？」「何去」是方向，「何從」是定位。試問，中央對離島如果沒有較為寬鬆的政策，投資人何由捨投資條件較優的台灣本島而就離島？「特區」、「免稅區」、「非戰區」，不論什麼「區」，請給金門一個明確的定位吧！「有政策才談得上對策」，難道《離島建設條例》旨在鼓勵離島「瞎子摸象」、自生自滅？         總之，離島是國土，離島人也是國人。政府存在的目的，相當程度在訴求全面繁榮、人民均富，以及行政平等；對金門而言，這樣的體認顯然還有相當的距離。對金門，各級政府顯然還有很多事要做，我們企求的是各級政府的上下一心、戮力為民，如若一任官僚本位主義，政策推拖拉、晦暗不明如往，我們便不禁要問，「馬上，好在那裡？」       

    ──兼談金門鄉親殷切期盼新政府伸出援手       行政院研考會主委江宜樺日前公開表示：馬蕭政見經已歸納化為四百一十四項政策，並向總統馬英九報告後，確定不會跳票，且將分批對外公布，週知國人。說到做到，兌現承諾，難能可貴，值得鼓舞。         新政府施政團隊，果然劍及履及，不負眾望，就在接手短短兩個月，交出一份亮麗的成績單。其中犖犖大者，包括，週未定期包機對飛，陸客赴台觀光，擴大小三通，金融政策鬆綁，新人新氣象，兩岸關係馬上看到大幅改善，對於國人而言，期待沒有落空，自是別具意義。         無可諱言，妤的開始，成功的一半，漫漫長路，還需繼續打拚努力，好還要更好。茲此要問國人真正感受如何，答案就在每個人的心底。有人說好，也有人說歹，是好是歹，未到最後，難見真章，言之嫌早，有欠客觀。給予時間，驗收成果，屆時再來評斷，比較公正實在。         事實擺在眼前，當國內「通貨膨脹」狀況高居不下，社會大眾期待出現明顯落差，一堆推估書面作業，掌控不住變化無常的經濟發展趨勢，短期間改善不了經濟低迷困境與壓力。倘若大環境持續惡化，則眾說紛紜，人心浮動，孰難避免。面對主人，唯有「行正、走穩、看準」，苦民之所苦，為國打拚，為民服務，面面俱到，減少錯誤，不留口實，算起總帳，才會減少虧損。         根據推估，開放陸客赴台參觀政策，一年則有六百億的商機。儘管數目不大，畢竟有助活絡台灣經濟，所謂「傾斜」之說，完全悖離事實。再看金門離島，隨著擴大小三通政策付諸實施，兩岸三地人流雖也直線上升，預測一年出入境可破二百萬人次，惟若計算邊際效益，成長指數不大，改變不了權充「渠道」角色。台客過境入陸，或由陸經金返台，來去匆匆，停留過夜者寥寥可數，甚至出現台金民航班機一票難求，民怨油然而生，其間關鍵因素，也就涉及金門的定位，開發與投資重大建設問題，值得政府重視，茲特分述於后：         一、金門的定位│過去六十年，金門受限於軍事因素，造成基礎建設嚴重落後。如果繼續扮演「守護」與「試驗」角色，則難冀求蓬勃發展。有關撤軍之說，只是一個策略，既無預設立場，時機猶未成熟。然而，長期以來，不乏有專家學者，紛以「金門的定位」議題，進行廣泛探討，或則著墨論述，剖析利弊得失。又金門獨一無二的「名城」電視台董事長石兆曰，更是親自製作『街頭論壇』，深入基層民間，針對金門撤軍及未來發展，採訪主人的看法與建言。發現金門鄉親關切熱愛情懷不變，咸表金門必需改變體質，應該脫胎換骨，非軍事化或國際化，乃至成為自由貿易區等主張，紛紛浮上檯面，無一不可公開討論，亦且期待政府積極進行研究，時代在變，環境在變，局勢也在瞬息萬變，等待只會造成落伍與後悔，讓金門停滯不前。         二、金門的開發│同樣由於軍事與政治的需要，使得孤懸海中的島鄉，無法充分利用引入外資，進行重大開發。或則乏人問津，惟恐血本無歸。尤以國家公園範圍內，基於維護生態，保持原貌，任何開發規定嚴謹。而佔地甚廣軍事營區，雖因「精實」案而大量銳減兵力，而其中報廢停用部分土地，因未徹底清理，迅速還地於民，漫長海岸排雷工作，還需假以時日，方克全部完成，凡此無一不與金門整體開發息息相關，其所造成之影響層面，自是不在話下。至盼政府放寬政策，法令鬆綁，讓金門開發工作，得以順利進行。         三、重大基礎建設│諸如港埠、機場、碼頭、大橋等基礎工程的投資與擴建，還有陸水引用、電力開發等發展刻不容緩。觀光事業已然成為金門的唯一活路，延後一日，退步一年，提早一日，希望無窮，亟待政府伸出援手，一切水到渠成。         行政院秘書長，也是兼任福建省政府主席薛香川，曾於六月下旬來金訪問時，親臨金門縣政府聽取簡報，也實地進行勘察縣政與民生建設，即席表示行政院研考會刻正研擬金馬地區長程建設計劃，配合國家政策與地方需求來推動，希望能對整體金門的發展會有實質的貢獻，久旱望雲霓，喜訊見諸媒體報導後，鄉親翹首以待，希望早日定案，很快見樹也見林。

    根據烈嶼鄉公所於七月十日發布兩項公共政策議題問卷調查結果，其中一項是贊成博奕產業有92.2%，另一項是比照澎湖、連江設置國家風景管理區而不列入金門國家公園管轄範圍內，其問卷調查有87.2%贊成烈嶼不必列為國家公園的範圍，基於金門未來整體發展趨勢應有檢討與調整國家公園的範圍與未來存在之必要。       根據世界國家公園之發展歷史來看，要成立一座國家公園是非常不容易的，從世界第一座國家公園在美國成立迄今已有一百年的歷史，到目前為止已有120個國家設立超過一千多座國家公園，以台灣為例，從民國66年9月1日第一座國家公園在墾丁成立，迄今也相繼成立了七座國家公園，而金門是於84年10月18日設立之第六座國家公園，這是因為金門在近代戰史上歷經了古寧頭大戰、823砲戰、93砲戰等多場戰役，而留下多處代表戰役史蹟遺址，並因長期實施戰地政務體制保存了一個相當完整的特殊自然體系，為保護這些珍貴的資產，才有機會成立國家公園，使金門躍上世界之舞台。雖然短期內許多做法未能被一般民眾或有不同想法之人民所接受，但長期看來，卻是世界未來之發展趨勢，而且是超越當代具有前瞻性的做法，將會為後代子孫保存最珍貴且美麗的資產。       國家公園起源於18世紀末，歐洲浪漫主義對大自然新的看法，認為自然的美與健康能戰勝冷漠與鬱悶。後萌芽於美國，再傳遍世界，它兼顧保育與遊憩理念，讓現代人的心靈回歸自然，因此世界各先進國家都以擁有多少個國家公園為傲，且所有觀光旅遊也都以國家公園做為各國旅遊之代表景點，期望能讓世界人民了解該國獨一無二的資產。金門國家公園將是把金門的人文與戰爭史蹟以及自然生態傳播於世界的媒介，這未嘗不是一件好事，問題是多年來之經營有褒有貶，甚至是讓多數民眾認為是阻礙金門發展之絆腳石，因此，國家公園之存在或管轄範圍應該有重新檢討與調整之必要。       首先談到保育，依據國家公園之定義，它不同於一般公園及休閒遊樂場所，它的設立係以保護國家特有自然生態景觀及人文歷史史蹟為目的，而金門卻又多了一項戰爭史蹟，因此國家公園的存在必須可達成下列四種功能：（一）提供保護性的自然環境。（二）保存生物多樣性。（三）提供國民遊憩及繁榮地區經濟。（四）促進學術研究與環境教育。在以上之四大功能中，唯一受人質疑的是第（三）項，以繁榮地區經濟論，更是讓大家覺得不足。因此，再次提供一些淺見給國家公園參考：       一、原有金門國家公園之設置目的是以戰役史蹟之任務為主，而且是比照舊金山國家戰役公園為參考目標，因此在法令管制與一般國家公園是不同的，金門國家公園規範是以一般國家公園之法令為主，當然引起百姓之反彈。       二、在與地方民眾溝通方面，顯得少些，尤其針對國家公園之宣導說明及一般社區活動之參與，似乎必須加強，才不致導致一般社會大眾對國家公園存在之意義不夠了解。       三、與官方及民代之結合不夠，很多建設之規劃與實施無法與地方政府配合與協調，因此造成不必要的誤解，其實國家公園很多現有建設及設施都是地方政府提供的，任何措施均應該與地方政府共同協調規劃。       四、各項活動與建設應向社區說明或召開公共議題座談會，避免重複施作，造成不必要的浪費。       五、對於當前國家公園之範圍，遇有任何意見應隨即召開說明活動，並需要向民眾說明國家公園存在之利弊得失。例如烈嶼鄉此次之民意調查結果，國家公園應立即與地方政府溝通，並利用機會向民眾說明，若真無法挽回民意所趨，也需檢討是否先將烈嶼部分範圍作適當調整，以符合未來發展博弈事業，促進地方經濟發展之利基。         總之，國家公園之存在與否，或對地方發展有何利弊得失，均應隨時進行檢討與改進 並適切建立各種溝通橋樑，尤其能對大眾或民意提供正確的思考方向，以及配合地方之需要作適度的調整與改善，這才是最重要的工作。也才能提升國民之認知，建立共識，共同為金門未來永續發展之工作奉獻心力，為後代子孫謀求更大之福祉。       

    七月七日，聯合報刊有一篇專訪，以台灣的國際競爭力為主題，邀請亞都麗緻集團總裁嚴長壽及知名作家王文華進行對談。兩位共同的觀點是：台灣雖小，卻有力搏大國的軟實力；台灣不需要跟人家拚力道，要跟人家拚味道；也就是說，善用文化優勢，形成國際競爭力。         無獨有偶地，五月份Cheers雜誌收錄了知名風尚節目主持人孫正華「改造城市，不能只靠外國品牌」的一篇文章，她指出：近年來，北京聚集了很多世界級的建築師。北京希望藉由建築，讓一個城市快速地現代化，也藉由像建築這樣大型的雕塑藝術品，讓一個城市去被討論和關注。但建築是城市象徵的一部份，大家決心要建立某種文化時，卻仰賴國外的品牌，而不將機會與金錢用來培養本地的品牌，長時間看來絕對是種隱憂。換言之，獨特性必須建立在本土的文化氛圍中。         這些意見值得深思。力道，指的是宏大雄偉的都市景觀及建築設施，是政治人物口中的不朽政績，或資本家眼中的成功開發，是可以立竿見影的事；味道，則是底蘊深厚之生活文化的自然流露，是不能複製、無可取代的地域特質，是一切有形與無形文化之點點滴滴的總和，絕非速成得了的工作。力道，雖可以震懾人心，令人折服；但是味道，更使人流連忘返，感動不已。         力道與味道的路線之爭，其實是對於現代化過程的一種選擇。第三世界國家的現代化模型，多採用「大破大立」的方式，以移植與仿效西方物質文明為優先。這樣的發展模式，對漢人社會來說，直接反映於產業的轉型（由農轉工）、社會的解體（傳統網絡社會成為游離個體的現代社會）、地景的改變（雞犬相聞的生活場景變為汽車為主的快速道路、水泥叢林）、價值觀的崩解（從儒家倫理到功利現實），若發展至極端，人們將會異化為失根的浮萍。         經歷過長期的現代化過程，連西方社會都開始反省「什麼是永續的現代化」，進而重新尋回某些生活方式或價值觀；也就是重視人性與自然的和諧共存。但是第三世界國家仍追著西方已經過時、甚至拋棄的模型，一方面以勤勞的代工勉強維繫著經濟的成長，一方面又以興建高樓大廈作為進步的象徵。是故大家可見，從一九九○年代開始，亞洲新興國家競相追逐世界第一的摩天大樓，如吉隆坡雙子星塔、台北一○一、上海浦東高樓、杜拜塔。儘管如此，在許多人們的心中，紐約的帝國大廈才是永恆的，即使它的高度早就不是世界第一。         巴黎的艾菲爾鐵塔又是一個討論力道與味道的好例子。當成熟的鋼鐵結構技術遇上創新性設計所孕育的城市地標廣為巴黎市民接受之後，艾菲爾鐵塔開始與凱旋門齊名，俱為花都的象徵。因此，即使後來東京、大阪、首爾、上海等城市紛紛仿建高塔，甚至一個比一個高，但也無法動搖艾菲爾鐵塔的地位。         金門雖不大，但特殊歷史境遇所留下的有形（物質）、無形（非物質）之各類遺產，便是獨特且珍貴的一種韻味。今日，當我們重新在海峽西岸經濟生活圈中尋求重新接軌與自我定位時，千萬不要盲目追求「力道式」的發展，凡事只要「大、快、高」；相反地，了解自身的優勢，認真營造細緻的「味道」，在歷史保存的基礎上積極推動文化創意產業、建立城鄉風貌美學、提升高粱酒文化，這樣才有機會在全球化的年代成為引人注目的獨特島嶼。想辦法讓金門成為華人文化圈中最成功的歷史保存與文化創意產業區，才是光宗耀祖的最佳方案。

    日前縣府召開「金門縣孔廟興建規劃方案」會議，初步規劃興建於金門技術學院校區內。依據金門技術學院建築系主任江柏煒表示，孔廟空間規制計有：櫺星門、泮池、大成門(戟門)、東西廡、大成殿、崇聖祠、其他附屬建築物。將循右廟左學之方式，除以中軸線櫺星門、泮池、戟門、拜庭、東西廡、大成殿及崇聖祠外，左側將增加明倫堂做為金門技術學院建築系，及閩南文化研究所之教學空間，同時做為文廟之代管理維護單位。同時配合其周邊現有林木，納入建築物週遭風力發電應用，使其成為真正融合紀念、觀光、教育及環保宣導之場所。對此初步規劃構想，我們深表欣悅，並願再進一言以勉。       早在民國九十六年九月廿八日，本報即以「建孔廟興儒學振金門」為題指出：金門！這個號稱文化古城的小島；這個曾是復興中華文化根據地的最前線，雖說飽受戰火摧殘，卻也因倖免於中共當年摧殘中華文化關係，使金門子弟得以沐浴在傳統儒家之道。然而，何以在這個廟宇林立；號稱海濱鄒魯的小島，對孔學之崇敬竟是付諸闕如？有朱子祠卻無孔子廟；有金門學卻無孔子學；有胡璉祭竟無孔子祭；有世俗樂竟無孔子樂！以此環境，如此現況，硬要妄稱金門為海濱鄒魯，任誰能信？       在此社論中，我們更進一步疾言：與其竟日為一些廟宇、宗教、人物之崇敬而言者紛紛，議者擾擾，何不循正統，走大道，遵潮流，禮聘專家學者，擇一良地，在現代美學及教育理念下，建孔廟、籌祭孔、歌儒學，進而仿台北中正文化中心之國家劇院一樣，成為金門講學、表演、文化中心。以美學崇建孔廟，帶動金門建築美學；以禮學八侑祭孔，引領金門祭拜禮儀；以樂學詩教頌孔，開啟金門雅樂；進而使儒學真正深化於金門，這才是重振金門之至道，這才是天不生仲尼，萬古如長夜的現代意義！如今看到此案付諸實行，豈是右廟左學之意義而已。       但是基於愛深責切之理，我們也深切進言，如何規劃一棟具有傳統風水美學與現代建築美學的孔廟，毋寧更是主事者當今之重擔，正因為如此，我們以為可從天人合一的建築美學切入；如同Kerry Hill所說的，讓建築物成為自然的一部，不要突兀存在，要細膩的和當地的人文、自然環境融合：人、自然、建築相融合，整合出一種共生和諧的願景；傳統建築卻具有現代筆意。       易言之，如何將傳統易經風水觀的內外六事建築美學；乃至析較唐人建築與明代建築之差異美，進而結合校園原有氛圍，乃至春霧冬風的金門氣候等元素相融合，均是主事者應具之責任與意境。因為誠如羅蘭巴特（Roland Barthes,1915~1980）所說：「作者已死。」當「作者」將著作書發表的那一刻起，他的著作變成是由「讀者」創造屬於他自己的閱讀經驗與意義。同樣地，當建築被創造出來的那一刻起，它本身也是一個「媒體」了，不論你喜不喜歡，它確實傳達了某些「訊息」，而這些「訊息」並非是一個建築形式或表象表層的意義，而是建築本身被建構出來的價值觀，決定了我們要以哪一種方式生活的價值判準，願以此共勉之！

    ──鄭瑞勇唐敏達洪明燦張國英台北國父紀念館金門鄉情國畫展藝術結合土地的演出       又是一次藝術結合土地，文化行銷金門的美麗發聲！       《水墨浯江││鄭瑞勇、唐敏達、洪明燦、張國英金門鄉情國畫展》，二○○八年七月五日起至七月十三日在台北國父紀念館三樓逸仙藝廊展出九天，開幕當日，「除了在大嶝出生的鄭瑞勇人在大陸無法趕來，生於金門的唐敏達、洪明燦、張國英都到了，現場湧進了許丕華、黃世團等鄉親及台灣藝文人士黃才松等數百人，國父紀念館館長鄭乃文致詞時藉畫抒情，在八二三砲戰爆發五十年後的今天，他指出如果沒有金門當年的守護、捍衛，哪有今日的台灣，因此，他竭誠歡迎飽滿『金門鄉情』的畫展來到台灣，讓國人感受到烽火歲月下的另一番金門風景」，透過五月六日《金門日報》的報導，讓我們看到一場別具時空意義的鄉情畫展，也聽到前往觀展的金門縣長李炷烽揮寫出「仙洲金門美不勝收」、前福建省主席吳金贊發出「閩園最美」的讚嘆。       就時空而言，八二三砲戰五十周年，《水墨浯江》照見一塊烽火下的金門風情；就土地與藝術來論，四位展出者，一位生於大嶝，三位生於金門，兩地過去或現今都屬金門縣轄區，卻曾經砲口相向、彈雨來去，經過五十年後，四人以彩筆回歸母島，攜手繪寫「水墨浯江」、共譜「金門寫情」，自是激化了一股豐沛的、藝術結合土地的大能量。       國父紀念館為《水墨浯江││鄭瑞勇、唐敏達、洪明燦、張國英金門鄉情國畫巡迴展》印製的「展覽緣由」簡介裡，提供了我們觀展的有力背景參考；首先勾出畫者的土地，「金門是一個美麗的地方，因島內最長的溪流叫浯江，故自古即有浯江、浯洲、仙洲等別稱」，接著介紹來自兩岸的四位畫者，都是道地的金門人，其中唐敏達、洪明燦、張國英出生於金門本島，屬於海峽的這一岸，鄭瑞勇則誕生在金門縣政府曾經管轄過的大嶝島，屬於海峽的另一岸。雖然兩地隔閡了幾十年，成長背景有些差異，但自交流後，彼此之間對金門這塊土地的『深情』卻是一致的」，再詮釋畫作所展現「原鄉」的內涵，「他們畫家鄉的風土民情，畫家鄉的海隅山陬，風聲淡淡的吹著，雲彩輕輕的飄著，那裡的一花一草，一屋一瓦，無時無刻不牽動著畫者內心深處的那根弦。就這樣，他們以著個人不同的藝術稟賦，用獨自的繪畫語言去詮釋、謳歌和稱頌自己的故鄉」，最後，點出金門鄉情巡迴展的動力，係緣自「去年九月，他們已在廈門的藝術中心辦過第一回『浯江水墨』畫展。這次國父紀念館的展出，是他們的再度聯手，至盼住在大都會的人，能藉著欣賞這樣的一個水墨展，認識金門、喜歡金門進而嚮往金門。」       來自以金門為中心的「小兩岸」四位畫家，無論個人成長經歷與筆下作品，都在母島金門身上取得鄉情飽滿度；一九五六年生於大嶝的鄭瑞勇，畢業於中國美術學院，曾獲北京國際美術雙年展，藝術主張「師法自然，將民族文化的精髓融入畫作之中，用藝術書寫人生感悟」，這樣的情韻，在兩岸隔離半世紀，重新擁抱「母島」的鄭瑞勇，以貼近庶民生活的細微觀看，繪出〈理髮〉、〈茶點〉等動人的金門風土人情水墨；一九五二年生於金門的唐敏達，國立藝專美術科畢業後，返鄉致力金門美術教育與書畫創作，金、廈航道重開後，他的鄉情水墨即多次游走聯展於廈門、集美、漳州、泉州、三明等地，此次參展的〈塔山夜月〉、〈古崗巖石〉等作品，再展現唐氏紮實的書藝之外的獨特水墨風格及豪邁的金門山水；一九五四年生於金門的洪明燦，國立台灣師範大學地理系暑研所結業，亦長期身在金門推動美術教育者，且係在地少見的藝術觀察，評論者，著有《藝動的心》、《華枝春滿》、《藝海騰波》等書，此次展出的〈謝厝小景〉、〈後浦西門古厝〉等水墨作品，華麗與孤寂對照著走過歲月的金門鄉情；一九五七年生於金門的張國英，國立台灣師範大學美術研究所畢業，別於唐、洪二氏的長居原鄉，張氏以長期旅居台灣的遠眺與近觀來看待、描繪母鄉的容顏，此次展出的〈羅漢礁夜月〉、〈古榕即景〉等厚重作品令人驚艷，特別是180×360公分的展場最巨幅水墨《滄海紀遺》，島嶼歷史與風土的今昔觀照、時間流逝的美學，盡在畫中流淌。         藝術與土地的遇合、重新連結島與島之間被隔斷的兩岸共同鄉情，《水墨浯江││鄭瑞勇、唐敏達、洪明燦、張國英金門鄉情國畫巡迴展》所呈現的，是水墨的浯江，更是鄉情的金門！

    根據台灣團結聯盟日前公佈的最新民調指出，對馬英九總統的表現有51.3%不滿意、34.4%表示滿意；行政院長劉兆玄的施政表現59%不滿意、只有30.8%表示滿意。撇開這個民調結果的精確度不談，但它至少顯示出一部份民眾的想法和意見。令人好奇的是，為什麼一個選舉時及當選後都能維持超人氣的政治明星，就任才五十幾天，支持度就像溜滑梯一樣的直直落，而且並無止跌回升的跡象，問題到底出在那裡？         試著從另外一個現象觀察，其顯示的意義與民調相呼應。那就是三二二選後，苗栗「馬家莊」絡繹於途「朝聖熱」的人潮，不過才三個月餘，已呈稀稀鬆鬆之態，不等外界譏評的「馬奮館」蓋起來，老百姓似乎以行動表達了他們的想法與態度，此與二○○○年陳水扁當選總統後，台南縣官田鄉西庄村的熱絡與冷清有著雷同之處。歷史不一定會重演，但景象卻可能再現，所謂「鑑往知來」，馬政府如果沒辦法讓民生經濟「漸漸好起來」，施政無能累積的民怨，將使馬總統重蹈陳前總統十八趴民調的覆轍。         回顧這五十幾天馬政府團隊的整體表現，劉內閣的大過不犯，小過不斷，凡事倉促應戰，進退失據，造成施政品質不佳，固然拖累了馬總統的民意支持度。但是，如果從幾個事件的時間點觀察，不難發現馬總統頻頻失分的關鍵因素，在於其瞻前顧後的個性與逆勢操作的言行，該出面的事他「謹守分際」，不該出面的事卻「出手干預」。例如，六月初南部地區雨後成災，理應站在國家領導人關心民瘼的高度加以關切，呼籲行政院及各級政府勘災救苦，以紓民困，卻選擇尊重行政院的職權，置身事外，袖手旁觀，完全輕忽人民的感受，致使民調首次掉到50%以下。         再例如，引發爭議的政大助理教授莊國榮言行不檢不續聘案，在相關行政或訴願程序尚未走完，強調要「退居第二線」的馬總統，卻對此發表「不符比例原則」的評論，致教育部對此事的處理態度丕變，引發政治干預教育之質疑。事實上，莊國榮先生當初擔任教育部主秘爭議不斷的言行及粗口事件，造成社會極大反感，政大經該校三級三審對其作成「言行不檢、有損師道」不予續聘的決定，堪稱允當，且符合社會普遍期待，馬總統的發言，違背了國家領導人「慎言」的原則，此際民進黨公佈的民調，馬總統的支持度只剩下39.3%。         再者，此次監委審查的結果，造成沈富雄中箭落馬，總統府發表「遺憾」的聲明，呈現在國人面前的是府、院、黨的協調機制與政治運作技巧都出了問題，更嚴重的是，造成國人對馬總統領導能力與威信產生質疑，無怪乎政界、輿論界轟馬、批馬之聲不息。所以，前述台聯公佈的民調，51.3%對馬總統的不滿意度，適足以反映出人民對政府產生了信任危機。         自許「完全執政、完全責任」的馬總統，如今面對上任以來的最大挑戰。事實上，政治本來就是一場權力與資源分配的遊戲，所以，我們期待馬總統從挫折中體察民主政治的真諦，重視政策溝通與協調，以智慧與行動，化解即將成形的領導危機，以更大的格局，邁向政黨政治的常軌。

    縣府日前召開九十八年度金門縣政府暨所屬機關約（聘）僱人員、臨時人員核編檢討會，在中央政府節約用人、精簡人事的既定政策下，縣府也要求各單位應善用進用人員，適才適所，以發揮工作效率。         金門縣的約（聘）僱及臨時人員究竟有多少？據統計，今年度實編缺為四百九十九人，其中約聘人員十七人、約僱人員一百七十六人、臨時人員三百○六人；明年提審員額實編缺為五百一十七人。對此，副縣長楊忠全表示不解，因為不論是約（聘）僱或是臨時人員，辦的都是計畫性或臨時性的工作，如不是新增業務，人員年年增加，道理何在？         平情而論，楊副縣長的認知應與一般民眾的意見一致。增加公務用人的目的在遂行公務、提昇行政效率，如若只是一味的在人數上增列，不僅有失就業市場的公平性，更容易養成部分人員尸位素餐的惡習，此對民眾觀感、整體公務形象、行政品質，以及財政負擔等，都有著負面的影響。然而，站在用人單位的立場，有道是「人多好辦事」，多增列一名員額，意謂著職責的分擔，反正出錢的不是我，何樂不為？此由前陣子特考錄取人員到職後，人事單位要求各單位檢討約（聘）僱人員及臨時人員員額時，多數單位均「置若罔聞」，便可見一斑。         事實上，縣府的用人問題，還得從全盤化的視野來思索。縣府的臨時人員任用或真有浮濫的現象，但正式員額編制不足，卻是其來有自。本縣自民國四十五年實施戰地政務起，因長期實施「戰地政務」特殊行政體制達四十餘年之久，期間地區發展以軍事為重，縣府僅為金門戰地政務委員會下轄機關，在軍管體制下，受組織精簡、員額限縮之多重限制，員額始終不足，縱至民國八十一年十一月七日解除戰地政務回復憲政常態，一體適用中央法制後，縣政府暨所屬各機關亦僅就名稱、職稱等略加修正，編制員額仍然沿襲舊制；迄民國八十八年「地方制度法」公布施行後，縣行政機關組織員額始依地方行政機關組織準則計算規定略增，目前為四百五十一人。四百五十一僅是一個數字概念，鄉親們如果知道，同是離島的澎湖縣，面積比金門小，年度執行預算更只有金門的六成，卻有六一八人的編制，實難無不平之鳴。然依據民國九十年底的統計，我國每一公務人員平均服務一九一點一二人（含教職），但澎湖的四九點四七人卻是全國最低。因此，政府員額是否應一體考慮地方特性？恐又是另一重點。         總之，以往強調「大有為」政府的經營型態已不存在，各級政府必須用全新的思維來檢討組織與員額運作的問題，以建構精簡而高效能的新政府；也唯有政府體制具備彈性、機動、迅速調整的能力，才能配合內外情勢的變化，制定靈活反應的政策並加以執行。管控政府人事員額、避免用人膨脹已勢在必行，不論我們願不願意，裁減人員壓力勢必浮現，在各行各業普遍不景氣的金門，此無異雪上加霜；根本解決之道，或應尋求大環境景氣的好轉，只要就業需求旺盛，裁減臨時用人，要求更高的行政效率、更高效的政府，便不是空談；但大前提是，中央必須予金門更多關愛的眼神！

    值此兩岸開放直航及擴大小三通之際，金門從戰地走向和平島的轉變是歷史必然之趨勢，應設法讓兩岸三地的人民都能認識金門以前是兩岸軍事衝突的戰地與反攻大陸的跳板，而今將是化解兩岸軍事衝突的和平橋樑。曾有人認為當前開放大陸人士來金觀光，因怕增加兩岸之仇恨與敵對，不准安排陸客參訪有兩岸戰爭史蹟的紀念館或與兩岸有爭議的景點，聽起來有點好笑，又覺得荒謬。既然兩岸已開放交流，其目的就是要化解衝突，促進和平。應該利用擴大小三通之機會，讓兩岸人民對金門在冷戰時期所擔當之重要角色有所了解，尤其是一九五八年爆發舉世聞名的八二三台海戰役，更能由戰爭史蹟印證國際衝突解決的歷史意義，讓旅客親身體驗小艇坑道、戰史館、擎天廳、民防坑道、砲陣地等軍事工程與戰爭遺跡，讓兩岸人民了解戰爭是殘酷的，而且是人類衝突的不智之舉，甚至是政治人物操弄的不當手法，讓他們知道和平的可貴，這不是真正能化解衝突的最好及最有效方法嗎？這也是國際戰略專家一致之看法，因此，對於少數人主張避談戰爭，或避開戰役紀念景點，甚至還管制不開放戰爭遺跡給陸客參訪，更是值得商榷的作法！         「保存戰役史蹟，今日不做，明日就晚矣！」文章中針對國家公園獲撥贈除役之C119運輸機說起，曾談到金門吸引觀光客的最大誘因，除擁有豐富的人文史蹟和生態資源外，更重要的是金門的戰役史蹟，也是金門發展觀光的最有利資源。如果不能妥善的保存維護這些資源，任其荒廢，將是非常可惜，也是非常遺憾的！因此，再次呼籲政府及全體縣民均應有此共識，全力開發、維護及拯救戰役史蹟與遺址，讓金門未來作為和平特區或和平島的觀光資源。千萬勿作狹隘的解釋，把金門一直限定在孤獨、邊緣的死胡同裡，永遠作為兩岸敵對的工具！         以美國夏威夷珍珠港為例，他們為珍珠港事件中遭受日本偷襲的沉艦及死亡戰士，立碑紀念，讓世界觀光客參訪，記取教訓，忘卻戰爭，對促進和平具有極大效果，也讓日本人體驗到戰爭的可怕，不再以武力侵略他國，而以經濟競爭與和平發展為目標，目前在夏威夷的日本人已佔約四分之一的人口。         金門位處福建東南沿海，雖僅是孤懸外海的小島，但由於人文薈萃，孕育豐富的文化史蹟與傳統建築。尤其在近代戰史上，更因經歷古寧頭大戰、八二三砲戰、九三砲戰等多場戰役，而留下多處代表性的戰爭紀念遺跡，並因長期實施戰地政務體制，保存了相當完整的自然生態體系。為保護這些珍貴的產物，除了部分地區由金門國家公園規劃執行外，尚需金門縣政府大力整合，轉化為金門特有的觀光資源，並與金防部、國家公園成為策略聯盟。只要對金門觀光有利，促進兩岸和平之利基，就應馬上去做，不要再有其他忌諱。在陸客來訪時，不要怕提到「殺朱拔毛，反共抗俄」的口號，只把它當作歷史教訓與時代的創痛與回憶；也不要怕「反攻大陸，解救大陸同胞」之政治話語；在此兩岸三通與直航之歷史轉捩點上，將這些觀光資源當成是另一種方式反攻大陸，及以另一種經濟奇蹟與經驗解救大陸同胞，也未嘗不可。而大陸同胞更應不必計較這些話語的存在，因這些話語都是顯現民族意識與感情的存在。雖然目前處在兩種不同政治體制與實體下，但若能共同體認這些戰爭的史蹟都是一種時代與歷史的產物，並非永久對立與分裂的元兇，大家能在開放交流、擴大小三通或直航的兩岸政策上化解衝突與歧見，促進大中華生活圈之融合與進步，讓歷史見證這一切，讓時間來化解一切，則將是兩岸人民之福，也肯定金門在歷史上之特殊角色，讓金門未來發展成為全世界矚目的焦點與肩負新時代的重要使命！