金門日報社
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社論
是好公僕應自律自重
*2002/08/16
所謂公僕:是依法行政,為民服務,衣著端莊,言行穩重,表裡一致,無私無我,負責盡職,安分守紀,實事求是,足堪為民表率者。       然而;人上一百,形形色色,良窳不齊,殊屬難免。倘若公僕知法而不守法,工作隨心所欲,生活我行我素,則其影響所及,不惟機關團體聲譽受損而已,久而久之,將使民眾產生反感,甚至喪失信心。       因此,當茲縣政大力推動之際,人事紀綱厥為重要,期以藉此樹立團體良好形象,提振工作精神,捨此遑談服務與效率,自無興利之可言,亦且可能流弊叢生。下列諸端尤為民眾所關切,亟應相勉力行:       一、關於工作方面:       公文稽核制度,尚待貫徹執行,如需展限,應先了解真實原因後准予所請,以免承辦人員藉故便宜行事,一延再延,影響民眾權益。       對於民眾申請或陳情事項,都應予以列管追蹤,要求依照公文時效處理明確答覆,遇有民眾查詢服務事項,態度尤須謙遜,語氣平和,沒有民眾,便無公僕,惡形惡狀,絕對不許存在。       為了服務民眾,應以公務為念,幾凡奉派赴台公差,任務一經結束,即應返回任所,客地逗留等待假滿,因而貽誤積案,仍應自己全部負責,提早辦理銷假,公私兩宜。       政府設計公務機關推動「值日」制度,目的在於方便星期例假,慶典節日,或下班時間,得能照常為民服務,處理臨時或緊急公務事項,維護機關整體安全,此期間輪流擔任值日員工,自應依照規則要點,負起值勤責任,不可擅離崗位,任意調換或私自委諸他人代理。如有必要,應行簽奉核可,否則,一旦發生不良後果,有時不是行政懲處可以了事。「值日」不是「休假」,於值日室內呼朋引友,飲酒作樂,或心存旁騖,以觀看電視為娛,致使值勤流於形式,應付交差了事,凡此均與法令規定有悖。       二、關於平日生活方面:       身為公僕,一言一行,一舉一動,都要謹慎自制。所謂動見觀瞻,好事不出門,壞事傳千里,得失之間,自己都要拿捏得準,日常酬酢飲宴,禮尚往來,以不踰越社會禮儀規範為宜,酒肉追逐,傷身之餘,百害而無一益。       既然選擇公僕一途,理應恪遵公僕生活規範。準時上下班,儀容端莊大方,衣著整齊美觀,上班時間,打起精神,中午不飲酒,酒後不開車,絕不奇裝異服,有所為有所不為,同仁之間,相互勉勵,一切以合乎社會道德標準行之,使人看得順眼,留下好的印象與評價。       能辨善惡好歹,能明公私是非者,皆為社會安定進步力量。公僕應做該做之事,說該說的話,藉自律自重以獲人重,與民眾站在一齊,共同為金門未來努力打拚,朝著理想目標邁進。
重視青少年犯罪問題
*2002/08/15
根據金門縣警局統計本縣今年一至六月份青少年犯罪事件,總計有十一件,其中以竊盜八件為最多。或許以這樣的數字來看,本縣的青少年犯罪情形是不比台省嚴重,但台省的青少年犯罪問題足為殷鑑,而地區青少年犯罪年齡、類型等各方面實際的現象及問題也都需要各界共同去關心並深入瞭解、探討,並妥為因應。       最近讓全國注意的青少年犯罪事件,恐怕是發生在八年前的台北市內湖國小女教師命案,在案件偵破之後,大家才發現兇嫌竟是在當年只有十一歲及十五歲的青少年,後來又發生兇嫌之一的父親因自責過深而服農藥自殺,使得整起事件引起社會各界極大的震撼。青少年的犯罪問題讓麻木已久的社會再度有一些關切;當然,就在此同時,青少年吸毒、搶奪、飆車:::::等犯行依然不斷上演。       在社會急劇的轉變之中,各項社會問題也跟著層出不窮,而青少年犯罪問題則是構成危害社會的亂源之一,隨著青少年犯罪的年齡層下降、犯罪類型的複雜化、多樣化、惡質化,使得青少年犯罪問題更加糾纏難解。       以本縣來說,金門縣警局所統計的犯罪年齡上,犯罪年齡集中在十五歲至十七歲,佔犯罪人口的百分之七十一,也就是在國中及高中職階段,而犯罪的類型雖然仍然以竊盜案件為最多,但也包括了殺人未遂、強盜、傷害等案件。由這些現象顯示,本縣的青少年犯罪問題已經有逐漸多樣化的趨勢,也已不容忽視,亟待各界共同關懷。       青少年犯罪問題的產生不是一朝一夕的事,隨著現代化、經濟快速成長、資訊科技的日新月異,以及家庭與社會結構面的改變、功利主義、競爭等等多重因素的交互影響,傳統的道德價值體系顯然已經無法因應日漸複雜且多變的狀況與需求,而青少年在成長過程中,如果無法獲得適當的引導,勢必在價值判斷、道德良心、以及在家庭、社會、人際關係上產生極大的疏離與偏差,終致產生各類偏差行為,由於青少年犯罪問題的形成原本就極為複雜,因此要面對這樣的問題絕不能依賴單一的力量,也就是不能把責任單單歸諸於家庭或學校或社會,必須匯集家庭、教育、輔導、社政、法律、警政的力量,共謀良策,讓青少年犯罪事件不斷降低。
事實證明金門需要救難直升機─從大陸砂石船新頭海灘擱淺說起
*2002/08/14
七月九日「娜克莉」颱風侵襲南台灣,一艘大陸漁工船欲進港避風,卻在距岸二、三百公尺處船艙失火,百餘漁工在波濤中載浮載沈等待救援,由於海象惡劣,情況非常危急,幸國軍海鷗部隊、空警隊直升機獲報前往救援,利用吊掛繩索一趟又一趟來回將漁工吊上岸,僅一名廚工未待救援,先行砍斷防碰墊自行跳海逃生,不幸遭大浪吞噬。       無獨有偶,本月五日深夜,「卡莫里」颱風過境金門,海上風強浪大,一艘大陸砂石輪機械故障在新頭海灘擱淺,船艙破洞進水,情況十分危急,地區海龍蛙兵、海巡、消防局及海上救難隊漏夜冒險全力搶救,終於將十四名大陸船工救上岸,僅其中一名船員在救援時不幸落海身體失溫,緊急送醫仍宣告不治。       綜觀以上兩件海上船難事件,救難人員同樣在驚濤駭浪之中,冒著生命危險拯救大陸船工,最後的結果都同為一人不幸遇難。然而,二者所不同的是,前者以直升機和氣墊船救援,整個救援過程經電視實況轉播,驚心動魄的畫面立即呈現在國人面前。而發生在金門海域的後者,救難人員是以最原始的人力及繩索,冒著生命危險與狂風巨浪搏鬥,將隨時可能傾斜沈沒的砂石船上十餘名船工一一救上岸,其英勇救難的過程,也經電子媒體記者拍攝,在各電視台新聞時段反覆播放,同樣令人感佩不已!       或許,上述兩件船難事件,假設發生地點互換,其傷亡人數想必有所不同。試想,倘若那艘漁工船失火的地點是在金門海域,沒有直升機和氣墊船救援,靠人力和繩索救得了那一百多個漁工的性命嗎?換句話說,假如那艘砂石船擱淺在台灣海邊,僅僅十幾個人待救援,直升機立即臨空拋下吊繩,大概不用幾分鐘便能克竟全功,試問:那個罹難的船工會落水失溫死亡嗎?純屬虛構的答案恐怕都是否定的。       當然,這絕不是咱們烏鴉嘴,或危言聳聽嚇自己,事實上,上個月內政部消防署即補助經費,選擇在金廈水域舉行海上救難操演,假想客輪起火燃燒,冒出大量濃煙,旅客倉皇逃竄,救難人員模擬搶救,其目的即針對兩岸小三通未來海上可能發生緊急意外狀況,希望藉不斷演練,有備而無患,以減少不幸與遺憾的情事發生。       不可諱言,金門孤懸海隅,四面環海,隨著兩岸關係逐步和緩,海上舟楫往來和水上休閒活動日趨頻繁,加強海上緊急救難設施,確保旅客生命安全,已是刻不容緩的課題,新近兩艘大陸漁工船難事件,其驚險救援過程相對照,更足以證明,金門真的需要海上救難直升機!
整潔金門環保金門觀光金門
*2002/08/13
台省南部登革熱病例持續增加,環保署為期有效降低登革熱病媒蚊密度指數,特別訂定八月十日至十八日為「環境清潔週」,希望各級政府及相關單位發動全民大掃除,整頓居家環境,維護環境品質。本縣目前雖然並未傳出登革熱病例,但相關單位仍然未雨綢繆的配合發起大掃除活動,並呼籲全民共同配合動手整理環境,從而養成良好的生活習慣,使「整潔的金門」美譽永遠響亮。       本縣有關單位這次以舉辦掃街方式帶動全民共同動手整理環境的用心是值得肯定的,也希望經由這項活動的發起讓一些觀念深植全民心中。首先,這項活動固然是為了防範登革熱而發起的,但環境的清潔除了能防止登革熱病媒蚊的孳生,最重要的是,髒亂的環境所孳生的不只是登革熱病媒蚊,還可能是老鼠、蟑螂、蒼蠅等等傳染疾病媒介孳生的溫床,保持環境的乾淨、清潔是對付病媒最有效的方法之一。因此,惟有大家動手維護居家、社區的環境,才是確保人人免受疫病威脅的不二法門。       其次,就是透過活動宣導「預防」的觀念。目前台省登革熱病例不斷增加,在一般人的想法中,台金之間還隔著台灣海峽,應該不容易傳到金門,也有些事不關己。其實,雖然說金門本身不一定會發生登革熱,但金門正值觀光旺季,誰也不能保證不會有境外移入的病例,所以,妥善的預為防範是必須的工作,而這份工作也是要靠全民的力量共同努力。       在呼籲全民進行居家、社區環境清理時,還有另一項作用,那就是配合做垃圾分類和資源回收的工作。民眾在清理環境時,一定會有許多的廢棄物,如報紙、瓶瓶罐罐各式容器、甚至廢輪胎及巨大型垃圾,都可以做好分類及回收,有助於垃圾減量,也等於為金門的環保盡一分心力。       「整潔的金門」一直是本縣由戰地政務時期起就不斷自我要求的理想之一,同時也是讓外來人士對金門最佳的觀感及印象。金門目前及未來都將以發展觀光為主力,而整潔的要求應該是基本的條件之一;如何讓金門永遠保有整潔、光鮮的風貌,進而成為金門觀光的資產,是要靠全民共同努力創造的。       清理環境不是配合特定活動偶而為之的應景工作,而應該是每個居民平日就要做的事,也只有每個居民養成維護整潔環境的良好生活習慣,才能使金門走向「整潔金門」、「環保金門」、「觀光金門」的理想。
正視地區漁業資源遭竊取嚴重性
*2002/08/12
近年來,因時空背景的轉換,兩岸緊張情勢漸趨和緩,大陸漁船頻頻扣關濫捕、電魚、炸魚,導致地區沿海漁業生態資源面臨枯竭厄運。       這種海域門戶洞開的後果,嚴重的影響了地區討海人的生計,這也難怪地區的討海人會經常抱怨捕不到魚,生活日益難過。的確漁民的處境與艱困,早已看在政府的眼中而亟思解套,無奈大環境的改變,以及兩岸問題的複雜錯綜,未能立即得到對岸的善意回應,有力規範大陸漁民的行動。       說起大陸漁民在我海域的強橫行為,據一些漁民私下透露,跟海盜沒有兩樣,不但強佔地盤,撒下天羅地網,阻礙我漁民捕撈作業,一旦海上作業不慎雙方漁網糾纏在一起時,大陸漁民憑其人多勢大,為所欲為;甚至強行登船撒野,或沒收漁獲或割破漁網,我方漁民只有自認倒霉,滿腹委屈無人知。       雖經漁民迭次向政府反應不幸遭遇,政府也相應採取措施,派遣海巡隊艦艇前往驅離,但是大陸漁民應付自如,採取「你追我跑、你去我來」的迂迴策略,這種官兵抓強盜的遊戲方式,只能產生一時嚇阻效應,未能呈現實質結果。而海巡隊日夜驅趕任務成了例行工作,大陸漁民根本不看在眼裡,真正無法解決問題,還是讓漁民苦不堪言。       以上事證只是地區漁民透露的訊息而已,就以我們眼見的事實來說吧!介於小金門與金城鎮海濱公園之間的海域,經常出沒大批大陸漁船在此捕魚;甚至大剌剌下船在「蚵石腳」從事電魚、電蝦、電鰻等非法越界捕撈行為,讓地區漁蚵民看傻了眼。有時還滿載大陸婦女下船在潮間帶大肆撿拾貝類,與地區民眾相互爭撿,這種「乞丐趕廟公」的鴨霸行徑,真的需要政府適時伸出公權力予以制止。       其實,大陸漁民的惡行惡狀不止這一些,據日前本報新聞報導,金沙地區驚傳一起漁船集體遭竊案件,三艘泊靠在山后湖山港沙灘上的漁船,在一夕之間,全部不翼而飛,消失殆盡,漁民情何以堪。坊間無不議論紛紛,據揣測研判不排除係大陸漁民摸黑登陸偷走,消息一經傳開,更引發地區民眾的關切與惶恐。       大陸漁民一再濫捕、濫炸的缺德行為,在地區海域已行之有年,確實嚴重危害到地區海洋生態資源,以及影響地區漁民生計至鉅,政府早有顧及並著手研擬對策。地方政府先後實施漁場更新改造,提供魚類棲息、繁殖場所;同時逐年編列預算進行金門沿海漁業資源及水文資料調查,以投放人工漁礁等復育行動。李炷烽縣長更以實際行動參與宣示復育海洋生態資源的決心,期盼挽救日益枯竭沿海漁業資源危機。       另者,政府更要循序漸進輔導漁民轉業,另謀生計;並再次加強海巡隊「護漁」行動,以真正達到預期效果。
讓「老大公」歡喜饗宴呼「眾弟子」衛生安全
*2002/08/11
農曆七月俗稱「鬼月」,隨著習俗節日的到來,處處又呈現拜拜的熱潮;不論是居家祭祖,或是拜「好兄弟」與普渡,總是有很多家庭因為要﹃拜﹄的關係,準備了很多食物,由於祭品大多露天供奉,時間長久不但不新鮮,而且影響營養成分,更可能造成變質,甚至腐敗,引起食物中毒的可能。衛生局也呼籲全民注意食品保鮮、養成良好飲食習慣、注意食品標示等問題,讓大家吃出營養、吃出健康。       縣衛生局日前舉辦一系列有關健康飲食的活動,包括「健康生活之家─兒童夏令營」,透過活動,向小朋友傳播健康飲食觀念,並經由小朋友扮演「食品小尖兵」及做為食品衛生傳播種籽,將健康理念傳播到家庭、學校,讓每個人都能吃得健康、快樂;其他活動如「市售包裝食品標示」專題講座,以及餐飲業者衛生檢查等,目的就在宣導健康飲食觀念。       根據衛生單位統計指出,日常發生的中毒,大都是食物不潔或腐敗所引起的,不外乎「冷藏不當」、「調理後放置過久再取食」、「受已感染的人所接觸」、「加熱處理不當」、「保溫儲存不良」、「食用已受污染的生食物」、「容器具清洗不潔」、「食用剩餘食物」。以上均是引起食物中毒的可能原因,所以拜拜用的祭品,可用水果、罐頭或乾果代替,烹調食物盡量減少,同時千萬別忘了注意食品衛生,才是防範食物中毒的最佳途徑,過一個平安健康的「鬼月」。       衛生局除呼籲大小拜拜時要注意食物烹調衛生外,同時提供幾點防範食物中毒方法:       ─清潔:食品在清潔的場所內用乾淨的手處理,且盡可能少用手接觸食物,食物應徹底清洗,廚房場所及食品、容器、刀、砧板、抹布等用具保持清潔與養成良好的個人衛生習慣。       ─迅速:減少食物的暴露,食物要盡快處理、烹調供食,做好的食物也應盡快食用。       ─加熱與冷藏:保存食物需置於五度C以下或六十五度C以上,勿放置於室溫,食物的調理及保存應特別注意溫度控制。       除了注意以上預防方法,在供祭的碗(盤)裝食品最好一定要煮熟,且用保鮮膜包裝,避免污染,祭拜完後應迅速處理。拜拜時,能使用罐頭食品的盡量使用,並注意若有膨脹、凹陷、生鏽等現象,就不宜購買,此外需注意罐頭品名、重量、食品添加物、廠商名稱、地址及最後有效保存日期等食品標示,以免上當得不償失。       每年農曆七月,醫院門診人數遞增,不知是否跟「鬼月」有關係,總之無論如何,在歡慶民俗節日時,別忘了「健康」才是最重要的。
未雨綢繆及早擴建航空貨運站--從遠東航空配合金廈船班加開班機說起
*2002/08/10
根據報載:遠東航空為因應兩岸小三通旅客需求,配合每週二、五金廈定期船班,自八月一日起每週二、五各加開北金線航次,未來視旅客需求,將適時開加班機。       讀這樣的新聞,本不足以大驚小怪,因為,在商言商,航空公司看準商機增加班次,擴大服務層面,乃天經地義,不足為奇。可是,能主動積極為因應小三通旅客需求增班,其敬業精神著實令人感佩!       的確,行政院核定金馬「小三通」實施辦法修正案,新措施自八月一日正式啟動,適用對象擴及台商、部份旅台鄉親及大陸新娘等,得經由金、馬中轉往返兩岸;同時,也有限度開放台灣物品單向中轉大陸地區。因此,可以預見的未來,台金航線旅客、貨物運輸勢必更加熱絡。       然而,自民國七十六年九月,遠東航空首航北金航線,開啟台金民航新紀元,可是,旅客仍以軍用機場出入境,直至民國八十三年才興建專屬金門航空站,再為金門交通運輸開創新里程碑。只是,當時僅考量配合開放觀光,所規劃的是層次較低的丙種航空站,如今才歷經八個年頭,由於出入旅客快速成長,候機空間早已不敷使用,雖曾進行局部擴建,但航站大廳仍常常人滿為患,擁擠不堪!       再者,當初航空貨運規劃設計,也顯得太小兒科了,隨著貨物吞吐量直線上升,也早已不敷使用,各家航空公司托運櫃台前總是物滿為患,寸步難行,儘管用鐵皮臨時加蓋擴充應急,可是,從不同班機卸下的貨物,經升降機載上的台車堆滿整個平台,不管寄貨或領貨作業,至為不便。而且,站前是大型遊覽車卸客之地,各型車輛每每塞得進退不得,特別是領完貨的車輛,常在卸客的遊覽車左右縫隙穿梭,險象環生。總歸一句話,貨運站格局真的太小了,確實到了不敷使用的境地!       事實上,航空站是金門的大門,面對迅速擴張的人貨出入,委實顯得太小家子氣了,尤其,貨運站兩側加蓋鐵皮屋,應屬「違章建築」,擺在金門的門面,豈止有失莊嚴?而且,未加裝避雷針,日前午後突風起雲湧,俄而雷聲大作,一記響雷擊中鐵皮屋頂,發出漫天火光和煙霧,幸未釀災,卻令許多在場人員及附近排班的「運將」嚇破膽!       古有明訓:「宜未雨而綢繆,勿臨渴而掘井!」擺在眼前的,政院已調整小三通政策,適度開放人貨中轉,遠東航空公司已看準商機主動增班,就是最好的明證。但願民航局主管人員,亦能放大眼光格局,因應航空貨運量激增,考量所有貨物需靠升降機起落,不但費時費事,且站前領貨車輛得與遊覽車爭道,實在太危險了,因此,有必要考慮重新規劃,易地另起爐灶了!
建築物使用管理使用人應負全責---從皇鼎大飯店火災談起
*2002/08/09
皇鼎大飯店一場火災,燒出一連串亟應正視、且需積極執行改善之問題;特別是業者之掉以輕心,怠忽公共安全要求,以致百密一疏,發生此次二死五傷不幸事故!       建築物公共安全檢查作業規定,係由「建築法」衍生而訂;早期對於建築物之使用管理,由於宣導不足,形成認知上重大落差,誤為那是政府之權責,民眾祇是處於被管之地位,對於所住建築物是否安全?建築物結構是否有問題?民眾幾乎祇能聽天由命。且因涉及專業,往往需要依賴政府主管部門派員檢查、取締、通知,再來配合從事,致有等到問題發生,不是為時已晚,就是禍害已經鑄成。此次皇鼎大飯店發生災害,就是殷鑑例證!       惟自「公寓大廈管理條例」頒布之後,住戶「自治」與「自決」開始推動,從而建築物之「健康檢查」工作,也有創新作法,藉以契合住戶自治之精神,充分提供住戶生、老、病、死之生活空間,妥善盡到照顧之義務。亦即住戶使用人應對使用之建築物,都要按時由建築師「專業檢查人」,實施建築體檢、矯正、治療(改善、變更使用),以確保建築物構造與設備之安全,可見一項良規美法,執行與配合都須落實,否則效果極其有限。換言之;建築物之管理使用之安全,住戶使用人是主要關鍵角色,應該負起全責。       有關公共安全問題,一般人並不全然了解,顧名思義,有則梗概而已;至於法令規範具體內容,業主腦海中記憶部分,也祇是來自告發受罰經驗,或是平日工作與生活接觸吸取而來,是政府主管部門宣導要求不力嗎?泰半皆屬建築物使用人得過且過,因而公共安全問題,亟需建築物住戶使用人,用心自覺與自省。       依據行政院訂頒維護公共安全方案,舉凡營建、消防、社會福利機構、營利事業、校園社教機構及學生安全、交通運輸、觀光旅遊設施、山坡地保育利用、勞工安全衛生、爆竹煙火安全、食品衛生、毒性化學物質、核能輻射安全、醫療廢棄物、砂石車安全、瓦斯等等公共安全事務,盡在管理規範之中。綜其意旨目的,都在保障民眾之福祉,提高全民生活環境品質,防止意外事故發生,確保社會公共安全。業者違反法令規範,罰鍰判刑事小,波及大眾無辜事大,不可不慎,不可不從。       亡羊補牢,為時不晚,澈底檢討,以杜來茲。未來地區整體公共安全努力方向,應朝「公共萬全」目標邁進,究竟地區公私有建築物,尚且存在那些問題,至盼政府主管部門依法行事,全面進行清查瞭解,一經發現涉有違規缺失事實,則應依法從嚴秉公處理,絕對不宜姑息,每次聯合檢查之後,並應進行意見交換,俾能建立共識,展開一致行動。對於檢查所見所聞,尤應詳予記載即時簽報,列管進行追蹤改進,此一縝密作業過程,即是公權力之行使,祇要執行技巧妥適,服務態度親切,應可發揮「宣導教育」與「懲前毖後」預期效果,促使建築物公共安全作業步入正軌。
欣見金門氣象站動土興建
*2002/08/08
全民期待已久的金門氣象站終於在日昨動土了,預定在明年年底前就可以完工啟用;金門氣象站在啟用之後,將可提供全年無休且多元的氣象資訊服務,讓全民都能掌握最快、最確實的各類氣象資訊,提昇防災意識及能力,減少天氣變化所帶來的各項災害。       金門氣象站是全國第二十五個氣象站,由計畫到執行,期間也是經過許多人的努力,才能一步步實現,金門氣象站能夠動工,就是一項值得慶賀的喜事,對於曾經為這項工程努力過的人,都應該給予肯定與掌聲。       俗話說,「出門觀天氣」,人們的生活和天氣可以說是關係密切,但大自然是千變萬化且難以捉摸的,天氣的變化也常常影響了萬物的生存,人類則是不斷的運用科技和大自然接觸,希望多多了解各項氣象的「脾氣」與「個性」,讓人類可以提前掌握氣象的動態及發展,減少氣象變化所帶來的災害。雖然說目前人類還無法完全掌握氣象,也無法全然的改變,但在觀測、預報等氣象科學各方面都已有極為先進技術,對於人類也等於多了一份保障。       氣象科學的研究也是極為廣泛的,但一般民眾所最需要的是對於各項和生活有關的氣象變化的了解,如颱風、降雨、氣溫、海象,以及地震等等。民眾如果能夠很快速獲得各項氣象訊息,就能夠預為因應,對於天災也較能夠預為防範,從而減少生命與財產的損失。       金門孤懸海隅,早期居民以農漁為生,對於氣象的掌握大都靠經驗的傳承,即便是時至今日,氣象資料也是以簡陋的設施慢慢累積下來,資料的完整性、準確性不無偏差。而金門能夠由台省獲得的氣象變化資訊也相當有限,因此,金門對於氣象資訊的需求自是極為殷切。       金門氣象站未來啟用後,除了可以滿足農漁業的需求、讓民眾預先了解氣象的變化,也可以有助金門旅遊觀光的發展,此外,還可以蒐集並建立更完整的氣象資訊,提供教育、學術研究、投資開發等專業性的需求。       隨著社會經濟的快速發展,氣象的影響不再只限於傳統的農漁業,而是廣泛的延伸到各行各業,影響程度既深且廣,氣象單位也必須不斷提昇各項觀測技術、設施及預報作業的能力,以滿足社會的期待。
加強旅館消防安檢維護旅客生命安全
*2002/08/07
金門地區首宗旅館火警慘案,造成二死五輕重傷事件,不但引發各界關注,更凸顯了旅館消防設施不合格的嚴重性。       位於中山林對面的皇鼎大飯店上月卅日晚間九時一場火警,縣消防局接獲報案立即出動大金門消防車輛趕赴現場滅火,並迅速搶救當時受困飯店內的一百零七位台灣觀光客,不過還是導致房客二死五傷的不幸憾事。       據金門地檢署檢察官林圳義於火警發生後會同警消人員前往現場勘驗,初步研判起火點為地下室,起火原因必須做進一步鑑定。但從新聞報導中得知,皇鼎大飯店目前還是一間「非法旅館」,原有合法可能,縣府已多次給予輔導與勸告,無奈業者始終未能積極配合,改善相關合法手續。       根據縣府業管部門提供資料指出,三月廿五日縣府以未設立登記為由命令皇鼎大飯店停業,並處以三萬元罰鍰。六月廿七日再以同樣理由處以三萬元罰鍰,命令停業;同時因建築物未能取得使用執照而擅自使用,又處以十萬一千一百一十七元罰鍰,勒令業者停止使用,火災發生前幾天的七月廿四日,縣府聯合檢查小組再次前往查察,有關不合法的部分,均依法予以開單取締與斷電處置,但業者依舊自行發電營業,才會造成這樁不幸的火警慘劇,確實值得業者深思。       畢竟因為這次皇鼎大飯店火警事件發生,對地區觀光發展遠景將造成或多或少負面效應,偏偏在這個關鍵時刻,地區仍舊有八家非法旅館存在,因此旅館業者應有所省思與覺悟,絕不能讓火警再度上演,一旦無法獲致實質改善,勢必嚇走觀光客,影響地區觀光業績的成長。       當然由火警所釀成的旅客傷亡,業者除了應負起刑責與賠償問題外,還難逃道德、良知的譴責;而旅行社與帶團負責人基於職業道德,更不應該把旅客帶往不合法的飯店、旅館投宿,以確保旅客的生命安全,維護地區聲譽。       再說,地區飯店與旅館業者應發起自律自愛精神,全力配合政府政策,澈底做好消防安全設施、改善軟體設備、提升服務品質,使全面合法化,達到永續經營目標,才是地區未來發展的希望,期待地區業者能記取慘痛教訓,揮別陰霾,重塑新形象。       歷經這次不幸火警事件,縣府業管部門應積極輔導改善八家非法旅館,儘快使其合法化;而業者亦應釋出誠意與良知,積極配合整頓,讓旅客住得安心。聯合安檢小組更應經常前往各旅館持續加強消防安檢工作,達到零災害目標,共同維護觀光產業的永續經營與發展。
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