社論
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有檢討才有進步要進步必須檢討
時序輪轉,又到炎夏,值此年中七月,各級行政機關刻正紛紛召開工作檢討會,針對年度施政得失,謀求改進加強之道,站在公僕立場,應是一件大事,因為,每年六月及十二月行政機關例行年中及年終工作檢討會,其來有自,行之已久,相沿迄今,蔚為制度。基於全方位施政需要,自應加強落實推動,藉以發揮預期功效。 政府制定政策,係以民意為依歸,各級機關為能切合民意需求,貫徹政府親民、便民、利民政策,必須依據本身任務特性,訂定年度施政計劃,秉持為民服務導向,主動走出辦公室,深入基層民間,掌握社會脈動,探訪民瘼民隱,上情下達,下情上達,讓民眾疑難困苦,及時獲得疏通解決,促使政令順利推行,民眾心向政府。 有檢討才有進步,要進步必須檢討;惟據深入觀察了解,該項例行工作檢討制度,並未隨著行政革新而有長足進步,年復一年,仍有「形式大於實質」之缺失存在:如檢討報告,長篇累牘,會議時間有限,習見匆匆收場;各機關提出檢討報告資料,大半偏重文書作業,並以複述平日累積工作績效為主,對於本機關存在之缺失事項,則多採取「點到為止」態度;檢討報告省略缺失撿討,提出改進意見,亦常發現不切實際;與會人員會中不發言,會後閒言閒語,引起諸多是是非非,有礙機關整體團結進步。 依據行政三聯制,施政步驟分為三個階段:即計畫、執行與考核三者,相輔相成,不可偏廢。諸如計畫實施逐級召開年中工作檢討會,公文既經發出,應即一體遵行,由上而下督導,縱橫密切協調辦理,非經事先徵詢合意,舉凡明文規定應辦事項,任意省略或擅自改變兩相不宜,倘有違悖怠忽,則應透過輔導與教育手段,及時要求改正,否則,就要進行「考核」程序,藉以維護工作紀綱。 無可諱言,在龐什行政體系中,迄仍存在著「科員政治」積習,尤以平日考核制度不彰,少數冗員「僱用思想」濃厚,每到年終辦理人事考績評比,崇法務實之機關首長,常會面臨怨懟不公爭議。過去考列「甲等」總和限在二分之一,如今改進型高於百分之七十五員額,何以反而引起諸多紛爭,究其種因,其中鄉愿心態、功利抬頭作祟、人事平日考核並未發揮實際功效等等因素,影響所及,汰弱留強、新陳代謝困難重重,凡此均需澈底檢討改進與加強。 檢討制度,立意良好,一種政策、一個制度、一項計畫都是為進步,貴在落實執行,尤須不斷檢討,不容原地踏步,停滯不前,如此檢討才有實質意義。
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鄉鎮舉辦籃球賽何必湊熱鬧!
由金寧鄉公所主辦的「金寧盃」籃球錦標賽,於本月三日點燃戰火,七支球隊經過五天競技頒獎閉幕;緊接著,由金沙鎮公所主辦的第二屆「金沙盃」軍民籃球錦標賽,於九日配合複合式運動場啟用正式登場,十八支球隊經過卅二場比賽圓滿閉幕;隔天,歷史悠久的第二十九屆金湖盃軍民籃球邀請賽又開打,廿支球隊展開十八天預決賽,角逐冠軍寶座。不僅如此,由金城鎮公所主辦的第十三屆金城盃軍民籃球邀請賽,亦將於八月初隆重登場。 當然,各鄉鎮為配合參與縣運會,提前舉辦籃賽選拔代表隊,目的不言可喻,然而,類似的「籃球大賽」在大金門四鄉鎮接力舉行,不獨今年如此,去年也一樣。從好的一方面看,籃球運動在金門蓬勃發展,各鄉鎮為球員提供競技的大舞台,實是美事一樁;但金門地方小,球隊就那麼幾支,很多球員連番征戰,沒有充分休息是否會造成運動傷害,值得引以為憂! 不可否認,籃球運動最早在金門生根,也最受軍民所喜愛,成為島上最熱門的運動項目,無分校園、軍營和社區,即使沒有標準籃球場,也有簡陋的籃球架,無分風雨晨昏,隨時可見有人投籃、鬥牛或比賽,因而造就廣大籃球運動人口。 值得一提的是,民國五十年初期,金門戍守十萬大軍,「金沙盃籃球賽」在沙美老街的「大菜宅」球場舉行,軍民好手一起競技,場場觀眾人山人海,加油聲響徹雲霄,每年的籃賽成為地方上的大事。後來,隨著金湖新市商街的興起,自民國六十四年起,由金湖鎮公所擴大舉辦「軍民籃球邀請賽」,今年已是第廿九屆,且年年盛況空前,籃球運動在金門受歡迎之情形,可以管窺一斑! 或許,金門自結束軍管撤軍之後,各鄉鎮籃賽已少見軍中球隊,幸因對外開放,國內明星勁旅或甲組球員,亦常前來參賽或表演,依然為球賽掀高潮。就像前晚本屆金湖盃開幕典禮,安排亞青盃女籃代表隊,與金門中馬隊進行表演賽,吸引滿場觀眾,炒熱球賽氣氛! 然而,各鄉鎮的年度體育盛事,皆選擇舉辦籃球賽,且都在大熱天裡連續接力開賽,不但球員連番征戰兵疲馬憊,觀眾亦大感吃不消,何況,「湊熱鬧」式的比賽,讓人有「不是為運動而舉辦,而是為舉辦而舉辦」的感覺!畢竟,運動項目種類繁多,諸如桌球、羽球、排球或慢速壘球等等,在在都適合鄉鎮推展。記得金沙浦山「六甲」曾大力推展排球運動,各村落處處可見掛網推排球,民國四十六年還曾組隊赴台比賽,勇奪全國大賽第二名,部份球員仍健在,迄今為鄉親津津樂道。再說,籃球運動一年四季皆可舉辦,為何同時選在暑假,難道寒假就不能舉辦嗎? 總之,推展體育帶動全民運動風潮,絕對是一件好事,但一窩蜂的同時舉辦,不但可能對籃球選手造成傷害,對其他運動項目也有失公平。我們認為,「金湖盃」籃賽已歷經廿九個年頭,那是無數工作人員辛勞和球員的努力,以及地方熱心人士贊助換來的成果,誠屬得之不易,將來無論面對任何困難,都應繼續舉辦傳承下去;至於其它鄉鎮,似可以動動腦筋,另外選擇適合的運動項目逐步推展,才能營造鄉鎮特色!
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以服務精神,打開金門國際之路
近年來,因政策改變與個人生涯規劃之故,金門地區公教界呈現洶湧的退休潮,尤以教師退休人數為最。因而每當地區有公教職缺甄選時,同時吸引著眾多民眾準備參與,希望能謀得一份穩定工作。 儘管全球化浪潮席捲各地,高科技產業成為國際社會主軸,在地區就職機會短缺的客觀環境下,「公僕」一職猶是地區新鮮人覓職的最愛,不論是正式的公教職缺,或是約僱與臨時職務,都是求職者最佳目標。 解嚴初期,金門地區民眾任職公部門一事雖然回歸法制,在國人猶未擺脫「情理法」的束縛下,任人治事曾經呈現「人治為先」的局面,對於急速向前發展,亟需各方人才的前提下,凡事強調「關係」的結果,前進的腳步未免深受影響。 現代社會早已遠離農工業主導,演變為當今高科技掌舵,資訊掛帥導引未來的趨勢,「服務至上」與「效率第一」成為各行業競爭致勝的關鍵因素,企業發展如此,政府機關亦如此。 中國古稱禮儀之邦,浯洲曾封海濱鄒魯,解嚴後的金門,不論政府與民間,對於這兩樣日漸流失的特點,似乎更應設法把它找回來。特別是身在公門,更應做個有良心的公僕,「服務至上」與「效率第一」常掛心中,為家鄉、為民眾克盡自己一絲本份。 過去,受戰地政務時期的影響,有些人的服務精神與做事效率,似乎祗能在長官面前方能發揮極致,也有些人老習慣不易改掉,認為做官比做事重要,大大的影響著公部門。其實大部份公務員都有服務精神,做事效率的認知,祗要腦筋轉個彎,將服務對象轉向廣大的民眾,則鐵飯碗必能發揮更大的效用。 祗要具有服務精神,不做大官也能做大事,在當前志願服務蔚為世界風潮,全國志工團體如雨後春筍成立之際,眾多志工發揮服務精神正是為人典範。當前,眾多參與各項招考甄試獲錄取晉用者,有些雖然是臨時職缺,其戰戰兢兢、充滿鬥志的服務精神,卻是大家學習的對象。 當我們急著邁向國際舞台,向世界出發時,人才的重要,位居關鍵因素,而做事的態度,卻是奠定成敗的根基。人才可以培養,使命感卻需要修煉,而不論企業或官方團隊,由志工、約聘僱人員、到正式職缺,若都能保有認真態度與服務精神,進而眾志成城,必能引發更大的力量,無形中為團體建立遠大的宏圖。 金門是個資源嚴重缺乏的小島,深藏在民眾胸中的熱忱,卻是饒富強勢能量,期待全縣民眾,大家都能同心熱愛這片土地,不論公私部門,不論位居何等職務,都能以服務的精神,為家人、為村里、為金門,開啟走向世界的大道。
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維持現狀、不踩紅線、和平演變
台灣促進和平基金會執行長簡錫日前發表「兩岸和平的困境與機會」論壇。他表示中國把未來二十年視為「和平發展」的時機,也就是把往後二十年的改革開放的第二階段稱之為中國崛起的「戰略機遇期」,然而中國需要二十年的和平環境,台灣的漸進式台獨,則被中國認定是最嚴重的威脅。尤其面對台灣二○○六年的修(制)憲,及二○○八年的新憲實施,台灣踩紅線、挑釁美中的可能性絕對是存在的。他強調:現階段中國期望有二十年的戰略機遇期,降低姿態,不再強調「和平統一」、「一國兩制」,只求「維持現狀」,希望台灣不要再踩紅線。 我們認為這是兩岸雙贏的策略,只要我們小心謹慎不要再去踩紅線,至少就可以維持現狀二十年的和平環境,兩岸不再響起砲聲,而以智慧解決問題,事緩則圓,時機成熟,水到渠成。我們希望中國大陸與台灣當局,都能體認孟子所言:「惟仁者能以大事小:::惟智者能以小事大:::以大事小者,樂天者也,以小事大者,畏天者也。樂天者,保天下,畏天者,保其國」。因此現階段兩岸關係,希望兩岸領導人與國人共同推動: 一、依據現階段兩岸情勢的和平環境,調整我們的大陸政策,諸如是否開放「三通」,或擴大「金廈小三通」和開放人民幣匯兌業務等大陸政策,只要中國大陸願意展現分治現實的尊重,台灣安全上的顧慮清除,我們大陸政策上若干防衛性措施,就應該進一步檢討改進。 二、以「台灣經驗」推動兩岸關係及民主統一:「台灣經驗」代表中華民國政府與人民共同努力締造的政治民主,經濟富裕及社會公平的成就,證明中國人的土地上可以孕育發展適合中國國情,切合中國現代化需要及符合國際普遍價值的良好制度。 三、恢復兩岸對話與協商擴大兩岸共識:我們認為承認現狀是對話與協商的基礎,中華人民共和國未曾統治台灣,要台灣在「一中原則」下談判,台灣人民將視其為「投降」。所以今後兩岸恢復會談,暫且擱下主權的意識,優先就人民權益雙方共同關切,廣泛交換意見,溝通觀念,尋求解決問題的方法,達到兩岸互補互利的雙贏結果。 四、結合國際趨勢推展兩岸關係:我們必須堅定明確地向各國揭露中國大陸當局任何阻礙兩岸關係發展的不理性舉措,我們願意在中國追求民主化的過程中,扮演更正面及更積極的角色,進而獲得國際社會的認同與支持。 五、以更務實的審慎態度規劃推動大陸工作:我們對現階段兩岸關係的發展,不宜抱持超乎現實的憧憬與過多的期待,而要以更務實審慎的態度規劃推動大陸工作。
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推動無線寬頻消除數位差距
金門縣政府推動的無線寬頻計畫,在全國三十四個中央及地方機關的計畫中脫穎而出,獲經濟部工業局補助一千兩百萬元;金城地區將成為無線寬頻的示範區。 從有線跨越到無線是金門的新契機,若能進一步普及應用於全島,將可消弭數位差距,使金門擺脫孤島的困境,與國際世界雞犬相聞。 網際網路自一九九○年代興起後,霎時成了影響人類生活最重要的科技媒體。它以無遠弗屆的特性,打破疆界,提供任何人在任何時間、任何地點獲取資訊的機會。如今,網際網路已從科技傳奇,變成日常生活可以頻繁運用的平凡工具;網路閱覽能力,更是人們在現代社會中生存、競爭的必要知能。要成為現代化公民,就要能善用便宜且無障礙的寬頻網路,以獲取網路資源;還要能把自己的學習環境加以數位化,嫻熟地應用各種資訊。 金門地區網際網路的推動始於民國八十五年。目前,公教和醫療機構寬頻上網的基礎已建構完整,「光纖到樓」(FTTB;Fiber To The Building)已趨周延;一般家庭也可利用ADSL(Asymmetric Digital Subscriber Line;非對稱數位式用戶線路)達到高速上網的目的。然而,對於網化的需求,並不能以此為滿足;在基礎設備的建置上,還須推動「公眾無線寬頻網路」(WLAN;Wireless Local Area Network),藉以延伸有線電信基礎網路的佈建。 為什麼要推動無線寬頻?理由之一:因為光纖到樓的成本太高了;採用無線傳輸架構,就可以避免挖路埋管的麻煩,還可以克服無法佈線的障礙。理由之二:民眾將會更具行動力;有了無線上網的設施之後,不必再為室內佈滿蛛網般的線材苦惱;商旅往來時,也可以隨心所欲在戶外上網或打網路電話,比撥打行動電話還要簡易。理由之三:網路問題,有百分之七十是肇因於線材本身,且檢修不易,若化為無線,將可解除「逐網族」揮之不去惡夢。行政院︽挑戰2008國家重點計畫︾中的︿數位台灣計畫﹀,企圖在六年之內,達到六百萬戶寬頻到家的目標。其內容包括兩個構面。其一:發展寬頻到家所需要的資訊及通訊基礎環境。其二:推動無線寬頻網路示範應用,並輔導中小企業利用無線寬頻發展商機。在國家計畫之下,金門也應該要有「數位金門」的企圖心,努力爭取中央政府的支持,消弭臺灣與外島的城鄉數位落差。 在網際網路時代,金門除了要建構有線和無線網路的基礎環境,還要普及政府與民間的數位應用;提供各種網上服務,打造電子化政府;改進產業的數位落差,輔導電子商務的推動;將地方藝文與文化典藏加以數位化;加強各級學校的網路應用和教學。 「寬頻」是數位金門能否成功的關鍵;「無線」則可滿足人類不受拘束的需求。在新經濟時代,透過網路即時掌握資訊和知識,將比土地、石油創造更大的經濟價值!
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珍惜水資源利人也利己!
金門自來水廠為配合政府提倡節約用水政策,從水利署爭取經費補助,將免費為機關、學校及家庭安裝省水器材,冀望用戶珍惜有限的水資源,減少浪費,共體時艱,利人也利己! 依據報導,由於水廠今年度所爭取的補助經費有限,首階段先針對機關、學校進行廠牌型式及數量之調查,並完成採購各型馬桶水箱省水器材一千六百五十組、與各型省水龍頭器件三千二百二十組,將於近期展開安裝作業。其次,在家庭用戶方面,連日來,水廠亦提供六種「馬桶水箱型式」照片,委請鄉鎮公所派員至社區供民眾辨別,進行意願調查,將對先提報型式和數量之鄉鎮社區及自然村進行安裝。 的確,金門位處海島,既無天然湖泊大圳,且年雨量稀少,水資源非常貧乏,只能靠鑿深井、挖掘人工湖庫蓄水供軍民飲用。每當久旱不雨枯水期,湖庫常常乾涸見底,供水不時拉警報。此外,部份湖庫臨近市區,易受污染及產生優氧化,令民眾飲用缺乏信心,甘願開車提桶購買地下水,因此,部份深水井超抽的結果,已引起海水滲透鹽化。換言之,隨著生活水準不斷提高,民生用水量驟增,而水資源卻日益枯竭,確實是值得正視的問題! 不可否認,近年來政府大力推展環保、衛生工作,社區環境獲得改善,家戶都使用衛浴設備,而且,配合發展觀光旅遊事業,每天湧進大量觀光客,地區用水量直線上升;雖投資興建海水淡化廠,然日產量太少,與自台省運水一樣,不但成本高昂,且杯水車薪緩不濟急,長此以往,水資源日漸耗損,不僅湖庫頻頻乾涸見底,地層水位亦不斷下降,無水可用的危機日益加深,已是不容否認的事實。 君不見,本報副刊七月三日刊出的「老照片.說故事」││金城東門路橋下,淙淙溪水浣衣樂。那樣的畫面,在老一輩的鄉親看來是多麼眼熟,因為,過去金門到處可見村姑村婦就在水塘或溪流邊洗滌衣物,而孩童則三五成群,在池塘游泳戲水、或抓中斑魚、摸田螺,晚間處處蛙鼓爭鳴。而今,諸多池塘雜草叢生,不見碧波盪漾,也不見溪水淙淙。或許,水廠和民間爭相打鑿深水井,長期超抽地下水,地面水塘乾涸、泥土乾燥,就算天降甘霖,也立即被地面吸收,難有剩餘的雨水流入水塘,惡性循環的結果,水資源日益枯竭,自然不在話下! 更進一步說,金門民生用水需求將日益增加,而水資源又日漸枯竭,這是必然的趨勢,尤其,在政策未允許自大陸接管引水之前,想要解決民生用水問題,除了靠老天幫忙常常下大雨,恐怕很難找到替代方案。因此,倡導節約用水,減少浪費,應是當前重要的課題! 誠然,此次水廠配合政府提倡節約用水政策,向水利署爭取經費補助,免費為機關、學校及用戶安裝省水器材。我們認為,開源和節流同等重要,在尚未找到充裕水源之前,務必先實施節約用水,這是不得已的權宜措施,希望大家能配合共體時艱,珍惜每一滴水資源,利人也利己!
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加強防溺措施,保障生命安全
本報有鑒於炎炎夏日台灣溺水事件不斷發生,曾於上月底撰寫社論「從台灣溺水事件談金門戲水安全」提醒地區民眾夏日玩水要提高警覺注意安全,但不幸地區於日前卻發生了成功海灘溺水事件,兩位剛從金門農工職校畢業的青年,在戲水時遭巨浪捲走,這場溺水意外,白髮人送黑髮人的悲劇,令人為之鼻酸一掬同情之淚。 炎炎夏日從事水上活動之民眾增多,發生溺水事件機率也相對提高,民眾在戲水時如稍有輕忽或大意,都可能造成意外發生,許多溺水事件正即是如此。基於此,希望民眾戲水時應選擇安全地方,只要建立正確戲水觀念,溺水意外是可以完全避免的。 從日前成功海灘發生兩位青年溺斃事件,可以充分顯示出金門水上活動安全宣導尚有待加強,尤其防止溺水事件、提昇溺水事件搶救能力以及因應防溺事故之處理等,都是相關部門及民眾要特別努力與重視的事。 為了避免溺水事件的再度發生,我們認為政府相關單位與民眾應加強的措施或注意的問題有下列數項: ─消防單位為維護夏季水域活動安全,應在海邊及危險水域設置水上安全宣導工作站加強宣導,並巡迴鄉鎮村里執行防溺宣導,教導民眾戲水安全及自救技術。 ─機關學校應適時邀請專家作夏日防溺安全宣導,而相關單位亦可印製宣傳資料,提醒民眾、學生戲水之安全常識、知識。 ─政府部門應在海灘、危險水域、農(池)塘、湍溪::等地區設置警告標誌,禁止戲水或水上活動,並嚴格標明處罰規定,以提示民眾遵行不可逾越。 ─消防單位應成立水上救難小組,逢夏日或假日出勤至戲水地區,維護戲水安全,避免意外發生。 關於戲水安全,消防單位曾呼籲民眾選擇游泳戲水地方,值得大家重視。 ─可選擇有管理單位及有救生員的海灘、游泳池。 ─不要在碼頭、航道、急流區及礁石游泳,因為這是危險地帶。 ─海灘或是農塘,若有標示禁止標誌,不宜強行下水戲水。 ─不明地形或水深處均不宜跳水,池邊或礁石跳水易發生危險。 ─颱風後各海域潮汐海浪不穩定,避免海上或海邊進行活動。 在此,我們再次提醒愛好夏日戲水的民眾,針對日前兩位青年溺斃事件,實應心生警惕,戲水時必須注意自身安全,方能避免意外發生,維護寶貴生命。
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防騙無撇步勿貪是利器
報載:台灣中南部水災嚴重,電話詐騙集團竟然乘機而入,冒用慈善機構愛心募款賑災活動,指定匯款帳戶意圖騙取不法財物,幸好諸多民眾直覺其中似有蹊蹺,紛紛電話報警查證,研判應係詐騙集團伎倆,及時揭穿騙局,喚起大眾注意,避免許多人因而吃虧上當。 又有新竹地區某企業陳姓小開,誤信詐騙集團之分類廣告,以為只要付錢就可以找到「美女」溫存一番,短短兩天之內,被騙五百餘萬元,直到銀行發現有異,已經陷入詐騙陷阱,色慾薰心,悔之已晚。 根據事實顯示,詐騙集團行徑囂張,膽大妄為,並不因為政府執法機關加強查緝掃蕩,依然故我,有縫就鑽,有機就騙。不久大陸公安部門,則在上海地區破獲龐大詐騙集團,查獲集團首腦及黨羽五十餘人,其中發現兩岸犯罪集團相互串連勾結,到處流竄,作惡多端,人在大陸,遙控犯罪。亟待加強推動兩岸治安聯防,共同打擊不法,唯有如此兩蒙其利,不然兩受其害。 縣警局為確保地區社會安寧安定,頃由各警察所分區舉辦預防犯罪治安座談會,廣邀各機關學校主官、村里長、民意代表、教師、義警、義刑、義交、民防及地方仕紳,針對地區常見犯罪態樣及預防措施,進行意見溝通與交換,集思廣益,發言踴躍,其中金融詐騙案件,即是參與座談會人員共同關心之課題,亦且有人現身說法,以其自己經歷事實為例,呼籲鄉親認真面對歹徒,遇有陌生人打來電話,都應慎為過濾與確認,只要沒有貪婪之念,又能切實辨證,發現可疑,立即報警,許多危害及損失,都可減少或避免發生。 由於全球經濟復甦緩慢,詐騙集團應運而生,詐騙手法不時翻新,慣於利用人性弱點,誘人入彀,出奇制勝,成為當前社會治安最大淵藪,有些遭到電話恐嚇,更是惶惶不可終日。欲期除惡務盡,但看執法人員發揮窮追猛打精神,而要達到疏而不漏,那就需要社會大眾共同負起責任,主動與執法人員密切配合,人人勇於檢舉密報,大家都無非分之想,騙徒如何得心應手。 地區年來發生民眾受騙案件十餘起,被騙損失金額累計多達新台幣二百餘萬元,顯見仍有少數人掉以輕心,並未建立「反詐欺」觀念,對於大眾傳媒週而復始預防犯罪宣導,充耳不聞,並未正視,缺乏自我防衛意識,與其不幸被騙希望警方協助破案,不如充分發揮無窮民力來得有效。警民聯手做好預防犯罪,社會才能安寧安定。 陳瑞通局長指出,由於金融詐騙案件獲利高、風險低、刑度輕,因而野火燒不盡,春風吹又生,儘管執法將士用命,結合各方力量下牒宣戰,然而詐騙案件仍然一再發生,亟需大家務實「戒貪」,共同做好自衛與預防工作,才能不讓歹徒有機可乘,確保自己生命財產安全。
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金門文藝,為文化宏圖發聲
正當金門縣文化局揭牌,開啟文化新紀元之際,︽金門文藝︾雙月刊同時創刊發行,期待以深遠的使命,喚起濃厚藝文情懷,延續著熾熱的文化風潮,用在地的民歌傳誦文學的曲韻。 金門早期繁衍著鼎盛文風,宛若生活潤滑劑的文學,即刻記載著薈萃的人文。︽金門文藝︾的創刊,正是我們刻劃歷史記憶,書寫生命行腳的開始,不僅為「文化金門」增添光彩,更讓「海濱鄒魯」成為我們未來的文化藍圖。 文學即是生活,近五十年來,從大陸老兵進駐金門,寫下眾多的詩文作品,同時在地文藝青年紛紛耕耘文學園地,進而由歷次參訪者抒發心情寫意,金門印象具體呈現在字裡行間,開啟並延伸著金門的文學版圖。 我們很感謝眾多文學家駐足金門期間,為非常的時代留下真誠的作品,而開放觀光後,有關金門的文學書寫更如雨後春筍,這些現代文學的作品,不僅是金門的瑰寶,更是深具時代意義,與非凡的價值。 世界文化古國,流傳至今者,唯源遠流長的中華文化,而在國際間,流傳最快速與最普遍的即是文學作品,這些經典名著不僅吸引著全球無數的閱讀人口,無形間也將著作者的祖國文化介紹給讀者。 以「文學心、文藝情、文化觀」為刊物編輯方向,︽金門文藝︾不僅鼓勵縣籍鄉親參與寫作行列,提昇鄉親寫作風氣,並藉由文學連結鄉情,邀請全球各地鄉親暨文友共同筆耕,跨越華文文學領域與世界深度接軌。 ︽金門文藝︾的發行,以文化使命為經,以鄉情版圖為緯,呈現當前現代文學諸多發展面貌,及在全球華文世界蓬勃盛況之下,金門人如何連結海內外的鄉親,共同書寫生命歷程,進而以文學的熱忱,在文化中深耕與茁壯,由「文學金門」蓄勢待發,拓展「文化金門」宏觀的願景。 ︽金門文藝︾的傲然登場,及時為鄉親提供一個親炙文學、醞釀文化的多元天地。我們期待著每位鄉親、民眾都能投入書寫行列,在文學園地中尋覓純真的自我,在血統之外,因酷愛文學而凝聚得更紮實,共同創作令人感動的作品,每個人都以生命襯托出金門的不凡,而讓小小的島嶼,有朝一日,誕生大大的文學家。 文學是在地的民歌,當我們以文化為建縣宏旨時,︽金門文藝︾將是一曲響徹國際的清音。我們的心聲將藉由文學的力量,傳播到全球每一角落,而海內外的鄉親與文友們,也將藉由文學的力量,與我們緊密相連。 我們期待︽金門文藝︾牽引所有文友的熱情,相約在文學裡遇見金門,而生活在這塊土地的所有人們,同時也能真誠相待,努力開拓至善至美的文學園地,藉由文學的力量,讓我們的生活更加美好,同時將金門的美好,發揚到世界每一角落,為金門再度戴上「海上仙洲」冠冕。
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解決台金航線一票難求問題
長達兩個多月的暑期已經「熱烘烘」的開始了,由於是旅遊旺季,台金之間最重要的空中航線出現一票難求的情形。在民眾不斷的反映下,以及民意代表的關切,金門航空站在日前邀集三家航空公司以及縣府代表進行協調,並獲致具體的結論,各航空公司將視旅客訂位、候補及航班調度情形,更換大型飛機飛航,同時在客源確定的情形下,原則上各航空公司每周各加開一航班,以滿足旅客的需求。 金門位處海島,自從台金空中航線開闢以後,空運的便捷、舒適性,取代了海運。又隨著金門開放觀光,以及一般居民對於旅遊休閒生活的重視,台金空中航線成為忙碌的黃金航線。接著開放小三通,位處兩岸之間的金門,也成為往來兩岸之間最便利、省錢的中轉捷徑,台金空中航線自然是台金廈最主要的交通管道。台金空中航線隨著政策的開放、旅客的需求、地方的發展等因素,而更加頻繁及重要,相對的,旅客對這條航線的依賴性、需求性也更強,因此,如何讓利用這條航線的消費者能有更好、更舒適的服務,是航空業者、政府主管機關所責無旁貸的。 不可諱言的,政府這些年來,對於金門航站的軟硬體建設,包括航站、飛安等設施,都投注相當龐大的經費建設,有效提昇台金航線的品質。當然,除了對航站相關設施的重視,在「客戶至上」的服務前提下,航空公司對於消費者的服務更要不斷的提昇,讓旅客在由訂位、劃位、行李托運、通關,以及機上服務等,都能獲得最好、最有品質的服務。 就以最近消費者反映機位一位難求的情況,主要是因為暑期是旅遊的旺季,許多家庭都安排在暑期好好享受旅遊休閒、親子之樂,只不過,金門位處離島,民眾往來台金旅遊、探親、就學、就業等,空中交通是必備的工具,而且不如在台灣本島尚有火車、遊覽車、自用車等可選擇的工具。因此,離島居民對空中交通的依賴性更強,如果業者沒有預先妥為規劃因應的情況下,自然會有供不應求的問題。 根據金門民航站所做的營運量統計顯示,金門航站自民國八十八年至今年六月底的旅客人數,在每年的七、八月間,以及一、二月間,都是旅客人數最高峰的月份,而且下半年都高於上半年,粗淺的分析,一、二月間是農曆春節運輸的高峰期,而七、八月份則以旅遊旺季而出現搭機人潮,這些數據都是業者可以預為規劃調整航班的參考。 在台金航線開航的初期,每到農曆春節總是發生搶訂機位的問題,業者及政府相關部門在經過多年的經驗之後,已經能由經驗中找出具體、務實的因應方法,讓訂位的問題有效的解決,對旅客及業者而言,都便利不少,除了春節之外,在各個重要的傳統節日或連續假期,業者也大多能預先規劃。我們希望,航空業者不僅能解決今年暑期台金機位一票難求的現象,我們更希望,這樣的現象是一時的,未來能在業者預作妥善規劃下,讓旅客都能輕輕鬆鬆訂機位、快快樂樂旅遊去!
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教育旨在引導啟發學生的潛能
全國教育局長會議的二十五縣市教育局長,日前連署宣示落實常態編班的決心。教育部長杜正勝隨後也語重心長地表示,教育是為了孩子的一輩子,每個孩子都有他自己的路要走,不要用既有的觀念約束孩子。教育局長連署的動作與教育部長的談話,都值得學校校長教師與家長切實的反省檢討。 我國教改多年,之所以成效有限,重要的就是無法改變一般家長的觀念,就是升學主義遺毒,致使家長一味要孩子讀好班、進明星學校、讀社會熱門科系,不尊重與考量孩子的興趣與專長,去讀他們樂意接受適性的教育,走他們自己喜歡走的路。反而是家長以他們既有的觀念,約束與強迫孩子,務必照他們的路走,結果造成教育的浪費,孩子將來就業也不能樂於工作,影響他們的前途至大。而且在孩子就學過程,產生諸多反社會行為,更是不幸。 在台灣地區有明星高中像建中、附中、成功中學、北一女、中山女中,各地公私立國中,為了學校學生較多湧進這些明星學校,學校不得不應家長會與地方民意代表會之要求,陽奉陰違實施「能力分班」,才有「前段班」與「後段班」之教學弊病,不能落實常態編班,實施常態教學,學生當然也就不能常態健全成長發展。當然金門一向升學競爭不太激烈,各國中都能常態編班,因此青少年問題實比台省少,但也不是沒有,可見除了落實常態編班,還應配套一些措施,才能使教育正常發展。 為了因應未來國際競爭,各先進國家對教育莫不投入心力。為了要培養適應未來需要的人才,我們的教改工作更不能放鬆,我們認為要學校實施常態編班,要家長不要用既有觀念約束孩子,中央政府應努力從事教育重建: 一、充實學校設備,發展各校特色:教育部為整體改善各國民中小學軟硬體設備,提昇教學環境的品質,除加強改善校園環境,以均衡鎮鄉教育發展,實現教育機會均等理想外,同時應考量各型學校大小之差異,發展各校的特色,充實各校設備內容,以營造一個適性的教學環境。 二、加強特殊教育的發展:強化資優教育,今日資優教育,仍然只淪為學業的加深加廣補習,缺乏自行創作輔導教學。其次也應配合常態編班成立學困資源班,使各班不適應的學生,能夠交由學困班的老師再加強輔導,真正把每個學生帶上來。 三、加強無障礙學習環境:凡是殘障等級達中、重度以上,無法適應普通班學習者,應將之集中式合班上課,並施以生活教育、體能訓練、復健等訓練。
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杜絕買票文化提升金門新形象
根據新聞報導:民進黨金門縣黨部原選出的第三屆主委暨第十一屆全國黨代表,因傳出「賄選」疑案,經黨中央調查後決議除名,並重行選舉;金門縣黨部已於日前辦理重選公告,將於明日起至十四日受理參選登記,廿四日舉行黨員投票。 或許,這是民進黨的家務事,本該由他們關起門來善後,何況,自古「清官難斷家務事」,外人不必多加置喙。然而,民進黨是執政黨,且事發地點在金門,事件沸沸揚揚,引起各界矚目,新聞上了電視和各大報的焦點版,因此,整個「賄選」事件之始末,以及處理原則,不但對素以標榜「民主」的民進黨極具關鍵指標,也絕對是黨內的一件大事,因攸關全體鄉親之榮辱,對所有金門人來說,同樣不可等閒視之! 事實上,此次民進黨金門縣黨部因爆發「賄選」不名譽的情事,乍看是屬於政黨的家務事,但是,過去金門各種選舉「賄選」傳聞甚囂塵上,早為外人所恥笑,也讓全體鄉親蒙羞,如今連黨工幹部選舉也要買票,也成了全國性的大新聞,身為金門人,豈能置身事外? 不可否認,民主政治的真諦,在於選賢與能,讓有才德的人為民服務,造福桑梓。可是,長久以來,金門的選舉總是賄聲賄影,甚至,形成特有的「金門選舉文化」,嚴重扭曲社會價值觀。部份想參選的人,不是為施展理想與抱負,或為地方貢獻心力,而是爭名逐利的一場金錢遊戲,認為「選舉無師父,用錢買就有」,只要經營特定的區塊,穩固某些族群,即能順利當選;當選後也不必為民服務,自然也就沒有所謂的「問政品質」。 同樣的,很多選民也誤認為選舉投票,是另類的社會福利,候選人花錢買票是應該的,「不拿白不拿,拿了等於白拿」;再不然,候選人大筆捐款「宗祠」或「寺廟」包票,也視為理所當然;總歸一句話,買票與賣票,被抓到的機率很低,大家見怪不怪,並沒有什麼罪惡感。因而許多有才學、有抱負的俊彥缺少雄厚財力,視選舉為畏途,惡性循環的結果,金門特有「選舉文化」聲名遠播,令鄉親蒙羞! 當然,此次民進黨金門縣黨部「賄選」疑案,是非曲直,真的是政黨的家務事,並非司法檢調可以插手的範疇,外界自然不必多加置喙。幸好,「賄選」傳聞爆開之後,民進黨中央立即著手查辦,先後派員到金門實地調查,並依程序在最短時間內作出重選的決定,果決、明快的作法,較諸一般「賄選」案偵辦牛步化,就值得全民高度肯定與喝采! 總之,此次「賄選」疑案新聞上了主要媒體,不僅民進黨形象受到傷害,金門形象亦再次受損。如今民進黨採取壯士斷腕的措施,明天起就要展開重選工作,代理主委也呼籲參選同志遵守相關選舉規定。我們認為,無論公職、或黨職人員選舉,務必落實公正、公平的基本原則,杜絕買票和賣票的行為,讓有才德的人為民服務,才是全民之福;也唯有如此,才能提升金門新形象!