根據新聞報導，上週地區「火燒埔」事件頻傳，連續兩天分別發生六起和九起的山林野火，島上到處濃煙蔽日，煙灰滿天飛，消防車奔馳汽笛聲不絕於耳，雖都能及時撲滅，幸未造成人員損傷重大災情，卻讓「打火兄弟」疲於奔命，燒毀林地及浪費社會成本難以估計！       的確，自去年底火燒太武山軍事陣地林區，還動用空消直升機跨海前來灌救解危之後，「火燒埔」事件似乎已銷聲匿跡一段時日，直至日前才又死灰復燃，尤其，頂埔下往湖下之間，連日發生多起山林野火，消防局撲滅後，發現起火點不盡相同，不排除是人為蓄意縱火，正結合警方深入調查中。       所謂「星星之火，可以燎原！」也就是任何的「火燒埔」，都需先有火種，才能漫延擴散。而綜觀地區近年來之「火燒埔」事件，幾乎是「不燒則已，一燒多起！」平日沒有火警的時候，很可能一連十幾廿天平安無事，然而，一旦發現有山林野火，則是一日數起，相繼延燒，讓人不得不懷疑是有人蓄意縱火，且動機極不單純。因為，縱火涉及公共危險，究竟是地主為了整地放火燒山？抑或是有人蓄意拿「打火兄弟」開玩笑，實在不容等閒視之！       事實上，金門經綠化成功，島上林木蓊鬱，放眼是一抹濃得化不開的綠，因而被譽為「海上公園」，不但改善生態環境與居民生活品質，也吸引大量鳥類棲息，成為金門重要的觀光資源。而今，「火燒埔」一日多起，不僅讓警、義消人員疲於奔命，既耗費社會成本，亦破壞自然環境生態，從準備降落金門的飛機上俯瞰，金門島是東一塊焦黑、西一塊焦黑，簡直是「臭頭爛耳」，令人不忍卒睹！       尤其，金門自結束軍管以後，市場急驟萎縮，臻至百業蕭條的境地，未來靠發展觀光帶動人潮，營造商機活絡地方經濟，增加就業機會，已是別無選擇的途徑；而島上的林木景觀，與特有的閩南傳統建築及戰役史蹟，都是金門重要的觀光資源，缺一而不可，「火燒埔」事件接二連三發生，燒毀的林地短時間之內無法復原，無異搬石頭砸自己的腳，自毀觀光長城！       更進一步說，「火燒埔」不只是燒毀林木、破壞生態景觀，影響觀光業發展而已！更重要的是，天乾物燥，強勁季風助勢，山林野火若未能及時撲滅，足以危害民宅、軍營、雷區、彈藥庫，造成生命財產的損失，所引發的災害難以預料！       總之，「火燒埔」事件一日高達九起，且同一路段多起火場之起火點並不相同，在在說明是有人蓄意縱火，我們樂於見到消防局正結合警方深入調查，更企盼相關單位能提供獎金，激勵社會大眾勇於協助追查縱火嫌犯。畢竟，「守更一年，作賊一暝！」荒郊野外，防範歹徒惡意縱火，確實不是一件易事，更不是靠警、消人員能克竟全功。因此，我們也要籲請鄉親建立「防範森林火警，人人有責」的觀念，發現火苗、火場立即報案，並隨時注意可疑的人或車輛，記下特徵，以有助讓縱火的歹徒繩之以法，還給大家一個安全、寧靜的生活空間！

由內政部主辦的「二○○四全國社會福利博覽會│北區博覽會」日昨在台北縣板橋市展出，本縣也應邀在會場中設站並以文字、圖片呈現金門社會福利工作推動現況。由於本縣在推動社會福利工作方面，一直都有令鄉親引以為榮的成績，因此也格外受到矚目。我們在享受這一些得來不易的福利政策時，應該倍加珍惜，同時更加努力，讓島民都能永享福祉。       這項首度以社會福利為主題的博覽會自今年二月初起分別在台省南、中、北區推出，本縣則是北區參展八縣市之一。主辦單位結合政府及民間社福團體所舉辦的這項博覽會，就是希望藉由活動說明社會福利的本質，以及推動的現況，加深民眾對縣市政府社會福利的了解，提供民間社會福利團體與一般民眾直接接觸互動之管道，也共同見證社會福利的發展歷程。         對於金門社福工作的成就及未來，就如同縣長李炷烽在開幕儀式中應邀致詞時所強調的，金門的社會福利工作從幼兒出生就開始照顧，一直到老年，各項社會福利措施也日益擴充，希望縣府的努力與重視，讓金門鄉親受到更好的照顧。面對各界對社會福利工作的殷切期盼，本縣將繼續秉持「重視民眾需求、增進民眾福祉」的基本信念，在有限的人力下，發揮團隊力量，滿足民眾的福利需求。         本縣目前所實施的社會福利工作，除了依照中央既定的各項社福項目推動外，更有獨步全國的全民免費搭乘車船、敬老福利津貼、學童免費營養午餐、烈嶼免費托兒試辦業務、身心障礙者居家生活補助、身心障礙者紙尿布補助、獨居老人送餐服務、獨居老人緊急救援系統之設置等等。         金門實施的社會福利措施，不但讓本縣鄉親同享福祉，也讓許多來金人士稱羡不已。金門以一處飽經戰亂、先天資源不足、發展遲緩的海隅小島，發展成為社會福利工作名列前茅的「福利縣」，正是縣府施政理念的具體表現，讓民眾共享政府施政的成果，同時達到充分照顧民眾福祉，提升民眾生活品質，促進社會進步的目標。         不可否認的，金門能夠推動許多其他縣市所不及的福利工作，一方面是縣府政策的落實，更重要的是金酒盈餘的挹注。當我們在享受這些實質的社會福利時，是應該心存感恩及珍惜，感激的是因為有許多人的辛勤打拚，才有讓大家分享收穫的成果。尤其我們經常可以由新聞媒體的報導中得知台省有多少學子繳不出學雜費、營養午餐費，又有多少獨居老人乏人照護等等訊息，再對照金門所實施的社福項目，才更讓人感受到能夠享有這些福利，真是十分幸福的。而如果我們能知所珍惜，也才不致浪費這些有限的資源，讓這些資源及福利能夠永續利用。

金門縣政府主辦的第一次「兩岸三地和平祈福超薦水陸大法會」，日昨籌備會決定將於今年六月十四日展開。此法會旨在超薦金門地區歷年水陸空戰爭捐軀英靈或冤魂，拯救他們離苦得樂。而明(十五)日國際佛光會中華總會也是第一次將假金門縣立文化中心舉辦的「二○○四年萬人禪淨密獻燈祈福法會」，卻是為金門縣軍民獻燈消災祈福法會，祈願佛光加被軍民、世界和平、國泰民安、風調雨順、大眾平安吉祥、身心自在。這兩場法會一為亡靈超薦，一為生人祈福，功德皆為殊勝，值得肯定其價值功能，絕不應視其為迷信。       「二○○四年萬人禪淨密獻燈祈福法會」，在台灣已舉辦了近十年，莊嚴隆重，熱絡感人。金門區這是首次，加上台省的九區，正好十全十美，台灣九區計有高雄區、台中區、台北區、台東區、宜蘭區、屏東區、雲嘉區、台南區、花蓮區等。因金門島小人少萬人參加談不上，千人可也，而台灣的每一區舉辦，都是車水馬龍，人山人海，真是名副其實的萬人法會。大家不辭辛勞遠從各地前來匯合，就是希望匯集眾人無比的願心，凝聚眾人無限的願力，共同燃起我們心中希望光明的心燈，藉以淨化自己、照耀自己，進而放光家人與親友，自利而利他。       在這個動盪的時代，在這個擾亂的社會，我們的心不容易獲得安定與安全，我們生活在紅塵滾滾、舉世滔滔中，我們需要祈求佛光的加持，點亮我們自己的心燈，點亮內心的曙光，展現我們本來具有善良的佛性，使我們能夠在失意中提出明天的希望，在憂傷中獲得喜悅的安慰，在失望中培養信心的力量。       儒道釋三教義理都深廣博奧，不管說明人生哲學、心理哲學或宇宙哲學等，都可以讓我們感到法力無邊，深不可測，都具有對人類生與死關懷的種種大學問。星雲大師感念佛陀出生在人間、生活在人間、成佛在人間，而提倡人間佛教，把儒道釋三教深奧的義理，給予大眾化、淺顯化、簡易化，希望人人將禪心、禪意、創意，運用在吃飯、睡覺、工作、生活之中，以禪心成就人間當下的淨土。       報載金門區「二○○四年禪淨密獻燈祈福法會」，將由高雄佛光山寺宗長心定和尚親自蒞金主法，並作「禪淨密三修」專題開示：修禪要從打坐開始，要達到修身、修戒、修聞、修福德；修淨要從念佛開始，要達到修口、修定、修思、修智慧；修密要從持咒開始，要達到修意、修慧、修行、修願力。我們認為將「禪淨密三修」，能運用在我們的日常生活的實踐，是非常重要的，那也就是一種自我改革、自我教育、自我進步的行佛自覺。

前天，本報副刊刊載「愛家人，請遠離牌桌」一文，字裡行間道盡一個為人妻的家庭主婦，目睹先生不顧自身健康，日夜沈迷牌桌的哀怨與無助；同時，也揭露地區許多上班族呼朋引伴，打牌雀戰成風，除了讓家人吃苦受累，也為社會帶來隱憂，讀來發人深省！         是的！炎黃子孫是一個嗜賭成性的民族，無時不賭、無所不賭，賭具包羅萬象，從天九牌、骰子、麻將、象棋、撲克牌應有盡有，甚至，小昆蟲和豢養的家畜、家禽，也可以作為賭輸贏的工具，如鬥蟋蟀、賽馬和賽鴿等不勝枚舉。此外，樂透彩、職棒、總統選舉，統統有人簽注下賭，賭金動輒上億或數十億，賭博在台灣地區，已臻全民運動的境地！         然而，古往今來，賭博是犯罪的淵藪，所謂「十賭九輸」，沈迷賭博易導致傾家蕩產，妻離子散，走向自我毀滅的道路。可惜，這個道理「三歲孩童都知道，八十老翁做不到！」社會上處處仍有人在賭博，因而造成自殺、殺人或偷搶詐騙的案件層出不窮，害己也害人，成為治安頭號的隱形殺手。         不可否認，賭博之所以迷人，在於能以小搏大，有機會達成一夕致富的美夢，並可藉以追求刺激快感，滿足消遣娛樂之功效。諸如明知買樂透彩，其中獎機率比被雷打到還小，民眾仍爭相排隊簽注，或花大錢包牌，雖一再摃龜，依然前仆後繼，樂此而不疲；又如明知打麻將熬夜勞神傷財，然無論家庭親子同樂，或親朋好友聚會聯誼，都喜歡摸幾圈。換言之，人人都知道「小賭怡情，豪賭傷身」，但很多人因贏錢食髓知味、或輸錢心有不甘，不知不覺中染上「賭」癮而無法自拔。於是，輸贏之間，一翻兩瞪眼，形成金錢追逐遊戲，有道是「一更窮、二更富，三更起大厝，四更賣唔付！」正是賭徒下場的最佳寫照！         記得戰地政務時期，金門實施軍政一元化領導，司令官下禁賭令，舉凡公教員工涉及賭博事件，一律一次記兩大過免職，且永不錄用；而一般百姓累犯賭博，則送「明德班」管訓三個月，然島上賭風仍盛，公教人員涉賭被革職者時有所聞！如今，金門結束軍管回歸民主常態，賭博歸屬刑法，若非常業犯，罰則很輕，對嗜賭者根本產生不了嚇阻作用，難怪雀戰成風，許多人沈迷牌桌，不但棄家庭於不管，連自身的健康也不顧，讓家人吃苦受累，影響前途事業，自然不在話下！         平情而論，親朋好友聚會，偶而打打牌，藉以消遣和聯絡感情，本無可厚非，特別是老年人打打麻將動動腦，足以減抑發生老人痴呆症，委實不是壞事。然而，倘若如「愛家人，請遠離牌桌」一文所言，一個社區裡不打牌的人，十個指頭伸出來數得完，而且，還有許多公教和事業單位員工，以及警察人員也涉入其中，則不能等閒視之。         我們認為，此風不可長，社會大眾應正視一個弱女子哀怨與無助的呼聲，一起站出來把這項訊息傳遞給身邊嗜賭的人，共同協助挽救因賭害瀕臨破碎的家庭。更重要的是，公職人員應以身作則，肩負起導正社會風氣之責任，進而端正政風，提升工作效率，才是社會之福！

憲法賦予人民有集會及結社之自由，在公家機構之外，全國各地人民團體遂依據相關法規而紛紛設立，並為社會增進更多活力的氛圍。目前地區經縣政府核定立案人民團體即有二百八十一個，足見地區民眾熱心參與公共事務，有心打造金門成為新世紀島嶼。       人民團體區分職業、社會與政治團體等三種，設立宗旨與目的雖然不一，但都是有志一同的民眾懷抱共同理想組織而成，藉由成員群策群力、熱絡經營，增進共同利益，同時促進社會發展，讓社團克盡社會責任。       人民團體係以「人」為成立之基礎，其組織區域有全國性與地區性差別，在本縣申請立案者，其組織區域則以全縣行政區域為限。因此，全縣各個人民團體因熱絡的人脈與緊密的範疇等諸多因素，天時地利配上人和，在制度化與組織化的經營下，當可造福人群，為民眾與社會謀取更多服務。       人民團體雖然為民間組織，並非能置身於社會責任之外，各個社團申請立案前應先擬訂組織章程，載明組織宗旨、任務暨相關規定事項，如缺其一，則章程不生效力，且其設立宗旨與任務不得違反法令、公共利益、社會秩序或善良風俗。       既然擬定組織章程，會務推動與進行當依據章程條文而行，確切健全組織與推動制度上軌，讓會員、社團與社會，成為有力金三角，建造三贏的局面。       社團雖然依規定選聘理監事與工作幹部等人推動會務，但全體會員的參與度仍是社團成功的關鍵。有責任的幹部與無私心的會員都成為每個社團推動會務的要角，會員在參與會務活動時雖然要有「捨我其誰」的熱忱與擔當，競選幹部卻盡量避免「非我不可」的急切與莽撞。       社團經營有必要建立團體觀念，營造家園氣氛，更需要引導全體會員建立情同手足、水乳交融的情誼，良好的默契與和諧的互動將讓這個社團家園更加和樂融融。在團體中最忌私心過重，在家園中最怕氣焰乖舛，有心參與社團活動，必將有心營造更加溫良和樂的團體氣氛，讓社團成為生命旅程中另類美麗新家園。       人民團體不僅可達成社團與會員個人理想，許多社團更是協助公共事務，建立社會秩序的得力助手。特別是當前我們以「觀光立縣，文化金門」為立縣宏旨，更需全縣所有社團與會員，熱烈經營共同的社團，建構社團優質的文化，充實島嶼豐富的資源，則金門成為新世紀的人文之島，指日可待。       熱誠參與社團活動，本身即是重視團隊精神的行動者，認同這塊土地與珍惜這個家園的所有朋友們，且讓我們從參與社團活動中，學習並體驗「眾志成城，萬眾一心」的真理，熱情打造金門成為海內外鄉親的世紀新故鄉，並讓金門成為全球最響亮的世界人文島嶼。　　

新任金門海巡隊隊長蔡長孟，日前前往金門縣政府拜會縣長李炷烽。蔡隊長表示：金門與大陸僅一水之隔，為兩岸相當敏感的地方，他將在既有良好的基礎上，做好查緝走私、偷渡，以及護漁、服務漁民等任務。       我們歡迎蔡隊長來金服務，由他的談話，可知他對金門海巡的任務，非常進入情況，只要認真執行，相信對金門海上安全，必有重大的貢獻。       金門自從解嚴後，大陸漁船經常毫無顧忌，我行我素，成群結隊散佈金門四周海域捕魚，而且大陸漁民非常蠻橫，強行索取我漁民的魚網、魚器，甚至越界捕魚炸魚，他們不認為是非法行為，更沒有生態保護的觀念，金門的漁民阻止不了，只有寄望金門海巡隊，以及相關的執法單位。       其次金門開放「小三通」，主要是要把走私「除罪化」，因為實施「小三通」前，走私猖獗，不肖份子走私大陸貨品，不但對地區之正當漁農牧業影響甚大，對鄉親及業者，也是一項嚴重的打擊，在抓不勝抓的情況下，希望實施「小三通」給「除罪化」，但是如今並未達到「除罪化」的預期目的，走私反而更膽大妄為，從農產品到害人的走私毒品、黑槍等，為害更重、更令我們憂心。       另外解嚴以來，軍民分治，軍民各守分際，駐軍已不負責漁民上下海口檢查，把這些業務全改由地區警察負責，警力又不足，海港口查驗，漏洞百出，其實，駐軍海防兵力也大減，防堵金門一百多公里的海岸線安全，的確有困難，因此大陸偷渡客不斷偷渡金門作不法行業，抓到又造成金門監獄拘留的困擾。這些金門現存的現象，也正是今後有關單位共同努力的工作目標，我們在此提三點意見供參考：       一、加強查緝販毒：配合有關單位分別從查緝機關間的協調、船筏暨貨櫃管理及檢查、科技器材之充實、配合國際反毒腳步、增進通訊監察之能力；加強漁船之管理、取締及檢查措施，並建立電腦連線系統管制人、船入出港口，以嚴防利用漁船走私。       二、查扣越界的大陸漁船：大陸漁船很靈光，看見海巡來了，就駛遠，但海巡走了，他們又來了，所以我們建議只要發現越界就扣船，並把漁民放回大陸。我們從建功嶼向外海看，有不少的小木屋，據說也是大陸漁民搭建的夜晚休息站，如屬實，應拆除沒收，不可縱容。       三、海上救難問題急謀解決：李縣長表示將向中央爭取自動扶正搜救艇，給金門海巡隊用，我們也希望蔡隊長積極爭取配合，作好防患未然的工作準備。

縣政府為防範禽流感病毒入侵，頃於日前召開九十三年防疫會報，邀集包括中央派出機關、縣屬單位及鄉鎮主官(管)，針對防治中心權責分工事項，進行廣泛討論與確認，期使地區整體防疫工作，在分工合作，落實推動共識下，做到天衣無縫，萬無一失。       迄至目前為止，全球性之「禽流感」仍在持續肆虐，猶無退燒跡象；繼雞鴨傳染禽流感病毒，大陸當局證實深圳野生動物園有黑天鵝死於禽流感，波及地區包括廣東羅定市及揭來縣、上海南匯區、天津津南區、雲南石林縣，以及昆明市西山區等處。正因地區位在大陸疫區邊緣，一衣帶水之隔，為防發生「火先燒」，當下啟動地區全面性之防治機制，隨時掌握宣導最新疫情資訊，促使鄉親認真提高警覺，非僅急切需要，且應全面落實執行。       國內媒體曾作報導：位於台南西港鄉禽鳥場一百多隻藍腹鷴，上月底則有六十多隻感染「禽流感」而暴斃，防檢機關因而懷疑，病毒極有可能透過機械移動擴散；因而「標本兼備」之防疫工作，應朝全面與長期性方面努力推動，統合機制尤須力求健全靈活。縱然沒有任何疫情出現，亦應定期、不定期集會座談，研討平日防疫缺失，以求精進加強。養成「無時不防疫」正確觀念，讓防疫工作深入人心，蔚成經常性制度。       如果「防疫理論」為防疫工作之基礎，那「防疫行動」即是防疫成效之保證。金門縣動植物防疫所不因人少事繁，主動積極展開防疫作為，針對禽畜業者加強宣導教育，要求業者務必採取最嚴格之自衛防疫措施，呼籲民眾與業者切勿走私活體禽畜動物及其他產品，一旦發現禽畜場舍有疫情感染，即應採取斷然處置措施，僅此祇是治標，仍有不足之慮。至於治本之計，縣府雖曾多次提出具體構想，包括配合推動「小三通」政策，設置「小額貿易」或「邊境貿易區」等建議，惟迄於今始終無法落實，亟盼中央正視問題所在，設法協助解決。藉以有效防堵走私頹風。倘若地區防疫缺口繼續存在，將是民眾生命財產嚴重威脅。另有下列兩點淺見請予參考：       一、雖然世界動物組織最近曾作明確表示：加熱烹調後之禽蛋食品，不會傳播禽流感病毒，然而台金兩地都有民眾因心生疑慮，目前不敢再吃雞鴨肉品，顯示有些民眾對於禽流感之認識仍然不甚清楚，亟待防治機關週而復始宣導教育，希望大家告訴大家，以免造成誤解，引起無謂之緊張，造成社會不安。       二、「禽流感」是禽鳥之流行性感冒，為禽鳥呼吸道之疾病，有高原性Ｈ５Ｎ１與低原性Ｈ５Ｎ２等兩種類型，低原性不會傳染給人。其傳染方式，不論是禽鳥之間或是可能禽人之間，都係經由接觸性或空氣傳染，不是透過食物感染。職是之故，對於地區大量鳥類借樹棲息，及其排下成堆糞便，基於防患未然需要，動植物防疫機關似應考慮列入監控檢測，以臻綿密，確保萬全。

今年小三通春運成功，劃下圓滿句點，而自本月三日起金廈航班也開啟天天有航班的新局，同時，縣長李炷烽亦證實，三月一日起，中央將全面開放福建地區以外台商經小三通中轉往返，可以說小三通政策又一進步。不過，為了金門小三通政策更形鬆綁，中央應儘速擴大實施小三通適用對象，方能為金門帶來正面效益。       金門實施小三通政策，進步非常緩慢，其效果仍然是有限的，就以適用對象而論，原只限定設籍金門的居民才能適用，後又開放設籍滿六個月的金門人才能適用，且必須逐次申請，再又從直系親屬、配偶，到最近可能開放的二等親，中央真是設了重重門檻，即使適用對象擴及二等親，還是有相當嚴格而不合理的限制。       誠如縣長李炷烽所指出，中央應從人性、人道、人權的角度出發，將適用對象進一步擴及所有人民，讓台灣人民能夠自由選擇金門中轉大陸。的確，讓台灣人民可自由以金門為中轉之地，不是極合乎節省時間、金錢、空間、精力的良佳方式嗎？中央實在應該考慮此種方法，為台灣、為金門帶至商機、福利，我們認為，金門小三通的實施，要發揮功能，中央應採取的積極作為：       一、全面開放客運中轉：中央應讓金門旅台鄉親及旅外華僑納入適用對象，其他如：設籍台灣之大陸籍榮民、年滿六十五歲以上之台灣地區人士、赴台之大陸地區專業人士：：：等均可得經由金門進出台灣本島。       二、擴大開放貨運中轉：中央應增加開放大陸地區之農工產品項目，可將現有開放的八千餘項再次擴大，以避免走私之猖獗，自小三通實施進入第四年近二個月以來，三年多的時間，由大陸輸入的物品甚為有限，而且海上貨物運輸也不是很順暢，因之，所開放進口物品項目，亦無法符合市場需求。       三、雙方設立經貿中心：中央應制定政策法規，讓金廈(兩岸)設立經貿中心之機構，開展雙方經貿交流、合作事宜，並可推動商品貿易、人員、金融、郵政、工商發展及農漁業等項，以建構周妥之計畫，落實雙方各項地方事務之運作，達到金廈互蒙利益。       由以上三點呼籲，可以了解到小三通實施三年多，為金門所帶來的利多還不足，不僅中央應在政策上需再鬆綁、開放，而在實際作為上更應予以強化，如此金門方能真正得到利益。       總之，為了金門長遠發展，當務之急，應是中央儘速擴大實施小三通對人貨之適用範圍，使小三通真正效益擴大突顯，並發揮小三通實施之功能，為金門創造福利與繁榮。

開會，是機關、團體內部意見溝通整合的捷徑，舉凡工作計畫要開會、工作檢討也需開會，還有例行會、臨時會、大大小小的會，很多的主官、管天天要開會，忙著在開會！         的確，一個成功的會議，不但可以解決問題，完成預期的目標，也可以潤滑團隊的運作機制，強化團隊共識；可是，失敗的會議，不但原有的問題沒有解決，反而會製造出更多的新問題，還會弱化彼此的互信，斲喪了團隊的向心力。         會議成敗關係重大，因此，要召開任何一個會議，都須格外慎重。沒有必要的會就不要開，一個單位如果動不動就開會，不但浪費時間，浪費資源，減損會議的重要性，也註定是個失敗的會議。         這是一個講求效率的時代，有人自詡一年開了多少次會，既誇耀其認真用事，也標榜其尊重民主的決策風格。事實上，一個機關如果真需開那麼多會，事事仰賴開會，反而顯示該單位溝通協調存在極嚴重的問題，因為，一個單位內部溝通良好、協調順暢，有管道可以提出問題、有場域可以討論問題，那麼，有很多事情可能只要相關人員會商，問題即可迎刃而解，不必什麼事都大張旗鼓的開會，徒然耗費時間和精力。         至於會議中常見的興革意見，平日一發現即可提出，無須等到開會再提出報告，否則豈不錯失時效？再說，單位如能將過去一年來全部的會議臚列，以會議的目的、開會的結果及會議的必要性來檢視，應能讓真正需要開的會減少一大半，不但能節省時間，更能提升工作效率。         當然，需要會議才能決定的事情還是不少，一旦確定要開會，就要有充分的準備，舉凡會議議程、提案討論及相關議題等皆需會前準備好，有些重要的議題，甚至可以透過徵詢、問卷調查等方式，在會前取得部分共識，如此，必能有助提昇會議效率，達成會議目的！         此外，開會時間的掌握，亦是會議成功與否的重要關鍵，一場五十人參加的會議，多耗一個小時，就是浪費五十小時。許多人都有這種經驗，二、三十分鐘就可解決的會議，常常開了兩三個小時；開會浪費時間，除會前準備不週，最常見的原因是主持人對會議規範不清楚，或不重視會議規範。有不少人在主持「合議制」的會議時，仍不脫「家長性格」的餘緒，談著談著，往往會忘情的偏離主題，抒發起個人的「政見」和「衷懷」，甚至隨興的說起故事來；有些則是態度輕忽，準備不足，自以為口才便給，結果是講完一點又一點，想到那講到那，結構漫漶、偏離主題，弄得大家頭昏腦脹，不知道他要表達的究竟是什麼；有些則未能掌握會議規範，任令發言者天馬行空高談闊論，與主席上下相輝映，毫不節制的剝奪了大家寶貴的時間。因此，在會議上發言，字句務必精簡，說明務必清楚，把握重點，在規範的時限內講完，這是對與會者最基本的尊重。         最後，更重要的是，開會紀錄要確錄、執行要追蹤，在在都需要訂立一個可資信賴的機制，一個單位會議的成敗良窳，不但關係單位人心向背，也關係單位的成敗。         開應該開的會，說應該說的話，認真的開會，莫讓開會成為時間的殺手！

九十三年度全國技術士技能檢定學科測驗，金門考區於日昨在金門農工職校舉行一天，這次計辦理中餐烹調等九職類，今年報檢人數高達五百一十九人，報檢人數較去年同期增加近百人，在應考時則有五百零三人次，考生中有十六、七歲的高職生，也有五十幾歲的社會人士，雖然年齡懸殊，但目標卻是一致的。由每年不斷增加的報檢人數，顯示出取得專業證照已經受到普遍的重視。       在面對國內產業結構和政經環境的變化，以及知識經濟時代的來臨，各項產業的發展，都面臨了比以往更嚴峻的考驗與挑戰，為了因應劇變的競爭及挑戰，如何有效的提昇專業水準及競爭力，以期在競爭市場上佔有重要的席位，是需要在產業發展的人力素質、發展策略等多方面的提昇。而實施專業技能證照制度同時加以落實，讓更多具有專業人力投入就業市場，對於整體產業、經濟發展都具有不容忽視的影響力。       國內實施技術士技能檢定及發證制度已經行之有年，當然也是為了因應國內的政經發展需求，同時提昇企業及國家競爭力。自從這項檢定及證照制度推動以來，檢定的職類也不斷的開辦，報考及取得證照的人數也大幅增加，同時也在相關的法令規定方面力求完備。       在時代及市場的需求下，取得相關的專業證照，也已經是投入職場必備且有利的條件之一。就個人的角度而言，能取得相關的證照，基本上就是對個人的專業能力的肯定和證明，代表對於投入相關產業行列，具有一定素質水準，在以提供技術與服務等實務為導向的產業而言，更加的重要。再就企業或產業而言，則更是人力「素質保證」的有力證明，企業加入這批具有專業能力的生力軍，相對的提昇了企業的競爭力，為消費者也提供了更有品質的服務水準，確保消費者應有的消費權益。       雖然國家已經實施了相關證照的檢定制度，也蔚成一項趨勢，但能否真正的在相關的職類、產業落實，才是讓證照發揮真正效用的關鍵。目前已經有許多職類在法規上明文規定需實施證照制度，同時也訂定相關的處罰規定，相關部門也積極配合推動。透過法規及制度的落實，確保證照及持照人的地位與價值，同時維護就業的安全與保障。當然，這項制度要完全的落實，還需要政府及民間不斷的努力，由人力的進用、升遷、待遇等各方面加以具體的實行。       由本報的報導可知，不少農工職校高職生從高一開始，就積極參加技能檢定考試，不少學生在畢業前，至少能取得一至兩張的證照，持有證照比率相當高的。不論是在學學子或是社會人士，能踴躍參加相關的檢測以取得專業證照都是可喜而值得鼓勵的好現象，也希望在這項制度的落實之下，讓領有證照的專業人力，在各個產業中貢獻他們的專業技術與服務。

為了維護地區的林業資源，本縣林務所積極進行設置「森林火災預警監測站」規劃，同時邀請台省學者專家抵金實地踏勘，評估及擇定設置地點，也在日昨展開林區巡查制度，以期有效防範地區林區火災的發生，並加強林區保護工作。除了林務所積極的努力外，更期望強化環境教育，建立全民「森林保育」觀念，落實全面防災、保林護林工作，以具體的行動珍惜森林資源、關心我們生存的家園。       森林是地球上極其重要的資源，可是在經過人類自詡文明開發、經濟發展所衍生的濫墾、濫伐等人為破壞，以及天然的災害，森林資源遭受到嚴重的戕害，如何加強維護森林資源，已然成為人類共同要重視且面對的重要課題與責任。       金門雖是海隅小島，但是林業的發展卻與島民的生活息息相關，過去五十多年造林、育林、綠美化工作，將曾是童山濯濯的荒蕪之島，變化成綠樹成蔭、生機盎然的「海上公園」。林木植栽除了達成當初「防風定沙」的原始目的，同時也發揮了森林所具有的涵養水源、生態保育功能，而綠美化成功的金門，為島民創造了更美好的生活休閒環境，尤其替邁向觀光發展的金門，提供了「好山好水」絕佳的觀光資源。       不過，縱使有島民的努力經營，金門的林業資源維護依然難以擺脫遭到破壞的威脅。每年多颱的季節，金門總是要歷經颱風侵襲的考驗，密集的林木為金門形成對抗颱風的第一道防線，為島民護衛著生命財產的安全，尤其在民國八十八年的「丹恩」颱風肆虐下，金門辛苦栽植維護的林業資源遭到嚴重的摧殘。受到重創後的金門林業，在縣府、林務所以及相關單位的努力之下，也再度的重新出發，同時也將展現更豐富的生命力。       對於金門森林資源的一項威脅就是經常發生的火災事件。每年秋冬天乾物燥之際，金門島上經常傳出「火燒埔」的火警，原本看似單純的田野火警，在季風的助長之下，火苗沿著草地、林木四處流竄，濃密的樹林、防風林成為最慘烈的「犧牲品」。林務所統計在去年年底發生的林區火災，保守估計燒毀的林區面積高達一百五十公頃以上，損失慘重。       為了能有效的防範林區大火的重演，林務所著手規劃設置「森林火災預警監測站」，以期能及早掌握火警的發生，及早的搶救，讓森林資源的損失減到最低。同時，林務所建立林區巡查機制，針對遭到濫墾、濫伐及火警事件進行調查，如發現有人為破壞行為，即依法提出告訴。       當然，除了林務單位所採取的作為之外，由學校、社會以及相關單位，應該還要加強全民的環境教育，透過可運用的資源、管道及各種方式，不斷的宣導、教育，讓社會大眾能認識森林、親近森林，使「森林保育」的觀念深植在全民心中，進而使全民成為森林的守護者，永保森林資源的生生不息。

針對本月三日本報「言論廣場」版刊載的「軌條砦的美麗與哀傷」、「從東北考察看金門觀光」兩篇投書，縣府日前做出具體的回應，除對鄉親提供建言表示感激，願將寶貴意見納入施政參考，並就事實真相與規劃細說分明，希望鄉親瞭解縣府的用心，支持縣府團隊為打造金門美好的明天而努力！       不可否認，縣政工作經緯萬端，推動各項建設循序漸進，執行過程未能先一一說清楚，才會引起部份鄉親的誤解與疑慮，諸如海灘戰役遺跡的「軌條砦」處理情形，即受到高度的關切，因而有鄉親發出「美麗與哀傷 」的聲音。       事實上，民國三十八年大陸風雲變色，國軍退守金門之後，於十月廿五日夜間，二萬八千餘共軍分乘漁船向古寧頭一帶強行登陸，經過兩晝夜激戰，共軍全部被殲、被俘，開啟國共兩軍重兵在金廈隔海對峙。金門守軍為阻絕共軍再大舉渡海來犯，即沿著四週海域構築「軌條砦」防禦工事。尤以北海岸最為綿密，工程最為浩大，構成二、三層的海上阻絕網，足以讓進犯的船隻無法越雷池一步，因而確保金門未曾再遭受來自海上的登陸攻擊，「軌條砦」成功扮演守護神的角色，和早期的「風獅爺」定風沙和鎮煞，實有異曲同工之妙，功不可沒！       說實在話，四十年代國窮民困，物力維艱，且兵荒馬亂、烽火連天，敵對雙方虎視眈眈，發現軍事活動或目標，砲彈隨時臨空轟擊，命危在旦夕。換言之，當時沒有車子、沒有機械，在海上構築防禦工事，砂石建材全靠人力搬運，而且，在敵人的炮火下，利用海水退潮的空檔，分秒必爭的趕工，其危險與辛苦可見一斑！說得更明白一點，金門海岸線上的「軌條砦」，是許多無名英雄用生命和血汗構築的「萬里長城」，換來金門五十年來的安定與安全。       如今，隨著兩岸關係逐漸和緩，以及武器發展日新月異，反登陸的「軌條砦」已失去軍事防護功能，復長期經海浪衝擊侵蝕，日久天長缺乏維修，加諸大陸漁民常三、五成群破壞盜取鋼軌，已逐漸失去其完整性，何況，海灘「軌條砦」的存在，影響漁、蚵民作業和水上休憩活動的安全，民眾遭受傷害時有所聞，拆除聲浪隨之而起！       平情而論，金門走過戰爭歲月，「軌條砦」成功地扮演守護神的角色，就像古時候的「萬里長城」，以及德國的「柏林圍牆」與兩韓的「板門店」，同屬軍事戰役遺址，為歷史作見證，也是觀光客憑弔和爭相留影的背景，實是發展觀光的無價之寶，因此，妥善的維護與規劃，應是當務之急。我們樂於見到縣府重視民意，廣納建言作為施政參考，更立即明確說明水域開發計畫，如歐厝、料羅、尚義成功及溪邊等海灘上的「軌條砦」，將遷移至沙灘高潮線上集中管理，設置解說牌，導引遊客參觀體驗；其餘北海岸的「軌條砦」面積較廣、較為完整，將保留作為觀光景。我們認為，此次縣府具體回應細說端詳，應足以讓鄉親充分瞭解，排除疑慮支持縣府團隊，共同為打造金門美好的明天而努力！