金門縣立金城國中國樂團，是地區惟一的國樂團，也可說是金門音樂教育發展的特色之一。多年來在金門縣政府與金門縣立文化中心的指導和經費贊助下，逐年成長發展，頗具成效，除了在金門縣每年舉辦的民俗才藝比賽中，不斷榮獲優等獎以外，就是地區重大的節慶活動，也都應邀參與表演，成就非凡。         日前金城國中國樂團一行七十六人赴台灣新竹明新技術學院，參加全國國樂團團體組比賽，榮獲甲等獎。享譽風城，令國人刮目相看，驚嘆不已！探究其原因：其一金門縣立金城國中國樂團服裝設計最鮮艷奪目吸引人，南投國中尚有團員著襯衫登台表演的困窘。其二長處偏遠外島戰地，還有如此出色的國樂團，令他們不可思議。其三大隊人馬要遠從金門跨海渡洋駕臨台省比賽，樂器搬運、開支費用勢必困難，他們是如何辦到的？金城國中國樂團在風城引起轟動，的確不是沒有原因的。誠如金城國中國樂團與台北縣深坑國小國樂團相互觀摩表演時，深坑國小校長林建棕發表感想說：聆聽金城國中國樂團的演奏，令他深受震撼與感動，同學們全心投入表演的神情與熟練技巧，令他欣賞不已！金城國中國樂團精彩傑出的表現，都是深坑國小國樂團同學們應該學習的。他希望有機會率領深坑國小國樂團到金門向金城國中就教。他勉勵同學們要懂得感恩，要懂得與人合作，共同協力，合作成功，才能創造美麗的樂章。         金城國中國樂團的師生築夢成真了，他們為了提升自己演奏技巧與演出水準，就像該校的管樂團一樣能夠赴臺觀摩學習，增廣見聞。但是管樂團受邀參加嘉義市管樂節演出，多少總有經費補助，但國樂團要赴臺參加全國國樂團團體組比賽，卻是完全自費的。這項原本不可能的任務，終於在熱心人士王金國、汪仁水、楊忠藻、楊肅謙、顏章團、姜世榮、李和協、馬志亮等鄉親的出錢出力，協助金城國中國樂團創下赴臺參加全國比賽的空前紀錄，為金門地區留下不少的啟示：         一、輔導中正與金湖國小成立國樂隊，因為學音樂愈小愈能發展出潛能，從深坑國小國樂團的演出獲得這項啟示，而且深感進國中再開始學習，時間頗感急促了。         二、為了培育音樂人才，高中、高職應鼓勵成立國樂社團，讓國中學國樂的學生，可以繼續學下去，否則中斷了，實在可惜。         三、建議金城國中國樂團巡迴高中、高職以及各國中從事表演與音樂教育，以提昇金門藝術文化水準，增加學生表演的機會。我們希望金城國中提出巡迴演出計劃，向金門縣立文化中心或金門縣政府爭取經費補助，以利成行。         四、為了實現李炷烽縣長：「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」的施政目標，安排金城國中國樂團赴大陸作表演，以前廈門教育協會與旅臺廈門企業協會都不約而同作過此建議。

為落實汽、機車分流措施，以改善道路行車秩序和安全，全國警方於三月一日同步展開大執法行動，取締違規的駕駛行為。雖然說警方的取締動作對於改善交通及嚇阻違規有一定的作用，但要確保行車秩序及生命安全，還必須全民養成遵守交通規則及良好的駕駛習慣，才能保障人、車「行」的權利及安全。         隨著國人生活水準的提昇，擁有汽機車等交通工具已經極為普遍，但由於守法的觀念未能隨著提昇，以及整體道路規劃等等多重因素的影響，使得國內的交通狀況及行車秩序，讓人多所詬病。在許多交通比較繁忙的地區，常常可以看到大排長龍的車陣，也常可以看到人車爭道的驚險畫面，不但人與車爭、車與車爭，而且大車與小車爭，大家爭的結果是造成更多的交通事故，也奪走更多寶貴的生命，造成更多家庭的破碎。         金門地區這幾年的汽機車成長也極為驚人，以機車為例，在九十年就高達二萬六千五百多輛，較八十九年成長了近百分之五；以地區的人口數計算，每兩個人就有一輛機車。雖然說地區的交通狀況並不會像台北等大都市的交通常有「打結」的現象，但遵守交通規則，養成良好的駕駛習慣，最主要是在維護人身的安全，因此仍然不能掉以輕心。         這一波警方執法的重點在於規範汽、機車路權及落實汽、機車分流措施，也就是讓汽、機車各不互搶其道，不侵犯路權，還給汽、機車應有的行車使用空間，進而使人人守法、車車有序，展現先進國家應有的生活水準。在取締違規項目方面，則包括了騎乘機車未戴安全帽、機車不依規定行駛或不依規定車道行駛、汽車佔用機車停等區、汽車行駛慢車道、闖紅燈、並排停車等十五項，在違規罰鍰方面，則視違規項目處三百元到五千四百元罰鍰不等。         良好的交通秩序是要靠全民共同來維護，我們認為警方的執法是必要的，但卻不是惟一的手段，多加宣教、勸導等柔性方法，有時更容易讓民眾接受，也更願意配合，全民如果能有共同的體認，對於各項的規定及措施自然容易推動、執行，也能達到事半功倍的效果。         此外，維護良好的交通狀況，在道路品質、交通號誌、停車場(位)等等相關設施的檢討、改善、充實，都是不可或缺的條件。因為只有這些設施、條件能夠完備，對於人、車才有明確的導引，交通也能更順暢，對於用路人也才能有更深一層的保障。         整體交通安全的維護最後還是要回歸到「人」的身上，不論是行人或駕駛人都要有遵守交通規則的認識與義務，如果人人能守法、注意安全，「快快樂樂出門、平平安安回家」就不會只是一句口號了。

社會的進步與和諧，得力於社會上大部分人的犧牲和奉獻；假如每個人都站在自己的立場看問題，試問，我們的社會會如此的進步嗎？       人的一生受益於他人的恩惠者居多，打自出生之後即受到父母與家庭的照顧，從牙牙學語以至進入學校求學，在這段過程當中，也受到社會各界的關懷。這份情、這份義，需要受惠者回報，社會的活力才能生生不息，永續經營。       人不能自私自利而過活，如果自私自利，勢必造成社會進步的阻力，妨礙人類文明的開展，是一種莫大的損失。我們寄望整個社會隨時都在進步，都能發展，都可增進和提升人類的生活品質；也惟有如此循序漸進的成長，社會的基礎才能日趨穩固。       在如此多元複雜的時代，人們的生活領域與空間不斷的擴大，彼此的交往和關係亦更加密切，這是不爭的事實。如果人人能將心比心，彼此關懷，多付出一點愛心，相信經由你的奉獻，整個社會定當會更好。       其實，人的能力要受到他人的肯定與讚美，才有意義、才有價值。因此，凡事應盡其在我，毋需過分計較；尤其在一個團隊裡，每一個人如果肯犧牲、肯奉獻，相信對於事情的成功機率會有很大的幫助。況且，這是一個分工合作的時代，如能多付出一分心力，必定得到別人的尊重與讚賞。       人不可能一輩子平平順順，得心應手，當遭遇困難時，需要他人的及時協力挹助。如果你平時全心全力投入，特別關心別人，此時此刻，你也必定得到相同的報酬；甚至有過之而無不及，此為同理心的發揮，也是值得我們去省思的一點。       所謂「有得必有失，有失必有得」，這是因果循環的道理。如能更深一層去探討、去了解，我們不難發現惟有能捨的人，才能得到更多。這些經常是無形的回饋，有的需要時間來佐證，如不能在己身應驗，冥冥之中也會延伸至下一代，成為一種福報、一種積德。       但是當下的社會，多的是錦上添花；少的是雪中送炭，這也許是社會的病態；或許是個人的錯誤認知，才會導致整個社會的不平與冷暖。也因為這種不當的施為，更造成了人間的無盡遺憾，值得人們警惕。       為民服務的公僕，更要隨時隨地抱持犧牲奉獻的精神來造福民眾，拋棄舊思維與本位主義。那種落伍打混的心態「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的想法，應及時連根拔除，全方位以民為尊，盡力而為；而且不計較得失，不攬功諉過，這才是國家之幸、民眾之福。

今年的元宵節，金門與廈門同步施放五彩高空焰火，吸引兩岸金廈人民同步觀賞，氣氛相當熱烈，不少地區民眾因而期盼兩岸的紛紛擾擾能因此煙消雲散，大家從此和平久久。       兩岸早年原本血濃於水，尤其金廈之間，更有八緣之親，直到國共對峙，金廈才漸行漸遠甚而遭戰火波及，直到戰地政務終止兩岸小三通，金廈之間才又活絡起來，以海上貿易為例，最受民眾津津樂道，似乎讓人感覺兩岸已變成親兄弟了。       的確，兩岸關係自今年以來已有很大和平進展，以今年農曆春節為例，近三百名廈門台商獲中共方面善意回應，從廈門直航金門再搭機回到台灣過年，並於春節結束後又分批從台灣到金門再直航廈門，不僅節省不少路程，也節省需繞道香港或澳門所需時間與交通費用，這是兩岸人民往來一大進展，更是兩岸人民和平共榮的契機，值得兩岸雙方肯定。       另外，今年的元宵節前，泉州木偶劇團也特別組團來金舉辦十一場次的巡迴公演，深獲金門民眾熱烈迴響，這也說明兩岸關係更向前邁進一大步。       尤其是元宵節當天晚上，兩岸廈門與金門，大家事先講好同步施放煙火，當晚金門方面，很多民眾紛紛趕往湖下慈湖海堤一帶爭睹煙火施放，交通因此為之打結，甚至包括南門海邊、夏墅一帶海邊都聚集不少民眾圍觀，據報載，當晚廈門方面也有好幾萬人觀看煙火，很多觀看的民眾不僅覺得過癮，更希望未來兩岸人民能共聚一堂不分你我一起歡渡傳統節日。       金門縣長李炷烽也曾說過，希望兩岸用煙火取代砲火，讓戰爭遠離，和平到來，這也說出很多金門人的願景。       兩岸人民最不願見到兩岸兵戎相見，畢竟戰爭只會為人民帶來痛苦，所謂「兩虎相爭必有一傷」，贏的一方也未必能得到好處，因此，兩岸為何不能好好坐下來談呢？試想，南北韓以前打得你死我活，兩韓的人民痛苦了好幾十年，最後終能和平解決。又以東西德為例，最後也都能統一，為什麼兩岸就不能呢？       老實說，兩岸之所以紛爭不斷，主要卡在所謂「一個中國」的意識形態之爭，到底何謂「一個中國」，兩岸都有不同解讀，要解決此一紛爭，相信唯有各自表述，暫時擱置才是根本之道。誠如陳水扁總統所言，兩岸合作與和解，應從經貿關係做起，只要雙方領導人願意在民主、對等、和平原則下，雙方可做不預設立場的對話，因此，我們認為兩岸雙方如能多交流、多對話，擱置爭議，以善意為出發點，兩岸將沒有打不開的心結，這也是兩岸人民所共同期盼的。

報載：法務部委託國立政治大學選舉中心，針對民眾對政府廉政觀感進行統計調查，卻在最近兩次，出現總體分數下滑之現象，因而視為是政府推動廉政工作一項警訊。即將根據此項調查，責成檢察、政風及保護三個司級單位，積極研訂因應改進加強對策。       舉辦廉政民意調查，有其一定目的與作用，則在瞭解民眾對於政府澄清吏治，匡正政風觀感看法，從而發現一般民眾，對於民意代表廉潔之評價不一，認為政府官員之清廉程度比民意代表高，中央民意代表之清廉程度，比地方民意代表好。       根據調查結果顯示，民意對政府首長等十七類政府部門人員清廉程度之評價，依序為消防人員、教育人員、公立醫院衛生醫療人員，環保人員、稅捐人員、公營事業人員、監理人員、法官檢察官、公務人員、負責工商登記人員、金融證券人員、警察人員、政府首長、海關人員、殯葬人員、建管人員及負責鉅額採購人員。亦即評價最高之前五名分別為消防人員、教育人員、公立醫院行政人員、環保人員與稅務人員，而殯葬人員、建管人員，負責鉅額採購人員，則是民眾對政府官員清廉程度評價最差之三類政府官員。       廉政工作內涵廣泛，大至政府施政總目標，奮發精神，貫徹決心與要求，團隊實踐魄力。小至每個公僕有無共識，能否克盡平日工作規範，讓民眾感到服務滿意，所言所行，是否能為民眾表率？凡此盡在廉政事務範疇之內。欲期一以貫之，做到民無怨言，理論要少，行動則要落實。       如就兩方面去探討政府廉政問題，則可明白看出，所謂廉政工作，政府與民眾都有責任，祗有輕重之分而已，政府規劃要求公僕貫徹執行，惟若民眾置身事外，並不全力支持配合，則所謂廉政云云，勢必事倍而功半。例如發現公僕服務態度不佳，民眾惟恐有傷和氣，不願即時善意要求改進，卻於私下咸表不悅批評。又如機關明知某員涉有不法情事，惟恐開罪於人，而不提出密報檢舉，緣此仍有少數頑劣之輩，心存僥倖，以身試法，導致政府整體廉政工作打了折扣。面對廉政調查之結果，凡吾公僕同仁，豈能不加警惕，加強檢討改進。       長期以來，政府推動整體廉政工作決心不曾改變，亦且結合任務需求，著手於修法實施刑懲併行，致力於籌設專一廉政機關，推動興利防弊，檢肅貪污，加強廉政與法律宣導教育，促使公僕知法守法，普設檢舉電話、信箱及傳真機，懸賞鼓勵全民檢舉，此乃政府加強廉政工作既定目標，不會放慢腳步，停滯不前。

火之效用，有利亦有弊；尤其對於人類的文明與進步，更是貢獻至偉。但如果無法好好駕馭與運用，亦將對眾生形成莫大的傷害和遺憾。       所謂「水火無情」，一點都不為過。凡事有利必有弊，全決定於怎樣去管理與防範，往往只是因為民眾太過大意，以及一時的疏忽，經常導致無法挽回的傷痛，比比皆是，這些漏洞與缺失，都是值得民眾即時省思和改進。       打開電視與報紙，從過年開始到目前，台灣各地幾乎每天都有火災事故發生，而且機率頻繁。不但燒毀無數房屋，財物損失不貲，並且賠上不少寶貴生命，徒留無限遺憾，民眾情何以堪？從火災現場勘驗，起火原因一小部分屬於電線走火，大部分因素應歸於春節期間小孩燃放鞭炮所肇禍；以及人為疏失未將火苗管理好，但也不排除是人為縱火的原因。       像元宵節的前夕，台南縣鹽水鎮的一家非法的地下爆竹廠，無端端的發生爆炸，威力之大致使整座廠房夷為平地，方圓五百公尺都受到波及，除了財產損失不算，剎那間連帶葬送了六條活生生寶貴生命。像這種慘絕人寰的悲劇，政府應立即懲治元凶，處以重刑、重罰，並應迅速立法嚴格取締違規地下爆竹工廠。由此事件，更曝露了政府對爆竹使用管制的缺失，急需提出一套妥善的管理辦法，以息民怨。       所幸地區過年到目前為止，雖仍有不少火警發生，但都未造成重大災難，可說不幸中之大幸。這些火警仍以「火燒埔」居大宗，一天之內竟然發生兩三樁，像前天上午在瓊林小木屋附近的火燒埔事件，大約燒毀五公頃面積，下午在料羅柏村國小附近的火燒埔，也燒掉五百平方公尺土地，這些都是人為疏失，讓消防隊員疲於奔命，更浪費了無數的社會成本。       地區容易發生「火燒埔」的因素不外乎是郊區林地廣泛，枯葉乾草遍地，一旦人為疏忽，將煙蒂隨手一拋，隨時都有火災發生可能。另一方面是隨意燃放鞭炮，以及民眾整地燃燒雜草，未能做好火苗防範，一旦風助火勢，場面必難以控制，都是導致火災發生的後果。有關單位應追查責任，對於造成公共危險罪的元凶，應科以重刑，以儆效尤。       地區的縱火犯可說少之又少，不像台灣地區動輒縱火洩恨，衍生社會動亂，人心惶惶，無疑是社會一顆不定時炸彈。但民間一般房屋電線裝設老舊，應重新汰舊換新，以免表皮破損，容易發生走火危險，釀成不幸災禍；而一般家庭主婦平時更要樹立防火意識，隨時隨地養成關閉瓦斯開關與電源的好習慣。       平心而論，民眾如不能加深樹立防火觀念，徹底防範火警發生，民眾勢必無法消弭災害損失。

目前，全世界媒體所關注的焦點，就是美國總統布希的亞洲行，尤其是與中國大陸現代跟下一代領導人的會面，更是此行的重頭戲，而其中的台灣問題，亦是不可或缺的一環，儘管兩岸的中國人，對此一問題容有不同看法，但基本上，無論是美國或其他西方世界國家，都抱持一貫立場，即「一個中國政策」，而台灣問題，則交由兩岸中國人自己解決，特別是和平解決，而非訴諸武力。作為一個世界的政治領袖，布希總統的此一番談話，尤其是面對著眾多的傳播媒體，以及廣大的中國人民與其領導者，實深具劃時代的意義，非但如暮鼓晨鐘的敲醒猶做著台獨美夢的少數台獨份子，更是向全世界再次聲明，儘管美國擁有世界一流的武器與超強的國力，但是，在涉及國家內政與民族的問題上，作為世界領導者的美國，仍必須尊重中國的主權以及十三億中國人的意願！       儘管台灣地區部份領導人，基本上已否認自己是中國人，並且正朝著「去中國化」的方向努力邁進，但是，絕大多數的台灣地區人民，心目中仍承認自己是不折不扣的中國人，此非但是基於歷史、宗教、語言、風俗習慣、血統，更重要的是同民族的根源性。       民族是長期歷史發展中逐漸形成的，民族在漫長歷史發展過程中，其盛衰、分合、遷徙以及源遠流長的支系繁衍，構建了一個民族的根源性，此種漫長文化的形成與累積，使得同一民族的人，無論生活在任何區域與環境，也無論是生活在何種政治體制下，其結合與融洽，都是時空與外力所不能阻隔的，其最顯著的例子如東、西德日耳曼民族的統一，南北韓朝鮮族的和談，甚如台灣地區的諸多姓氏祖廟，其先祖與家廟名稱，皆標示著祖先的來源與發祥地，以表示不忘根本，此所以民族力量的凝聚，是無堅不摧、沛然莫之能禦的！       歷史是一面鏡子，鑑諸往而知未者，在中國五千多年的歷史當中，朝代分分合合，地區或連結或割據，但在逐鹿中原的過程中，無論勝敗輸贏，也不論成王敗寇，皆只不過是歷史中的一頁，英雄豪傑也罷，權佞奸臣亦同，終究是歷史的點滴，但中國卻仍是中國，強大如漢唐盛世者，衰敗如宋朝，皆為中國的一部份，以前如此，以後也當如是，此乃歷史潮流所趨，當亦是有識之士的明確抉擇！

外交部政務次長高英茂日前針對美國總統布希訪問大陸，在北京清華大學演講，他表示：布希向大陸青年學生宣揚美國自由、民主、宗教等價值觀念的演說，宛如給大陸青年學子上一堂「公民課」。我們應知道要當一位現代的公民，應該了解世界潮流的趨勢，將來才能正確參與未來國家的建設，負起建設國家的重責大任。       布希在清華大學向三百多位大學生演說的內容，強調美國立國精神與崇高自由，尊重民主人權的核心價值，而且主動提及自己也有兩位女兒在唸大學，拉近和在場學生的距離，表現了布希平易近人，深入淺出的演說方式，反映了布希是一位「直話真說」、「坦白不做作」的政治領袖。而且歷來美國總統訪問中國大陸，都十分避諱在公開場合向大陸人民暢談民主、自由、人權、宗教等議題。       美國總統布希訪問中國大陸之行，雖然雙方討論的重大課題在於反恐怖、武器擴散、能源、愛滋病防治等，但是從中美雙方的言詞交鋒，布希與清大學生的問答中不但彰顯出台灣問題依舊是雙方之間最為敏感、核心的爭議焦點，更凸顯出中美之間的制度與價值的嚴重落差，使雙方難以在文明社會的規範中找到交集。可見中共如果要想躋身文明大國之林，只有加速縮短與文明社會民主自由國家的價值觀的落差。       我們從布希與清大學生的問答中，可以了解台灣安全的保障，並非完全在於軍事力量，而且是在於日益成熟的民主價值觀念與制度。布希與江澤民，以及清大學生的言詞交鋒，在在流露出兩種不同的制度與價值觀的歧異。布希闡揚美國自由選擇的精神，而江澤民卻答非所問的強調宗教信仰必須遵守法律，完全避開了中國法律是否具有正當性，或是只是統治者的工具。布希強調台灣問題應「和平解決」，這是凸顯民主自由社會以「和平方式解決歧見」的精神，而清大學生重視「和平統一」，卻把「統一」視為無上價值的民族主義教義，完全漠視台灣人民的感受。布希所看到的中國社會變化是人民可以自由選擇的，而隱喻中國未來應該朝此方向發展；但清大學生所看到的，卻不是自由選擇的精神，而是物質層次的進步，而以經濟發展沾沾自喜，不求精神層面的提升。       總之，布希中國大陸行的整體表現，我們認為：美國現在對大陸強調「兩手作法」，一方面強調「制衡」、「嚇阻」，另外一方面也鼓勵大陸「自由化」、「現代化」，所以布希對大陸青年學子民主、自由、人權、宗教價值的宣揚，有助大陸學子開啟世界的視野，為未來建設新中國作準備。

詩經有曰：天生蒸民，有物有則，民之秉彝，好是懿德。其意乃為民為邦本，天下為公，黎民為貴，平章百姓，因此，中國歷代歷朝，君王如視子民為犬馬，則臣視君如寇仇，反之，君王如視臣為肱股，則子民視君王如父，所以，國家的任何施政理念，皆應植基於全民基礎之上，捨此而為，則一切將如鏡花水月，累世而為，即是百年浩劫，是故，奉全民而昌，尊法治而盛，乃千古不易之理。       新年伊始，中共國家主席江澤民於發表新年賀辭時，再度重申江八點，其中對台灣地區人民之一切正當權益及自主性，仍將保持原狀，並予尊重；而台灣地區的領導人及少部份政治人士，表面上雖提倡促進兩岸關係，實則多方加以阻撓，完全無視兩岸歷史血統與文化之連結，與人民殷殷期盼，兩岸關係短期內欲有所突破，恐非易事。       對兩岸的中國人而言，當前是一個處境艱維的時代，環顧中國美麗的秋海棠國土，其中外蒙古成吉思汗(元太祖)的故鄉，已獨立為蒙古共和國，而西藏地區又有分離主義的傾向，新疆省有回族分離份子與東土耳其斯坦聯盟的威脅，東南沿海，地處一隅的台灣省，最近台獨愈演愈熾；中華民族似已處於分裂的狀況，而我們的國家，卻同時有幾個強調有主權的政府當局，或彼此爭論不休，或勢如水火，因而悲觀人士甚至預言，二十年以後的中國，將不再是一個國家或民族，而祇是一個地理名詞而已！       然而悲觀之中，仍出現一絲曙光，那就是血統與文化，從民族同源性的角度來看，中國十三億人口中，漢族占了百分之八十五，而其餘的百分之十五，則由六十五個少數民族所組成，共約一億餘人，分別散佈在東北、西北、西南與東南沿海一帶。因此，以如此廣大眾多相同血統的穩定人口，加上民族的同化與文化、血統的交流，中華民族的融合與國家的認定，是無庸置疑，也不會分歧的，至於政治立場的異同，則只是國家體制下的一環，而非無限上綱的推昇至國家認同層次，此不可不察，亦不能不分辨清楚！       基於如此的認知，新任縣長於上任之初，即力主兩岸三通，民眾互惠，並期盼能相繫兩岸，緣結八方，以促進本縣之發展，增進人民福利，其意亦正是如此，我們撫今追昔，於此新年伊始，更深切期盼兩岸政府當局，能擱置無意義的意識型態之爭，而以兩岸人民的福祉為依歸，共創一個全體中國人嶄新的時代。

新春年節剛過，金門縣長李炷烽提出了一項「新世紀應有新思維、新行動，實施新、速、實、簡運動」，要求公務人員遵守實踐，掃除不良積習，積極主動求進，實實在在服務，執事從簡馭繁，以求新、求速、求實、求簡的精神，力求革新，開創金門縣政大計方針。       其實「新、速、實、簡」四字已早有明訓，近兩年來，景氣不好，大家應體認「不景氣時代的新生活觀」的新理念，尤其是公職人員要有「勤樸無華、杜絕浪費，節約能源，珍惜物質」的新行動。       談到「新、速、實、簡」，我們再次特別加以闡述，藉而期望金門全體公職人員有所體會：       所謂新，就是要求新，要掃除舊有不良習氣，求新是要有恆心、有毅力的祛舊布新，去腐生新，不見異思遷，好高騖遠，而以新的精神、新的行動、新的生活，適應金門變遷的新時代，完成新任務。       談到速，就是求速，求速在於做事不拖延、不推諉，遭遇問題要力求解決，工作要如限完成；一面要爭取時間，一面要把握重點，真正的速，要「心到手到，劍及履及」來負責盡職，既不可粗心大意，亦不容粗製濫造，今天的工作絕不留待明天再來補充，明天的工作更要在今天來及早準備，在公文作業上，應按急件、最速件、速件、普通件等公文時程，依限完成，而遇到公務事項應詳確、快速、迅速解決，追求效率原則。       所謂實，就是求實，也就是不虛偽、不欺委，對於任何工作，設計必求細密，執行必求精確，考核必求嚴正，求實的主旨就在「精益求精，實事求是」，步步踏實，事事認真，絕不存一點欺矇詐偽之心，亦不作一件自欺欺人之事；同時不蒙媚上級，不討好中級，不壓迫下級，力疾從公，一切透明化、公開化、公正化，並以「誠」律己，以「仁」待人，以「中」處世，以「行」成物。       所謂簡，就是要簡單明瞭，不瑣碎、不繁複，組織不要層床疊架，辦事不要繁文縟節，對混亂的觀念，要力謀澄清，對錯綜的問題，要尋求中心，求簡，並不是潦草塞責，敷衍了事，而是要執簡馭繁，分層負責，理繁治劇，分工合作，所以作事要資訊化、制度化，也就是要組織明確，條理清楚，職責分明。       新春新期望，李縣長新春所提示的，實在是縣府所有公職人員自強精進的工作標的，當今處在此二十一世紀新春，我們實應確實實踐「新、速、實、簡」作為新世紀的標竿，並以此為鵠的，時時虛心檢討，力求革新，我們必能在工作崗位上創造一番新作為、一番新氣象，開拓金門光明的前途。

兩岸小三通實施迄今已一年多，以前因種種限制與原因，導致民間出現有「小三通、通三小」的批評。直到立法院才修正通過部分離島建設條文，其中有關台灣地區人民得經許可後由離島進出大陸，這是最大的突破，也打破以往必需在金馬設籍六個月的限制，也因此在農曆春節假期結束，已有兩批台商人數近二百人，借道金門直航往返大陸，不僅節省了必須繞道香港、澳門所需交通經費，也節省不少時間。       試想，立法院只要修正一下條文，就可方便數百位台商借道金門前往大陸，那在修法時為何不考慮周全，一次修個澈底，諸如攸關離島發展甚鉅的投資免稅條款、綜合所得稅免稅條款，甚至連貨物中轉也未獲修正通過，難道要等到民間怨聲四起以後再來進行修法？難怪民眾對於政府的辦事效率頗有微詞，甚至失去信心。       的確，兩岸小三通，要通就該暢通無阻，至於什麼團進團出、貨物不能中轉，反而阻礙小三通的發展，何況，我們的片面決定，也未與大陸方面進行協商，難怪大陸方面對於政府的一些政策是採愛理不理的態度，甚至採取一些抵制措施。       報載，大陸國家旅遊局日前就曾發函明令大陸的旅行社，不准招攬大陸公民赴台旅遊，也不准組織以「專業人士」為名義的赴台觀光旅遊團，違者將處以最嚴厲處罰。這說明大陸方面對於台灣初步開放大陸人士來台觀光並不領情，同時也說明兩岸關係如不透過協商，任何單方面的決定根本毫無作用。       兩岸關係紛紛擾擾已好幾十個年頭，兩岸目前最主要的爭議在於所謂的「一個中國」，兩岸如果能暫時擱置此一政治性議題，共同攜手致力經濟改革與地方建設，這才是兩岸人民所期盼的，也是兩岸人民共同的福祉，為此，我們希望兩岸領導人，捐棄意識形態之爭，以務實的態度，協商兩岸經貿如何交流、人員如何往返、貨物如何貨暢其流等等，這些才是最實在，也是兩岸人民最迫切需要的。       今年的元宵夜，金廈兩岸將共同舉辦高空煙火秀，到時金門與廈門將同一時間共同施放煙火，另外，泉州木偶劇團也已先期來金，並展開巡迴公演，前幾場演出均獲得地區民眾熱烈迴響，元宵夜還將贈送地區民眾元宵花燈，這說明兩岸關係已更上層樓，尤其是金廈關係更令人感動，同時也開啟金廈兩岸人民共同歡渡佳節的新頁。我們希望兩岸人民未來不僅能共同攜手歡渡元宵節，也能共同歡渡春節、中秋節等等屬於中國人的傳統節日，且和平久久，這也才是兩岸人民之福。

一年之計在於春，一日之計在於晨，長達一週的新春年假，已在歡樂氣氛中圓滿結束，各行各業，也都回到工作崗位，恢復正常作息，為新的一年，立下新的願景，向前奮鬥打拚。       回顧過去一年，國內政經情勢依然擾嚷不休，整體景氣低迷，仍無顯著回春跡象，利率一降再降，職場失業人口攀升，展望來年，應是國人慎謀能斷，除舊佈新，和衷共濟，加強策進的時刻。       國人崇尚仁義德行，愛己愛人，對於源遠流長的農曆春節，更是格外重視，隨著地方習俗而有不同歡渡方式，祭拜祖先，祈天賜福，求得閤家安康，萬事順遂，都是盡然如斯之願景，而也期盼各級政府機關，體察民眾渴望與期待，政黨之間撇開意識之爭，勿再逞其口舌之利，同心協力解決景氣低迷、失業等民間問題。       今年春節連續假期，地區一片靜謐，社會安定，機關安全，交通流暢，治安良好，充份顯現出地方政府及警察、消防、岸巡、醫護機關人員，都能秉持一貫犧牲奉獻精神，放棄歡樂年假，不眠不休，各依權責，密切配合，落實執行本職任務，凡此民眾感受深刻，凝結為一股向心力量，成為施政後盾。       新年新希望，行動最重要，每個公僕人員尤應徹底收起「心」來，政府取消春節團拜活動，具有「端正政風」啟示意義，一個機關舉行團拜，或許只是浪費幾十分鐘時間，倘若全國機關不求創新，齊心導正頹風陋習，則全國數十萬眾的公教員工，虛耗的寶貴光陰，將是難以估計，如果改革起來，用以加強為民服務，面對民眾疑難，解決民間疾苦，則其價值，豈止勝於「徒具形式」百倍而已。凡屬可少可免而無實際效益等等事務，都該徹頭徹尾檢討革新。       開創未來的新願景，不但是政府施政的目標，且與國家的發展與進步息息相關，這份攸關國計民生的歷史任務，有賴政府機關團隊，扮演主角領航，以新思維、新精神，建立全民共識，集中智慧，集中力量，肩併肩，心連心，一齊攜手努力再努力，不能故步自封，而應重本位顧大局，不能再原地踏步，而要想辦法突破困境，開創契機，讓兩岸金廈的交流事務活動，持續加溫加熱，有來有往，共存共榮，祇要有決心、有信心，美好的新局，終將到來。