清明時節雨紛紛，儘管大雨不停，日昨中正紀念堂，仍有五萬民眾在靜坐抗議「選舉不公」，國親聯盟並在該堂舉辦「把真相還給人民」活動，台北市長馬英九肯定陳總統回應國親立即驗票的主張，但更呼籲陳總統正面回應調查槍擊案真相、國安機制啟動正當性的訴求。       今天是先總統蔣公的逝世紀念日，我們是何等希望集結在中正紀念堂的民眾不是抗議，而是為「飲水思源，吃果子拜樹頭」的悼念蔣公集會；感念　蔣公帶領我們走過風雨飄搖的歲月，步步荊棘中開創了康樂的生活環境。　蔣公離開我們將近三十個年頭，但「哲人日已遠，典型在夙昔」，我們對蔣公的追思與感念，並未因時間而稍減，特別是在這個社會動盪、國家不安令我們憂心不已的時刻，更讓我們緬懷　蔣公愛民的德澤，也讓我們想起在中正紀念堂大廳蔣公座像後面的銘文：「倫理、民主、科學」他的遺訓，正是今日國人所必須痛切反省的。       蔣公以「倫理」，實踐民族主義；以「民主」，實踐民權主義；以「科學」，實踐民生主義。三民主義的內容：「民族」、「民權」、「民生」是萬古不磨的，而三民主義的本質「倫理」、「民主」、「科學」的精神是萬古常新的，蔣公是「聖之時者」，是三民主義的「實踐者」。       回想蔣公在台澎金馬的建設：在經濟上力行民生建設，獲得空前成長而分配維持相當平均，這也是三民主義民生思想的成就。蔣公雖然是軍人出身，非經濟專家，但是他有「知人之明」，敦聘國內外經濟專家為建設與發展台灣經濟全力擘劃，在完全授權與充分尊重專業下，台灣經濟由蕭條中開始復甦、茁壯、繁榮，蔣公拔擢培養國內不少當年財經界的精英，如尹仲容、嚴家淦以及李國鼎等諸位先生，他們在蔣公完全授權下，規劃出「以農業發展工業，以工業帶動經濟」的民生建設主軸，並依照台灣經濟發展腳步，推動各階段經濟目標。今天我們能有舉世欣羡的經濟奇蹟，蔣公的植基工作功不可沒，我們必須飲水思源，感恩惜福。       在政治上，力行民主建設：　蔣公說，為要這個國家真正「以民為主」，進而每一個人都能夠貢獻其能力，以行「主權在民」之實，故必須以民主實踐民權，讓民眾熟悉民主選舉制度，並從中獲取民主經驗。如果我們回顧蔣公行誼，最應為國人深省之處，乃其在危急存亡之秋，仍時時刻刻以民主存心，以憲政立國，今天中華民國憲法本文，是在民國三十五年十二月二十五日制憲大會通過，翌年元旦公布，十二月二十五日生效的，當時大陸已是戰火燎原，但就蔣公來說：「我沒有一時一刻忘記，如何使憲政早日實行」，他堅決力行民主建設。       

二○○四國際「無菸家庭，戒菸就贏」比賽，將於今年五月二日到五月二十九日舉行，參賽者四週完全不抽菸，就有機會獲大獎，金門縣衛生局也鼓勵地區吸菸者家庭加入這項國際性的活動。當有愈多的家庭參加活動，就有愈多的人及家庭以實際的行動推動菸害防制，為營造無菸環境的目標貢獻力量，也就有更多的人及家庭的健康得以維護。       縣衛生局也指出，無菸環境的推動是菸害防制工作上一直努力的目標，衛生署國民健康局為加強菸害防制，特訂2004年為「無菸家庭年」，以家庭為主軸，用家人的支持與鼓勵，軟性、溫馨的訴求方式，取代衝突與冷漠來解決家庭菸害問題。縣衛生局也表示，無菸家庭已是世界潮流，而根據國內研究顯示，目前仍有百分之五十六點五的家戶飽受家庭的二手菸害，所以為了家人的健康，家庭無菸的推動，更是刻不容緩。       國內早期的反菸運動大都是由民間團體所推動，藉由各種宣導及活動的舉辦，呼籲國人對於菸害防制的重視，並希望獲得國人的支持。而國內對於菸害防制的立法則在民國八十六年，由立院三讀通過「菸害防制法」，後來也曾修正相關條文。在立法通過後，對於菸品販售對象、菸品廣告、促銷管理、吸菸場所的限制、罰責、稽查、以及健康警語和尼古丁焦油含量標示等等，都加以強制的規範。立法的目的，無非也就是希望透過法令，由香菸的標示、廣告行銷到販售對象等方面加以強制規範，而能降低吸菸人口和吸菸的危害，但僅僅有法令的規範並不足以有效的防制菸害，要真正達到理想的目標，就必須全民都有普遍的共識，同時也能加入反菸、拒菸的行列。       國內推動的菸害防制工作上，民間及政府機構都投注許多資源及心力，由「拒吸二手菸」到「無菸校園」、「無菸餐廳」、「無菸職場」、「無菸軍隊」、「無菸社區」，以及民間團體各醫療院所的戒菸專線、諮詢、門診戒菸、專業人員的培訓等，就是希望經由各種方法及管道，把菸害防制的工作推展到社會的每個層面、每個角落，不但能夠深入民心，也能獲得廣大群眾的認同與支持。可喜的是經過多年的努力，「拒吸二手菸」已經成為普遍接受的觀念，也改變了許多吸菸者的習慣，相對的有助於防制工作的推動。       雖然國內的菸害防制工作不斷的在推動，但是面對吸菸人口年齡層的下降、青少年及婦女吸菸人口的增加，以及相關機構防制、研究人力及資源的不足、法令的健全等等問題，都是必須要加以克服及努力的課題。不過，由吸菸者或是家庭、團體中的成員，相互的勸勉、鼓勵，以實際的行動反菸、拒菸、戒菸，更勝於法令的規範。營造清新的生活空間，以及維護大家的健康，應是由生活環境中每一個人所共同努力、維護的責任與義務！

自從文建會推廣文化資產年以來，的確喚醒全國文化資料維護的意識，當中除了提昇國人對於古蹟文物的重視外，同時提醒我們建立文獻保存制度的急切，特別是在此科技時代，落實檔案管理作業，建立組織文化，成為迫不及待的世紀工程。         早期國人尚無檔案管理的觀念，各單位相關文書資料未能系統性的整理或保存，導致眾多史蹟源流因而失傳。近廿年來，全國逐漸興起口述歷史的風潮，地方文史工作者相繼投入田野調查的行列，深入全國各角落，挖掘沉積已久的軼聞事蹟。         在田調如火如荼展開之際，地方耆宿瞬間成為至寶，有若飽讀經書的活字典，為文史工作者提供許多寶貴的資料，彌補著史料的缺口。然而，有些時空久遠的事件，並不見得歷歷在目，所以「口述的歷史」初期僅能當作參考資料，尤須詳加考察與多方求證，方窺全豹。         在全國各地田調活動熾烈展開時，各機關單位「大事紀」、「年鑑」、「成果彙編」等相繼出版，並在公私部門間流行起來，顯示更多機關團體有心推動組織文化，重視文獻檔案管理，俾利承先啟後，薪火相傳。當下科技突飛猛進，不論公家或企業要突破困境，引領全球，必須建立一套優越的組織文化，方能導向事業高峰；而藉由精緻的資訊工程，同時有利企業文化的建立更得心應手。因此，在新世紀裡要躋身國際舞台上，成為有口皆碑的佼佼者，都深獲檔案管理的奧妙。         檔案管理作業不僅是推動組織文化的起點，更是知己知彼的利器。蓋科技時代即是情報(資訊)戰瀰漫的時代，國家之間與企業之間，都亟待建立資訊防火牆，一方面設法瞭解他方的優(特)點等重要資訊(情報)，另一方面則嚴密防範己方資訊的洩漏。         重視組織文化者，雖然盡力防範團體機密情資的外洩，卻懂得累積自身的優點，將自我的特色推銷給大眾。甚至企業要立足世界，贏得競爭的優勢，行銷機制的建立更不可忽視，尤應強化檔案管理，自開步起即樹立優良傳統的面貌。         半世紀以來，地區民眾在長年「軍管」的耳提面命下，保防意識倒是有些成效，公家或民間對於文書資料的保存卻普遍缺乏概念，致使某些單位裁撤或某件事務策辦以後，在縣誌裡留下的資料是屈指可數，事後僅能憑著想像與揣測去追憶與補遺，卻不若當下的詳實記載來得準確穩當。         文化資產是一個國家的寶貴資產，文獻資料則提供著眾人追本溯源的方針，而機關單位資料的維護與保存，則是大家共同的責任。為避免過多的歷史留白，公私部門都應建立檔案管理機制，有效保存文書資料，戮力推動組織文化，不論公家或產業，都能塑造優質的傳統，同心邁向永續之路。       

金門縣農會改制第九屆新任理事長蔡水游，前天由縣長李炷烽頒發當選證書，並在議長莊良時及各界觀禮貴賓熱烈掌聲中就任新職，展開任重道遠的四年任期。       是的！金門蕞爾海隅，風多雨寡，山多田少不利農耕，然自唐貞元年間陳淵開疆牧馬以來，居民十之八九靠種雜糧或蕃薯過活，直至民國四十年起，政府大力倡導生產，先後成立農會及農試所，爭取農復會經費補助，進行品種推廣與改良、病蟲害防治、施肥灌溉與栽培技術指導、農村青年訓練及家庭計劃等工作，加速農、林、水利建設，經不斷的努力經營，居民生活才獲逐步改善。       當然，這些年來金門在砲火下民生凋敝，農會扮演著關鍵性的角色，各鄉鎮農會提供種籽、肥料、農藥販售服務，以及「四健會」義務指導推廣農村家政，協助改善農家生計；民國六十年地區鄉鎮農會正式合併改制為金門縣農會，擴大服務層面，積極辦理農作物推廣與產品包裝行銷工作，並開辦農民存貸與農保業務，促進地區農業發展與農村經濟繁榮進步，實在是功不可沒。       當然，隨著大環境變遷與轉型，我國正式加入世貿組織，農產品大量開放進口，國內農產市場面臨劇烈競爭；特別是兩岸關係和緩，金門島上大量裁軍，消費市場急劇萎縮，且海上小額貿易無法阻絕，大陸農產搶灘低價傾銷，地區農業遭受前所未有的衝擊，許多農民經營產業血本無歸！更糟糕的是，正當金門農業處於最艱困之際，中央政府無視金門農業發展先天不足，後天失調，不但未能適時伸出援手，反而驟然接收金門縣農會「信用部」，對地區農業發展形同雪上加霜，難怪農地廢耕拋荒日益嚴重，最是令農友鄉親同感不滿！       幸好，過去的四年，金門縣農會在理事長蔡水游本持「農會與農民一體」的信念，率領全體員工發揮堅忍不拔的精神，並在總幹事黃永堆積極運籌帷幄下，更加積極爭取經費補助，致力推廣農機現代化，加強農事輔導，協助農特產品包裝行銷，提昇附加價值，增加農民收益，並籌設榖物乾燥中心，降低農民成本，同時，推廣課亦常巡迴各村里舉辦農事、四健、家政及蔬果研習班，藉以改善農村生活與環境。而且，積極推廣辦理農保業務，維護農民權益。換言之，由於蔡水游與伙伴們無懼於大環境之惡劣，員工上下一心，團結努力，終於走過風雨飄搖的苦日子，繼續為金門農友而打拚！         平情而論，近年來，金門農業發展路途倍嚐艱辛，縣農會亦遭遇經營困境，蔡水游與伙伴能攜手同心振衰起敝，讓金門農業重燃生機，他們的辛勞獲得鄉親高度的肯定與農友的支持，蔡水游因而順利蟬連理事長，由縣長李炷烽頒發當選證書，展開為全縣農民服務的新任期。在此，我們除致以誠摯祝賀，更企盼堅此百忍，繼續以服務農友為信念，再造金門農業美好的明天！       

監察委員趙榮耀、李伸一曾於日前聯袂抵金巡察，在預定的兩天行程，除分別拜會地區軍政及民意機關，聽取簡報，交換意見，且曾安排親民時間，接受民眾陳情，傾聽民間心聲，探求民瘼民隱。       監察委員職司風憲，澄清吏治；地位崇高，形象清新。在民眾心目中，聲譽素著，既能為民伸冤，亦能助民解決疑難，一般咸表見到監察委員，猶如見到「包青天」。因而，每逢監察委員外出巡察，多以為民服務為先，必有親民活動，長久以來，已成慣例，頗受好評。       此次監委趙榮耀、李伸一受理人民陳情，行程只有兩個小時，人民陳情案件多達二十五件。且有十九案與土地、建管相關，比例超過七成五，雖無冤情，但有民怨。尤以土地爭議影響人民權益，而且妨礙金門整體發展，每逢監委來金，即是陳情重點。人民一再舊事重提，不斷要求政府協助處理，顯示土地問題不能任令久懸，亟待中央主管部門積極面對，妥作因應解決。       為什麼金門地區「土地問題」特別多？問題就在金門曾是「接戰地區」，早年有些私有土地因為軍事需要而被徵購或佔用，或因未依時效完成所有權登記手續，而被登記為「縣有」或「國有」，導致人民權益受到損失。又因私權之主張，但憑充分舉證，否則只有採取訴訟程序，方能獲得圓滿解決。人民求見監委陳情解決土地私權事宜，即是殷切期盼監委伸出援手，寄望政府想出兩全其美行政救濟方案，諸如制定特別條例，全面進行清查，分門別類，作澈底有效的解決。       縣政府也向監委提出具體可行建議事項十二案，其中包括：金門縣立醫院改隸署立醫院；儘速規劃「金門排雷計畫」；同意於金門興建航空用油油槽；設置空中消防直昇機駐站；請將「境外航運中心暨加工出口區」延伸至金門；准予恢復金門活體牛肉銷台；建議釋出軍方據點，展現戰地觀光特色；推動金門免稅觀光區等。此外，縣議會則提出建議國防部暫緩裁撤國軍金門醫院等七案。由於事關金門民眾福祉與金門整體發展需求，即席獲得監察委員趙榮耀、李伸一之允諾，將會竭盡所能予以協助，並向中央持續反映爭取。監委熱愛金門、關心離島，民眾聲聲入耳，莫不心存感激。       民意即是民氣，可用不可捨；解決人民疾苦與需求，正是政府「以民之苦為苦，以民之樂為樂」既定政策目標。若就前述建議事項區分輕重緩急，金門整體發展與提昇醫療品質厥為重要，亟待中央主管部會鼎力支持，早日成全其事。

又到了中國傳統的清明時節，在這個節日的前後，都是民眾掃墓、祭祖的日子。但根據過去的經驗，民眾往往在整理墓地或焚燒冥紙時，因為疏於注意而產生不少的山林火警，因此，各鄉鎮的消防分隊結合各地志工，就不斷的運用各種宣導的方式，希望民眾能多加配合，提高警覺，做好各項防火的措施，避免火警及其他意外事故的發生，共同確保安全的環境。       中國人一向講求孝道，「以孝傳家」也蔚成國人流傳久遠的美德，不但對於親人長輩要盡孝，對於先人也必須以虔敬的心情祭祀，經由這些傳統的習俗，蘊含著千百年來不變的孝思與感恩情懷。由傳統的習俗而成為政府明訂的紀念節日，也成為學校教育的課程，再再都說明了國人對清明節的重視。         因此，許多人在這個節日來臨，總會不辭舟車勞頓，返鄉掃墓、祭祖，而掃墓、祭祖是國人表達對先人的崇敬與孝思的方式，即便是隨著時代與觀念的改變，或許在有些儀式、作法上也跟著改變，但由絡繹於途的掃墓人潮，也顯示了國人這種「慎終追遠」的心情與觀念，仍然是根深柢固，並且可以代代相傳。       可是，在掃墓的過程中，常常因為疏於防範而引發火警，讓消防人員在各處火場中奔波滅火，在對天然資源造成極大的傷害。為了不斷的提醒民眾注意防範火災，本縣各鄉鎮的消防人員，以及相關的志工團體，就以發放文宣、實地巡邏，宣導相關的防火措施，同時也將在各公墓區發放水桶、水袋等物品，週全的準備，目的就在希望減少火災的發生。       本縣各鄉鎮公墓均有完善的規劃及管理，沒有雜草叢生的現象，即使焚燒紙錢，也不易發生火警，比較容易發生火警狀況的地點是在田野，由於這些墓地乏人管理，常常是每年清明時才會加以清理叢生的雜草、林木，在焚燒冥紙之外，也隨手將雜草焚燒，如果稍有不慎，或是餘燼未熄，往往容易引燃山林野火而難以收拾。       隨著清明節的接近，也將是掃墓的高峰期，雖然接連著幾天的大雨，讓野外山林到處濕淋淋的，但是防火的措施仍不可免，因此，仍不厭其煩的把消防單位所提出的注意事項再次的提醒大眾：       ││掃墓焚燒冥紙，應加以適當防護，避免引燃山草。       ││在墓地最好不要燃放爆竹，以免火花飛散，引起火災。       ││在山上如遇大風，不得焚燒紙箔，應將香燭紙箔安放墓前，或攜至山下焚化，同樣也可以表示敬意。       ││掃墓完畢，要等香燭、紙箔餘燼，確實熄滅後，方可離開。       ││上山掃墓所割下之雜草，應集中掩埋，禁止焚燒。       ││掃墓、郊遊或在山林工作，切勿亂丟煙蒂，以防引起山火。       ││發現山林火警，請速撥「一一九」電話報案。　

在全球化的國際情勢中，執行力成為國家與國家之間，企業與企業之間的競爭指標，強化國家或企業生產力，提昇國際競爭力，非落實執行力無以為功。身為地球村的一份子，金門力求與世界接軌，強化公私各部門的執行力，全民實踐力行哲學，誠是當務之急。         金門開放觀光以後，政府各部門隨著縣政發展與地方需要，行政組織適時更替演進，然而有堅強的團隊，更亟待確實執行力，方能相輔相成，讓組織發揮最大的功效。因此建立組織執行文化，強化團隊執行力，實是當前政府與地方產業未能規避的重要課題。         政府或企業領導人帶領員工向前邁進時，必須確立明確的目標，要求全體人員同心協力，共同為成功而奮鬥，無人能置身度外。同時更須激發團隊精神，促進彼此互信互賴，團結一致，以建立厚實的組織文化，並由堅強的執行力貫徹其中，將組織效能極度發揮。         本縣因地理等因素，公務人員流動性不高，不似台灣各縣市或是國家高層單位，每當公職選舉之後，即有大批人馬更動。而在地的特殊職場生態，卻是利弊參半，可喜的是激發鄉土認同感，加強其責任心，公僕們能更加投入服務行列，憂的是容易滋養惰性，積習難改。         解嚴前，地區公部門不乏軍派官員，一切以上級意圖為依歸的前提下，公僕未能發揮為民服務的最大功效，長久的逆來順受，更養成部份人員得過且過的消極心態。開放觀光以後，公僕們若不捨棄這些腐朽的包袱，甚或未能克盡職守，以為捧著鐵飯碗，就能高枕無憂，如有這樣的想法，非百姓之福。         在「觀光立縣，文化立縣」的宏旨下，每位公僕應本著良心血性，確切為金門邁向世界，躋身國際舞台而努力。在立身行事當中，「為所欲為」與「為所當為」的抉擇，又使多少人踟躕不定；真正關心民意者，必當真心誠意為民眾獻上一份心力，而為民服務無須身具高深本領，唯身體力行而已。         在企業團隊或政府部門組織成員長年穩固的狀態下，公僕或員工人人若能實踐力行哲學，則必可汰除陋習，讓金門更加煥然一新。因此，除了領導者在確立目標與願景後，必須慎審經營策略、嚴密人事管理、發揮組織效能、有效運用人力、進而落實團隊執行力，必能凝聚組織能量，開創團隊新局面。         在全球化的潮流中，提昇國際競爭力，將是每個國家與企業生存的不二法門，而團隊執行力的強弱，更是影響競爭力的要點。要在台灣金馬當中取得生存優勢，要在兩岸三地之間成為視覺焦點，要在世界成為名聞遐邇的國際島嶼，都唯有強化執行力，而全體民眾站在各自的崗位，貫徹力行哲學，將是金門立足世界，令人刮目相看的關鍵因素。

縣府為宣慰旅居海外僑胞，向僑親宣傳即將舉辦的兩岸和平水陸超薦大法會、世界金門日、建縣九十週年慶等系列活動，也希望透過拜會重要僑領，吸引僑親返鄉參訪與投資、建設，特別組團前往菲律賓、汶萊、新加坡、馬來西亞、印尼等東南亞五國訪問，預定今日結束行程返國。       根據新聞報導，由縣長李炷烽率領的宣慰僑胞訪問團，自廿三日啟程以來，已風塵僕僕拜會東南亞十九個僑社，分別與僑社代表舉行座談，聽取僑親建言，所到之處僑親扶老攜幼一起聽鄉音、談鄉事、抒發思鄉之情，盛況空前熱烈；畢竟，「他鄉遇故知」，確是人生一大喜事，有許多僑親長期旅居海外，能在異邦見到家鄉的縣長率團到訪，興奮之情可以管窺一斑！       的確，金門自古幅員狹窄，瘠田不足以耕，壯年男丁皆遠赴南洋謀生，遍及東南亞諸邦，蕃衍生息，人數早已數倍於浯島。他們身處異鄉，心繫家園，所謂「南洋錢、唐山福！」僑鄉在外打拚，平日自己省吃節用，卻爭相捐輸建設桑梓、發展交通、興建學校。目前許多村落老舊的「洋樓」，即是僑親心血的結晶與回饋梓里的明證！       民國三十八年國軍退守金門之後，開啟兩岸隔絕五十年，雖讓金門飽嚐戰火蹂躪與長期軍管，但十萬大軍枕戈待旦，卻也改變居民生活狀態，種菜或養豬的農民、捕魚和剝蚵的討海人家，以及商家開門做生意，統統靠駐軍消費生活，因而衍生新市、陽宅、小徑和下莊等市街，也引進幾百輛計程車，亦即戰時的金門百姓只要肯努力，隨便擺個冷、熱飲食攤、撞球檯或洗改軍服，都能天天見財，輕輕鬆鬆養家糊口。       而今，兩岸關係逐步和緩，金門將從「反共的堡壘」蛻變成「和平的橋樑」，島上駐軍大量裁撤，阿兵哥走光了，市街商店門可羅雀，計程車大排長龍等無人，以致百業蕭條，失業人口急驟攀升，連一個短期「永續就業」的清潔工作，也爭得擠破頭；換言之，金門沒有駐軍之後，又將回復到從前的生活環境，若無廣招外商和華僑投資建設，帶動地方繁榮，增加民生就業機會，居民勢必要再和先民一樣，挽著包袱出外討生活。因此，綜觀此次李縣長率團走訪南洋五國，拜會十九個僑社和重要僑領，懇邀僑親返鄉參加世界金門日，與建縣九十週年慶等系列活動，正希望引進僑資共同建設家鄉，用意至為明顯，應獲得鄉親高度的支持。       　　總之，金門縣「宣慰僑胞東南亞五國訪問團」經過幾天的奔走，已順利走訪東南亞五國十九個僑社，也面見多位傑出僑親，除說明金門重大建設與未來幾項重要活動內容，更重要的是，藉以聯繫海外僑親情感，凝聚鄉親力量共同協助金門建設。我們認為，金門靠駐軍消費的時代過去了，且不可能再回來，面對未來的明天，百姓還要生活下去，縣府團隊不能坐在辦公室裡空等待，勇敢的走出去招商才有希望，結合僑親力量，共同建設家鄉，絕對是一條正確的途徑！

日昨人間福報以整版的篇幅專題報載：穿梭海峽的兩岸遊子，台商子女來去金門讀冊。我們非常認同政府的政策，也非常肯定台商子女在金門讀書的益處，但對學校所承擔的責任與學生個人生活的輔導等問題，值得政府加強探索與補強。       自政府開放金門大陸「小三通」，教育部為了改善台商子女就學窘境，於民國九十一年開始辦理「大陸台商子女赴金門就讀方案」，專案補助興建或改建台商子弟宿舍，鼓勵大陸沿海一帶的台商子女「作伙來金門讀冊」。而台商基於經濟考量、文化認同等因素，讓子女自個兒在金門讀書，而他們本身在大陸經商工作，這種「兩岸遊子」，成了另類金門與廈門海峽兩岸「社會新興現象」。       金門原本就屬於國內教育體制，採用台灣師資與教材，台商子女沒有適應與教育銜接問題，更不需從頭學簡體字。金門縣政府教育局長盧志輝曾表示：在金門就讀國中小除了免學雜費外，校方還提供免費營養午餐，學生只需負擔住宿費，國中小為每學期兩千元，高中職學雜費也大約只有八千元，低廉學費有助減輕台商父母的經濟負擔。據了解目前台商子女在大陸的就學方式，主要可分為就讀「國際學校」、「大陸當地學校」、「台商子弟學校」等三種模式，其中以就讀「國際學校」頗受家長青睞，但學費昂貴，一年約需台幣三十萬左右，就讀「大陸當地學校」，孩子卻要適應不同台灣的教材與從頭學習簡體字，就讀「台商子弟學校」如今還不普遍，只有廣東東莞與江蘇華東兩校學費較低，一年也需台幣七、八萬元，三種模式都有美中不足之處，所以不如到金門讀讀試試，但子女要遠離父母的照顧，而這點也是我們最感隱憂的，以下二點，提供政府參考：       一、加強宣導「台商子女來去金門讀冊」的作法：根據統計，目前在中國大陸經商的台商與眷屬約六十五萬人，發展空間極大。我們知道台商在大陸經商不一定人人大賺錢，因此想讀適宜的學校如「國際學校」、「台商子弟學校」，學費高昂，擔負吃力，就近就讀大陸當地學校，又恐子女文化認同差異，子女適應困難，所以都非常為下一代教育傷腦筋，教育部為台商子弟作如此大的投資，金門的教育環境又如此健全適當，似應該大規模有效地廣泛宣傳，讓台商知道作伙送子女到金門就讀。       二、加強台商子女的生活輔導教育：目前台商子女在金門就讀人數計四十二人，分佈在金湖國小、金城國中、金門高中。據了解國中小照顧他們課餘生活都是年輕的教育替代役，對他們的辛苦我們給予肯定，但要他們輔導想家愛哭的小女生，與夜間偷溜外出的青少年，實在難為他們了。       

古稱明智將領運籌帷幄，而能決勝千里，當前身為公僕者，雖然無須十八般武藝樣樣俱全，但精實的企劃能力，卻是不可忽略的看家本領。         沿自美軍部隊的企業管理，已成為廿世紀企業經管的主流，在經貿競爭日趨白熱化之下，良好的企劃能力常是頂級企業招攬人才的必要條件，同時想要吸引企業菁英的青睞亦須借助優異的企劃方案。         金門自解嚴後，各方人才殷切需求，而礙於現行用人制度，有些單位形成現有人員無法發揮效用，可用人才又難於納編體制的窘態。在這樣的狀況下，金門想要力爭上游，與世界同步，並非不可行，從現有人員培養人才，並強化行政人員的企劃力與執行力，不失為彌補現行窘態的適宜作法。         當前金門要與世界同步，走向國際的舞台，除了全體民眾有深切的共識外，策辦大型活動，非賴良好的企劃無以為功。宏觀的見識、細密的思維、寬廣的胸懷、外加雄勁的健筆，都是優秀企劃人才必備的條件，而熱情的心緒，合群的態度則為入門的基本要素。         當前提高人員的企劃能力，應是每個公部門的工作方針，精密的策劃與萬全的準備，將是舉辦任何活動成功的不二法門。而策辦活動並非一定要冠上「國際性」、「世界性」或「兩岸三地」等聳動名稱，若是內容空洞不實，參與層面有限，則恐有失舉辦活動的宗旨與真諦。觀乎國內外，每天各種大型活動成千上萬，然而能在眾人心中留下深刻印象者，優勢的企劃與萬全的籌備，成為關鍵所在。         而好的企劃活動並非「量大就是美」，徒然強調光怪陸離與繁多數字的遊戲，若缺乏實質的內涵，花在刀口上的民脂民膏，就顯得浪費，事後再多的白紙黑字也不能改變深烙民心的印象。         公門好修行，最佳的在職進修即是克盡本份，嚴守崗位，為服務百姓而籌謀。而每一件工作小則有賴行動準據，大則亟需企劃方案，都需事先審慎考量，擬定行動步驟，按部就班執行，方能事半功倍。在完成每一件事務活動，即是多一份經驗，長一份心智，實在的收穫即是完美的學分，盡得「做中學，學中做」的要領。         企業或公部門主管最易犯毛病，即是對部屬的企劃方案未能認同而改弦易轍，另行交代他人來籌劃與執行。此舉淺則破壞行政業務規則，深則打擊部屬信心，引發「多做多錯，不做不錯」的模糊心態。實際上，張三經過多方摸索與詢問而擬訂的企劃，李四祇要用心去做，同時有上層的耐心指導與機會的賦予，一樣可以成就一份活動方案。         金門要向世界發聲，多一個企劃人才，即多一份力量。公部門重視培養所屬企劃能力，即在累積金門的資源與實力。沒有優良的企劃能力，難以施展為民服務的熱忱，空有企劃的實才，欠缺謙遜的態度，也未必能獲取民心的感動。專業的企劃力與滿腔的服務熱忱，將是新世紀裡每位公僕必修的課程。       

根據新聞報導，由於金廈航線載客量不如預期，每日三船對開一個半月以來，平均每班次載客率只有兩成左右，為節約航運成本，避免人力浪費，經兩岸航運業者協調，將自四月一日起減班為兩船對開，亦即每日八個航次，如遇重點節日期間，將再協調業者機動加開班船輸運旅客。       是的！這是試辦金廈「小三通」四年以來，航線班次逐步上升曲線首次反轉向下，這項減班的警訊，是暴露客源不足前景堪憂？抑或是業者過度投資，市場機制失調，企待改弦易轍？換言之，金廈航線載客率偏低，被迫採取減班因應，其中潛藏的隱憂，值得大家正視以待！       事實上，金廈「小三通」航班之開啟，不但有助兩岸加強經貿交流，方便人民往來兩岸三地，兼可帶動金門地方經濟發展；特別是自三月一日起擴大「中轉」適用範圍，包括福建以外地區台商、福建籍的榮民及眷屬、澎湖的大陸配偶等，都可經金馬中轉往返兩岸；並且，非經濟部核准範圍內台商子弟可返回金馬就學；此外，從事與小三通有關的企業負責人也可申請專案許可經金馬進出大陸。按理說，更多人可藉「小三通」往返兩岸，航班旅客應可大幅成長，可惜開辦半個月以來，旅客並無明顯增加，是宣導不足，還是大環境使然？       不可否認，金廈「小三通」自民國九十年元旦試辦以來，第一年往來旅客是二萬一千三百七十七人，第二年呈倍數成長，達五萬三千六百八十一人，去年更大幅成長，高到十六萬餘人。可見藉由金門中轉往來兩岸，確是一條省錢又省時的捷徑，深為民眾所喜愛。尤其，自三月一日起擴大適用範圍後，預期進出旅客將會加倍成長，業者為滿足旅客需求，安排每日三船對開，提供更便捷的服務。       然而，近年來，大環境經濟不景氣，加諸國內政爭紛擾，民眾財富大縮水，旅遊人口大幅銳減，不獨國外線出團不易，國內航空站亦常冷冷清清，鮮少看到攜帶行李的旅遊團體，台金航線班機也常空位一大堆，整體旅遊市場不景氣，「小三通」載客率偏低，是可以充分理解的。何況，國內觀光旅遊團仍不能藉金馬「中轉」，大陸觀光客還不能登「門」，應是金廈航線熱絡不起來的主要原因。       總之，金廈試辦「小三通」已進入第四年了，由於政策未能適時鬆綁，沒有讓金門發揮取代部份港澳中轉功能，也沒有為離島帶來榮景，深為民眾所詬病，普遍認為不及格。雖然，三月一日起擴大適用範圍，航線並未熱絡起來，反而因載客率偏低宣佈減班，消息傳開之後，著實令人訝異不已！如今，大選結果揭曉，又對兩岸關係投下新的變數，未來四年全面實施「大三通」的機率可能降低，是否能保有「小三通」之功能，或繼續擴大適用範圍，值得進一步觀察。我們企盼，繼續爭取國人全面適用「中轉」範圍，以及開放大陸觀光客登門旅遊，才有助為金門帶來生機，增加就業機會，帶動地方經濟發展！       

地區廚餘回收工作成效受到肯定，根據環保署評比結果，在ＡＢＣＤ四級中列為Ｂ級，顯示在全國廿五縣市排名位在前頭，這是政府與民眾全力配合的收穫，值得讚揚。       今年被訂為「垃圾全分類，零廢棄行動年」，目標是今年底前全國廿五個縣市的兩百多個鄉鎮都回收廚餘，每天回收量九百噸。這個目標是環保署期望的數量，而其中廚餘回收、家中巨大垃圾回收是垃圾減量最重要的工作。       環保署在今年度預算編列兩億四千多萬元，補助各縣市購置廚餘回收車和回收桶，協助縣市建立廚餘貯存與清運設備，金門獲得六百五十餘萬元，將投入這項廚餘計畫經費，期以有效落實，達到垃圾減量、資源回收再利用及延長垃圾掩埋使用壽命。       本縣是於去年十一月一日起全面實施「廚餘回收」，儘管回收成效不錯，然而仍大有努力空間，一般家戶應有「廚餘回收做得好，生活環境更美好」的觀念，大眾更要盡力配合才是。       依據統計，地區在一般垃圾中約有三分之一為廚餘，佔有相當重量與體積，且因其含有相當成分之有機物質，會發出惡臭，招惹細菌滋生病原。因此，廚餘回收的好處，除了可使垃圾減量，減少垃圾量及降低處理成本，延長掩埋場使用年限。誠如環保單位所表示，更可改良農地土壤酸化現象，增加有機資源，減少化學肥料之使用，而做好廚餘回收亦可培養國民惜福愛物的美德。       仍有部分民眾會問：為什麼要回收廚餘，那不是很麻煩的事？其實，回收廚餘的確如前所論，可以減少垃圾量、可以減少處理場的開闢，保留珍貴的環境空間，另外就個人而言，垃圾減量也是省錢的方法之一；同時，廚餘回收也是善用自然資源之方式之一，因為家中烹調吃剩廚餘原本就具有養分，用以養豬可節省飼料經費，廚餘本身即是有機物質，回收可做成堆肥，回歸至田間，改善土壤。       廚餘回收是將一般家庭剩餘飯、肉、魚、蝦、過期食品等養分較高可以養豬，而纖維較粗大蔬菜渣像玉米葉、玉米梗、柚子皮、貝殼類或果核等較不適合養豬的分類出作堆肥，可物盡其用，及增加再利用價值。       做好廚餘回收再利用，是環保意識的最佳表現，欲使廚餘回收有持續性績效，當然環保工作的積極執行，及一般民眾熱心配合是相輔相成的，本縣應在廚餘回收評比獲得優勝的績效下，希望這項工作在今年更有顯著成果，使金門的環境品質更美好，民眾生活更安心。