今天是聯合國所訂的「國際身心障礙者日」，全國各縣市在這個特別的日子前後，都推出不同的活動，和身心障礙朋友共同參與。本縣也曾在日昨舉辦了系列溫馨的活動，並表揚第五屆身心障礙楷模。不論今年「國際身心障礙者日」活動的主題是如聯合國的「發出我們的聲音」，或是在國內的「熱愛生命、彩繪人生」，最主要的目的除藉由活動喚起全民對身心障礙者權益的重視，也對於身心障礙朋友在逆境中，超越障礙、挑戰自我，仍然不畏艱辛奮鬥不懈的勇氣與毅力，表示敬意。       但是，根據汎亞人力銀行透過勵殘福利促進協會、中華民國老殘關懷協會等單位，於十一月間對身心障礙者、及雇用百人以下企業的一項問卷調查顯示，身心障礙者勞動參與率僅三成，失業率較一般高出三倍，有百分之五十六企業未雇用身障者，近兩成百人以上大企業寧被罰錢、不願雇用身心障礙者；百分之六十三受訪身障者表示求職曾遭歧視或不平等對待，百分之五十二身心障礙家庭入不敷出，已就業身障者平均薪資也明顯偏低。       雖然內政部也強調，公部門的薪給有制度，不會有所謂「差別薪資」，至於民間業者，社會司將再加強宣導，繼續鼓勵企業聘用。但未來如何實質的創造及增加身心障礙者的職業訓練、工作機會、工作環境，不但能讓他們能維持基本的生計，同時更能獨立的融入社會，是需要加以思考的。       當然，對於身心障礙者的福利服務不只是在就業方面，舉凡生活、安養、醫療、教育、休閒、無障礙環境等等有關身心障礙者的權益保障及福利工作的促進，都是政府施政上的重要項目，未來更需要具體根據不同障別、不同的需求，提供更多的資源與服務，以減少在政策目標和實質面的落差。       金門地區目前的身心障礙者人口約有三千二百人，其中六十五歲以上的老人佔了二分之一，地區過去在政府財政及社會資源缺乏的情況下，推動身心障礙福利工作更加不易，即使是民間成立的身心障礙服務團體也是在這兩年才陸續成立，共同推動有關的服務工作。而近幾年來，社會對身心障礙者福利工作的逐漸重視、資源也相對的增加，在政府和民間的努力，相關的福利服務工作雖然還不是完全的能滿足需求，但是這項工作必須結合政府、民間團體、社會資源，共同落實推動，才能讓這項「大工程」朝既定的目標前進。       我們也認為，當我們在舉辦一系列別具意義活動同時，對於未來會有許多期待，對於許多長年累月為身心障礙者爭取權益、服務、協助、照顧的團體、志工、社會人士，以及其家屬們真心付出及奉獻的精神，也同樣令人感佩。所以，「國際身心障礙者日」也應該是一個充滿關懷、鼓勵及感恩的特殊日子。

根據最新一期「康健雜誌」調查報導，金門縣在「最快樂城市」和「運動環境最友善城市」的兩項問卷調查，在全國廿五縣市評比之中均列為第一名，消息經電子媒體廣為傳播，身為金門人，同感與有榮焉！       這項健康城市大調查，是根據世界衛生組織的標準，自二○○○年起針對全台廿三縣市居民以問卷方式，並對照政府的統計數字，從環境品質、社會治安、休閒娛樂、照顧老幼、藝文活動、就業與經濟、醫療等項目進行評比，選出最健康的城市；而自今年起，金、馬兩縣首度列入角逐，金門縣即以「黑馬」姿態勇奪兩項冠軍，誠屬難能可貴！       根據分析指出，金門因地處離島，空氣清新、環境優美，居民生活步調不若大都會緊張和處處充滿壓力，且失業率、自殺率和離婚率均比較低，特別是刑事發生率最低、色情問題最少、婦幼單獨出門最安全，因此，居民的快樂指數獲得最高分，才贏得「最快樂城市」和「運動環境最友善城市」兩項殊榮。       值得說明的是，在同一份調查報告中也指出，台北市、高雄市、台中市三大都會區，雖然色情猖獗、治安不佳、刑事案件發生率高，居民生活在「亂、擠、吵」的環境之中，整體居住環境品質評比分數偏低，但是，大都會是政治、經濟和文教中心，就業的機會多，接受教育的資源豐富，所以，仍是民眾心目中最想居住的城市。       當然，金門是海上孤島，復經長期無情砲火的蹂躪與軍管桎梏的束縛，種種先天條件無法與大都會相比擬，然而，經過這些年來的努力，金門已從硝煙四起、烽火連天的戰地，躍登成全國「最快樂城市」和「運動環境最友善城市」，意義實在不同凡響！換言之，從「康健雜誌」調查報告，值得吾人欣慰的是，今天的金門雖仍跳脫不了離島的宿命，先天條件是「比上不足」，但是，經過大家不斷努力營造的生活環境，較諸於國內其它縣市，不僅僅是「比下有餘」，甚至，還領先群倫，獨佔鰲頭！       所謂「天下沒有白吃的午餐」，金門能獲得這兩個獎項，絕對不是「天上掉下來的禮物」，而是許許多多鄉親胼手胝足，默默努力換來的成果。諸如：我們擁有傲視全國的老人年金、免費公車、學童免費營養午餐等等福利措施，那是金酒員工辛勞的績效；又如金門結束軍管，也開放兩岸「小三通」，治安並未惡化，歸功於員警與社區巡守隊夙夜匪懈在巡邏，遏止不法犯行，以及海巡、岸巡人員宵旰戍勤，有效打擊偷渡、走私等非法情事，才讓民眾安居樂業。除此之外，更有無數的鄉親孜孜勤沐在個人工作崗位，致力推展老人福利、婦幼保健、身心障礙者與弱勢族群照護，或生態、環保、社區發展等等工作，打造出今天傲人的「福利縣」和優質的生活空間，居功厥偉！       總之，金門告別軍管的陰影，拋棄戰地的悲情，在短短的十年間，即能營造成優質的生活環境，贏得「快樂的金門，健康的金門」之美譽，這份成果彌足珍貴，值得我們共同感恩與珍惜，繼續努力維護這塊人間樂土！ 

十二月五日為國際志工日，金門縣政府提前在昨日舉辦表揚各鄉鎮績優志願服務人員，對於他們平日默默為需要幫助的人群奉獻心力與服務的精神，表示最深的敬意與謝意；我們也相信，只要有更多的人願意用愛來關懷這個社會及人群，必定人間到處見真情、社會處處有溫馨。       昨日參加縣府表揚活動的團體包括了各鄉鎮綜合福利服務隊、烈嶼老人服務隊、金鳳凰服務隊等，人數約二百多人。金門地區參與志願服務的志工群當然不止這些團體及人數，除了鄉鎮的服務隊，還有包括了醫療、衛生、環保、消防、救災、文化、家扶中心、慈濟、消保：：：等不同性質的志工團體，也提供了更多元的服務項目；志願服務的多樣化，顯示了社會志願服務的觸角及範圍愈來愈廣、愈來愈深，也為這個社會增添了更多的光彩與快樂。       志願服務是一項無私、奉獻、利他的志業，同時更是以具體行動實踐「人生以服務為目的」精神的實踐者。他們以自己的時間及心力參與社會的服務工作，它可以是靜態的，也可以是動態的；它可以是全職、終身的，也可以是兼職的；它可以是退休的人員，也可以是在學的青少年，也可以是家庭主婦。不論是什麼型態、什麼年齡、學歷、經歷，只要有歡喜甘願的心，經過一些必備的訓練，人人都可以是幫助社會成長、促進社會和諧的推手。經由志工無私的付出與服務，展現的是人性中最珍貴的資產─愛與關懷。       志工的付出是不求報酬與回饋的，但經由參與志願服務，也等於參與了學習的機會，不但拓展了視野、讓自己的人際關係更圓融，也因為付出，讓自己更增長智慧。雖然說，志工的服務過程中，沒有金錢或物質上的回饋，但在心靈、福慧的提昇，還更甚於物質，不正是「施比受更有福」的印證嗎？       志願服務就是「存好心、說好話、做好事」的表現。志工能以一顆歡喜的心服務、利他、助人，這是愛的付出。能以愛待人，必是心存善念，能有歡喜、善念的心，就是「好心」；經由內心真誠的表現在言語上，就是鼓勵、慰勉、和睦的話語，希望人人都能遠離苦痛、悲傷，這就是「好話」；而因為內心有愛，自然在行為上，都是助人、服務人群的「好事」。       隨著社會的進步及需求，志願服務的項目也包羅萬象，由社區、學校、機關、團體，到整個社會、國家，甚至延伸到國際間，志願服務已經是無國界之分的工作，而服務的對象也不是針對「人」而已，還包括了和人有關的居住空間環境、自然生態環境等。我們也認為，每一位參與志願服務的人，都是一顆散播愛與關懷的種子，它會到處播種，也會四處開花結果，也讓更多的人享有這一份歡喜與祥和！

本月廿五日，本報「言論廣場」版，刊載「多裝賣水機，不要讓民眾苦等待」的讀者投書，隔天，水廠即發佈新聞稿，詳細說明事情原委，並從善如流恢復兩部機器同時賣水，展現重視民意、與發揮「馬上辦」的服務精神！       的確！這是以客為尊和講究效率的年代，商場競爭是如此，政府部門也一樣；尤其，民主政治體制下，人民納稅是頭家，有權選擇有能的政府，公務員已不再是高高在上的官，而是「爾俸爾祿、民脂民膏」的公僕，因此，提高行政效率，提供優質的便民服務，是責無旁貸的工作。       當然，針對拆除一台賣水機，引發民眾苦等投書，站在水廠的專業立場，自有其考量與作法，主要是水質的疑慮和影響附近居民夜間安寧，且金湖、金沙均設有供水點，才決定先行拆除其中一部機器，準備移往金沙供水點使用。然而，站在用戶的需求，為了一家人的健康，長期「開車到瓊林買水，歡喜去，甘願受」，亦是萬般無奈的心聲，只為喝一口好水，所求並不過分，豈能漠視！       其實，姑不論水廠當初拆去一部賣水機，引發民眾買水苦等的作法是否「錯估形勢」，可是，當民眾發出「很習慣與滿意」喝瓊林水的聲音，水廠不但迅速將已拆除的售水機裝回去，且決定與環保局共同評估確保水質安全無虞後，將擴充改善現有供水規模與方式，並考慮遷移至環島北路空曠地點，以避免影響附近居民安寧；甚至，願意以運水車送水至金沙供水站，方便民眾取水。       值得一提的是，水廠廠長翁自保還強調，為澈底改善金東地區水質問題，明年度已編列興建全島性高級處理水規劃費用，將比照大高雄地區進行水質高級處理改善模式，同時，也爭取水利署撥補預算，倘中央無法補助，亦不惜向銀行貸款來完成，以宣示改善飲用水質的決心。       不可否認，金門東半島的飲用水問題，礙於主客觀因素，長年以來就是無法解決的難題，為民眾所詬病，特別是枯水期，用戶繳同樣的水費和稅金，卻每每要承受水壓不足或水質濁黃之苦，動輒一通電話撥進水廠指責叫罵。換言之，在縣屬單位，水廠算是一個比較「難搞」的單位，但是，翁廠長就任以來，勇於面對問題，諸如今年八月九日，本報報導金沙水質黃濁，水廠立即發佈新聞稿，針對無法提供潔淨用水向用戶致歉，立即展開水塔清洗，並加派水質檢驗員進駐淨水場，做效能測試及流程總檢；又如上個月名城有線電視「金門頭家開講」開闢「金沙水質問題」現場叩應節目，明知那是一場面對用戶的「公審」大會，翁廠長仍勇於面對觀眾接受挑戰，坦然把問題「講清楚、說明白」；再者，此次賣水機拆除引發民眾投書，翁廠長更是坦然面對，劍及履及在第一時間化解民怨。       誠然，我們無意標榜個人英雄，而是就事論事，冀望公務員為民服務，能體認「不要怕有問題，最怕不知道那裡出問題」，面對民眾需求，應勇於面對事實，才能解決問題；此次水廠面對本報讀者投書，能充分順應民意需求，發揮「馬上辦」的精神圓滿解決，作法不但值得肯定，更值得效法學習！

 本(十一)月金門縣府擴大月會，為了讓縣府主管對兩岸關係發展前景有更深入的瞭解，特別安排前陸委會副主委，也是國家政策研究基金會政策委員、政治大學兼任教授高孔廉進行專題演講，講題為「兩岸經貿、直航與兩岸關係展望」。       高孔廉在講演中分析指出，兩岸經貿關係益趨密切，直航勢在必行。他呼籲兩岸領導人都能展現政治家的風範，暫時擱置政治爭議，以智慧來處理兩岸問題，「仁者以大事小」、「智者以小事大」。他希望中共改變鴨霸的心態，拋棄「成王敗寇」的想法，以對等、兄弟、朋友的立場思考兩岸相處之道。       高孔廉表示：從政府部門的統計數據可以看出，目前台灣對大陸地區的貿易呈現出口順差，已成為台灣經濟成長的重要因素之一，不但可增加外匯存底，傳統產業還可在大陸找到第二春，大陸地區盈餘亦可有效挹注台灣母公司收益，創造了四、五十萬台商幹部的就業機會。對大陸而言，台商的努力亦可帶來出口創匯、增加稅收、提供就業機會，及加速大陸企業改革等效益。       由此可見，兩岸經貿關係，台灣與大陸彼此互補互利，合作則雙贏。所以兩岸關係應暫時擱置主權、政治的爭議，應從獨霸式、抗拒協商、拚死拚活併吞果實的「零和」式爭執，走向勝利共享經貿成就利益的「雙贏」並存。       證諸兩岸當前情勢，在兩岸同為中國人，且血脈相連，互相撻伐廝殺下，受到傷害的絕對是同緣一脈的兩岸中國人，反之，加強彼此溝通，製造有利交流互動的環境，受益的也將是兩岸的中國人。諸如金廈實施「小三通」已近三年，成效有限。高孔廉也認為：目前的「小三通」政策適用對象應再擴大，放寬經由「小三通」進出人員資格，甚至全面開放，以便利自己同胞，而對岸也應多開放到金門觀光，同時也應擴大貨物的往來，唯有兩岸人員交流更密切、貨暢其流，才能實質落實「小三通」促進地方建設發展的政策。高先生的見解，正是金門人期待的心聲。       孟子說：「惟仁者能以大事小：：：惟智者能以小事大：：：以大事小者，樂天者也，以小事大者，畏天者也。樂天者，保天下，畏天者，保其國」。高孔廉借用孟子的話：「「仁者以大事小」而「智者以小事大」勉勵兩岸領導人，應以仁者、智者偉大政治家風範，以忍讓、智慧處理兩岸問題。我們就兩岸的對話問題而言，中共始終自居於「中央政府」，台灣是「地方政府」，而且心態上認為中共「大」，台灣「小」，台灣小應該聽中共大的話，由於這種心態，使中共在實際運作「一個中國」原則時，很容易將「一個中國」，詮釋為「中央對地方」的不對等關係，這是我們所無法接受的要求，唯有以對等、兄弟、朋友的立場，解決兩岸問題，才是謀求中國和平統一的妥當方式。

國內平面媒體國際雷達站報導德國「廁所文化見文明」一文中指出，在德國無論是公用或住家洗手間，必定是清爽宜人，乾乾淨淨，且必置兩捲備用衛生紙及一把清潔馬桶的小刷子，讓每位使用者如廁後，隨手清潔馬桶，將乾淨無污染的廁所，留給下一位使用者，此舉可謂「公德心」的最高表現。       從此則報導再閱讀本報日前刊出的「金門環保局展開優質公廁評比」新聞報導，了解到「優質公廁」的確重要無比，為加強金門觀光品質，期望觀光客來金門旅遊時留下美好印象，公廁的衛生、清爽、幽雅，可以窺出金門人的生活品質之好壞。金門自開放觀光後，觀光人潮不絕，其所嚮往者莫不是金門美麗風景，美好特產，以及金門特有風貌，然而各風景區的公廁也當然是必為臨幸的所在，如果金門的公廁都不衛生、髒亂，其感受到的金門美好形象將被大打折扣的。       金門環保局自本月中旬至月底止已採不定時對金門全島各觀光景點展開稽查，並在下月十五日完成評比工作，我們希望環保局對列管公廁及公共場所廁所，認真稽查公佈優劣及名次，絕不可鄉愿，不合規定、標準者應重新稽查，直到完全合乎標準為限。       風景點公廁及公共場所廁所的衛生、清爽是吸引顧客的條件之一，就以國外為例，德國公廁最乾淨，其高速公路休息站的附設公共廁所，在洗手間插有鮮花，散發淡淡幽香，而醫院、餐廳、公園的公廁，可以用「美輪美奐」來形容；而法國、日本，亦是公認其公廁乾淨超乎標準，就以新加坡觀之，竟把「將公廁弄乾淨」列為國家施政目標呢！足見新加坡對公廁衛生的重視。       從國外談到國內，以台北市為例，最近幾年施政項目，其公廁衛生亦是重點項目，北市對公共場所廁所之檢查非常嚴格，如台北捷運公廁最衛生，醫院三總公廁也最乾淨，每天均定時打掃五次(每兩小時清理一次，並噴灑消毒水)。再從國內談到金門，別的不談就以公廁來說，金門風景區廁所及公共場所廁所之清潔維護、環境品質，實須要加強管理，曾有觀光客覺得金門雖然風景美好，空氣清新，居民和善，但卻認為金門公廁十分不足，衛生也不好，亟有改善空間，此誠是金門公廁管理者所應檢討之事。       在生活品質日益提高的此刻，金門公廁應做到無臭、乾淨為基本目標，金門公廁及公共場所廁所，各主管機關應特加重視外，並應以專人或清潔隊每日定時定點進行清掃，以提供舒適及綠美化的如廁環境，才能讓抵金門遊玩的觀光客留下美好的印象。

金門縣政府為期廣納賢能，結合鄉親智慧力量，發揮高度行政效率，謀求社會大眾最大福祉，頃在縣議會鼎力支持之下，正式成立縣政顧問團；敦聘來自國內外社會各界鄉賢俊彥、專家學者及望重一方人士，擔任榮譽縣政顧問或縣政顧問，陣容堅強壯大。定位之後，即將結合縣府施政團隊，與鄉親一齊努力加強縣政事務之推動，促使「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」施政總目標早日實現。       根據了解，縣政顧問團之成立，係依縣政顧問團設置實施要點辦理。綜其宗旨有四：即為縣政推行提供建言。為金門謀求利益與福祉，協助縣政爭取經費及各項資源。兼為金門旅外鄉親之顧問，強化鄉僑之聯繫。其他與縣政有關事項之諮詢與協助。惟因必須辦理徵詢受聘意願，延至本月中旬公開舉行致聘儀式，同時召開第一次顧問座談會。在短短兩天議程中，除針對設定之縣政議題進行廣泛討論、交換興革意見，並曾實地訪視公營事業機構及基層建設，涉及縣政事項包括：兩岸關係、衛生醫療、金酒營運、社會福利、交通建設、人才培育、水資源開發等等，鑒昔諫今，中肯具體，俱可作為縣政發展之參考。       縣政顧問由縣長負責遴聘，副縣長以上也可推薦，均為無給職，每半年集會一次；如有觸犯刑章判決有罪確定，或因不名譽事件，有損縣譽之慮者，或因故辭職獲准者，或顧問團聯席會議，經出席顧問三分之二以上議決不適任者，不問任期，應即辭任。準此應聘擔任縣政顧問，須具必備條件，依據要點明定：一、素孚眾望為鄉里仕紳耆宿，服務鄉梓有成效者。二、有專門著作、作品、研究報告，曾獲各大媒體、學術或相關機關推介者。三、參加國內外各種比賽名列前茅者等為優先對象。綜觀縣府遴聘顧問作業過程縝密嚴謹，獲聘既是榮譽，也是責任，要關心金門，愛護金門，要顧也要問，要做縣政之推手後盾，用心協助解決疑難問題。       而在此次縣政顧問團座談會議及訪視陶瓷廠、金酒公司等單位過程中，全體顧問一致大聲疾呼金門人要團結起來，金門才有建設，未來才有希望，也才有美好的明天。進而明白指出：當前推動縣政工作，遭遇許多阻力及困難，深感鄉親之配合度必須提昇。有關基層建設、土地區段徵收等重大工作，更需鄉親大力支持，相信縣府建設家園，絕對不會忽略民眾應有之權益。而也感受到人事互相齟齬，導致行政效率不彰，對此胥賴民意機關大力支持，同心衝破難關，縣政各項措施，才能按步就班執行。希望金門愈來愈有發展，鄉親生活幸福快樂，而也希望有機會能與民意代表們座談，共同找出金門永續經營進步的方向。       但是，每半年舉行一次的縣政顧問座談會，就時效上而言，殊難結合縣政興革實際需要。所謂顧問，即是智庫，負有隨時為金門把脈，為金門獻策，為金門提供必要協助之責任。因而縣府闢設顧問辦公室，指派專人負責相關聯繫作業，當下縣府應將顧問團設置實施要點及致聘顧問名冊分送各顧問及所屬各機關學校查照，俾能瞭解設置顧問目的所在，便於相互連繫諮詢協助推動縣政發展事務，並應依照實施要點，儘速建立專責分工編組，以供顧問瞭解全般，盡其能力所及，隨時貢獻卓見，而也期盼縣政顧問諸君，除出席定期縣政座談會議，為縣政提出建言，平日諮詢與協助尤其重要。當然更需鄉親全力配合，團隊同心推動，攜手併肩，化為行動，共同為金門的未來，開闢出一條光明之坦途。

縣府針對本縣高粱及大小麥契作保價收購政策作局部的調整修正，並將自九十三年度始實施，小麥保價收購政策調整為計畫收購，限定每戶契作面積，另加強輔導轉作綠肥，營造自然之綠色田園景觀，以調和農業生產與環境資源保護能實質整合，促進本縣農業永續經營發展。       農業是地區基本的傳統產業，但是由於土壤、氣候等自然環境的影響，金門的農田均較為貧瘠，因此農作物以耐旱的高粱、大小麥、甘藷等為主。而金門酒廠的設立，以及金酒的廣受歡迎，更讓高粱等成為金門最大宗的農作物，也成為金門主要的經濟作物。為了體念農民的辛勞，政府對於高粱、大小麥實施保價收購政策，實質的提高了農民所得。但在實施這項政策的同時，高額的收購金額，卻成為不肖人士眼中的「肥肉」，因而有人就不惜以身試法，走私高粱等作物，混充本地生產的作物，以牟取暴利。為了遏止走私牟利的情況發生，政府部門也曾對收購作業做相關的調整、規範。       最近縣府在經過和各鄉鎮農民進行說明及座談後，對於保價收購將作局部的調整，如保價作物契作申請以戶為單位，凡同一戶籍或生活共同戶，僅限一人提出申請，且需年滿二十歲；當年未契作高粱者不得申請契作小麥，並依高粱面積如數核配小麥契作面積，每戶契作小麥面積以十五公頃為上限，未能核配小麥者輔導轉作綠肥；轉作綠肥者每公頃補助四萬元；刪除集團栽培共同經營班及產銷班所有耕種獎勵金之補助，以及非自有農地的處理等。       政府在做相關政策調整時，一定有其需要解決的實際問題及必要性，尤其是攸關人民利益的政策，也更加審慎。這次保價收購的調整，主要的原因是小麥保價收購價格高又生產成本低，因此形成生產過剩，加上不肖份子挾帶走私不法行為，造成金酒公司的損失，以及縣府財政日益沉重；此外，資源分配不均，不符社會公平正義原則；耕作範圍混亂，造成界址糾紛不斷。為了使政府資源能讓農民真正的獲得應有的利益，以及避免金司的損失，維護金酒品質，更重要的是不能影響金門整體的財政，所以政府必須做相關的調整措施。       我們認為，保價收購是政府落實照顧農民的政策，目的就在希望能讓保價收購的利益由真正辛苦的農民共享，絕對不能讓不法份子有投機牟利機會。民眾也應深思，如果這項政策因為外在的因素受到破壞，受影響的將是政府的財政，以及農民和全民的利益。政府對於有利民眾的政策會一貫的推行，但除了政府的用心外，更重要的是要全民共同來維護，依照相關的規範配合政府的措施，不投機不取巧。金門整體經濟的發展，要靠全民共同來經營，也惟有全民的共同維護，才能讓全民享有辛勤努力的福祉。

本報昨天的副刊版，刊載一篇「感恩的故事││憶疼惜我的公公」，作者是署名「小白鷺」的廈門新娘，娓娓道盡感念嫁到金門作媳婦，三生有幸遇到一位「疼惜媳婦如女兒」的好公公，感受到金門人的純樸善良、敦厚老實和真誠！       是的！近年來「外籍新娘」大舉進入台灣地區，據行政院主計處統計，去年有十六萬八千餘男性結婚，其中的四萬多名新娘來自國外，又以大陸和東南亞的居多。金門自是不能例外，目前已有近千名外籍新娘，溶入鄉親的生活圈之中，雖然膚色和語言仍與本地婦女有所不同，但大家早已見怪不怪！       而「憶疼惜我的公公」一文作者，是來自廈門的新娘，由於金廈一水之隔，兩地雖因軍事對峙隔絕五十年，但金廈本一體，同文同種，語言、風俗習慣也差不多，因此，廈門新娘嫁到金門，比較容易溶入本地的家庭生活，與公婆相處，不但沒有隔閡，還能感受到真誠的疼惜，儘管疼惜她的公公，已不幸往生不在人間，可是，感念之情仍點滴銘記在心，甚至，將無盡的思念化作文字投給本報，句句帶著感恩的淚水，讀來令人同感不捨！       當然，兩岸教育環境不同，作者也不是專業作家，手寫稿不但還帶有不少簡體字，且語詞有些生澀，但綜觀發自內心傾訴的全文，在在是真情含淚自然的流露，實是一篇瑕不掩瑜的好文章。       話說從前，炎黃子孫是一個道地的父系社會，男人可以休妻納妾，婦女則要「三從四德」，在家從父，出嫁從夫，甚至，女子不能讀書受教育，無才便是德，地位卑微可見一斑！是以，很多媳婦長期被虐待，有朝一日熬成婆，也依樣對自己的媳婦百般苛求，所謂「九頓米糕無上算，一頓冷糜抾起來囥」，婆媳之間不和諧，家庭豈有寧日？       誠然，這篇感恩的故事，貴在作者是大陸新娘，獨自一人遠嫁金門，其娘家還在海的那一邊，並不能隨便前來探望女兒。換言之，其公公不但沒有因此欺凌虐待，反而特別照顧疼惜，尤其，坦誠說明「自己的女兒嫁人做媳婦，希望別人能當親生女兒看待；同樣的，別人的女兒嫁入門作媳婦，也願以親女兒疼惜！」並強調自己不是「古怪人」，不必多行「禮數」，一個沒有唸過書的人，竟能懂得這番道理，設身處地為別人想，而不求回報，真誠疼惜一個大陸新娘，益顯得難能可貴！雖然，「樹欲靜而風不止，子欲養而親不待」，這樣仁慈的長者竟不假天年，帶給兒媳無限感念與追懷！       平心而論，「不孝媳婦三頓燒，有孝女兒路咧搖！」媳婦再怎麼不懂孝道，仍在身邊準備三餐；而嫁出去的女兒再有孝心，也在遙遠的路途之外。所以，聰明為人公婆者，倘能把媳婦當成自己女兒疼惜，相信人同此心，心同此理，媳婦也會把公婆當親生父母奉待，婆媳相處融洽，家庭必定幸福美滿！我們認為，時代在變，環境跟著不同；如今，外籍新娘大量溶入我們的生活圈，衍生的問題愈來愈多，值得大家共同關心；本報擇刊這篇「感恩的故事」，冀望導正過去偏頗的傳統婆媳關係，期盼「疼惜媳婦如女兒」的美德能在每個家庭萌芽，有助促進家庭美滿，帶動社會祥和與進步！

立法委員吳成典及地區六十四、六十五年次役男代表和家長代表，日前向監察院提出聲請彈劾糾正書，針對國防部處理金馬地區六十四、六十五年次役男問題，建請監察委員依監察法對國防部各機關及相關人員提出糾正、彈劾或糾舉案，以維人民權益。同時，金門縣役男權益促進會在役男家長的熱烈參與下，於日昨正式成立，將團結家長的力量，結合縣政府及立委的協助，向國防部等單位爭取役男的權益。       吳成典等人在聲請書中明確指出，金門、馬祖地區廢除戰地政務回歸常態徵兵制度時，當時時年十七、十六歲已編入金馬自衛隊之金馬地區役男，原可依「金馬地區役齡男子檢定為已訓乙種國民兵實施辦法」受檢定為已訓乙種國民兵，卻遭國防部漠視役男權益而受徵召入伍。在經過多年的持續爭取、反映，又經訴願、行政訴訟、聲請大法官會議解釋等程序。不但八十五年間由監察院向國防部提出糾正案，九十年七月，司法院大法官更做成第五百二十九號解釋，明顯的旨意是「概以六十四年次男子為金馬地區開始徵兵之對象部分，基於信賴保護原則，應不予適用。」       監察院的糾正案及司法院大法官做成的解釋，引起各界的高度重視，並視為本案明確的處理方向，金門縣政府亦本於大法官會議第五百二十九號解釋意旨認定金馬地區六十四、六十五年次役男符合「金馬地區役齡男子檢定為已訓乙種國民兵實施辦法」所訂資格，核予發給尚未入伍之役男已訓乙種國民兵證，其他已入營服役役男，亦據以認定國防部當時要求地方政府徵召入伍違法，要求國防部會銜內政部等主管機關進行檢討改進。       在吳成典等人提出的聲請案及金門縣役男權益促進會中，針對監察院的糾正及大法官的解釋，國防部多年來依然「堅持己見」的態度都表示不滿，他們指出，不但未見國防部對相關的事項謀求改善、補救，縣府依事實認定核發的二十四位尚未入伍之六十四、六十五年次役男國民兵證，國防部竟有意撤銷國民兵證，已受違法徵召而服役的八百多位役男，向國防部爭取補償問題，國防部也未有所回應。就在這一段不算短的「纏訟」過程中，役男們在不確定的因素下，就學、就業等各方面已經受到相當的影響，可是時至今日，卻依然未見妥適處理。         向監察院提出聲請對政府機關及公務員加以糾正、彈劾或糾舉，以及成立權益促進會的行動，一方面是對政府部門及人員處理事務有所違失最深切的抗議，另一方面也是為保障人民權益最終的自力救濟方式，也可以說都是不得不做且無奈的選擇；我們希望政府部門能真正的關切，重視金馬六十四、六十五年次役男的權益，並妥善的處理。         我們認為，政府的施政及作為，都應該以維護人民最高的權益為著眼，如果時至今日，還要人民不斷的陳情、抗議等途徑，才能換來應有的尊嚴及權益，人民將會如何看待，政府部門實應加以深思！

最近，國內各大媒體經常出現與「金門」有關的新聞，諸如：金融卡盜刷集團首腦由金門潛逃出境；詐財集團利用金門電信基地台，在廈門遙控台灣同夥進行詐騙及取款作業，五十六名台籍嫌犯遭逮捕；廈門破獲大量色情光碟，貨源查出來自小金門；台籍旅客內褲藏毒尚義機場闖關，遭航警識破被逮；以及金寧機車竊盜案和光前廟金牌失竊案，物品皆以走私方式運往大陸銷贓等等消息，不勝枚舉！       說實在話，金門歷經五十年的戰地軍管，治安良好、犯罪率低，幾乎臻至「法院門前可羅雀」的境地，為中外人士所稱頌。如今，結束軍管開放觀光及試辦兩岸「小三通」，卻帶來一連串走私、偷渡、販毒的消息上了新聞媒體，除有害金門整體形象，亦令廣大鄉親臉上無光！       當然，類似偷搶、詐騙、色情、走私與販毒的犯罪案件，在世界上任何有人的地方都會發生，本不足以大驚小怪，但是，這些國內沸沸揚揚的社會重大犯罪案件，竟都與金門扯上關係，特別是經濟罪犯輕易經金門潛逃、尚義機場一週內發生二次重大毒品夾帶闖關、竊盜物品走私大陸銷贓，以及色情光碟由金門過海在廈門氾濫等等。換言之，金門不但成為兩岸人貨「中轉」的捷徑，亦是私梟和罪犯的跳板，長此以往，不僅嚴重危害金門治安與整體形象，台灣也將不能倖免，怎不令人憂心？       或許，金門與大陸近在咫尺，只有一水之隔，自解嚴撤軍之後，海岸防務幾乎完全空洞化，有限的海巡、岸巡人力，不敢開槍，早被私梟視為無牙的老虎，根本無法遏阻神出鬼沒的海上走私活動。私貨源源不斷上岸，從早期的漁貨、日用品、蔬果、及牛隻的「海上小額貿易」，在利之所趨的情況下，逐漸鋌而走險，進而膽大妄為走私毒品、槍械。尤其，自試辦「小三通」以來，兩岸交流漸趨熱絡，取道出入人員日益複雜，不肖之徒夾雜其間，無從辨識與防範，因此，走私犯罪案件急驟增加，金門還沒有取代港澳「中轉」的角色，為地方帶來經濟繁榮發展，卻不幸已淪為走私犯罪者的天堂，令人嗟嘆！       平情而論，金門介於台灣和廈門之間，地理環境特殊，自古以來，金廈本一體，雖因軍事對峙隔絕五十年，如今，兩岸關係和緩，金門已走過「戰爭封島」靠駐軍消費的年代，準備迎接以「觀光立縣」和「經貿特區」時代的來臨，營造「金廈旅遊圈」，讓兩岸觀光客蒞金參訪，帶動金門商機、活絡市場，增加就業機會！因此，金門未來要繁榮發展，百姓要生存，不可能「因噎廢食」走關閉自守的回頭路，亦即金門扮演兩岸交流的中繼站，將是「卒子過河」有進無退。眼前的走私犯罪案件急驟增加，應只是小小的試金石，往後將面臨更大的挑戰，值得相關單位未雨綢繆，採取具體措施謹慎防範。我們認為，強化海巡、岸巡人力與裝備配置，加強海岸防務，有效遏止走私、偷渡活動，才能減抑犯罪案件的發生，確保社會治安！       

金門縣政顧問團日前成立，並召開第一次大會，李縣長期望藉由縣政顧問團的成立，透過這批學有專精的學者專家、社會賢達，大家集思廣益，協同一致，借助各界的智慧、經驗，為金門的未來尋求一條可行之途徑。       金門自從解嚴、進入地方自治時代，為落實地方自治的真諦，政府勢必充分發揮「能」的治權，為民眾謀福利，善盡為民服務，讓金門明天更好。但金門在兩岸關係發生鉅變的時刻，面臨了角色轉移的危機，當然也面臨了調整自己定位的壓力。誠如莊議長在會中致詞時表示：金門長期處於政治上的弱勢、經濟發展也欠缺：：：中央不能給地方一個定位，因而要凝聚共識，讓金門走出悲情與困境。       謹將縣政顧問團綜合座談中，各位顧問為金門前景獻策把脈的建言，論述一二，以示我們的認同與響應。       一、發展觀光，加強基礎建設：根據統計，國人出國或赴大陸遊玩的人數逐年增加，國人把大把鈔票花在外國或大陸等旅遊地區，他們不是不想到金門遊覽參訪，可能擔心萬一天候不佳，回不了家，可能感到金門的旅遊品質不好、住不好、吃不好就望而卻步了。所以顧問們建議：將部隊廢棄營區開放改建為觀光旅館，的確頗具特色；將金門未來的發展藍圖，輸入資訊系統內，資料不斷更新，便利觀光客了解；加強機場、碼頭高品質建設，拓寬進出機場、碼頭的道路，美化機場、碼頭的門面環境，讓人一進金門就有美好的印象。       二、培植人才，加強教育建設：今日金門縣政府所禮聘的縣政顧問，係金門培植出來的人才，英明的領導者一項決策，就可能影響後代的子子孫孫，金門今後不僅要靠金酒、貢糖、菜刀賺錢，還要靠人才賺錢，大家不要只想用金門這地方賺錢，更應該用人才到外面賺錢回金門故鄉，所以台大教授何國傑曾建議：規劃金門社區大學，朝向職業訓練、高科技人才方面發展，讓學生學有一技之長。       三、金門定位，爭取經濟特區：金門的定位希望從戰略定位到經濟特區定位的轉變。兩岸應給予金門經濟特區的優惠政策，擴大「小三通」受益面，以為台灣將來「大三通」之準備。新黨大老陳癸淼顧問，在綜合座談中認為金門要有自己的定位，要讓金門成為兩岸的橋樑，和平的島嶼，國際觀光的勝地，只有將金門成為非軍事區，才有助地區提昇觀光發展。