社論
-
興建金門大橋希望這回玩真的!
日前,交通部國工局官員一行抵金,就「金門大橋」興建規劃進行說明,兩天來分別走訪大金門和烈嶼兩地舉行座談,聽取金門各界的意見,充分理解鄉親對建橋的殷切期盼之後,國工局長鄭文隆更應允把規劃工作期程提前,可望在九月底前擬定興建計畫書送行政院審核,大橋動工指日可待! 的確,沈寂已久的「金門大橋」,再次浮出檯面,對金門鄉親來說,又是一項充滿希望的好消息。因為,自民國八十一年終止戰地政務回歸民主憲政,翌年開辦第一屆縣長民選,有一位候選人提出興建「金烈大橋」的政見,希望改善小金門對外交通,帶動整體繁榮發展。雖然,提出該項政見的候選人不幸落選,但是,往後所有大小選舉,候選人只要希望小金門人「惠賜一票」,都爭相把興建「金烈大橋」作為主要政見,甚至,陳總統競選時即承諾當選後,任內一定要讓大橋動工興建。 不容諱言,十年來歷經多次選舉,無數的候選人高喊建橋承諾、或找政商名流背書保證,可是,迄今金烈水道仍不見大橋芳蹤,依舊處於「只聞雷聲響」的狀態。然而,每逢選舉前夕,建橋議題即浮上檯面炒得火熱,選後即銷聲匿跡,仿如沈入大海,因而每每被譏為騙取選票的政治「浮橋」。換言之,每一次選舉,建橋美夢都帶給烈嶼鄉親無限希望,而每一次投完票後皆受騙失望,真是情何以堪? 其實,金門大橋之興建,在投資報酬效益上雖不明顯,可是,金門地處大陸邊緣,兩岸軍事對峙隔絕五十年,那是自由民主與共產極權之爭,何況,金門號稱「三民主義的模範縣」、「自由的燈塔」或「海上公園」,倘若大橋能順利建成,擺在「廈門經濟特區」的門前,足以彰顯自由民主繁榮的表徵,進而號召旅外華僑返鄉投資建設! 更具體而言,金門大橋之興建,不能只為解決烈嶼對外交通、醫療問題為考量,更重要的,在於凸顯政府照顧離島建設,帶動整體經濟繁榮發展!然而,建橋工程費用龐大,且技術難度高,絕非地方財力、能力所能承擔,因此,儘管縣府展現建橋決心,已自籌十億建橋基金,但如沒有中央的奧援與重視,地區想自力建橋,恐怕是一個遙不可及的夢想! 所謂「民無信不立!」古往今來,人與人之間靠信用維繫關係,而政府施政何嘗不是以誠取信於民,豈能「官」字兩個口,說一套、做一套?如果只為選票,騙得了一時,能騙得了永遠嗎?如今,總統選舉將屆,國工局官員一行抵金就「金門大橋」興建規劃與地方進行說明,再次捎來大橋一定會做的訊息,讓沈寂已久的大橋又浮出水面,興建大橋又露出希望曙光,我們衷心的祈盼,但願這回是玩真的,切莫又成選舉「浮橋」才好!
-
敦請中央立即重新啟動小三通
SARS疫情已趨緩,日前港澳等地區來台灣隔離規定放寬,而大陸來台灣的隔離規定亦將在今(四)日凌晨放寬,同時台灣如果在明(五)日能自病例集中區除名,可以說是完全拋除了SARS疫情陰影,因此金門小三通也應該「人貨」重新啟動,使金門與廈門再次通暢起來,以活絡金門經濟。 重啟「小三通」人貨對流,敦請中央立即解除禁令,因為SARS疫情已遠揚,中央不能再綁手綁腳橫加限制,現在港澳人士到台已自隔離規定放寬後入境人數大增,而且就是大陸其他地區人士到台灣隔離規定放寬後,估計入境者將會更多,難道金門的小三通就不能隨同台灣的規定放寬而放寬、解禁,使暫停的小三通儘速恢復呢?不知中央主管機關陸委會持的是什麼道理? 儘快恢復「小三通」,中央應作明確而立即的宣佈,最好是在世界衛生組織宣布台灣自SARS感染區除名的那天起就開始,因為金門小三通的恢復要維持優勢,掌握機會,更重要的是中央應改進以前許多不合理的限制措施及不當決策,以更開放、更務實、更嘉惠的方式,讓金門真正獲得照顧。 有關小三通政策的放寬措施及決策,我們期望中央: │放寬中轉對象:為擴大金門與大陸通航之政策效益,滿足台灣地區人士對金門與大陸通航之實際需求,可放寬台灣地區人民在金門馬祖設籍六個月的限制。 ─放寬投資政策:可運用金門在大陸與台灣之間的地理優勢,結合「可操之在我」的政策方向,配合政府對「大陸投資案」及「加入WTO」政策加以具體規劃。 ─增加開放大陸農產品中轉:增加開放大陸地區之農產品,並放寬來金旅客攜帶出境數量,以遏阻大陸走私農產品之猖獗,避免犯罪及符合民眾之需求。 ─設置經貿中心:兩岸(金廈)設置經貿辦事機構將是趨勢所在,小三通再次開放後,中央應允許金門與廈門(或是福建市埠)相互設立對口經貿中心,可進一步拓展經貿合作關係,使雙方產業密切交流,並可中轉台灣達到雙贏地步,以促進商機,福利金廈。 SARS幾已遠離,小三通理應及時恢復暢通,只要中央一聲令下,金門將依照小三通實施原則全力推動,如果中央掌握政策、權利大方下放地方,金門必將針對民眾之需求,積極落實小三通政策,以循序漸進,有效開展之下,帶動金門整體經濟發展。
-
沒有安全,那有一切
兩岸小三通猶未全面恢復往來,金廈之間宵小不法活動,早已捷足先登,走私偷渡、頹風未戢,顯示地區海上及岸際治安尚有罅隙,有關機關亟應正視地區整體安全防護問題,防微杜漸,以策萬全。 沒有安全,就沒有一切;雖然只是兩句言簡意賅之警語,惟卻充分反映出安全防護之重要性。祇因一般人並不盡然了解安全防護具體內涵,甚至心生疑惑,將它視為無關緊要。其實安全防護,就是確保平安,它與每個人日常生活,息息相關,密不可分,是利己也利人,利公也利私,有益無害。重視它,生活高枕無憂,生存不必顧慮;輕忽它,隨時會有危安,遑談生存自在! 因為安全防護,旨在確保人員及設施之安全,著眼於防患未然,弭患機先。諸如機關推動值日制度,目的就在維護機關安全,貫徹便民利民服務,期使安全與便民工作得以兼籌並顧。倘若機關不設值日人員,則下班時間或例假期日,勢必形成真空狀態,對於機關安全及便民服務,自有不良影響。儘管可以編列預算僱用保全人員擔任守衛任務,畢竟保全人員不具公務員身份,面對便民服務要求,如何發揮預期功能?遇有緊急公務或偶發事故,而無第一線留值人員妥作處理,一旦發生責任,又將如何善後?職是之故,除非取代方案完整可行,否則機關值日制度,不宜假手他人或輕言廢止。 一項制度之建立推動,其間計劃、督導、執行之過程,追求效果當屬首要。機關推動安全防護,自然也不例外。尤以推動機關安全防護依法有據,必須由上而下,全面宣導,分層實踐,激發憂患意識,俾竟全功。也許一般行政事項可以量化,拿阿拉伯數字來呈現績效,而安全防護則不然,唯有在「時時警覺」、「事事謹慎」、「處處留心」原則下,大家響應,貫徹落實,秉持「不怕一萬,只怕萬一」之工作態度,做到無意外,就是績效,無狀況才是最大成果。 最近持用偽造、變造證件,非法打工、偷渡、逾期居留、冒領各種公法給付者層出不窮,其中尤以大陸來台者最為嚴重。去年二千六百六十八人行蹤不明,利用各種方式進入,從事非法活動,此乃人口問題,也是治安與安全問題。因為人口問題,涵蓋總體政治、社會、經濟、公共衛生及國家安全,例如此次SARS病毒感染蔓延,導因就是境外移入病源,倘不加強管制防護,就會造成國家安全、社會治安、社會福利及防疫工作之缺口,並加劇政府財政支出與經濟負擔,不容等閒視之。 地區漫長海岸,防護難臻綿密,不預期安全狀況,隨時可能發生。因而,整體安全防護益形重要。務必同心協力,搞好社會治安,以廣招徠金門參觀旅遊投資,帶動觀光事業,蓬勃地區經濟。追求整體安定安全,更是地區發展的基本要素,不待贅言應能了解,不是嗎?
-
樂見教育廣播電台金門轉播站的開播
全國惟一教育專業電台的「國立教育廣播電台」在金門設立的轉播站,日昨在教育部長黃榮村等人按下「開播球」後正式開播。地區軍民只要鎖定FM88.9頻道,就可以收聽到包括教育、文化、新聞、兒童等等內容豐富的各項節目,在享受快速的教育專業資訊的同時,更為地區軍民開闢了另外一條終身學習的新管道,值得我們善加珍惜及充分運用。 說到收聽廣播,對於曾經身處戰地時期的金門人而言,那曾經是一項禁忌,也是一種遙不可及的夢想。在兩岸軍事對峙的年代裡,金門實施軍管,收音機列為管制品,民眾根本不能擁有收音機,更別說收聽廣播節目了。 金門最早有廣播電台應是民國四十四年的金門軍中廣播電台,後來改為光華之聲金門廣播電台,屬軍方經管,可想而知的是廣播的對象是以大陸為主,內容自然是與心戰教育有關。早年,在金城城區的居民可能還算是比較幸運及「先進」,民國五十四年的三月間,當時的金城鎮長石炳炎首創了金城播音站,一天播音十四個小時,應該算是金門民間廣播的先驅,民國五十七年改歸社教館。「金城播音站」屬有線定頻播放方式,內容以政治教育、常識教育、娛樂,及其他服務為主,安裝收聽戶數約有三百多戶;當年,許多人是在如「報時」般的廣播聲陪伴中,起大早趕上學、上菜市場、上班,也在收播的音樂聲中入眠。 隨著戰地政務的終止,金門的大眾傳播事業也跟著民意的需求而解禁。先是金門太武山的電視轉播站的設立,接著在民國八十五年金馬之聲廣播電台的開播,成為第一家民營的廣播電台;後來,中國廣播公司金門轉播站也在金門發聲。而教育廣播電台金門轉播站的設立,在金門的媒體傳播及教育發展上,更別具意義。 廣播媒體的發展至今雖然未滿百年,但收音機廣播已經是現代人生活的一部分,也深深的影響了人們的生活。廣播也不是為教育而發明的,但廣播在發揮教育的功能上,卻是佔有極其重要的地位。由於廣播不受空間的限制,只要電波能傳送得到的地方,就可以收聽,而且,收音機的價格便宜,同時收聽的場所也較不受侷限。又隨著資訊科技的發達,廣播和網際網路的結合,讓聽眾能享受更多元的節目及服務。 金門地區民眾享受廣播服務及樂趣的起步較晚,任何專為金門民眾所設立的轉播站,都是非常不容易的事;因為那是要經過許多人長時間的努力,克服許多的限制及困難,才能夠如願的發聲、開播,因此,都值得我們珍惜。尤其,每個人所面對的是講求終身學習的未來,不斷的學習,汲取新知,都是現代人要做的「功課」,而一個專業的教育廣播電台的節目能在金門播出,讓民眾多了學習的管道,內容也更多元,只要你願意,打開FM88.9頻道,就能接收不同領域的知識,「處處學習」、「時時學習」的終身學習目標將隨時陪伴在每個人的生活中!
-
地區道路是該來次總體檢!
交通部道路安全委員會官員一行,日前抵金視察道安工作成果,除了分別前往相關單位檢查業務,也與業管人員舉行綜合座談,冀望與地方政府攜手合作,共同朝「零事故」的目標努力。 當然,道安會是針對行政院所頒「道路交通秩序與交通安全改進方案」抵金進行成果考察。認真說,這是中央主管機關的「例行公事」,各部會官員類似業務視察絡繹於途,委實不值得大驚小怪、或大書特書。 然而,在這次座談會中,李縣長致詞時大聲疾呼,建請交通部儘速為金門道路總體檢,希望針對缺失進行改善,從工程及管理雙管齊下,把足以肇事的因素找出來,做一次徹底解決,讓所有鄉親快快樂樂開車出門,平平安安回家! 的確,一如李縣長在會中沈痛的指出,以金門有限的面積與道路總長度,交通事故發生率確屬偏高。近年來,路況雖逐步獲得改善,可惜事故仍頻傳,動輒造成不幸的傷亡憾事。李縣長特別強調,金門以「觀光立縣」,為發展觀光事業,就應該打造安全的交通環境,不僅要讓鄉親享有「行的安全」,更要讓訪客快快樂樂的來、平安的回家,因而建議中央能協助地區全面道路總體檢,找出缺失所在,方能朝交通「零事故」目標邁進。 事實上,金門屬於花崗岩的海中小島,地形崎嶇不平,很多道路除了彎彎轉轉,路旁遍植樹木影響視線,且多「戰備道」支線,行車若不能時時小心眼觀四面、耳聽八方,稍有疏忽即釀成事故,造成生命財產的損失! 近年來,金門車輛暴增,汽車達一萬二千餘輛、機車一萬七千餘輛,相當於地區每五個人就有三部車。因此,開車上路,常常可以看到交通事故、或事故遺留下來的痕跡,令人怵目驚心。雖然,諸多主要路況都進行改善,且普遍裝設路燈,夜間因交通事故已明顯減少,特別是警局執行「提高見警率」政策,有效嚇阻駕駛人遵守交通秩序,今年首季車輛違規舉發案件較上季減少近一半;交通事故也較去年同期大幅減少二十五件,在在歸功於員警旰宵戍勤換來的成果,值得倍加珍惜。 誠然,地區的主要道路,都在軍管時期因戰備考量而闢建,欠缺整體規劃設計,尤其,在敵人砲火下興工、或經費短絀因陋就簡;甚至,在路中央構建反空降堡或銅像,時至今日,諸多路段已不敷實際交通需求,如機場是金門的大門,聯外道路是訪客「登門」必經之地,卻仍停滯在戰備道的階段,既狹且多彎轉,無論通往金城和新市,遊覽車車行其間,真如「跳曼波」,可以考慮取直貫通中山林,連接伯玉路,闢建金「門」大道,迎接中外嘉賓,才跟得上時代潮流! 總之,為居民行的安全、為因應觀光需求,地區的道路是該由專家好好把脈診斷,來一次路況總體檢,找出足以肇禍的危險因素,徹底改善解決,才能朝交通「零事故」目標邁進。
-
拒絕菸害營造健康的生活環境
中華民國學校衛生學會受行政院衛生署國民健康局的委託,將執行「金門縣無菸校園輔導計畫」,地區將有六所高中職、國中、小學參與該項試辦計畫,將在暑假展開推廣及菸害防治宣導等相關活動。這項輔導計畫的最終目的還是希望讓學子們都能從認識菸害開始,進而拒絕菸害、遠離菸害、消除菸害,共同營造清新健康的「無菸校園」環境。 根據一項統計,台灣的吸煙人口超過四百五十萬人,每年死於吸菸相關疾病的人數有一萬七千五百多人,而吸菸人口有近一半以上為十八歲以上,但十二歲至十七歲的青少年吸菸人口卻不斷的快速增加之中。此外,百分之九十以上的吸菸人口大都是在青少年就開始吸菸,因此,對於青少年的拒菸教育宣導,是極為重要的一環。 很多人會把吸菸當成一種習慣,如果不在香煙繚繞的煙霧陪伴下,好像一切的事情都做不起勁,有時「敬煙」也倒反成為一種禮貌,甚至該遵守禁煙的公共場所也依然可以看到吞雲吐霧的現象。或許這些動作、習慣都不是好的示範,但重要的不在於習慣、行為的好壞,而在於吸菸之後所造成的危害。又由於吸菸的危害是漸進式的、是緩慢的,也等同於慢性病一般,許多人是在青少年接觸香菸,但一直累積到中老年才出現相關的病徵,因此,不太容易讓人有所警覺及重視。 吸菸的危害已是不爭的事實,大都數人也知道吸菸的壞處,專家研究,每支香菸經過燃燒後會產生四千餘種化合物,這些化合物可分成尼古丁、焦油、一氧化碳及其他化學成分等四大類,這些成分已被科學證實會對人體造成健康危害,包括各種癌症、慢性支氣管炎、心臟血管疾病、肺氣腫等慢性阻塞性肺疾病、孕婦吸菸易導致胎兒早產及體重不足,甚至導致流產機率增高等等。吸菸不僅傷害個人健康,也對於家人或他人造成危害,由於吸菸所造成的危害日益嚴重,因此,反菸拒菸已經成為世界風潮。如何有效減少吸煙人口,增加戒煙的人口,同時加強各項菸害防治工作,以維護國民健康,成為政府及民間團體共同努力的目標。 對於反菸的宣導工作,政府部門及許多民間團體也都推動的不遺餘力,由於相關法令的制定,以及宣導工作的執行,都對菸害防治有一定程度的效果,但菸害防治工作更是須要「長期抗戰」的工作,如果推動不力,或流於形式,只有「三分鐘熱度」,對於菸害防治就沒有實質的助益。 反菸拒菸不是特定人士的責任,而是每個人都可以盡力的工作,如「鼓勵戒菸」,雖然戒菸不是一件容易的事,但戒菸人口的增加,顯示了吸菸人口對於菸害的自省與警覺的提高;其次,是「恪遵法令規定」,對於禁止販售香煙給未滿十八歲以下青少年,或禁菸場所的規定,以及香煙的相關標示等,都應嚴格遵守及執法;另外,不論家長、教師都應給孩子正確的示範,以身做則,一起和孩子們反菸拒菸,一起堅決的向菸害說不!
-
新人新政新希望期待營造新榮景!──兼賀李成義高票當選金湖補選鎮長
金湖鎮第八屆鎮長補選三強鼎立爭霸戰,終於在昨天完成投開票,李成義以一千六百五十七票殺出重圍,贏得「補選鎮長」寶座! 是的!選賢與能,這是三千年前孔聖儒家大同社會的理想境界,亦是 國父孫中山先生「孫文學說」中,為彌補西方三權分立的流弊,於民國十年演講五權憲法,提出權能區分初步構想,將國家權力分為政權與治權,使人民有權管理政府;政府有能治理國家,達到權能區分而平衡,實現主權在民的精神。 地區自民國六十年開辦第一屆民選鄉鎮長以來,先後完成八屆選舉,對一般選民來說並不陌生。大家都知道,在地方自治體制下,人民可以用手中「神聖的一票」,選擇心目中理想的鄉鎮長人選為民服務。 而此次金湖鎮長補選,意義不同凡響,因為,去年九月中央政府改造委員會曾經確定將依照經發會共識,從民國九十五年三月起,也就是這一屆鄉鎮市長任期屆滿後,即取消鄉鎮市長選舉,改由縣長派任,以簡化中央和地方成二級政府結構。換言之,雖然目前尚未修法,但如果這項共識完成法制化,現任的鄉鎮長,可能將是「末代」民選鄉鎮長,而參與此次金湖鎮長「補選」投票的選民,不但是首次參加金湖鎮長補選投票,也可能是「鎮長選舉」的最後一次投票! 綜觀此次選舉,李成義能最高票贏得「補選鎮長」寶座,順利主政金湖,除因陳家未有效整合力量之外,更重要的是「阿義仔」展現其歷任縣議員建立豐沛的人脈,以及曾任職金酒公司創造的績效,廣為鎮民所認同,冀望藉以爭取各項建設經費,發揮經營長才,以活絡市場經濟,帶領鎮民迎向希望的明天! 當然,選戰有輸有贏,勝敗乃兵家常事,不能以成敗論英雄,但是,開票的結果,雖是參選者「寶座」爭逐戰任務的結束,卻是當選者服務選民責任的開始。畢竟,面對廣大選民的負託,需靠主政者善用智慧,帶領鎮公所團隊,努力去為民眾解決難題,提供優質服務,才能逐步實現競選諾言! 誠然,這是一個以服務為導向的時代,「民眾的小事,就是政府的大事!」盱衡當前金湖現況,自島上大量撤軍之後,靠阿兵哥消費的新市街生意一落千丈,商家莫不引頸企盼能廣拓觀光資源,以吸引觀光人潮,帶動市街榮景。此外,民生飲用水問題,不但鎮民都得提桶外出買水,沒有好水喝,餐飲業亦令消費者卻步,因此,有效解決太湖集水區源頭養豬場的污染源、致力維護史蹟文物、開發旅遊景點、展現公權力消除髒亂、提升居民生活品質,在在都是振興金湖刻不容緩的課題。 總之,此次金湖「鎮長補選」,李成義能獲得選民高度認同,順利入主鎮公所,新人新政,期待憑藉豐富的人脈,大力爭取各項建設經費,發揮長才施展新作為,帶給鎮民新希望!
-
老師和家長應多對兒童關愛輔導
報載台北市國小六年級學童跳樓自殺身亡,引發社會各界震驚。兒福聯盟日前表示,該聯盟曾調查發現,兒童最煩惱的除了功課、人際關係,還煩惱父母的婚姻關係。顯示學校的生命教育或情意教育,以及父母婚姻幸福美滿的家庭教育,對兒童健全成長,深具重要且影響長遠。 兒福聯盟代執行長王育敏表示,根據兒盟在今年四月進行的「兒童煩惱指數調查」顯示,現代的孩子心裡多多少少都有一些煩惱,但高達四成的兒童把煩惱悶在心裡,不願說出來。這些兒童其實曾經將心中的煩惱告訴周圍的人,但卻沒有人想聽;兒童找不到可以傾訴的人,只好把心事藏在心裡。 兒盟調查發現,兒童的煩惱壓力來源,近三七%是「父母婚姻關係是不是穩定、是不是會吵架或離婚」,顯示兒童已經開始在煩惱大人的事。他們擔心大人之間的關係不好、擔心家裡經濟,也擔心大人染上賭博、喝酒、抽菸等不良習慣。 教育部次長吳明清,對台北市國小六年級學童跳樓自殺身亡事件,深感遺憾,他呼籲全國老師和家長,平日要多關心孩子。吳明清說,這名學生跳樓自殺的原因仍需進一步瞭解,也許是家庭因素,也或許是學校教育的因素。我們試就家庭因素與學校教育,略談對兒童關愛和輔導: 首先談家庭父母對子女教育的重要性,調查發現,這些兒童曾經將心中的煩惱告訴周圍的人,但卻沒有人想聽;兒童找不到可以傾訴的人,只好把心事藏在心裡,造成身心不健全,嚴重者就走向自殺。所以父母除了要建設和諧美滿的婚姻關係,建立安穩的家庭生活,以身作則,作子女的模範,切不可染上賭博、喝酒、抽菸等不良習慣,還要努力學習成為孩子們的好聽眾,真誠而關懷的傾聽,讓他們能夠把藏在心裏的煩惱說出來,以便了解子女的心聲,透過這種方式,如發現子女內心有困擾、煩惱,就可以及時共同參與子女解決煩惱問題,以免子女發生偏差的行為,而遺憾終身。 其次學校在實施生命教育或情意教育時,特別強調學童的「自覺教育」,就是要能夠不斷地教育學童自己在現實生活中,如何獲得使自己滿意及快樂的生活,能趨吉避凶,凡事從好的方向去想,多向人說好話,多做好事,所謂:「助人為快樂之本」,一個樂於助人、善於體諒別人的人,自然可以減少自己失望或痛苦的心情。「自覺教育」就是幫助學童建立自我意識,一個人要有自我意識,不然他就不知道他是誰?他在作什麼?他要作什麼?他能作什麼?教育學童不但需要有自我意識,還要有自我覺察、自我期許、自我肯定、自我發展的能力。讓自己的內心保持和諧,因為如果身體已發展成熟,但心理上仍有許多困難,精神上也未有足夠的體認及修養,則他在面對人、事、物上必然會呈現出不協調、不和諧的狀態,所以要能過滿意及快樂的生活,自己必須是一個整合的人,這就是我們應該加強教育學童身心靈都獲得完整發展的生命教育或情意教育。
-
對中和五眷村改建亟應積極推動
中和五眷村產權自二月二十七日正式移交金門縣政府之後,隨即進行各項沙盤推演,並於五月初旬舉行會議,就未來改建事宜進行研商。縱然縣政府針對此事甚為積極,不過我們希望縣政府亟應迅速、確實、週密的,在兼顧縣府利益、眷戶承諾的原則,做通盤考量、尊重議會等前提下,在六個月期限內,加速推動,以成事功。 中和五眷村改建及產權問題,經過了十幾年辛苦的爭取,終於在今(九十二)年二月二十七日正式還給了金門縣政府,由於依國軍老舊眷村改建條例規定,縣府在取得所有權後,必須在六個月內擬訂計畫執行改建,否則逾期將依當期公告現值讓給主管單位的國防部推動改建,如此算來,縣政府對改建工作,不論是採行何種模式,整頓計畫必須在八月中旬以前定案,現在距離八月中旬還有一個半月時間,改建時程已迫在眉睫,如何在三個改建方案中─招商合建、自行籌資興建,以及讓售給國防部等,縣政府應該迅速提出可行方案做一明智決定,期以有所交代。 關於中和五眷村,是在民國五十一年至五十六年間,金門縣政府分期由年度預算之員工房舍修建費項下籌措經費,於台北縣中和市購置土地二十五筆興建而成,分別擁有太湖、復興、太武、九如、浯江等五個眷村,土地產權原登記為金門戰地政務委員會所有,後國防部以管用合一為由,於六十三年移交國防部陸軍總部列管,並輾轉移交國防部管理,戰地政務結束後被移轉為國有,歷經十多年的產權爭取,終在九十一年十一月一日經行政院核定,讓產權又歸還了金門縣政府。 中和五眷村產權有其曲折艱辛的歷程,今天,由於已物歸原主,金門縣政府實應善加利用這寶貴的資產,此四十六筆土地回來不易,對於中和五眷村面積近三萬平方公尺的土地,價值逾十億元的金雞母,應該如何開發與改建,除了建築高樓出售外,我們在此特別建議,希望撥出部分樓層: ─闢建金門館。整體規劃成為一座,內容包括:戰蹟、戰史、文物、特產:::等紀念館及展覽館。 ─闢建金門鄉親會館。金門在台鄉親達數十萬人,就散居台北縣市者亦約有十餘萬人,可闢建會館,作為金門鄉親開會、集會、休憩、交誼之場所。 ─闢建旅遊中心。作為金門公教員工及民眾前往休憩、住宿、交誼之場所,以嘉惠金門鄉親。 我們提出以上三項建言,是否可行,再敦請主管單位作為參考。總而言之,對於中和五眷村的規劃,應把握八月份的最後期限,儘速找出最符合整體利益方案,我們拭目以待!
-
重視防疫抗疫也應兼顧民意
由於全民防治SARS疫情的努力,台灣繼世界衛生組織宣布從旅遊警示區除名後,也可能在近期內由感染區除名。但疫情本無情,奪命毀家,社會動盪,舉世不安,百日以來,各國感染累計人數接近九千之眾,因而發病不治者,也有八百餘人,遠遠超過美伊交鋒死傷總和,因而防疫工作仍要繼續,不能稍有鬆懈,和平醫院前車之鑑,國人應該深加警惕,牢牢記取教訓,期以確保健康,生活過得幸福快樂。 台北市立和平醫院對於非典疫情管控不週,導致發生院內感染,造成醫護人員因而犧牲無價寶貴生命,頃經檢方主動展開偵查終結,並將該院前院長、感染科前主任依公務員廢弛職務釀成災害罪提起公訴,各予求處八年重刑。 雖然院方極力否認,一再對外澄清,絕無怠忽職責,惟其所辯及說明,顯然未為檢方採信,未來漫長訟程,當事人唯有坦然面對,清者自清、濁者自濁,真有冤枉,不難還其清白,獲得平反。 國立台灣大學校長陳維昭最近於聽音樂會時,發現過去國人在音樂會中場休息時習慣出現此起彼落的咳嗽聲音沒有了,當然是因為SARS的咳嗽症狀令人敬而遠之,他認為:由此可見不好的習慣可以改得掉,像在各種場合習慣性的咳嗽,忍一忍就沒有了,過去肝炎流行時,國人養成「公筷母匙」的生活習慣,對人體健康維護幫助很大,近年腸病毒流行,造成的死傷不比SARS少,其實,好的生活習慣,可以減少細菌與病毒之感染,國人應該趕快建立防疫抗疫之新思維與新生活習慣。這是一種關心自己,幫助別人,關懷別人,而也關心自己的正確觀念和做法,就像管理好自己不出問題一樣,值得廣為宣導,大家告訴大家。 兩岸開啟「小三通」門戶,加強交流活動,無可否認具有多方面重大意義,直接拉近了彼此之隔離,增進了解,化解疑慮,建立了同胞感情。放眼未來,互惠互利,自有實質功能與效益。平心而論,由「小通」而至未來「暢通」,已然是社會大眾之殷切期待,固因受到非典疫情之影響,兩岸基於防疫實際需要,不得不採權宜之計,暫停人貨往來作業,此舉大眾當然瞭解,非常時期,特殊作法,共渡難關,了無異議。 茲以疫情日趨和緩,政府主動展開「復通」作為,惟因考量疫情風險,決定採取「先貨後人」政策,此與「可由三地出入兩岸」的認知,確有落差。咸表人是流動的,既能自大陸輾轉到台灣,同樣地,也能自台灣轉往金門地區參觀旅遊,則因如斯,「先貨後人」殊無太大意義。如果純就開放人員出入才有疫情風險之考慮,並無其他現實問題阻礙,除非防疫管控能力確有不足,缺乏自我防疫抗疫信心,否則應可藉由落實加強防疫作為,完成民意期待與願望。當然,民眾也應全力誠實配合,促使兩全其美,萬無一失!
-
欣聞尚義機場儀降系統(ILS)即將啟用
民航局長張國政日昨在向抵金巡察的監委林鉅鋃、黃勤鎮簡報時,曾明確的表示,尚義機場的儀降系統已經完成架設及各項飛測,最遲在今年九月四日即可啟用,屆時航機進場能見度標準將由目前的三千二百至二千四百公尺範圍,改善至一千六百公尺,可減少三分之一的無效飛行。對於進出金門的旅客及航空業者、觀光業者、緊急後送作業等各方面而言,這都是一項期待已久的好消息,因為今後台金航線班機起降將更為安全與便捷。 如果說到在金門的機場建設,應當可追溯到民國三十三年十月二十七日,日軍強征民伕於安岐興建機場,但在同年十二月二十二日突然宣布停建。民國三十八年國軍進駐金門之後,在金湖西村外闢建了西洪機場,國防部在民國四十年六月二十日核准復興航空公司飛航金門,當年是每週定期航班一班,不定時航班若干,一直到民國四十七年因八二三砲戰才停航。但基於軍事戰備需求,機場後來遷移到尚義軍用機場。這一段機場興建過程,都有一個共同的特色,就是和軍事戰備的密切關係,顯示了金門獨特的戰地背景。 在過去兩岸軍事對峙的年代裏,金門的建設均以戰備為先,即便尚義機場的使用,也以軍機為限。後來由於民眾對於台金航線的空中需求日增,民國七十六年九月十一日,遠東航空班機完成首航,開啟台金民航的新里程。又隨著兩岸關係的和緩,金門終止戰地政務並開放觀光,軍用機場已不敷台金空中航線班機使用,因此,在民意的強烈要求下,政府著手規劃興建民用航空站,並在民國八十三年成立,為金門的交通運輸寫下新頁。 金門民航站的成立,對於金門的觀光、交通、經濟等各方面的發展,都有著不可抹煞的功勞。但當時的規劃在牽就地理條件的情況下,尚義機場受天候的影響為最不利的因素,能見度不佳、「逢霧必關」的情形,常常讓往返的旅客先看老天爺的臉色,急得直跳腳,尤其對於需緊急後送台省就醫的急重症病患,更是常面臨生死交關的掙扎。面對金門的長遠發展、小三通的實施,如何不斷改善金門民航站的設施,提昇機場的功能及水準,讓旅客享有更便利的交通服務品質,當不只是金門民眾的期望。 不可諱言的,金門民航站在這幾年的場站設施也不斷的改善,隨著ILS的啟用,相信可以有效的提昇台金班機的起降品質,相對的,除了方便旅客的進出外,對於金門在觀光、經濟、緊急醫療等方面,也會有實質的助益。同時在金門空中交通的發展過程中,更是一項重要的階段及具有指標的作用,因為這正說明了空中交通不斷的改善與提昇,對於金門整體的發展及影響性,只有愈來愈重要,對於空中交通的依賴及需求也相對的愈來愈強。因此,我們在欣聞ILS系統即將啟用,也期望後續的各項改善計劃能在中央相關部會全力的支援及推動下,讓尚義機場的功能不斷的強化與提昇!
-
瓜農路邊擺攤值得正視關懷!
夏天到了,又是西瓜盛產的季節,環島北路瓊林路旁又見處處擺攤賣西瓜,農民自產自銷,品質新鮮、物美價廉,吸引路過軍民及觀光客選購,為炎炎夏日勾勒出清涼的畫面。 是的!任誰都不能否認,西瓜汁多味美,能生津解渴,是盛夏消暑的人間極品,因而自古即博有「天生白虎湯」的美讚,更由民間俗諺所謂的「夏日吃西瓜,藥物不用抓」,即可管窺人見人愛,百吃不厭之一斑! 根據記載,西瓜原產於西域新疆哈密一帶,由於當地日夜溫差大,白天熱,夜寒冷,居民有「朝穿皮襖午穿紗,懷抱火爐吃西瓜」之謔稱。或許,因自西而來,所以稱之為「西瓜」,自五代時傳入大江南北,品種經一再改良,繁衍出許多新品種,廣為人們種植,盛產於炎炎夏日,號稱是夏季的「瓜果之王」。 西瓜是金門的一大特產,瓊林村郊土地平坦肥沃,灌溉水源充裕,成為重點輔導栽種的對象,年產量皆在十數萬公斤以上,每到盛產的旺季,瓜農自產自銷,爭相在環島北路小徑路口及瓊林路段樹蔭下搭棚賣瓜,處處可見一堆堆待價而沽碩大的西瓜,任路過軍民及觀光客選購。 其實,金門本地土產的西瓜甜度夠、風味佳,尤其是瓊林出產的西瓜,早已名聞遐邇,其品質不亞於從台灣進口的任何水果,不但滿足島上饕客口腹之慾,更是觀光客的最愛,每年為農民創造可觀的收入。 然而,雖說瓜農自產自銷,可以減少中間商的層層剝削,但是,農民各自在路旁搭棚販售,任日曬雨淋,倍極辛苦,而且,「馬路如虎口」,在馬路邊擺攤,還常有孩童幫忙販賣,儘管交通執法單位體恤農民苦衷,但路邊停車做買賣,確實充滿著危險,安全問題值得引以為憂! 更進一步說,這是一個以行銷為導向的時代,再好的產品,皆需包裝宣傳促銷,瓊林的西瓜雖風味絕佳,但傳統自產自銷的農業型態,已不符時代潮流,政府主管部門,有必要善加規劃輔導,結合觀光產業,營造「一鄉一特產」,有計劃的擴大種植,減少農民的負擔,才能增加產量,獲得更多的收益! 平情而論,金門農業條件先天不足,農村年輕人口大量外流,加諸近年來又遭對岸低價傾銷,農地拋荒情形日益嚴重,而一地的農田景觀,象徵一地的經濟榮枯,金門大力倡導「觀光立縣」,相關部門應同時動起來動腦筋、想辦法,不放過任何一個可開發利用的資源;諸如瓊林盛產的西瓜,即使無法比照台省水果產區舉辦「仙子」、「皇后」選拔促銷,也應提供獎金舉辦「大王」競賽活動,藉「重賞」激勵「勇夫」,達到廣泛種植增產的目的,進而營造農村繁榮景象,兼而協助農民創造財富,最起碼,幫助他們免於在路旁搭棚賣瓜,承受不必要的辛苦與風險!