社論
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樂見朝野領袖在金門提出兩岸論述
一如此前預判,隨著2024大選腳步逼近,朝野候選人前往金門發表重要政治主張的場景還會出現,果不其然,在即將到來的八二三砲戰65周年紀念日,又有候選人要前來金門造勢,目前已知國民黨總統參選人侯友宜、鴻海創辦人郭台銘,都將在22日提前抵達,除參加23日上午於太武山的紀念儀式,郭、侯兩人也都將發表重要講話。 據悉,侯友宜方面將在金門發表「兩岸和平論述」,至於已經多次來金的郭台銘也將延續之前在金門的談話,賡續公布其「金門和平宣言」,相信就連不克前來的其他候選人,選擇八二三金門戰役65周年紀念日闡述各自的兩岸主張,也是再正常不過的事。 在當前兩岸關係持續低迷的此刻,朝野候選人不約而同選擇金門發表對兩岸關係的基本看法,凸顯金門在兩岸之間確實有其獨特的定位,我們期許朝野政黨與候選人都能正視並善用金門的地緣優勢,提出更多福國利民、有助於兩岸民生與經濟發展的政策。 應該看到,近年來兩岸關係已陷入長期僵局,不僅交流停擺、原已脆弱的互信,在你來我往、互不相讓的惡意螺旋下更是蕩然無存,尤有甚者,幾年來,共軍海空軍繞台演訓更已然常態化、固定化,我方只能以投入更多國防開銷,增加軍事武器採購、延長役男兵役以為因應,只要兩岸相互猜忌與敵視的引信不從根本解除,台海局勢與國家安全也就難以獲得根本的改善。 然而,歷史清楚告訴我們,戰爭沒有贏家,1949年以來,兩岸經歷多次台海危機,1950、60年代的軍事衝突,主戰場就在金門,以1958年的「八二三金門戰役」為例,就是兩岸當局、甚至中美台一場複雜的政治軍事博弈。中美台三方為了各自的最大利益,在小島金門展開一場鬥智也鬥力的國際角力,這場舉世矚目又極其詭異的戰爭,從動機、勝負,乃至於停戰原因,以及是否達成原定戰爭目的,無不處於各說各話的局面,可以確定,最大的輸家就是位於戰場範圍的金廈漳泉居民。 戰火無情,戰爭首當其衝的就是保家衛國的軍人,台海軍事衝突除了犧牲的將士,平民百姓更是難逃無情砲火摧殘,根據金門縣政府的統計,至1978年為止,金門居民死於砲擊的計有162人,重傷228人,輕傷410人,金門人在兩岸戰爭中的犧牲,可見一斑。尤有甚者,除了有形的生命財產損失,直到1992年解除戰地政務實驗前,金馬前線還實施了軍政合一的戰地政務實驗體制,在軍管戒嚴下,金馬居民不僅要支援作戰、協助搶灘運補,甚至連婦女與兒童都要編入民防組織,17至30歲之女子編為「婦女隊」、懷孕5個月以上及嬰兒未滿2歲者則編入婦女隊之「預備班」;12至15歲之男子、10至16歲之女子則編入「兒童隊」;人民基本人權與日常生活,因此受到極大程度的干擾,金門在兩岸軍事衝突期間所承受的苦難,不容輕易抹滅。 也正因為如此,我們肯定朝野政黨領袖正視兩岸困局與金門定位,無論是兩岸和平論述或金門和平宣言,只要有助於穩定兩岸局勢,降低兩岸衝突可能的政策,各界均應正向看待,然而,我們的期待又不僅止於口頭宣示,企盼朝野候選人更能提出具體可行,又有明確期程與進度的兩岸政策,讓陷入谷底缺乏信任的兩岸有機會重拾對話並恢復交流。
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ICOMOS 21屆會員大會和國際參與的重要意義
國際文化紀念物與場所委員會(ICOMOS),將於八月三十一日至九月九日在澳洲雪梨召開第21屆會員大會,這也是2017年印度新德里大會後,這個全世界文化遺產保存最重要的非政府組織,六年來第一次以實體方式召開大會,預計將有一千五百位以上的各國專家代表與會,盛況可期。 ICOMOS成立於1965年,是國際上文化遺產保存最具影響力的非政府組織,並與IUCN, ICCROM共同作為聯合國登錄世界遺產的重要諮詢機構。ICOMOS總部設於法國巴黎,目前有一萬名以上的會員分布在151個國家地區,超過113個國家委員會,31個國際科學委員會,以及特定的主題工作小組如氣候變遷行動、回復力與重建、永續發展、文化與自然等;這些分支機構共同推動各項國際文化資產保存事務。 ICOMOS每三年召開一次會員大會,除討論各項例行事務、定期選舉外,還舉行包括顧問委員會、科學委員會,區域會議以及論文發表會等。每屆大會均設有特定主題,如2011年巴黎大會的「以文化遺產作為發展的驅動器」,強調文化遺產是社會經濟發展的關鍵力量,2014年的「文化與景觀」,提醒文化和自然環境景觀之間的互動關係,2017年的「文化與公民權」,指出公民參與賦權對保存的重要性等等,都是相當前瞻且具有引領意義的主題。 本次大會以遺產變革(Heritage Change)為主題,強調四個重要論域(4R),分別為遺產的韌性(Resilience)、責任(Responsibility)、權利(Rights)、以及關係(Relationships),分別邀請專家在大會針對四項主題提出報告。大會除了4R主題之外,也規劃增加了五項重要課題分別是原住民遺產、自然與文化之旅、氣候變遷、永續發展和數位科技,延續既往重要的任務之外,也充分結合國際社會的發展趨勢。 進入21世紀,面對快速劇烈氣候變遷的挑戰,引領人類對環境永續發展的反省。聯合國於2015年發布2030年永續發展目標SDGs,從而引領以重要的企業社會責任ESG,作為主要實踐架構與平台。值此同時,以文化多元性與多樣性作為基本推動力量,重新建構文化遺產領域的價值觀與落實保存的策略;包括由時間、區域、類型、敘事主題等角度,重新理解價值;由人類生活、生產、生命與環境互動的角度,探討文化與自然遺產的攜手合作;以及以遺產經濟和公民賦權角度,探討文化如何對社會發展提供的重要支持。2019年聯合國將SDGs原先列舉的環境、經濟以及社會之外,加入文化作為第四個支柱,也說明文化和人類永續密不可分的重要意義;這些方興未艾的議題,也都是此次雪梨大會的焦點。 論文發表會是ICOMOS大會的主要重點,本次將會有超過數百篇的口頭論文發表和海報展示,基本上也都是針對前述4R主題與五項規劃課題的研究成果分享交流。在主議程外,大會並組織多個同步舉行的平行會議和展覽,並開放雪梨與澳洲民眾共同參與,明顯的也是藉文化與文化資產,推動重要的國家與城市行銷。 此次大會我國預計有近三十位ICOMOS會員前往,參與各項活動、會議外,也都在各不同主題的場次發表論文,介紹我國在文化遺產保存上的努力進程;據了解其中至少三篇以上的論文與金門有關,可以使國際社會有機會更瞭解金門。此外,也都會有將當多的機會在各項平行會議中,與世界各國同行交流,展現我國近年保存的工作成果。 積極參與國際事務,是國家重要的發展目標;藉文化展現國力,更是近年相當重要的挑戰。ICOMOS是全球最重要的文化遺產保存平台,近年在政府和民間持續合作下,已逐漸在這個組織建立穩定參與貢獻管道並受到關注。我們期待有更多的力量支持,提供長期且清楚的政策配合穩定的資源多元多樣的持續投入,將國人的經驗對外分享,也和國際維持良好互動,使國內文化資產保存在國際同步,作為強化國家競爭力的主要基礎。
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紙風車劇團巡演金門為五鄉鎮兒童帶來歡樂
繼2008年金門首度演出後,睽違15年,8月11日起連續五天紙風車劇團再次回到金門五鄉鎮演出經典好戲《武松打虎》與《台灣幻想曲》,讓地區的鄉親和小朋友都能欣賞國家劇院級的兒童劇,透過輕鬆詼諧的劇情傳達動物保育觀念、人與人信任關懷及展現同理心的重要性,陪孩子踏上藝術的第一哩路,喚起因表演藝術而感受幸福的單純美好,潛移默化的正向引導,帶給兒童快樂的歡笑與回憶。 由於不願見到國內的孩子因為外在環境的城鄉差距,喪失欣賞藝術表演的權利,因此,紙風車文教基金會推動的「鄉村兒童藝術工程」,目的讓孩子接觸藝術、享受藝術,並為下一世代創意、美學的競爭力,推廣「愛與關懷」的價值,持續用藝術陪伴孩子成長。然而紙風車劇團經歷火災向銀行借貸的4仟萬元,並連續三年新冠肺炎疫情考驗,不運用政府的經費,藉由民間自發的力量,走遍台灣偏遠地區與鮮少接觸藝術活動的小朋友們,讓他們也能欣賞原創性的精緻兒童劇及美好的藝術饗宴感。本次花了將近11年募款,共700人次熱心人士、企業贊助支持下,促成將國家戲劇院的規模飄洋過海複製到金門演出,讓偏鄉的孩童也能就近欣賞紙風車劇團表演,感受藝術的創意與美學,預計明(2024)年完成全臺368個鄉鎮孩子的第一哩路,開啟藝術視野、豐富燦爛笑容,為小朋友留下一份難忘的回憶,真正落實縮短文化差距的理想。 這次紙風車劇團絢麗的舞台效果、逗趣的故事,富有教育意義,帶給大小朋友不同的藝術體驗。透過《武松打虎》傳達著「良善」、「捨己救人」、「仗義相助」等精神,傳統的故事結構改編成歌舞劇型態,融合武功身段、雜技、數來寶等技藝,將東方故事融入西方歌舞中;而《台灣幻想曲》則由四段故事組成:《唐吉軻德》、《在地故事》、《海底運動會》、《黑光幻想曲》。其中,又以《在地故事》最具意義與特別性,這是紙風車為臺灣各個縣市特別編排劇目,用二十分鐘的時間,詮釋該地發展的歷史脈絡,也只在專屬當地演出時才能看見將在地歷史、故事融入其中。這次在金門也不例外,將故事內容追溯至西元803年,唐朝任命陳淵到金門擔任牧馬監;再到滿清於金門設立「總兵署」,金門設縣後更是最高行政中心;金門文風鼎盛,進士數量居全台之先,也從洋樓歷史說到金門人異鄉打拚的努力,國共時期金門更是站在戰火第一線,守護著台灣這塊土地。當中也融合了金門鄉野傳奇、建設地標、金門特產等,將整個金門風景人文呈現於舞台上,劇情緊湊讓人感動,讓孩子透過戲劇的呈現,再一次的認識自己的家鄉,瞭解所在之地擁有許多珍貴的人文底蘊。 紙風車劇團此行到金門連續5天帶來5場演出,讓當地的大人、小孩都能近距離感受劇場魅力,為了看到孩子們觀賞表演時的笑容、觀眾的反饋,現場演出讓人「上癮」的魅力,考驗演員臨場即興反應,尤其「武松打虎」其中一個橋段在演員引導下,讓所有孩子(感謝)對著帶自己來看表演的長輩說出「我愛你!」孩童緊抱家長瞬間全場氣氛暖心到爆表,同時也對「孤單的老虎」說出相同的話,達到親子緊密關係昇華,也象徵不同族群的共融,誤會和分歧能夠消散,並對幼童傳遞關心自然環境、保護動物的宗旨,意義不凡的愛與善的傳遞。 紙風車劇場不只是一個說故事的地方,也是創造台灣兒童戲劇夢工廠的期望,運用千變萬化的劇場元素,創造一個真實卻又夢幻的奇妙空間,紙風車所主辦、承辦的活動已達數千場,不停轉動的紙風車從國家劇院到國小禮堂校園,也深入偏鄉,參與教育推廣等大型文化戲劇活動,多元變化的演出形式,符合各類型觀眾的需求,31年來看過紙風車劇團演出的觀眾超過900萬人次,可說是全台灣最多孩子看過的兒童劇。不論從319到368藝術工程走遍全台各鄉鎮,闊別15年再回到金門,加入帶有金門元素的巧思,將金門這塊土地上的記憶重新帶給現場觀眾,在笑逐顏開的那一刻感動,每一次都為大小朋友帶來溫暖和歡樂的美好回憶。
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共同打擊貪腐 樹立廉能政府
本報載,為了強化本縣各級廉政人員的整合聯繫效能,廉政署長莊榮松近日抵金視察並參與地區政風人員座談、廉政志工專業訓練及隊務會議,並拜會縣長陳福海,分享地區倡廉反腐的工作推動情況。陳縣長表示,金門地區有一批優秀的廉政夥伴與志工,在不同領域上為了廉能社會而付出,不過隨著社會面向漸趨多元,金門又鄰近大陸,相關的廉政肅貪工作也要能與時俱進,並強化科技與跨領域的除弊能力。 據了解,法務部廉政署業務範圍包含國家廉政政策規劃與執行反貪、防貪及肅貪等業務,其前身為法務部政風司,於2011年奉行政院核定成立;廉政署首重防貪與反貪工作,結合各機關政風機構,從根本整治貪腐,以「標本兼治」、「擴大治理面向」為核心工作原則,並參酌廉政先進國家地區經驗,全力推動廉政工作社會參與,將企業、社區、社團、學校都納入廉政夥伴團隊。 事實上,我們國家為什麼需要廉政署?在當年便引發不少討論,更有不少國人認為,廉政署只是一個疊床架屋的機構;然而,就實務而言,我國對於公務員的反貪、防貪及肅貪工作,或許不像香港或新加坡的模式,有著直屬最高行政首長或國家元首的執法威權或法律體系,但相較下,反而更偏重「執法、預防、教育」的三管齊下;有廉政署此一專責機構負責統籌規劃及執行廉政工作,肅貪力量勢必更加強大而周延;畢竟,在規劃上,廉政署只負責調查貪瀆,跟調查局、警政署、海巡署等其他犯罪調查機關不會疊床架屋,便不至於爭功諉過,各機構在獨立偵辦的檢察官指揮之下辦案,彼此分工合作,形成「交叉火網」,更能杜絕貪腐死角。其次,在勿枉勿縱、保障人權的基本原則下,廉政署的存在亦有助於降低犯罪率、提高貪污定罪率,讓公務人員「不願貪」、「不必貪」、「不能貪」、「不敢貪」,如此,反貪、防貪及肅貪自然能水到渠成。 事實上,對於廉政工作,誠如陳縣長所言,「乾淨廉能是對同仁最基本的要求」,特別業務屬性有較多利益相交的機構及單位,更容易成為貪瀆者的溫床。我們必然理解,杜絕貪瀆,機關首長的決心與魄力當為首要;機關內部發生問題時,應本「主動發掘、明快處置、配合偵辦、對外說明」十六字箴言,不害怕家醜外揚,讓部屬能齊一步伐,展現廉能施政的決心與魄力。再者,肅貪(執法)僅是治標的查處手段,反貪(教育)、防貪(預防)方是治本之道;藉由廉政機制的強化與法治教育的推廣,便能減少公務人員出錯的機會,將犯罪扼殺於搖籃之中,方是對國家、社會、機關,乃至個人最大的助益及貢獻。最後,廉政工作之遂行,亦怕「杯弓蛇影」、「無的放矢」;如此,反而會令公務人員動輒見咎、無所適從、適得其反,更不利於便民、惠民、利民政策及廉政工作的永續開展。 有道是:「太陽底下沒有新鮮事」、「陽光是最佳的防腐劑」。政治制度的透明化、公開化是政府清明的表徵,藉由立法將政府施政行為進一步的透明化、公開化,更是防止公務人員貪污瀆職的最佳防腐劑;廉政工作過猶不及,讓每位公務人員都能知法、懂法、守法,便有助於共同致力於肅貪、打腐等各項作為,落實美好家園、廉能政府的發展願景!
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從大陸當前經濟情勢看金廈共融發展的前景
大陸中央文旅部於本(8)月1日發佈,即日起恢復陸客團赴日韓美澳等78國,大陸團體旅遊的出境目的國家更大幅增至138個,惟獨漏台灣,面對兩岸觀光開放遙遙無期,以經營陸客團為主的旅行社甚至不排除發起抗爭,期待開放陸客離島自由行的許多地區業者同樣萬般無奈。 審視大陸疫情解封後的經濟情勢,市場原預期今年上半年大陸各地應會逐漸邁向復甦,但受美元升值、外資撤離亞洲新興市場及支柱性房地產業下行影響,衝擊市場投資及消費動能,為後疫情時代經濟復甦埋下些許隱憂,中共總書記習近平更於7月24日親自主持由中央政治局召開的經濟工作會議,分析研究當前經濟形勢,積極部署下半年經濟工作,期能因應變幻莫測的經濟困局。 疫情期間經濟及消費停滯造成許多大陸企業收入銳減,外資企業為分散全球投資風險,減少大陸地區投資,相對的就業機會漸少,致使失業率上升、居民收入短少及風險意識上升,大陸居民紛紛提升預防性儲蓄的現金儲備水位,導致疫情解封後投資、消費動能下滑顯著,加諸房地產價格下滑,由資產縮水、企業及個人收入短少等預期性心理所引發的消費緊縮現象將益形顯著。 由於大陸消費者對於奢侈品、非民生必需產品的需求減少,未來金廈旅遊的旅遊消費型態可能發生一些變化,地區主要免稅業者昇恆昌金湖廣場也積極調整商場業態,在一樓入口處減少高檔免稅商品櫃位空間,陸續招商星巴克、麥當勞等引流性質的知名連鎖餐飲品牌項目,積極擴大在地內需餐飲服務的目標族群客流,也提供來金外來旅客一些平價餐飲服務空間,這些做法跟台灣許多知名百貨商場的做法類似。 另觀察大陸疫情解封後出現的「窮遊」消費現象,除去消費力強的高端客群外,大眾旅遊部分的陸客消費習性轉變議題更值得關注,未來地區商業型態可朝平價或性價比高的服務著手,當然這個問題是相對的,主要視目標族群的居住地消費水平而定,一般旅客出境消費會願意付出較高的費用,由於金廈往來出境旅遊的成本結構中,金門地區的船票交通費與景區收費成本比起國際旅遊相對低廉,加上來金採購商品可省去商品進口大陸的關稅成本,原具備較顯著的相對比較優勢,故面對大陸居民消費力衰退與「窮遊」消費現象,未來可關注所提供商品、服務的質量、性價比與體驗性,做足相關準備再來伺機投入小三通產業鏈,待陸客觀光開放政策釋出後,才能恃吾有以待之。 再則,大陸面對產業轉型升級的迫切壓力,金廈產業的優勢互補也是值得注意的方向之一,過去金門人常期待大陸單方面的政策施捨,較少檢視大陸中央與廈門地區產業政策中,金門可以從台灣引進什麼資源來強化自身競爭優勢,這樣才能反向讓廈門對金門產業資源也有需求與期待,金廈共融發展應奠基於雙方互惠雙贏的原則上,進而優化金廈經濟合作的互補性、互賴度,惟有從根本上改變自己的視角與高度,金門的代代子孫才能真正造命改運。
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水頭旅服中心往兩岸新「大門」目標邁進
總工程預算28億7174萬元的「金門水頭港大型旅客服務中心」新建工程日前舉行上梁典禮,標誌著這項縣府長期列管的重大工程,又再向前邁開一大步。 2018年11月18日,水頭港旅服中心動工,目標是做為金、廈「兩門」往來的新大門,帶來觀光旅遊亮麗的新未來,其後因為廠商履約能力不足,工程一波三折,延宕一段時日,在縣府團隊和接手廠商的聯手努力下,目前進度達48%,超前原定進度1%,成果普獲肯定。鄉親期待它能如期如質完工,在2025年上半年試營運,為兩岸「小三通」往來再寫新頁。 這項工程受到各方矚目原因是它於2011年立案展開,歷經國際競圖解約和重新設計各1次,並因受國內擴大內需,大宗營建物料價格上漲和離島動員、運輸成本較高,加上公共工程嚴重缺工,離島大型工程雇工更是不易,以及銀行融資保守等不確定因素,導致廠商不願意貿然投入的影響,先後流標10次之多,迄2018年底第11次才決標,由啟赫營造取得承攬權,原定2021年下半年完工啟用。 但2020年3月卻傳出啟赫營造因為周轉不靈,無法正常履約,業主金門縣港務處斷然終止雙方契約,7月重新開標又流標2次,迄11月底第3次才決標由永青營造公司獲選為最有利標廠商,12月28日繳納履約保證金,12月31日完成簽約,並在2021年3月復工,隨即如火如荼展開被業界形容為「一暝大一寸」的工程作業。 新冠疫情席捲全球,兩岸小三通也自2020年2月10日起暫停客運船舶往來,直到今年1月7日才從「專案」漸進式恢復往來。3年空窗期減緩兩岸客運往來的吞吐空間需求和壓力,卻也給了這項新建工程趕進度,急起直追更充裕的時間。 水頭旅服中心興建目標是提供往來旅客更舒適、便捷的空間環境外,也有助於提高CIQS(海關檢查、證照查驗、人員檢疫及動植物檢疫、安全檢查及保安)等單位的行政效率,同時也能與對岸廈門五通3期新碼頭做好對接工作,打造友善與永續的旅運環境,促進金門地區的觀光發展。 金門小三通自2001年至2022年,旅客入境累計1055萬3774人次,出境1063萬2207人次,突破二千萬人次的大關。今年復航迄七月底止,往返也有28萬1762人次,本月13日更出現單日出入3775人次的新高紀錄,進出規模早已確定它與大陸沿海城市的往來「門戶」區位優勢。 10多年前就拍板定案的水頭旅服中心新建工程,完工後預期將擔負兩岸往來更吃重的角色,完善相關工程品質與環境設施是縣府和鄉親共同關注的事。永青營造董事長曾國展強調,「全力以赴堅持把最好的工程品質交給金門,絕對不能讓金門漏氣!」相當讓人期待。
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選舉無捷徑,真心為國為民就有善果
眾所週知,功利抬頭,人心丕變,社會現實,蔚然成風,謹就大選日期將屆而論,隨著各黨各派推出候選人拍板定案,藍、綠、白陣營鼎足而立,各盡所能,各展雄才,加緊暖身,未演先轟動,舉凡隸轄舉辦任何公益或民間廟會活動,則是不約而同,無役不到,藉機展現敦親睦鄰,勤政愛民風範,套交情、拉關係,開拓票源,厚植實力。以迄於今,端看各組候選人之表現,各有擅長,互有不足,輿評反映,優劣高低互見,究竟誰能真正獲得全民青睞,答案盡在平民百姓心坎裡。 回顧民調之興起,始自政府全面還政於民,各級自治機構設置,實施民選,從此只要有選舉,就有所謂之「民調」出籠,其實民調者也,信者恆信,不信者恆不信,資為參考就好,如果欲以民調作為參選與否,或是據以了解民意歸屬,並不盡然相宜。例如往昔有位競選連任民代候選人,非僅政黨民調一路壓倒群雄,則其自辦之民調,也復如斯,詎知開票結果,竟然輸掉選票,江山挫敗,事經檢討,並非技不如人也,輸在民心思變,與民疏離。益見勤政親民,便民利民,厥為政治人物基本功。 反觀此次競選大位候選人,皆是政壇精英、選舉老手,對於選戰應用之戰術戰略,個個胸有成竹,早有周詳盤整計畫與充分之準備,攻防氣氛日漸升溫。 俗語有云:「選舉無師父,憑本事就有」。面對複雜多元且又多變之社會,傾聽民意心聲,提出強而有力競選政策政見論述,讓人心悅誠服,深信不疑,乃是勝負之關鍵,餘如互揭瘡疤、算舊帳、硬拗、造謠等等選舉花招少用為妙,幫腔作勢者太多,不僅無助,反而僨事,務必小心喔。 再者:工欲善其事,必先利其器,相較之下,各組候選人擁有之競選基本條件有別,亦即執政者未必就有優勢,白營組黨不久,且是小黨,又其候選人獨特言行表現屢有爭議,然其胸有定見,老神在在,是褒是貶全不在乎,持續直前,堪稱另類選舉新招術。 提到藍營,動覲觀瞻,引人注目,雖是「百年老店」,惟因經營不善,基本顧客凋零及流失兼而有之,整體組織經營能量不彰,向心不足。朱立倫主席早有警覺,亦且劍及履及,面對問題,致力改革創新。其中「同舟計劃」讓許多黨員回家,堪稱上策。所憾沈疴積重難返,曙光稍縱即逝,此期間頻頻出現牆頭草,或者心不在焉者,蜚短流長,是是非非不斷,有位民意代表候選人之黨員直言,他不怕黨紀,因為選舉是選人不是選黨,說穿了,政黨因人民有感而存在,倘若黨員自覺沒有歸屬感,心存旁鶩,人留而心不留,一切了無意義。又將如何團結一致,爭取選戰勝利。孰是,茲此關鍵時刻,痛定思痛,重整旗鼓,穩住陣腳,凝結軍心,奮發圖強,沉著應戰,為時未晚。尤盼候選人拿出真本事硬工夫,取信於民,累積聲量能量,縱使有人出來參一腳,三足鼎立變成四方桌,競爭加熱,又有如何?畢竟全民殷望選出者是一位促使「兩岸和平,國家安全,社會安定,大家安康」之賢人能士,誰能兌現承諾,就是全民所要之中華民國在台灣之總統。言及於此,回歸正道,經營戰場,戰場在國內,爭取民心歸向,拚勝出卡實在。 國難方殷,百廢待舉,選舉一時,江山世世。這次選舉攸關國家未來,影響深遠,關係重大。爰特藉此籲請大家一本至公,無私無我,同心同德,齊在選賢與能,安內攘外,驅除新冠肺炎病毒,期使經濟快速復甦,國泰民安,大家朝幸福快樂目標挺進。
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發揮金門優勢建構金門長照樂園
高齡化是目前台灣總體的社會問題,但是由於金門孤懸本島社會之外,而產業生態相對單薄,且醫療資源比較不足的情況下,致使長照人力的進駐不易,也就很可能造成長者或有長照需求的人們,其生活品質的提昇也就有更多的困難。不過,即便有前述的結構困境,但金門也有環境上的優勢,宗族社會的強大凝聚力,以及文化資源的豐富,是其它台灣社會所欠缺的。藉由島內文化公車的設置,即有助於發揮金門優勢,並建構金門成為長照樂園。 人與人之間的交流,是發展社會凝聚,生成幸福感的關鍵策略。對於長者或有長照需求的人們,相應的照顧方式,除了生理上的需求之外,應該更注意到其心理及社會的需要。因此,一個成本不高,但效益極高的策略,也就是創造長者及有長照需求的人們,更多社會交往及互動的機會。如此一來,不單單其心理及社會的需求得以滿足,更重要的原因還在於原本被當作是被照顧者的人們,如今也就是在彼此的聊天協作之間,生成意義,互相依賴,甚至變成照顧者。而且,值得一提的是,金門還是個宗族社會,別說原本即已存在綿密的社會網絡,而且宗族網絡還有豐富的文化元素,更容易生成各種社會支持。 宗族的文化網絡可以創造並生成社會支持,及相應的幸福感,那麼一個具有文化的空間,將可以進一步促成上述的目標。金門目前已有出於觀光目的的文化公車,但這些公車的設置與規劃,更多是為了來金的觀光客,別說其功能不彰,也與本文所設想的長照功能不同。一旦文化公車的設置是以長照為目的,不僅其安排的路線會有不同,像是要進到聚落或大同之家,並配合長者及長照需求者的作息,而且在硬體上也有相應的調整:無障礙設施及緊急醫療設備之外,其實也需要相關的文化事業單位有對應的節目,如陶瓷廠提供陶藝課,文化園區也有對應的導覽或課程等等,讓長者及有長照需求的人們變成了學員,得以在充滿文化的空間裡協作與互動。 長照是目前台灣的關鍵性產業,金門具有絕佳的自然及社會條件,而此一產業鍊的建置,及長照品牌的建立,都需要相當長的時間。透過文化公車的機制,不單單可以活化目前金門文化設施使用人口稀少的問題,也可以讓長者及有長照需求的人們,走進社會及自然,在活動中創造連結並生成意義,不僅結合目前金門已有的觀光產業,也打造了新型態的長照樂園,是個值得努力的方向。
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落實減塑大家一起來
鑑於國際減塑趨勢及減少一次用飲料杯生產與廢棄物處理對環境的衝擊,金門縣環保局指出,為落實減塑行動,自113年9月1日起金門縣轄內飲料店不得提供塑膠一次用飲料杯(包含生物可分解塑膠材質),違反者將依廢棄物清理法第51條第3項規定,處新臺幣1,200元至6,000元罰鍰。 金門縣環保局透過問卷調查及112年6月9日邀集飲料店業者召開金門縣限用一次用飲料杯實施期程研商會議,在綜整業界意見後,最終訂於113年9月1日起實施,以給予業者足夠之緩衝期。 環保局表示,凡是從事茶、咖啡或冷熱飲等飲料販售或調理供應顧客飲用之行業,茶飲店、咖啡店、冷熱飲店及攤商(舖、販)都是屬於限制使用的對象,該案實施日期尚有一年的時間,籲請業者儘速消化庫存塑膠杯,並儘早採用塑膠材質以外之飲料杯,降低生態與環境污染問題。 2022年3月2日,175個國家及地區領袖,於肯亞首都奈洛比通過決議,將制訂具法律約束力、涵蓋塑膠從生產、消費到棄置整個週期的全球塑膠條約《全球塑膠公約》,這是繼《巴黎氣候協定》後,最重要的環保條約,並將在今年內展開商議程序,爭取於2024年落實執行。 目前全球每年生產高達4億噸塑膠,若按照現況持續,2040年的塑膠生產量將成長一倍,其中每年至少有1,100萬噸塑膠流入海洋,這除了危害海洋生物及整個食物鏈,最終更會回到人類身上。值得關注的是,大部份塑膠的源頭正是化石燃料產業,可說是「同步加劇氣候危機」。 因此,綠色和平極力呼籲聯合國制定具有法律約束力的《全球塑膠公約》,從塑膠的生產、消費到棄置的週期,都有規範和標準可循。聯合國環境大會(UNEA 5.2)決議確立公約,這是全球環境的重大好消息!此公約將涵蓋源頭減廢,而非只規管回收再利用,且兼具法律約束力,正是綠色和平與全球數百萬環境守護者的共同訴求。 行政院環保署已公告:2023年8月起,公部門、公立與私立學校、百貨公司、購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店、有店面的餐飲業等8大場所,將不得提供PLA材質的杯、碗、盤、碟、餐盒等免洗餐具。環保署表示此次修正「免洗餐具限制使用對象及實施方式」,是禁用和限用PLA的第一步。 透過源頭減量、加強回收及循環再利用等方式,環保署以2020年為基準年訂定目標,將達成2025年減少原生塑膠使用量10.4萬噸、2030年減量13.8萬噸目標,預期減少20.9萬噸、27.7萬噸二氧化碳當量。2030年也是環保署擴大限塑政策的目標年,將於2030全面禁用吸管、飲料杯、購物用塑膠袋、免洗餐具等四大類一次性塑膠製品。 金門縣環保局為了配合全球減塑政策,給予業者一年的緩衝期限,希望業者和消費者能夠慢慢適應減少一次用飲料杯,希望鄉親能配全力配合,另外,之前已開始推動獺金杯租借服務系統,自8月1日起新增昇恆昌好饗咖啡借還處,尚義機場旅遊服務中心借還站遷移至7-ELEVEN金航門市,環保局並呼籲民眾出門多多自帶環保杯,若忘記攜帶環保杯,可前往借還站借用獺金杯,降低一次性飲料杯的產生量,從生活中落實垃圾減量,共同邁向淨零綠生活,讓金門成為「無塑之島」。
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性平教育與現代公民風範
金門縣政府教育處日前召開「一一二年度性別平等教育委員會第一次工作會報」,會中針對性平議題與多項個案,特邀請委員參與討論。會中副縣長李文良表示,盼能藉由政府與民眾共同努力,一起創造出優質的性別平等環境。副縣長進一步表示,性別平等的概念,在現今社會中越來越受到重視,也確實應該要落實,而各項委員會,以及各項政府政策的推動,以實現性平環境對公部門而言是責無旁貸的事情,而此應自校園教育著手,風化成習,我們且就此論之。 首先是,性別平等教育法到底是什麼?根據《性別平等教育法》,性別平等教育,是指「透過教育方式教導尊重多元性別差異,消除性別歧視,促進性別地位的實質平等」。在教學現場,老師可利用各種教學資源和方法,消除性別歧視,維護不同性別氣質、性別認同、性傾向同學的人格尊嚴。 以校園場所言,在校園中落實性別平等教育,學校除了應要提供性別平等的學習環境,例如尊重師長、同學的不同性別、性別特質、性別認同或性傾向,不可有差別待遇外,也強調老師本身的性別平等意識,將性別平等教育融入課程、呈現多元的性別觀點。因而,在校園性侵害、性騷擾及性霸凌防治方面,學校應設置性別平等教育委員會,並建立處理機制、調查程序、救濟方法,維護師生相關權利。 再來是性別平等教育法,其目標何在?性別平等教育的目標在於啟發、培養同學的性別平等意識,認識性別多樣化、察覺性別權力不平等,更進一步消除性別歧視、接納自己與他人的性別展現,讓師生能在性別友善的校園中學習。 因此,教育部特別舉了九項性別平等教育的學習主題,以便各級學校遵循,進而推廣至社會,此九項主題包含:生理性別、性傾向、性別特質與性別認同多樣性的尊重;突破性別角色與消除性別歧視;身體自主權的尊重與維護;性騷擾、性侵害與性霸凌的防治;語言、文字與符號的性別意涵分析;科技、資訊與媒體的性別識讀;性別權益與公共參與;性別權力關係與互動;性別與多元文化等。 尤者,各學習主題根據不同教育階段有不同的學習方式,例如在「科技、資訊與媒體的性別識讀」主題中,老師可帶領國小生,認識媒體傳達的性別刻板印象;國中生則要能解析科技產品隱含的性別意涵,針對媒體傳達的迷思、偏見解析;高中階段則強調批判性,提出對於歧視的看法和解決策略,不受限制的發展科技與資訊運用能力。 就因為性別議題的重視,也是大家生活上切身的議題。在我們的人際互動上,生活中男女不同的性別同時存在,該如何用友善的,不帶歧視的方式,能夠讓大家,自在的生活相當的重要,共同創造性別平等的良好環境,不只是在求學或是工作之中,更能深化到生活中的每個小細節裡面。此更是現代人權社會的共識,金門向以禮儀為榮,更應禮時為大,且學校開始,泛及各階層,重視性平議題並恪守之,此方是現代公民之風範!