社論
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賀縣府榮獲勞動行政業務考核首獎
喜訊傳來且為真!我金門縣政府榮獲「地方政府勞動行政業務考核」第一名;勞動部許銘春部長特於「109年第2次全國勞動行政首長聯繫會報」中,親自頒獎表揚,本縣由金門縣政府社會處長董燊代表出席領獎。消息傳來,豈止縣府團隊之榮耀,鄉親們更是與有榮焉,競傳佳音以報。 勞動部為補助與獎勵直轄市、縣(市)政府(以下簡稱地方政府),執行勞動行政業務,貫徹勞動政策、落實勞動法令等各項措施,並加強與地方政府業務督導聯繫,提升政府整體勞動施政品質及效能,營造尊嚴勞動環境,特訂定「地方政府勞動行政業務考核」辦法。其考核範圍,主要包括勞動關係、勞動條件及就業平等、勞動福祉退休、職業安全衛生、勞動力發展等業務之推動成果,及相關行政作業之配合等。 而金門縣府也為此說明,勞動部為加強中央與地方溝通合作,特於本月七日,在雲林縣召開「109年第2次全國勞動行政首長聯繫會報」,由勞動部部長許銘春主持,會中特邀請全國各縣市政府勞動行政首長參加。就重大勞資爭議處理、職場安全、落實勞動基準法、執行及中央與地方勞動業務授權分工等議題,聆聽地方政府觀點與意見。並透過意見交流與對話,對今年度重點推動業務凝聚共識,後續將共同致力重點工作,以提升全國勞工勞動權益與福祉。而勞動部許銘春部長,特於會中頒發「勞動行政業務考核與職業災害勞工個案主動服務計畫」評鑑績優地方政府,及績優勞動行政人員。本縣不僅榮獲地方政府勞動行政業務第一名,也獲增千萬補助款,可謂喜上加喜,怎不令人欣悅? 許銘春部長更進一步表示,任何政策推動與落實,都需要中央與地方的密切配合,與通力合作,除感謝各地方勞動行政機關長期的支持,並配合該部政策推行相關工作外,部長更有感指出,在日益複雜的勞動行政工作中,勞動部會加強部會之間,及地方政府間之溝通、協調與合作,除了本聯繫會報定期溝通外,也會暢通各種溝通管道,期使各項政策或方案,皆能順利落實推動與執行。 縣府董燊處長也即席表示,金門縣楊鎮浯縣長,一向就很關注勞工行政業務,本次考核參與之縣市計有基隆市、嘉義市、花蓮縣、臺東縣、澎湖縣、金門縣、連江縣等七縣市,而本縣地處外島資源有限,卻能脫穎而出,獲此殊榮實屬不易。但這更代表了金門縣府團隊,在楊鎮浯縣長的領軍下,努力工作受到中央肯定,方能在全國評比中榮獲佳績,除了要感謝勞動部的厚愛和鼓勵外,本縣勞工科科長陳瓊娥的親力親為及努力,更是功不可沒。獲獎是肯定也是激勵,後續該處在縣長的領導下,仍將秉持認真服務的心來推展政策,以提升勞工勞動權益與福祉。 誠哉斯言,團隊之功在於眾人之力,眾人之力在於前瞻之領導。今天,蕞爾小島金門;身處國境之陲的金門,能在眾多地方政府中,脫穎而出,當然是縣府團隊上下一心,眾人之力所致,但何嘗不是金門之光的另一頁!
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推展閱讀 中正國小社區共讀站揭牌
為培養學生閱讀風氣,金門縣政府教育處特別結合教育部國民及學前教育署閱讀推展計畫,於日前辦理一系列的閱讀推展活動,並在中正國小舉辦「新生閱讀起步走&中正國小社區共讀站揭牌」,副縣長黃怡凱、議員歐陽儀雄、教育處長羅德水與校長蔡雪芳贈送該校小一新生閱讀繪本,同時也共同為中正國小社區共讀站揭牌,期盼藉此帶動閱讀興趣,養成良好的閱讀習慣。 今日的兒童與青少年身受數位多媒體與行動裝置的影響,在3C網路流通發達的現代,許多兒童都沉迷於智慧型手機、平板電腦等3C產品,尤其3C產品對眼睛的傷害是不可逆的,包含輻射線的傷害也是不容忽視的,若可修正並調整3C產品的使用時間,多多閱讀書籍,相信對個人自身的讀寫能力、書寫文字與批判思考能力都有相當程度的助益。 閱讀是素養的基礎,閱讀是所有學科的基礎技能,閱讀力是資訊吸收的能力,是學習力,也代表國家的競爭力,閱讀可以提昇孩子競爭力也已是全球共識。而且閱讀可說是最好的自學工具,只要一書在手,隨時、隨地都能進行;透過閱讀,可以豐富我們的背景知識,刺激大腦神經的發展、加速學習新知識的吸收與理解能力,更能啟發跨領域的連結能力。閱讀者也可以根據自己的時間、喜好、步調來調整閱讀速率。 為推廣閱讀、為增加圖書館使用率,很多機關、學校、圖書館無不卯足全力,為提昇全民閱讀風氣而努力。這幾年來,除了世界書香日與臺灣閱讀節,各圖書館也都有辦理大型活動,並建立分齡、分眾等多元閱讀專區,其他諸如說故事、讀書會、閱讀講座、書展、送書香到班級、寒暑期閱讀活動等,種類多不勝數,均是企盼藉由活動的推展,進而全面提昇閱讀風氣與增進學童語文能力。 現今知識、技能改變快速,每個人需不斷的學習新事物,為使「共讀」的觀念更為普及,教育部規劃了「學校社區共讀站」,補助學校活化既有圖書室或空餘空間來設置,引導高中職及國中小學校敞開學校大門,帶動社區學習的風潮,吸引社區居民願意親近、喜愛運用公共圖書資源,擴大社區居民可就近借閱圖書的機會,並提升學生、社區民眾及家長參與閱讀的意願。 共讀站的規劃,讓學校與社區共享互惠,同時也拉近了人與人之間的距離,亦大幅提升在地的文化素養。此次中正國小社區共讀站的揭牌啟用,尤需感謝諸多付出心力與協助的相關單位及人士,一起努力幫忙推動,也冀望透過社區共讀站及資訊站,提升社區民眾多元學習、吸收新知的管道,落實親子共讀、資訊學習的終身學習目標,讓更多人看見閱讀的美好,讓不同世代一起享受閱讀的美好氛圍,讓閱讀更親近你我身邊,期待閱讀能成為社區跨世代共同的最美風景!
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老兵召集令 加值軍事旅遊效能
由金門縣政府主辦的「老兵召集令」活動於近期展開,活動最特別的是每年都精心設計的紀念品,已然成為老兵必定蒐集的返金戰利品,今年推出的三款紀念品包含「到金禮」、專屬紀念酒、神秘禮,每個設計細節都要勾起老兵的光榮回憶。 據報載,「到金禮」是識別證套,內附一張「 金門老兵召集令身分證明卡」,這是仿當時「金門軍人身分證明卡」設計,短帶上印製著金門防區14個三角符號,證套烙印軍人五大信念,活動期間憑證可享店家優惠,證明卡也可貼在悠遊卡上,別具個人化識別和紀念性、實用性。專屬紀念酒盒外觀設計,是以軍人行舉手禮剪影拼貼軍旅老照片的主圖騰,加上懷舊軍事標語集錦,構成弟兄同在一起、金門同島一命的革命情感設計意象,再裝入樓重莒光高粱酒品,呈現老兵在金門服役期間的光榮回憶。至於神祕禮是手機長吊帶,吊帶上的圖案是曾經進駐金門的35個師隊徽,設計者老兵王繼世表示,隊徽排列暗藏了訊息,返金的老兵弟兄可以猜一猜。 事實上,老兵回金門、百萬大軍重返英雄島,以及老兵召集令之類訴求在金門服務的退伍軍士官兵回到金門旅遊的活動,金門一直在辦,也的確引發了不少回響、為地方觀光帶來收益,但一整個活動企劃看下來,我們也似乎看到了一些盲點。比如:一、創意需年年推陳出新,才不會落入窠臼。二、「老兵不死,只是逐漸凋零」;應設法填補逐年流失的目標客群。三、軍事設施及據點活化的問題;太新、太商業了沒味道,太破敗又不適合觀光推展。四、極大化附加價值及衍生效益的問題;老兵或因年歲較大,會有行動不便、網路社群參與活力低的問題,要讓提升活動效益,以及實體及線上的活動領域,勢必需要更多的設計與安排。五、確保產業連動的問題;老兵可以因為限量紀念品及「記憶」回到金門,但如何確保地方產業及創收更多的業績,卻是另一個問題。我們可以將其理解為「配套性」,這也是活動得以持續及保有熱度的主因。 以上只是犖犖大舉,更多專家、先進會有更好的體悟及解決方式,在此不多做贅述及說明,我們唯想強調的是,如若我們認為「老兵回金門」是一條可以拓展觀光客源、引動觀光效益的主線,便該有更全面的布局及周整的規劃。諸如:以老兵俱樂部架起人脈網絡;以軍眷子弟、文史工作者參與網群經營及活動規劃;結合軍方國防教育,開展更多的軍事旅遊領域;計畫性的探索軍事秘境,以線上或直播開放老兵參與;產業則可以適當的置入各個活動節點及社群領域,就算是開發出「一條龍」的服務產業鏈也無不可。最後,我們要強調的是,「親自」參與固然重要,但傳承精神才是永續的王道。老兵既是金門觀光的客源,更是金門之友、金門之寶,交朋友要以同理心對待,留下觀光財也是如此。 總之,有效的活動行銷,需要深入人心的說服力與行銷策略;諸如:建立互惠關係、借助社會認同、傳達一致性的品牌形象、人性化的品牌行銷、建立品牌威信、營造稀有性與急迫性,以及展示具體成效等等,對於「老兵召集令」而言,品牌黏著度或許不是問題,但如何創造及展示具體成效卻需要更多的用心與著力!
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金門拒食美國含瘦肉精豬肉捍衛鄉親健康
日前總統蔡英文宣布,從明(2021)年1月1日起,將開放萊克多巴胺豬肉(瘦肉精)及30月齡以上的美國牛肉進口,引發各界激烈反彈與正反論戰。金門縣政府立場堅定,除了要求衛生局儘速研擬訂定食品安全衛生管理自治條例送達議會審議,明確規範縣內販售的豬肉及其製品不得檢出瘦肉精,學校營養午餐及社區老人共餐據點也一律使用國內在地優質豬肉,並明訂契約罰則,全面禁用含瘦肉精的美國豬,以確保鄉親健康。 根據文獻記載瘦肉精是「乙型受體素」的一般俗稱,學名是「腎上腺乙型接受體作用劑」,是一種類交感神經興奮劑。瘦肉精原本是用在治療人類氣喘,由於具有促進蛋白質合成的功能,後來被發現添加在牛、豬等動物的飼料裡,可以增加動物的瘦肉量、減少長脂肪以增加賣相,並減少飼料的用量,讓肉品更快上市,獲取更高利潤,也因此將其俗稱為「瘦肉精」。其中萊克多巴胺是較常見被使用的「瘦肉精」,對有心血管疾病的人容易造成傷害,直接食入過量會產生支氣管擴張、加速心跳、噁心、肌肉顫抖、血壓上升、心悸、無力感及頭暈等症狀。 美豬美牛將於明年元旦大舉攻台,金門縣議會與全國22縣市議會黨團同步召開「拒絕含瘦肉精豬肉、捍衛全民健康,反對開放含瘦肉精豬肉」記者會,同聲譴責並堅決反對開放來自任何一個國家含瘦肉精的豬肉進口外,也宣示將啟動地方自治條例的修法,將豬肉及其製品不得檢出瘦肉精納入地方食安自治條例中,保障民眾健康。楊縣長更在「躍動金門-楊鎮浯」臉書以「昨非不會變成今是」評論蔡英文總統和民進黨立場反覆、變來變去,置國人健康於不顧。 原本僅開放30月齡的牛肉、無使用瘦肉精的豬肉進口,在「不願接受國會監督」、「不與地方政府溝通」、「不管產業衝擊」的前提下,蔡英文總統以「時空環境的改變」為理由,逕自宣布將開放含瘦肉精之美豬及30月齡以上美牛進口,此舉等於門戶大開,不僅可能重創我國的畜牧業,更將人民的健康棄之不顧。台灣國產豬雖然價格相較於進口高出快一倍,但因為國內產品是不准使用萊克多巴胺這些添加劑,過去民進黨在野時,強烈反對含瘦肉精豬肉進口;當時的民進黨從地方縣市長到中央民代,從黨主席到基層黨員,每一個人對含瘦肉精的豬肉開放都是反對再反對,現在民進黨全面執政,面對過去的主張「零檢出」的標準都忘記了。 縣長楊鎮浯表示,從擔任立委至地方行政首長以來立場都很清楚,堅持守護國人及金門鄉親健康,反對含瘦肉精的美國豬進口。因為了解台灣人食用豬肉的習慣與西方不同,極易累積瘦肉精殘餘的豬內臟,或是不易標示肉品來源的豬肉加工品,對西方人而言幾乎不吃,但這些卻是台灣人餐桌上的日常。除此之外,豬農生計對台灣來說更是重中之重,進口美豬、美牛對台灣畜產業的衝擊更大。 楊縣長並強調,如果中央政府執意要開放含瘦肉精的美豬進口,他也會基於確保鄉親食用健康,要求做到:一、美豬瘦肉精殘留標準只能比聯合國食品法典委員會規定之10ppb更嚴格。二、確保產地標示清楚、正確。三、確保台灣本地豬農權益不會受損,且產業遭受衝擊也應由國家編列特別預算全額補貼。而針對地區禁止使用瘦肉精,他也會要求衛生局納入食品安全衛生管理自治條例送進議會審議,禁用含瘦肉精的美國豬,讓縣民吃得安心,以保障民眾健康。
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新興毒品氾濫 亟需大眾齊向毒品宣戰
報載:國內新興毒品問題嚴重,毒咖啡包肆虐盛行,七成含〈喵喵〉成分,氾濫程度已經逐漸超越K他命,因而如何阻斷毒品源頭,更要溯本追源,大家齊向毒品宣戰,實乃當務之急。 根據了解,全國警政團隊去年查獲三級毒品喵喵數量攀升,從而發現毒咖啡包即是主因,刑事局統計,去年檢驗十萬二千餘包毒咖啡,即有七成含有喵喵成分,由於喵喵製造流程簡便,利潤高,毒性強,常被用來與其他毒品混用,問題就在喵喵毒咖啡包佯稱副作用較少,實則常摻雜微量K他命、安非他命、搖頭丸〈 MDMA〉、FM2等其他毒品,並以咖啡包、奶茶包、糖果包、果凍等食品方式偽裝騙人,不惟毒性相當高,國內外已有多起施用喵喵喪命案例,服用後出現幻覺、攻擊性之行為,就社會安定與安全而言,儼然已成社會治安一大隱憂,為能確保自身生命財產安全與福祉,大家遠離毒品,除毒務盡,人人有責。 政府一再宣示:面對毒品〈零容忍〉,嚴查嚴懲,絕不寬貸,在此既定政策目標之下,各級主管機關將士用命,在掃毒任務工作上,屢建奇功,僅以109年五至六月兩個月為例,警方先後破獲〈喵喵〉製毒工廠及〈喵喵〉毒咖啡包分裝場以及價值百億走私毒品大案,此外查獲三千五百多公斤喵喵先驅原料,可製成一千四百多萬包毒咖啡,相較於K他命先驅原料〈鹽酸羥亞胺〉已被中國大陸、泰國、越南等列為管制品嚴查,而喵喵先驅原料〈2-溴、4甲基苯丙酮〉在大陸並無管制,走私風險低,緣此,販毒集團頻頻以海運貨櫃夾藏混入國內,因而大家驅毒,重中之重。 正因如此,毒品入侵日甚一日,猶如野火燒不盡,春風吹又生,儘管公權力嚴查嚴懲卻難竟其全功。換言之,全民響應配合,同心齊力支持檢警掃毒與打擊犯罪,力道最大,畢竟全民付諸行動,如同處處都有觸角,任何風吹草動,檢警機關立知究竟,私梟毒頭無所遁形,功效立竿見影。 無可否認,肅清毒品貴在溯本追源,欣見檢警業有專精,對於社會各種治安狀況盡在掌握之中,對於毒品氾濫問題,週而復始推動全民教育,針對喵喵毒咖啡包原料流向嚴予列管與查緝,惟當嚴格取締一個化學工業原料,毒品可能隨之轉向,因為三級毒取得不易,可能轉向一級、二級毒品,也可能轉向三級,孰是,隨時監控製毒或有製毒前科者之動態至關重要。 總之,毒品不除,貽害無窮,須知反毒乃是一項持續性、全面性、全民性之工作,不但是檢警海巡等司法機關之責任,更是全民之責任,有鑒毒品常與社會犯罪結合在一起,嚴重破壞社會秩序、社會治安、人民安康,在在需要大家齊向毒品宣戰,除毒務盡,利己利人,國泰民安。
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以積極作為復振金門話
為尊重國家多元文化之精神,促進國家語言之傳承、復振及發展,《國家語言發展法》業於108年1月9日公布,凸顯國家對保障各族群母語的決心;而12年國教新課綱也將「本土語言」列為各級學校課程(國小必修、國中選修、高中校本課程),未來閩南語、客語、原住民語、手語及閩東語等國家語言將列為部定課程,預計自111年8月起成為國高中必修課。 依此,如何有效落實本土語言的教學,已成為教育行政部門與各級學校無法迴避的課題。事實上,國民教育階段進行母語教學並非新鮮事,早在民國90年9月試行國中小九年一貫課程時,在國民小學階段就有閩南語教學的相關課程,迄今已近20個年頭。 值得討論的是,本土語言教學的成效如何呢?以地區的金門話教學為例,其就面臨不小的困境與挑戰,值得縣府文教單位、各級學校共同關注、提出對策。 金門話是閩南語之次方言,語源是偏泉州音的同安腔,口音與變調規則深具地方特色,具有獨特的口音與音韻之美,可說是閩南語的活化石、基因庫。 然而,受大環境的影響,金門話的使用漸趨式微,加上金門話使用人口畢竟較少,隨著台金兩地的交流,與台灣流行文化、大眾傳播媒體推波助瀾,作為閩南語的優勢腔調,台灣閩南語的優勢地位益加凸顯,在諸多主客觀因素交互作用下,時至今日,能夠說出一口道地金門話的金門人越來越少,特別是中小學生比例尤低,金門話面臨苟延殘喘的境地,如何復振與傳承,更成當務之急。 任何語言的式微,都不會是單一原因,金門話面臨的困境,既有大環境的背景,也有家庭與學校的因素,我們除了鼓勵家庭成員多說傳統金門話,更期待學校能有效落實金門話的教學,而要提升教學成效,就要先務實面對教學現場的困境與問題。 誠如所見,有關金門話教學面臨的問題,並非一朝一夕形成,而是逐年積累、日益惡化,分析起來,上至師資認證、下至教材與教法,都有必要全面檢視,有些問題是地方政府就可以處理,但包括師資培育與認證,都有賴中央主管機關全力支持。 經縣府教育處反映,教育部已允諾將與金門縣政府共同面對金門話的教學困境,針對現行語言能力認證、師資培育聘用、教材資源等面向共同研議,衡諸相關問題,建議能朝以下方向努力: 一、尊種不同腔調,閩南語認證比照客語、原住民語,增加金門話之選項或授權地方政府自行認證,務使考用合一,減少教學現場的落差。 二、為免金門話就此產生教學斷層,建議比照原住民語,由各該學校之主管機關採聯合甄選方式,放寬金門地區國家語言師資任用來源,以因應將來國小、國高中之部定課程師資需求,並鼓勵年輕一輩金門子弟願意學習金門話,進而投入金門話的教學工作。 三、中央部會與地方政府亦應加強合作,以長期致力本土語言教材編寫的金門縣政府為例,未來可加強系統化的整理與推廣,教育部並應在語言學研究與傳承上,提供瀕危金門話復振所需之支援與協助。 金門話的傳承與教學,確實面對不小問題與挑戰,欣見縣府教育處嚴肅以對,期待持續努力,相信中央地方攜手合作,將可有效改善金門話教學面臨的困境,為金門話的傳承注入活水。
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運用金門自然資源 發揮環境教育特色
金門是介於福建外緣與臺海之間的小島。金門島嶼的形成、變遷與海峽兩岸地緣關係是閩南文化連接的根源,以中華文化及民族氣節抵禦外侮是未來和平融合的主要因素,而金門即為重要橋樑。中華文化延續五千年不斷不是歷史的偶然和世界的例外,而是中華民族在長期歷史和實踐中正確的處理人與自然、人與社會、人與人、人與自身的關係,把這種環境教育實踐昇華為理論,凝聚為價值理念,這就是金門自然資源可塑造環境教育特色之有力證據。 金門自然特色資源包括:原生植物、鳥類生態、陶瓷文化、先民移居、大地瑰寶、農業、信仰…等,若能以生態影片欣賞、活動、演示、動手做等多樣化的教學課程進行環境議題學習,讓大眾了解金門文化的特殊性是受到特殊環境的影響。 以金門地質地理為核心,進而擴展到在地人文、產業、生態、社會文化之特色,力圖將金門地質地貌的形成與居民生活文化之關係連結起來,讓大家進一步認識金門,熱愛金門,進而保護金門。因此環境教育的實施重點與方向,希望建立地方特色文化,結合自然資源作為推動社會及學校環境教育的內容,以增進地方自然生態之核心價值教育功能,形成地方珍貴的多元教育資源,將具體的知識加以推廣,增進社會教育功能,促進社會繁榮進步。 環境教育活動內容涵蓋廣泛:例如以生物多樣性,凸顯金門人與綠生活的共存共榮之特殊關係;人與海洋的關係與定位,引領大眾認知海洋漁業資源枯竭的原因與現況,透過學習活動化為生活中的環境保育行動,共同為守護海洋資源,永續海洋生態環境而努力;展示全球氣候變遷與金門之關係,透過各種學習方式一起關心我們共同的未來;從金門PM2.5的污染危機,探討污染發生的原因以及防治對策;以「自然生態環境」改善人的精神緊張、生理不正常、感官能力減低之通病;營造認識金門綠色原生植物活動場地,以豐富的植物作為觀賞對象,藉由視覺,學習利用聽覺、嗅覺、觸覺、味覺來觀察植物,以獲得心靈的全新體會;面臨環境不斷惡化,物種消失與生態系的失衡,透過彼此瞭解與包容,維護生物多樣性及實踐人類社會與自然和諧共生共存的精神,邁向地區永續發展。 近日金門縣文化局為對地方永續發展顯現環境教育與自然資源結合的效能,特別委請台灣師範大學國際與社會科學學院江柏煒院長辦理「金門文化園區轉型為金門博物館的社會對話工作坊」,其中將自然資源與環境教育特色列為重要指標之一,並希望未來博物館的內容,呈現金門自然變遷環境史與文化演變的密切關聯。若能再以「和平」為主題宣揚閩南文化之真義,並視和平為普世追求最具真實價值之珍貴禮物,追求真善美之境界,且遠離戰禍與嚮往和平是金門及全世界人類所渴望的。由於金門歷代戰事不斷,常背負著「戰地」之名,如何化干戈為玉帛,乃為歷代金門人民心中祈求的夢。若將金門建設成為未來永遠代表「和平」的標誌,讓兩岸及世界愛好和平的人士,來金門分享和平的氣息及和平之可貴,從金門環境教育資源與文化特色之融合運用,將會開展金門美好的未來。
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且論營養午餐之立意
進餐是學子生活教育中重要之一環,更是教育重點中之一門功課。作為一日生活常規中的一環,既是培養學子身心健康成長的重要手段,也是培養學子良好禮儀習慣的有效途徑。英國家庭教育向有「把餐桌當成課堂」之傳統,從孩子上餐桌的第一天起,家長就開始對其進行有形、或無形的「進餐教育」,幫助孩子養成良好的用餐習慣,學會良好之進餐禮儀。只因禮儀的形成,將影響著孩子今後一生之發展,為此,中外教育家們,莫不把餐飲禮儀視為重要之一課。 而今,雖說世局已丕變,但餐飲禮儀依然不改其重要性,尤其在今日地球村之世代,除傳統之意義外,更有其普世之價值,諸如珍惜食物等環保觀念,也寓教於此。幸而如今普世之學校有供應營養午餐,正是寓上述理念之最佳場所及機會。因此,雖說是小小之午餐,卻有其玄機,豈能等閒視之。鑑此,教育部也曾多次辦理相關講習,其著眼點在此。 回顧學校營養午餐,係1850年代時源於歐洲,其性質係屬濟貧之社會救助活動。爾後,英、美二國於戰爭時期,招募之新兵,發現多因健康不佳,及營養不良,無法符合軍事上之需要,因而分別制定有關學校午餐之法令,以期改善青少年的營養。但到了1960年代,營養過剩之問題卻慢慢浮現,因應的配合學校供膳,進行營養教育,以改進學生之飲食習慣,進而化育學子餐飲禮儀,及相關健康知識。 諸如,眾所週知,飲食與健康本有其重大之影響。在1950年代以前,由於食物來源不足,加上社會動盪,經濟條件差,人們對於飲食只求基本之飽腹,所出現之問題,主要在於營養不足所帶來的,諸如佝僂病、癩皮病、腳氣病、乾眼症、瓜西奧科兒症等。爾後,隨著經濟結構的變遷,食物供應充裕,營養不足之疾病大幅下降;取而代之的是飲食過量,與不均衡所衍生之慢性病,倒成了現代人健康之最大威脅。 而在生命的早期,飲食生活型態之建立,除了受到家庭影響外,學校更是一個重要的學習場所。在學校有組織、有系統之規劃下,透過整體性學校衛教之健康環境、健康教學、健康服務及供膳等各方面活動之推展,建立健康之飲食行為,不僅可提供學童維持健康、生長和學習之潛能,而這些資產,更是終其一生無價之寶。 加以目前由於家庭結構改變,工商業繁榮,婦女外出工作之比例日增,父母較無暇為子女準備午餐,更談不上營養教育。而學校之營養午餐,即是最佳之教育場所,可藉此增進學生之健康教育,及實際之健康成效。諸如美國藉由學校午餐推動低油脂、低膽固醇、低鹽、低糖等計畫,經評估為成功之模式。 尤者,目前社會趨向於小家庭,雙親外出工作,對兒童衛生習慣及餐桌禮儀多有忽略。實施學校午餐,可藉由午餐之活動,隨機施予衛生教育、禮儀訓練及生活飲食教育,並培養學生互助合作之團隊精神。易言之,看似小小之營養午餐,卻是寓教於吃之大本營,豈能輕忽之。凡此均是未來學子在離開學校後,可以獨立自在快樂生活,享受人生、貢獻人生之基礎。故而,學校營養午餐之立意,不就在此?
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培植專業托育人員之必要
為培植地區托育專業人力,縣政府委託新竹縣科教技藝培訓協會辦理「109年度托育人員專業訓練班」,今年共開設3個班,並在日前舉辦結訓典禮,讓更多托育人員結業之後加入地區的托育就業市場,成為提升金門托育量能之生力軍,增加金門托育量能。本縣為了落實中央政策,建構完整托育制度之理念,以及滿足金門地區民眾之學習需求,對於幼兒福利非常的重視。提供優生、優養之育兒環境,更是縣府的重要施政目標,縣府未來會持續推動完整托育相關計畫。 因應時代發展趨勢,雙薪家庭增加,衍生托育服務需求,縣長楊鎮浯非常關注及重視鄉親的需求,故為培植托育專業人力,由社會處積極辦理托育人員專業訓練,並經由各相關單位諸如國立金門大學、金門農工、金寧中小學與新竹縣科教技藝培訓協會的協助及鄉親的熱烈參與,亦有眾多學員堅持與認真的學習,積極吸收托育新知以及相關托育技能,若學員結業後投入托育行列,便可增加金門托育量能,就能減輕雙薪家庭托育上的負擔。 再加上家庭結構及勞動型態的改變,生育模式有別於以往跟整個社會整體發展趨勢,現在社會多為雙薪家庭,因此無論是2歲以前的托嬰照顧抑或是3歲過後的幼兒教育,對於新手父母或小家庭來說,如何讓學齡前的寶貝幼童有其較佳的托付照顧,是相當重要的課題。由政府來協助開班培訓地區專業托育人員,讓更多托育人員結業之後加入地區的托育就業市場,成為提升金門托育量能之生力軍,進而讓家長能安心上班,甚至維持雙薪家庭,支撐家計,才有機會提升再生第二胎的意願,讓年輕人安心生育、托育和就業,才能帶動人口成長。 以一般狀況而言,家庭育兒的重擔在現代社會中,大多數仍放在女性上,想兼顧工作與育兒,女性就得常常面臨蠟燭兩頭燒的窘境,再加上若育兒長期都落在女性肩膀上,導致許多育兒的母親無法脫身,因而錯失生活與職場上難得的機會,也會影響女性再生第二胎的意願,少子化的情況只會持續惡化。在育兒之路上,若能擁有充足的資源與協助,便能逐步減輕育兒父母的負擔,專業的托育人員便是一個極佳選項,可提供家長彈性且可負擔的育兒支援,讓極欲休息、外出、辦事、工作的家長能有喘口氣的自由與時間,有效解決現代無後援小家庭的痛點。 生育率逐年創新低,少子化、高齡化以及移民等相關議題,讓人口結構面臨重大改變;加上經濟型態快速變遷,家庭型態日趨多元化,雙薪家庭日增,為健全基礎照顧服務,減輕家長托育問題以提昇整體社會就業率,培育專業保母人員之需求刻不容緩。有鑑於此,專業托育人才之培訓便是極為重要的一環,家長需要托育,政府更應超前部署,招募人力並給予培訓、考照,之後投入托育就業市場,擬定完整配套,好讓青年家庭可以兼顧育兒與就業。
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型塑特色金門遊 確立競市利基
車友們期待的金門國家公園單車香格里拉環騎金門活動,預定於11月14日登場,9月10日上午9時起開放網路報名。香格里拉環騎金門活動自2011年起開辦,今年邁入第10年,儼然已成為各方車友年度例行的騎行活動。今年騎行路線依舊分為A、B兩線,全程分別80公里、100公里,邀請大家一起來騎車,以愉快的心情享受金門的美好,用運動健康來共同抗疫。 的確,秋天是適合單車族騎行季節,縣府、金管處,乃至地方各機關、民間社團每年也會舉辦大小不一的單車騎行活動,特別是今年唯一一條參與票選的離島路線金門金城環鎮自行車道,甫以依傍海景,沿途經過有年代感的古厝與洋樓、鸕鶿過境等景觀,震撼自行車騎士視覺等特點,獲得「騎亮臺灣│票選最讚亮點自行車路線」的肯定,並預定於10月底展開領騎活動,勢必又將帶動一波熱潮。騎行,似乎也是疫情期間比較受到矚目及歡迎的戶外活動之一,特別是在小三通停航後,各行各業受到急遽的影響與衝擊,開展特色化的旅遊樣態及客層,已成了當務之急,這也代表金門觀光旅遊型態必須進行全面的檢視與升級。 據了解,去年小三通每月平均有18萬人來金門,暑假更可衝到22萬,小三通停航後,加上航空,每月只有3萬多人到金門,足足掉了快八成,雖然安心旅遊補助成功導入旅遊人潮,仍與以前陸客擠滿大街小巷有極大的落差。據統計,小三通停航半年,金門停業店家167家、歇業203家,去年同期停業約165家、歇業約195家;數字的變動似乎不大,但「苦撐中」的業者想必亦不在少數。眾所周知,金門屬於淺碟型經濟,經濟發展有很大一部分要依仗陸客帶動,因此疫情影響層面深遠,對庶民經濟影響也較大,更由此凸顯出島嶼經濟的脆弱性;雖說疫情早晚會過去,但到底還要撐多久,誰也說不準,卻又適值疫情和緩、國旅爆發,此時,想必會有許多人對金門觀光的未來充滿憂心,諸如:如果小三通持續的關閉,金門如何在現有情境下,強化觀光及關聯產業的「抵抗力」與競市利基。 事實上,雖然目前國內疫情和緩,但國際疫情卻是方興未艾,也因此衝刺國內旅遊、提值增量國旅效益,已成為主要目標。基此,本縣陸續推出安心旅遊、親子嘉年華、郵輪跳島等,加上計畫中的小三通偽出國等,希望為旅遊市場注入源源不絕的活力,為「金字」旅遊品牌換穿「新衣」;這些規劃及設想也的確有其道理及根據,但我們以為,現階段金門仍應更全面的盤整特色旅遊資源,如前述的單車騎行,不僅是一個活動,更可以包裝成一個遊程,甚至是發展成為常態性的訓練營、同好會或俱樂部等樣態,也唯有極大化特色樣態的效能與效益,才能讓觀光真實的進入聚落、融入生活,成為全體島民共同的資產與財富。 由此及而廣之,賞鳥、慢遊、生態探索、員工訓練暨旅遊等等,也能據以推廣及發展,甚至是等疫情過去之後,也可以開發外國遊客類似的需求市場;我們知道,金門遊在旅遊市場並不具有太大的競爭優勢,唯能比拚的,便是特色的優化與建置;有效的執行力在於「放大優點、活出自己」,之於金門觀光亦復如是!
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推動路平縣民有感 提升用路人安全
道路基礎建設為縣長楊鎮浯上任以來之施政重點,並以道路舒適度及安全性為主要需求,專注於道路整體品質的提升,落實道路平整、孔蓋減量、路基改善、路基堅實及不重複開挖、路口之行車視線及管線之減量淨化,提供安全舒適的行車環境為執行要點,楊縣長日前在各鄉鎮、縣府團隊陪同現勘道路建設情形,並責成工務處團隊持續就本縣道路整建需求,分年分期有計畫的執行路平專案,以達提升用路人安全、縣民有感之目標。 本縣共有18條主要道路,為金門各鄉鎮及各交通節點等聯外道路;次要道路共有40條,為聯繫地方中心與各聚落、一般市鎮至觀光據點之道路以及做為連結主要道路間之道路。其餘之服務道路以服務自然村聚落居民為主,連接各村落及部分觀光點之道路,或是聚落社區內人車出入或次要道路之聯絡道,搭配主要幹道改善,依鄉鎮公所提列需求辦理,形成整體且完整的路平道路網絡,藉由路平計畫將各鄉鎮串聯起來,逐步改善全島道路環境,落實道路品質的提升。 路平計畫為達到縣長之目標及縣民之期望,依道路現況平整度指標、養護頻率及民眾多次反映路況不佳等基礎資料綜整,並納入各鄉鎮反映之第一線民意需求,據以編列相關預算分年分期執行路平政策,以配合本縣觀光立縣之願景,並還給駕駛用路人一個舒適安全行車環境。主要工作項目為鋪面更新,因此為優先整建損壞較嚴重的道路,則引入科學化管理方式,採量化指標篩選,並就經常重覆修補、道路舖面破壞嚴重之路段,視道路規模及分工等條件,納入排水改善、人孔蓋下地、路基改良、道路高程重新設計、道路轉彎線型檢討及道路縱坡度檢討等,一併進行總體改善。道路系統整建計畫短期採「道路修護」、長期以「道路整建」策略進行,近年來道路工程任務已逐漸由新建工程轉為養護管理,除工務處外,亦仰賴各鄉鎮公所、養護工程所等團隊之協助,從主要道路到聯絡道路分級分層分工執行,持續推動提升本縣道路品質之目標。 平情而論,在整個道路生命周期中,其中時間最長的莫過於營運階段,該階段工作量體龐大,道路硬體設施的維護養護修繕及常態化的整潔清理工作,由於近年金門營建產業蓬勃發展,重型機械、車輛日益增加,加速管線埋設區域損壞之速率,造成路面局部沉陷及美觀性不佳,進而影響路面品質,有鑑於過去挖挖補補的修繕工法屢遭詬病,經養工所內多次研討施工方式,對管溝沉陷部分以一次性熱拌瀝青混凝土進行長路段約長300公尺、寬2公尺之AC路面刨鋪作業,舖築過程可縮短近一半時間,路面平整度明顯較過去補丁方式增進許多。 道路建設是長久且持續性的施政工作,但本縣營造施工能量與台灣相較下仍有不小差異,在地區瀝青混凝土廠家數有限下,縣府持續努力分年分期執行路平、養護計畫,除計畫性的路段整建改善外,如果有急迫性破損嚴重的路段,養工所也會協助先行進行鋪面修補,由整體團隊共同努力提供用路人平整舒適的用路環境。 縣長楊鎮浯走訪大金門的四個鄉鎮路平計畫後特別強調,提供鄉親安全舒適的行車環境是縣政府的責任。造橋舖路是積功德、做好事,108至109年規劃並推動共13案路平計畫,包含主要道路及各鄉鎮聚落聯外道路,以平衡鄉鎮差距。對於大雨積水、路基不佳呈現波浪狀、路面常常龜裂這類多年以來的問題,指示相關單位持續改善、繼續研究更有效的養護方法,使本縣重要道路整建與路平工程作業,提昇地區道路平整性與健全通行需求,進而促進地方發展與經濟繁榮。
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教育之重心在教忠與教孝
報載:全國孝行獎表揚,今年首度移師金門舉辦,全國各縣市共30位孝行楷模得獎者於八月十七日齊集金門,由內政部長徐國勇自台來金主持頒獎,縣長楊鎮浯與五鄉鎮長應邀列席觀禮,儀式簡單,過程隆重,一改由各縣市自行辦理獎勵表揚慣例,別有一番意義。 內政部長徐國勇,曾在此次頒獎表揚大會致詞強調:「孝」除了行為外,貴在發自內心、論心不論事,他舉金門子弟李浚稼全國孝行獎得獎者為例,當其知道母親需要之營養是什麼,用心煮一碗粥,這就是真正至孝。徐部長還特別指出,內政部表揚之每一位孝行楷模,都有專人親自去訪查,由於名額有限,遺珠之憾,在所難免,值得致上最大敬意。徐部長同時稱讚金門是個好地方,他說每次來金門看到許多孝、真、善、美之傳統美德,由衷羡慕,雖然平鋪直敘,實話實說,有情也有義,發人深省。 大家都知道,百善孝為先。自古以來,盛傳不衰,諸如青年守則第一條,即是「孝順為齊家之本」,意喻孝順父母、建家立業乃是每一個人立身處世之根本。德者孝也,「孝」與「順」,一體兩面,內涵廣泛精深,易說難行,倘若「孝」而不「順」,有頭沒尾,則非真「孝」。「順」者,順心、順意,一舉一動,心甘情願,不裝模作樣,有始有終,自然而然。有德者則忠孝,能「順」者必能「孝」,孝順俱全也。 金門子弟李浚稼榮獲全國孝行獎,接受全國公開表揚,洵因他侍奉久病慈親既孝又順,為了親自時時照顧臥病在床母親日常生活,換洗與湯葯,事無大小,親力親為,年復一年,無怨無悔,樂在其中,孝行可嘉,實至名歸,難能可貴。 誠如縣長楊鎮浯表示:全國孝行獎首度來金舉辦,能夠帶給金門鄉親正向之力量,樹立楷模榜樣。又說,他在各位孝行楷模身上,看到堅持之毅力,許多人堅持行孝,數十年如一日,由心發出,堅持到底,對之堅持就是金門進步之能量。 教育乃立國之根基,作育英才之泉源,所謂教育乃百年樹人之大計,重心則在教忠與教孝,一棒接一棒,代代相傳,綿延不斷,長長久久,持續發揚光大,且看古今許多孝順齊家、推己及人真人真事,傳為美談,影響所及,社會各界堪稱「孝順」列為楷模者,比比皆是。儘管「忠孝」難兩全,但有兩全者,凡此盡是從事教育工作者不辱使命,辛勤默默耕耘與付出所獲之美果,勞苦功高,令人敬佩。 再者,金門係以文化立縣,也是施政主軸,大家和衷共濟,致力於文化深耕,各級學校一致秉持〈德、智、體、群、美〉五育併進教育理想目標之要求,不斷力求落實精進,不惟早期每年都有〈教孝月〉之活動,此前並曾設置品德教育推動委員會,藉此全面推動道德教育,促使學校、家庭、社會三方聯結,一齊為〈教忠教孝〉教育付出心力。德不孤必有鄰,躍動金門,可望可及。 古有明訓:首孝悌,次謹信,「忠臣出自孝子之門」,茲此功利抬頭,政治混濁,是非不明,爭強鬥狠,公私不分,倫理綱常日趨式微,益覺〈教忠、教孝〉教育至關重要,言及於此,殷盼大家一本初衷,見賢思齊,忠於國家,孝順父母,友愛兄弟姊妹,愛己愛人,敦風厲俗,促使社會安定,淨化人心,其樂融融,大家快樂幸福。