今（2026）年九八投洽會期間海峽兩岸（廈門）關務合作交流會上，大陸物流業者倡議發展兩岸物流的全鏈路供應鏈模式，其觀點認為現代物流非僅單純「將貨從甲地送到乙地」，而是結合多式聯運、集拼、越庫、智慧倉儲、AI調度、全程追蹤與供應鏈服務，該模式對金門最大的啟示，就是不能再把港口、倉庫、貨運、電商及金融分開看，而應將其整合成一個全新的產業平台。   平心而論，金門最適合的定位不是與桃園、高雄競爭大型物流中心，也不是與廈門競爭港口吞吐量，而是利用廈金泉近岸區位、小三通及既有海運快遞基礎，發展「高頻、小批量、快速中轉」的智慧供應鏈服務，打造廈、金、泉、台四地聯動的「智慧供應鏈中轉平台」。   其中，第一個關鍵是「雙港分工」，水頭港應定位為兩岸客運及高價值小件物流門戶，強化快件、文件及電商末端最後一哩路服務；料羅港則應成為金門貨運物流產業主要樞紐港，集中發展海運快遞、貨櫃、集拼、越庫及智慧倉儲，人流走水頭、貨流走料羅，才能避免兩港功能重疊，也讓金門港真正形成產業分工。   第二個關鍵，未來料羅港北碼頭及後線腹地不能僅用來蓋一批傳統倉庫，而應思考建構「智慧物流產業園區」，其核心在於形成海運快遞、集拼越庫、智慧倉儲、跨境電商、逆向物流、貨代報關及物流科技的完整生態系，並透過「集拼＋越庫＋智慧調度」的全鏈路協同運作模式，將可有效降低中轉時間與物流摩擦成本。   第三個關鍵則是善用AI，金門若僅增加普通傳統倉庫，產業價值有限；但若能建立「金門物流數智大腦」，整合船期、港口、貨櫃、倉儲、車輛、貨量及通關資訊，進一步進行運力匹配、路徑最佳化、動態排程與異常預警，就能將傳統物流公司發展成物流平台，再進一步成為供應鏈決策服務者。   更值得注意的是，金門發展跨境電商也不應只停留在「把高粱、貢糖賣出去」，真正具有經濟規模效益的模式，是讓大陸商品經金門進入台灣，也讓台灣品牌透過金門進入大陸市場，同時建立退貨、維修、換貨等逆向物流服務，如此一來，金門便不僅是「賣商品」，而是進一步交易「跨境電商履約能力」。   當物流平台累積訂單、貨物、運輸、倉儲與簽收資料後，更可逐步延伸到物流保險、貿易融資、供應鏈金融及跨境支付。因此，金門現在真正需要的，不只是零散的物流建設，而是由縣府提出一個完整的「兩岸智慧物流示範計畫」，向中央整合爭取港口建設、海運快遞、智慧海關、物流園區、數據平台及跨境電商等政策工具，同時成立縣府層級的智慧物流推動辦公室，負責土地、招商、港口、法規及中央協調。   物流產業政策應分階段發展，例如，前三年先把貨量做起來，建立海運快遞、集拼、越庫及物流平台；後五年將產業鏈串起來，導入電商、金融與物流科技；十年後逐步搭建完整的物流平台體系，金門便可從轉運中心升級為兩岸智慧供應鏈服務平台。然而，發展物流產業不應只問：「有多少貨經過」，更應問：「有多少企業因為這些貨而留下來？」此方為物流政策能否永續成功發展的真正指標。

  早在4億年前古生代泥盆紀就出現，目前在台灣地區極少有野外發現紀錄，但在金門尚有穩定族群，有「灘地上的活化石」之稱的鱟，是地區最具特色的海洋生物之一。最近卻頻繁發現在潮間帶棲地遭廢棄漁網纏繞受傷或死亡情事，經保育團體〈金門潮間帶〉在社群平台披露後，引起各方的廣泛關注。   縣府因此將針對鱟隻活動及上岸產卵區域加強巡護，妥善處理潮間帶廢棄漁網具，讓這種大型底棲性海洋動物在金門有更安全的生活環境。這是縣府團隊繼去年2月5日公告禁捕三棘鱟之後，再一次的積極保護行動，希望在大家的配合協作下，取得更好的保育成果。   地區在軍管時期，嚴禁軍民任意出入海岸，因此提供海洋生物和鳥類在海陸交界地帶，一個人為干擾甚少，安全繁衍生息的絕佳環境。但隨著解嚴後海岸的解放，開發腳步快速逼近，大環境已有十分顯著的改變，包括廢水汙染和各種廢棄物的入侵，以及水泥化的海岸工事破壞原有地貌、地質在內，都為活動其間的生物帶來緊縮環境壓力。   以夏季鄉親活動頻繁，有金門「黃金海灘」之譽的后湖為例，在民眾和遊客扶老攜幼戲水，享受「挖挖樂」找尋花蛤的同時，也可看到民眾在海灘「車聚」馳騁海灘潮間帶，呼嘯車聲盡是讓人憂心的生態破壞。   位於高潮線與低潮線之間的潮間帶，是大海與海岸之間的緩衝區，它能減緩海浪直接衝擊岸邊的力量，起到保護海岸的作用外，更是孕育各種魚、蝦、貝類及藻類的生命「搖籃」，有些更因特殊的環境條件，而出現具地域性的特有生物，如金門鱟即是。   在一些保育和公民團體的呼籲下，已有更多人注意到保護潮間帶的重要性，溼地保育法和海岸管理法不再只是條文的規範，而是獲得更積極的落實，這可從過去台灣地區海岸水泥消波塊到處可見，以迄近年在保障海洋生物棲地的大框架下，生態工法的運用有更大推廣空間，看出有關潮間帶的保護正往好的方向前進。   走進潮間帶不隨意踩踏與採捕，包括翻動石頭或帶走生物，一直是國內外生物體驗活動，一再提醒學員遵守的要項。至於不亂丟垃圾，避免生物誤食或受困，更是必須嚴格執行的準則。原因即是潮間帶上的各種生物，才是自然棲地的原始「主人」，作為「訪客」的人類必須拿出尊重的態度，不可任意干擾。   減少人為干擾，讓大自然朋友獲得更好的生存空間，也讓大海的盎然生機燦爛美麗的地球，一直是國際海洋團體努力的目標。在推動源頭減汙、減塑的大目標下，讓生態熱點進一步減少人為破壞與干擾，已是國際社會的共識。   「鱟」隻在金門一代代繁衍下去，為地區的海岸妝點精彩的生態，這是大自然溫柔的禮讚和賜與。縣府與公民團體協力推動保育，讓它們有一處安全的棲地環境，也應是鄉親攜手營造友善、宜居島嶼的共同目標。

  交通建設是城市發展的命脈，更是衡量現代社會「生活品質」與「施政溫度」的重要量尺。長期以來，金門地區由於特殊的軍管歷史背景與早期戰備需求，諸多重要幹道多留有路基不均勻沉陷、路幅狹窄或缺乏人行規劃的先天限制。然而，隨著金門大橋通車、都市計畫路網逐步推動，島內交通流量、車流組成以及用路人結構正迎來結構性的質變。   近日，備受地方矚目的「環島北路三段（瓊林段）拓寬工程」以及「金寧鄉瓊安路道路改善工程」第一期（安岐至嚨口聚落）陸續宣告完工通車。這兩項重大基建的落實，不僅象徵著金門主要交通動脈的硬體升級，其核心思維從傳統的「車輛通行」轉向「人車分流、以人為本」與「因應極端氣候的永續韌性」，更為金門未來的公共工程樹立了嶄新的標竿。從這兩案的成功經驗出發，審視全島交通治理，並透過「跨部門協調、基層共識凝聚、多元複合功能整合」打造長治久安的幸福宜居環境。   過去的道路工程，往往陷入以「車輛快捷」為唯一導向的盲點，導致「人行道空間」被擠壓，甚至出現「人車共道、汽機車混行」的險境。以環島北路瓊林段為例，過去平均僅7.7公尺寬的混合車道，使得大貨車、小客車、機慢車與步行的居民、觀光客被迫混雜其間，險象環生；而瓊安路過去同樣存在長年汽機車與行人混行、爭道的重大安全隱憂。此次縣府團隊推動的拓寬改善工程，本質上是一場空間配置的思維革命。瓊林段將既有道路拓寬至12.3公尺，重新配置為雙向1快車道、1機慢車道，並增設標線型及實體人行道；瓊安路第一期則將路幅從7公尺拓寬至9.5至11公尺，全面落實「1汽車道與1機車道」的汽機車分流，並同步打造長達2.1公里、寬1.5公尺的舒適人行道。   現代公共工程最忌諱「推土機式」的粗暴開發，基建若在改善交通的過程中摧毀了地方的集體記憶與文化景觀，無異於割裂城市的靈魂。瓊林聚落具有深厚的歷史底蘊與豐富的環境特色，在拓寬過程中，取得「工程剛性需求」與「文化柔性保存」平衡，考驗著施政者的智慧。此次環島北路瓊林段拓寬工程，摒棄了兩側對稱拓寬的直覺做法，改採「北側拓寬」方式辦理。這項關鍵性的決策，成功保護了南側既有的古老圍牆、軍事碉堡及歷史文物，在大幅提升現代化交通機能的同時，完整保留了瓊林既有的空間紋理與戰地文化特徵，這證明：進步與保育並非零和博弈，公共建設能兼顧島嶼的文化肌理，能與在地共生、與歷史對話的文化景觀。   縣府在此次工程中展現了「立體治理」的宏觀思維，不只辦理路面拓寬、線形改善與路燈照明優化，更同步編列預算落實弱電管溝下地與排水系統改善，讓道路多了一層「防災防汛」的隱形韌性。將大眾看不到的地下管溝、排水防災設施，與看得見的路面工程等量齊觀，這種全面性的規劃，才能確保公帑的每一分資源都發揮長期效益，禁得起極端氣候的考驗。   縣長與縣府工務團隊數次深入基層，與鄉鎮公所、民意代表、村里長及地方居民進行實地會勘與密集對話；甚至針對「嚨口三角出口」等危險盲點，依據基層民意反饋進行即時的設計優化與動線調整。這種「在現場聽意見、用實際需求檢視工程」的審慎態度，成功將地方阻力轉化為前進的助力。   瓊安路第一期與環島北路瓊林段的順利完工，只是金門建構全島現代化路網的起手式。未來，包括瓊安路環島西路至安岐段、嚨口至環島北路段後續期程的推進，以及銜接2-29號計畫道路等龐大藍圖，仍有賴縣府團隊與地方各界持續展現智慧、緊密攜手。

  金門唯一仍在營運的商業電影院金獅影城，日前宣布將營業至民國115年10月31日止；在今年5月金門國賓影城因租約到期結束營業後，兩家影城竟在半年內相繼熄燈。這意味著從11月起，金門將再次陷入「全島無商業電影院」的窘境。對一座擁有六萬多人口、每年還有大量觀光旅客進出的離島而言，這不只是兩家業者退出市場的商業事件，更值得從居民基本文化休閒需求及公共建設經營的角度，重新檢視金門的發展困境。 金獅影城自2014年4月開幕，營運超過12年，設有6個影廳，包括巨幕及VIP影廳，長期以來是金門居民觀看首輪電影的重要場所，也是親子家庭、青年朋友及觀光客休閒娛樂的選擇。過去金獅影城與國賓影城共同支撐金門電影市場，如今國賓先行退場，金獅也即將暫停營業，等於讓金門居民日後若想觀看院線新片，必須搭機前往台灣，或透過小三通前往廈門。原本花費一個晚上即可完成的日常娛樂，未來卻可能變成一趟跨海行程，其不便可想而知。 當然，影城是商業經營，業者有評估成本、收益及市場環境的權利。台開集團表示，受到兩岸關係及國內外經濟環境影響，金門商業及觀光市場表現不如預期，金獅影城與風獅爺免稅店長期虧損，在股東持續承受經營壓力下，只能選擇暫停營業。業者同時強調，這並非宣告BOT契約終止，而是主張因不可抗力或除外情事而暫時停止履約，未來環境改善後仍可能恢復營運。這些說法固然有其經營上的考量，但真正的爭議在於：當私人投資的BOT公共建設涉及公共服務時，業者究竟能否單方面宣布停業？ 金門縣政府已明確表達立場，指出台工公司未事先與縣府共同研商因應機制，即片面在官網發布停業訊息，已涉及投資契約重大違約事由。縣府並表示，台工公司此前就園區一期暫停、二期縮減等爭議申請履約爭議調解，雖於去年11月獲頒調解成立書，但後續執行始終未完成相關要件。如今業者再主張不可抗力或除外情事，縣府則認為，依契約規範應經書面通知及審認程序，截至目前並未收到符合規定的具體說明與事證。 雙方目前各持立場，究竟是否構成重大違約、不可抗力或除外情事是否成立，以及BOT契約後續應如何履行，仍應回歸契約及《促進民間參與公共建設法》等相關法規處理。尤其台開方面表示已向財政部申請調解，縣府則指出目前尚未正式成案，相關資格及要件仍待審查。既然爭議已有制度化處理機制，雙方更應避免以片面公告、互相指責的方式擴大歧見，而應透過正式程序尋求解決。 然而，政府與業者爭議歸爭議，金門民眾「沒有電影可看」的問題卻是迫在眉睫。BOT的核心精神，本就在於透過民間資金、經營效率與政府監督，共同提供公共服務。當營運出現困難時，政府不能只關心契約有沒有違約，更應思考如何維持居民最基本的生活與文化需求。尤其金門屬於離島，交通成本高、人口市場有限，許多商業服務本來就不容易形成規模經濟，若完全以一般市場機制看待，許多文化休閒設施恐怕都難以長期維持。 因此，縣府在處理BOT契約爭議的同時，也應立即提出「影城服務不中斷」的替代方案。倘若短期內確實無法找到新的商業影城業者，可以思考利用文化局、藝文中心、社區活動中心或其他公共空間，規劃合法的電影播映及影展活動，尤其針對親子電影、國片、紀錄片、經典電影及藝文影像，建立階段性的公共放映機制。如此既可降低居民跨海看電影的負擔，也能讓電影文化不因商業影城暫停而從金門生活中消失。 更重要的是，縣府應把這次影城停業視為重新檢討金門觀光及商業發展模式的一個契機。金門觀光不能只靠景點、免稅店及住宿餐飲，夜間娛樂與文化休閒同樣是完整旅遊體驗的重要一環。一座沒有電影院的觀光島嶼，對年輕族群及親子家庭而言，無疑少了一項重要的休閒選擇。未來無論是重新招商、引進新的影城業者，或採取公私協力方式經營，都值得縣府積極盤點。

  四年一度的全國文化會議即將於9月20日召開，文化資產為重要主題之一；如何因應國際趨勢結合在地需求，是會議中的關鍵課題。   2026年7月，世界遺產委員會第48屆會議在韓國釜山舉行。會議首日，大會通過韓國主導的《釜山世界遺產宣言》，更積極提出在既有推動世界遺產五項策略目標（5Cs）之外，增列第六個C「協作Collaboration」作為新的策略。將《釜山宣言》與世界遺產的相關發展一併觀察，可以看出幾項值得注意的國際趨勢。   一、將災害風險、氣候變遷與遺產韌性提升至文化資產保存的核心位置。積極倡議強化文資的防救災由「災害發生後搶救」轉向「事前風險整備、應變、復原與長期韌性」的韌性體系。   二、由專家主導轉向權利持有人rights-holders與利害關係人共同治理。呼應近年國際強調以人為本的治理，理解「活態遺產」的重要價值並進一步走向「動態真實性」。強調不再要求形貌停留在某一個歷史時間點；而是在維持核心價值與文化脈絡的前提下，允許社會持續使用、詮釋與合宜的轉化和創新。   三、數位轉型及AI時代對文化資產治理的影響。提出透明、負責任與可究責的數位實踐；推動數位技術應用於文化資產保存、災害風險管理、緊急應變與溝通、長期保存及跨世代知識傳遞；過程中必須建立知識產權、來源可信度及AI倫理規範。   四、文化與自然遺產治理的整合。強調文化與自然遺產彼此密切相關，應採取整合性的保護與管理方法，反映遺產治理逐漸整合文化與自然二分的趨勢。   五、跨域協作的關鍵意義。世界遺產長期以5Cs，可信度Credibility、保護Conservation、能力建構Capacity-building、溝通Communication和社區參與Communities，作為重要推動策略。世界遺產委員會於48屆大會接受具有高度意義的第六個C協作Collaboration（並將於2027年第49屆大會正式發布），指出當前的遺產保存，如仍侷限於文化部門內部的政策；則無論是氣候變遷、災害風險、都市更新、地方創生、能源轉型、AI或觀光發展等需要跨域共構的工作，都很難形成有效的政策成果。   需要高效的跨域協作共同執行，這正是當前文化資產政策未來最關鍵的議題。我國次階段的文化資產政策，應由「文化資產保存」提升為「文化資產跨域治理」。例如，因應不可避免的重大颱洪地震等災害，文資主管機關應與國土、災防、內政、工程、地方政府及社區等協作，預先建立文化資產災害風險管理與緊急應變協作體系。文化資產的氣候變遷政策也不能停留在「如何保護文化資產免受氣候衝擊」，而應進一步探究傳統知識、地方文化實踐、歷史空間及傳統建築智慧，如何積極成為社區調適、減碳與韌性治理的資源。   同樣重要的是「以人為本的風險溝通」。文資保存不應依賴專業者全面主導，而應使居民理解風險、即時互動、參與決策，並成為遺產風險治理的夥伴。這正是權利持有人與協作兩個觀念的重點。   金門長期推動世界遺產潛力點以及「再造歷史現場」計畫，累積的地方治理經驗，都展現文化資產走出單一部門，並與地方政府、社區、學校、觀光、產業、環境與空間治理所形成新的合作關係。這些經驗不只是金門個案，而應進一步制度化、政策化，向其他縣市經驗分享，並成為國家文化資產政策轉型階段的典範。   國內面臨的問題，並不是缺少文化資產或相關的法規，而是欠缺支撐這些文化資產走向未來的治理策略與執行機制。文化資產工作次階段挑戰的目標，不僅是將值得保存的價值妥善傳承，更在於使文化資產與社群制度，共同具備面對未來變遷的能力與韌性。即將召開的全國文化會議，在文化資產論域可以將「活態遺產與動態真實性，氣候韌性與災害風險管理，數位與AI倫理與權利持有人」等議題進一步整合，並以「協作Collaboration」作為串聯各項議題跨域治理的核心策略。期許這場會議不只是提出文化資產政策的另一份白皮書，更可能成為臺灣文化資產治理邁向文化韌性，從保存實體物件走向延續生活價值，從文資部門提升為跨域協作的里程碑。

  回首台灣經濟騰飛歲月，李國鼎、孫運璿等理工背景的技術官僚，以務實專業、長遠規劃與政府整合能力，推動重大建設，為台灣產業發展奠定基礎。面對今日全球產業快速變動，金門若要突破觀光產業單一、人才外流、基礎建設推進不易等課題，更需要重拾這種務實深耕的精神，以專業領航、長期布局，走出屬於金門的永續發展道路。   所謂「工程師治縣」，並非縣政首長一定要是工程師，而是治理團隊與治理思維都要更專業。工程師精神代表重視資料分析、實地勘察、長程規劃、風險評估與執行管理，讓政策從問題發現、方案設計到工程落地，都建立在科學與專業基礎上。   今天的金門，面對觀光旺季交通、水資源供給、土地開發與生態保育、青年就業等問題，更需要十年以上的長期視野。政府應組織跨領域專業團隊，從整體規劃出發，讓每一項建設不只是解決眼前問題，更能成為下一階段發展的基礎。   金門最大的區位優勢，在於緊鄰廈門，具有兩岸交流與發展的特殊條件。無論金廈交通連接、跨海供水、低碳離島、醫療觀光、智慧物流或免稅經濟，都是涉及交通、水利、能源、醫療、產業與環境的複合型課題。面對重大建設，政府應扮演整合與推動者的角色，先進行技術可行性、財政負擔與長期效益評估，再凝聚政策共識。   因此，可成立「金門長期建設專家委員會」，廣納各領域專業與實務人才，協助政府提出十年總體發展藍圖。針對交通、水資源、再生能源、戰地文化保存、高粱酒產業升級、醫療養生等重大計畫，依發展急迫性、技術可行性、財政能力與長期效益分階段排序，建立清楚的工程時程、資源配置與成效指標。政府不能只提出願景，更要把願景轉化為可以執行、追蹤與逐年完成的具體計畫，避免公共建設因任期更替而反覆。   產業發展也必須走向多元化，提升金門經濟韌性。除了觀光與金門酒廠，可善用海島條件發展再生能源與低碳建設；結合醫療與養生資源，探索高品質療養服務；推動高粱酒與特色農產的製程、加工、品牌與行銷升級，延長產業鏈；同時發展智慧物流、會展及兩岸交流服務，創造更多元的就業機會，讓青年不必為了工作離開家鄉。   更重要的是必須要有「功成不必在我」的長期治理觀。跨海基建、生態復育與產業奠基，往往需要五年、十年甚至更長時間。政府應將政策目標、計畫進度與成效指標制度化，建立跨任期的建設機制，讓每一屆政府都能在既有基礎上接續推進。同時落實走動治理，以現場調研掌握問題，在開發與保育之間取得平衡，讓金門的戰地遺址與自然景觀成為永續發展的重要資產。   專業治理也不代表排除民主參與。現代縣政需要專業、民主與行政效能相互配合：專業團隊回答「能不能做、怎麼做、代價為何」；民意機關負責審議與監督；民眾參與討論並反映地方需求；政府則整合各方意見、承擔執行責任。如此才能讓專業提供方向、民意形成共識、政府負責落實。   金門需要的，不只是更多政策口號，而是一套「看得遠、算得清、做得到」的治理方法。以工程師精神強化政府職能，就是讓政府成為長期規劃者、資源整合者、建設推動者與公共利益守護者。從今天開始累積資料、盤點資源、完善規劃、穩健執行，才能把金門的區位優勢、歷史文化與自然環境，轉化為下一代更具韌性、更有機會、安居樂業的發展力量。

  民國一○五年在台北市成立的「台灣金門同鄉總會」，本月十三日回到母縣「金湖飯店」舉行「創會十週年慶」，在「中正國小」鼓吹陣盛大迎賓揭開序幕，旅台各縣市「金門同鄉會」全員到齊，還特別邀請新加坡、馬來西亞、印尼等東南亞的金門同鄉會，以及大陸廈門、漳州、泉州、福州、翔安、永春等九個金門同胞聯誼會「作伙回家」，一同見證十年榮耀，藉以凝聚鄉親情誼，攜手推動家鄉的永續發展。 回顧既往，金門孤懸海中蕞爾小島，自古風多雨寡、地瘠民貧，成年男丁被迫「落番」遠赴南洋群島謀生，賺取微薄血汗錢匯回家鄉奉養親人；民國三十八年大陸故國河山風雲變色；十月廿五日「古寧頭戰役」之後，「國、共」兩軍隔著金廈海峽重兵對峙，金門島民不再經廈門「落番」下南洋，紛紛到台灣升學、就業，進而落地生根，在各縣市成立「金門同鄉會」，藉以維繫鄉心、凝聚鄉情。 民國六十三年，畢業於金門高中第二十屆的李台山，和同學一起搭乘軍艦到台灣，靠半工半讀完成「世界新專」編採科學業，期間憑恃金門人「不怕苦、不怕難」的精神，曾在工地打工睡地板，也曾在電子工廠打拚歷練，艱苦卓絕奮勵向上成為企業家，事業有成之後，開始投身公益事業，回饋桑梓。 民國一○一年，李台山接任「台北市金門同鄉會」理事長，有感於各縣市的「金門同鄉會」力量分散，亟需建構一個交流平台，才能整合力量，守護在地及旅外鄉親權益，經積極奔走謀合，終獲全台廿四個同鄉會、宗親會、協會的支持，於在民國一○五年三月十七日，在台北市成立「台灣金門同鄉總會」，獲推舉擔任首屆理事長，致力推動會務，服務鄉親，造福桑梓。 「台灣金門同鄉總會」成立之後，在歷任總會長暨理、監事團隊，秉持服務鄉親、回饋家鄉的精神，積極推動各項會務，包括：整合各縣市同鄉會建立交流合作平台、推動敬老尊賢與急難救助工作、辦理會員子女獎助學金、傳承金門歷史與宗族文化、協助金門推廣觀光與地方特色產業、促進旅台與家鄉之間的交流合作、參與公益及社會服務活動等等。 十年來，「台灣金門同鄉總會」從凝聚鄉誼出發，走向國際、連絡兩岸、深耕文化與教育，繳出漂亮的成績單： 其一、在凝聚與行動方面：展現愛護鄉土的具體行動，一○五年「莫蘭蒂颱風」重創金門，短時間內募集新台幣258萬元，賑災復育金門行道樹，展現對故鄉土地深情擁抱；一○六年金門「博奕公投」，號召鄉親一人揪十票堅定反對，守護金門純樸與未來；一○九年新冠疫情「小三通」停航，多次向交通部陳情發聲，作為鄉親最堅強有力的後盾。 其二、在連絡與交流方面：金門鄉親遍佈海外，積極連絡南洋僑居地金門會館，組團參與馬來西亞、新加地、印尼等地十五次重要慶典活動，讓海外鄉誼不斷線；同時，致力兩岸交流活動，參與見證晉江向金門供水典禮，也在廈門「五通碼頭」設立服務處，並參與去年兩岸和平超薦祈福法會，協助籌建1949金門國殤和平園區，安奉忠烈亡靈。 其三、在傳承教育方面：創辦金門青年團、舉辦專業訓練營，讓旅台新生代認識家鄉，藉以延續香火；創設「金大」旅台學子獎助學金，累計已達新台幣五百二十萬元，幫助許多鄉籍學子完成學業。 此次，欣見「台灣金門同鄉總會」攜手海內外同鄉會，一起「作伙回家」，以「十載耕耘，同心同行；情繫金門，薪火相傳」為主題，與鄉親見證十年榮耀，值得肯定與喝采。我們期盼，創會會長李台山、名譽總會長楊維居及現任會長蔡少雄暨理、監事團隊能再接再厲，賡續凝聚全球鄉親力量，傳承金門文化精神，共創家鄉繁榮發展。

  金門，這座承載著厚重歷史與特殊戰略地位的島嶼，長期以來，其財政健康始終牽動著每一位島民的心。上半年，金門縣政府向議會提出的《115年財政體檢專案報告》，以務實而坦誠的態度，檢視縣府長期以來的財政結構，也為未來的調整與轉型提供了重要的思考方向。這份報告不僅呈現過去幾年財政收支的變化與結構性課題，更重要的是，透過一次全面性的檢視，讓金門有機會重新思考如何運用有限資源，打造更具韌性、效率與永續性的地方財政。   報告明確指出了金門目前需要積極面對的三項財政課題：「財政自主能力不足、縣庫消耗加劇、剛性債務壓力」。根據報告，109年至113年間，金門自籌財源佔歲出比率長期處於26.83%至40.12%之間。這意味著，金門每一分錢的支出，有超過六成甚至七成仰賴中央補助或統籌分配。這樣的財政結構，固然與《財政收支劃分法》長年未修正、地方財源相對受限等歷史與制度因素有關，但也提醒我們，金門未來仍有進一步提升財政自主性的空間。   尤其長期以來對中央補助及金酒公司盈餘的高度依賴，更凸顯收入來源多元化的重要性。一旦金酒獲利出現波動，或中央補助策略有所調整，縣政運作就可能面臨較大的調整壓力。   值得肯定的是，這份報告帶來的不只是問題盤點，也同時呈現出新的發展契機。隨著《財政收支劃分法》在114年的修正，115年度預算預計將從原編列的短絀，轉為21.5億元的賸餘。這項變化無疑為縣府未來施政提供了更大的調整空間，也讓金門能夠在既有基礎上，進一步布局長期建設與財政轉型。更重要的是，縣府開始更加重視「精簡」與「效率」的重要性。   面對財力級次調升為第二級，雖然意味著部分中央補助比率可能下降，但從另一個角度來看，也提供金門強化財政自主、提升資源配置效率的契機。只要能藉此機會重新檢視各項計畫，適度調整效益不足或優先性較低的支出，把有限的資源投入真正能夠提升金門生活品質與長期競爭力的項目，反而有助於建立更健康、更具韌性的財政體質。   金門酒廠一直是金門重要的財政支柱，同時也是金門產業發展的重要資產。報告中關於「金門酒廠（廈門）貿易有限公司」資金匯回的討論，也反映出企業經營與公共監督之間需要取得適當平衡。金酒的盈餘除了回饋地方，更應持續投入品牌經營、產品創新、通路拓展及國際市場布局，讓企業本身具備更強的永續發展能力。換言之，金酒不只是支撐縣政財政的重要力量，更可以成為帶動金門產業升級與經濟發展的重要引擎。   財政體檢只是第一步，真正重要的是後續的執行力。展望未來，金門的施政策略可以從三個面向持續努力。   首先，福利支出應逐步建立與政策績效相連結的機制，而不是單純追求支出規模。透過更精準的資源配置，既能照顧真正有需要的民眾，也能讓每一筆公共支出發揮更大效益。至於剛性債務壓力，則可進一步建立長效的償債基金與精算模型，透過制度化方式逐步降低財政負擔，為下一代保留更充裕的發展空間。   其次，除了金酒之外，金門在觀光、跨境商貿及新興產業等領域仍具有相當潛力。如何善用金門獨特的地理位置、歷史文化與兩岸交流優勢，結合中央修法後所帶來的財政資源，逐步創造除了中央補助與金酒之外的「第三隻腳」，將是未來金門經濟發展的重要課題。   最後，雖然金門財力級次調升，但作為離島，醫療、交通等公共服務成本本就高於台灣本島。縣府透過「拜會」與爭取「專案補助」，善用補助辦法中的裁量空間，確實是目前可行的策略。不過，在爭取資源的同時，更重要的是持續向中央爭取符合離島特殊條件的制度性保障，讓金門能夠獲得長期、穩定且合理的支持，而不只是依賴單次性的專案補助。   總而言之，金門目前所面對的財政課題，其實也是過去二十年發展模式轉型的重要契機。我們不必否定過去累積的成果，更應該從既有基礎出發，思考下一階段如何讓金門走得更穩、更遠。這份《115年財政體檢專案報告》，不只是對過去財政狀況的檢視，更可以成為金門邁向財政改革與永續發展的重要起點。

  金門的汽、機車數量激增，統計顯示至2025年底，汽車登記數為5萬1868輛、機車則在7.6萬輛左右。以總面積約152平方公里，常住人口僅5、6萬人來看，數量上頗為可觀，在環境條件日益複雜化下，帶來更多的交通問題。   近年來，縣府觀光處交行科持續優化交通設施，警方也加強取締違規行車，雖然無法完全杜絕如飆車、超速和跨越中線、雙黃（白）線，以及更常肇事的「切西瓜」危險爭道等交通亂象，但在降低闖紅燈、不打方向燈和違規右轉方面，基本取得一定的執行成果。   車來車往的交通動線下，肇事率最高的「路口」是攸關通行安全，必須更加注意的「虎口」。在金城、金湖地區等重要路口，普遍都有畫設「機車停等區」，但遭占用情況到處可見，不但造成機車騎士不便，也帶來更多的交通安全問題，已到了必須正視和解決的程度。   根據現行法規《道路交通標誌標線號誌設置規則》與《道路交通管理處罰條例》，駕駛汽車或黃牌、紅牌等重型機車，在紅燈時不得占用機車停等區，否則可處新台幣900元至1800元的罰鍰。有法源依據，罰則也清楚規定，但徒法不足以自行，消除亂象還在落實執行。   但若汽車行至路口時，因前方往來車流堵塞，而在轉綠燈時仍被迫停在機車停等區內，只要有行車紀錄器或路口監視器畫面做為證據，均可依法提出申訴。同樣的是機車若為進入停等區內，而有跨越雙白線的情事，也屬於違規受罰的行為之一。   台灣地區在畫設機車停等區，保障用路人最多的機車族時，初期也同樣是亂象頻傳，甚至有很多駕駛人不知「機車停等區」的方格用途，不但汽車進入占用，也有機車騎士不敢進入，而停在方格以外，造成路口交通更加壅塞，直至後來加強取締，包括「越線受罰」只要輪胎壓到路口停止線，警方也照樣挈單開罰，亂象才逐漸消除。   值得一提的是，地區部分路段「機車停等區」的畫設還有改善空間，如金門地檢署與高分檢路口，小方格僅能安全容納3輛，與往來車流量不成比例；另如東洲十字路口也因轉彎角度問題，導致自桃園路左轉的車輛會進入「機車停等區」出現碰撞危險，還好在最近路面重鋪和畫線後，已獲得顯著改善。   另一亂象是「小三通」上岸的陸客騎著「小電驢」微型電動車全島跑，常成群堵住可以紅燈右轉的路口，造成後行車輛無法順暢通行，在路口緊縮下帶來更多交安疑慮。在大陸「十一」長假即將來到，遊客人潮爆增之際，做好交通疏導相對重要。   汽、機車混合通行，常因車體大小和行車速差，而讓行車險度隨之提高，若有違規超車、超速情形，肇事可能性更大幅增加。「機車停等區」的畫設用意即在停等紅燈時，先進行部分前行車輛的分流作業，並以減少事故發生機率為設計考量。但再好的交通規畫都有賴駕駛人的全力配合，否則成效必然大打折扣。

  在當前地緣政治波瀾詭譎、全球安全局勢瞬息萬變的關鍵時刻，全民防衛已不再是抽象的軍事口號，而是攸關國家生死存亡與社會永續發展的具體實踐。近年來，從俄烏戰爭的烽火蔓延到以哈衝突的突發慘烈，無一不向世人昭示一個殘酷的現實：現代戰爭的戰線早已模糊，前線與後方的界線不復存在，平民與民用基礎設施往往首當其衝。   當空襲警報響起、重大暴力事件或天然災害驟然降臨時，一個國家能否在常規軍隊作戰的同時，維持社會秩序的穩定、確保關鍵基礎設施的運作，並展現強韌的社會修復力，關鍵就在於「全民防衛動員」的落實程度。而在這張全民防衛的安全網中，依據《民防法》編組的各級民防團隊組織，正是扎根於地方、與民眾生活最貼近的「國防第一道防線」。   然而，要讓民防團隊在關鍵時刻發揮「平時支援災害防救、戰時有效支援軍事勤務」的核心功能，最根本、最不可或缺的途徑，就在於紮實、與時俱進且高強度的民防團隊常年訓練與幹部訓練。如果缺乏嚴格的編訓、缺乏符合現代戰場技能的課程，民防編組將流於紙上兵棋、名冊上的虛擬數字，難以在危機爆發時化為實質的社會守護力量。因此，全面正視並深化民防團隊訓練，不僅是法規體制下的法定權責，更是鎔鑄國家城鎮韌性、厚植全民安全綜合實力的戰略核心。   傳統觀念常誤解民防僅是「維持交通秩序」或「單純防空疏散」的輔助人力，這種陳舊的認知已遠遠落後於現代複合式威脅的型態。現代戰爭或複合式災難具有高度的不確定性、破壞力巨大且擴散速度極快。例如，無人機技術的普及讓後方城鎮直接暴露在空襲威脅下；不均勻的都市沉陷或關鍵管線受損會瞬間癱瘓城鎮生活；而隨之而來的假訊息攻勢更可能在實體破壞前就擊潰社會的心理防線。   在這種兵燹與災變交織的極端情境下，民防團隊的角色已經轉化為「現代城鎮韌性的骨幹」，民防大隊、義勇警察與交通義警不再只是站在十字路口指揮交通，他們在戰時必須肩負民眾疏散避難引導、重要崗哨駐守、以及協助維持後方治安的重任；而由地方政府各局處編組的收容、醫療、環境保護、工程搶修、物資發放等任務大隊，更直接決定了災後城鎮能否在第一時間復原、災民能否得到妥善安置與心理撫慰。民防團隊的素質與動員能量，直接決定了國家社會在面臨外部打擊時的「耐受力」與「反彈力」，而這種能量，絕非一朝一夕可成，必須依賴常態化、系統化的嚴格教育訓練方能成全。   觀察現行地方政府所策訂的民防訓練計畫，可以清晰看到現代民防訓練正在經歷一場「實務化」與「專業化」的深刻變革。一份合格且能因應新時代威脅的民防團隊常年訓練，其課程規劃必須展現高度的針對性與科學性，拋棄過去流於形式的「排排坐、聽報告」，轉向「學科精實、術科實作」的精準導向，讓受訓學員深刻理解民防人員在國際法與國內法上的權利與義務，這不僅能提升民防人員的榮譽感，更能激發其「保家、保鄉、保產」的自發性全民防衛意識。   現代戰場或重大災難現場，專業醫療救護人力必然嚴重吃緊。因此，「初級救護與自救實作」成為全體民防成員的必修共同課程，這些技能在平時能拯救意外受傷的親友，在戰時或災時熱區與暖區的緊急處置中，更是降低人員傷亡率、搶救寶貴生命的關鍵。民防團隊訓練是一項龐大的系統工程，涉及層級複雜、編組人員眾多，要確保訓練的時效性與質量，必須有一套嚴密的管理、督導與考核評核機制作為後盾。   民防團隊的訓練是一項「平時看不見效益，災時、戰時決定生死」的隱形安全工程，地方政府與鄉鎮公所積極辦理常年訓練、嚴格落實細部計畫，才能在危機來臨時，以最沉著的姿態、最堅韌的實力，確保關鍵基礎設施不停擺，守護基層民眾的生命安全，真正實現「全民防衛、實踐韌性」的終極目標。

  金門，這座曾經籠罩在硝煙中的島嶼，9月19日起即將迎來一場名為「砲火‧灶火：金門的戰地日常」的展覽。展覽選址於歷史建築董允耀洋樓，透過心戰文物、居民訪談與老照片，試圖在砲火轟鳴的歷史背景下，重新勾勒出金門人柴米油鹽的真實日常。這是一場藝術與歷史的對話，也是對那段長達四十餘年戰地歲月的深刻回望，提醒我們和平是如何從槍砲的縫隙中生長出來。   對許多未經歷過戰爭的人而言，金門的戰地史蹟或許只是教科書上的敘述，或是大小砲戰的冰冷數據。然而，正如展覽所揭示的，金門的特殊歲月不僅僅是軍事對峙的「砲火」，更是在生死邊緣維繫尊嚴的「灶火」。當島嶼被軍事疆界包圍，男性投入前線或戰地生產時，金門的女性們白天穿著制服、扛起槍枝參與民防訓練，入夜後仍要回到灶腳，在砲聲間隙中生火煮飯；漁民與蚵農則冒著生命危險，在潮汐與砲彈的雙重威脅下討海為生。這些看似平凡的炊煙與汗水，實則是金門人在砲火陰影下構築生活堡壘的堅韌展現。   那段「單打雙不打」的歲月，砲聲成了島民生活的背景節奏，而灶火則從未真正熄滅。這種「一邊是砲火，一邊是灶火」的日常，塑造了金門人獨特的生命態度，島民在恐懼中學會與之共存，在封鎖中尋找生存的縫隙。在戰爭的年代，心戰傳單被塞入水瓶藉洋流穿越海峽，一顆飄向對岸的排球甚至被視為潛在風險，這些細節說明了在那個極度緊繃的年代裡，政治與生活交織到何種程度。金門人正是在這樣的夾縫中，用智慧與韌性書寫了一部不同於任何地方的戰地生活史。   而走過砲火歲月的金門，命運也在兩岸關係的演變中悄然翻頁。從金門協議的簽署，為兩岸制度化協商開創先河，到小三通開啟金門與廈門的一日生活圈；從昔日砲彈鑄成的和平鐘在古寧頭響起，到金門各界倡議「永久非軍事區」，這座島嶼的角色從「殺戮戰場」轉變為「和平樞紐」。金門，不再只是冷戰前線的代名詞，而是兩岸交流最頻繁、最具象徵意義的場域。但吾輩仍應銘記和平得來不易，且建立在無數金門先輩在砲火與灶火之間艱苦求存的基礎上。   此次「砲火‧灶火」展覽，正是一面讓當代人審視歷史的鏡子。它不以宏大的戰爭敘事為唯一視角，而是從物件、影像與居民記憶出發，引導我們思考一個核心命題：在極端環境下，「如何生活」本身就是一種抵抗與堅持。那些牆上的彈孔、防空洞裡的燭光、海岸線上的蚵田，以及婦女們在灶腳與操練場之間的奔波，都是戰地金門最真實的歷史見證。在在提醒我們，和平不是理所當然的現狀，而是前人用血汗與生活智慧換來的珍貴資產。   回顧金門的過往，我們更加體會和平二字承載的重量。金門的歷史，是戰爭與和平交織的活教材，它告訴我們：真正的和平，不僅僅是砲火的止息，更是灶火能安穩地升起，是孩子能在沒有恐懼的環境中成長，是家戶的炊煙不再伴隨著刺耳的警報聲。金門人所經歷的特殊歲月，已經成為這座島嶼獨一無二的印記，而這印記最深刻的教訓，便是戰爭的代價與和平的無價。   誠如金門和平紀念碑上所鐫刻的「和平台海、繁榮永續」，也正如居民日常生活中所期盼的安穩與希望。當我們走進董允耀洋樓，觀看那些承載記憶的物件與照片時，人們不只是在回顧歷史，更是在向那段艱困歲月中不屈不撓的生活意志致敬。金門的故事，是一部從砲火走向灶火，再從灶火走向和平的歷史。這段路，金門人走得艱辛，卻也走得堅定，而這份對和平的渴望與守護，正是金門留給世人最寶貴的啟示。

  近日，中國公佈《出境入境管理法》的新規定，對外國人及中國公民的出境、入境、停留與居留，並授予相關機關在國家安全、公共利益或秩序等考量下，查驗、限制或拒絕出入境的權力。同時，《反間諜法》修訂後擴大了反間諜工作的適用範圍與調查權限，而《國家安全法》則將國家安全延伸至政治、經濟、金融、網路、資料與社會等領域。這些法規未必直接針對小三通，但由於金廈之間的來往密切，面對新局勢下的風險，必須思考金門未來的發展策略。   後全球化的時代，商品、資金、技術、資料，甚至人的跨境移動，都被納入國家安全的治理範圍。今天可以自由往來的航線，明天可能因疫情、政治衝突，或國家政策的調整而受到限制。這對一般城市而言，可能只是旅遊市場的起伏，但對高度依賴兩岸交流的金門而言，卻可能直接影響地方經濟與社會生活。過去二十多年，金門最大的發展優勢之一，是「距離廈門很近」。但未來二十年，金門更需要回答另一個問題：除了距離廈門很近之外，我們還擁有什麼？真正有韌性的地方發展，並不是切斷一條既有連結，而是增加更多連結，使任何一條通道受到影響時，地方仍然具有其他選擇。從這個角度而言，未來金門應該從對小三通的單一依賴，走向對台灣、廈門與東南亞的「多重連結」。   首先，金門必須向東深化與台灣的連結。這裡所說的連結，不只是增加台金航班。交通當然重要，尤其對離島居民而言，能夠穩定進出台灣本島，本來就是醫療、教育、工作與家庭生活的基本條件。但更重要的是，金門應該更深入地嵌入台灣的教育、文化、產業與知識網絡。例如，金門擁有台灣其他地方少見的戰地文化、冷戰遺產、閩南聚落、宗族文化與僑鄉歷史。這些資源不應只是觀光景點，而可以成為大學教育、文化創意、研究基地與國際交流的基礎。金門與台灣的關係，也不應只是「搭飛機往返」，而應形成更厚實的社會與經濟網絡。   其次，金門也應重新向南發展與東南亞的連結。我們常說金門是兩岸之間的島嶼，但從歷史來看，金門從來不只是兩岸之間。十九世紀以來，大量金門人「落番」，前往新加坡、馬來西亞與印尼，形成龐大的僑鄉網絡。今天留下來的洋樓、僑匯故事與會館組織，正證明金門曾經深深嵌入南洋世界。可惜的是，我們現在談僑鄉，往往只把它當作文化資產與歷史記憶，未來應該是把「僑鄉」重新轉化為發展網絡。金門可以更積極連結新加坡與馬來西亞的僑團、大學、企業與青年世代，發展尋根旅遊、教育交流、文化產業、創業合作以及東南亞市場。讓第二、第三甚至第四代的海外金門人，不只是回來祭祖，而能重新與這座島形成新的經濟與文化關係。   如此看來，金門的發展空間就不再只有一條「金門-廈門」的軸線，而會形成向東連結台灣、向西連結廈門、向南連結東南亞的多重網絡。這也是金門未來最重要的轉型：從「邊界」走向「節點」。如此，金門才不只是兩岸之間的一座邊界島嶼，而可能真正成為海洋亞洲的一個重要節點。這或許才是小三通進入下一個階段之後，金門最需要思考的發展問題。