金門縣政府日前在縣長主持下，召開114年第11次主管會報暨縣務會議，針對城區交通、觀光運動賽事、安全稽查、微型電動車管理、公有地使用、文化標案，與社福政策等多項縣政議題進行討論。陳縣長開宗明義指出：縣府治理的核心在於協調、溝通與落實！各局處必須掌握民意、確實執行，讓縣政推動更為穩健，整體施政面貌也能持續提升，尤其是交通、觀光與社福方面。   在城區交通部分，針對民生路偏心車道造成的使用不便，觀光處與工務處已於近日邀集議員、鎮代會及相關單位研商，決議取消原收費停車格，並配合科技執法管理停放時間，以應縣長所期：交通動線調整，須回到民眾實際需求，相關政策必須在充分協調後一次到位，避免反覆修改造成觀感不佳。   尤者，針對小三通恢復後，大量陸客使用微型電動車的交通安全議題，觀光處與警察局，業已透過任務編組，多次聯合稽查與加強宣導。並於重要路段增設「禁止機慢車」標誌，製作105秒宣導影片在碼頭、船舶、LED看板與公車投放，有效維護交安。   而觀光部份，特針對2026金門馬拉松的整體策略，教育處與觀光處提出行銷與活動方案，包含配合淡季旅遊行銷計畫、推出跑者打卡活動、鼓勵留宿獲得特色禮品、結合旅展與大型活動曝光等方式，促進觀光。對此，陳縣長特地指出：金門馬拉松行之有年，具相當品牌基礎，未來應結合觀光元素、運動特色以及場景亮點，使賽事更加獨特，並提升跑者回流意願。進而營造具有金門文化意象的賽事，帶動住宿、餐飲等地方產業。   至於社福制度的永續性，陳縣長指出：金門長期以現金補助，作為主要社福模式，但每年投入約20億元，未來恐遇財政瓶頸。他表示，社福應逐步轉型為「打造友善環境」，包括照護服務、健康促進與家庭支援等方向，並應研究是否以點數，或可用於照護消費的方式取代現金，提高彈性與永續性。是以他請社會處提出制度轉型的具體方案，並在法規與預算上給予支持。   盛哉，觀此次全方位的主管會報暨縣務會議，不禁讓人想起法國建築詩人波棕巴克的名言：一個「對象物」並不會產生意象，而是透過美學營造的願景，建構一個閑適恬靜的城市。此種願景，即是一個以生態為承載平台；以藝文為精神泉源；以商圈為物質活力的城市，而其成敗處，即在於各單位、全方面的規劃。而此次會議之全方位及細膩處，在在均已有波棕巴克的意象，確值支持。   正如縣長陳福海所期待的：各主官應保持敏銳度、主動性與責任感，因為金門的每條道路、每座公園、每棵路樹，點點滴滴，均是縣府形象的一部分，必須以團隊整合精神共同維護。縣長進一步強調，只要是對的事、對的政策，縣府一定全力支持，未來將持續強化跨局處合作，讓金門在行政品質，與縣民生活面向上更加提升。   誠哉斯言，正如本論前言，一個現代化城市願景，必須全方位、人性化、安全性且具有普世化的意象來著力。從此次會議內容之廣泛及細緻，我們相信，在各部門全力合作下，金門願景豈是可待而已！

  網路興起之後，手機能通話，也能拍照、錄影直播、上傳網頁或群組；一個事件消息，快速傳播無遠弗屆；閱讀者按讚，以相乘的倍數擴散。 舉例而言，最近環島北路瓊林、后盤山路段，農作施用禽畜糞便堆肥，農戶未能立即翻土覆蓋，以致惡臭逸散，附近村落或開車路過駕駛人，紛紛上網「靠北」，一時之間，「惡臭」消息在網路炸開，引發熱議。有指責農戶「保價收購」賺飽飽，只顧私利，沒有公德心；有留言：「臭到鼻子刺痛，會不會致癌？」「臭到要暈倒」「真的超臭，快吐了」；當然，也有許多人籲請環保局快出面，稽查開單處罰等等。 針對網路「惡臭」熱議，環保局立即派員前往實勘，循著風向與臭味來源追尋，最終在環島北路靠近后盤山一處農地，發現一名蔡姓農戶，當日下午施用禽畜糞堆肥後，由於天色已晚，未能即時翻土覆蓋所致。同時，本報也派出記者採訪，將「惡臭」原因報導予讀者周知。 金門地處亞熱帶氣候，自古風多雨寡，地不足以耕，成年壯丁被迫「落番」到南洋群島謀生，留在家鄉的，靠種植蕃薯過生活。民國三十八年國軍退守金門，島上童山濯濯，連煮飯的柴火都付諸闕如，司令官胡璉上將，為解決民生問題，以向台灣買酒的錢，改購買白米，鼓勵民眾種高粱，以一斤白米兌換一斤高粱，讓大家有白米飯吃，也有高粱稈當柴燒。同時，在舊金城興建酒廠，因「香醇天下有，無如寶月泉」，締造名聞遐邇的「金酒王國」，年營業額逾百億元新台幣，創造盈餘挹注縣庫，開辦社會福利。 因此，為鼓勵農民廣植高粱，訂有「高粱、小麥保價收購」優惠辦法，以激勵縣民務農意願，有能力購置曳引機、中耕機、播種機、病蟲害防治機械、灌溉機械、收穫機及乾燥機等等。而農民配合氣候節令，普遍春作高粱、冬種麥，每年有兩季的收穫。 然而，綜觀農地高粱田，只長高粱不見雜草，據悉是靠噴灑「殺草劑」的成效。而噴灑「殺草劑」，會不會污染水源？會不會污染生活環境？在金沙鎮一個群山與樹叢環抱的小山村，周邊都是高粱田，村內有一口大水塘，居民從台灣買進「草鰱」幼苗養殖，每次雨後，水塘即漂浮大量魚屍，高度懷疑是高粱地殘存農藥流入肇禍。 此次環島北路農民施用禽畜糞堆肥，未能即時翻土覆蓋，在網路上引爆「惡臭」熱議，已充分暴露農作施肥污染生活環境，更因環保局派員稽查結果，顯示該案影響範圍廣泛，且涉案農戶曾有違規紀錄，已依《空氣污染防制法》相關規定開單裁罰；並呼籲鄉親持續協助監督，若發現有疑似污染行為，請立即撥打環保局公害陳情專線：0800-066666，讓大家攜手守護金門宜居的生活環境。   具體而言，民眾發現污染公害，不一定要在網路「靠北」，最有效的方法是撥打「公害陳情專線」；因為，各縣市「公害陳情專線」與「環境部」連線，全天候有專人密切監看，並設有「機動稽查大隊」，目的為防止民代關說、或地方勢力阻擾取締開單，當有「公害陳情案」遲遲未能改善結案，「機動稽查大隊」立即不動聲色出馬，諸如昔日金門有案例，他們到了「尚義機場」，才通知環保局人員配合，直接前往現場稽查，發現有污染事實，立即開單告發，誰也無法關說或阻擾；值得矚目的是，違反環保相關規定，罰款不是區區數百元，可能是數萬、數十萬，甚至是以百萬元計。   誠然，鼓勵農民種植高粱或小麥，訂有「保價收購」優惠辦法，能激勵務農意願，實質照顧農戶。相對的，廣大的島上居民生活空間，亦應受到妥善保障。我們認為，主管機關應集思廣益研擬對策，慎防農作噴灑農藥與施肥，污染居民生活環境。

  廈金之間，只隔著一灣淺淺的海峽，多年來，這片海面既是阻隔，更是金門人日常生活的延伸；對許多金門鄉親而言，「家」不僅在金門，也在廈門，更在兩岸共同的歷史記憶中。據大陸官媒公開報導，本（11）月15日共計40多位金門鄉親首次踏上廈金大橋（廈門段）工地，望著跨海橋墩穩步升起，許多人脫口而出：「回家的路更近了。」，這不只是情感的呼喚，更是跨越地理、心理與政治阻隔的人道工程象徵。 在國際上，跨域基礎建設常被視為政治經濟策略，然其更深的價值，卻是基於人道意義與生活連結。以新馬第一、二通道為例，這條橋讓跨境通勤者每日往返如同生活日常。諸如此類的工程在在說明：『當跨海或跨境基礎設施真正對準「人」的需求時，它所連結的不是冷冰冰的土地，而是雙方共同的發展命運。』。事實上，金門人前往廈門就學就業、投資置產，跨海往返已成生活常態，尤其大陸福建也有大量祖籍金門的陸胞、在陸旅居發展的金門籍台胞，他們的家族脈絡本就跨越海峽，對這些人而言，廈金大橋將是一條更容易回家的路。 從兩岸局勢觀察，在關係動盪、政治互信不足之際，兩岸若能先從「低政治、高人道」的合作開始，將是重建互動的關鍵。金門與福建的「近距離、低政治風險、高生活需求」特性，使金門成為最適合開啟兩岸人道融合示範的地區，這是基於人倫情感、生活現實推動出的自然發展路徑。大橋完工後，金門將納入更完整的廈漳泉都會區流動網絡，形成「一天生活圈」的實質雛形。 對金門而言，這是翻轉島嶼困境的重要契機，畢竟交通改善本身不會自動創造繁榮，但它必能助金門改變地理限制，為鄉親回流、產業布局、醫療合作、教育交流打開新的可能。然而，金門也需要明確的規劃，包括跨海通勤制度、產業合作模式、急難救助互通機制，大橋帶來的不是單向流動，更是雙向的責任與歷史承擔。 值得注意的是，當11月15日首發金門鄉親走上工地那一刻的情緒反應，本身就是一種社會訊號，我們絕對有理由相信他們並非站在政治口號下發言，而是基於每日生活經驗由衷發出的渴望與心聲。這種來自基層民意的動力，往往比高層政治談判更持久、更真實，也更難逆轉。當未來車流、親屬探望、醫療合作、學術互動逐漸成為生活常態，金廈小兩岸之間的「聯結」將逐步由恢復信任、減少誤解，轉為可感、可見、可經驗化的事實。 海峽依舊，但情勢早已不同。金門鄉親踏上工地的腳步聲，是另一種形式的兩岸對話；大橋的橋墩，是另一本「人道工程」的活教材。當跨海大橋真正落成、通車後，標幟著金門人終於可以選擇用生活需求取代理念對立，以人道合作取代敵意想像，以地方治理的務實進展，為兩岸同胞示範未來兩岸關係發展的可能性。金門過去是戰地，如今有機會成為和平示範地；過去是前線，如今將成為交流最前沿。我們靜下心來，反覆琢磨細品，也許兩岸之間最難跨越的不是海，而是彼此之間的心理距離。

  打造金沙鎮成為東半島的旅遊亮點，一直是金沙鎮公所更新城鎮風貌，拓展聚落活力的大方向，雖然其間還有很大的努力空間，但反映在當地的旅遊現況，也確實可以看到這座讓人有著美麗聯想的小鎮，不斷從過去迭代蓄積的人文中蛻變，堅定它往前邁開的步伐。   因此，金沙鎮代會副主席張成爵在定期會中表示，沙美老街平日或假日有許多參觀人潮，基於推動觀光及旅客服務的考量，應加快在沙美老街設置旅客服務中心的進度，以期未來結合沙美特色街區修復再利用示範工程案，提供更便捷的旅遊資訊服務，營造更友善的旅遊環境條件，也就因其具實務性的發言，而獲得更多的注意。   金沙鎮曾是全島第二大城鎮，早年沙美街軍民穿梭，經濟活力堪與金城鎮后浦街相提並論，但在1997年國軍「精實案」推動後，駐軍大幅裁撤，沙美商圈快速式微，20多年來人口大量外流，更加速商業區的景氣下滑，連帶周遭聚落也跟著日益頹敝，冷清景況與當年不可同日而語。   歷任鎮長帶領工作團隊試圖振衰起蔽，也留下讓人看見努力的成績，近年來在吳有家鎮長的大力興革下，城鎮發展面向更有破繭而出，再展新象的表現，讓金沙鎮不再只是偏處東北一隅，在時代流沙中不停沉落的小鎮，閃閃發亮的金沙迴映往日，已是讓人寄予希望，可以期待的事。   這可從鎮公所運用金沙鎮擁有全島最多的65尊風獅爺，做為烙印金門「人文圖騰」重鎮的大聚落優勢，連年推出具地方特色的「高粱老街風獅爺文化季」，讓人在結合在地美食紅龜粿和熱鬧音樂中，看到一座城鎮掙脫束縛，擺盪前進的力量。   另如金沙戲院與金東電影院的整修再利用、沙美老街活化，以及官嶼里大佛公園的宗教文化建設，都是未來結合轄區太武山蔡厝古道及馬山、五虎山、林務所、山后民俗村、獅山砲陣地等景點，從自然和人文內涵的基礎上再出發，走出一條以可長可久為目標的新方向。   也就是說城鎮的永續發展，不能單靠老資本、舊內容，而是要在厚積的時間基石上，找到和確立大力推動的支點，在各個面向中做到人文打底和創新運作兼具，才能吸引更多的注意眼光，並化為實地旅遊和探索的動力。   以今年金沙鎮風獅爺文化季中的「尋找風獅爺APP」兌獎活動為例，就吸引數百位台灣遊客及國際網友參加，這是一個好的開始，因為它可以加大地區旅遊的能見度，這也是年度型旅遊活動，必須蓄積旅遊人口，擴大執行效益的工作要項。就屬於基層行政單位的金沙鎮公所來說，工作團隊打破辦活動的舊框架，試圖走出旅遊推介的新內涵，用心相當值得肯定。   沙美摩洛哥是近年迅速竄紅的網美打卡熱點，假日紅男綠女遊人如織，若能在老街找尋適當地點設置旅遊服務中心，提供必要的旅遊資訊，包括遊客最實際需要的停車和廁所方向指引在內，必可有助於相關工作的推動，也能讓金門的旅遊環境更加完善和友善。

    金城「後浦商圈」榮獲2025年全國卓越商圈「觀光亮點獎」，不只是地方的榮耀，更是離島觀光發展的重要象徵。在全臺三百多個商圈中脫穎而出，與各城市知名商圈並列，意味著後浦不再只是金門舊街的代名詞，而是代表「地方文化再造與現代觀光融合」的成功典範。這份獎項的背後，反映的不僅是行銷或硬體的進步，更是一種地方自信、文化的自覺，與一種讓生活成為風景的經濟新模式。   後浦是金城老街的核心所在，曾是金門政經重鎮的時代記憶縮影，走進後浦的巷弄，老屋、紅磚牆、拱門與騎樓之間，仍可見昔日雜貨店、中藥鋪、布莊、理髮廳的痕跡，構成了金門人生活的集體記憶，也承載著歷史的肌理。然而，在全球化與人口外移的浪潮下，後浦一度面臨商業凋零與文化斷層的挑戰，所幸金門縣府與地方商圈團體並未讓這條老街沉睡於歷史，透過空間再利用、文化導覽、商家輔導與節慶策辦，逐步轉化為一個有故事、有靈魂的文化品牌，讓街區重新與人產生情感連結，使傳統場域重新具有當代意義，證明地方文化並非與觀光相對立，反而當地方能以自身歷史作為品牌核心時，文化不再只是被消費的符號，而是成為引導旅客理解一地生活方式的橋梁。   後浦商圈呈現「吃、購、遊、玩」產業鏈的完整性，從地方小吃、手作體驗、巷弄導覽、主題市集到夜間經濟，後浦不僅讓人「有地方去」，更讓人「有理由留下來」，在這樣的體驗中，遊客不只是消費者，更成為文化故事的參與者。當旅客走入後浦，不僅能看見歷史建築與藝術裝置，更能與店主寒暄、聽見老屋的故事、感受到地方居民的溫度。這種人與人的互動，構築了金門觀光最獨特的氣質，也讓旅程不再只是拍照與打卡，而是一次有情感、有記憶的交流。   後浦商圈在數位化方面的導入，如行動支付、多語導覽與智慧旅遊應用，也讓「傳統」與「現代」取得平衡，它不以科技取代人情，而是用科技延伸人情，這樣的融合正是離島觀光轉型的重要關鍵。後浦商圈另一個亮點，是節慶活動的創新策畫，暗巷燈會、巷弄夜遊、主題市集、藝術策展等活動，讓後浦從「白天的老街」變成「夜晚的舞台」，這些活動不僅活絡商機，也讓金門的文化被重新詮釋與再現，利用巷弄空間、歷史符號與在地素材，讓活動不是外來娛樂的複製，而是金門文化的延伸成為「創造文化」的島嶼。從文化經濟的角度來看，後浦的節慶不僅增加人流，更重要的是累積品牌認同，當一個地方的活動能讓人「想再來」，那便意味著地方品牌已成功內化為遊客心中的生活想像。   過去不少地方建設或觀光活動容易陷入「短期補助-短期熱潮-快速退燒」的循環，缺乏永續經營的架構。後浦的成功轉化顯示當地業者、居民、縣府與輔導單位能在共同理念下協作，建立持續推動的能量，後浦商圈的經驗不僅是觀光亮點的得獎故事，更是離島如何打造「自我驅動型經濟」的重要示範。未來若能將此模式延伸至金湖、金沙、金寧、烈嶼等地區，並結合在地產業如文創、餐飲、農產與旅宿，將有機會形成更具整體性的「金門生活圈觀光經濟」。   金門的特殊之處，在於它兼具戰地記憶、閩南風情與海洋文化的多元歷史層次，讓這座島嶼充滿故事，然而若缺乏系統性的整合與敘事策略，這些資產往往難以形成吸引力。未來的金門觀光，若要持續向外發聲，應持續深化文化導向的經濟策略，建立地方導覽與故事資料庫、發展在地品牌認證制度、推動跨商圈行銷合作、強化青年創業參與機制，以及與國際島嶼城市建立文化交流平台，不只是讓遊客「來金門玩」，更是讓金門成為能「輸出文化」的島嶼。

  金門陶瓷廠的轉型，不僅是產業結構的更新，更是地方文化意識的一次覺醒。這座承載戰地工業歷史與工藝精神的老廠，如今被賦予新的使命：從傳統製造走向文化創新，從地方工藝走向品牌再生。金門縣政府近日召開「陶瓷廠整體發展策略規劃案」專案會議，縣長陳福海強調，要以文化價值為核心、以產業創新為路徑，開啟金門陶瓷的新篇章。這番話，意味著金門正試圖以文化為引擎，推動地方的永續轉型。 金門陶瓷廠曾是「官窯」品牌的象徵，見證了金門從戰地經濟走向民生產業的歷程。它不僅是一座工廠，更是一段時代記憶的延伸。然而，在全球產業競爭與市場快速變動的今天，單靠傳統製程與地方情感，已難以支撐品牌的長遠發展。若無創新導入與文化再造，任何有歷史的工藝都可能淪為陳列館裡的遺產。陳縣長所提出的轉型方向，正是要讓陶瓷廠從「歷史的遺產」變為「文化的資產」，讓文化不只是被懷舊的對象，而能被轉譯為現代的價值。 縣府的策略規劃展現出整體性的思維。會中不僅有文化與產業部門，也納入人事、主計與綜發等機關，共同研議如何整合行政與創意的力量。這正是文化政策真正走向治理層面的表徵。金門要讓文化成為發展動能，不能僅靠個別單位零星努力，而需跨局處協作、跨領域整合，建立長期而穩定的推動機制。文化，唯有成為整體縣政的延伸，才能轉化為具體的發展力。 陶瓷廠的再造，並非簡單的「廠房翻新」或「產品升級」，而是一場價值系統的重建。廠長林蔚尚提出，未來要兼顧文化保存與產業創新兩大方向，透過空間再造、文化氛圍營造與互動體驗導入，使生產與展示並行，讓陶瓷不僅是商品，更是一種文化表達的媒介。這樣的思維，代表著從「製造業」轉向「文化體驗業」的轉型觀。當製作現場成為教育與觀光的場域，當工藝過程能被民眾親身感受，陶瓷廠便不只是生產者，而是文化的詮釋者。 同時，縣府也意識到品牌行銷與文創價值的重要性。秘書長張瑞心指出，陶瓷廠的發展將以文化、觀光、產業三軸並進，強化展示與體驗空間，結合金門歷史風貌與人文故事，塑造具有地方精神與現代美學的品牌形象。這樣的策略，意味著金門不再只是「製造陶瓷」，而是「講述金門」│透過陶瓷這個介質，將島嶼的歷史、戰地的記憶、僑鄉的情感，一併納入品牌敘事之中。 產業發展處長李銘培進一步指出，陶瓷廠的轉型不僅是內部改造，更是地方品牌重塑的契機。金門擁有深厚的文化底蘊與觀光優勢，若能結合金酒公司等在地品牌，形成共創共榮的平台，將能產生加乘效果。金酒代表金門的酒文化，陶瓷則象徵其工藝文化，兩者若能在設計、包裝、文化活動上互為表裡，將使「金門品牌」的文化意象更為完整。這種跨產業合作，不只是市場策略，更是文化整合的具體實踐。 值得注意的是，陳縣長在會中要求成立跨部門推動小組，由秘書長統籌整合，確保計畫方向明確、時程具體。這項決策顯示縣府對陶瓷廠轉型的決心，也象徵金門文化治理進入制度化的新階段。唯有政府協調、產業配合、社會參與三者並進，文化再生才可能長久。 金門的文化，不只是歷史的延續，更是產業創新的基礎。陶瓷廠的再造，是金門從傳統工藝走向文化創意的縮影。它的蛻變，如同修復一件歷史悠久的官窯瓷器│需要時間的磨合、技術的創新，更需要對文化脈絡的敬意。金門若能在這個過程中，以創新重塑傳統，以文化孕育經濟，則陶瓷廠不僅能重現往日風華，更能成為金門文化品牌的象徵。 當文化被視為發展的核心，地方的競爭力將不再只取決於硬體投資，而在於文化厚度與創意能量。陶瓷廠的轉型，是一次歷史記憶與未來想像的交會；它不只是產業的蛻變，更是金門走向文化島嶼的里程碑。金門陶瓷若能再現光華，將不僅是工藝復興的一章，而是整個地方文化自信的再生。

  聯合國在《2030永續發展目標》中指出，文化遺產不僅是歷史的見證，更是推動地方創生與社會韌性的重要資源。未來，文化資產保存不再局限於文化政策領域，更是與社會發展、地方治理、經濟創新以及生態永續緊密相關。亦即，如何兼顧文資保存與鄰近環境開發，是一個全球性的重要議題。   聯合國教科文組織UNESCO與國際文化遺產修復與保存研究中心ICCROM於2022年發布《遺產影響評估》（HIA）工作手冊，提出3個階段（提出要求、執行評估、審議）與相應的11個步驟，強調應於開發計畫前期即納入文化遺產影響評估，以確保發展與保存平衡。亞太地區多國已將文化資產納入永續城市治理策略，例如澳洲行之有年的發展控制與遺產影響評估並行計畫與日本的景觀法和「重要傳統建造物群保存地區」制度等。   我國文資法第34條至第38條主要規範古蹟周邊相關建築開發行為程序，核心理念在建立一套「保存與開發共存」的制度架構，使文化資產不僅被保存，更能融入社區脈絡並有助益於都市發展。儘管法制架構已臻完善，但實務上仍常見文化資產保存與發展之間的衝突。   首先，文資法第34條規定雖要求開發應事前審議，第35條亦要求在都市計畫或重大建設制定前徵詢主管機關意見。實際運作層面，地方政府常缺少事前對古蹟影響範圍的界定和開發必須遵守條件的明確聲明，復以跨局處協調機制尚未制度化；致使開發者於事前多未能取得必要資訊，並藉以和文化資產主管機關充分溝通。導致多數於開發後期才納入文化資產考量，造成時間延宕保存措施流於形式，很可能嚴重影響古蹟周邊視覺景觀，甚而損及民眾權益。   其次，第38條雖明訂開發行為的公共開放空間系統配置、綠化、建築量體配置、高度、造型、色彩及風格等，文化資產主管機關應會同出席都市設計審議會議審查。實際的狀況是文化資產主管機關經常因缺少事前應有的準備，在會議中不容易就不同個案的特殊情況，清楚表達立場；尤有甚者部分都計主管機關將某些敏感地段列為「不需都市設計審議地區」，從而規避文資法第38條的規範；使得立意良好的法令，在實務面卻是相當缺乏有效的資訊溝通平台與透明執行機制。   改善前述問題並不困難，僅需於「古蹟修復及再利用辦法」第三條的修復再利用計畫階段各項要求中，增列「對古蹟涉及本法34、35、38等條之範圍與應注意事項提出建議」條文，經審查後即可為後續可能的開發行為與審議，提供清楚明確的要求與指引；這也正是政府於事前提出發展控制計畫（DCP），作為開發者依據提出文化資產影響評估計畫（HIA），並納入正式審議程序的清楚機制。開發行為於可行性評估階段即進行文化資產影響評估，此舉可使文化資產保存從「事後補救」轉為「事前預防」，符合國際趨勢。   此外，文資法第37條希望藉訂定古蹟保存計畫劃設古蹟保存區（範圍），以與都市計畫連結，立意良好但因法令設計和行政實務出現明顯斷層，造成良法無以落實的遺憾。建議中央文化資產與都計主管機關建立協調機制，將文化資產保存計畫納入都市計畫體系，確保空間規劃與歷史風貌維護一致。同時，可透過法規明訂地方政府之協調責任與資訊公開義務。   面對全球永續發展與氣候變遷挑戰，文化資產保存已從靜態保護轉向動態治理。我國《文化資產保存法》雖已建立保存與開發協調的法制基礎，但在執行上仍存在程序落差與跨域協作不足。次階段除修正法規，透過導入文化資產影響評估制度、強化都市計畫整合外，深化社區參與及建立協作平台，以實現文化資產保存與地方發展的雙贏目標，都是需要努力的方向。唯有將文化資產視為社會永續的重要資源，方能在全球趨勢下展現我國文化治理的韌性與前瞻性。

  近日，英偉達CEO黃仁勳在參加「人工智能峰會」期間，接受訪問時表示，全球AI競賽，中國將會擊敗美國。英國金融時報等英媒忍不住感嘆，黃仁勳從未如此直白。   顯然，黃仁勳觀點並非簡單地「選邊站」，而是基於市場、技術和戰略的深刻洞察。他認為中國將在AI競賽中勝出，主要基於以下幾點：   首先，龐大的市場與數據優勢：中國擁有超過10億網民及手機用戶，產生了海量、多元的數據（資料）。數據是AI的「燃料」，在諸如人臉識別、語音助手、推薦演算法等應用領域，龐大的用戶基數為模型訓練和迭代提供了無可比擬的優勢。其次，強有力的國家戰略與政策支持。中國將AI上升為國家戰略，通過頂層設計、資金投入和政策引導，集中力量辦大事。這種「舉國體制」能在短期內快速調動資源，突破關鍵技術和基礎設施瓶頸。   另外，活躍的民營企業與強大的執行力。以華為、百度、阿里、騰訊、字節跳動為代表的科技公司，不僅在應用層面創新迅速，也大舉投入底層AI技術研發。它們對市場反應敏捷，商業化能力極強。同時，完整的製造業生態系統：AI的最終價值體現在與實體經濟的結合。中國作為「世界工廠」，擁有全球最完整的工業門類、最強的科技落地（實現應用場景）的工業產業鏈。   還有就是人才儲備。中國每年培養出大量的STEM（科學、技術、工程、數學）畢業生，提供了雄厚的人才基礎。目前全球AI工程師人才中國占比超過五成，充沛人才庫足以支撐大規模的AI產業發展。最後，寬鬆的數據（資料）中心監管政策，以及更低廉的能源（用電）成本，更是關鍵之最。   面對這樣一個由AI和科技主導的未來，以及兩岸在科技領域的競合關係，金門作為「邊陲離島」，絕不能自外於這場變革。其核心戰略應是：利用其獨特的「兩岸仲介」地理位置，將自己從一個地理邊緣轉變為特定領域的「AI應用示範特區」，培養面向未來的本地人才。   公部門（如縣府）的組織結構與施政應該針對AI著重調整。從「傳統政務」轉向「智慧治理+AI橋樑」。或許應該在組織上做些調整，成立高階的「數位發展局」或「AI辦公室」，以統籌全縣的數位轉型及AI應用推廣，直接向縣長負責，打破部門間資訊孤島。另外，調整施政重點，打造「金門AI智慧生活實驗室」，推動智慧觀光、智慧醫療、智慧交通、AI教育……等。   此外，推動金門成為「兩岸AI數據與驗證中心」也是可以努力的目標。利用金門與大陸地理相近、文化相通的優勢，爭取成為兩岸AI模型（特別是針對中文語境、中華文化）的測試區。例如，可以測試針對兩岸用語差異的模型，或針對閩南文化的AI內容生成。還有，在符合法規的前提下，探索建立安全、合規的數據交換機制，用於AI訓練，例如在農業、漁業技術、環境保護等領域。最終以打造金門為「永續之島」品牌為目標。

  民國一百年四月八日，立法院三讀通過修訂「空氣污染防制法」部分條文，並增訂「怠速」停車時間過長之汽機車應熄火相關規定，行政院環保署依據條文訂定「機動車輛停車怠速管理辦法」，於同年六月一日起，針對機動車輛停車超過三分鐘未熄火進行開罰，呼籲民眾養成停車熄火的習慣，可減少空氣污染物排放，也能節省燃油。 什麼是「怠速」呢？簡單的說，就是機動車輛停車時，引擎仍持續運轉。依據「機動車輛停車怠速管理辦法」規定，明訂機動車輛於公私立停車場、道路及其他供機動車輛停放、接駁、轉運之場所，停車「怠速」等候逾三分鐘者，應關閉引擎熄火。違反規定者，機車可處新台幣一千五百元罰款、小型車處罰款三千元、大型車則處罰款五千元，且經要求改善而未改善者，可按次處罰，其按次處罰金額得「逐次遞增」，各類車最高上限可處罰新台幣六萬元。 同樣的，金門縣環境保護局依據「空氣污染防制法」的增訂與「機動車輛停車怠速管理辦法」的實施，於民國一○一年三月一日起，透過本報等媒體廣為宣導，並選定重點區域，如學校、醫院、機場、碼頭、風景區等地，加強宣導及稽查，並呼籲車主養成停車即熄火習慣，共同改善環境空氣品質。 金門環保局強調：推動車輛「怠速」熄火政策，並非以處罰為目的，而是希望藉由宣導，讓民眾養成停車熄火的習慣；因為，依據研究報告顯示，車輛「怠速」十秒鐘所耗費燃油，大於啟動瞬間的耗油量；「怠速」超過三十秒所排放的空氣污染物，包括一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）、氮氧化物（NOX）及二氧化碳（CO2），均高於啟動瞬間。更重要的是，停車不熄火排放的廢氣，對於人體健康有非常嚴重的影響，足以產生慢性纖維化和肺氣腫、造成支氣管炎及肺炎、影響血液運送氧氣的能力等。因此，養成停車立即熄火的習慣，不僅減輕空氣污染，對維護空氣品質，確保健康，以及節省個人荷包，都有很大的助益。 然而，綜觀「機動車輛停車怠速管理辦法」實施十餘年來，金門地區許多汽車駕駛人，似乎忘了「怠速」超過三分鐘會受罰的規定，特別是在飲料街，開著豪車購買飲料的消費者，習慣於停在街邊未熄火，且普遍開著冷氣，讓發動的車輛繼續排放廢氣、黑煙及熱氣，自己享受舒適的冷氣，和方便臨停，而把廢氣和熱氣排放進附近商家。 舉例而言，金湖新市街復興路是條飲料街，與黃海路交接的三角窗店面賣飲料，由於黃海路段劃有「紅線」，且有「科技執法」，臨停三分鐘就會被自動照相。是以，購買飲料者都臨停「長春書店」的門口，十之八九未熄火，且開著冷氣，讓汽車不停地排放黑煙及熱氣，殊不知「長春書店」老闆，是金門首屈一指的作家，已出版四十三本散文和小說，早已著作等身，且身為「睿友學校」館長，店內常是文人、雅士喝茶聚會的地方，面對汽車「怠速」排放廢氣與熱氣，大家苦不堪言。可笑的是，臨停購買飲料的駕駛人，深怕被員警拍照違停，懂得打著前進燈，企圖逃避九百元的罰款，卻不懂「怠速」停車，可能面臨一千五百元之罰款。 平情而論，眼下許多駕駛人，上街購買飲料，共同的現象是「違停」，兼停車未熄火，違反「怠速」規定，這不僅是道德問題，更是違法行為而不自知，企盼環保單位能加強「怠速」管理宣導，讓駕駛人養成停車熄火的習慣，可減少空氣污染物排放，也能節省燃油，維護空氣品質清新，確保大眾身體健康。

  衛生福利部金門醫院，這座巍然屹立於國境之西的公立醫院，不僅是金門地區六萬軍民健康的最後一道防線，更肩負著緊急救護與戰地醫療儲備雙重重任。其發展史，從早期的縣立醫院、歷經組織調整，到如今改制為中央所屬的區域醫院，完整映照了離島醫療資源長期不足、奮力求援的結構性困境與艱辛歷程。   近年來，在縣長陳福海高度重視與中央共同努力下，金門醫院的醫療服務能量確實獲得了顯著的飛躍。特別是透過與台北榮民總醫院建立起堅實的三方合作夥伴模式（衛福部、縣府、北榮），成功地挹注了大量專業醫師人力、提升了護理與醫事技術水平，並同步改善了老舊的軟硬體設施。這些積極的變革，有效減少了過去輕重症皆需依賴「空中轉診」至台灣本島的耗時與風險，使大部分急重症患者得以在黃金時間內於在地獲得初步穩定與處置。   然而，當我們衷心肯定這些實質進展與醫護人員的奉獻時，一個更為深層、更具前瞻性的永續課題，正橫亙在決策者面前：如何在有限的空間、受限的人口基數與特殊的地理環境下，確保金門醫院的長久、高效運作？   離島醫療的本質，即是一種高成本、低效益的結構性挑戰，這是任何專案補助或單次人力支援都難以徹底改變的。金門地區地理位置偏遠，人口規模受限（屬於典型的「小而美」但「效益低」市場），加上島內缺乏大型醫療產業鏈支撐，使得金門醫院在藥品、耗材、維修與人力薪資等營運成本上，始終承受著較本島醫院更為巨大的壓力。   長期以來，政府以「全民健保」與「生命無價」的公義精神為基石，透過公費醫師制度、設置離島加給、爭取多方醫療團支援等方式，試圖彌補人力與設備的不足。誠然，人力與設備的增加，是提升服務品質與醫療可近性的「珍貴資產」，但我們必須正視，它們同時也是醫院營運報表上「沉重的固定與變動成本」負擔。尤其當服務對象總數難以大幅增長時，營運績效與財務平衡的挑戰將更為嚴峻。   更值得深思的是，隨著政府投入資源培育的公費醫師陸續學成，將在未來數年內迎來「返鄉服務的高峰期」。這是一個令人鼓舞的成就，但也同步帶來了「人才飽和」的潛在困境。在現有的醫院空間與組織編制框架下，如何有效地安置、運用並留住這些在地化、高素質的醫事人力，使其能持續發揮所長，而非因職缺不足、缺乏進階設備或發展空間受限而被迫流失，已成為政府刻不容緩的當務之急。   若未能事先擘劃，將可能導致人才儲備的邊際效益遞減，甚至產生「高素質人力低度運用」的浪費，這對資源本就稀缺的離島來說，是巨大的損失。金門醫院歷經多次組織調整與整併，一路走來，始終扮演著「穩定軍心、守護民生」的關鍵角色。從過去接手國軍醫院業務，到配合中央升格更名，其組織結構不斷因應當前需求而調整。展望未來，政府不能再停留在「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的單純資源投入，而必須從更宏觀的「永續經營與戰略轉型」層面進行規劃：   首先，醫院宜提前規劃空間的擴充與功能的轉型升級。除了現有急重症、慢性病與常見疾病的基礎照護外，應考量金門「連結兩岸、近鄰廈門」的獨特地緣優勢，尋求發展具備特色的醫療服務。如發展國際醫療或特色健康照護、成為兩岸緊急醫療協作中心。   再則，應確立公費醫師人力資源的長期運用與活化機制。進一步與本島醫學中心，特別是合作夥伴台北榮民總醫院，建立更具彈性、雙向的「人才輪調與進修制度」。如雙向人才循環，以及鼓勵研究與教學。   總歸，金門醫院的運作，是檢視國家醫療政策是否真正落實「在地化、均質化」的重要試金石。提升離島醫療品質，不只是短期的專案補助，更是長期、系統性的治理課題。我們期待中央與地方政府能正視「人力即是成本，人才需要活化」的現實，在持續保障離島居民健康權的同時，預先擘劃金門醫院永續經營的宏偉藍圖，讓這座海隅的醫療堡壘，能夠穩健、專業地承擔起守護軍民健康的時代使命。

  海洋保育是一項重要的國際議題，因為它與維持健康、穩定的生態系和減緩氣候變遷速度，以及全物種可持續發展（sustainable development）等環境面向息息相關。聯合國積極推動中，以2030年前保護全球至少30％海洋為目標的《全球海洋公約》（Global Ocean Treaty），可望於明年召開首屆締約方大會。   這項公約的宗旨在擴大和設立可緩解氣候危機的海洋保護範圍，涵蓋應對工業汙染、過度捕撈等破壞性活動在內，以確保海洋生物多樣性和全球數十億人口賴以維生的糧食安全。對目前全球僅約9％的公海受到有效保護來說，將在環境改善方面起到積極性的作用。   台灣地區雖然不是聯合國的會員，但也在2024年通過《海洋保育法》，用意就是在與國際社會接軌，攜手往海洋保育的里程碑「30×30」的目標前進。就四面環海的台灣而言，海洋資源的利用和保護，攸關環境維繫與生活品質提升，任何努力也都在展現台灣的自然、人文實力。   金門蜿蜒曲折的海岸線長達130餘公里，豐富多樣的物種孕育其中，旖旎風光吸引遊客來到，一直是金門旅遊的亮點之一。近年在旅遊型態延伸開發下，海上藍色公路逐漸增加它的旅遊占比，對觀光旅遊多樣化來說，這是一個很有開發潛力的大方向。   金門與大陸僅有一水之隔，隨著季風和洋流漂自對岸的垃圾，每年估計在500公噸左右，各種廢棄物混雜其中，對金門的海岸環境帶來極大的衝擊外，也嚴重威脅海洋生物的繁衍生存，這可從金門海灘常年出現遭廢棄物包裹纏繞，或誤食塑膠袋導致死亡的保育類海龜、鯨豚，看到一個讓人憂心的環境警訊。   金門與大陸共享一片海，兩岸環境好壞也自然共有，其間存在一定的相對關係，在目前兩岸關係緊張的情況下，只能做到各掃門前雪，將海漂垃圾汙染降至最低，也期待有一天恢復兩岸常態交流，可以攜手解決海洋汙染，建構更優質的環境生態系統。   金門縣政府主辦，金門區漁會負責執行的「金門海島學校」已邁入第四個年頭，多年來持續致力於海洋教育的推動與海洋生態文化的扎根工作，目標就是在落實海洋環境教育和知識推廣。這是一項長期努力的播種工作，從萌芽、生長到茁壯成林，還需要一段漫長等待的日子，但只要邁出腳步不停前進，總有到達目的地的一天。   縣府日前召開「向海致敬－海岸清潔維護計畫」工作小組會議，希望透過跨機關協作與明確分工，共同打造乾淨、永續且具景觀價值的海岸環境，讓金門的海洋之美得以永續經營。   環保局強調，這項計畫在體現地方政府落實第一線執行力的決心，在政府機關建立跨部門合作機制，確保海洋廢棄物清理作業能長期穩定推進外，更期待結合社區、學校及企業志工力量，讓「淨海、護海」成為日常生活的一部分。   會中，李廣榮參議特別強調，「環境保護不是一句口號，而是全民共同的責任。」落實環保從生活中出發、實踐，確實是人人有責，保障環境品質的重要力量。

  金門文化園區這幾年經歷了由「蚊子館」到「文化地標」的蛻變，而在今年秋天轉型之路迎來了「金獅苑蔬食餐廳」進駐開幕，這是一場關於文化與永續、地方與國際、飲食與藝術的深刻對話。金獅苑以ESG（環境、社會、公司治理）為核心精神，強調低碳、健康與地方連結，標榜以金門在地食材為主角、融合地中海料理手法，以餐飲創新重新定義文化園區的角色與價值。   過去的文化園區常被詬病為「靜態展覽館」，展示有餘、互動不足，民眾參觀完展館便匆匆離去，缺乏駐足停留的理由。如今，隨著「金獅苑」的進駐，這片場域有了「氣味」與「溫度」。園區的定位從「文化入口、觀光起點」，更要成為生活與文化的交匯之地，金獅苑以餐飲作為媒介，讓文化園區從展示的地方變成體驗的地方。在觀光日益強調體驗價值的時代，金獅苑的設立讓文化園區成為以食為道、以藝入心，讓用餐成為人與土地、文化與時間的對話，旅人可歇腳、可對話的空間。   金獅苑的核心理念是環境永續、社會責任與良善治理，透過餐飲轉化為可感知的日常實踐，餐廳主打低碳飲食與減少碳足跡，使用在地食材進一步降低運輸成本與能源消耗，金門本身擁有豐富的農產與特色食材，如高粱、貢糖、地瓜葉、一條根等，金獅苑將這些食材融入西式料理中，既展現地方農業的可能，也延伸出新的飲食文化語彙，並導入專業餐飲管理，不僅提升了園區餐飲層次，更將教育能量帶入金門，也為在地年輕人創造了觀摩與學習的機會。   金獅苑最引人注目的創舉，莫過於將「金門味」重新詮釋，主廚將高粱、貢糖、燒餅、一條根等元素融入地中海蔬食料理，讓金門飲食文化不再只是「地方風味」，而是進入了「國際餐桌」的脈絡，使健康理念與金門食材的風土精神相遇，產生一種嶄新的文化共鳴。這些料理不只是創意的堆疊，更像是一場跨文化的翻譯，把金門的土地語言，轉成世界能理解的味覺文法，金獅苑讓金門「不再只是戰地」，而是「可以被品味的島嶼」。   金門東半島長期人流稀少，文化園區與學區都面臨空間活化的挑戰，金獅苑的進駐為這個地區注入了活力。從文化經濟的角度來看，一家餐廳能否帶動地方，象徵「教育鏈與產業鏈的結合」，使金門年輕學生有機會接觸國際級廚藝思維，未來甚至能以此為基地，發展地方飲食品牌，這裡「人流再分配」是值得觀察的重要指標。金獅苑不僅吸引遊客，也讓當地居民願意再訪文化園區，這樣的結構正是地方創生的核心精神，從教育、產業、文化三方，建立自我循環的地方生態系。   金獅苑有「膽識」與「決心」進駐東半島的文化園區，不僅是商業挑戰，更是對文化使命的肯定；餐飲若僅止於供餐，便只是經濟行為，若能成為文化延伸，便昇華為地方記憶，讓文化園區告別沉寂，也使金門的飲食文化邁向新的格局，金獅苑選擇以蔬食為媒介，意在讓「永續」成為日常的美學文化體驗。   「金獅苑蔬食餐廳」的進駐是一場以食為媒的文化實驗，更是地方永續的實踐。當一座餐廳開始講文化，當一道料理能說故事，金門便不再只是歷史的紀念碑，而是生活的現場。金獅苑以一盤盤創意蔬食美味，打開了金門的世界視野，也讓我們看見金門文化，不僅能被展示，更能被「品嚐」。