社論
-
水質監測攸關金門環境健康
金門縣環境保護局2025年度的海域、港口及海灘水質監測結果顯示,各監測點均符合《海域環境分類及海洋環境品質標準》及相關規範要求。這是一項年度例行性工作,但攸關本縣環境健康指標的變化,環保局每年都要執行廣泛性監測,相關數值受到中央、地方主管機關和民間環保團體的關注。 水質監測的重點目標是水環境的健康評估,目的在監測水質健康度現況和可能趨勢,以適時檢討和拿出因應對策,而其總目標則是確保周遭環境居民的飲用水健康,也就是涵蓋進入人體的飲水和生活面向的用水,包括最常見的海濱戲水在內,都必須獲得安全的保障。 其中,國際海洋水資源保護團體一直呼籲的是,「食物鏈」在水質監測與保護的重要性,主要論點是一旦生活汙水、工業廢水和農藥、化學殘留藥劑,乃至於近年受到普遍關注的塑膠微粒進入水體,在累積到一定程度後,必然對海洋生物的棲地和生存環境帶來嚴重干擾和破壞,最終這些存在於水體內的有毒物資將透過食物鏈進入人體,帶來嚴重的健康問題。 以四周環海的金門來說,每年的金湖鎮花蛤季是地區重點活動之一,花蛤的產量和健康狀況都受到鄉親的注意,因此環保局將周界海域列為主要監測地點,也在昔果山以迄后湖一帶採集蛤類樣品進行重金屬監測,包括甲基汞、無機砷以及鉛、鎘、銅與鋅在內,結果均能符合法規標準,讓鄉親可以安心食用。 2019年,馬山以迄山后海灘發現大量的重油汙泥塊,範圍綿延三公里以上,研判是行經當地海域的船隻偷倒廢油所致,當時金門國家公園管理處和金沙鎮公所緊急動員大批人力清除,並通報金門岸巡隊加強巡邏監視。另如2007年後豐港海域也傳出工作船偷倒廢油,對當地史前「活化石」鱟的棲地帶來立即性危機,此事還引起台灣環保團體的關注,專程跨海實地了解後續狀況。類似海域汙染事件層出不窮,不勝枚舉。 可見,環保局在西園、北山、湖下、昔果山、浯江溪口及后扁等六處具指標性海域進行長期監測,項目包含氫離子濃度、溶氧、化學需氧量、重金屬、氰化物、酚類及懸浮固體在內,就水體環境監測和居民健康維護都有其必要性,相關工作的推動必須做到與時俱進,絕對不能掉以輕心,也才能讓鄉親更安心過日子。 2011年金門東半島湖庫發生「紅蟲」事件,飲用水質引起民眾高度憂心,當時經濟部水利署即在相關報告中指出,離島地區受限於地理環境條件,只要降雨不足或遇乾旱期,水庫水質優養化現象非常普遍,2010年監測資料顯示,金門地區12座湖庫水質均呈現優養狀態。地區飲用水質不佳,因此一直是鄉親關切的議題之一,直到2018年陳福海縣長啟動兩岸通水,大陸原水源源不絕上岸,才解決這個長期存在的難題。 水質是環境監測的重點工作,也與大家的健康息息相關,做好水質保護,人人有責。
-
浯江書院茶席體驗的時代意義
初冬的金門,浯江書院展現其特有的沉靜與典雅,日前以「偷得浮生半日閒」為主題舉辦茶席體驗活動,透過茶道示範、雅致擺設與靜心品茗,吸引眾多民眾參與盛會。這場活動雖看似平凡,卻蘊藏深刻的茶道文化涵養,更是一份值得島嶼珍視的文化品味。 今日社會步調快速疾進,茶道所代表的「慢」與「靜」,反成為極具時代意義的文化力量。透過此次活動,金門展現的不只是茶席之美,而是一種文化態度,以生活美學回應時代焦慮,以傳統精神調和現代節奏,以一盞茶為金門的文化發展開啟新的可能。 浯江書院承載著金門百年的人文記憶,作為古代教育與士風精神的重要象徵,它的存在本就蘊含「修身、寧心」的文化涵義。當茶道在此展演,場域與文化自然相得益彰,運用茶具、茶香、琴音、舞韻,在古建築的梁柱間流動,讓人不自覺卸下心防,進入一種被古意包裹的安定狀態。 茶席活動利用書院的中庭與廣場空間,營造出一種「靜中有動、動中顯靜」的美學氛圍。禪韻舞蹈與古箏獨奏,宛如為茶香所做的注解;而冬日微寒的空氣,更凸顯茶湯入口時的溫暖。場域與茶道的結合,不僅提升參與者的體驗,更展現了金門在文化空間運用上的成熟度,不造作、不喧嘩,而是讓文化自然而然呼吸。這正是金門推廣文化最需要的方向,一種不強求形式、卻能深入人心的日常美學。 茶道從生活實踐到心靈修煉的文化軸線,茶席體驗之所以能引起共鳴,在於茶道本身具備跨時代的價值。茶道的核心不在技巧,而在過程中呈現的心境。從擦拭茶具、洗杯溫壺,到取水、置茶、點茶,每一步都要求專注與從容,這種「一動一靜皆是修行」的精神,是現代社會最缺乏卻最渴望的游刃有餘。 茶道所傳遞的三個重要理念,更顯其文化深度:(一)專注與覺察:對抗分心時代的良藥,當人們被提醒要聽見水聲、感受茶香、觀察茶湯的變化,注意力便從外界的喧鬧轉向內在的平靜,這種練習不僅有助於舒緩心理壓力,也讓人重新找回與自己對話的能力。(二)簡約與節制:生活美學的核心,茶道追求的不是華麗,而是「恰到好處」濃度,器物簡潔、節奏緩慢、動作內斂,正契合了金門島嶼文化中所蘊含的樸實與沉穩。(三)共享與禮節:茶席最迷人之處是「一茶一會」文化的靈魂理念,每一杯茶都象徵此時、此刻、此地不可複製的相遇,提醒人們珍惜人與人之間的互動,透過茶道建立更深層的連結。以上這些精神,不僅能提升生活品質,也能重新定義島嶼文化的內涵。 茶道作為金門在推動文化教育所培養美感與氣質的契機,隨著時代轉變,茶道推廣提供了明確的方向,讓文化更貼近生活、進入年輕人的心,茶道文化有助於厚植青年氣質與自信,茶席體驗強調的優雅、秩序、沉著與細緻是提升人格魅力的重要元素。當青年透過茶道練習與人交流、調整情緒、穩定心境,便能在未來的求學求職中展現更成熟的姿態。 金門擁有悠久的戰地文化、宗教文化與閩南建築,但欠缺「慢生活」與「心靈體驗」的文化亮點,茶席活動若成為常態,將有機會吸引更多追求文化旅遊的旅客。茶席強調共享與互敬,若能走入社區、學校與民間機構,將有助於提升公共美學與人際互動品質,使金門社會更加柔軟與溫暖。 此次茶席體驗不僅因為活動本身精美,也因為它示範了文化推廣的可能模式:配合場域、結合青年、融合美學、接合生活,未來金門若希望將茶文化長期化、制度化,可與學校合作推廣茶藝美學教育,讓茶道成為學生的生活品味訓練,並發展「茶旅路線」,運用書院、茶空間、古厝與文化館,打造具深度的文化體驗旅遊,推動茶文化人才培訓計畫,讓更多青年投入文化推廣,形成永續的文化能量,讓茶文化成為金門特有的人文風景。
-
預防毒駕支持金門警方啟用「快篩」執法機制
毒品入侵方向盤,往往不是一個人的沉淪,而是整個社會的風險。過去警方在取締毒駕時,苦於沒有即時檢測工具,依法只能採集嫌疑人尿液後送化驗,形成「事後追溯」的偵辦方式,難以做到即時阻斷危害。證據蒐集曠日廢時,司法判定更容易出現認定標準不一的爭議。也因此,毒駕問題長期像伏流一般暗藏在道路之間,直到釀出事故,社會才驚覺「為時已晚」。 刑事警察局觀察歐美澳等先進國家作法後,推動引進「唾液毒品快篩」策略,逐步克服國內法源及檢驗標準等疑慮,並導入交通執法機制。未來全面上路後,只需三至六分鐘即可得知駕駛人是否施用毒品,隨即依道路交通管理處罰條例第35條規定執行人車分離、移置保管、吊扣或吊銷駕照,將可大幅抑制毒駕持續造成危害。數據顯示,新制上路首日,全國警方即查獲18件毒駕案件,顯示毒駕並非偶發,而是長期存在卻未被有效察覺的潛在威脅。 毒駕與酒駕同樣被視為「全民公敵」,但毒駕的取締難度遠高於酒駕。酒駕有明確的血液酒精濃度標準,但刑法第185條之3的毒駕罪,過去必須證明駕駛人已「致不能安全駕駛」,導致在實務上容易因證據不足、肇事因果關係難以認定、司法見解分歧等因素,讓毒駕罪無法成立。也因此,立法院在2023年12月三讀通過修法,改以「體內毒品濃度」作為核心認定標準,不必再證明駕駛能力失控,大幅降低執法攻防成本,並符合「抽象危險犯」的立法精神,讓道路安全守得更牢。 唾液快篩的導入,是道路交通管理的一大突破。警方可在路邊迅速檢測,若呈陽性即可採集尿液或血液複驗,作為偵辦毒駕公共危險罪的重要依據。這不只是技術升級,更是「預防性執法」的落實。金門縣警察局也看見問題的迫切性,在中央配發以外,再自編預算購置20劑快篩,將用於深夜、易涉毒交易、青少年聚集等高風險區域,以確保第一時間能防患於未然。 金門雖是離島,但在人口流動頻繁、觀光與返鄉潮不斷的情況下,毒駕風險同樣不能輕忽。倘若任由毒品與駕駛結合,島嶼的安全感就會像薄冰般脆弱。縣警局強調,新制上路後若拒絕接受唾液快篩,將面臨18萬元的重罰,未來更可能成為司法攻防中的負面證據。反毒與拒駕,是全民共同的責任,任何僥倖,都是對無辜用路人的威脅。 值得注意的是,快篩不是濫權,而是守護。歐洲、美加與澳洲已廣泛使用口腔液快篩,香港在2020年亦正式施行。從國際趨勢看,毒駕早已被視為公共安全的高危險因子,臺灣的追趕,其實相當遲來。唾液快篩並非針對某人,而是保障所有人,它讓警方能以科學方式執法,也讓司法能建立更明確的依據。 未來,警方亦將透過校園與社區宣導,深化民眾對毒駕的認識,讓「開車不上毒、吸毒別碰方向盤」不只是標語,而是每位駕駛人的自我要求。毒品可以摧毀一個人,但毒駕可能毀掉一個家庭,甚至瓦解社會的基本秩序。真正的防線,不只是法律,而是公民的自覺。 道路安全是一條回家的路,也是一條社會能否持續前行的路。唾液快篩的導入,補上的是制度的缺口,更點燃一個重要訊息:毒駕不再是灰色地帶,而是零容忍的界線。警方執法固然強力,但最有效的防禦,永遠在每一位駕駛人的心中│方向盤握在手中,同時也握著自己與他人的生命。
-
綠美化扎根社區 讓金門更美好
金門縣林務所計畫於今年12月16日起至明年12月31日止,受理各立案的社區發展協會申請「2026年度環境綠美化社區綠美化補助」作業,這是一項美化、優化社區環境,讓金門往宜居、健康、安全島嶼的目標繼續前進,也是累積經營成果的基礎工作,值得大家的關心和配合。 就地理環境和條件來看,屬亞熱帶海洋氣候的金門群島,夏季高溫酷熱,冬天東北季風狂飆,以砂土和裸露紅土為主的土壤,保水與保肥力均不良,且缺乏植物成長需要的有機質,加上年雨量平均只在一千毫米左右,土壤和空氣溼度常處於不足狀態,對造林和花草植栽都帶來不利的影響。 1951年間,在金防部和縣府的協力主導下,金門展開國軍轉進以來的首波大規模造林,最早是以道路行道樹和營區四周為主,最為鄉親記憶深刻的是當年軍方「一人一樹」,上自將校級長官,下至伙房炊事兵,不分上下參與植樹造林,在地區水源不足的條件下,官兵成群結隊,人手一只臉盆澆水灌溉,維護苗木與天爭命,揭開後來全島綠意盎然的序幕。 曾經童山濯濯、黃沙滾滾的金門,在軍民攜手綠化70年後,如今綠覆率高達42%左右,在台灣地區各縣市中排名第13名,「海上公園」的美譽得來不易。這些珍貴的綠色林木是金門往觀光縣目標前進,可與人文、地理景觀起到相互烘托和增添精彩的重要資產,很難想像如果沒有花草樹木映對增色,光禿禿的金門會是什麼樣的景況? 1956年在金防部推動「植樹蓄水、綠化金門」目標下成立的金門縣林務所,至今走過七十個艱難經營的歲月,期間在廣植木麻黃先驅林木,打造海岸防風林,確保植樹成果,以及荒地造林減少土壤沖蝕、林相更新和各地景點的綠美化,都取得讓人讚賞的具體成效。 尤其是金門在1999年「丹恩」颱風、2016年「莫蘭蒂」颱風襲境,造成全島林木嚴重災情後,縣林務所和社區、聚落民眾的高效率復原工作,讓金門快速重現整齊、亮麗面貌,並適時進行二、三代林的栽植作業,不但深化金門的造林基礎和成果,也讓金門在下一個七十年的綠美化工作,取得更堅實的動力和能量。 陳福海縣長深知綠美化是一項永續經營的工作,攸關金門觀光旅遊重要資產的維護,也與鄉親的居家生活環境品質提升息息相關,因此全力推動「村村有公園、巷巷有彩牆、戶戶有盆栽」目標,強調的正是在全島地無分南北,人無分老幼,大家都是綠美化工作的一員,打造舒適、宜居的島嶼,人人有責也共享經營成果。 社區是一定數量的家戶組成的共同生活體,量體隨著家戶人數的多寡,而有大、小的差異,但不管大小都是最基層、在地的經營單元,只有做到從家戶出發,在社區凝聚整合,才能讓更大單元的城鄉、縣市呈現全視線成果,也就是綠美化是由小而大,點線面串連擴大而成的工作。 縣府的年度綠美化工作,持續選擇從社區出發,符合積累成果、扎根經營的原則,最重要的是獲得家戶和鄉親的大力配合,才能讓金門好上加好、美上加美!
-
金門應該尋找另一隻「金雞母」
近年來,金門家戶配酒利潤日益走低,縣民「小確幸」大幅縮水,不僅普通百姓抱怨、哀嘆連連,部分酒商也大嘆生意難做,市場去化困難,進而造成庫存大增及流動資金不足現象;不少酒商希望可以減少配酒次數或數量,以緩解整體市場壓力。然而,作為縣庫主要支撐來源的酒廠,也有其營運上不如民營酒廠的苦衷及困境。 尤其對金酒寄以厚望的大陸白酒市場,在其快速增長及擴張的十數年間,由於各種原因羈絆,而未能搭上資本積累的黃金時期;如今,大陸白酒市場風光不再,大陸民間對於白酒市場衰退,總結成順口溜「50後不喝了、60後喝不動了、70後不敢喝了、80後沒錢喝了、90後沒人喝了、00後給錢都不喝了。」許多投資、囤積的酒都賣不出去,中國白酒嚴重過剩,行業即將迎來劇變。 由於大環境不利於白酒市場,尤其是傳統高端白酒,近年來確實面臨著增長放緩、甚至大幅衰退的挑戰。這並非由單一原因造成,而是宏觀經濟、社會文化、人口結構,……等多重因素疊加、共同作用的結果。 有些人以為降低白酒產量可以穩住市場。但由大陸白酒市場揭露數據,顯然情況並非如此簡單。2016年,大陸白酒產量抵達巔峰的1358萬升後,已經連續八年下滑了;到2024年,大陸白酒行業總產量為414萬升,僅有高峰期的三分之一。總產量下降,但市場總銷售額卻由頂峰時的6000億,下跌到3000億(人民幣)。可見白酒行業並非遵循「以量制價」這樣簡單的邏輯。 有些人則認為,只要致力於白酒釀造工藝、加大投入研發新口感白酒(尤指低酒度或氣泡酒、果酒之類),就能迎合、甚至開發出屬於年輕族群的白酒藍海市場。但是經過眾多酒廠多年多樣的口味研發及創新行銷,市場依然未如預期而至。在年輕人(90及00後)連冰淇淋都嫌棄的時代,白酒再怎麼改變,好像也難以激起他們品嘗的欲望。 五、六年前,大陸茅台前董事長季克良曾說,「年輕人並非不愛喝白酒,只是時間沒有到,等年齡大了、等有錢了,他們就愛喝了」。然而,從他說這話之後,每年大約有2000萬年輕人,進入40歲門檻;但,顯然年輕人進入中年之後,並未如預期般地轉變為愛喝白酒的族群。 所以,白酒「收藏、保值」的投資神話破滅,一定有更深層的原因。表面上看,白酒市場衰退的原因,可能是經濟不景氣造成的消費降級。白酒,特別是高端白酒,在大陸打擊貪腐及禁止公務宴請政策(禁酒令)施行之後,白酒原先的「洗錢、送禮、面子」等屬性消失;連帶其「投資、收藏、保值」等標籤也被揭下,進而回歸到其原本的「平民」屬性。 在「經濟大通縮」周期,所有脫離「平民屬性」,而訴求「高端、奢侈」及「投資、增值」等「金融屬性」的標的物(如房地產、珠寶、鑽石、高端白酒……),都將迎來困局、乃至終局。 對於白酒而言,在宏觀經濟面臨壓力時,企業和個人都會縮緊開支。此外,消費者變得更加理性,傾向於選擇性價比更高的產品,或者直接減少高端白酒的消費,轉向中低端品牌或其他替代品。這直接衝擊了以茅台、五糧液等為代表的高端酒的價格和銷量(金酒也難例外)。在經濟通縮時,大家都會盡量減少支出;此外,「健康意識」的覺醒,也是制約白酒市場最核心的長期因素。 總之,出生率陡降,以及年輕人社交場景更加多元豐富,是他們難以接受、甚至排斥傳統的「酒桌文化」的根本原因。未來,在90後、00後一代成為消費主力時,辛辣、濃烈的白酒,對他們來說已經沒有吸引力。所以,金酒公司在繼續經營金酒公司之外,也到了思考及尋找另外一隻「金雞母」的時刻了。
-
南音整絃完美演出 期待薪火相傳
日前,由金門縣文化局主辦,並由「金門縣仙洲薪傳南音社」與「金門縣浯江南樂研習社」,在金沙鎮公所三樓視聽室承辦的「114年金門南管整絃大會」,彙整地區八個南音社團,一起同奏吟唱,推出32首曲目,讓現場數百聽眾沉浸在「絲竹相和、執拍者歌」的奏唱絃音裡,共賞古韻之美。 金門「南音整絃大會」活動,是地區南音社團的年度盛事,每年由各社團輪流舉辦,先前已在「金城體育館」、「烈嶼鄉公所」、「城隍廟前戲台」整絃演出。今年在金沙鎮公所舉辦的活動,由翁自保先生主持,以深厚的文化底蘊揭開序幕,歡迎大家聆聽一場從古至今、悠遠婉轉的聲音「南音」。推介「南音」源自於福建泉州,旋律緩慢而莊重、音韻古雅,曲調保留了唐、宋以來的語音與格律。幾百年來,隨著先民渡海拓墾,南音的聲音,也從泉州傳到金門,再遠播南洋群島;不僅是一種音樂,更是一種「記憶」,記錄著家鄉的語音、情感與禮樂之心。 是的!南管音樂源自於泉州,稱為「南音」,起源於唐,形成於宋,是中國傳統音樂,歷史淵源久遠,被譽為傳統音樂的「活化石」,盛行於閩南語系的地區,包括泉州、廈門和漳州等地,並傳播到南洋群島華人世界,屬於小型絲竹樂的演奏與聲唱,流傳於閩南聚落,使用的樂器是琵琶、三絃、洞簫、二絃,以及下四管等樂器;演奏者採取坐姿,一個小庭院、一座小舞台均可演出,能自娛且娛人,是道教、佛教的儀式音樂,最適合走入社區。 所謂的「南管整絃」,指的是南管樂曲的正式合奏活動,讓各地「南管社團」樂手絃友齊聚一堂,相互交流切磋技藝的場合,讓不同社團的同好,有機會交流學習、觀摩技藝,進而「以樂會友」,增進情誼,藉以提升整體樂風質量,帶動學習風氣,讓南管音樂傳承不輟。 金門縣文化局於民國一○四年成立「金門傳統音樂館」,聘請老師免費指導提供民眾學習,傳承傳統音樂藝術與文化。近十餘年來,相繼成立的社團,有金城「金門樂府傳統樂團」、烈嶼「群聲南樂社」、沙美「浯江南樂研習社」、碧山「仙洲薪傳南音社」。新近,又有「金門傳統音樂館南管班」、「榜林社區南管班」、「下莊社區南管班」、「太武山外社區南音班」相繼成立,積極演練,培育出許多南音新秀。 綜觀今年金門南音「整絃大會」曲目安排,依序由「仙洲薪傳南音社」、「浯江南樂研習社」、「烈嶼群聲南樂社」、「金門樂府傳統樂團」、「金沙弦管社」、「榜林社區南管班」、「金門清音社」、「太武山外社區南音班」接力演出,共演唱32首曲目。 其中,值得矚目的是,多位曾獲金門文化獎的大師,包括第二屆南管藝師洪天映、第三屆人間國寶李清海、第六屆南管藝師陳金潭、第八屆南音操作傳承藝師陳榮泰,以及第九屆南管藝術傳承的吳淑珍,一起展現正統技藝,讓琴韻徐緩流轉,拍板清脆交織,為大會奠下典雅莊重的音樂基調。 此次南音「整絃」演出,是文化獎得獎人陳榮泰大師,與泉州南音教授吳淑珍精心擘畫,現場座無虛席,曲目緊湊,一氣呵成完美演出,可謂盛況空前;唯一美中不足的是,在偌大的視聽室裡,但見諸多演出者白髮蒼蒼,少有年輕稚氣的臉龐,讓人彷彿走進一座古木參天的森林,卻不見茁壯成長的小樹苗。 誠然,「南音」是小眾音樂,最適合走入社區和校園,期待文化局能多挹注經費,聘請名師薪火相傳,向下扎根,讓更多年輕人加入研習行列,有助讓源遠流長的南音長在,心絃不滅。
-
從戰地到社區:金門社會發展的遲到與潛能
台灣的社區發展走過一甲子,從1960年代的由上而下、半強制作法,到1990年代「社區總體營造」的興盛,其關鍵轉捩點在於基層民主的日趨成熟。社區發展不再是政府的硬性規定,而是轉型為人民團體的運作模式,真正實現了「由下而上」的社區自治與活力。然而,當我們回望這段歷程的同時,也必須關注一個獨特的例外:離島戰地金門。 金門,這座緊鄰廈門的蕞爾小島,在1992年終止戰地政務後,於1993年開放觀光。長期的軍事管制如同雙面刃:一方面,它讓金門躍過了台灣早期的社區發展階段,直接進入了由下而上的營造模式;另一方面,政務的限制與人民的傳統保守,使得其社會發展慢於台灣本島。 在戰後,急切地將觀光視為振興經濟的唯一生機。公私部門積極投入觀光,卻也可能間接導致社區發展的理念、社區意識的建立,以及實質工作的推動,相形之下顯得缺乏與緩慢。儘管金門的社區發展模式是「由下而上」,但其推動與運作,仍極度仰賴政府相關單位的積極輔導。這種特殊的「政府輔導下的由下而上」模式,形塑了金門獨特的發展軌跡。 值得注意的是,金門的社區發展並非遵循行政區劃,而是以聚落、自然村為範圍,亦即以居民實際共同生活區域來劃分。這種基於鄰近與宗族關係的劃分方式,或許更能貼合金門傳統社會的結構。截至2024年4月為止,金門已成立119個社區發展協會,相對於其168個自然村和111個社區區域劃分,成立比例可謂相當高。這顯示金門社會有著發展社區組織的強大潛能。 然而,過去針對台灣社區發展的研究多集中於本島,鮮少深入探討金門離島的特殊性。我們必須正視,金門在資源與社會發展上的不足,以及其居民在觀念上可能仍趨於保守與被動的現實。這種保守與被動,避免了台灣早期政府「半強制作法」的問題,但也使得社區的活力需要更多外部力量的引導。 一項研究發現,金門的社區發展,特別是在老人照顧關懷據點與供餐服務上,仍有成長空間。我們也看到,雖然傳統家庭仍以家庭照顧為主,但高齡者的需求已超過五成,且許多長者樂於到據點與朋友聊天。這表明,金門社會正處於一個轉型期。 金門在終止戰地政務後,已走過20多年的社區發展之路。要實現社區永續發展,我們必須克服傳統保守觀念的阻礙,並正視發展觀光與社區營造間資源分配的平衡。至此,未來發展在縣長陳福海的領導之下應該可以朝三個方向: 首先,得鼓勵拓展社區照顧關懷據點,尤其是在供餐與關懷服務方面,應鼓勵鄉鎮積極設立據點,以滿足更多高齡者的實際需求;次則,建構完整的老人醫療保健服務,將社區服務與專業醫療體系接軌,為長者提供更全面的健康支持;最後,強化供餐服務系統與社會參與,特別在供餐不僅是解決生理需求,更是增加鄰里互動、形成新的支持系統的絕佳管道。同時,應鼓勵高齡者積極參與社會活動,打破傳統家庭照顧的單一模式。 金門從戰地走來,其社區發展的「遲到」並非缺陷,而是積蓄力量的「潛能」。透過政策的細緻輔導和居民意識的逐步覺醒,未來金門定能讓這片土地的傳統聚落,煥發出永續且蓬勃的社區新生活。
-
加強取締飆車 確保交通安全
交通部114年度「金安獎」揭曉,金門縣拿下團體獎項卓越獎、特別獎「行人安全」項目以及「促進道路交通安全」(交通執法)單項成績優秀獎全國第3名。前兩項都是離島組第一,最後一項則是全國性評比,含金量更高,這些都是警方與鄉親一起努力的成果,榮譽為大家共有共享。 相對於台灣複雜的治安環境,金門地區單純許多,一向少有重大刑案發生,上從縣府、警方主管,下至一般鄉親大眾,都知道交通才是地區警政的重中之重,只要將交通條件和環境搞好,往大家「出入平安」的目標不斷優化前進,就可大致完成做好地區安全的任務。 金門現有汽、機車數量逐年增加,交通環境與過去不可同日而語,交通條件的改善必須與時俱進外,交通執法措施也不能墨守成規,同樣要不斷檢討改進,才能做到「應對」和「實效」兩大處理原則,也始可讓人車安全上路,快快樂樂出門,平平安安回家。 以鄉親長期關心的飆車和噪音問題來說,從城區主要幹道到鄉間聯外道路,整天都有拔掉消音器的汽、機車沿路高速狂飆,震耳欲聾的爆響擾人清夢,讓鄉親苦不堪言,甚至人流匯集的東門菜市場以迄體育場、金城國中一帶,也可看到飆仔出沒,日夜呼嘯炸街,讓走在路上的長者提心吊膽不已。 這與警方陳述的「金安獎」行人安全項目得獎理由:執行校園周邊暨行車安全、行人及高齡友善示範區道路改善,以及加強改裝(噪音)車輛交通違規稽查執法,「還民清靜」,實際上有不小差距,還有很大改善空間。 警方指出,地區今年至11月中旬止,與113年度相較,大幅降低A1(事故發生當下或24小時內造成人員死亡)、A2(造成人員受傷,或發生事故後24小時才死亡)的交通事故發生,且死亡人數減少達50%(減少3件3人)。這是一個往好的方向走,警民共同打造優質交安的成果,但好上還要加好,面對人車流量增加的新環境,必須不斷檢討和策進,交通安全才能做得更好。 另外,此次本縣榮獲「金安獎」卓越獎(離島組),得獎事蹟六項中有兩項與大陸遊客有關,包括針對陸客微電車違規,實施「即裁即罰」政策,各分局配合設置24小時裁罰窗口繳納罰鍰,有效遏制陸客違規行為,以及加強陸客交安宣導作為,在小三通碼頭播放微電車新制規定及騎乘安全影片,主動向大陸民眾告知來金旅遊安全注意事項。這也說明兩岸交流頻繁,讓交通環境更加複雜化,只有持續因應改善,才能起到旅遊品質連動優化的作用。 打造金門成為宜居、健康、安全城市是縣府的大目標,交通安全即是陳福海縣長的施政重點,只要政府部門用心執行,拿出具有實效的成績,同時鄉親也能大力配合,就可往理想目標一步步前進。
-
烈嶼鄉旅服轉運中心動土 打造金門觀光新門戶
金門縣政府於烈嶼端啟動「旅服轉運中心暨大橋展示館新建工程」,象徵著金門觀光布局從「點的建設」邁向「系統性整合」的新階段。此工程標榜串聯交通、觀光與文化資源,並將成為金門大橋的重要延伸節點,從政策面、地方需求面到觀光產業發展,反映出縣府對烈嶼長期發展的重新定位。 金門大橋通車後,大小金門之間的交通模式產生根本改變,原先依賴排班船班的島際移動轉為24小時道路通行,對居民生活、遊客流向與物流都帶來重大影響。然而,正因橋梁便利性提高,也造成新的問題:烈嶼只是「被經過」的地方,而不是「被停留」的目的地。許多遊客跨過大橋後僅短暫停留,最終仍回到大金門消費,使烈嶼觀光產業無法獲益。因此,縣府在大橋出口設置旅服轉運中心,本質上是重新掌握遊客動線,將大橋「通過」的效益轉為「停留」的動能。 旅服中心具有流量控制與分流設計、旅客行為重塑、觀光導覽的起點等三項功能,透過強制或半強制性的轉乘設計,導引遊客由大型交通工具改換小型接駁車進入烈嶼,有效保護狹窄道路與自然環境;在旅服中心整合資訊、展示館、商店與服務,讓遊客「自然而然」在烈嶼端停留至少30-60分鐘,創造在地消費機會;本中心將成為所有烈嶼景點的出發點,重新編排遊程結構,使大橋不只是交通工程,更是導向烈嶼文化的入口。這種交通設施與旅服功能的結合,反映金門縣府明確的政策轉向:從「通行型橋梁」推進為「目的型觀光走廊」。 烈嶼鄉擁有高度獨特的旅遊資源,包括戰地文化、自然生態、軍事遺跡、傳統聚落與小而精緻的景觀。但長期以來面臨:觀光量大但停留度低、大量遊覽車造成交通與環境壓力、旅遊動線缺乏統合的困境,在地文化被「看見」,但未被「理解」,軍事坑道、砲陣地、文化館雖豐富,卻少有系統化敘事。因此,旅服中心若能成功運作,將有機會扭轉烈嶼觀光的結構性弱點,把散落的景點串成故事,把被忽略的文化變成亮點,把短暫停留轉為深入體驗。 本中心被陳福海縣長定位為「麻雀雖小、五臟俱全」的挑戰,他特別強調「不能淪為蚊子館」,營運模式必須清晰,若沒有穩定營運團隊、與社區串連、與商家合作,確實可能落入經營困境。因此,陳縣長提出建立「烈嶼故事館」核心敘事,深化文化記憶,以數位展示呈現烈嶼戰地文化、閩南特色、生態環境,遊客應先在中心「理解烈嶼」,再出發「觀看烈嶼」,透過多媒體策略,讓坑道、砲陣地、人文歷史形成完整解說,讓旅遊更有深度。在建立完整的轉乘制度,形成「綠色旅遊」品牌,烈嶼最需要的是可控、穩定、高質量的交通導覽模式,大型遊覽車不得進入烈嶼景點群,遊客須於旅服中心換乘接駁小巴或電動車,並推出一日券、套票、景點串接活動,如此不只可保護道路、降低環境破壞,更可讓烈嶼建立小而美、慢旅遊的品牌形象。 為避免淪為蚊子館的唯一方式,就是讓民間願意進駐,並有商業利基,應考慮建立可招商、可營利的營運模式,與烈嶼小店家合作推出品牌專區,導入地方創生團隊進駐,將大橋展示館做成特色紀念品的銷售亮點,只要形成人潮,便能帶動商機與就業,烈嶼將不再是被忽略的小島,而會成為金門旅遊的新亮點與文化窗口。 金門必須走向「系統化觀光時代」,從「景點主義」轉向「動線規劃」,從「單點美化」轉向「體驗整合」,從「硬體建設」邁向「文化敘事」,未來數年,本中心是否能成為真正的觀光樞紐,只要政策方向正確、營運模式清晰、文化內容深化,本旅服中心將不僅是建築,而是烈嶼邁向下一個十年的重要轉捩點。
-
傾聽、支持、行動─政府應成為教師的後盾
近年來,台灣中小學教育問題頻傳,校園事件層出不窮,教育環境日趨惡化,教師士氣普遍低迷,教育現場瀰漫著一股無力感與挫折感。 這種現象絕非單一因素所致,而是多重結構性問題長期積累的結果,長期以來,若干倉促推行、思慮不周的教育政策,無疑加劇了校園的混亂與教師的無所適從。一個明顯的警訊是:許多已取得教師資格的準教師,對於投身教育現場意興闌珊,這種現象正是對當前教育環境最沉痛也最真實的無聲抗議。 根據教師組織公布的民調,高達97%的教師認為應立即檢討並停止當前問題叢生的「校園濫訴」機制。這一驚人的數據,充分顯示此一制度對校園生態的衝擊已達怨聲載道的地步。自新機制上路以來,校園內紛爭與對立事件頻傳,其問題根源在於制度設計本身存在根本性缺陷。 首先,該機制擴大不適任教師的認定範圍,卻未同步釐清教師專業責任的邊界,導致教師在教學現場動輒得咎,甚至因管教行為而被無限上綱為不適任。 其次,審議機制過度側重外部介入,壓縮了校園主體的參與空間,使得學校教師在處理自身專業事務時缺乏話語權。再者,濫訴情況嚴重消耗了教育能量,教師不僅要應付教學與行政工作,還需花費大量時間處理申訴程序,甚至面臨莫須有的指控,這對教師的心理與專業尊嚴造成雙重打擊。 然而,教育部遲至今日仍不同意讓學校教師代表加入調查小組,此一消極作為,無異於將教師排除在與自身權益密切相關的決策過程之外。若政府持續忽視此一問題,校事會議之亂短期內難見解決曙光。 除了校園濫訴問題外,教師對教育部的期待與現實之間存在巨大落差。高達九成的教師呼籲教育部門應「堅定捍衛教師專業,成為教師的堅強後盾」。這本應是維護基本教育品質的最低要求,然而現實卻恰恰相反。教育主管部門不僅對教師的訴求無動於衷,還不斷通過各種政策給教育現場製造困擾。例如,一年內接連推出的「班班鮮奶」、「校園愛心球」、「限制學校排課」、「併入事假的教師身心調適假」等政策,看似立意良善,實則缺乏對教育現場實際情況的深入了解,導致執行困難重重。 這些政策不僅未能解決根本問題,反而讓學校與教師疲於奔命。尤其令人難以釋懷的是,這些擾亂教育現場的「傑作」,竟大多來自教育首長本身。這種現象反映出教育政策制定過程中,缺乏與第一線教師的充分溝通與協調,導致政策與現實脫節。若政府不能正視這一問題,教育現場的混亂將難以平息。 進一步分析,上述紊亂校園的錯誤政策,正是導致教師短缺的主要原因之一。本學期已經過了一半,各地竟然仍有學校未能補實教師缺額,這些學校只能以校內教師超鐘點的方式分攤課務,不僅加劇教師的過勞問題,更直接影響教學品質。 要穩住師資,吸引優秀人才投身教育,長遠來看,仍應從提升教師待遇,改善勞動條件著手,讓正在研修大學教育學程的師培生,更有信心投身教育工作;此外,針對教師退休年齡遞延之政策,亦應同步檢討,讓資深老師自行選擇是否續留職場,期能釋出更多教師缺額以吸收新血,這些深遠影響教育發展的政策,更有待政府與朝野委員提出更為積極可行的對策。 台灣正面臨嚴峻的少子女化威脅,在這樣的趨勢下,國家更應重視教育發展與人才培育,優秀的教師團隊正是確保教育品質的關鍵,期許政府傾聽教師心聲,擴大教育投資,提升教師待遇,改善教育環境,讓曾經引以為傲的台灣學校教育重回正軌。
-
跨域整合:從島嶼博物館到地方創生的啟動
金門雖地處海島、面積有限,然無論從歷史厚度、文化多樣、自然生態或地緣戰略來看,皆是區域環境、東亞脈絡乃至全球格局中的重要主體,也是擁有豐沛資源的縣份。稱金門為「文化大縣」「生態大縣」,確為恰如其分的描述。 正因如此,現行連結兩岸的小三通,只是其地緣重要性的其中一種展現,並非發展政策的終極目標。欲扭轉當前「過境而不留境」的窘況,必須有更精準且跨域的公共政策介入,否則難以突破現狀。未來若推動更深度的兩岸連結,如兩岸大橋,若欠缺上述思考,亦只是放大版的小三通。即便帶來正面效益,也勢必伴隨更深層的衝擊。 戰地政務時期,金門民生經濟高度依賴軍隊與軍需,聚落與營區緊密共存,使許多家戶生計直接與軍事單位連動。此種「微血管式」的地域經濟模式,在1990年代以前維繫著地方經濟的活力。相比之下,今日依靠小三通所形成的模式較近似「主動脈式」發展,但其受制於政治關係、氣候條件、疫情等種種不確定性,稍有劇變,即造成系統停擺。因此,金門未來不僅需扮演「主動脈」節點,更要重建綿密的「微血管」網絡,以重新激活地方民間經濟。 跨域整合的策略與行動,正是破題之道。其中,以地方創生為目標、以歷史與生態保育為方法、以文化觀光產業化為策略的「島嶼博物館系統」更值得重視。此一策略的首要環節,是全面提升金門的公立博物館---金門歷史民俗博物館---的功能與社會量能。該館於2017年獲文化部認證,從地方文化館升格為離島首座審認通過的公立博物館,但長期因編制不足、經費有限與地處偏遠,治理績效受到限制。 近年金門歷史民俗博物館提出轉型為「金門博物館」的規劃,以「島嶼環境、歷史考古、文學曲藝、工藝美術、產業文化」五大軸線深化館舍特色,作為「核心博物館」帶動地方文化館(如西園鹽場文化館、烈嶼鄉文化館等)以及多元場域所組成的「衛星博物館」網絡。此處的「衛星博物館」並非新建硬體,而是將既有資源予以系統化、主題化與連結化,使金門自然與人文資源得以更有效整合與行銷,構成「金門島嶼博物館系統」。 以金門博物館為核心,可近距串聯沙美城區、後浦頭、後水頭、東蕭、西園、浯坑、官澳、青嶼等傳統聚落,以及文化資產、國家公園與生態環境;中程、遠程則能輻射金門島中西部與烈嶼等區域。此一資源網絡能依不同主題展開,如生態教育、閩南原鄉、僑鄉文化、戰地景觀等,讓金門的多樣資源產生相乘效果,並使島嶼博物館成為鄉土教育的現地課室,也成為「微血管式」旅遊的體驗模式。 若各項政策能透過平台力量,鼓勵鄉鎮社區加入島嶼博物館系統,便能讓遊客以系統化方式進入現場,減少仰賴網路推薦而缺乏主題性的自由行型態。同時,亦能促進聚落民宿、特色餐飲、農特產品與文創商品之發展,以及使文化資產在投入大量修復成本後,得以被妥適地活化利用,並與聚落發展產生緊密連動;同時也能提供不同興趣的遊客在不同季節重複返回金門,例如賞鳥或品嘗當季美食。 島嶼博物館不應停留在口號。跨部門合作與公私協力是政策落地的關鍵。文化局、觀光處、城鄉發展處、金門國家公園、鄉鎮公所及社區等必須共同突破現有困局。將金門視為一座文化園區,以金門博物館為核心的島嶼博物館系統,是優化金門的有效方略。
-
衍論年度主管會議與願景
金門縣政府日前在縣長主持下,召開114年第11次主管會報暨縣務會議,針對城區交通、觀光運動賽事、安全稽查、微型電動車管理、公有地使用、文化標案,與社福政策等多項縣政議題進行討論。陳縣長開宗明義指出:縣府治理的核心在於協調、溝通與落實!各局處必須掌握民意、確實執行,讓縣政推動更為穩健,整體施政面貌也能持續提升,尤其是交通、觀光與社福方面。 在城區交通部分,針對民生路偏心車道造成的使用不便,觀光處與工務處已於近日邀集議員、鎮代會及相關單位研商,決議取消原收費停車格,並配合科技執法管理停放時間,以應縣長所期:交通動線調整,須回到民眾實際需求,相關政策必須在充分協調後一次到位,避免反覆修改造成觀感不佳。 尤者,針對小三通恢復後,大量陸客使用微型電動車的交通安全議題,觀光處與警察局,業已透過任務編組,多次聯合稽查與加強宣導。並於重要路段增設「禁止機慢車」標誌,製作105秒宣導影片在碼頭、船舶、LED看板與公車投放,有效維護交安。 而觀光部份,特針對2026金門馬拉松的整體策略,教育處與觀光處提出行銷與活動方案,包含配合淡季旅遊行銷計畫、推出跑者打卡活動、鼓勵留宿獲得特色禮品、結合旅展與大型活動曝光等方式,促進觀光。對此,陳縣長特地指出:金門馬拉松行之有年,具相當品牌基礎,未來應結合觀光元素、運動特色以及場景亮點,使賽事更加獨特,並提升跑者回流意願。進而營造具有金門文化意象的賽事,帶動住宿、餐飲等地方產業。 至於社福制度的永續性,陳縣長指出:金門長期以現金補助,作為主要社福模式,但每年投入約20億元,未來恐遇財政瓶頸。他表示,社福應逐步轉型為「打造友善環境」,包括照護服務、健康促進與家庭支援等方向,並應研究是否以點數,或可用於照護消費的方式取代現金,提高彈性與永續性。是以他請社會處提出制度轉型的具體方案,並在法規與預算上給予支持。 盛哉,觀此次全方位的主管會報暨縣務會議,不禁讓人想起法國建築詩人波棕巴克的名言:一個「對象物」並不會產生意象,而是透過美學營造的願景,建構一個閑適恬靜的城市。此種願景,即是一個以生態為承載平台;以藝文為精神泉源;以商圈為物質活力的城市,而其成敗處,即在於各單位、全方面的規劃。而此次會議之全方位及細膩處,在在均已有波棕巴克的意象,確值支持。 正如縣長陳福海所期待的:各主官應保持敏銳度、主動性與責任感,因為金門的每條道路、每座公園、每棵路樹,點點滴滴,均是縣府形象的一部分,必須以團隊整合精神共同維護。縣長進一步強調,只要是對的事、對的政策,縣府一定全力支持,未來將持續強化跨局處合作,讓金門在行政品質,與縣民生活面向上更加提升。 誠哉斯言,正如本論前言,一個現代化城市願景,必須全方位、人性化、安全性且具有普世化的意象來著力。從此次會議內容之廣泛及細緻,我們相信,在各部門全力合作下,金門願景豈是可待而已!
