金門觀光公車自九十六年七月一日闢駛以來，深受旅客好評，新近並將「新闢景點」納入遊程，規劃「搭觀光公車帶您騎自行車去」遊程，六款旅遊路線，帶領遊客馳騁原野、探幽攬勝；此對「慢」遊金門、綠色意象的建構，著實有著十足而正面的助益。         許多人常納悶，金門要發展什麼？「戰地史蹟、閩南遺風、僑鄉文化」俱為重要的觀光資產，但如何統合金門的旅遊意象，創造差異特色下的競爭力，卻難以具體掌握。觀光公車的上路，恰讓我們看到了金門旅遊極富發展特色、潛力的一面。         公車在金門屬福利性事業，本地居民搭公車免費，藉此形塑金門公車的旅遊文化，帶領遊客們深入金門、了解金門，實為一大創新。我們以為，觀光公車的上路不僅為金門公車找到第二春，更能有效跳脫金門旅遊價廉、質劣的刻板印象。藉由觀光公車、自由鐵馬的導引，旅客們將會發現，原來金門的美蘊藏在深底，原來金門的好，還得靠自己一步一腳印的去發掘、探究。因應暑假親子旅遊旺季，觀光公車新開發了「陽光‧森林‧青草地」遊程；藉由農林畜三所資源的整合，讓旅客體驗不一樣的「樂活」、「慢遊」的新玩法。對於規劃單位的用心，我們表示感佩，亦恐如此的「好康」不能長長久久、有效推廣，以下建議或可供有心人參酌。         其一、套裝行程的搭配；觀光公車遊程既為金門旅遊的獨特賣點，便應有商業化、規模化的發展及準備。目前，金門旅遊仍以團進團出居多，觀光公車與其專注於散客市場，不如設法與旅遊業者協調，考量納入套裝行程搭配的可能。此舉，可能因不具商業利益，令業者興趣缺缺，然為金門長遠的觀光品質計，主管機關仍有設置誘因、全力推廣的必要性。畢竟，錢要花在刀口上，讓旅遊品質從根本提昇，將比什麼都重要。         其二、周邊商品的開發；任何觀光策略的執行，都應以為「永續營運」為最終目標，周邊商品的開發更是福利公車轉型的重要契機。基此，業管機關何妨思考一下，如何整合旅遊動線上的資源，並在適合的時、點上，做相應的紀念品及衍生性商品的開發及利用。此節初期可以公資源鼓勵民間業者進行創意性的開發，俟完備具體構想或原型後，再導入民營，循環商機，         其三、目標族群的管理；觀光公車的發展可視為「樂活金門」能量的蓄積，如何導引這份能量成為金門旅遊的招牌，卻需要更精緻的營運及管理。何謂樂活（LOHAS）？依英文直譯，即在「追求健康與永續發展的生活態度」。生活態度的形成，是日積月累的，如何找尋、管理我們希冀的樂活族群，將決定金門「樂活產業」的成敗。就此，我們可以金門渾然天成的自然環境、慢遊特色為誘因，串連相關的同好組織及網絡資源，藉由綠色遊程的打造，建構樂活俱樂部、慢遊聯誼會等等，讓金門成為「樂活城市」的新指標。         總之，金門宛如一座自然教室，處處充滿新鮮、驚喜，但這一切還得靠遊客放慢腳步，用心的去觀察、體會，才能有所得。觀光公車是一個絕佳的觀光策略，更是提昇金門旅遊希望與品質的重要法門，當然，我們還需要更多的創意開發及勇於嘗試！

    由於全球性通貨膨脹，新政府接手後首當其衝，儘管老幹新枝老步在，財經內閣陣容堅強，然而，凡事開頭難，面臨嚴峻的挑戰，誠然無可避免。       政黨輪替，執政變為在野，由於角色轉換，雙方都得一番調適。更需大家共同面對局勢變化，一齊打拚，讓國家走出困境，人民生活得到改善。如果仍然甩不掉意識型態作祟，流於口水之戰，則將力道減弱，真不知希望的願景如何實現！       執政與在野，壁壘分明，理念不同，各有主張，為了各持己見，常在民主殿堂爾來我往，劇烈論辯，甚至動起肝火，出現肢體語言。果真為國為民，大公無私，看在善良百姓眼裡，未嘗不是好事。惟若為反對而反對，別有私心盤算，只會徒增民怨，遭到唾棄。       社會即學校，生活即教育，經過長期潛移默化的宣導，凡人都有自己的見解、主張與判斷力，過去八年感受如何，點點滴滴，已成往事。如今改朝換代，新手上路甫滿三週，剛剛起步向前行，也許社會期待殷切，各方雜音異見，應運而生，此時最需站穩陣腳，有所為有所不為，充分帶給民眾信心，讓民眾清楚政府奮鬥目標主軸。       在野黨轉守為攻，利用國政質詢之機會，由立法院黨團到執政縣市組成聯合陣線，針對新揆閣員操守及施政作為採取「從嚴監督」、「放大檢視」系列作戰，也以不同標準猛打持有綠卡，且要新的外交部長下台。一句「二千萬元而已」，成為不知民間疾苦。綠卡王朝、道歉團隊等等極盡諷刺話語，頓時搬上檯面。諸此枝枝節節問題，固然浪費時間資源，就事論事，坦然進行檢討調整，自也有其必要。       國事如縷，龐雜艱鉅，治理國政，畢竟不同處理家務，其中時間與人才需求，兩者缺一不可，除非是神仙，可以呼風喚雨，否則，孰能馬上就好，盡如人意，競選諾言，一次到位，全部兌現。但是，有些個別的疑慮，凡是無涉國家機密事項，應可一次講明白，說清楚，眾口悠悠，以訛傳訛，總是不好。再說「馬上好」雖是社會普遍的心聲，但非一朝一夕即可成事。倘若「急」著兌現承諾，很有可能適得其反，何況「呷緊弄破碗」，到時影響政府威信，付出的代價更大。       倘若認真冷靜面對一些施政服務語言，或者言者無心，然而聽者有意，藉以作為攻訐的話題，既能適時公開表示歉意，適足展現誠信，勇於負責，善莫大焉，有何不妥？至少其與「硬拗」、「傲慢」、「迴避」的態度相比，孰是孰非，民眾心知肚明。       凡事豫則立，不豫則廢。公僕謹言慎行，誠然不容輕忽。俗諺也云：慢工出細活，緊行嘸好腳步。「急」不如「穩」、「快」不如「準」，更要訂出「好」政策，追求「好」成果，時間就是金錢，只要不是信口開河，徒託空言，計劃不落空，績效不掛零，讓全民看得到，終能獲得諒解與支持。       馬總統曾經引用古代官箴，「清、慎、勤」三字，並自加上「忍」字，勉勵部會首長閣員『清廉、謹慎、勤懇、忍耐』。字字珠璣，發人深省。果能清廉執政，謹慎從公，勤奮愛民，忍辱負重，並在各級政府落實推動，上行下效，蔚成風潮，則建功立業，千秋萬世。       一個政府如同一部機器。當以順利運轉為前提，其中一顆螺絲鬆脫或故障，都將影響運作與產能，甚至造成鉅額虧損。茲此國計民生優先，抗膨厥為首要任務；又當兩岸開創新局之際，馬總統「四字官箴」，至盼內閣閣員奉為圭臬，作為推動政策政令座右銘，以身作則，實踐力行。 

    六月五日本縣李縣長欲藉著赴大陸參加四川賑災晚會之際，與大陸商談接水事宜，遭陸委會擱置且作為不准之理由，雖然後來也准縣長赴大陸，但中央強調接水通水之談判乃中央權限，而非以地方官之身分就可商談，這理由雖然冠冕堂皇，但是中央能一直不顧金門缺水需水問題嗎？所幸這幾年每到缺水關鍵時刻，老天爺都會眷顧我們金門人，這幾天又下了不少雨，根據報導，最近有一天就下了86mm的雨，將近金門年平均降雨量的十分之一，讓金門暫時有不缺水之虞！然而並非長久之計，為未來金門發展觀光與造酒之需，水資源是非常重要的，所以如何愛水護水，將是我們金門未來之重要施政工作之一。       本縣推動地方永續發展規劃內容中，明確擬訂主要議題是:「以永續環境運作系統規劃水資源之開發與利用，建立完善的供水系統」，其目標為：（一）有效改善解決金門島嶼飲用水質不佳與水量不足問題。（二）愛護地下水資源，以利永續發展及節約用水，使水資源使用得以發揮永續功能。 （三）循環使用水資源，建立優良水質的供水環境。（四）改變河川治理之核心價值，以生態工法治理河川，營造良好的河川水域環境。為達到以上目標，也同時擬訂了十項執行策略及三十五項具體行動方案，而這些方案有的已由中央及地方執行中，有的尚未執行。不管如何，還是覺得中央關注金門的腳步太慢，因此，最重要的是我們全體縣民要自求多福，身體力行，趕快先從實際生活所遇到的問題做起，再配合政府的重要政策及經費，有計畫的做，不管進度如何，總是以能達到永續發展的目標前進。大家推行愛水護水，在有水時，要記取無水可用之痛苦教訓，大家做好「當省則省」之省水保水良好生活習慣。       茲提供幾點當前迫切需要的省水護水做法，讓我們大家一起行動：       1、政府應立即做好保水系統的建設，若能做到「不讓一滴水流漏到海洋」，那我們的水一定足夠全體縣民使用。我們金門是一個小島，四面環海，丘陵又多，一下雨，水就往四處奔流，甚至流向海洋。尤其在鄉村整建時，馬路溝渠之設計，常將一些可滲透到地下之水源導向大海，這對地下水及湖庫之挹注並無幫助。因此，期望政府要在各個湖庫或低漥地之匯集處，將各方的水導入其中，甚至將馬路、村莊溝渠的水，只要是可能流向海洋的水將之截流，使成為滲透挹注地下水資源的源頭！       2、政府應擬訂有效管制民間超抽地下水的辦法，目前政府雖然實施水權登記的作法，但是民間鑿深水井之情形，還是有增無減，再加上金門酒廠之使用，已經有地下水位降低之現象發生。因此，不得不重視地下水源之保護，政府若能及時建立良好的供水循環系統，管制民間抽取地下水灌溉及使用，將對地下水之維持平衡有很大幫助！       3、推行省水設備之更新，尤其是馬桶、水龍頭及洗碗機等之省水設施，實應比照歐、美、日等先進國家，由政府補助推廣。       4、善用雨水及中水，可突顯省水效益。尤其未來金門發展觀光或陸客來金旅遊，在無法等到大陸接水或中央供水之際，我們應立刻做到雨水之回收利用，以達到省水節水永續利用之目的。一些經過洗澡、洗滌而不含油脂成分的生活污水之回收再利用，作為澆灌植栽及沖馬桶之中水系統之建立，更是省水或補注地下水源最好的方法。       5、在政府低價供水之政策下，常造成民眾較無節制使用水的情況，我們雖然不希望政府調高水價，但也要全民開始養成省水節水習慣。再提幾點生活用水省水方法，供大家參考使用：       （一）、早晨之刷牙、洗臉或洗頭，水應適量即可，不要在盥洗過程中，讓水龍頭一直流漏。       （二）、洗澡時，應盡量將水龍噴頭調好，分段實施，少用沐浴乳，不要讓水大量沖掉，只要能洗乾淨即可，且不用浴池浸泡為主。       （三）、洗滌菜餚的水應循環利用，如洗米水、煮麵水、浸泡水，均可做為洗碗、澆花之用。       總之，只要政府或個人都能做到以上幾點，我們的愛水護水運動已成功一大半，也才是金門永續發展根本之道。但為求金門未來更為蓬勃發展，當然還需要有未雨綢繆之計，不要輕易浪費一滴水，並繼續進行各種開發水資源的方式，讓金門世世代代都不會有「無水之苦」的疑慮。 

    金門（Quemoy），一座位於遠東的邊陲島嶼，對西方社會來說，遙遠且陌生。       千年前，來自中原移民躲避戰亂在此落戶，在儒家思想的影響下，安居樂業；四百多年前，葡萄牙商船航經這裡，記錄了她的海上形貌；三百多年前，島民向東拓殖，渡過台灣海峽這條黑水溝，來到澎湖島、安平及鹿港尋找新天地；一百多年前，青年們再度外出，遠赴南洋殖民地打工、經商，儉樸的華僑將勞動所得匯回家鄉，修建祖厝大宅或興辦學校。二戰期間，日本軍事佔領金門，作為箝制華南的基地，人口再度外移，多數逃往僑居地避難。二十世紀中葉以前的金門歷史，就是一頁頁追求生存的移民史，以及移民與家鄉割捨不斷的關係。         一九四九年開啟的國共戰爭，島嶼的命運捲入了國族的軍事對抗中，許多生命財產的犧牲確保了中華民國在台灣的延續。隨後而至的冷戰，更成為自由世界與共產世界的烽火前線，糾葛於華府、莫斯科、北京與台北的政治角力及外交斡旋中。一九四九到一九九二年，整整43年間，金門從一個與海外有著密切關係的開放社會，變成一個服從於軍事統治的封閉社會。民防自衛隊的訓練、躲砲彈的防空洞生活、戒嚴管制下的各種限制，凝結成戰爭的記憶；當然，以軍事目的為出發的民生工業建設，以及大量駐軍所帶來軍人消費經濟，相當程度地滋養了被戰爭所摧殘的百姓生活。這種既緊張又依賴的軍民關係，再現了一個時代的特殊面貌。       這樣的歷史轉折，讓金門與東西德的柏林、南北韓的板門店一樣，是二十世紀中葉世界關注的火藥庫。以一九五八年八月二十三日所爆發的砲戰為例，西方即以「金門危機」（Quemoy Crisis）稱之，著名媒體如紐約時報、華盛頓郵報等，每天以焦點新聞報導這座島嶼的落彈量，以及軍民如何度過難關的表現。金門的屹立不搖，宛如台灣海峽西岸不沉的航空母艦，守護著台灣的和平繁榮，也抵禦了共產勢力的擴張與蔓延。       隨著冷戰的和解，以及中國與台灣關係的變化，金門不再具有重要的戰略地位。一九九二年十一月七日，金門解除了戰地政務體制，回歸民主選舉，開放觀光活動。駐軍逐年撤除，社會漸趨活絡。二○○一1年元月一日「小三通」啟動，中斷半個多世紀之金門│廈門的船運航班恢復，台灣商人絡繹不絕，以此作為前進中國的門戶。歷史再度變奏，金門不再是兩岸軍事對峙的前線，而成為經略中國的「經濟新前線」。       在新的時空環境下，金門的發展面臨不同的機會與挑戰。一方面，如何善用歷史所遺留下來的資源，轉化為休閒旅遊的消費經濟，成為主要的課題；一方面，如何舖陳、述說戰爭時期的生活經驗，使世人得以認識這座島嶼的苦難歷史，體驗鬼斧神工的軍事史蹟，並在戰地的真實場景中體認到和平的可貴，亦為值得思索的方向。簡言之，若能妥善再利用豐富且多樣的軍事史蹟，賦予新的主題與價值，必能以歷史保存及文化觀光的發展方向，再度贏得世人的矚目，一如二次大戰的法國諾曼第登陸海岸（Normandy landing beach）的戰爭博物館群。       藝術是戰地歷史的最佳詮釋，藝術也是悲慘經驗的最好救贖。二○○五年的「金門碉堡藝術館」（BMoCA），以戰爭歷史為素材，涵蓋了美術、裝置藝術、音樂、電影、戲劇、建築等領域，如蔡國強、林惺嶽、李錫奇、汪建偉、姚謙、譚盾、蔡明亮、張永和等大師，嘗試藉由藝術詮釋這座世界級的戰地島嶼，已為金門開拓了知名度。       因此，與其坐困愁城地擔心大三通時代金門的邊緣化，不如嘗試跨越政治、跨越悲情，以想像力引導金門的發展，並落實於具體的行動方案。

    ─《二○○八金門學學術研討會﹕烽火僑鄉‧敘事記憶─戰地‧島嶼‧移民與文化》首度走出金門舉辦的意義         「以烽火僑鄉‧敘事記憶─戰地‧島嶼‧移民與文化」為主題的「二○○八金門學學術研討會」，今（星期六）起一連兩天，在台中市國立中興大學化材館國際會議廳舉行，上午九時三十分的開幕式，金門縣長李炷烽、中興大學校長蕭介夫以及數百位與會的學者、學員、各地文史人士，都將與會，隨即展開兩日、六場│十六篇的論文發表、評論，最後將安排「圓桌會議─亞洲視野下的金門學」，邀請台灣、大陸、韓國的學者與談，為會議劃下圓滿句點，也藉此向世人宣示：「金門學」走出去了！       繼二○○六、二○○七年後，由金門縣政府指導、金門縣文化局主辦，中興大學文學院與台灣敘事學學會合辦，金門技術學院閩南文化研究所與金門學研究會協辦的「二○○八金門學學術研討會」，首次走出金門、將會議移向台灣，也係首度跳脫在地的文史、學術單位承辦，交付金門以外的學界來統籌、解構「金門學」。先不論內容的質量，就精神與形式來看，正符合了一九九七、二○○○年金鼎獎兩度讓《金門學叢刊》獲獎時的評語、期待，「金門學叢刊具深遠的客觀學術價值，為台灣的鄉土文化研究提供了一種新的探索方向」、「映現金門人在封閉孤島上，向外發展的殷切企盼」。金門，不止要打開產業的金酒市場，也要打開文化的金門學輸出；金門酒、金門學，就經濟效益與文化價值而言，它們同等重要，然而，前提是，如何走出去、如何達到向外發展的期盼？       從解嚴以後的金門文化發展軌跡來觀察，「金門學」如同「金門酒」一般，寫下了不少驚奇。六月七日，金門文化局長李錫隆在《金門日報》發表〈精緻璞玉‧璀璨明珠│寫在二○○八金門學學術研討會之前〉一文，開宗明義即點道，「十餘年前，方自軍管下爭取文化自主權的金門，亟望以文化觀光大展宏圖，應用既有的人文基礎，發行《金門學叢刊》，是為本縣近年以來較為具體的在地研究活動，卻也是個承先啟後，頗具畫龍點睛之效的里程碑」。儘管，當今「金門學」，已產生了各種廣泛的詮釋、論述，包括金門先賢的古籍、事跡，歷來的各種文化活動、文史出版品，甚至獨特的人文、地理條件等等，都被視作「金門學」構成的部份。但，追溯「金門學」此一概念、研究行動的形成，或如文化局長李錫隆為文所指的發行《金門學叢刊》，「是個承先啟後，頗具畫龍點睛之效的里程碑」。可以說，是在金門豐厚的文化條件下，因為《金門學叢刊》奠下的出版基礎，得以一舉打開「金門學」的能見度，再促成「金門學研究會」的成立、「金門學學術研討會」的舉行，最後造就出「金門學」成為金門的「顯學」、一門可供獨立研究的學科。因此，當眾聲喧嘩各自表述「金門學」之際，實不能不正視《金門學叢刊》催生、催化「金門學」的時空背景與具體貢獻。       經由學者龔鵬程等人的倡議，金門縣政府的接納，一九九二年三月，研究、出版《金門學叢刊》的提案已納入「金門縣政建設研討會」的推動議題，之後又經五年時間的醞釀規劃，於一九九六年起陸續完成三輯三十種《金門學叢刊》的出版，廣為流傳，龔鵬程教授在〈金門學叢刊總序〉也提出了他對「走出金門」格局的期盼，「《金門學》，不但應鼓勵世界各地學者專家、藝師來研究金門，也當以金門的角度，形成金門的文化觀、歷史觀、世界觀，來和各界對話。在這樣的研究中，逐漸形成這門學科的方法論和理論體系，視野延伸向歷史，也伸展向未來」，同時，龔鵬程也提醒金門人，「所謂《金門學》，並不僅具有一種緬懷鄉土、擁抱歷史的意涵，並不只是金門人思鄉情緒的表現而已。它具有深遠厚實的客觀學術意義，未來必能在學術領域上表現它不可忽視的潛力。」       透過《金門學叢刊》催生「金門學」概念、研究行動，經過十多年時間，隨著「金門學」已為各地矚目、「金門學學術研討會議」接連召開，顯見「金門學」這門學科已具體成型了！此次在中興大學歷史系教授林正珍策劃下的「二○○八金門學學術研討會：烽火僑鄉‧敘事記憶│戰地‧島嶼‧移民與文化」，從論文內容中，〈東亞諸國的城隍信仰〉、〈身分認定與籍貫問題：以明清之際金門及鄰近『海盜』的研究為中心〉、〈台灣研究的新版圖：以跨學科視野重新認識『金門學』之價值〉、〈鄭成功家族與金門〉、〈『消失』在台灣歷史文化中的金門〉：：：，都不難印證，「金門學」走出去了，也已然為台灣文化論述提供了一種新的探索方向。

    新政府上台進入第二十五天，出現狀況不斷、失分連連的窘境，讓外界對原本自信滿滿的劉內閣是否真的「準備好了」，打了一個大問號。以最近一星期兩件爭議事件觀察，為什麼一個「勘災」會造成民怨？為什麼並不違法的閣員綠卡問題，會演變成引發社會負面觀感的危機？回歸問題本身來探討，不難發現劉內閣在處理問題時屢屢被一些枝枝節節的小事絆住，讓自己陷入進退失據的政治漩渦，牽制了重大政務的推行。         南部農業縣因大雨淹水農作受損，農委會主委陳武雄立即南下瞭解災情，對不符災損補償條件者仍提出法外從寬、照顧菜農的補償方案，處置堪稱允當。卻在媒體拿著「農損兩千萬而已」打得滿頭包，這種做對事情又受氣的情況，實乃不諳媒體前應慎言，以免被「斷句取義」，有理說不清。尤其是劉揆在民代及媒體操弄下，不知真假民意，南下勘災，在媒體前被農民譏諷，怪他慢半拍，並受到同黨籍立委奚落的場景，真是情何以堪！         事實上，這次南部淹水造成農損的程度，到底構不構成災損的條件，是小災害或大災害，可謂見仁見智。同時，這些災害之處理，從中央政府到地方縣市、鄉鎮首長各有其權責，理應層層節制、掌握管控、有效處理，以安撫民心。因此，事發之初，劉揆站在全國最高行政首長的高度，應即透過媒體表達關切，以體恤民困之政策宣示，呼籲地方行政首長勘災、回報，並責成相關部會首長掌握災損，辦理補償救助，才是至道。經過這個處理程序之後，閣揆於事發當時或之後出巡勘災，便能凸顯政府首長關心民間疾苦的形象。似此次被媒體、民代牽著鼻子走，如同戲台過場，徒具形式的勘災秀，顯示新政府官員的「政治學分」還得重修。再說，不論大小災害，如果都要求閣揆勘災，豈不疲於奔命，則千頭萬緒的政務將何以為繼。         再就劉內閣這次處理「綠卡」議題的表現，顯然並未記取馬英九總統選前綠卡事件之教訓，原本是不違法，但有社會觀感不佳的問題，卻演變成被動因應，讓在野黨立委撻伐不止及同黨籍立委加入圍剿的危機，尤其是，當外交部長歐鴻鍊被質疑有綠卡之初，不能見微知著，不思自清自律，曝露這個執政團隊竟然連一個極其單純的小事都可以處理的如此左支右絀，像做了什麼錯事般地頻頻道歉，確實令人搖頭。         新政府在經過這段時間幾個爭議事件，應該記取經驗教訓，深自檢討，為什麼自許「準備好了」的執政團隊，在上台不久，卻顯得施政步調混亂，遇事拖泥帶水，進退失據。尤其學者從政，應拋棄菁英心態，更應體察政治環境已不同於往昔，在野立委角色易位，藍綠對立超越政策辯論，因而模糊問政焦點。因此，為政者宜重視經營與媒體、國會之良性互動，同時本於民本思想，深入基層，訪察民瘼，掌握真正民意，以為施政參考。         所以，我們在此呼籲朝野民代秉於職責，專業問政；同時，新政府應深體民心望治的心情，拋棄瞻前顧後、憂讒畏譏的心態，拿出魄力，重新調整施政步調，回到「拚經濟，救民生」的政策主軸，才是全民之福。

    之前本報以「攬大局觀天下」為論，暢談重振金門之至道；引來不少迴響。我們願就此問題再次淺談以享鄉親。         所謂攬大局觀天下，也就是認清問題迎向世局的作法。稍有認知者都不容否認，要重振金門，首在認清問題；誠如經濟學家格林斯班所說的：「解決問題的第一步在找出問題。」基此，處在世界村的今日，任何事都要站在大環境上來佈局，諸如咱們金門有沒有一流、具國際觀的管理人才？金門有沒有又快又低廉的運輸體系？金門有沒有最現代化的物流管理體系？金門有沒有熟悉高科技的金融徵信人員、律師為國際商業中心服務？乃至金門有沒有吸引知識經濟人員理想居住和文化的環境？易言之，要重振金門，那麼在做程式規劃、交通設施、旅遊設施、科技交流設施、金融設施、資訊設施時都要針對上面諸問題，作出全新部署。我們且與教育與環保論述之。         所謂為政在人，處此知識經濟時代更是如此；因此，我們且以金門教育來談，拜大環境之賜，得有金門技術學院之設立；地方更有提昇為金門大學之議！但就知識經濟之現況言，如何協助「國立金門技術學院」，經營成為一所具有世界水準之金門大學，且能保有競爭力，才是最重要工程，我們以為，如何使金門技術學院成為金門之「智庫」；知識之泉源，進而學產經合作，投入於金門相關研發，諸如此次「823戰役研討會」才是至道；但我們要強調的是，如何使這所未來的金門大學成為「吾愛吾師；吾更愛真理」的學術殿堂，及「品格教育與世界公民格局」之化育場所，毋寧是更基本之工程！         其次是有鑑於全球暖化的日益嚴重，節能減碳已是全世界之工程，我們更不希望此一全球化之工程淪為政客秀，因此，環保是每一位鄉親都必須重視的問題，更是我們努力的目標，但必須要有系統從實務上來論才是，且以排水來論之，從此次台灣南部水患來說，不當的排水觀念，才是水患之禍根！緣於多年來，台灣在經濟掛帥下，不少海岸已被濫墾濫採，不少溼地也早已被填土營建校區、多少綠色隧道再開發下亦遭波及。最嚴重的是，當舉世正為往日無知的開發行徑，以致破壞環保後悔之時，竟尚有少數人士，以不當的反環保行為水泥替代樹林尚沾沾自喜地自以為「開發有成」，豈僅令人啼笑皆非而已！凡此行為，我們是否反觀於金門？當年軍方廣植樹林之觀念，我們是否重視且遵行之？         其實，就環保立場言，任何一項工程，至少有三分之一是屬於環保經費，且成為工程興建否之重要關鍵。或許有人認為環保太嚴將妨礙經濟發展，其實這是無知之論。從一九九二年的經濟高峰會，及世界貿易組織對永續發展的定義，都已經牢牢地把經濟和環保掛鉤，未來永續發展的準則是：「經濟的必然環保，環保的就是經濟。」         認清問題才能迎向世局！我們認為，世局變幻，日有所幻，唯勝者能以靜之；以動迎之。處此大時代，以金門之現況，更應以大格局，至高點來觀察世局，才能握機創機，如此才是攬大局觀天下應有的魄力！願以此與鄉親共勉！

    今年世界環境教育日之活動主題為「踢除舊習慣，邁向低碳經濟生活」；馬總統也帶頭發起「節能減碳一、二、三」計畫，宣示省電10%、省水20%、省紙30%，於三個月後檢討成效，並簽署節能減碳宣言，希望帶頭推動節能減碳風氣；行政院長也倡導減碳行動，開始推動核四電廠之興建與運作，因為根據統計全球約有400座核能電廠對減少二氧化碳的排放作出8%之貢獻。經濟部也倡導節能減碳運動，由改變省電燈具、關燈習慣做起；能源局也強調應全面將白熾燈換成各種省電燈泡，在不同場所裝設不同的省電燈泡，將會有很大之省電效果；民進黨立委也發起推動日光節約時間，與全世界110個國家同步，實施日光節約時間；全國有多所大學也拚省電措施，實施關燈拔插頭、停用熱水行動。金門也從世界地球日到世界環境日，辦理一系列的節能減碳宣導活動，包括能源種子教師研習、全縣環境教育會議、賞鳥活動、創意戶外教學活動、溼地食蟲植物保護行動，以致於全縣種樹及綠美化活動，對節能減碳做出極大的貢獻。尤其金門之植樹及綠美化活動，更能帶動節能減碳行動，並做到零碳島之目標，因樹及綠色花木都會吸收空氣中之二氧化碳，進行光合作用而放出氧，是最好的減碳效果。因此，李縣長在金門植物園開園典禮中，發起將明年定為金門的植樹年，更是環境永續、貫徹減碳之具體行動！在全球重視「推動低碳經濟」行動中，我們金門未來將是「綠色經濟」的推動者與享受者。其實，自從聯合國在1972年開始將世界環境日定位為環境嘉年華活動時，我們人類已開始無限期的推動減碳新生活運動，尤其是金門，早在民國38年國軍駐守金門時，就開始大量植樹，從政府做起，全體軍民落實推行！       金門縣政府從早期就一直帶動全民推行環保與環境教育活動，包括辦理台灣21世紀議程、京都議定書及生物多樣性之宣導研習、再生能源之裝設補助、環境衛生之推動與評比、垃圾分類與資源回收、鄉鎮推行環保工作評鑑、落實環保工作成效……等。但全體民眾生活上之配合均不如預期的效果，例如，縣政府一直有心要推動零塑膠生活及禁止塑膠碗筷之使用，均因民眾為求使用方便而作罷；民眾在喜慶祭神活動時，大量燒紙錢的習慣也無法改進，而且越燒越多！根據統計，一年就燒掉幾十噸的金紙；大吃大喝的習慣也一直延續，每逢婚喪喜慶必請客，而且有越請越多的現象，餐宴上之菜餚常常吃不完，造成大量廚餘，這些都是未來本縣推行減碳經濟生活應多加重視之最大課題！       其實，節能減碳工作已是涵蓋所有環保工作範圍，若能從生活做起，由下而上之具體行動落實，或由上而下之政策引導與貫徹，都能做到節能減碳的目標。因此，今後為貫徹落實總統之節能減碳宣言，全民應該做到：       一、若非國際禮儀或重要場合，應改穿輕便服裝。       二、少開冷氣，多開窗，冷氣控溫26至28度，隨手關燈或拔插頭。       三、少開汽機車，多搭公共運輸工具或騎自行車，多走路保健康！       四、愛用當地食材，吃多少，點多少或煮多少。       五、拒買過度包裝產品，自備環保杯、碗筷、手帕及購物袋。       六、垃圾分類，資源回收，再生利用。       綜上所述，可知只要大家身體力行，從生活做起，必能達到節能減碳的目標，也才能延續地球的生命。尤其金門是一個小島，更應配合永續發展政策，努力執行各項具體方案與工作，使金門將來成為世界指標性的環保綠色島嶼。

    行政院長劉兆玄日前在立法院承諾，將在兩週內完成「擴大小三通」，讓台灣民眾不需設籍金門，只要到金門就可轉赴中國大陸。新聞局長史亞平則表示，陸委會正辦理相關作業，俟十九日提報行政院會，通過後即可實施。         平情而論，「擴大小三通」的籲請已久，馬總統更在競選期間，對金門鄉親承諾「馬上，就放行」；然而，「五二○」過了，兩岸政策的焦點在復談、兩岸直航，卻對兩岸交流的先行者─小三通置若罔顧，著實令人心寒。幸在地區陳福海立委的質詢下，劉揆有了具體承諾，但接下來的問題是，我們準備好了嗎？迎接「新小三通」時代的來臨，如何加強相應的建設、措施，做好萬全的對策、準備？著實值得我們深入探究。         其一、通關服務的應變。根據交通部的統計顯示：近幾年小三通都維持穩定的成長，九十五年金廈小三通的通關商旅有六十一萬人次，去年度則為六十八萬人次，成長率為百分之十一；如果加上金門到泉州航線的四點二萬人次，小三通的全年通關人次已超過七十二萬。依目前的通關服務看，尚稱便捷，但待開放全面適用對象後，旅客服務中心、海關、船務的服務能否充分應對、不打折扣，卻令人擔憂。我們無法得知劉揆在做政策承諾時，有否同步考慮到軟硬體建設的提昇，以及人員的充補，又小三通的「試辦」地位，應否要一併釐清、檢討，如若一切皆否，又如何指望「擴大小三通」能在兩週後順利上路？政策的實施首重務實性及周延性，我們寧要一個周全圓滿的「小三通」，而不願再陷入「通三小」的唾沫。         其二、輸運機能的提昇。遠東航空因財務危機停飛台金航線後，縱使其他航空公司以加班機充補，但「一票難求」的危機已隱然呈現，加以航站工程的擴建仍在「只聞樓梯響」的階段，如若「全面擴大小三通適用對象」，台金間的航運能力如何有效充補、提昇，實屬未定之天。然而，要充分體現「擴大小三通」的實質效益，非完備的台金交通難竟其功，中央若有心在踐履︽離島建設條例︾中「推動離島開發建設，健全產業發展；改善生活品質，增進居民福利」之法旨，實應就此全力推動改善。         其三、配套政策的放行。李縣長曾表示，周末包機直航後，小三通將減少三分之一的客源；但也有人認為，小三通鎖定福建地區台商，搭配國內線的接駁，便利性仍然無法取代，再加上價格差異高達一萬元，仍然具有不錯的競爭力。不論如何，客源流失應屬必然，如何填補缺口，確保消費人口的川流不息，才是「擴大小三通」最大的意義。鑑於目前大陸外省每年赴廈門旅遊之人數多達兩千萬人次，如政策上能具體實現「簡化大陸觀光客赴金門簽證手續，優先開辦大陸人民來金七十二小時免簽證旅遊」，將有利於本縣善用區位優勢、發展邊境旅遊，實質活絡區域經濟。         總之，擴大小三通只要一紙行政命令，但如沒有完善的政策配套，還不如不要擴大；我們不希望小三通只是「來去匆匆」，如何透過政策的誘因，導引人、金、物流青睞離島，才是興革小三通的根本目的；也唯有在政策明朗、利多浮現後，金門才有苦盡甘來的一天！       

    ──由金門查緝隊查獲劉＊洋等運送毒品交易談起         頃據新聞報導：駐金機動查緝隊經過一年佈署跟監，破獲利用「小三通」管道運送海洛因、安非他命毒品，橫跨金廈兩岸的集團販毒案件。交易範圍遍及地區各個鄉鎮，交易對象至少十餘人，目前逮捕接受公家機關外包工作的技工吳某一人，並正循線繼續擴大偵辦中。而警察局也跨海赴台查獲槍毒一批，偵破金額百萬元竊案一起，雙雙告捷，值得喝采與肯定。         長期以來，地區情治機關致力於毒品查緝工作，表現優異，卓有貢獻，默默耕耘，常年都在做「善事」。茲此消息不脛而走，立即成為街頭巷尾談論話題。尤以吳某甫滿「而立之年」，正是奮發向上、開步打拚的時候，卻在忙於成婚之前爆發涉案情節，如今悔之已晚，令人不勝唏噓。唯有坦然面對司法，接受法律制裁，若能從此痛改前非，漫漫人生未嘗沒有未來！         原籍台灣苗栗，寄籍金門金城的三十四歲毒蟲劉＊洋，果真人如其名，飄洋過海，遠走高飛。早年則因盜匪及毒品案件遭到司法機關下令通緝落跑迄未歸案，竟而潛藏大陸，且又利用手機遙控金門地區毒品交易，害人害己，惡性重大。至盼兩岸情治機關攜手合作，除惡務盡，加強追緝，早日將其繩之以法。         俗諺有云：蝕本生意無人問，殺頭生意有人做。一語道破「人性的弱點」。有貪心暗行，不顧良心道德者，也有見利忘義，唯利是圖，只講眼前，不慮後果者，而最不能見容於社會，即是我行我素，只要我喜歡，有什麼不可以的『吸毒販毒』戕害芸芸眾生者。明知毒品足以使人傾家蕩產，自我毀滅，貽害至親友好，殃及善良，造成社會動盪，甚至危及國家安定與安全。竟然有人以身試法，一錯再錯，這不就是「人性的弱點」、「利慾薰心」在作祟搞怪嗎！         根據資料統計，國內毒品之氾濫，除了九十及九十一年，指數略有遞減外，這幾年來都呈上昇趨勢，其所衍生出來的治安問題，包括竊盜、詐騙、搶劫、擄人勒贖、殺人、火拚，甚至為了無錢滿足毒癮，泯滅人性，動手殺害自己的尊親或子女兄弟。此外，也有知名藝人悔不當初，含淚苦訴，現身說法，希望社會以彼為戒，大家深加反省，認清毒品危害，遠離毒品，迎向健康人生。         只是，說者「苦口婆心」，聽者猶如「耳邊風」。且看每年檢、調、警、政機關舉辦的「向毒品宣戰」誓師大會，或是週而復始的「反毒品」宣導教育，終其目的，旨在確保國民身心健康，滌除毒害，減少案源，促使社會安定祥和，然而，言者諄諄，聽者藐藐，短暫的感受之後，真有多大功效呢？凡此，正需全民惕厲與反省。換言之，「向毒品說不」是全民共同責任與義務。自己的幸福，要靠自己追求維護。         其實，毒癮之醫療戒治，並不困難，難在心理戒治費時費力，亦且成效有限。然而只要拒毒心防堅決，就能成功遠離毒品。再者，也可尋找專業醫療人員協助，靠著自己的堅強意志力，找回自信，戒除毒癮，也是「進德」。         總之，吸毒與販毒，法有明文，懸為厲禁。心存僥倖，膽敢觸法，都將難逃嚴刑峻法追訴之命運。情節重大者，可能終身將在監獄度過，甚至結束寶貴生命。但是，為了幫助吸毒迷途羔羊，只要在被查獲前自動逕向有關單位報請勒戒，或有機會視為病人，僅以毒癮戒治不予懲處，反之，一旦查獲將受嚴厲制裁。在此誠摯呼籲社會大眾，群策群力，齊向毒品宣戰，將毒品趕出金門，勝造七級浮屠。       

    英國首相邱吉爾曾說：「回首時若看得愈深，前瞻時就能看得愈遠。」這句話反映了英國人看待事情的方法。         十九世紀以來，英國面臨工業化大量破壞自然景觀與文化資產的困境。1895年，由三位人物(律師、牧師及女性社會改革者)共同發起保護運動，並成立「英國國民信託」(National Trust)的公益法人組織，是英國今日文化資產保存與文化觀光推動最關鍵的力量。最主要人物的羅伯．漢特(Robert Hunter)律師，早於1868年起即擔任「共有地保存協會」的律師，常為保存各種共有地而打官司，奠定了國民信託運動在英國發展的基礎。         一開始成立國民信託時，他們第一個信託的案子是威爾斯地區的4.5英畝海邊崖地，是由所有人捐贈；第二個案子則以象徵性的十英鎊起家，在報刊上發起大眾搶救古蹟運動，最後募得三百五十鎊，成功地買下且修復一座位於薩塞斯的牧師會館(建於1350年)。可以說，國民信託組織是集公眾之力、捍衛文化寶藏的使者。         發展迄今，國民信託組織已成為英國最重要的保護鄉村環境、海岸和歷史古蹟的民間組織，擁有龐大的公益信託土地與建築，會員達三百五十萬人、志工五萬人，一年有三億英鎊(近兩百億台幣)的經費，其中一億來自會員所繳的會費，其餘三分之二的收入則靠人們參觀景點的門票收入、英國樂透的部份贊助及民眾的捐獻。其他的信託組織尚包括皇家鳥類保護學會(RSPB)、蘇格蘭國民信託(TNTS)及野生動物信託(WT)，影響力極大。         立法是國民信託運動得以蓬勃發展的主因之一。1907年，英國國會通過「國民信託法案」(National Trust Act)，確立了國民信託的公眾目的，並交付信託組織特別的權力，以永遠保護屬於全英國人民的歷史資產。由於國民信託的公信力與可免去龐大遺產稅的誘因，如今國民信託所信託的資產，土地就高達六十萬英畝，負責保護、維修、經營超過二百五十處的歷史建築與莊園城堡，更看顧七百英哩的海岸線，成為英國第三大地主。在現代化與科技化的道路上，英國人民認為國民信託組織能為他們留下歷史與自然的原始面貌，不至於成為無根失落的一代。         幾乎每個信託的文化景點，都有至少十位工作人員與志工在為歷史保存而努力，關注的面向與細節十分之多。舉例來說，他們甚至仔細照顧三百年前那顆打中牛頓的蘋果樹(這是發現地心引力的歷史場景)；保護披頭四(The Beatles)主唱約翰．藍儂在利物浦的故居，以名人故居吸引更多人加入國民信託；以及，童話故事「彼得兔」作者碧翠絲．波特(Beatrix Potter)最心愛的湖區(Lake District)美景。波特一手繪製的英國鄉間風景畫，撫慰全世界無數讀者，她也為了永久保存如詩如畫的美景，大量買下湖區土地，最後捐給國民信託，讓美景成為公共資產。         有鑑於信託制度在西方國家對於民間參與公益事業之推展極具貢獻，尤其是應用在振興藝術與文化、自然環境保育以及文化財產之保存等公益活動最具成效。我國的︽信託法︾第六十九至八十五條特別為公益信託作專章規定，行政院文化建設委員會亦依據︽信託法︾第八十五條，於民國九十一年十二月九日訂定發布︽文化公益信託許可及監督辦法︾，規範有關文化藝術事業的文化公益信託事項。立法精神已經到位，就看我們如何推動。         事實上，以金門龐大的文化資產與自然景觀的資源，若能妥善發展信託制度，配合金酒公司、民間資金的引入，將可減少政府財政不足的困窘，進而成為我國文化資產保存活化的典範，亦能帶動地方文化產業與經濟發展。         走過百年的英國文化運動與制度設計，確實值得公部門、議會諸賢、地方耆老共同參考。

    回顧正所以展望，帶著人類的希望與淚水，二十世紀早已沒入歷史；現在，正是觀天下攬大局的最好時機，因為，這是最好的時代，也是最壞的時代！         觀天下才能攬大局；攬大局在於觀天下！處此世紀之交不到十年之際；在此政黨再次輪替之時；際此兩岸關係融冰初化之時，金門！這個彈丸小島，如何在台灣邊陲位置上，握機創勢，開拓新局面？基此，我們願承上世紀之緒，思本世紀之勢以論：         這是個強權的世紀。二十世紀初，少有人會認為美國將會成為世界歷史的中心。然而到二十世紀末，美國文化遍及全球，美國已成為超級強權；其勢未衰。因此，我們幾乎可以確定，在本世紀，美國仍然是個強權！所以我們與其浪費時間去探討美國成為超級強權的原因，倒不如好好思索以美國文化為主流的地球村已到來，進而思維如何成為世界公民的格局！         這是個資本主義的世紀。資本主義及全球化展現了所向披靡的威力，然而，所造成的貧富差距也造成強大反彈，不管它是否是唯一的道路？但面對知識經濟的興起，資訊網路的無限，與其費心討論人是否能在本世紀戰勝機器，找回人的尊嚴，何不好好面對資本主義這個令人愛惡交加的巨獸？並進而以企業精神，挽回即將消失的中產階級，開拓無限未來！         雖然兩岸戰爭陰影似乎漸漸遠去，但我們仍不得不提醒：這是個反恐戰爭的世紀。上世紀的二次世界大戰，造成人類空前的浩劫，冷戰時期，軍備競賽讓全球活在核子陰影下，如今，隨之而來的族群及恐怖戰爭的戕害，我們又該如何自處？表面看來戰爭雖已遠去，其實只是換了新裝而已，我們該如何來維護和平呢？從上世紀的經驗中，許多人從流血、殺伐中覺醒，和平是可以擊潰暴力的。但除了鋼的意志，和平的手段真的能戰勝暴力？我們能如此樂觀嗎？不然又該如何？         當然這是個環保的世紀。世紀初的環保議題像是宗教狂熱運動，時至今日誰也不敢輕攖其鋒，甚可主導政權移變轉轍，但真能期待環保世紀的來臨？馬英九的節能秀真能奏效嗎？在高油價恐慌下，人類開始思索節能減碳的未來，但緩不濟急的措施有效嗎？         這更是個基因發現的世紀。人和桃莉羊有什麼關係？答案在基因研究。揭開生命之謎，一直吸引人類的好奇心，但其後果會為人類帶來浩劫或希望？理所當然，這更是個大眾文化的世紀。一個柳橙園，憑什變成全球娛樂重鎮？電影，正是製造出所有奇蹟的夢工廠。六○年代，流行音樂透過節奏和舞步，為年輕人創造嶄新的生活和迷失，本世紀，隨著網路的無限，將會產生什麼樣的文化新曲風？         除了油價高漲，這更是個糧荒的世紀！ 聯合國糧農組織提交的報告指出，長期面臨糧食短缺問題，以及必須靠進口支應糧食和燃料所需的國家，在糧食危機中，恐將引起新一波的戰爭！民以食為天，我們又如何來面對這個浩劫？          上述這些世紀大觀，任誰也無法自外；當然包括金門！因此，與其竟日回味於昔日之歷史情仇，倒不如束衣振冠，策馬定計，為金門之未來思索大政方針，誠所謂觀天下才能攬大局；攬大局才能定天下！願以此與鄉親共勉！