「評斷一個國家的品格，不僅只要看它培養了什麼樣的人民，還要看它的人民選擇對什麼樣的人致敬，對什麼樣的人追懷！」說明了價值觀對一國人民之格局，乃至國運之關係。而基本上，價值觀的建立來自於意見領袖的風行，尤其是知識份子的風骨。         日前，一位受邀來台進行大學評鑑之香港大學主管，驚訝於台灣學界，何以對文過飾非之當局；偽詭辯飾之政客；荒謬絕倫之文革；甚而面對主管教育之主事者，出現猶如市井流氓之猙行時，竟都可以噤聲不語。既無松筠之節，復缺任俠之風，而僅斤斤計較於SSCI的發表，與國科會的申請：目光如豆，風骨似鼠，莫此為甚！         基本上，知識份子秉其良知，提供當局諍議，不但是一種關懷弱勢團體的悲憫，更是知識份子的風骨！但問題是，處在今日思想混濁、民粹橫行的時代，有些問題可能並不是一般世俗觀念那麼簡單：如什麼是知識份子？是否受過學術訓練的人，都可以汝南月旦，諍議時政？         先談什麼是知識份子的風骨。孔子認為必須要有「士不可不弘毅，任重而道遠」的格局；由於權力使人腐化的宿命，因此對抗權貴，為天下蒼生保障權益的重任，便落在知識份子手上；因為唯有這些受過教育的知識份子，方足有能力及影響力來擔任這個重任，而平台就是論政！         「天下有道則庶人不議」；反過來說，天下無道則庶人議。所以孟子有處士橫議之論，必要時甚至流血五步亦在所不惜。因此儒家雖然主張入世從政，但是有原則的，即是否為天下蒼生謀福祉的動機；如果僅是為了個人的富貴而從政，不但是可恥的，且不配稱之為知識份子！         孟子更進一步指出知識份子的風骨是「富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈」。因此基本上所謂的知識份子，他除了必須具有漢初公羊家所謂「貶天子，退諸侯，討大夫，以達王事而已矣」的大勇外，最重要的是，他們所堅持的「道」，是出之於對家事、國事、天下事、事事關心的悲憫胸懷，因此必要時甚至不惜血濺五步，面折廷爭！         我國最具代表性的例子就是范仲淹。范仲淹寫過一篇「靈烏賦」來歌頌靈烏，而這靈烏實際上就是我們所說的知識份子。全篇的精神是以「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」的仁懷，為天下蒼生之福祉揚善批惡，「寧鳴而死，不默而生」。也就是寧可批評社會、朝政、君王而死，也不會當個見風轉舵、歌功頌德苟活於世之徒。知識份子的風骨，就是這種白眼看王侯的風骨。         此種風骨，有傳統的固執與承諾，亦有現代的知識與彈性。他有美學的浪漫與人文的關懷；亦有實事求是的現實認知。他所關心的是整個社會、國家、民族的問題，而不是象牙塔內的專業而已。也就是說他所要發揮的是宏觀的智慧；一種古典的浪漫與時代的認知，而展現於民胞物與的仁懷，與解決問題的能力。有了這種風骨後，才能施展捨我其誰的俠義精神，月旦時政，進而風化成習，建立正確的價值觀與判斷力，而不致為佞倖盈朝之政客所蒙蔽！       

    ──Discovery頻道六十分鐘紀錄片《謎樣金門》台灣首播之後         可以說，這是歷來少見就金門主題為拍攝主題的高收視，特別是在地、在外的金門族群；挾著國際頻道的知名度以及連日來的密集宣傳，十二月二十三日晚間九時在 Discovery(探索)頻道台灣地區首播的六十分鐘紀錄片︽謎樣金門︾，確實達到口耳相傳，普遍收視的罕見現象，不止金門人，關心金門、與金門有連繫的人，都被這支紀錄片吸引。︽謎樣金門︾首播之後，二十四日凌晨一時、下午二時又歷兩次重播，觀眾反映熱烈，Discovery頻道又選定十二月二十八日(星期五)中午十二點，十二月三十日(星期日)上午九點將再度重播(台灣地區收視第十九頻道，金門地區收視第二十三頻道)，台灣播出後，緊接著要再向亞洲二十四國、一億一千六百萬個家庭強力放送；︽謎樣金門︾，金門獨特的歷史文化及堅毅的人文精神，這一回，果然世界看得到！       Discovery 頻道結合行政院新聞局、金門縣政府的力量，投入八百多萬台幣資金拍攝、播映的︽謎樣金門︾，從國際頻道的生態結構來看，拍攝、製作、宣傳所需的八百多萬不算是一筆大資金，因為單是頻道費用就不止這個數字；又從介紹島嶼，聚焦金門的觀光行銷面來看，Discovery頻道在播出前密集打廣告預告片，安排記者到金門採訪，台北首映會強力活動造勢；在紀錄片外，以各種配套把金門之美行銷出去，節目之外，又達到提高金門能見度的作用。在金門縣長李炷烽「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」的突破島嶼格局作為，以及金門人在封閉型島嶼上尋求向外對話、發展的殷切企盼下，我們必須肯定金門縣政府、行政院新聞局與 Discovery 頻道高度凝聚，合作製作、放送︽謎樣金門︾的用心、用情，相信這支片子在刺激、擴大金門人文旅遊及催化國際觀光，將產生一定的影響。       從成功地宣傳面回歸到︽謎樣金門︾的拍攝內容、紀錄觀點；︽謎樣金門︾計分四幕，以「全觀」、「歷史金門」、「僑鄉金門」、「今日金門」，縱橫金門的歷史，帶領觀眾深入金門，發掘金門獨特的文化，建築面貌及人文風采；故事與畫面從回溯明清時期開始，敘述鄭芝龍、鄭成功父子以金門為據點，是海盜也是商人的他們，建立了叱吒南洋的海權帝國，接續帶出金門人到南洋經商致富後，榮歸故里的僑鄉文化；民國以後的戰爭、戰亂、逃難，重創了這座島嶼的面貌、生機，「儘管過去的艱困歷史與顛沛流離，但未來已經開始露出曙光」，「時空變換，一而再的，金門的前途在命運之神的手裡，而再一次，他將不只是生存下來」；以明清海洋時期為切入點所運轉出來，直至今日金門的歷史文化面、島民生存韌性。       西方紀錄觀點下的︽謎樣金門︾，就時空、史實章節觀看，基本上也符合了金門人共同的歷史記憶，至於「敘事觀點」及「拍攝角度」等技術面，則引發了不同的看法，甚且爭議。綜合各方的意見，︽謎樣金門︾內容的優點是明清後歷史的全面觀照、時空節奏清楚、呈現出時光流逝的攝影美學、音樂效果佳等；不足的地方是「頭重腳輕」，前段對海盜及明鄭的描述雖多但能產生詭譎歷史氣氛的引人視覺，可惜是畫面不斷重複，且虛擬實境的演出出現過多過重，而掩蓋金門出四十三進士的濃厚閩南人文面；進入後半段彰顯金門人走過戰爭歲月的生存韌性，僅使用了幾位口述者說法及砲彈鋼刀的製作，在處理上亦顯粗率，造成感動力量不足。       儘管不少人觀看︽謎樣金門︾後留下對金門更多的「謎樣」，這支紀錄片也留下諸多正、反兩極的評價，就西方紀錄觀點與金門期待第一次近身接觸，這是必然產生的衝擊；但不能否定的，這也是一次金門島嶼、歷史與文化走向世界的有力發聲。       

    閩南文化學術研討會日前在金門縣文化局登場，進行為期兩天的學術研討。由於受邀的大陸專家、學者小三通未能順利成行，原本規劃的六場十八篇發表論文，縮減為三場九篇。對此，李縣長感到遺憾，抱怨文化交流能量被打折，更表示，金門將致力保留豐富的閩南文化，成為兩岸文化交流的臍帶，並期待透過研究發揚閩南文化，並為金門何去何從指出方向及建言。         本次閩南文化學術研討會在睽違四年後再度召開，規模不大反小，實屬遺憾；畢竟這代表閩南文化的發揚及延續，更代表了金門身為台閩文化臍帶的關鍵角色，少了福建福州、廈門、漳州、龍岩等地學者、專家的參與，其「純、厚、深」度委實減分不少。但，金門縣文化局排除萬難的促成，還是該在功勞簿上記上一筆，這遠遠好過光說不做。特別此回還邀請了新竹縣文化局長曾煥鵬、台北縣文化局林本源園邸園長王健旺和金門縣文化局長李錫隆進行對話，以實際行動擴大地域文化的實質交流，此或可為閩南文化的發展埋下伏筆；或許，在不久的將來，閩南文化將不再只是金門「一廂情願」的訴求，而是台灣「福佬文化」的包容，俗話說：「心寬路更廣。」文化發展，更是如此。一個光榮的文化載體，講求的是「兼蓄宇內、廣博包容」，不應存有選擇與剔除的結果。近來，台灣除了本土意識蔚為主流外，亦盛行所謂的「福佬文化」。金門算不算「福佬」一族？嚴格來說，台灣漢族大多數是福建、廣東兩省的移民，其中，福建以漳、泉兩地的便占了八成，因此，閩南語又稱為「福佬話」，甚至應等同「台語」。那為何今日台灣只見「福佬文化」，而無「閩南文化」芳蹤呢？有人會說，那只是換湯不換藥，主體和淵源是相通的，差異只在於主其事者主觀價值的不同。這就好像「返聯」、「入聯」的目的是一樣的，爭的只是價值觀念的不同。         「符號」正是人類心理價值與情愫投射的產物，然將之訴諸文化的強制分類，實有自我限縮、矮化之憾；本次閩南文化研討會，原邀請五十餘位大陸專家、學者共襄盛舉，後遭陸委會「技術杯葛」夭折，便為適例。把文化當政治操作，盛行於威權體制，我方政府甘於自我羞辱、降格，誠乃世紀怪事。但現實畢竟是現實，上有政策，下便要有對策。中央有權擋道，地方卻要有另闢蹊徑的本事才行。就閩南文化的推展，或有以下的改善空間。         其一，網路科技的運用。人民有政府權利的制約，普及的網路可沒有；如能適時以兩地學者視訊會議補替，應有預期的效果。         其二，關鍵名詞的定義。如何定義「閩南文化」，又如何在辭彙的運用上避免無謂的政治干預？或許兼容「福佬文化」的特殊性，更能展現主事者「對內調和鼎鼐、對外折衝樽俎」的智慧與能力。         總之，閩南文化實為台灣文化的母體，不強調不代表不存在；其存在，更不代表會影響到本土意識的認同與發展。中央參不透箇中根由，地方更有責任盡力去做。期盼閩南文化的推廣、研討，能更廣闊的深化，開花結果。諸如，學校的藝文社團、地方的文史組織都是拓展閩南文化的苗芽、火種，關鍵只在於，怎麼做？       

    一年一度的金門社區大學評鑑於12月19日在空大金門分部舉行，參與評鑑之委員們對本縣社區大學之表現均給予高度肯定，尤其對社大李校長沛慶之用心經營更是讚譽有加！李校長運用空大現有設備及資源，充分發揮社區大學應有的教育功能，開設許多具有學術性、社團性及生活性之課程，應有盡有。學生人數也由92年秋季班之241人增加至96年秋季班之910人，以全年度計就有1817人之多！以金門人口比例來說，還算不低；尤其又有金門技術學院在職進修班之設立，以及大部分年長者都未能參與之情況下，這種學生人數已經是很不容易了。因此，我們全體金門人應對社區大學之教育功能加以肯定及支持！         社區大學設立的宗旨與目的是為切合當前社會的需要，從事知識的推廣與普及，讓一般民眾能有終身學習的機會，使其能真實的認識自己、認識世界，且更近一步認識自己與世界之間的緊密關係；讓不同先天條件、不同經濟背景、不同思維方式的人，藉由共讀、思辯、討論及實踐的相互教育，相互啟蒙的功能，一方面促進人們的知識之吸收，更能充實人們生活的內容與技能，形成一種社會改革與教育改革之新生事物，所以，社區大學的教育功能已超越教育改革本身之效能！         金門社區大學多年來的努力，已為金門教育社區化奠定良好的基礎，甚至符合上述之理論，也造福不少地區民眾。今後，如果要更加擴大教育功能，可從以下幾方面著手：         首先，應從各階層繼續延攬求知人才。前幾年，縣政府為了提昇地區民眾參加高普考、特考之能力，特別開設公務人員任用考試專班，使得社區大學的學習範疇又向前邁進一大步；最近又以新移民及外籍新娘為招生對象，以加強這些民眾在金門的生活適應與文化的融合。而在這次的評鑑中，也有委員建議再從年長之老人招生著手，其實這些都必須運用各種不同方法，才能有更好的效果。例如，公務員基層考試專班，必須鼓勵年輕人踴躍參加；新移民及外籍新娘必須突破家庭長輩之觀念；而年長者則必須以就地參與、服務到家的教育方式，如此才能使社區大學能更發揮其教育功能！         社區大學與一般有體制的學校是不同的，也可以說是開放性知識之傳授與知識解放之學習場所，所以，多元化課程之實施仍是教育內容之主軸，並針對不同對象開設不同課程，例如，為新移民開設語言、文化及在地化課程；年長者則需開設生命及健康維護課程，甚至運用老年人休閒中心，開設老年人休閒娛樂課程，如此才能真正深入社區各階層人士。         其次，社區大學應與社區政府結合，傳授民眾應該具備之民主法治觀念，因此，政府可編列更多的經費提供社區大學進行推廣工作。我們也常感受到一些民眾欠缺民主法治的理念，甚至與政府的關係甚為疏遠，如果能從社區大學開始，增設機關課程講座及宣導，則對政府政策及理念之引導，必有更大的效益！我們也常覺得民眾對社區營造之觀念與知識甚為欠缺，如果能針對社區意識之建立，作有效的傳授與引導，讓所有社區人士能建立社區營造的共識，則對社區的發展必有很大助益。         本縣社區大學也可結合各地資源作為校外教學的據點，諸如金門國家公園、林務所、農試所、水試所、畜試所、防疫所及各個生態據點與觀光景點。讓地區民眾能真正認識自己的家鄉，愛護鄉土及親近大自然，以培養愛鄉愛土的情操。         最後，亟需突破的是能授予學員之大學文憑或畢業證書，以提高早期失學的社會人士之學習興趣。當然，也應將目前一般體制大學畢業文憑與社區大學畢業文憑有所區隔，因為他們所修的課程是不一樣的，但只要在社會有所成就或貢獻，都會被社會所肯定及認同，因此，適時的頒發大學文憑或畢業證書是有其必要性及鼓勵性的！         總之，要發揮社區大學教育功能之方法甚多，只要能讓社會大眾學習到應有之生活技能及生命課程，對自己或社會、國家有益之知識，均能納入學習內容，並能開闊國際視野，建立完美人生的理念，深化新文化之發展，提升國民素質的知識，都是社區大學教育功能之再發揮！因此，社區大學可說是比一般學校之教育功能更為寬廣、更為具體落實。所以，如何發揮社區大學之教育功能是大家應予深思的，其拿捏運用之妙，端賴相關人士智慧之運用！       

    ──神聖一票，既是權利，也是責任，應讓它發揮真正價值         新聞報導，法務部部長施茂林曾在台灣嘉義地區視察反賄選作業行程中，公開對外表示：這次立委選舉，傳出外島關鍵票一票賣到二萬元，也有價碼八千之傳聞，而普遍一般一票行情是五百元至一仟元。訊息迅速傳到地區，立即引起廣泛議論，誰想賣票、誰在計劃收買關鍵票？口耳相傳，並無答案。         俗語有云：「君無戲言」，法務部長自不例外。他的一席話，相信必有所本。在此全面加強「查賄選、斷黑金」時刻，則其談話格外引起重視，可見「賄選」情事迄未根絕，每到選舉期間，賄聲賄影，瀰漫全國，隨處可聞，選民心知肚明，司空見慣，見怪不怪。         白紙最忌染黑，人生最怕留下污點。一旦不智留下不良紀錄，則將如影隨形，畢生難以漂白還原。         回顧過去幾次公職人員選舉，正因東施效顰，有樣學樣，原本民風保守，名聞遐邇的浯島，不就曾有鋌而走險，暗地進行不法賄選者，遭到檢調機關查獲，移送法辦，吃上官司，身入囹圄，悔之不及嗎？凡此，非是「法有不逮」、「教育失敗」，而是社會功利主義抬頭，人生服務價值遭到扭曲，奮鬥方向偏離正軌，令人不勝唏噓。         同樣道理，一塊乾淨土地，價值連城，只要大家用心經營，共同播種與灌溉，就能長出茁壯美麗之果實，達到收成滿盈同享之願望，卻因受到污染，以致蚊蟲叢生，去而復來，難以根絕。影響層面豈止減少收成，不能回本，失去原有之價值，損失更是重大，卻要大家分擔責任，委實需要大家自覺與反省。         金門文風鼎盛，樸實純真，擁有「海上公園」、「地下堡壘」、「乾淨土地」、「金字招牌」之美譽，有幸生於斯，長於斯，應該珍惜，引以為榮。然而，卻因選舉發生賄選，讓金門賠上美好聲譽，所謂：「一粒老鼠屎、壞了一鍋粥」，難怪此前曾有候選人抱怨，其係「賄選受害者」，成為鄉親最大遺憾；未來金門還要發展，不斷向前行，誠然不能再為「一時之選舉」事務，而作無謂內耗，重蹈覆轍，讓舊事重演，才是真正愛金門。         無可諱言，此次立委選舉，地區選情緊繃，每個候選人，莫不信心十足，但也都無把握。就一般選民看來，表現態度兩極，究竟何人可望勝出？何人較有希望？未到開票結束，統計結果出爐，誰都不是神算師，姑妄言之，姑妄聽之，平常心，認真選，讓選舉順利圓滿最重要！         面對劇烈選舉情勢，選民最需保持冷靜、認清是非、明辨義理；買票違法、賣票有罪；選對人，做對事，操之在己，存乎一心；利己不利人，就是抉擇錯誤，利己又利人，才是正道。再說：個人失敗事小，親屬受累蒙羞事大，一家做錯事小，全縣鄉親受到污名之害事大，豈能不顧大局，為所欲為？         施茂林部長曾在金門服行公職，在此留下美好回憶與感情，為能落實政府「匡正政風，澄清吏治，反賄選，斷黑金，防止弊端，肅清貪污」既定政策，將在立法委員及總統、副總統選舉期間，加強運籌帷幄，指揮督導，積極運用檢察、調查、警察、政風四大系統組織人力，深入查察賄選，打擊犯罪，守法最自由，萬勿心存僥倖，自毀前途，罔顧未來。         若要人不知，除非己莫為。何況選民經過長期選舉實務歷練，可謂見多識廣，誰會用奧步？誰當白手套？誰是誰的黑手？都因「雞卵密密亦有縫」一一深植在選民心目中，或許反賄「地雷」就在自己身旁，唯有行正走穩參與選舉，為全民立下典範，才是參選正道，不知以為然否？       

    不可諱言，政治認同與文化認同分歧所衍生的政黨惡鬥，是當前我國社會發展的嚴重危機。         無獨有偶地，連民主政治運作相對成熟的西歐國家比利時，都遇到空前的政治僵局。比利時今年6月10日所舉行的四年一次的聯邦議會選舉，因荷語區和法語區政黨的政見嚴重分歧，選舉早已結束半年多，但新政府一直無法組成。面對組閣危機，比利時人開始感到憂慮和不安，不少人提出荷語區和法語區「分家」的建議，當然也有要求捐棄歧見、一致團結的呼聲。         自1968年起，加拿大魁北克獨立運動又是另一種案例。魁北克省人口約占加拿大總人口的四分之一，其中約82％的人講法語，9％的人講英語，另有9％的人其他語系的人。由於文化背景的差異及歷史上的原因，英裔與法裔之間一直存在著矛盾。聚集在魁北克省的法裔長期試圖脫離加拿大，成立獨立國家。由於加拿大民主制度完備，自1980年起舉行過三次公投，讓獨立成為一項可以討論的公共議題，在少數服從多數的遊戲規則下，魁北克繼續留在加拿大聯邦中。民主，確保了加拿大的完整性。         「在地認同」與「多元文化」，或許是我們可以思考的一種路徑。前者，是守護得來不易的民主制度，並「由近而遠」發展出對社區、城鄉、區域與國家的情感與認同；後者是尊重少數意見與文化差異，以「和諧共生」取代「同化式的融合」。         2007年法國新科總統薩科奇(Nicolas Sarkozy)在其競選演講中，一段關於在地認同與多元文化理念的闡述，值得我們再三細讀：「讓我們談談誰是法國人。我們成為法國人，不光因為我們生在法國，更因為我們『選擇』留在法國。我父親是匈牙利移民，外祖父是希臘移民……。法國是我們共同居住的大家庭，我們有共同記憶、理念、個性，喜歡彼此的優點，包容彼此的缺點。我們需要尊重彼此的習性，共享對方的歷史，開創我們共同的記憶。國家認同不需抹滅記憶，這不是要求我們忘記各自的過去，抹滅我們對故鄉的記憶。……今天的法國，有各種不同的顏色、宗教，是多元歷史、文化、記憶的結合。今天的法國，是由各種不同元素組成的多元混合體。若未來法國年輕人受限於所學、所思，被圈梏在單一語言、思維中，而無法跟世界上其他人溝通、交換，共同達成夢想，那真是很危險的事。」         相對於1960年代以前美國的民族大熔爐(melting pot)，要求移民拋棄國籍、種族的差異，並消解一切文化差異的同質化(homogenization)作法，薩科奇的談法往前跨了一大步，並呼應了「文化多元論」的進步觀點，很值得陷入「民主內戰」的我國參考。         不僅對臺灣有用，金門亦然。隨著外來人口的增加、都市化程度的加深，金門的人口結構勢必有所改變。也就是說，「誰是金門人，什麼是金門人」的議題遲早會浮出檯面，一如都市化以後的廈門。事實上，今日的金門人也只不過是不同歷史時期的移民罷了。我們認為，「金門人」的族群範疇應該保持一種開放的態度，不管先到後來，不管膚色種族，不管是因為工作或婚姻而來到這裡定居，「在地認同」可以成為金門人的一種共同特質，而「多元文化」的繽紛彩虹才是文化金門的魅力面貌。         唯有理解到這一點，我們才有能力不隨政客們操弄族群的魔笛而起舞。       

    立法委員選舉，日前完成候選人號次抽籤作業。值此選舉活動即將正式開跑前夕，懍於輿論公器的社會責任，謹就端正選舉風氣問題提出我們的看法，籲請候選人及社會大眾參考。         公職人員定期選舉是民主社會的常態，但是，民主政治的成熟度卻與其選舉文化有著密不可分的關係。所以，同樣層級的選舉，因為候選人條件及選民水準的差異，決定了民選公職人員的素質，也關係著施政與問政品質之良窳；選對了人是人民之福，選錯了人則是國家社會之禍，也是人民之不幸；所以，我們國家會有一個在清廉、誠信、道德與品格多方面都受到國人及友邦質疑的領導人，這是惡質選舉文化下的產物。就如前總統李登輝最近說的「過去選錯人，大家現在正在受懲罰。」這是所選非人一個活生生的教訓。         這次立法委員選舉的方式有小部份變革，每位選民都有兩張票，一張投「區域立委」，一張投「政黨」。一個政黨的「政黨票」必須超過總投票數的百分之五，才能分配「不分區立委」名額；簡言之，就是「一票選人，一票選黨」。本屆區域立委部份，金門地區應選名額一名，然有六人參選，誠然是僧多粥少之局，競爭勢必激烈。依照金門縣選舉委員會公佈的競選活動時間，是九十七年一月二日開始，但選戰卻早在大半年前即已煙硝四起，隨著投票時間日近，各陣營競逐將趨於白熱化。         金門地區的選舉文化，早期受特殊的氏族與聚落生態影響至鉅；候選人只要人品或人緣還不差，靠著宗親、地緣及人情等自然關係，在選舉時佔盡了優勢，「小字姓」則難以出頭；基本上，這個階段的選舉仍然保持著島鄉純樸的特性。自從開放鄉鎮村里長選舉以來，由於選舉次數頻繁，又受到台灣惡質選舉文化之污染，某些候選人為求勝選，攻訐、謾罵、抹黑、造謠等負面選舉手段，時有所聞；尤其是每到選舉，各種買票傳聞「賄聲賄影」，花招百出，因為賄選而繫案者亦大有人在，選風敗壞不但破壞了公平選舉環境，更糢糊了選舉焦點，令人興起到底是「選賢」或是「選錢」的感慨。所以，惡質的選舉文化、卑劣的選舉手段以及買票賄選等骯髒的選舉手法，都應該受到社會大眾的譴責與唾棄。         選賢與能是民主政治的真諦；但是，如何讓賢能者出頭，卻考驗著選民的智慧。因為，在這個媒體發達的時代，候選人藉由公辦政見發表會、電視演說、報紙廣告、文宣摺頁、宣傳車以及各類型的造勢活動，提出林林總總的政見或選舉支票，讓選民看得眼花撩亂；另者，宗親、地緣、人情因素以及前述惡質的選舉文化等，均將影響選民作冷靜的思考與理性的抉擇。         因此，這次立委選舉要選對人，選民必須從六位候選人當中，選擇一位人品好、學養佳、政見前瞻務實，並且具有高度服務熱忱，可以為我們嚴格把關、監督政府施政，可以為地區爭取福利，勇於問政的俊彥之士。同時，我們呼籲各參選人，應該遵守選罷法之規範，在公平公正的原則下，以政見取勝，行君子之爭。         此外，為了端正選舉風氣，有司部門在加強反賄選教育之同時，更應鼓勵檢舉不法，嚴加查察賄選，營造一個優質的選舉環境。       

    南韓於十二月十九日舉行總統大選，代表保守派出馬的前首爾市長李明博，獲得一千一百四十九萬票，比執政黨推出的候選人鄭東泳多出五百三十一萬票，這是南韓民主化以來，票數差距最大的一次，李明博得票率比鄭東泳領先百分之二十二。選舉結果一面倒的現象，顯示現任總統盧武鉉施政不得人心，反映出南韓人民對二次政黨輪替的高度期盼。       從政治學角度觀察，南韓二次政黨輪替，將從此脫離民主發展的稚嫩期，正式進入成熟的民主國家；以經濟學的視野來看，現代建設ＣＥＯ出身的李明博當選總統，代表著南韓人民重視經濟的選擇；若從外交的制度檢視，這次大選結果表示十年來，由左派所推動的政策已不受歡迎，尤其是前兩任總統金大中和盧武鉉倡導的「陽光政策」，將會面臨澈底的檢討。       李明博是南韓第一位商界出身的總統，反映出選民優先關切的是經濟管理問題。他的政見重點在內部問題，對爭議性的外交政策較少著墨，尤其是南韓與北韓、中共和美國的關係。一般認為他在北韓問題上採取中間立場，不會無條件地提供援助。此外，李明博將維持與美國、中共之經濟和政治關係，同時與日本保持距離。但他也明白，南韓是處在中、日二強崛起的不寧靜環境下。因此，他將先專注於國內的強化與穩定，以期未來能比較妥當地處理國際問題。       李明博認為「國家經營比政治重要……我要做國家的首席執行官(CEO)，而不是最高權力者。」並且提出具體主張：年平均經濟增長7%，10年後個人平均收入達4萬美元，躋身世界7大國之列，此其一；打造國際科學企業都市，開鑿朝鮮半島大運河，由釜山直通中、朝邊境的新義州，此其二；以韓、美關係為核心，有條件援助北韓，此其三也。綜觀其政見，可說完全著力於民生經濟上，是以他當選後的首場新聞發佈會上即宣布：「我將營造一個讓投資者可以放心投資的經濟環境。」       他山之石可以攻錯！台灣得自由民主之蔭，全力發展經濟，亞洲四小龍之風光，曾是台灣傲世的史事；但何其不幸，在此舉世以經濟力代替軍力成為國力之世代，台灣卻走回歷史的倒車，玩弄愚民於意識形態紛爭：離經叛道，掀起腥風血雨的去中國化文革；無悔於撕裂族群，使原本的人情義理，蕩然無存。但，是誰賦予他們權力呢？在李明博以經濟為政見而高票當選的時刻，不禁讓我們想起美國第二十任總統詹姆士．賈帝歐德發的讜論。       詹姆士‧賈帝歐德(James Garfield)於一八七七年發表有名的讜論：「今天更甚於以往，人民必須對他們的民代、政客負責。假若民代、政客無知、粗魯、貪腐，那是因為人民願意容忍無知、粗魯、貪腐。假若民代、政客明智、勇敢、純潔，那是因為人民要求這些高尚品德，能夠在廟堂中代表他們。如果下一個世紀我們不能成為偉大的國家，那是因為代表吾國企業、文化、道德的人們，不曾協助控制政治勢力。」聽來與當前國內政治生態是如此地貼切，同胞們！忍把政壇任由粗鄙之政客，或舞鰍鱔而號狐狸、或狀囂張而才不足者所把持？拯厄除難，正賴你我！       

    ──從金門參加2007台北國際旅展及《謎樣金門》在國際頻道Discovery播映談起         為期四天的「2007台北國際旅展」在吸引十九萬三千九百多人次入場，創下二十一年來新高後，於十二月十七日風光落幕了，主辦的台灣觀光協會也立即宣布2008台北國際旅展的舉辦日期為明年十月三十一日至十一月三日，並邀請在這次旅展活動中包括金門在內、表現亮眼的六十個國家、地區能繼續參展；金門在國際旅展中成功發聲，取得高能見度，緊接而來，一部名為︽謎樣金門︾的紀錄片，今天下午在台北舉行首映會，十二月二十三日晚在國際頻道Discovery 首播。一個國際旅展、一個國際頻道，都能看見、聽到金門，意味著「讓金門走向世界」正一步一步地奮進，或如金門縣長李炷烽十二月十六日在接見Discovery 頻道台灣區總經理林東民一行時所言，節目之所以取名︽謎樣金門︾，他自覺金門還未走出國際格局，再者台灣媒體對金門報導有限，李縣長強調：「金門要發展觀光靠台灣市場仍顯不足，唯有走向國際觀光，以宣傳金門，就是報導台灣前提，來喚起大家對離島金門的關心」。       已舉行了二十一年的台北國際旅展、與書展、電腦展同列為台北都會的國際盛事；2008台北國際旅展力圖振作，一口氣邀了全球超過六十個國家、地區參展，總攤位數一一六八個及衝向近二十萬觀展人次，都是歷來新高紀錄，大陸也組了支近三百人的團體來參與兩岸台北旅展，人氣與長紅業績中，說明了「沒有不景氣，只有不爭氣」，而主持開幕的行政院長張俊雄更宣稱二○○八年及二○○九年將向國際全力推動台灣旅行計畫。金門縣政府由交通旅遊局統籌，自二○○二年起赴會台北國際旅展，已是第二度參加，今年訴求主題「慢遊金門‧樂活行旅」，以三十二萬租金租下四個單位合為一區，邀請金酒公司、金門國家公園、金門旅行商業同業公會及地方特產、旅遊、民宿業者，並配合優質觀光解說員，全力行銷金門旅遊，金酒公司以高粱雞尾酒提供大會開幕及展場品嚐，金門縣政府與金門國家公園在鸕鶿季後再打出「水獺生態之旅」，金門旅行公會配合推出︽金門悠遊行觀光護照︾，民宿業者合力推廣傳統閩南式建築民宿體驗，從展場業績面來看，金酒公司陳列的陳高、老窖酒、58度、典藏金門、金風玉露高粱酒粕面膜及凝膠商品等產品銷售了二十六萬元，金門旅行公會限量發行、展場首賣特價3999元的︽金門悠遊行觀光護照︾賣出三百六十冊、收入一百六十多萬元，沒一分鐘斷過的人潮、所有觀光簡介被索取一空、不斷有來自各地諮詢金門旅遊者，種種跡象，都足以顯示台北國際旅展金門展區的人氣，無疑的，展前不被民間業者看好、參與意願低的這一次旅展，在金門縣政府、金門交通旅遊局凝聚旅遊業者下，谷底翻身，強力地把金門觀光放送出去，也把「慢遊金門，樂活行旅」的金門主題特色旅遊傳播出去。       隨著在國際旅展的定點展場向中、外人士行銷金門，一支由國際頻道Discovery (探索)、行政院新聞局、金門縣政府共同合作並結合外交部、觀光局、內政部營建署、福建省政府資金力量開拍的六十分鐘紀錄片︽謎樣金門︾，也將於十二月二十三日星期天晚九時在Discovery 首播(台灣收視為19頻道、金門收視為23頻道)，連日來，Discovery 已不停在頻道中及利用媒體、活動預告︽謎樣島嶼︾宣傳、介紹「她曾是戰亂交錯之地，卻也是許多南洋富商的故鄉，閩南文化與僑鄉文化交疊孕育出金門的風姿綽約，國際媒體Discovery 頻道︽謎樣金門︾首度深入金門，金門之美全球看得見！」       金門觀光看得見，金門之美聽得到！從國際旅展到國際頻道，向世界呈現金門，走向國際觀光，尋找在國際舞台的能見度，金門，必須走出去、走向世界！       

    金沙鎮新前墩社區發展協會代表地區參加內政部九十六年度全國社區發展工作評鑑，榮獲甲等績優社區殊榮，昨日(十二月十八日)赴台接受全國表揚。李縣長特於行前接見嘉勉，致贈程儀，期勉藉由模範社區帶頭推動良善風俗與綠美化工作，並強調，只要社區好，政府自然好。         九零年代，掀起了全球性的政府再造運動，其中最知名的便是由美國副總統高爾主持的「全國績效評鑑委員會」，當中一個重要的原則，便是「提昇社區自主性」，也有學者稱其為「打造社區理想國」。社區在現代社會扮演什麼樣的角色，又對政府會產生什麼影響？有人更懷疑一個小小的社區組織能做些什麼。小小的新前墩，為我們解惑。         新前墩社區除了已經打響名號的新前墩十二景、「西瓜節」、「高粱草人節」等活動外，目前更積極推動「總體營造生態農場」，重點計有：復育螢火蟲、放牧金門高粱雞、設置流籠、土窯區、竹亭休憩區設立等；該社區近年更思索著如何增加社區產業收入，因此，聯手打造養雞場硬體設備，建立身分認證制，每一隻雞都有自己的身分證號碼，並以高粱酒糟為主要飼料，飼養出肉質甜美香Ｑ的雞肉，再搭配他們研發的獨家香料，以土窯燒烤方式創造該社區的招牌餐─「八味土窯雞」，社區居民同心打造生態農場，希望以自己的農場為社區帶來收入，讓社區利用自己的力量永續經營，甚至行銷到台灣。         政府的錢本來就該用在人民福祉之上，社區的責任是要提出好的、符合自己需求的計畫，確實執行，這才是自主性的表現。看到新前墩社區散發的動能，我們很難想像它只是一個十九戶住家、一百多人的小社區。九十四年獲全國環保模範社區及九十三年全縣綠美化冠軍、九十五年全國永續發展成功社區獎、九十五年及九十六年全國六星健康社區示範社區、九十六年全縣社區評鑑第一名、九十六年全國社區發展工作評鑑甲等績優社區獎，這些殊榮印證了新前墩人努力的成就，但社區裡的老老少少顯然覺得還不夠，因為他們還想到了永續經營，想讓新前墩走出去，想讓新前墩成為人文、產業並重的人間樂土。李縣長說，「只要社區好，政府自然好。」誠然不假，試想一下，金門到處都是「新前墩」的情景，金門可能不好嗎？「魅力」，將成為當下金門最偉大的成就。         現實上，金門只有一個「新前墩」，我們也不鼓勵其他社區群起效尤，畢竟每個社區有各自可以發揚的產業及特色，但學習「新前墩精神」，總是錯不了的，就像林肯說的，「噴泉的高度，不會超過它的源頭。事業也是如此，它的成就絕不會超過自己的信念。」當前我們應該反思的，是成立社區組織有什麼意義？要做什麼？又真的能做出什麼？         總之，「命運」就是自己行為的結果；社區自主化，更是高效能政府下的必然潮流。從新前墩身上我們學到，「錢不在多，貴乎精用；人不求眾，重在肯做。」在眾多社區嚷著沒人、沒錢，不景氣、沒發展，卻仍然不忘定期聚餐、烤肉，申請政府補助的同時，我們還是要說，請學學新前墩精神吧！只要社區好，政府自然好；政府好，大家都好！       

    行政院會日前通過「離島建設條例」修正草案，增訂澎湖、金門、馬祖地區得設置離島「免稅購物商店」，雖然立意很好，且名為促進觀光發展，提供旅客購物優惠，但實際上還有很多爭議的地方。依據經濟部免稅商店設置管理辦法91年3月4日修正條文規定：申請免稅商店之公司必須符合下列條件:一、實收資本額在一億元以上。二、免稅商店所進口之貨物，部分貨物之有限期限為兩年，雖然後來又補充規定；可在符合實際管理需求得申請儲限期，但畢竟是未定數。就以上這兩個條件，對金門人來說，就無法獲得實質上的效益，反而只是圖利大廠商或大財團而已！又若購物之人潮少，部分商店無法依期限銷售完，那又增加免稅商店之負擔，如此之下，誰敢申請？其他尚有諸多限制，因此，引起金門、馬祖、澎湖各界議論紛紛，各持不同意見。         當然，政府若有誠意，能特訂專案法規，專門適用於離島地區，比照中美洲之英屬國協貝里斯國(Belize)之「商業自由免稅區(Commercial Free Zone Act)」，有一專屬之CEO(Chief Executive Officer) 來核可，只要在指定之領域內，任何民營或公營業者得以在商業自由免稅區內，在自有土地或租賃土地上設立指定之批發及零售公司，如此才能真正幫助離島各地的經濟發展；且降低申請資本額，只規定所有進口之免稅商店必須支付商品價值之1.5%│10%的社會捐，以用在地方教育發展、運動、醫療衛生及其他社會服務，如此才能真正為離島民眾創造實質效益，符合國家照顧離島發展及民眾生存權益之本意！         雖然，目前行政院所釋出之善意有許多令人存疑的地方，這也是多年來，執政當局一直無法落實離島發展與居民生存權益之照顧所致，以至於無法取信於民，甚至每到選舉時才提出，選舉後即收回！其實，此次行政院在修訂「離島建設條例」時，不支持博弈條款，但開放離島設置免稅商店，是一項明智之抉擇。然而，是否有魄力來執行，尚需各級政府機關能確實付諸行動，立刻成立專案小組，研擬可行之道，衡量國內外環境現況與實際需求，做出有效的具體實施方案。畢竟這種構思必須與現有港口、機場、海關之免稅商店設置管理辦法有所區隔，否則，若混為一談，就無法實現原有之美意，甚至變成騙局！         當然，為能真正落實離島免稅之美意，尚有諸多配套措施，包括特別法規之訂定，因此，必須將離島之行政管理與台灣各縣市有所不同。就以之前討論到博弈條款之申設，本來已界定以離島為主要討論對象，後來演變成為各縣市也都要爭取，最後不了了之！當然博弈條款之設定比免稅商店之申設複雜許多，因它牽涉到「賭博除罪化」及法律與道德上之爭議，因此緩議決定是可被接受。而免稅商店是純為離島經濟發展問題，只要國家政策決定，立法院配合，即可在短期之內實施。至於免稅商店之申設對離島是否真正有益，當然人潮是重要考量之一。因此，政府也應從兩岸開放政策作大幅度之調整，才會有更多人潮來配合，也才能真正落實政府的美意！         總之，在「離島免稅商店」申設條件上，必須先行放寬突破，然後再吸引觀光人潮，在一定金額或數量範圍內銷售免稅貨物給旅客，讓旅客能隨身攜出離島地區，並免除所有相關稅賦。希望能如財政部關政司長桂先農先生所說：「只要修正草案經立法院三讀通過，財政部將訂定『離島免稅購物商店設置管理辦法』及相關配套措施，盡速付諸實施」，這是離島居民所衷心期盼的！       

    在過去農村社會裡，民風善良純樸，對於耍詐行騙者，視之為寇，失德無恥，家有此輩，謂之不幸，頻頻自責管教無方，顏面無光，見不得人，故而『路不拾遺、夜不閉戶』蔚成風尚，傳為美談。         如今文明時代，人心不古，行險僥倖者眾，竟有詐騙集團出現，橫行無忌，公然犯罪。作案手法，鬼計多端，破壞社會安定，將痛苦建築在善良百姓快樂之上，世風日下，莫此為甚！         許多專家學者指出：詐欺案件有增無減，高居不下，凡此都是「貪婪」與「恐懼」兩大因素所造成，不惟一般平民百姓容易受騙，亦且曾有名人與高級知識份子吃虧上當，沒有接過詐騙電話或簡訊者，可說寥寥無幾，更由於詐騙集團科技化，採用亂槍打鳥方式作案，也讓警方應接不暇，拚命查察追緝法辦，然而，頹風難杜，猶未控制，社會不安情況，亟待努力改善。         根據警方統計，九十六年元月至九月，國人遭到詐騙集團詐騙總金額高達新台幣六十七、八億元，其中包括損失金額四十九億元，向165反詐欺查詢而未匯款之金額十七億元，由金融機構攔截之詐騙金額一‧八億元，創下歷史新高，留下了一堆驚歎！無非社會生病了，病入膏肓，不然，何以詐騙集團如此輕易得手，一再得逞，那些畢生辛勤積蓄，都在彈指之間，落入詐騙歹徒口袋，喪心病狂，怎不叫人深惡痛絕。         追本溯源，不難發現詐騙犯罪，其來有自，諸如早年則有金光黨，到處尋找作案對象，以假鈔換真鈔，受害者以老弱婦孺居多，其後電話詐騙應運而生，詐騙手法，一變再變，一輛箱型車，則可轉接雙模機，載著到處作案，藉以逃避警方查緝，更將觸角擴張延伸，遍及大陸海外，縱被警方查獲，詐欺首腦可能藏身對岸或他處，其所雇用之車手、人頭帳戶、電話轉接機房人員彼此互不認識，故仍能消遙法外，等待風聲過後，則又重出作案，詐騙集團難以根絕，真正原因就在這裡！         再者，詐騙集團藏身暗處，作案與否，自由取決，任何犯罪手法及科技器材，隨時可作變換建置，不受時空等等因素限制。換言之，靈活機動，為所欲為，反觀警方一切行動，必須依法辦事，所需防治犯罪科技器材，非經完成法定程序，難以獲得建置預算經費，緣此曠日費時，每有力所不逮，坐失先機之情事發生，始終無法衝破「道高一尺、魔高一丈」之框架，此在反詐騙戰爭中，屢見不鮮。         因而，對於詐欺常用手法，社會大眾不可不知，亦且必須牢牢記住，多一分了解、少一分損失，茲特分述如下，以供參考：         一、謊稱抽中高額彩金，必須先行入會，或需先繳保證金、稅金及匯費，以便匯入指定帳戶。         二、以大量不實廣告，謊稱可以代辦小額貸款，免抵押、免擔保，誘使被害人繳交代辦手續費，代書保證金。         三、假扮政府機關人員，佯稱有新福利措施或優惠方案可以代為辦理，藉機偷天換日，竊取資料或印鑑及存摺，盜領被害人金融機構存款。         四、冒充國稅局、健保局或郵局、法院招領通知文件及電話，要求按其指示操作ATM，以便辦理退費，誘人上當。         五、以電話或簡訊，謊稱不存在之政府聯合金融中心等類似機構、銀行客服中心，甚至是地檢署，要求依其指示，操作ATM，將錢轉入指定保全帳戶。         六、假冒久未聯絡之親朋好友，訴苦急需現金週轉，進而趁人不察，借款騙錢。         七、恐嚇詐財，誆稱家人積欠債務，或其他風流韻事等莫須有理由得罪黑道，以兄弟口吻逼迫付錢消災了事。         八、假擄人、真詐財，利用電話佯稱親人在其手裡，使人心生恐懼，付出贖金。         九、冒充檢警、法院人員，揚言正在偵辦金融犯罪案件，留下檢察官專線電話，以花言巧語誘人至ATM轉帳，甚至偽造地檢署傳票，以真人現身假扮司法人員，要求面交帳戶內「可疑存款」，得款後逃之夭夭。         十、誆稱被害人國民身分證被人盜用，並已進入司法程序，套取真實資料，要求付出一定金額即可擺平，軟硬兼施，逼人上鉤。         社會治安問題，攸關國民生計。治安之良窳，民眾之感受最為直接深刻，心理反應表現，自然也是明顯可見，面對當前詐騙集團猖獗狀況，更是直覺那是整體經濟衰退，失業率高，社會結構改變，生活環境不佳諸因素有以致之，故而多數民眾認為，反詐騙應是當前治安之重點。         在此殷切期待政府主管機關，列為當務之急，加強『反詐騙』作為，同時呼籲社會大眾，切實提高警覺，接獲不明電話時，務必依循「冷靜、查證、報警」三原則，密切與治安機關聯絡配合，俾免被騙，共同為社會長治久安作出貢獻。