社論
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金酒進軍大陸市場應持續深耕務實努力!─回顧與展望系列之二
金酒在台灣地區白酒市場占有率逾七成,倍受消費者肯定,但是,台灣市場未來拓展空間,將非常有限,因此,大陸十三億人口的消費市場,才是金酒最大的希望所在。 誠然,為積極拓展大陸及國外行銷市場,金酒公司繼前年開設廈門分公司之後,正式選定河南省作為大陸首個區域市場,於今年二月十九日並由總經理王毅民代表廈門分公司,在鄭州召開記者會,並與代理商簽訂了三年合約,全面進軍開拓大陸市場促銷金酒。 金門高粱酒進軍大陸神州,實是地方上的一件大事,不僅因它的成敗攸關地區財政的榮衰,更因為金酒儼然已是台灣的驕傲、也是金門的光榮。對於金酒,鄉親們自然有著高度的期待,雖然,進軍處女市場誠屬艱難之舉,但我們相信有信心就會成功,策略對了,就只剩下務實、徹底的踐履。 平情而論,金酒在二OO五年十一月二十一日,成功獲得大陸「國家商標局」商標註冊後,便代表全面開拓大陸市場的時機已趨於成熟;隨著廈、漳、泉三處專賣店的開張,再往內陸拓市已為必要之舉,然而,針對金酒在大陸的行銷布局,我們仍有以下的期許。 首先,落實經銷管理。金酒公司將大陸第一個區域市場選在河南,除了著眼它是白酒發源地、大陸第一人口大省、與最大的白酒消費市場之外,更看重它是台灣閩南人和客家人的祖源地,訴諸情感、認知的合理連結;然而,這些外在優勢,卻必需成就於「休戚與共」的代理或經銷商,若否,則可能只是「泥淖深陷」或「尾大不掉」。基此,金酒之於代理商的管理,先要避免「鞭長莫及」之憾,未來金酒應側重建立完整的營銷管理體系,並切確掌握行銷人員的素質及策略的到位,運籌帷幄決勝千里之外。 其次,堅定必勝信念。鑑於高額的進口稅賦及關運費用,金酒在大陸目標客群的選擇上,必然鎖定金字塔頂端客群,然而,此層客群的經營上更重客情回饋,以及危機處理的能力,這部分的能力,除了要立基於充分的行政授權外,最好還要兼具「主帥親征」的氛圍;讓市場感受到金酒拓市的霸氣與非贏不可的信念,很多問題都可以迎刃而解。我們以為,對大陸市場的重視,不應只是嘴上說說,而是要務實、徹底的踐履;對於處女市場的開發,再多的努力和用心都嫌不夠,因我們永遠有等待超越目標、克服的險阻。 再者,營造健全通路。廣袤的大陸是拓展品牌的天堂,也可能是泥淖深陷的地獄;箇中的區別在於防偽的效度、通路的完整,以及全面的掌控。對此,金酒很難做到「自給自足」,尋求既有通路商的合作是必需的,但仍需保證可以控制停損。經營大陸市場,大部分時候像「瞎子摸象」,因地制宜的彈性是絕對必要的;為了保障真品通路的暢行,金酒甚至應該考慮在大陸設置「分裝廠」或與其他同業策略聯盟,確保競爭力於不墜。 總之,對於金酒勇拓大陸通路的壯舉,我們仍然應予高度的支持及肯定,雖然成功並不容易,但金酒的每一步都在為金門的光榮奠基。冀盼來年金酒在大陸市場仍能持續深耕、務實努力,爭創傲人成績,讓來自邊陲的金門美酒揚眉吐氣!
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設立免稅經濟特區冀望金門繁榮發展!──回顧與展望系列之一
時間過得真快,轉眼間,屬於民國九十五年的日子,僅剩最後六天了;且讓我們回頭看看過去一年的足跡、也展望新年的新希望! 回顧過去的這一年,島上駐軍繼續撤離,市街生意更加的冷清;「小三通」雖又增闢了「金泉航線」,往來人次突破六十萬,再創歷史新高,可是,並未能為金門帶來實質經濟發展,民眾最迫切的依舊是就業問題,諸如六月間金酒公司甄選十五名生產線技術員,計有七百二十八人報考,錄取率僅百分之二,甚至還吸引碩士、學士報名角逐,可以管窺一職難求的窘況! 所謂「民以食為天!」雖然,金門有金酒公司創造盈餘挹注縣庫,開辦多項傲視全國的社會福利措施,老年人和學童都雖獲妥善的照顧,但年輕人最渴求的工作機會,卻少之又少。畢竟,金門是離島,不但土地狹小,又缺乏水、電資源,不利工商發展,唯一最有利的條件,是地處兩岸「中轉」區位優勢,若能讓台灣地區二千三百萬國人,皆能憑身分證「自由行」,借道金門「中轉」往來兩岸,同時,在金門設立「免稅經濟特區」,讓擁有十三億人口的「大陸觀光客」能來金旅遊和購買免稅商品,共同營造「金廈旅遊圈」,金門才有繁榮發展的機會! 平情而論,金門自八十一年結束軍管開放觀光,迄今十幾年過去了,想揭開戰地神秘面紗的訪客,該來的都已來過了;而且,由於旅遊業者削價惡性競爭,三天兩夜「金門遊」行程只要三九九九元,比台金來回機票還低,因此,觀光客送到金門,住宿、吃飯和遊覽車的費用沒有著落,只得靠帶到特定商店消費拿回扣,於是,來金門的觀光客,並未能真正深度旅遊,所以,來過金門的人,不想再來,也不會推介親友,如此的觀光品質有何前景?何況,台灣政壇惡鬥,產業相繼出走,失業率攀升,大家生活苦哈哈,誰還願花昂貴的機票來金門旅遊? 反觀十三億人口的大陸,近年來持續走「開放改革」的路線,經濟年年高度成長,外匯存底穩居世界第一,有錢又有閒出外旅遊的人絡繹於途,消費能力超強,無論走到那一國,皆成倍受歡迎的寵兒。諸如前年赴港遊客為二千一百多萬人,其中「陸客」逾半,為香港帶來約六十五億港元的旅遊消費收益,並創造一萬六千多個就業機會。 同樣的,每年從內陸或北方到廈門旅遊的觀光客,估計近二千萬人,值得注意的是,到廈門的觀光客,平均每天有二、三千人,每人另花九十六元人民幣,參加「海上看金門」活動,光是看大膽島上的「三民主義統一中國」看板,每年就超過一百萬人,如能讓他們親身「登門」,看看金門保存完整的閩南傳統建築,購買正品金門高粱酒、免稅化妝品或電子商品,十三億人口的商機,將讓金門觀光客如潮,生意做不完! 回顧過去的一年,金門島上駐軍繼續撤離,「小三通」往來突破六十萬人次,惜仍未能為金門帶來經濟效益,市街生意更加冷清,鄉親依舊一職難求!企盼未來新的一年,中央能政策鬆綁,全面擴大「小三通」,並爭取在金門設立「免稅經濟特區」,放寬「陸客」登門手續,金門才能繁榮發展,創造更多就業機會!
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金門離島航空票價應有調降的必要!
某航空公司近期推出機票優惠方案,凡戶籍設在金門的鄉親購買該公司台北、台中、高雄往返金門航線的機票,均可享受七折的優惠價;此一價格比原先離島居民的「八折價」還便宜一成;對此,我們表示歡迎,但是,讓大家更關心的,是離島的航空票價,還有沒有調降的空間? 按理說,航空機票之供需,純屬自由市場機制,所謂「優勝劣敗,適者生存!」倘若供過於求,價格自然平抑,否則,就等著被淘汰的命運。然而,就離島而言,機票之供需屬無替代性,意即鄉親們除非選擇不往返台金,要不然,就不免有訂位、購票的需求;目前一張近兩千元的台金機票,對鄉親而言,已等同於生活必需品,而不是消費品。 或許,有人會以為,離島機票的需求,有明顯的尖、離峰期;平素日子空位多多,到了例假日或重要節慶,則是一位難求。就航空公司而言,誰能保障其全年穩定的客源,誰就是「大爺」,誰就擁有主控權;而不幸的是,那絕對不會是對機位需求甚殷的離島鄉親。然而,此一現象自金廈「小三通」開放後,已有了本質的改變,因為,台商往返兩岸的巨量需求,導致台金航線的尖離峰期已漸趨模糊,甚而,成為最賺錢的黃金國內航線。 從現行「小三通」每天往返二十趟次,以及直逼六十萬人次的輸運量看來,台金航線只會愈來愈興旺,航空公司只會愈來愈賺錢,然而,弔詭的是,鄉親們對此不但無法享受到任何好處,反而要忍受日益壅塞的門戶交通,甚且,在訂位及購票價格上,仍處於受宰制的劣勢,怎不使人難以平服? 事實上,這幾年除了離島航線之外,國內航空市場日益萎縮,各航線的班次也逐漸減少,目前台北到高雄仍是國內航線中班次最多的,但每天已從一百班減少為三十班,不及興盛期的三分之一。另外,有部份航線,只有一家航空公司單獨經營,因此,以台金航線的現況看來,機票絕對有降價的空間,甚且航空公司對於離島居民的搭機需求,還要有相應的配套優惠措施,不能只專注於少數業者的利益,而置鄉親的權益於罔顧。 近兩年來,油價高漲,讓營運量處於衰退的國內線航空公司,經營更加吃力,對此,政府除在今年五月將國籍航空公司降落費減半,航站房屋、土地使用費調降外,對無效益航線的減班或退航申請,兼採更開放的態度。然而,許多航空公司均單方的訴諸油價高漲,要求調漲機票,卻全然不提政策上的優惠及可能儉省的航線調控,抑尤有甚,還專挑無替代性的離島航線反映「成本」,藉以補貼其他航線的虧損。基此,我們以為,航空公司有明確機票調整標準及機制的必要,離島居民沒有理由做「冤大頭」,公部門或民代應據理力爭。 誠然,部分航空公司針對特定時期所做的機票促銷活動,我們表示歡迎,然而,制度的建立,卻遠比個案促銷來得重要。因為,在台灣本島,民眾出門有飛機、火車、巴士,也可自行開車,甚至即將有高鐵可以選擇;而可憐的離島居民,出門無對等的替代工具;因此,權管部門應明確認知,機票問題對於離島居民而言,是「生活」,而不是「生意」,應有全面檢討調降、或增加補貼額度!
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落實反貪行動方案重塑廉能政府形象!
近日,縣府檢送行政院核定「反貪行動方案」,要求所屬各單位確實遵行,以遏止貪瀆歪風,落實民眾對「廉能政府」的期待,邁向高度廉潔的國家。 不可否認,自「高捷案」、「台開案」、「SOGO禮券案」與「國務機要費案」等等弊案相繼被「踢爆」之後,不但諸多高官涉及關說或收賄,甚至「第一家庭」與「第一親家」成員,皆被捲入弊案風暴之中,除了成為電視談話性節目的焦點議題,名嘴與觀眾「反貪污」聲嘶力竭吶喊,進而掀起「倒扁」風潮,「百萬紅衫軍」展開「天下圍攻」,新聞畫面傳送到全世界,政府清廉形象跌落谷底! 有鑑於此,行政院為「提升政府效能」,接受「台灣經濟永續發展會議」與會產、官、學界菁英建議,研訂「反貪污行動方案」,擬定以「肅貪、防貪」為工作主軸,希望結合中央部會及各縣市政府,並統合檢、調、政風組織力量,以實際行動打擊貪瀆犯罪,具體展現政府反貪決心,回應社會大眾的殷切期待,重塑廉能政府形象! 或許,有人面對縣府以「甲種發行」檢送的「反貪行動方案」公文,會辦簽章時可能嗤之以鼻,甚至要暗罵「又是官樣文章!」因為,檢、調、政風若真能發揮肅貪防弊的功能,豈會弊案連環爆,貪腐四起民不聊生? 然而,詳讀「反貪行動方案」擬訂之目標、工作重點、具體作為、績效管考、獎懲等大綱分項,卻令人直覺「似乎是玩真的!」而且,也有「既拍蒼蠅、也打老虎的感覺」!因為,從「肅貪」重點工作上的第一項:「嚴懲高階官員,展現肅貪決心」,強調在最高法院檢察署成立「特別偵查組」,遴選幹練之檢察官,對總統、副總統、五院院長、部會首長或上將階級軍職人員,所涉及之貪瀆案件立即強力偵辦,以展現政府肅貪決心。其次,「徹查官商勾結,破除黑白共生」分項,亦將官商勾結,影響公共工程及重大採購案之品質,列為優先重點打擊對象。同時,亦修正「獎勵保護檢舉貪污瀆職辦法」,除落實執行對證人之身分保密、人身安全維護等措施之外,也提高檢舉獎金每案最高至一千萬元,鼓勵民眾勇於檢舉,安心拿獎金。 除此之外,法務部調查局也擬訂「強化廉政工作方案」,宣示未來每季至少偵辦具有指標性的卅件重大貪瀆案,工作比重與人力配置,也做了大幅調整,將廉政工作從原來的一成五,提高到四成;外勤處站肅貪人力也大幅增加,並設立「反貪腐免費專線」,廿四小時接受民眾報案;特別強調對每件檢舉案,一定做到「最快處理、最高保密」原則。 事實上,金門地檢署為落實法務部「反貪行動方案」,於九月廿六日由檢察長劉家芳召集主任檢察官朱帥俊、檢察官席時英、福建省調查處處長沈綏安、縣府政風室主任謝健茂等相關人員,召開「肅貪執行小組」會議,除作成八項「肅貪」決議,還籲請鄉親勇於檢舉貪瀆案件,揪出貪官污吏,最高檢舉獎金每案一千萬元!因此,我們認為,此次行政院推動的「反貪行動方案」,確實是來真的,亟盼各單位切莫掉以輕心,應加強宣導同仁週知,務必確實守法、守紀,避免誤觸法網,並共同遏止貪瀆歪風,重塑廉能政府形象!
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落實防疫措施維護農畜產業生機
行政院農業委員會動植物防疫檢疫局局長宋華聰,本月初在立院答詢時表示,澎湖地區今年三月起停止施打口蹄疫疫苗,成效良好;自明年春季金門等地,亦將逐步停止施打口蹄疫疫苗。 民國八十六年三月,台灣地區爆發豬隻口蹄疫疫情,短短三個月內即撲殺四百萬頭豬隻,斷送台灣每年豬肉外銷日本近四百餘億元商機,相關產業皆受到拖累,經濟損失慘重。其後分別於金門、台南、雲林、彰化及高雄等縣,檢測出牛隻口蹄疫病毒及發生羊隻口蹄疫疫情,引發執行口蹄疫防疫工作的重大危機。 台灣地區發生口蹄疫疫情後,政府採取撲殺及全面預防注射政策,並著手推動「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫」,九十年二月後未再發現新病例,九十二年五月獲世界動物衛生組織認定為「使用疫苗的口蹄疫非疫國」;今年三月在澎湖試辦停止施打口蹄疫疫苗,成效非常良好,農委會防檢局參考當地成功經驗,初步規劃台灣本島及金門等地,自明年春季逐步停止施打口蹄疫疫苗。 依「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫」期程,目前正要進入第二階段,一旦發生口蹄疫時,即撲殺感染場全場動物,同時,持續疫情通報、自衛防疫、血清流行病學監測,且要於第二階段停止使用口蹄疫疫苗期間之最後一個病例起算,一年內無口蹄疫臨床病例發生,即可向「世界動物衛生組織」申請認定為「口蹄疫非疫國」。 眾所週知,大陸為多種惡性動植物傳染病疫區,尤其經常隱匿重大疫情,金門臨近大陸,成為我動物防疫工作推動一大隱憂,加上牛、羊等偶蹄類動物帶毒及排毒時間均遠長於豬隻,增加撲滅工作之複雜性,因此,希望民眾切莫走私活體動物類,並勇於檢舉走私,依相關「獎勵辦法」,凡檢舉走私進口動物經檢出高病原性家禽流行性感冒病毒者等三種,可獲廿五至五百萬元獎金,希望民眾勇於檢舉,共同來防制惡性傳染病入侵。 為了加速撲滅「口蹄疫」疫情,農政主管亦擬訂了加強宣導教育、自衛防疫措施、落實疫情通報、進行全面監測及停打疫苗之風險評估等等重要工作,但要落實這些工作,都要養殖農友有共識,全民配合。以八十八年六月金門發生之牛隻口蹄疫事件,除撲殺銷燬五個畜牧場一百八十九頭牛隻,發放補償金六百餘萬元,但影響地區偶蹄類動物及其生鮮產品禁止運往台灣,管制至今已長達七年多,畜牧業為之一蹶不振,期間多次協調爭取未果,甚至縣議會決議按鈴申告農委會官員瀆職,到最近金門生產的酒糟「黑豬肉香腸」,因觀光客無法攜帶至台灣,業者憤而將香腸撒在尚義機場大廳以示抗議,雖然,活牛銷台禁令尚未解除,但各項防疫管控及監測作為,仍由動物防疫機關持續不斷進行,為跨越此一障礙,並配合養牛計畫之推動,金門縣政府再次研提管控措施,經農委會防檢局因應小組審議,已有突破性的進展。 總之,金門臨近大陸,如果仍繼續查獲自大陸走私活體畜禽,中央主管機關會認為對動物疫病發生風險仍高,對國家整體防疫政策,將是一嚴重衝擊,企盼鄉親能深刻體認,為了地區農畜產業發展、與鄉親生命財產安全,千萬不要走私大陸畜禽動物!
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籲請鄉親以平常心看待金酒調價!
台灣區電氣工程工業同業公會一行百餘人,日前來金舉辦業務座談,並前往縣府參訪,受到縣長李炷烽與「老台電人」副縣長楊忠全熱烈歡迎。席間,李縣長不忘大力推介金門高粱酒,強調買金酒不會貶值,尤其,金酒已十二年未調高價格,為反映成本,全面調漲勢在必行! 金酒漲價的消息經媒體披露,立即掀起搶購風潮,「寧山庫」前每天大排長龍,民眾出動大卡車、小貨車搬運,連台灣酒商也風聞趕至,新聞上了電視新聞媒體,讓市場炒得更紅火熱騰! 理論上,市場分額是固定的,或因節氣、促銷而出現的熱銷景況俱屬正常,但若是預期漲價心理下引發的囤積,則對企業發展未必有利。因為,就企業而言,「將本求利」乃最高準則,漲價自為反映成本、體現利潤,更是調節市場機制的方式之一。金酒身為台灣白酒龍頭,其調價之舉更左右著同業的價格策略,是以,對於應否漲價、時間點的選擇,以及市場的預期反應,理應有全面而具體的評估及設想。 首先,就漲價幅度而言;據了解,金酒公司九十三年的全年營收為九十點四九億元,EPS(稅後淨利)為二點四七;九十四年營收約為九十二億元,EPS則降為一點九七,今年粗估營收將破百億元大關,EPS則與去年差不多。基此,可以理解金酒營收屢創新高,獲利率卻未實質成長,自是肇因菸酒稅法實施後,金酒未調價,卻要支出更多的稅賦所致。因此,金酒漲幅若在菸酒稅的增幅內(約百分之十五)自屬合理。 其次,就漲價時機而言;此刻傳出金酒漲價,可說是「利空」的提前反應。因為,消費者如今囤積的酒,等同於漲價後要賣的酒,金酒若真如預期調漲,勢必有一段「空窗」及調整期,屆時金酒的營收將直直落,控制市價的能力也將減失,相對的,這便是對手乘虛搶占分額的時候。因此,調價訊息的提前釋出,可能有「風向球」的效果,更同時是危機及喪失競爭力的肇始;基此,漲價時機只宜落在市場「胃納虛空」時,切莫處於囤積點上,否則,便是作繭自縛、自陷泥淖。 最後,就市場機制而言;價格策略的操作,還要看市場及競爭對手的反應。現行白酒尚未全面開放進口,金酒的主要競爭對手為「台酒」;競爭者目前並沒有提價的風向,甚且在菸酒稅法實施時,也選擇自行吸收成本,因此,「台酒」是以靜制動,能否乘金酒調價之際乘機搶占市場分額,還要看競爭酒品的替代性強不強。所以,金酒若要漲價應考慮市場反應,針對替代性較強的酒品,自不宜有大幅的調漲,反之,則可選擇一次漲足,避免市場過度反應及囤積,兼利提早恢復市場秩序。 當然,金酒還可選擇不漲價,以量的擴充填補成本的損失;但那將更嚴苛的考驗金酒的營銷能力及海外市場績效。如能藉此有效拓市,自然比調價更好,然而,卻屬「知易行難」之舉。 總之,金酒已十二年未調價了,為了地區整體建設發展,因應日益擴增的社福支出,並兼利企業的發展,漲價實屬必要之舉;但短期的囤積並不一定能實現預期的收益,反而可能衍生庫存及積壓資金的危機。因此,籲請鄉親應以平常心看待金酒價格調漲,切莫跟風搶購囤積!
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金門島上土地種不出高麗菜了嗎?
連日來,廈門方面媒體爭相以斗大的標題,報導「大嶝對金門蔬菜出口突破二百噸」的新聞,副標題分別為「價值四點三萬美元」、「豐富金門的菜籃子」、「金門同胞天天能吃新鮮蔬菜」等等,字裡行間洋溢著兩岸「貨暢其流」的喜悅! 根據報導指出,金門島上的居民長期受「吃菜難、吃菜貴」的困擾,今年不僅得到紓緩,而且「菜籃子」也開始豐富起來了。因為,依據廈門海關統計,廈門大嶝蔬菜,自今年一月起首次試銷金門之後,五月開始步入常態化,每月運往金門的蔬菜均超過十噸,其中六月和十月,單月出口量更高達六十一噸和三十八噸。因此,今年輸往金門的蔬菜達二百零四噸,總價值四萬三千美元,其中以高麗菜占三成四居多,其次依序為白菜、花椰菜和白蘿蔔。 讀這樣的新聞報導,或許,有鄉親要質問,難道金門島上的土地,已種不出高麗菜了嗎?白菜、花椰菜和白蘿蔔等青菜,不正是金門的特產嗎?曾幾何時,卻要靠一水之隔的大嶝島供應,為什麼? 是的!年來自大嶝島進口的那些菜種品名,對鄉親來說並不陌生。因為,無論是學校的營養午餐,或是一般家庭餐桌上,均是每天必備的菜色,大家看在眼裡,也吃在嘴裡;何況,自古以來,高麗菜、白菜、花椰菜、和白蘿蔔,皆非常適合在金門的土地生長,只要在家園菜圃播種,即足夠一家人食用;若是大面積植栽,更可載運到市場販售。甚至,由於金門市場狹小,盛產期一塊錢三斤還不一定能賣得出去,常常淪為養豬的佐料。 然而,在金門島上非常適合栽種的蔬菜,為何需靠對岸的大嶝島大量供應?地區不是很多青年亟待就業嗎?既然每年需進口大量蔬菜,難道不能有計劃鼓勵青年創業,擴大成立產銷班嗎?這一連串的問題,在在都值得探討。 事實上,金門縣農會亦在各鄉鎮輔導成立「蔬菜產銷班」,指導農民栽植各種蔬菜,農試所也接受農民登記代培育菜苗;換言之,只要農民願種植蔬菜,縣府與農會均會盡全力提供各種必要的協助,包括資金貸款、農具補助和技術指導,以期增加農民的收益。 然而,這是自由經濟市場,地區農民生產的蔬菜,公部門不能保價收購,而且,菜樣少、供應量不穩定,站在菜商的立場,除了以獲利為最大考量之外,更要滿足消費者菜色多樣化的需求。也因此,過去,地區菜商普遍向台灣大盤商訂貨,由空運送抵金門,販售給部隊或學校。如今,大陸地區蔬菜經檢疫可合法進口,最大的特色是「俗擱大碗」,本地生產的蔬菜,價格上絕非大嶝菜的競爭對手,無不紛紛敗下陣來,不但辛苦澆水的心血白流,甚而連肥料和農藥的花費也血本無歸,誰願再種植? 古人有云:「有土斯有財!」又說:「百般謀,不值搬田土!」近年來,金門開辦多項社會福利措施,包括六十五歲以上老人月領六千元、國中小學生營養午餐免費,很多人無需勞動就「有飯吃」,誰還願辛苦種田?如今,金門的土地可種植高麗菜,卻放任田園荒蕪,居民生活價值觀丕變,漸漸喪失生產的能力,倘若有朝一日社會福利沒了,將如何過日子,值得引以為憂!
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中央駐金單位與縣府應建立協調機制!
金寧鄉湖下十多名村民,日前聚集「慈堤」,反對開挖路面埋設地下電路管線,村民們認為路面開挖之後,將破壞慈堤堅固的地基,影響原有的水利功能,甚而直接危及附近村民的生命財產安全! 如果大家不健忘的話,這是繼「金寧鄉代表會」抗議過度保護野鳥之後,又一次在慈堤上演的抗議活動,顯見中央與地方單位的協調不良,認知上也存有落差,已積累了不少民怨。 按理說,金門成立國家公園,旨在保護地區珍貴的歷史遺蹟及自然生態,就地方而言,只有配合與感激。然事實恰似相反,金管處與地方單位間各行其是,造成了規劃、發展的不同調,甚而,有部分鄉親質疑,國家公園是阻礙地方有效發展的元兇;畢竟,就現行法規以觀,這種看法,實有其立論的基礎;然而,為了金門長遠的發展及利益,適當的限制及保護是絕對必要的,因此,在得失取捨之間,金管處及地方單位理應早日建立完善的協調及整合機制,甚至應該大幅增加與民眾對話的機會,說明政策,了解民瘼,才能維護國家、金門,乃至於鄉親們的最大權益。 只是,事實並非如此;金管處乃是內政部營建署下轄單位,縣屬單位則歸地方自治法人管轄,在各司其職、各有堅持的情況下,便是涇渭分明、楚河漢界,民眾無所適從。以慈堤挖埋管線為例:台電金門區營業處既要配合縣府工務局的計畫,進行開挖及地下管線埋設,事前便應取得金管處的全面理解及同意,而不是以「為爭取時間,未及申請」為託辭,抑或等到民眾抗議,才去關切工程是否會破壞慈堤結構,影響水利功能,甚或召開施工說明會。權管單位對於職能的輕忽及漠視,實令人感到不可思議及憂心。 同樣的,金寧鄉代表會抗議過度保護野鳥,亦復如是。保護金門自然生態,使成為野鳥重要的棲息及復育地,自是金管處重要的成就之一;然而,在保障野鳥棲息、生存權的同時,能否同時兼顧民眾的生計及利益,應是自然生態保育能否克竟全功的重要關鍵。或許,維護民眾生計與保護野鳥不應是「魚與熊掌」難以兼得的兩難,重點應在於,金管處在劃定野鳥保護區的同時,有否對受影響的農漁民進行相應的轉型輔導或補貼救濟;我們以為,如若只是「照章、依法」,這樣的行政是不及格的,更難保抗爭不會如影隨形。因為,保育自然生態不應成為戕害民眾權益的藉口,金管處實有全盤檢討,或考慮限縮保護區,並進行相應輔導、救濟的必要。 總之,不論是中央派駐或地方行政單位,均是以「為民服務」為本,理當以民眾的權益為最優先考量;金管處與縣屬單位的配合尤應如此。試想,如果工務局早與金管處就慈堤開挖工程,有充分的溝通及協商,並對結構安全、水利功能有完善的事前評估,何致因民眾的抗議而延誤工期,折損政府威信?再者,金管處對野鳥保護區的劃定,如曾有事前周延溝通、說明,並進行相應的轉型輔導及補助,又何以導致金寧鄉代會帶鞭炮、拉白布條「為民請命」?所謂,「民眾之事,無小事!」中央派駐或地方單位應「重傾聽、多用心」,並早日建立全面性的協調機制,為金門更美好的明天攜手打拚!
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八綠委金門駐點盼能聽進鄉親心聲!
根據新聞報導:民主進步黨金門縣黨部宣示,民進黨全國不分區立法委員張俊雄等八人,將從本月二十一日起,排定輪值日程前進金門駐點,為鄉親提供最直接、最快速與最優質的服務。 尤其,民主進步黨金門縣黨部主委陳滄江強調,民進黨主席游錫對八位黨籍立委認養金門十分重視,將不計較金門給了民進黨多少選票,而是希望傾聽鄉親的民意,俾便提供服務及貢獻,因此,八「綠」委前進金門駐點,即是以實際行動表達對金門的重視。 綜觀「八綠委前進金門駐點」的相關報導,對金門鄉親而言,可說是一項利多的喜訊!因為,目前民進黨掌中央執政大權,政策方向盤操控在他們手裡,如果中央政策不點頭,地方政府即使喊破嘴,也形同「狗吠火車」。簡單舉個實例,金門爭取十餘年的「金烈大橋」興建工程,儘管歷經李登輝和陳水扁二任總統候選人前來「背書」,宣示非建不可,以致金門縣政府配合籌措十億元建橋基金,並花掉八千多萬元進行評估與規劃,但行政院離島建設指導委員會於九十四年三月廿八日決議:「所需經費過大,且不符經濟效益」,一道行政命令,就讓金門建橋的美夢破滅! 更具體而言,過去金門是戰地,缺乏重大經濟建設,居民靠駐軍消費維生,近年來隨著兩岸關係和緩、以及武器發展日新月異,金門已失去戰略價值,島上駐軍大量撤離,靠阿兵哥消費的市場土崩瓦解,尤其,面對大陸農產低價競銷,地區傳統產業毫無生存空間,以致島上百業蕭條,民不聊生!雖然,原本寄望的「小三通」能帶來人潮和商機,惜六年來依舊停留試辦階段,國人無法憑身分證由金門「中轉」往來兩岸,以致未能為金門帶來實質經濟效益,儘管金門各界要求「全面擴大小三通」的呼聲響徹雲霄,中央卻猶似充耳不聞,令鄉親徒呼負負! 如今,執政的「八綠委前進金門駐點」,並表明將不計較金門曾給民進黨多少選票,而是希望傾聽鄉親的民意,能提供服務及貢獻;亦即過去我們「為生存、求發展」喊破嘴中央聽不到的聲音,現在執政要員願主動前來傾聽鄉親的心聲,這不啻是一項「大利多」的喜訊!因此,在歡迎「八綠委」大駕光臨之前,我們先提出幾項金門人急切的心聲,企盼金門縣黨部能先期作業,以有助產生事半功倍的效益。 首先,請儘速擴建金門機場,行政院長蘇貞昌已指示加速擴建,卻遲遲不見相關部門著手進行,因為,目前尚義機場無論軟、硬體設施,均不足應付旅客實際需求,更無法帶動地方經濟發展;其次,全面擴大「小三通」,讓國人能憑身分證由金門「中轉」,為金門帶來人潮和商機;再者,規劃金門成為「經濟特區」,並簡化「陸客金門遊」手續,讓「金廈形成共同旅遊圈」,只要每天到廈門的部份北方觀光客能順道遊金門,即能為金門帶來龐大商機! 當然,為了增加金門居民就業機會,請能准予金門向大陸引水、買電,才有條件招商引資;更重要的是,企盼能同意興建「金嶝大橋」,金門才不會永遠是離島,居民罹患急重症,不必千里迢迢後送到台灣,方便開車到王永慶開辦的「廈門長庚醫院」就診!
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台金及小三通春運宜及早因應綢繆!
明年春節假期長達九天,返鄉過年的人潮勢必大增,經營金門航線的四家航空公司,已訂於明年一月三日晚間六時起至八時止,同步開放接受「春節台金航線」管制期間的電話訂位;以防止被壟斷,並減少重複訂位,希望讓大家都有機位返鄉過年! 日前,金門縣政府為解決春節台金空運一票難求窘境,與旅台各界於立院召開協調會,敲定除夕前一日,由縣府包船自台中港開往金門料羅港,以滿足返金過年鄉親之需求;同時,大陸廈門港口管理局副局長許小勇亦率團到金門,協調明年春節輸運事宜。顯見兩岸的交通輸運單位早已上緊發條,冀望以最完善的輸運能量及服務,迎接每年的交通大事。 事實上,自民國九十年元月「小三通」開放後,金門已經成為兩岸交通的樞紐,平時的輸運能量即頗為吃緊,遇春節期間培增人潮,難免會有顧此失彼、徒遭怨懟之憾。然而,春運是每年必與的大事,正適足以考驗相應單位平素的訓練、事先的規劃,以及危機處理、與應變的能力;相關單位應要有「好還要更好」,不重蹈覆轍的信心及準備,不但要提供安全、舒適的輸運服務,對於輸運能量的擴充,更要及早做因應,期以最完善的準備,迎接春運的考驗。茲提供以下面向,供有關單位參酌。 其一,發揮整合性的輸運能量。金廈「小三通」航線今年的出入境旅客已達六十萬人次;可想見的是,在日益便利的前提下,將吸引更多的台商藉道返鄉過年。然而,大部分台商目的地在台灣,縱然有了便暢的「小三通」,如缺少充裕的機位搭配亦枉然;因此,要完善春運服務,勢必要發揮整合性的輸運能量,諸如委請台商協會辦理行程的調查、登記,分散尖峰期的機、船位安排,妥善行李直掛服務,以及協調旅行業者,推出「春運專案」等等。 其二,統一補位服務。往年春節期間,在機場均曾開辦統一補、劃位服務,既能有效減少旅客困擾,更能將候補機位進行最合理、有效的分配,頗受旅客好評。今年,我們以為,應將這種聯合作業模式擴大到「小三通」,乃至台金客輪上,並在碼頭、機場,以及主要的輸運點,同步露出相關的航班及補位資訊,讓旅客們能一目了然做出明確的選擇;如此,當能減少不必要的爭辯及困擾,並將有限的補位做最充分的利用,讓旅客們更順心,走得更通暢。 其三,通關動線及服務的加強。現行「水頭旅客服務中心」,因通關口與免稅店的位置太過接近,平日已略感壅塞,春運時勢必更加紛亂;基此,權管部門實有必要運用現有的空間,妥適通關動線的規劃,避免預見的困擾。反觀機場的通關動線便順暢許多,然而,相應的諮詢、餐飲及購物服務卻遠遠不夠,對此,權管單位理應早謀對策,而不是一任以往,置消費者權益於罔顧。 總之,春運對地區來說,是每年的大事,也是公部門行政能力的展現。因此,對縣府開闢台中、金門第二疏運廊道的作法,我們表示肯定;然而,廈門港口管理局的主動造訪,卻又彰顯我們「慢半拍」的處事基調。春運的成功與否,實攸關民眾權益及縣府形象,權管單位理應周全對策,並秉承「零缺失」的信念,及早因應綢繆!
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營造優質環境吸引僑親返鄉投資!
根據本報記者蔡家蓁從馬來西亞傳回的採訪報導:第二屆「世界金門日」於本月十五日在吉隆坡隆重揭幕,共有一千多名來自世界各地的金門鄉親參與盛會,展現海內外金門人高度的凝聚力與濃厚的情誼;縣長李炷烽致詞時表示,這次盛會是母親金門的召喚,讓散居世界各地的鄉親齊聚一堂,期望藉以結合全球金門人的力量,共同創造故鄉發展新契機! 的確,這次「世界金門日」活動,是繼去年元旦在金門舉辦的「建縣九十周年慶暨世界金門日」,再一次讓海內外的金門僑社、同鄉會與僑親歡聚一堂;正如大會主席「丹斯里拿督斯里」楊忠禮致詞時表示,此次盛會彰顯金門人對根的感念,希望世界各地的金門鄉親團結力量,共同關注金門的建設發展,實現理想願景,創造家鄉嶄新的風貌。 不可否認,金門是海中孤島,目前設籍人口只有七萬多人,但旅台鄉親有三十餘萬人、旅居海外的更超過七十萬人,總計海內外的金門鄉親超過一百萬人。尤其,許多鄉親秉持刻苦耐勞的「金門精神」,在異邦開創睥睨寰宇的大事業,分別在經濟金融、電力能源、海上運輸、觀光旅遊等領域獨霸一方,諸如全球海運界翹楚張允中、新加坡銀行家黃祖耀、旅大馬工商巨子楊忠禮、以及旅印尼叱吒商場的企業家黃進益等等,名揚國際的僑親多不勝數! 所謂「南洋錢,唐山福!」昔日僑資是金門家庭的經濟來源,更是地方上建設和興學的主要動力!然而,過去交通和資訊不發達,很多僑親出洋後流落何方,並無脈絡可尋,且金門歷經長期戰亂,許多鄉僑斷了音訊,彼此也甚少往來,形同各自單打獨鬥,無法產生相加、或相乘的力量!而今,透過「世界金門日」的活動,讓海內外百萬僑親心手相連,將是一股不容小覷的力量。 值得注意的是,此次「世界金門日」活動大會主席「丹斯里拿督斯里」楊忠禮博士,祖籍金寧鄉安美村湖尾東堡,去年為全球富豪排行第五十五名,其事業橫跨建築、電力供應、製造業與房地產等等,版圖含蓋大陸、東南亞、非洲與澳洲等地;去年親自率團返金參加「建縣九十周年慶暨世界金門日」活動,對家鄉留下深刻的印象,並慨捐二千萬元給「金門技術學院」興學。前天,在第二屆「世界金門日」記者會上表示,金門是一個好地方,如果有合適的地方,相當樂意返金投資。同時,旅台企業家張邦育也表示,希望透過這項盛會,讓海內外鄉親關心金門,投資金門,更希望下屆的「世界金門日」活動,能讓旅台的鄉親來舉辦。 如今,欣聞旅外僑親樂意回金門投資,值得鄉親雀躍,但捫心自問,金門有供投資的條件嗎?首先,金門的土地,既畸零且多屬私人產權,部份所有權人更因「落番」失聯,或因戰亂下落不明,想找一塊完整可資開發利用的土地,並不容易;其次,金門缺水、缺電,且駐軍尚未完全撤離,仍存有隨時重啟戰端的陰影,誰敢前來投資?再說,金門對外交通,機場和港口設施仍嚴重不足,亟待大力建設;畢竟,唯有大家攜手同心努力,排除各項障礙,營造優質的環境,才能吸引華僑返鄉投資,也才能創造更多就業機會!
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金門高粱酒證券化亟待繼續加油!
「嘉義酒廠」於日前成立全國第一家「高粱酒銀行」,標榜顧客買酒後,可以存放在「酒銀行」裡,如果不小心打破,「酒銀行」真的會依照銀行利率賠償,解決消費大眾一次無法喝完大甕酒的困擾。 事實上,這個構想,今年七月縣長李炷烽到高雄參加「金門物產展」時,就提出類似的構想;李縣長表示,計畫於年底將金門高粱酒「證券化」。如今,都已經十二月中旬了,卻仍「只聞樓梯響」,僅止於口頭宣示而已,不但未見具體計劃,甚至,還讓嘉義酒廠搶得先機;我們不禁要問,金門是高粱酒的故鄉,能讓嘉義專美於前嗎? 其實,在事件行銷的範疇裡,首重及時性及執行力。「金酒證券化」買賣的是金酒之「時間價值」與「投資效益」,代表著消費信心與品牌忠誠度的延伸,其能否成功,除了要訴求品牌價值外,還要看後續的管理及服務,能否讓顧客買、存皆得安心。就現況而言,將「金酒證券化」絕對是一個體現金酒品牌價值的有效方法,然而,金酒能否保證顧客儲酒的安全無恙,甚或是否有足夠的倉儲空間,以及完善的管理保證儲酒的品質,才是「金酒證券化」或「酒銀行」能否成功的關鍵。 認真說,金酒早就提出過坑道儲酒,甚而利用現有軍廢坑道設置「觀光酒窖」的構想,如今,言猶在耳,然除了原「光華園」下廠進駐了一些陶甕酒外,至今未看到有任何具體的成效。就以往金酒副產品,以及高粱酒粕面膜的開發經驗看來,無疑又是一次落居人後的芻議。我們的疑問是,如果金酒無法確定在年底前將「金酒證券化」,為何之前要發出不實的訊息?如若是因故延宕,又為何迄今不見具體的說明?金酒想考驗的,到底是忠實消費者的記憶,還是信心? 金酒是金門人的驕傲,更是台灣白酒界的奇葩。對於既有的榮譽,金酒只能記取為前進的動力,卻不宜做為耽溺的藉口;嘉義酒廠的高粱酒銀行或便是一個警訊,金酒對於地區觀光的貢獻,以及金門整體產業的帶動,理應有更積極、果斷的作為。我們以為,以下的面向,至少是金酒當前可以積極任事的。 其一,酒窖觀光化。儲酒或不是任何人都有的需求,但到金門,往酒廠一遊卻有著必然的吸引力。身為台灣的白酒龍頭,「酒窖觀光化」有其迫切的必要性,況且,在消費者面前展現對酒品一貫的堅持與信心,更是企業永續發展的必要條件,任何宣傳都不如「眼見為憑」。酒窖觀光化,是兼利品牌紮根及金門觀光的有效方法,金酒實不宜輕忽漠視。 其二,擴大訂製酒市場。酒類的價值體現在獨一無二、歷久價高;證券化、酒銀行便在訴諸這種特性。基此,在無法保證金酒證券化「安全上路」之前,擴大訂製酒市場的分額,有其積極的替代效果。如今,金酒的訂製酒辦法顯得門檻過高,且不切實際,簡直到了「非殷富莫辦」的境地,其實換個酒標,改個包裝根本不是難事,金酒實勿庸自我設限,白白流逝大好商機。 總之,「高粱酒銀行」、「金酒證券化」都在訴諸酒品愈陳愈香,以及陳年增值的特性,如若那天金酒真能成為一種有價的期貨,那效益將無盡延伸,品牌價值將無可限量。在此之前,金酒實在沒有輕慢怠惰的本錢!