社論
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以務實的腳步推展金門漆彈運動!
金門地區第二十八個單項運動委員會「漆彈運動委員會」,於日前在金門縣議會正式成立,由副議長許玉昭出任主任委員,縣長李炷烽特到場祝賀,期待這項勁爆的運動,能活化、利用卸下戎裝的空置營區,為年輕人帶來揮灑活力的「戰場」,並為金門的觀光產業加分。 「漆彈運動」源自美國的「生存遊戲」;顧名思義,漆彈運動的樂趣在於利用戰術、智慧,在「戰場」上爭取勝利。這種運動的風行,與其說是人們求新求變下的產物,倒不如說是可以盡情滿足一般人對「戰爭」的好奇與拚搏的刺激。如今,漆彈運動已經成為全球成長最快速的運動之一,迄今已有四十餘個國家參與發展,估計約有六千萬的運動人口。亞洲地區已有香港、韓國、日本、泰國、馬來西亞、菲律賓、澳洲、紐西蘭、中國大陸設有專業漆彈場,北京政府更指定為高中男、女的軍訓教育項目。 尤其,「漆彈運動」發源地美國,現已將其發展為職業運動,氣勢如虹;金門有沒有發展漆彈運動的潛力?以金門的戰地背景及空置營區資源,任人皆曰:「可行!」然而,我們以為如何有效的運用、操作,讓「漆彈運動」成為金門特色指標,才應是未來的工作重點。基此,我們提出以下看法,供各界參酌。 其一,硬體的建設。漆彈運動在推廣上,有許多限制;諸如,裝備區、準備區、活動區、安全戒護、活動界限,以及射擊裝備的要求等等。我們以為,一項正規運動的推展,基本條件便在於對「運動本身」的尊重。地區或可考慮善用民間及公部門資源,利用現有廢置營區,傾全力營造一處高標準,並兼具推廣、訓練的專業漆彈場所;唯有秉持「講究、不遷就」的精神,才能獲得各地漆彈迷的認同;有了趨之若鶩的共識,對金門的觀光才有加分的作用。 其二,配套策略的發展。就漆彈迷而言,競爭與挑戰是漆彈運動的樂趣所在;因此,一處專業漆彈場並不能全然滿足他們的需求。地區廢置營舍還有很多,甚至許多未遭破壞的地形、地物,也適合開發為漆彈生存遊戲的競技場所;基此,公部門宜早頒行政策,積極鼓勵民間投入開發。另則,公部門也要積極的促請軍方早日撥用廢置營舍,並就使用限制、公地撥用等問題,尋求相應單行或特別法的解套。讓民間產生活力,自然有助於地方發展,中央對此,宜有更前瞻的視野,實毋庸劃地自限,反害了金門唾手可得的利益。 其三,專業團體的組建。一項運動的蓬勃發展,重要的是眾人的熱情及無私的參與;地區若有志於漆彈運動的發展,甚至有意將其推展為地區的一項特色運動,專業人才的養成便益形的重要。透過學校社團或可立竿見影,卻不見得能建立永續發展的利基;基此,我們以為,借鑑成功經驗很重要,公部門更應適時的舉辦大型的漆彈觀摩活動,讓專業競技人才及知識在民間紮根,漆彈運動才有蓬勃發展的可能。 總之,空置營區只是金門發展漆彈運動的「入場券」,要讓這項運動卓然有成,便要營造齊力一心、眾志成城的氛圍及決心。人人皆謂「漆彈運動」適合金門,便不能只是嘴上說說,而要務實去做;為了邁向成功,我們實在還有很多前置、規劃性的事務要做!
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國民旅遊卡假消費涉違法得不償失!
上週四縣府召開擴大主管會報,政風室主任謝健茂報告時,除強調當前政府極為重視肅貪、防貪工作之外;同時,也表示公務員「國民旅遊卡」消費,縣屬單位有三人被查出涉嫌出具不實報告,不符刷卡規定;對這三人,中央將從寬處理,希望先到政風室說明,再去自首,這樣才有機會獲得以緩起訴處理。 所謂的「國民旅遊卡」,是政府為推動「觀光客倍增」政策,提振觀光旅遊產業發展,並落實強制休假制度,以期紓解公務員身心,提升行政效率,於九十二年將行之多年的「公務員強制休假補助辦法」,改成「國民旅遊卡」制度。因每名公務員每年的旅遊補助額度,最高為一萬六千元,所以,藉由公務員利用非假日,到服務機關所在地以外的縣市旅遊消費,估計每年可為國內觀光旅遊業者,開創八十餘億元的商機,有助活絡地方經濟,增加民眾就業機會。 然而,由於制度設計欠佳,凡符合年資的公務員,從以往的定額「休假補助」,變更為「申報補助」,很多人仍存有這是「我應該領的錢」之想法,因此,認為只要有消費刷卡,把自己「份內」的錢拿回,並沒有多領他人或侵佔公家的錢,應無貪瀆或違法的行為。於是,「國民旅遊卡」制度實施半年內,即亂象橫生,變質為公務員的「購物卡」,有人「刷卡買黃金」,也有人「刷卡換現金」;甚至,有旅行社公開招攬「假旅遊、真領錢」,抽取一成的佣金,以支付刷卡之費用,而刷卡的公務員,則可以當場拿到九成現金。 雖然,乍看這是公務員應享權益自願被抽佣,是「願打願挨」的行為,可是,由於旅行社公開招攬,許多公務員一窩蜂跟進形成風潮,法務部調查局據報展開偵辦,經向「聯合信用卡處理中心」調閱資料,發現涉案公務員竟達一千六百人,涵蓋三百多個機關,犯罪金額達新台幣二千餘萬元,經報請各地檢察署進行偵辦,觸犯此等行為之公務員,原應依「貪污治罪條例」第五條第一項第二款「利用職務之機會詐取財物」罪論處,但因人數眾多影響至鉅,經法務部審慎研議後,審酌該等公務員詐領「強制休假補助費」之行為,尚難構成「利用職務之機會」,改依刑法第三百三十九條詐欺罪及第二百一十條偽造文書等罪進行偵辦,涉案旅行社遭搜索、相關人員遭傳訊,由於牽涉人員及機關廣泛,造成社會相當大之震撼。 事實上,公務員「國民旅遊卡」制度之設立,原為鼓勵公務員休假,兼提振觀光旅遊產業發展,卻因制度設計欠佳,衍生「假消費、真刷卡」之集體詐欺犯罪事件,因此,法務部透過各種管道加強宣導,呼籲公務員為民表率,尤應知法守法,不應心存僥倖或便宜行事,以免因小失大誤蹈法網,除毀損自身名節,亦將對政府形象造成傷害。 誠然,「國民旅遊卡」限在國內消費,此次地區有三單位三人因到國外旅遊,卻以「國民旅遊卡」刷卡,被查出不符刷卡原則,有以不實消費收據「詐領」補助款之嫌,雖是無心之過,也並無犯意;幸好,中央有意從寬處理,只要先到政風室說明,再去自首,就有機會獲得以緩起訴處理;企盼爾後大家使用「國民旅遊卡」,應更小心謹慎,以免違法得不償失!
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提昇金門醫療品質宜先調整政策!
近期,金門縣衛生局針對民眾就醫經驗、醫療服務品質滿意度、署立金門醫院醫療服務品質,以及台北榮總醫院支援金門縣醫療服務等主題,對鄉親進行醫療服務滿意度調查。據結果顯示,有超過五成二的縣民對於金門整體醫療品質感到不滿意,滿意的只有兩成八。 所謂,「生死之事,大矣!」從金門醫院的署立化,後送機制的管控,乃至於對趙前院長的管理風格,次次都掀起了輿情、與鄉親的關注。如今,趙院長奉命他調,真的「換人做做看!」而由有「離島醫院經營之神」美譽,且祖籍是金門的歐天元院長走馬上任;然而,換了院長,不代表問題解決了,署醫要想在金門獲得民眾的認同,顯然還要再加把勁。 事實上,金門醫療最大的問題,不在於經費的短絀,而在醫事人員的不足。在相同的條件下,台灣的醫生不會選擇到離島行醫,改制署立後,因為薪資基礎的互異,現有醫師收入驟減,更直接鼓動了離職自行開業潮;如今,醫師編制三十二名的金門醫院,缺額近半,衛生署雖釋出「明年金門地區的醫學保送生要增加十五人」的訊息,卻顯有緩不濟急、聊備一格之憾。 大家都知道,培養一位醫生,需要讀七年的醫科,若再加上兩年專科養成,以及兵役,意即這十五位醫療新血輪,能真正投入專科應對的,是十一年後的金門醫療!況且,每年醫學生的保送數,根本趕不上金門人口的成長及觀光發展需求;以今年為例,依衛生署每萬人醫生目標數十四點九人核計,金門醫師的需求數該達一百一十四人,實質缺額為七十八人。就算自明年開始醫學生保送名額增加為十五名,預估約要十一年後才有保送醫師上線服務;十一年,計有四千多個漫長日子,金門人的健康與性命安全,生了病能等待十一年嗎? 由上觀諸金門的醫療政策,無疑是可悲的。我們理解,縣立醫院署立化,有其實務的必要性及方向的正確性,然而,衛生署的相應對策,卻顯然不及格。醫院是服務事業,更是救人命的地方,金門鄉親繳一樣的健保費,理當享受到一樣的醫療品質,如果做不到,便應考慮相應的配套措施,而不是以拖待變,指望「十一年後」的金門醫療改善。 再者,衛生署署長侯勝茂日前表示:「未來,衛生署的政策是,專科醫師要升等,一定要先到山地離島地區來服務。」我們以為,這項政策的遂行,或可短暫彌補地區醫療人力之不足,卻無法實質改善金門的醫療品質。衛生署該考慮的是,在常駐醫療人力短缺的現實下,如何增加奧援,補強醫療設備,加強與台省醫院的合作及資源整合,用資提昇現有醫師技術,增加專業醫師進駐,而不是強令「無意願」的醫生來金門虛應故事、走馬看花! 總之,鄉親對金門醫療服務的「普遍」不滿意,是理所當然的,因為,醫事人員嚴重短缺;而十一年後,金門常駐醫師人數或可能達到「合理」的目標,並讓多數鄉親滿意,但在這之前呢?署醫是要我們指望「十一年後」才能上陣的醫學保送生,還是「流水式」的支援醫生?顯然總綰全國醫療重責的衛生署欠金門民眾一個合理的說法,畢竟,我們還能「安心」的等待金門醫療改善,在病痛找上我們之前?
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處理老爺遊覽車問題宜有周全配套!
日前,台南縣「梅嶺」發生大車禍,造成廿二人死亡、廿三人輕重傷的慘劇,驚動全台!引發修法強制淘汰車齡超過十二年老舊遊覽車之議;交通部此舉雖屬「亡羊補牢」,仍不免讓人有「頭痛醫頭,腳痛醫腳」之譏,然而,我們以為此舉真能「醫頭、治腳」還罷,就怕配套方案不足,招致更大的混亂及危機。 據統計,目前金門現有一百四十六輛遊覽車之中,超過十二年的就高達一百一十六輛,如果全數淘汰,那就只剩下三十台遊覽車可以上路,致力推展觀光的金門,相關旅遊業勢必全面停擺!因此,我們以為淘汰老舊遊覽車,固然是正確的方向,卻不能不顧及業者的生計及現實,所以,如何配套、過渡,如何在兼顧旅客安全與業者權益的情況下,權衡利弊,讓政策務實可行,才是應該考慮的重點。我們認為,至少應有如下三項強化措施: 其一,落實查、驗車的制度。依據現行規定,所有上路的車輛均要接受定期的車況檢驗,營業用車輛甚至還有更嚴格的審檢標準;然而,台省即出現許多業者只要將車往特定的保養廠一送,不管是車況如何,總有辦法「花錢消災」。在此,我們不是質疑車輛監理單位驗車的公正性,而是對其落入「虛應故事」的現況表示憂心;如果政府不能幫我們把好這道關口,杜絕問題車輛上路,那麼任何車齡的限制便俱屬空談。再者,現行的定期驗車也有「以偏概全」之慮,交通部或許該考慮開辦「抽(臨)驗」車輛業務,唯有精確的掌握上路車輛現況,才能有效避免悲劇重演。 其二,嚴格旅遊分級制度;就業者的角度而言,既然新車、舊車都是一樣接團做生意,當然是能省則省,只要不出「大事」,就能相安無事。然而,車況不佳是日積月累的,政府要鼓勵業者汰舊換新,便要給予相應的扶持及保障;除了協助業者融資購車外,確保其競爭力,應是最好的方法。我們以為,旅遊是服務事業,業者的付出理當與收益成正比,政府要做的是扶優汰劣、旅遊分級,唯有保障績優業者的競爭力,促成良性的競爭循環,才能確保消費者的旅遊安全及權益。 其三,配合路況,考慮適當的交通工具;車行上路固然應該注意車況,但有時「路況」才是左右安全的關鍵所在。遊覽車在設計上,主要是為了長途運輸,但對於台灣多山、起伏的地形,卻不是一個安全的交通工具;如遇上險阻的路況、老舊車輛、駕駛經驗不足的任一情形,意外就難避免。地區的「路況」問題雖不大,但一般道路狹窄、叉路多,也不太適合遊覽車通行,或許我們可以考慮以中小型車輛及「特色」載具取代部分遊覽車的功能,兼可還給金門一個更恬適、安全的旅遊環境。 總之,台南縣「梅嶺大車禍」所凸顯的,只是交通法令不健全冰山之一角,交通部隨「重大事件」行政的舉措,更有怠忽職守之嫌。或許,汰換車齡十二年以上的遊覽車,將直接影響地區的觀光發展,但卻不代表遊客沒有選擇「安全」、與坐新車的權利。我們似應更健全「強化查、驗車機制,實施旅遊分級,輔以特色載具」等配套措施,讓金門的觀光朝向更良性競爭的方向發展,才能根本的解決金門「老爺遊覽車」問題!
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國際包機再起飛金門推展觀光邁大步!
二個多月前的九月十九日,由金門起飛的「國際包機」,滿載一百九十四位旅客,於當日晚間成功首航安抵澳門機場,受到港、澳各界與僑胞的熱烈歡迎,開啟金門與國外空中直飛的新里程碑;當時,縣長李炷烽在接受媒體訪問時表示:「推動金門觀光邁向國際化,相信走出了第一步,就會有第二步,終將達成預定目標!」 果然,由金門直飛新加坡的「國際包機」,定今天傍晚七時三十分起飛,將搭載一百九十人的「金門代表團」,飛往新加坡、馬來西亞參加「世界金門日」活動,除了宣慰僑胞,並展現推動觀光國際化的決心;同時,該班包機回程,將搭載一百八十八位華僑返金探親、祭祖,象徵金門為推動國際觀光旅遊,又再向前邁出一大步,以有助落實「讓兩岸認識金門.讓金門走向世界」的施政願景。 據了解,此次由縣長李炷烽、縣議長謝宜璋率領的「金門訪問團」,將參加在馬來西亞舉辦的「第二屆世界金門日活動」,成員包括縣政府與議會團隊、商會、旅台同鄉會理事長、旅遊業與媒體記者等一百七十六人,預定參加十三日在新加坡金門會館慶祝大廈擴建竣工暨第二屆金門商品文化展開幕、十五日在馬來西亞吉隆坡舉辦的「世界金門日」活動、與十六日在馬來西亞巴生雪蘭莪「金門會館」成立六十周年慶;期間並將訪問當地僑社,以及推介金門特產、文化與觀光旅遊。是以,此次國際包機再起飛,特別是首次飛往僑親最多的星、馬地區,意義不同凡響! 因為,過去金門地瘠人貧,居民謀生不易,男丁被迫挽著包袱「落番」到南洋群島討生活,靠勞力賺取微薄的血汗錢,匯寄回「唐山」金門家鄉奉養親人;由於當時交通不便,先民「落番」下南洋,皆需先搭舢舨到廈門,再換乘荷蘭人的大型輪船,輾轉經過十三個碼頭,才能遠渡重洋抵「番邦」;而一趟下南洋的航程,至少得經海上三個月顛簸,倘若在船上生病、或死亡,隨行的親人不敢哭泣或求援,否則,被船員發覺,為恐爆發傳染疾病,立即以鐵鉤將病患或屍體拋入海中。換言之,昔日先民到「番邦」討生活,不但工作環境差,光是一趟海上三個月的航程,是多麼的辛苦與不易,曾有多少人被拋下海葬身魚腹的悲慘故事? 如今,從金門「落番」到南洋的路程,已由三個月縮短為四個多小時,尤其,金門旅外鄉僑高達七十餘萬人,以新加坡、馬來西亞、印尼居多,且許多開創睥睨寰宇的大事業,分別在經濟金融、電力能源、海上運輸、觀光旅遊等領域獨霸一方,如旅星全球海運界翹楚張允中、銀行家黃祖耀、旅馬工商巨子楊忠禮等等,實例多不勝數,他們的成就皆躋身國際名人或財富排行榜,讓金門鄉親與有榮焉! 今天,「金門國際包機」將再次起飛,搭載「金門訪問團」飛向僑親最多的星、馬地區,參加第二屆「世界金門日」活動,以凝聚鄉僑向心力,推介金門特產與文化,意義不同凡響!一如李縣長所言:「推動金門觀光邁向國際化,相信走出了第一步,就會有第二步,最終會達成預定目標!」我們祈願,隨著「國際包機」的再次起飛,在推展觀光旅遊和凝聚鄉親向心,定能帶回豐碩的成果!
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保存戰地史蹟結合生態讓觀光永續發展
為推動離島開發建設,健全產業發展,維護自然生態環境,保存文化特色等,政府制定「離島建設條例」,並於民國八十九年四月公佈實施;然施行以來,因有部份的投資建設工程及執行成效,受到媒體及生態保育團體、人士的質疑,大量的水泥化工程,對原有自然環境造成衝擊破壞。 行政院經濟建設委員會自九十三年接辦離島建設及基金運作相關業務後,為避免不當開發,造成自然、人文生態破壞,並以整體性、系統性方式規劃建設,朝永續發展方向推動,制定「促進離島永續發展方針」,其基本方針計有十一項,作為各機關推動離島建設發展之規劃、執行等工作之最高指導原則。 當前世界各地無不積極的推動觀光旅遊產業,金門開放觀光這十餘年來,卻只有前幾年的榮景,加諸由於兩岸關係發展及國防政策改變,國軍推動「精實方案」等措施,島上市街商家、計程車等行業,原所依靠的駐軍消費群大量裁撤,致街道不見消費人潮,景氣冷颼颼,民眾抱怨聲不絕於耳,認為縣府所舉辦的各種觀光活動並無實質幫助。 金門四大觀光主軸為閩南文化、戰地史蹟、自然生態及海岸遊憩等,其中在近代戰史上有古寧頭大戰等多場戰役,所留下許多代表性戰役史蹟紀念地,以及在「國、共」對峙期間因備戰所興建之軍事堡壘、營區及火砲陣地等具特殊性戰役史蹟,應該是我們發展觀光的珍貴資產。之前民視異言堂節目,就曾作了一系列的專題報導,有幾位在金門服役退伍的台籍充員兵,他們為當年青春年少,夙守前線時的點點滴滴,並未隨著歲月的流失而淡忘,為找到當年服役的據點、崗哨或鄉間小店重回金門,然已面貌全非,或已拆毀殘破不堪,勾起許多陳年往事回憶及感傷。 另外,金門縣政府的網站「留言板」亦有相同的提議,還地於民,不一定要拆毀舊營區,當記憶的情境完全消失了,如果您是這些老兵還會回來嗎?值得我們深思的。我們也知道,主管單位刻正委外辦理既有軍事設施再利用之調查規劃,進行可行性分析、研訂再利用自治法規等等;可是,讓我們感到憂心的是破壞速度似乎太快,短期可否有其他可行替代方案,如民地歸還後,建物房舍先予保留,委外定期刈草整理,又可增加就業工作機會。 觀光產業的發展趨勢,是最具社會經濟發展的指標,觀光活動並結合宗教、文化及產業等,以往為滿足現實需要的開發,已修正為尊重環境、友善共存,生態旅遊即是減輕對自然與人文環境破壞,並邁向永續經營。「金門鸕鶿季」活動,其特色即是對於冬季候鳥資源作賣點利用,有旅遊效益,也是自然生態的活教材,具解說教育功能。 最近,小太湖進行湖庫的整治工程,造成往年在小太湖棲息的鸕鶿,已經往大太湖遷移,觀光資源與民生用水何者比較重要,引發不同的看法,但對於工法及選擇冬季候鳥期施工,或是鸕鶿的糞便會對水源有多大影響,是否可不作截流溝等等,均有探討的空間。金門的幅員小,純樸自然風貌就是我們的特色,如果不能確定建設開發不會影響自然環境,希望能以更慎重穩健的步驟來推動。
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為金酒加油為金門推展跆拳道加油!
──賀金酒公司培訓選手蘇麗文勇奪亞運金牌 杜哈亞運開幕至今,我國代表隊包括保齡球、射擊等重點奪金項目,均不幸慘遭滑鐵盧;同樣的,被視為中華代表團「金庫」的跆拳道,開踢第一天就進帳一金一銀;其中,包括金酒公司培訓的金牌得主蘇麗文。消息傳來,金酒公司湧入了大批傳媒,爭相採訪關於培訓蘇麗文的過程,以及同樣在金酒公司任職的指導教練李錫添;對此,我們同感振奮,所有鄉親也同感興奮與驕傲,因為,這面金牌既是金門的光榮、更是國家的榮譽。 平情而論,企業是「唯利是圖」的組合,但除此之外,企業還有不可規避的社會責任。贊助、培訓運動選手,就是其中之一。 眾所皆知,蘇麗文現在是金酒公司的培訓選手;在此之前,她已經代表金門完成了全國「中正盃跆拳道錦標賽」六連霸的夢想,不但為自己掙得最高榮譽,更為金門爭光添彩。然而,一位優秀運動選手的養成極不容易,更擔負著極大的風險。因為,運動生命是有限的,選手可能受傷,可能臨陣失常,更可能受不了壓力退出賽場,能從中爭冠掄元的,絕對要有高人一等的天賦、完善的培訓養成,以及無後顧之憂的經濟環境。金酒公司培訓蘇麗文,便在進行這樣的冒險;因此,與其說培訓運動員是為企業形象加分,爭取品牌曝光機會,不如說是替國家保住優秀的運動人才,為國家體育、榮譽做出具體貢獻;蘇麗文的成就,便是箇中代表。 今年五月二十二日,蘇麗文在教練李錫添的陪同下,參加「亞洲盃跆拳道錦標賽」,在來自二十八個國家的參賽選手中,勇奪羽量級銅牌。隨後,她再接再厲,六月五日轉戰「世界大學運動會」,在八十六個國家的選手競賽裡,一舉奪金。緊接著,再於七月二十五日十二個國家參賽的「馬來西亞跆拳道公開賽」中,再取金牌。就算如此能征善戰的運動員尚且坦承,亞運集訓期間幾乎天天哭著練習,但選手們唯有試著把壓力轉換成助力,才能發揮百分百的戰力。來自邊陲小島的金酒公司,以具體的行動、不悔的奉獻為國家打造了這面亞運金牌,這不僅是蘇麗文個人的成就,更是國家的驕傲,金酒及金門的勝利! 然而,多數時候,運動員都是寂寞的。蘇麗文的指導教練李錫添,現任職金酒公司警衛,這顯然又是一個「為五斗米折腰」的「典範」。在此,我們不是在分職業貴賤,而是對一個優秀運動人才,不能全心全意投入競技事業,感到不勝唏噓!或許,這就是「社會現實」,但是蘇麗文的成就擺在眼前,我們為何不能善盡其才,為金門留下一項永續的光榮?也或許,地區的學校、教育局、金酒公司可以考慮更大範圍,促成金門跆拳道的運動風氣與發展,說不定那天我們也可以打造出另一個「金門蘇麗文」,讓地區揚威世界,讓金酒走上國際。 所謂,「羅馬不是一天造成的!」對蘇麗文在杜哈亞運的一舉奪金,我們與有榮焉;對金酒公司長期善盡企業責任、慧眼識英「雌」的作為,更表達無限的支持與感佩。冀望蘇麗文、金酒公司都可以勇敢、不悔的走下去,為金門體育紮根,更為金門開拓寬廣的道路;讓金門孩子更強健,讓世界都知道金門!
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金門交通建設今天不做明天就後悔!
縣府日前召開主管會報,有關地區的重大交通建設問題,縣長李炷烽再度表達縣民心聲,籲請交通部能正視金門地區的交通建設,多付出一點實質的關心。 金門是離島,對外交通之重要性不言可喻。然而,金門的交通問題非常多,卻往往缺乏前瞻的思維及設計;李縣長便指出:「金烈大橋」交通部一直是冷眼旁觀;當年「金門民航站」尚未啟用,便已超出預訂的旅客流量;「小三通」開放初期,往來旅客只能在鐵皮屋裡磨蹭;機場導航設施,也是因地區各界的強烈要求,交通部才推動的;機場旁的裝甲戰車壕,填了三年還沒完善;機場必要的公共空間付諸闕如;兩岸郵包「中轉」問題,主管的交通部不提出、不解決;「小三通」六年了,行李直掛還沒上路,真是讓人生氣。 而且,李縣長還指出,高雄港貨櫃運送量年年遞減,交通部卻不計成本,仍然一再擴大投資,相反的,對於金門的許多交通建設,卻是錙銖必較,真是令人氣結。或許,對於李縣長的這些抱怨,相信鄉親們也有同感,但是,對於交通部的大小眼,我們也不能只有怨嘆! 衡諸當前台灣政壇,意識型態掛帥,非我族類者,縱使處於水深火熱之中,也似乎置若罔聞;反之,有些欠繳健保費,油得出水的縣市,只因首長與層峰互動綿密,便能手到錢來,到處大蓋「蚊子館」。對於這樣的現象,我們不該只是冷漠,我們相信在「民主行政」的大纛下,應該還有許多合法、正當的管道可以訴求。沈默,只會讓正義的天平更加傾斜,對於金門的交通建設,我們應該要有擇善固執的勇氣,爭取應有的權益。以下的方向,或許可以讓我們有所突破。 首先,舉辦兩岸「交通發展論壇」。金門的交通建設應該著眼於未來兩岸的對接需求;金門要走出去,便需要更完善的空、港及對外橋樑,要完成這個目標,凝聚民間共識、形成學界力量是相當重要的;或許,地區可以嘗試舉辦兩岸交通發展論壇,藉由在更寬廣的論述,體現訴求的正當性,讓發展具體成型。 其次,評估自力運作的空間。地區的許多建設都受限中央政策及法規掣肘,於今中央面對藍、綠互揭弊案紛擾,早已自顧不暇,要求在短期內鬆綁金門政策,無異緣木求魚;然而,交通建設最講前瞻性,今天不做,明天勢必後悔!「金烈大橋」也好,「金嶝大橋」也罷,都應在此思維下積極推動。或許,我們在靜待政策開放的同時,也能評時度勢,展現自力運作的魄力與信心。我們以為,在「可操之在我」的部分,地方政府未必沒有努力的空間,只要我們肯勇敢的跨出第一步,「成功」未必沒有機會。 最後,落實重點方針、建設。金門需要開創性的建設,多過零星的鄉村整建、重複施工;我們如能集中資源投入關鍵建設,將能使成效更容易體現。金門需要好投資環境,便需要更優的基礎建設及投資誘因,只要綁得住資金、維持得了信心,金門未來便有無限的機會與可能。 所謂:「冰凍三尺,非一日之寒。」處於當前弔詭的政治氛圍下,批評中央已沒有太大的效果,或許,我們該想想「自力更生」的方法,處於冷洌的政治寒冬裡,我們要令自己更堅強,才能讓金門更穩健的走下去!
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安內與拓展營運金酒公司應加把勁!
最近,廈門當地的媒體,頻頻出現「金門高粱酒」的訊息,內容大抵為「打假」、防偽,以及增加「小三通」旅客攜酒量的相關報導,顯見金酒在廈門的「份量」日益加重,然而,卻不見金酒公司有任何具體的回應;相對的,金門縣政府的「留言板」上,每天有金酒內部「剪不斷、理還亂」的紛擾對外傾泄,令人看得眼花撩亂,不啻是怪事一樁? 姑且先撇開金酒內部人事紛擾不談,就彼岸傳媒之捧場而言,金酒公司的意興闌珊,著實令人費解;至少,我們從相關的報導上,從未見過有任何針對性的發言,或者具體配合措施,甚至,在宣傳力度都顯得被動而軟弱,不禁令人好奇,金酒到底出了什麼問題? 平情而論,金酒「登陸」實為開拓市場,是讓營運更上層樓的不二途徑。二○○五年十一月二十二日,大陸商標局以「具有顯著性馳名商標」為由,「例外」的核准金門高粱酒以「地名」註冊為商標,這個「成就」委實得來不易,卻也代表考驗的開始。因為,有了註冊商標的「加持」,意謂未來大陸官方可以直接介入金酒的「打假」活動,具體的保障金酒與鄉親的權益,這是劃時代的成就,值得嘉許,但卻不代表日後可有任何的輕慢及懈怠。以下的方向,或可提供金酒經理部門參酌。 首先,在「防偽」作為上。從「廈門日報」日前一篇「六招鑒別真假金門高粱酒」的報導,金酒目前的防偽措施可分為直觀的標籤防偽,以及器械式的螢光防偽;我們認為「防偽」是與時俱進的,該關注的重點,不是現行採用的防偽技術夠不夠先進,而在於加強防偽的宣導及效度。例如,在標籤直接印上防偽辨識方法,或隨箱附送「驗證燈」等等,豈不更能有防偽、打假的效果?目前一瓶「○.六白金龍」在廈門零售價是人民幣一九九元,約合當地人均月薪的七分之一強,以如此高檔的形象,卻搭配「做一半」的防偽,實不妥當。 其次,在人力派遣上。金酒以廈門為基地拓展大陸酒市,確屬明智之舉,但在人員的派遣上,卻顯得有些虛應故事。事實上,陌生市場的初期投入,等同為「燒錢行動」,如不能菁英盡出,便很難保證控制停損、確保戰果;而令人意外的是,金酒似乎不太當一回事,開了三個門市,不但未見重兵進駐,更缺乏有效的拓市行動,不啻嘖嘖怪事? 最後,在配套促銷上。廈門海關自十一月一日起,放寬「小三通」航線旅客攜帶酒品的數量限制,從以往的兩瓶增至四瓶;然而,針對這項「有人情味」的政策,卻未見金酒有任何配合促銷或宣導舉措;這不禁令人懷疑,到底是廈門市政府在賣金門高粱酒?還是金酒公司? 總之,金酒要在大陸酒市有所斬獲,就不能只是靜待成果。在防偽宣導、打假力度、促銷作為上,廈門的傳媒、官方都展現高度的善意,反倒是主管的金門縣政府與營運的金酒公司,卻依然「按兵不動」?當然,我們也可理解這些利多,是金酒「幕後操盤」,那又有什麼理由不拉長戰線、確保戰果?畢竟,商標權的確立、防偽的設計,都應建立在「有效的推廣及行銷作為」上,才能展現具體價值;金酒目前的「內憂」與對外的「懈怠」,若不能及時消弭,著實令鄉親同感憂心!
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用心服務鄉親縣府戶政團隊值得讚許!
新式國民身分證自去年十二月二十一日起,在全國各地戶政事務所辦理換證作業,直至本月三十一日為止;而舊式國民身分證,將自明年一月一日停止使用。由於換發身分證規定應由本人親自辦理,金門位處離島,許多鄉親因工作、就學長時間旅居台灣,不克親自返金辦理,讓地區的換證工作倍加困難! 有鑑於此,金門縣政府為方便鄉親辦理換證,特要求各鄉鎮戶政所,儘量提供便民措施,除了正常上班日中午不休息,且於全面換發期間,每週六上午加班半天,為上班族提供服務;同時,對於行動不便的老人、或臥床重病傷殘者,特別提供「到府」拍照、收件服務,並於新證辦妥時送證到家。 此外,縣府於今年春節前夕,在各鄉鎮舉辦「基層幹部座談」,有鄉鎮代表提建議,盼各戶政事務所能主動下鄉收照片辦理換證,因此,縣府為順應民意,落實為民服務精神,從善如流自三月中旬起,排訂巡迴各村里行程,分別在村里辦公處、宗祠或社區活動中心,定點辦理收取照片換證服務。 今年八月,距離全面換證最後期限僅剩五個月,縣府再排定行程,巡迴各村里辦理實務換證工作,且針對尚未辦理換證的鄉親,由各戶政所再寄發第二次「換證通知單」,並透過各社區廣播系統、及本報新聞版面擴大宣導,提醒民眾於巡迴日程,能配合到預定地點辦理換證;由於事前先寄發通知單,也加強宣導週知,因而辦證收到豐碩的成果! 事實上,全面換發身分證是一項重大的工程,各縣市皆有旅外、與行動不便的人口,因此,縣府依內政部「研商全面換證第八次檢討會議」決議,函請台灣省各縣市政府依「行政協助」辦理本縣一般民眾換發新式國民身分證,經彙整函覆結果,計有高雄縣等十五個縣市同意協助辦理,旅台鄉親如無法返金換證,可就近辦理;然而,金門鄉親旅台最多的台北縣,卻不同意「行政協助」,所以,縣府為便民考量,在取得台北縣同鄉會同意協助下,決定由民政局及各戶政事務所派員前往換證,讓鄉親不必親自回金辦理,免除台、金往返旅途勞頓,能就近服務旅台鄉親。 本月二日,縣府民政局局長洪國正,率各鄉鎮戶政所相關人員十人赴台,一連兩天於台北縣中、永和地區,分別在鄉籍立委張慶忠服務處、鄉籍中和市代表戴德成服務處、以及張廷建鄉親的公司等三個場所,為旅台鄉親辦理換證手續,總共收集了九百三十四件,完成發證八百九十六張。其中,前往換證的鄉親,以居住台北縣、市居多,但也有遠從桃園、新竹,甚至是嘉義專程前往的。若以每人往返台金機票、車資等五千元計算,縣府此項便民措施,已為鄉親節省四百多萬元,尤其,不乏有不良於行的鄉親,能在居住地辦理換發身分證,既省錢又方便,因此,縣府團隊的用心、與北縣金門同鄉會理事長黃獻平及同仁的熱忱協助,均獲得旅台鄉親大表稱讚。 據了解,尚有部份旅台鄉親未完成換證手續,如果還有需求,可再向金門同鄉會登記,縣府考慮本月二十三、二十四日,再派員赴台辦理換證;我們認為,縣府戶政團隊與北縣金門同鄉會用心服務鄉親,確實值得讚許!
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兩岸法令有差異進出大陸莫輕忽!
最近,有兩則發生在廈門的新聞,皆因台灣地區人民進出大陸觸犯法律,分別遭「刑拘」並移送法辦、與判處死刑執行槍決,值得鄉親引為借鑑! 其一、根據廈門方面媒體報導:金門籍翁姓旅客,於十一月廿七日下午,搭乘渡輪從金門抵達廈門,在進入和平碼頭通關安檢時,被海關人員在行李中查獲九十三片色情光碟;移交緝私部門處理後,又在其手提電腦硬碟裡查到儲存兩百部色情影片,而且,隨身碟裡也存了兩百七十七部色情片。這是近年來廈門海關查獲較大的走私淫穢物品案件,已將翁姓嫌犯「刑拘」,並移送相關單位偵辦。 其二、日前國內某平面媒體,以「頭版頭」大幅報導:國內知名藝人余天的三弟余福星,前年從緬甸購買近三十公斤的海洛因,僱人經泰國曼谷運抵廈門高崎機場,遭廈門公安查獲,同案六名嫌犯均遭判處死刑,雖經上訴,案件審理至上月十六日,「福建省高級人民法院」維持原判,六嫌立即被押赴刑場槍決,其中計有三人來自台灣。 綜觀上述兩則新聞事件,廈門海關展現嚴格執法打擊犯罪,以及法院的速審速結,著實令外人大開眼界;當然,類似的案件在台灣也都觸法。然販售色情光碟,只是妨害風化及違反著作權法罪嫌而已,尚不及「拘押」的境地,何況,台灣光碟製造年產值逾五十億元,佔全球八成,又以代工製作情色光碟為大宗。換言之,台灣地區夜市、書店、網路大補帖,到處販售「淫穢光碟」,大家見怪不怪。此次縣民攜帶色情光碟「登陸」,觸犯廈門法令遭「刑拘」並移送法辦,值得大家警惕! 當然,在台灣地區凡製造、運輸、販賣海洛因等第一級毒品,依「毒品危害防制條例」可處死刑或無期徒刑;或併科新臺幣一千萬元以下罰金。因此,「余案」若在台灣發生應罪不致死;但大陸為展現對全人類高度負責的態度,堅持嚴厲禁毒的立場,只要被查獲走私、販賣、運輸、製造毒品,無分首從皆判處死刑。是以,鄉親進出大陸務必小心,特別是在碼頭不可隨便幫人攜帶行李通關,否則,萬一其中藏毒將命喪槍下,「余案」六條人命共赴黃泉,正是最明顯的實例! 平情而論,自由與人權,是大多數人追求的理想目標。過去,我們把實施共產主義的大陸,稱作不自由、沒人權的「鐵幕」,而自詡台灣是「自由」的燈塔、以「人權」治國。如今,隨著大陸持續走「改革、開放」的路線,兩岸藉由「小三通」交流日益密切,台商登陸已逾百萬人,儘管大陸法條嚴苛,但只要遵守相關法令,與生活在台灣並沒有什麼不同!何況,台灣許多案件一再拖延,每每「一審重判、二審減半、三審釋放!」君不見,台中龍井鄉女保險員被肢解食肉案,兩嫌惡行令人髮指,也早已俯首認罪,然迄今三年多了,「殺人魔」雖被判處死刑,卻在有人倡議「廢除死刑」聲中,與其他一百多名死刑犯一樣,仍然活得好好的,女保險員被殺害冤死,社會公平正義何在? 未來,金廈「小三通」只有愈來愈熱絡,兩岸交流將更密切,將有更多鄉親「登陸」置產或旅遊,但由於兩岸法令有所差異,萬萬不能輕忽,才不致誤蹈法網後悔莫及!
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公務員為民表率登陸言行宜更謹慎!
金廈「小三通」自民國九十年開航,即將邁入第七年了!今年可望突破六十萬人次,顯見由金門「中轉」愈來愈熱絡,有逐漸取代港、澳的地位! 由於金廈四十分鐘的航程,比飛台北便捷,加諸兩地間有四倍的消費價差,因此,廈門已儼然成為金門人「休閒的後花園」,鄉親往來絡繹於途,逛百貨公司、或帶孩子去吃「肯德基」,甚至,有許多男士帶著「蔣中正」去當「皇帝」,享受逍遙快意,不一而足! 日前,縣長李炷烽在主管會報表示,近來接獲許多婦女鄉親的電話,抱怨擔任公職的先生常往廈門跑,棄家中妻小於不顧,擔憂受「誘惑」,因而要求各單位主官,應瞭解員工為何休假常往大陸跑,希望在「差假」上研擬管制辦法,如有家屬同行,申請「同意書」能從寬;若是常獨自前往,則應從嚴,以防範「家變」問題發生。 當然,類似的「家變」紛擾,並非全然發生在公職家庭。所指的「誘惑」,正是「包二奶」、「抱美妹」那檔子事。畢竟,以目前的行情,到大陸「買春」,比去台灣「俗擱大碗」,不獨公教員工趨之若鶩,許多男士也常跨海「反攻大陸」,甚而連領「老人年金」的阿伯,也呼朋引伴去品嚐「老牛啃嫩草」的滋味,早已不是新聞! 尤其,近年來,大陸工商業快速發展,色情行業應運而生,無論繁華的都市,或僻靜的小鎮,遍佈賓館、夜總會、桑拿浴室等色情場所,儘管大陸依據「治安管理處罰法」,嫖妓屬於違法行為,可處罰款、或拘留十五天,嚴重者送「勞教」三年;然而,「上有政策、下有對策」,依然「春城無處不飛花」! 其實,古有明訓:「酒不醉人,人自醉;色不迷人,人自迷!」何況,「酒、色、財、氣」乃人生的四大關口,古往今來,多少英雄豪傑,有酒量,千杯不醉;有胸懷,不為氣阻;有品格,不為財迷,唯獨遇到女色,常常甘拜石榴裙下,歷史上「英雄難過美人關」的實例,多不勝數! 前兩年,地區盛傳有一位公務員,赴大陸旅遊禁不住「誘惑」,回程時,有人拿一片光碟給他看,才驚覺誤蹈「粉紅色陷阱」,被針孔偷拍成男主角,嚇得直嚷願花錢買回母帶,但對方開出的條件很簡單,只需回金門後,將職務上的檔案燒成光碟即可交換,幸好,該員返金後立即「自首」,並無愈陷愈深! 事實上,在大陸買春遭查獲,將被剃髮拘留,護照上加蓋「淫蟲」,或送去養雞「勞教」。君不見,日前電視相繼播出深圳「掃黃」新聞,被查獲的三百餘名嫖客及妓女,被集體押著遊街示眾;其中,嫖客被剃光頭,穿灰色囚衣;妓女則穿著黃色衣服、戴口罩;繼而在「公審」之後,分別處以十五天拘留,這麼羞於見人的畫面上電視,情何以堪?值得常跑大陸尋芳的人,引以為鑑! 總之,藉「小三通」之開航,廈門已成為金門人「休閒的後花園」,公務員利用假日帶著家人,跨海去看故國壯麗的河山、或參訪人家的經濟建設,確屬美事一樁!然若常獨自前往,棄家中妻小於不顧,引發社會問題,雖屬私事,卻足以影響公務員形象,不但應研擬出境「管制」辦法,也應列入年終考核,以端正政風,收「立竿見影」之功效!