社論
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夏季防颱 做好防汛及應變工作
為因應烟花颱風侵襲及外圍環流可能帶來的強降雨勢,縣長楊鎮浯曾在金沙鎮長吳有家、工務處長許鴻志陪同下,視察本縣易積淹水區域及堤南、金沙、浯江等抽水站之整備情形,並指示各級機關單位除要加強做好防汛措施,也藉此向鄉親們宣導,清掃住家周邊枯枝落葉,避免雜物、垃圾阻塞家門口的排水溝,共同做好防颱準備、維護溝渠排水順暢。 每年夏季均為颱風好發季節,為防範颱風侵襲可能造成之傷害及損失,防患於未然是必要的。颱風來臨之前,相關單位與部會落實防救災人力和救災裝備器材整備,以因應災害發生;同時也呼籲民眾應儘早做好防颱準備。而為因應颱風夾帶強風豪雨衝擊及後續西南氣流影響,各單位務必上緊發條提高警戒,預先部署積極周延做好各項整備因應措施,全面盤點水門、抽水站、防潮閘門等各項防汛整備工作,同時持續監控颱風動態,周延準備,並加強宣導民眾做好防颱準備,以落實整備應變措施,降低致災風險。 尤其本縣位處離島,也加強物資儲備、緊急通訊、搶修機具預置等防災整備工作,並依內政部「防疫時期災害發生之疏散撤離」及衛生福利部「災民臨時收容安置業務因應嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)工作指引」,做好預防性疏散撤離與收容安置準備。且現在還在疫情期間,更須預先掌握居家隔離、集中檢疫、防疫旅館等清冊資料,凡事不得不慎,且須備妥防疫物資,以利執行救災與應變工作時,視需要強化相關防疫措施,確保防救災人員自身安全,避免疫情擴大風險。 每年7月至9月為颱風季節,對於過往的颱風侵襲經驗,我們須記取往年經驗及教訓,居安思危,提高警覺,有備無患及未雨綢繆的危機意識及心理準備;防災準備絕對不能掉以輕心,多一分萬全準備,自然少一分損失,最好的準備,最壞的打算,對於各項防汛應作的準備,更需積極嚴陣以待,力求確實,並將傷害減至最輕,期充分準備,達到零傷害與零損失的目標。 近年又因為極端氣候,惟有時時注意、處處用心,且疫情警戒尚未解除,也要特別呼籲民眾執行各項防颱應變措施時,應優先配合防疫規定,做好個人衛生清潔,佩戴口罩並避免群聚,儘量減少不必要的外出,不要進行海上活動及觀潮等危險戶外活動,隨時注意颱風最新動態,收看新聞、媒體報導或瀏覽中央氣象局等相關網站,以獲得即時資訊。 颱風及汛期期間,確實加強各地排水及管理措施,同時須注意瞬間大雨、雷擊、強陣風及海水暴漲等,低窪地區慎防淹水,並注意人身安全。至於在颱風來襲期間,民眾應隨時注意雨量及附近水位,預先準備足量食物與飲用水,並備妥手電筒、收音機及行動電源等防災用品。值得注意的是,切勿在颱風期間從事登山、游泳及釣魚等戶外活動,更要避免到海邊觀浪或戲水,以免發生意外事故。
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建構西半島醫療專區眾所期盼
為提升本縣西半島醫療照護品質及量能,落實醫療在地化,提議多年在西半島建置醫療專區終於一步一步向前推進,金門縣政府日前邀集衛生局、社會處、金寧鄉公所、工務處、地政局等相關單位出席召開事前工作協調會議,針對選址金寧鄉鎮西段四七高地一營區土地的醫療專區撥用啟動,就道路規劃及代建的相關課題進行討論研議,今年度辦理先期規劃,明年進入實質建設規劃設計期程,以利後續政策定調,期為補充金門地區醫療不足和提升醫療服務品質,與金門醫院形成合作互補及良性的競爭,使楊縣長重要政見能落實,讓整個金門的醫療網絡更加健全,照顧好金門全體鄉親醫療福利和健康,建立民眾對醫療的正向信心。 健康是幸福的基礎,離島醫療資源向來薄弱,為了平衡東西半島的醫療差距,並考量新冠肺炎疫情衝擊及影響下,因應金門醫院封院之可能性,規劃建置西半島醫療專區,考量地理位置、交通、就醫便利性及腹地發展等面向,以提昇本縣整體醫療水平,這也提供了醫保生回鄉的服務空間,這項工作目前處理土地取得與協調事宜,在經營規劃上目前將採分階模式辦理,初期提供門診服務,後期再擴充至住院等醫療服務,照顧西半島居民醫療服務需求與均衡全島醫療體系發展。未來如有業者具投資意願,將朝維持基本營運、政府資源投入及多角化經營三大面向,設立小規模綜合型醫院,以守護縣民健康。 眾所皆知,醫療始終是金門人的痛,金門因為人口數量、經濟規模和地理環境的限制,造成中央長期投注資源有限,因而造成醫療資源缺乏、醫療品質不足,進而影響民眾就醫信心,金門無支持地區醫院設立急重症相關設備、科別、職員之人口基數,導致金門醫療資源長期缺乏、服務水準低落,以往重大疾病都得往台灣轉診後送,這一直都是地區鄉親長久以來期待能夠解決的問題,近幾年雖有進步逐漸有改善,但仍顯然不夠不足,達不到民眾的期望目標,尤其在人口集中的西半島區域,基於人道考量及提升地區醫療水準,希望落實西半島醫療專區政策,滿足地區醫療基本需求,方可真正照顧到金西民眾不再延誤就醫時機,落實醫療在地化、提升地區醫療服務水準,更要求擁有更好的醫療照護之優質生活權利,金門才有機會擺脫轉診與後送的命運。 平心而論,金門的醫療資源不管是醫療設備或醫護人員的量能,整體而言都在不斷的改進當中,但並不能完全符合鄉親的期待,未來確實還有很多進步的空間,不論是基礎醫療的強化、緊急醫療體系的完備、急救護效率與品質的確保等,其最終的目的也都是為了守護縣民的健康;醫療是金門過去至今還未能完全平撫的痛處,也唯有確保健康的生活方式,促進各年齡人群的福祉,才能造就金門成為宜居的幸福島嶼。 金門因為受地理因素限制,醫療水平較台灣本島還是有一定的落差,但醫療體系的建立是一條漫長的路,應從病症之源頭著手,與台灣地區醫院合作,整合醫療資訊,成立醫療資料庫,加強疾病篩檢、診療機制,滿足各類病症之初步醫療照護需求,以區分患者病症之種類與輕重緩急,做為後送體制之基礎,並引進民間投資發展相關醫療產業,培育公費醫事人員,導入醫療資源,強化在地醫療服務,提昇金門醫療設備和醫護人員的量能,進一步提升離島醫療品質,發展醫療觀光,有助增加離島高階人才就業機會,延伸觀光產業人力需求,促進離島永續發展,讓健康醫療產業與地區共存共榮,帶動就業市場,促進地方繁榮發展及產業轉型,進而吸引人才返鄉,為金門建構幸福健康島嶼。
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抗疫無撇步 貴在求準求穩
國內新冠肺炎病毒肆虐,三級警戒一延再延,所謂:防疫無偏方,抗疫無撇步,有備才能弭患,此期間國人同心同德,「疫」起努力,關關難過,關關過,終於渡過這段艱辛日子,明起疫情降為二級警戒。茲此疫情趨緩,向好發展,得來不易,還須共同努力。 無可否認,唯有疫苗,才能有效克制新冠肺炎傳染,讓病毒消失,如今國內已有疫苗八百餘萬劑,並已全面鼓勵開打,年齡層一再下調,促使預期覆蓋率達標,奠定整體防抗疫情良好基礎,就防疫而言,應為而為,國人抗疫必成必勝之信心與日俱增,值得肯定。 施打疫苗,旨在防止病毒入侵人體,維護大眾生命健康,惟因有人施打疫苗引起嚴重不良反應,甚而傳死亡情事,口耳相傳,令人恐懼,觀望、卻步、緩打狀況兼而有之,施打進度不如預期,選打疫苗心理普遍存在,惡性循環,影響抗疫成效。 諸如選打莫德納疫苗熱度高於AZ疫苗,顯示AZ疫苗施打量能猶待加強,尤需防疫主管部門,秉於專業知能,拿出科學數據,宣導說明疫苗功效,期以消除疑慮障礙,提高施打熱度,增進抗疫效能。 防疫於境外,抗疫於境內。如同實戰禦敵於境外,殲敵於灘頭,凡此乃是實戰必勝不二法則。反觀國內這場疫戰,伊始叫好叫座,譽為楷模,所憾好景不長,因〈防疫失準、抗疫不穩〉等等諫貶話題浮上檯面,〈3+11〉餘波蕩漾,對此,監察院注意及之,已有監委針對〈3+11〉決定過程與無會議紀錄有無涉及違失,主動提案深入調查,孰是,真象只有一個,公理只有一條,在在顯示政府施政服務態度之良窳,凡事以民為主,特別是防疫事務人命關天,不容任何違反常規正道發生,否則即是拿人命當兒戲。 俗語有云:人在做,天在看,有無私心,對錯與否,旁觀者清,僅就這次疫情微解封措施來說,各方反應不一,有人說好,有人則持異見,咸表立意不錯,矛盾不少,儘管蘇揆立即回應,強調將採滾動式檢討調整,但防抗疫情何時結束,民意最為關切,政府職責所在,肩負〈防疫與經濟〉必須兼顧壓力,動輒得咎,難免面對「兩難」之境,而芸芸眾生,但求平安與溫飽而已,也要天天陷入「兩苦」之地,言及於此,防疫當先,政治放下,官民聯手,防堵病毒,消滅病毒,以求國泰民安才是當務之急。 微解封措施公布,滾動式檢討開始,欣見中央同意在整體防疫政策不變原則下,地方政府可視民情進行調整,這就對了,傾聽忠言、博採民意,中央地方一條心,發揮服務能量,凡事求準求穩,利人利己,公私有益。
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欣見金城國中美術才藝班設立
金城國中計畫110學年度申請開辦美術班,業經縣府核准在案,這是金門縣美術教育一個重要的里程碑,亦是落實縣長楊鎮浯的縣本教育政策之一,是值得喝采的一件事。 臺灣各縣市成立才藝班已有20多年的歷史,目前全國僅剩金門與連江縣尚未成立。金城國中開啟了第一個本縣國中美術班的申請,也為本縣具有美術天賦與潛力的學子,提供一個美術專才的學習環境。 據城中校長許維民回憶表示,「民國九十三年他回到城中任職,當時就有意依此概念成立美術班,後來碰到舊識張國英老師,談起城中成立美術班的可能性,對方也說他有經驗可以促成,但若在當時社會氛圍不成熟之際推動,恐怕會是白費力氣,於是這一停擺就是六、七個年頭。」九十三年距今已近廿年頭了,如果當年就做的話。 一直到今年四月一日,金城國中與中正國小聯合提案申請開辦美術班,緊接著在四月廿六日教育處召開的「一○九學年度第二學期國中小校(園)長會議」中決議:請教育處社教科研議訂定本縣藝才班設置要點,協助後續相關作業程序。教育處也在五月廿四日完成「金門縣公私立國民中小學藝術才能班級設置審查作業要點」與「金門縣公私立國民中小學藝術才能班鑑定工作作業要點」,成為美術班設立的法規依據,推動在國中設立美術班才終於真正有譜了。 金門縣一一○學年度國民中學藝術才能美術班首次招生,於七月二十日至七月二十一日兩天,在金城國中輔導處(藝文大樓三樓)受理現場報名,預定招收金城國中七年級新生一班十六人(男、女兼收);報名資格需設籍金門縣,一○九學年度國民小學六年級在籍學生,術科測驗時間定於七月二十四日、鑑定結果將於七月二十五日公告,錄取報到日期為七月二十八日。換言之第一屆的美術才藝新生近日就準備報到了。 美術班課綱課程規劃中,藝術才能班於藝術領域之安排,將視所開設班別選擇不同藝術內容開設,由相關藝術專長教師授課。許維民校長表示,美術班委由張國英擔任召集人,由范佳莉、謝宜庭、陳鴻文、張國治、呂坤和、吳鼎仁出任老師,另外,網羅包括李沃源、李苡甄、唐敏達、翁清土、王婷、洪永善、楊天澤等各界才藝師資,也正徵詢翁翁、許水富、張輝明、陳能梨、陳瓦木、蘇益家、陳海贊等人到校指導學生。這些師資也都是當前一時之選。 金門一向自詡文風鼎盛、人才薈萃,為何會慢了台灣廿多年才有國中才藝班的設立?理由當然很多,升學主義是其中一項,另外地區在少子化潮流中,想要辦才藝班確實不容易,尤其是才藝很多種,像音樂班、美術班、舞蹈班等,在台灣很多父母從小就送子女去學才藝,所以很多才藝補習班林立,但是在地區這樣的風氣還不盛,很多父母還是希望子女會考試、會讀書就好,只有少數父母會送子女去補習才藝。 其實金門從事的藝術創作人口算是不少,從金門縣美術學會、書法學會、水墨畫協會、攝影協會、陶藝協會等林林總總的藝術團體不下十數個,可見地區喜好藝術的人確實很多,但是從長遠來看還是有隱憂,目前台面上的青壯一代都是前金門縣美術學會理事長蔡繼堯的門生故舊,他從民國五十四年由國立台灣師範大學美術系畢業,回來任教於金湖國中、金門高中,培育了地區無數的美術人才,是金門地區美術教育的先驅者,但後繼者似乎不見了。 藝術需要從下扎根,需要從小培養,金城國中美術才藝班的成立,真正讓有藝術天分的小朋友,可以從小獲得栽培。城中邀請的師資都是過來人,當年是靠著金門子弟不服輸的個性,才能堅持在藝術領域走下來,自有一份切身之痛,但願他們的經驗可以協助這一代,減少他們再走冤枉路。
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海外鄉僑是金門的無形資產
欣聞新加坡金門會館主席蔡其生榮膺新加坡福建會館第44屆會長、鄉賢呂立岩榮膺副會長、方耀明榮膺理事、許振義榮膺文化組副主任,遠在金門、臺灣本島、馬來西亞、印尼各地的機關團體、鄉團會館紛紛致電祝賀,展現了以地緣鄉情聯繫起來的跨國網絡之緊密。 在新加坡的歷史中,福建會館並非僅僅是一個一般性的地緣組織而已,其會長是當地華人的領袖之一,在英殖民地時期也是「華民護衛司署」(後更名為華民政務司署)治理華人時必須交涉的對象。福建會館的地位崇高,主要原因是早期新加坡的福建(閩南)幫群人數最多、經濟實力居各方言幫群之上,其所興建的天福宮及義山(墳山)照顧了來到異地的新僑,也凝聚了海外移民的向心力。 新加坡福建人的組織一開始是以祠廟為主的運作方式。1839年,陳篤生、薛佛記等人於直落亞逸街興建奉祀天后和觀音的天福宮,1840年天福宮建成。1860年成立的福建會館,初期附設於天福宮內。1915福建會館獲華民政務司署批准為豁免註冊的社團,當時稱為「天福宮福建會館」。1929年陳嘉庚當選為福建會館總理,他集中全力改組福建會館,由董事制改成委員制,全面照顧閩人的福利,特別是在教育方面。1937年會館註冊、更名新加坡福建會館。 事實上,福建幫群在1906年創立了道南學校,之後更是積極開辦教育,包括1912年愛同學校、1915年崇福女校(現為崇福學校)、1947年南僑女子中學兼附屬小學(現為南僑小學和南僑中學)、1953年光華學校等。1949年陳六使接任福建會館第十屆主席,直至1972年為止。1954年陳六使與李光前帶頭捐獻,籌建福建會館大廈。1955年大廈落成,除供會館使用外,亦作為愛同和崇福兩校的教學場所。1953年陳六使倡議創辦南洋大學,旋即於1956年開學。 1972年黃祖耀(祖籍英坑)接任福建會館第21屆主席,蟬聯19任主席。眾所皆知,他出生於金門,自大華銀行的基層做起,眼光獨到、領導卓越,成為新加坡最頂尖的企業家之一。不僅如此,他積極參與華社相關的公共事務。福建會館在他任期內,福建基金於1977年正式註冊成立。在1970年至1980年期間黃祖耀擔任南洋大學理事會主席。他也出任1986年成立的新加坡宗鄉聯合總會的首屆主席,直到2010年才卸任。2008年他率領家族成員,捐出新加坡幣3000萬元設立「黃氏基金」,扶弱濟貧外,致力於華族文化發展。他在接受《華商韜略》訪問時說過:「協助社會取得進步和繁榮,其實是商人的根本利益。」表明了企業所應肩負的社會責任。 2010年蔡天寶接任第40屆會長。2018年陳精毅接任第43屆會長。2021年蔡其生(祖籍瓊林)被選為第44屆會長。蔡其生是新加坡金門會館主席、德華工業集團董事主席、前新加坡中華總商會會長、新加坡國會前官委議員,閱歷豐富,領導力強。三位副會長之一的呂立岩(祖籍下湖)創辦FNA集團,事業有成。理事方耀明(祖籍烈嶼後頭),待人謙和、富而好禮。文化組副主任許振義博士(祖籍後浦),涉獵政經文史,精通華語英語,適才適所。 值得介紹的還有2012年開辦的福建會館文化學院。作為新加坡第一所由會館創辦的中華文化學院,他們積極推廣華語文教育和保護傳統藝術,為幼兒、兒童、青少年和成人開辦相關課程。而福建會館文化學院的執行長,正是出生於金門的方百成(祖籍烈嶼後頭)。他的文化底蘊深厚,長年擘劃新加坡節慶「春到河畔」,是新加坡文化界的領袖之一。此外,新加坡著名的慈善醫院│新加坡同濟醫院,其副主席陳篤漢(祖籍陽翟)、產業主任黃正發(祖籍英坑)、藥務主任陳佳模(祖籍成功)等,俱是為當地社會奉獻的金門菁英。 這些新加坡金門後裔的傑出表現,吾人與有榮焉,也為他們願意承擔歷史的重任而敬佩。他們都不只一次返回金門尋根探親,也修繕祖墳古厝以示飲水思源。我們除了學習他們的創業奮鬥與公益無私的精神外,也要重視華僑華人歷史的採擷、發揚與推廣。因為,認識新加坡華人社會歷史,也是認識金門近代史的一種路徑。
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一方絕美金門戰地公園
提到擁有戰地風光的國家公園時,相信有不少人的腦海中,會立即浮現「金門」的樣貌,一座充滿戰役史蹟、文化資產,且兼具保育自然資源的特殊園景,在此具特色的園景,透過空間的改造,被重新賦予任務,不僅緬懷在近代戰史上,經歷過的古寧頭大戰、九三砲戰、八二三砲戰等多場戰役,更開啟了大眾和在地歷史的連結,傳遞戰地精神文化,其中之願景及觀光亮點,允足論述。 金門!在兩岸對峙期間,是台灣的最前哨,也是國家安全的第一道防線,歷經了多次戰火洗禮,也為這一方土地,留下了歷史的痕跡與戰役史蹟。一方山水、一方勝景,為維護這些珍貴又特殊的軍事地景,並帶動觀光效益,行政院曾決議,戰役史蹟,應定位為以戰地公園為概念之計畫,並由金門國家公園與各單位共同推動。 基此,縣府也指出,戰役史蹟公園化,其中涉及的業務頗為龐雜,相關單位應有自我定見及論述,因而主動積極與國家公園溝通協調,研商推動共識。縣府文化局更特別指出,針對極具文化資產價值,相關戰地史蹟結合文化產業,金門文化局曾提報「文化治理、地方創生總體規劃暨行動方案」計畫,期望透過風土經濟學概念,結合本縣多元文化、戰地史蹟、風俗民情等,以文化產業、產業文化之核心,結合生活、生產、生態、生命等社區文化的分享、體驗與學習等在地元素。 衍於此理念之規劃,不僅可豐富村落文化歷史縱深,也藉充實知識和提升旅遊價值的知識經濟,勾勒出不同時空的歷史面貌,並與地方社區協會、縣府相關單位進行互動合作,達成活化文資與產業振興、地方創生的目的。其中,辦理戰地史蹟及文資保存活化工作,目前列為「保存」級之重要戰地史蹟專案者,具有「縣定古蹟雙乳山坑道修復及再利用計畫研究工作」,另也分年辦理縣中心圖書館及美術館規劃設計,並妥善進行分年發展雙乳山軍事營區活化與保存等事宜。 為使文化資產能有效活化再利用,該局今年也以「修、串、活、創」方式連結,實現整體保存活化策略行銷,如西園鹽場,將以OT方式委外經營,永續營運歷史文化空間,多元發展活化再利用;另近期完成縣定古蹟大地吳心泉宅修復工程,將活化為駐縣藝術家創作展示據點,同時在充分活化再利用外,也加入新型藝術創作共生發展,全力打造東半島古蹟藝文新亮點。 尤者,金門縣政府觀光處也說明,為維護金門珍貴的軍事觀光資源,該處在去年9月間曾辦理「金門戰地文化景觀保存維護與發展綱要計畫」,先期規劃委託專業服務案,研擬一套保存維護,及活化再利用的可行性方案,包括推出分級治理制度,透過六項評估標準因子進行評分後,將其價值分為三級,第一級以保存,第二級以轉譯,第三級以創生為治理重點。 一方絕美,一方勝景!如何善用金門獨特之戰地資源,從意適便,端賴各部門慧黠躍動,就本部之業務所及,各提構想,活化金門文資與產業振興,其中之核心,在於造化自然;善用金門戰地特色,且為贊並共襄之!
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妥善疫苗政策 回歸常態生活
繼澎湖開放讓18歲以上民眾預約施打疫苗後,金門自7月16日起到31日止開設專診,為金門縣籍滿18歲,在台灣本島讀書的學子施打AZ疫苗。部立金門醫院這幾天一大早就有許多年輕學子排隊等候施打疫苗。金門為了保障學子到台灣就讀,擁有足夠保護力,成為全國少數幫學生施打疫苗的縣市。 疫情嚴峻,所有人的作息及生活習慣都要跟著改變,也不得不接受所謂的「疫情新生活」。有別於年輕人在台灣本島沒辦法那麼快打到疫苗,金門為年輕學子施打疫苗,自然是著眼於快開學了,學生將返校上課;在疫情較為嚴峻的縣市上學的金門學子,家長們都會顧慮孩子健康安全學習的問題,率先施打疫苗之後,至少赴台就學的孩子可以增強對病毒的抵抗力,更是多了一層保護,在鄉的家長也能相對安心。能打疫苗的時候趕快去打!只有在確保疫苗覆蓋率才能讓社會群體早日恢復常態生活。但從世界各國的例子來看,現在台灣的疫苗能量及施打速度,仍然遠不足夠,特別是病毒仍在隨時變異當中,或許不久的將來我們必須被迫接受「新冠流感化」,就是新冠肺炎將會成為如同季節性流行感冒的常態化疾病。因為我們還沒有準備好和病毒「和平共處」,因此無法準確的回答:疫情到底要持續到什麼時候? 以新加坡為例。新加坡已經有超過40%人口打完2劑疫苗,並朝向全國三分之二人口、疫苗覆蓋率66%的目標邁進。新加坡也和台灣一樣,5月中爆發新一波疫情,狀況比台灣更加嚴峻。過去幾個月以來,新加坡為求「歸零」,制定了極為嚴格的管制策略,包括邊境封鎖、不允許超過2人以上內用,建置分階分層的解隔離機構,降低任何群聚感染風險等等,為了圍堵病毒,政府、民眾筋疲力盡,大家都在問:疫情什麼時候會結束?根據新加坡當局6月24日的回應:「有個壞消息要告訴大家,新冠疫情不可能結束;但好消息是,我們有可能與其共存,回歸正常生活。」新加坡政府宣布,不再針對確診個案做精準疫調,也不追蹤傳播鏈,要把新冠肺炎當成一般的流行感冒來處置。「未來若再有人確診新冠,回應措施將和現在大不同,我們已在擬定藍圖,計劃轉型迎來新常態。」所謂的「新常態」就是現在所有管制措施都會變成「非強制」,但是還是會用「疫苗護照」來進行必要的篩選及管控。迎接「新冠流感化」是個緩慢而漸進的過程,但前提還是疫苗覆蓋率要充分且足夠,且疫苗還必須「與病毒俱進」,施打新冠疫苗將成為每年常態化的工作,然後讓人民照常生活。 總體來看,新加坡計畫中的疫情新生活,應該會是我們未來正常生活最可能的樣態,但還是必須建立在不爆發大流行、致死率相對低點的基礎之上,這對目前疫苗覆蓋率甫達20%的台灣而言,這樣的設想或許還言之過早,但全民具有高度抗疫共識仍然是最重要的。從7月13日「公費新冠疫苗預約平台」開放18歲以上疫苗接種意願登記,因為登記踴躍造成平台當機的情況看來,疫苗不足仍是目前最大的問題,雖然我們也知道隨著疫苗陸續到貨,大家早晚都打得到疫苗,但打到的疫苗是否足以抵擋已知及未知的病毒又是另一回事,故而除了強化全民抗疫共識外,中長期透明的疫苗政策才更該是政府必須積極正視且務實力行的重點。
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防患未然 防疫旅館火災搶救演練
彰化喬友大廈防疫旅館日前發生火警,造成4死20傷、1消防員殉職,他山之石可以攻錯,本縣消防局在14日選定金湖地區某防疫旅館進行火災搶救演練、自衛消防編組訓練、人員疏散避難、分流轉送等複合式組訓,模擬該防疫旅館發生火警,消防隊員架設雲梯車將困在高樓層的防疫旅客救下,全程謹守防疫措施。 大家頂著烈日演訓,過程逼真,演習視同作戰,一切照步來,以火場安全管理機制加以聯結,建立隊員本身、各級帶隊官、指揮官三層安全管理機制,遍及點、線、面、立體各處所,形成整體之火場救災安全體系,確保消防同仁救災安全。除希望藉以提升災害搶救效能,達到「守護民眾安全、降低災害發生」之功效,並從中提升飯店防災意識與警覺性,確保民眾生命安全並降低財務損失。 台灣各縣市目前防疫旅館林立,人滿為患,且收容或隔離民眾,因染疫及隔離時間冗長,不免因身體狀況變化,導致負面情緒發生,進而產生不良的情況,衍生出現焦慮、憂鬱情緒,甚而出現更激進行為,造成公共安全受到挑戰,致使收容民眾生命安全受到威脅,甚而造成傷亡事件,影響社會觀感,衝擊社會安定,不可不慎。 有鑑於此,消防局為加強防疫旅館業者防火避難疏散指導,提升防火、防災意識,建立消防搶救模式,減少上揭處所因災害發生,降低民眾傷亡率,特於本月14日,於金湖地區某防疫旅館辦理火災搶救演練、自衛消防編組訓練、人員疏散避難、分流轉送等複合式組訓,期能藉由搶救演練基礎,建立民眾前瞻性、整體性思維,完善災害搶救大方針。 面對疫情下的複合性災害,防疫期間也可能面對颱風與地震等天災,各種複合性災害的公共安全問題,面對災害型態的複雜變化,除應建立災害應變之基礎模式,更應加強各項災害細節因應。尤其面對火警撤離與防疫隔離如何面對,救災單位、主管機關、民眾須有所因應及應變,都需事先設想完備,才不致於在狀況發生時亂了手腳,甚至失了性命。 依據國內外旅館火災重大傷亡案例之文獻回顧,常見原因以用火管理疏失、消防安全設備不足及避難逃生失序為導致傷亡主要成因,而且因內部違規使用,致使原有之逃生通道阻礙、警報設備未動作及滅火設備失效等更是可以避免的關鍵因素。旅館因提供短期居住或停留之特性,除該場所人口密度極高外,更因停留內部者多處於放鬆休息的狀態,致使災害發生時的應變能力相對於平常較低落。旅館火災傳出重大傷亡於國內外亦時有所聞,因此,旅館火災的搶救能力,一直是公共場所消防安全管理的重要課題。 防疫當前,因應本縣防疫旅館災害搶救演練,除應隨時保有居安思危意識,做好用火用電安全管理外,防疫期間應隨時佩戴口罩、勤洗手,保持社交安全距離,少去醫院等人多場所,確實做好個人防疫準備,讓個人及居家安全都更有保障。
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期待圖美兩館成為金門藝術人才培育場域
縣長楊鎮浯日前在文化局長許正芳等相關人員陪同下現勘金寧鄉后盤山段「中心圖書館與美術館建築基地」,針對近年台灣公共圖書館及美術館周邊均成為城市文化地標,並成為城市之文化核心,他也要求相關單位就整體工程及周邊建設等預見於先、提早規劃。目前規劃中的圖書館、美術館、藝術駐村及親子館等建物,坐落在金門中心點,且串聯縣定古蹟雙乳山坑道,利用周邊地形打造藝文山丘,形成戶外遊憩及戰地史蹟修復、活化的休閒場域,未來期待成為「邊境轉場」做為兩岸藝術人才培育創作的舞台。 為因應金門縣公共圖書館未來發展及縣民殷殷期盼興建縣立美術館,文化局中心圖書館案原興建地點初為莒光湖畔劃段且獲補助,經要求變更地點,教育部本欲取消補助,金門縣政府經多方努力爭取,擇定金寧鄉后盤山段約9.8公頃的土地,已獲教育部支持補助1.5億推動「建構合作共享的公共圖書館系統中長程個案計畫」,期望推動公共圖書館「總館-分館」體系為目標,並以總館為核心做為理念,建立公共圖書館協調管理之健全組織體系,提供地區民眾更為便捷與豐富的閱讀與學習資源,並積極爭取圖書館內部空間及資訊服務設施等相關補助。另美術館案也積極向文化部爭取「前瞻基礎建設計畫」之「城鄉建設」有關地方美術館升級之補助,期將藝術文化與觀光休閒及教育文化等不同領域緊密結合。 資訊科技之快速變化、數位內容產業的興起等外在環境的改變,使得圖書館的經營與服務面臨了重大的挑戰。為強化圖書館服務品質、提升國人閱讀素養能力與厚植國家軟實力之基礎,使圖書館成為人們在居家空間和工作場所之外的優質公共空間,並使民眾在圖書館能享受美好生活的元素,體驗舒適的空間感及使用方便的設施,由透過計畫補助方式,扶助縣市政府進行圖書館建設,強化縣市公共圖書館空間發展與應用,讓圖書館不僅是建築,更是匯集知識、分享美育體驗、互動交流、凝聚人潮的場域,期能創造圖書館建築空間與環境律動的協調性,並以連結城市、生活與文化場域的模式,提供豐富且多元的圖書館服務,建立幸福閱讀的氛圍。 金門因其特殊地理位置及歷史發展背景,造就了多樣貌、多元化的建築與人文特色,除應加強文化之經營管理,以突顯金門特殊之歷史文化特色,從藝術文化及創產的積極策略上找到創新發展的可能性,一方面作為活化及保存金門及國際觀光休閒島嶼之實踐,加速整備文化資產之工作,又可觸發金門作為兩岸及世界國際藝術文化交流的平台,並且更為有系統整理、組織既有豐富資源,開拓多元美術人才,做為縣民終身學習及學校教學利用之場所,增加在地文化之交流與宣傳。興建新型態美術館,典藏藝術資產,提升全民美學,持續在地經營,拓展專業能量,串聯國際跨域策展,關照在地藝術發展,結合社會資源,落實藝術生活化。 金門人口數14萬人,經統計分析圖書館讀者群近來已逐漸增加,且新的圖書館亦成縣民交流之場域,其對社會及金門長遠發展,極具影響力。楊縣長希望中心圖書館各相關單位做進一步的介面整合,使特區規劃推動更為順利;他也強調打造出融合「自然生態」、「戰地史蹟」、「藝文展演」、「居民休閒」等多功能之遊憩區,地景環境共融且同步進行軍事坑道調查及修復,並與美術館、親子館等相結合,朝多面向規劃、新舊共構思維,且位於浯島中心,可均衡區域資源分配發展,減少舊城區發展的衝擊,也期盼未來落成啟用後,大家在地景公園散步時,也能走進圖書館、美術館之藝文場域,落實「文化扎根」與「宜居島嶼」的政策目標,更能讓親子共同使用之室內外休閒場地,完成一個最具金門特色的閱讀及藝文場域。
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有備則無患 有警覺則無危險
國內這波疫情,猶如海嘯一般,來得急又快,由點而線,席捲到面,雙北人口稠密,流動頻繁,疫情尤其嚴重,確診者眾,迄今累計全台已有確診重症七百餘人死亡,令人悲痛,所幸中央地方聯手圍堵,發揮統合戰力奏效,共同渡過險境。 無可否認,天災難防,尤以新冠病毒為然,無聲無形,四處流竄,人心惶惶,社會不安,疫戰如實戰,恪遵作戰準則規範,分工合作,群策群力至關重要。畢竟抗疫能否成功,最忌濫權擅專,妄自尊大,逞能好勝,抄捷徑,走偏方,所謂:〈驕者必敗〉,防抗疫情,亦復如斯,貴在務實求穩,亦步亦趨向前行,萬萬不可任性,拿人命當兒戲。 拜皇天之賜,疫情趨緩,政府上下動員,全民自覺自律,相輔相成,延了又延三級警戒,再次延至七月二十六日,惟自十三日起,針對管理強度與範圍調整鬆綁,所謂:微解封於焉開始,大家悶久了,百業蕭條,生活變調,總算得以喘喘氣,依照新規定過新生活,真箇天天皆辛苦,疫情猶未去,來日方長,大家還需繼續努力,抗疫到底。 世界衛生組織秘書長譚德賽七月二日說:更具傳染力變異病毒株已在至少九十個國家現蹤,全球疫情處於非常危險時期。又說:最早在印度發現變異病毒株,仍繼續進化和突變,正在許多國家成為主要流行株,目前疫情處於非常危險階段,還沒有國家能夠脫離困境,因而他呼籲各國一年後疫苗接種應達七成,可知疫情無盡頭,病毒株一變再變,大家一定要小心,保持高度警覺,有備則無患,有警覺則無危險。 又有媒體報導、醫師警示:新冠肺炎疫情出現年輕化趨勢,近期已遇到確診變異株之個案中,就有近半為兒童,國際資料亦顯示,嬰幼兒染疫後,百分之四十為無症狀,但病毒量普遍偏高,恐成隱形傳染者,為防孩童成為隱形傳染者,醫師呼籲各界注意孩童疫情症狀,包括和一般感冒很像之發燒、咳嗽、流鼻水、腸胃道不適、長疹子等,少數也可能出現類似川崎式之症狀,如皮疹、結膜炎、腹痛腹瀉、口部黏膜發紅等症狀,嚴重也可能影響心血管功能,造成急性心臟衰竭,不可不慎,緣此,對於醫療防疫專業指引,務必多聽、多學、多做,自保保人。 為防疫情再起,專家一再提醒,防抗疫情,首重疫苗供應不缺,人人實踐防疫規範,此時此刻,國際新冠肺炎疫苗大缺貨,國內自購及國際捐贈疫苗,雖然計有八百多萬劑正在開打,對此中央防疫指揮中心指揮官陳時中坦言,全民免疫所需疫苗,約需六千萬劑,是以疫苗量能猶有不足,亟需政府多管齊下,官民聯手併進,超前部署替代疫苗及第三劑疫苗,疫苗不虞匱乏,覆蓋率達標,讓病毒消失,大家生活回歸常態,指日可待。 警戒降級,眾所樂見,凡兩年來,大家受盡疫毒糾纏,苦不堪言,因而深知平安才是福,自由最可貴。有鑒未來還有漫漫長路要走,至盼政府主管部門,勿忘曾有旅館發生群聚感染與火災之慘痛教訓,切實針對問題加強策進,以杜來茲。須知生命無價,不論任何閃失即是破口,難逃災難,凡此,政府責無旁貸,防患未然,弭災機先,是民意,也是上策。 他山之石可以攻錯,欣見縣政團隊劍及履及,微解封十六項放寬措施即時出爐宣導週知,在遂行防抗疫情期間,智慧集中,力量集中,秉持政府防疫政策,全程貫徹,下情上達,上情下達,提好方案、好建議,向上力爭防疫資源,積極採取務實有效超前部署作為,諸如堅持自主於尚義機場設置快篩站、強化重點處所消防安檢、策劃民眾開打疫苗等措施,鉅細靡遺,井然有序,事前、事中、事後,分工合作,步步到位,用心為鄉親健康把關,守住金門這塊淨土,將士用命,實踐〈真實〉服務政見,有聲有譽,深獲好評,再接再厲,好會更好,加油!
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新冠肺炎疫情下「滑世代」的學習與挑戰
在新冠肺炎疫情爆發之前,許多家長總是覺得孩子上網或滑手機、使用電腦就是貪玩、不用功,多多外出運動、多看書才是好孩子。而在國內外也有不少對於孩童使用3C產品的相關研究顯示,過早及過度使用手機、平板等3C產品,對兒童與青少年的視力、腦部與認知發展、心理社會健康、專注力和學習力都會帶來負面影響。 在各國政策方面,英、法等國明令禁止一定年齡以下的學生於上課期間使用手機;德國知名的兒童心理學家兼政府顧問茱莉亞.馮維勒也建議德國政府禁止十四歲以下的兒童使用智慧型手機。 然而,資訊科技的快速發展,網路世界,已成為現代人生活的重要一環。人們只要拿起手機或平板電腦,輕輕一滑就能與世界連結。兒童及青少年的網路使用型態也逐漸改變中,下課空檔時間,有些學生寧可滑手機,也不和同學聊天談笑、嬉戲玩耍。 必須指出,資訊科技也是一種工具,若能適切地使用,別讓孩子毫無限制、漫無目的地上網,並引導孩子善用網路資源進行自發的線上學習,如此對於孩子的助益將遠遠超過我們的想像!傳統的紙本閱讀,學生讀完這一課,這一課就結束了;但在線上學習的環境中,除了課本的內容,還能同時打開不同連結,進入各種不同領域的知識世界。 當前新冠肺炎疫情嚴峻,各國紛紛改採遠距/線上教學。網路學習已成為必然的趨勢,家長和孩子都必須培養網路學習的能力。此一學習模式的轉變,考驗的不只是學生,還有學校和老師。在過去,老師是學生唯一的知識來源,學生很容易判斷什麼是正確的答案;但是,現在學生只需要拿起手機,就能迅速獲取各種資料,教學現場的老師們必須理解,現在已經沒有唯一的知識來源,答案也不會只有一個。 只是,資訊科技的發達與網路學習還是存在著一些問題。形形色色的各種媒體、網站、訊息,當中難免夾雜一些謠言或失真的資訊,若孩子尚未具備基本的資訊識讀能力,缺乏資訊驗證的敏感度,很容易因不當的資訊內容而產生誤解。此外,「滑世代」族群因習慣於取得快速且簡短易懂的網路資訊(如常見的懶人包),或是親朋好友透過各種通訊軟體所轉貼的文章,而變得越來越不喜歡閱讀實體書籍,也因長時間缺乏接觸實體書籍,或是閱讀篇幅較長的文章,導致閱讀能力的明顯衰退。 因此,讓孩子使用3C工具時,必須教會孩子:在什麼時候玩?要培養什麼能力?大人們也必須思考:要提供什麼、怎麼提供,孩子需要時,參與他們的學習,更重要的,是不放任,也不強迫學習,以務實、謹慎的態度面對網路時代與數位學習,為孩子打好面對未來的資訊科技能力。 「斷網」確實是上個世代的許多父母或師長面對孩子沉迷網路時,最直接的想法。但網路普及所帶來的學習變化,已經不是教育的改變,而是從本質上、生活上的徹底翻轉。當前的教育者,必須引導孩子充分體會網路、3C的功能不只有遊戲、聽音樂、追劇,或是漫無目的打發時間的工具,它更可以成為孩子們手中擴展知識的學習利器,也為新世代的學子帶來更多可能。
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第四十四屆世界遺產大會給予金門的反思
受新冠疫情影響原訂2020年召開的第四十四屆世界遺產大會,於7月16日至31日間在福州召開,除了例行的相關議題外,24日至27日對新登錄世界遺產的審議,屆時將是世界矚目的焦點。 聯合國推動世界遺產40餘年,基於十項傑出普世價值(OUV)基準以及真實性與整體性兩項檢證,建立國際對於文化與自然遺產的價值論述與評估體系;同時藉強化管理維護與監測、檔案等要求,規範保存的後續工作架構,對世界造成深遠影響。 今年提名中較受到注意的除了東道主捲土重來勢在必得的「泉州:宋元中國的海洋商貿中心」,以符合基準Ⅳ獲得無保留意見推薦外,還有其他四十處的申報,其中20項獲無保留推薦,另一半則仍在補報和重報中掙扎。按往例,在正式會議中不可避免的將會出現各國之間結盟角力激烈辯論,甚至翻案的情況。由今年的提名和事前的評估,可以發現幾項重要端倪: 一、在系列遺產(Serial properties)觀念影響下,跨國與跨場域多點申報的案例大幅增加,包括了六項跨國申報含文化類的歐洲溫泉城鎮、羅馬帝國的邊界,自然類擴充申報的歐洲山毛櫸森林等,其他幾乎所有的單一申報也都包含多個單元;清楚的指向由多個具關聯的單元,共同呈現更高價值的重要趨勢。 二、在文化多元性和多樣性觀念的影響下,普羅階級的價值觀受到重視,出現多項以溫泉城鎮、包容性的歷史城市、觀光城市、海堤、人本的城市設計等常民化主題的申報。 三、延續世界遺產長期推動大場域的文化景觀與產業遺產政策,如羅馬尼亞的羅西亞金礦景觀、英國威爾斯西北的版岩礦業景觀等兼有雙重身份,秘魯馬期羅天文台建築群、西班牙普拉多大道與麗池公園等以文化景觀申報。 四、二十世紀遺產持續受到重視,包括伊朗縱貫鐵路(被要求重報)、斯洛維尼亞建築師湼克在盧比尼亞的城市設計、巴西現代景觀大師馬克斯的SRBM莊園、烏拉圭工程師迪埃斯特的砌磚跨距達60公尺的基督聖工教堂等,以及要求補報的現代建築經典聖地德國達姆斯達特的23處單元等。 被要求補報或重報的申請案,多半為缺乏清楚的價值描述(含基準誤用),真實性整體性的檢證不確實,以及對鄰近開發的管制不足(韓國灘塗、達姆斯達特的旅客中心等),前期評估不推薦且已撤回的有5處,但有三處仍留在榜中等待。值得注意的有兩項,首先是波蘭格但斯克造船廠,以建築群反映蘇聯體制下的特殊規劃,和團結工聯在此倡議推翻共產的重要地點,作為價值申報;但評估以規劃呈現的OUV並不明確,以及共產解體早有潛在背景,不宜過分放大事件的影響,決定不予推薦。另一處是希臘申報的史賓納隆加堡壘,歷經威尼斯人、奧圖曼土耳其人的軍事使用,以及二十世紀麻瘋病隔離場所而有基準Ⅳ和Ⅵ的價值,但評估指出多元化的印記,並不能證明具有OUV而不予推薦。 泰國2014年申報今年第四次捲土重來的崗卡章森林保護區自然遺產,雖然被要求再次重報而不是不予列入,但評估報告指出經過多年再準備,情況並沒有改善;包括保護面積未與緬甸妥善協商而減少700平方公里,界線以直線劃設並未反映有機的自然現象,猶有過之的是對原住民克倫族生活與未來,在申報中欠缺妥善規劃已引起抗議。所有的申報,在這幾天的大會中都會被提出討論令人期待。 藉他山之石進一步反思金門文化資產保存,首先我們肯定金門基於傳統常民耕讀文化的價值觀,是完全符合世界的趨勢並應堅持保存發揚;其次可進一步引入「系列遺產」觀念將目前單點有形的建築、聚落和無形的活態文化,有效的串聯規劃保存;再者二十世紀金門的僑鄉洋樓、軍事設施與相關建設,是金門價值的重要組成,應該基於既有成果,同步推動保存維護與加值活化,將文化與傳統的延續成為金門鄉親的日常。世界遺產並不是一個必然要得到的頭銜,但絕對是金門推動以文化作為空間治理的重要參考。