距5月19日行政院宣布三級警戒並宣布全面停課迄今已滿1個半月，配合疫情三級警戒，私人幼兒園、安親班或課後照顧中心確定停課到7月12日，由於疫情變數多，目前也未能確定7月12日之後是否復課。   毫無疑問，三級警戒確實造成許多不便，但為了早日終結疫情，國人也都願意共體時艱，但因疫情、防疫引起的諸多問題，還是值得政府相關單位嚴肅面對。   以家庭照顧假究竟如何申請為例，為配合防疫政策，公家或私人單位的員工，就算有家庭照顧假需求，也僅能以事假、休假或加班補休方式辦理，暑假已經開始，學童仍需待在家中，家長勢必也需要在家照顧，然而，上述員工恐將面臨沒有「有薪假」可請之窘境。 　　各級學校停課是國家防疫政策，因停課確實衍生家長居家照顧小孩之需求，但目前人事行政總處或勞動部未有積極之因應政策，員工僅能犧牲自己的權益，請自己的各種「有薪假」或選擇「無薪的」防疫照顧假；如員工已面臨無假可請時，就只能為了領薪水，冒著群聚染疫之風險，將學童送到學校集中照顧，就此，建議中央及各縣市政府共同研商解決對策，或授權地方政府可同意開放居家辦公，以紓解員工維持生計及照顧學童需求。 　　目前各縣市政府開放居家辦公者為基隆市、台北市、新北市、桃園市、宜蘭縣等五縣市，本縣防疫措施為實施彈性上下班分流、縣府出入口管制，視疫情狀態，隨時啟動異地辦公，但目前尚未啟動居家辦公。 　　經查，本縣縣府許多員工有照顧小孩需求，縣府相關單位雖已訂定「因應新冠肺炎疫情實施居家辦公規範」，但是否啟動仍須依「金門縣流行疫情指揮中心」決定辦理。建議相關單位應積極任事、主動研議，盡速克服資安及人事查勤系統等各項困難，協助有需求之同仁解決居家辦公所需軟硬體設備，並循其他管道即時反應同仁需求後啟動居家辦公，展現政府落實防疫並兼顧員工權益之決心。 　　必須指出，本案涉及層面複雜，相關問題猶待中央政府研商定奪，建議縣府相關局處應盡速向中央單位（如人事總處或勞動部）提出員工因停課政策需家庭照顧需求及困難處，偕同中央單位面對此問題，而非認為疫情終會結束，現階段無立即處理之必要。 　　可以預見，在此多元社會，如縣府啟動居家辦公政策，屆時民眾可能提出種種疑問，如金門又沒疫情，為何要提居家辦公？公部門很多事情無法進行居家辦公，留守機關內的員工會很累等問題。   事實上，金門雖沒疫情，但三級警戒通用全國，學童仍需依照中央政策停課，金門家長與全國各縣市的家長皆遭遇一樣的情形，一樣需要請假照顧學童，因此還是會有居家辦公的需求。   至於居家辦公可能增加留守員工壓力一事，實則，不論公私部門，每位員工之工作性質皆有不同，有些可辦理居家辦公、有些難以居家辦公，政府部門更應與時俱進，研議可行方案才是。 　　自5月疫情升溫停課政策執行已超過一個半月，多數縣市目前仍未啟動居家辦公措施，平心而論，金門目前是全國唯一零確診之縣市，縣府團隊的防疫表現，備受肯定，期望縣府再接再厲，克服資安系統問題，研議具體可執行之居家辦公方案，展現政府落實防疫並兼顧員工權益之決心。

  因疫情關係楊縣長取消緬懷胡璉將軍追思儀式，他在臉書發文悼念，感念胡璉將軍的遠見對金門重大貢獻，他強調胡璉將軍為金門近代的建設奠定良好的基礎，獲得「現代恩主公」的尊稱。胡璉將軍在金防部司令官任內無論在深耕教育、廣建學校、綠化造林、鋪設馬路、興修水利及設立酒廠等，都為金門打下良好基礎，樹立金門永續發展及地方創生的良好典範，楊縣長也表示將會秉承前人意志，為金門這座島嶼的長遠發展而努力，此乃金門全體民眾之福。在這次疫情衝擊下，希望縣府團隊及全體縣民集思廣益，傳承胡璉將軍當年成功的地方創生經驗，讓金門未來的地方創生厚植潛能，永續經營金門這塊土地。   永續發展及地方創生是近年來行政院國家發展委員會對地方社區及偏鄉地區極力倡導推動的重要方案，呼籲地方將其極富特色之人文風采、地景地貌、產業歷史、工藝傳承等文化內涵，逐步推動。協助地方政府開發在地文化底蘊，形塑地方創生的產業策略，藉由盤點各地「地、產、人」的特色資源，以「創意、創新、創業、創生」的策略規劃，開拓地方深具特色的產業資源，引導優質人才專業服務與回饋故鄉，透過地域、產業與優秀人才的多元結合，加值運用，帶動產業發展及地方文化提升，使社區、聚落及偏鄉重新形塑不同以往的風華年代，展現地景美學並塑造地方特色。   本縣也自2004年起極力推動永續發展，提出完整的規劃策略方案。為強化本縣各鄉鎮特色產業發展，吸引更多優質人才，從2017年起推動地方創生以促進產業經濟永續發展，提昇生活品質，創建更多地域性的產業，透過示範點之實際操作，將地方既有「地、產、人」的資源優勢及地方特有的獨特性與核心價值，翻轉地方產業策略，以「創意+創新+創業」的輔導機制，將地方的「作品、產品、商品」創造兼具「設計力、生產力、行銷力」的關聯效應，並構築出未來可供各縣市依循執行之推動架構。   疫情期間，楊縣長所領導的縣政府團隊均能透過各種會議及座談會，除了針對防疫提出許多有利的方案外，尚對金門永續經營，諸如道路拓寬、市容更新、老屋重建、環境保護、地景生態保育、社區營造……等，毫無間斷地努力規劃，並向中央爭取經費，促使文化、產業、觀光各面向得以永續正面循環發展，讓地方產業及人才培育茁壯健全，這些作為都是在厚植本縣多元經濟及地方創生潛能，為金門未來之永續發展而努力。   地方創生確實需要政府積極進行各種努力，活化地方經濟，才能帶動地方產業永續與重生，這是當前世界潮流。研擬各種對策振興地方觀光產業，增加就業機會，配合地方特色，以創造思考方式順利推動地方創生！走向多彩多姿的政策規劃，鼓勵年輕人回鄉發展，永續經營地方產業。隨著人口老化、城鄉發展失衡之際，地方創生將是本縣未來發展的主要方向與目標。   目前因疫情關係，各項發展均受極大影響，若能趁此機會結合新創思維與視角，進行規劃設計，帶動年輕世代成為提升地方創生的動能，為金門帶來改變，為地方注入新活力，發展永續型產業，讓更多青年以創新和創意思維加入地方建設行列，共創美好未來。

  資源回收再利用，係指收集本來要廢棄的材料，分解再製成新產品，或者是收集用過的產品，清潔、處理之後再出售。相對於「傳統」垃圾遺棄，回收可以節省資源、降低溫室氣體排放，且能預防浪費有潛在利用價值的資源、削減原料消耗，進而減少能量消耗、空氣污染和水污染。   從嚴格意義上講，所回收的材料應該可以供應同樣的材料，如用過的辦公紙張，可以做成新的辦公紙張，用過的聚苯乙烯泡沫，可以做成新的聚苯乙烯泡沫。然而，這通常費錢費力。因此許多「回收」物品或材料會再利用，製作不同的材料。其他回收形式，包括根據價值萃取某種材料，或根據危險污染提取某種材料，如從溫度計或自動調溫器裡取汞等。   凡此均有其環保與資源之重要性，但均需倚仗各地方政府之推行與努力，方能奏其功，諸如榮獲行政院環境保護署肯定，並頒發「全國推動執行機關加強資源回收工作績效考核 ～ 銀質獎」之金門縣！   「垃圾減量齊同心、績效考核創佳績」！金門縣，多年來積極執行資源回收工作，並結合離島在地特色，推出許多創新作為，今年特榮獲行政院環境保護署肯定，並頒發「全國推動執行機關加強資源回收工作績效考核 ～ 銀質獎」之殊榮；另金城鎮、金湖鎮及金沙鎮，亦榮獲「鄉鎮市優等獎」佳績。   對此殊榮，金門縣環保局表示，本縣在資源回收執行方面，除全力配合環保署，推動資源回收相關政策外，亦融合本縣離島之在地特色，積極尋求各項精進及創新作法，將資源回收觀念落實於日常生活中，諸如辦理資源回收線上活動；透過資源回收兌換活動，提升不易回收物之回收量；輔導本縣便利商店之保冷劑，全面逆向回收再利用；進行鄉鎮垃圾進場管制，及垃圾組成成分分析，提升資源回收率；各鄉鎮精進作法，實施「紙類回收專車」，減輕後端人員分類負擔，及民眾等待時間之雙贏策略；完成認證17家「紙餐具循環友善店家」，提升自助餐店之廢紙餐具回收效率；持續推動減塑商店認證，補助環保餐具並減少使用一次性餐具。   在本縣積極推動下，109年資源回收率已達54.38%，相較於108年之54.11%，提升了0.27%，顯見資源回收工作在環保局、各鄉鎮公所大力推動及民眾全力配合之下，整體成效卓著，資源回收成效逐年進步，並深獲環保署肯定，充分展現全體縣民努力之成果。   但即使榮獲環保署殊獎，縣環保局表示，本縣資源回收工作，仍有繼續精進之空間，將持續落實各項環保政策，並結合民眾及政府的力量，透過各項措施，提升資源回收工作效率，減少垃圾產生量，並呼籲鄉親多加配合相關政策，並落實於生活中，以達垃圾減量及提升資源回收率，攜手邁向「資源循環零廢棄」之目標。好一個「資源循環零廢棄」之目標，且讓我們齊心朝此淨土邁進，共築金門美好歲月！

  為防範新冠病毒擴散，搭乘國內線航班也必須進行快篩檢測，但6月27日一名自台灣飛抵金門旅客在台灣端快篩一度驗出陽性，但卻順利登機飛來金門，後雖經金門縣衛生局緊急攔截送醫，確認最終PCR檢測為陰性，算是有驚無險，卻讓楊鎮浯縣長直批「中央太扯了」。中央疫情指揮中心對此解釋，該旅客第二次採檢反應為陰性才放行登機，但為避免造成地方疑慮，未來機場快篩若呈陽性反應，需等候PCR核酸檢測結果為陰性才會放行。   事實上，不管是中央或地方都會認同「防疫視同作戰」，但「作戰」準則必須明確而一致，且要精準的落實。例如為防止Delta變種病毒株入侵台灣，自6月27日零時起，入境旅客需住防疫旅館或集中檢疫所新制上路，卻有12名旅客鑽檢疫漏洞，勾選「其他防疫旅館」再填住處地址而回到自宅；根據機場檢疫人員反饋表示，檢疫系統無法辨識旅館地址是否偽造，建議盡速修正系統。新制甫上路仍有許多亂象，包括部分旅客在飛機落地後才開始找旅館，有人訂普通民宿就想闖關，還有旅客入境後不搭防疫計程車而由家人接送，有人則不想多花錢，堅持居家檢疫而與防疫人員起爭執等等，以上種種情形，應非事前無法想像或規範的，但倉促上路，就是會發生許多問題。對此，我們亦不能接受所謂的「滾動式檢討」，畢竟一旦防疫出現「破口」，影響範圍及強度都是難以預料的，病毒阻斷措施也可能功虧一簣，著實不能等閒視之。   再從離島的防疫規定來看，中央疫情指揮中心表示，目前台灣本島各機場針對前往離島的旅客執行篩檢，仍屬自願性質，並無強迫性，不只顧及防疫，亦能爭取旅客信任，鼓勵更多旅客參與篩檢，對離島的防疫防線更有幫助云云。但指揮中心也同樣規定，旅客篩檢是陰性才能登機，若呈陽性則必須搭乘防疫計程車到醫院做PCR檢測，並送至防疫旅館或集中檢疫所，這次卻讓快篩陽性反應的旅客上了飛機，除了讓同機旅客曝露在危險之中，更忽視了離島醫療量能不足的問題；縱若指揮中心事後的解釋是，該旅客第一次篩檢結果無法成為判定的依據，因此在取得當事人同意後，他們對該旅客進行第二次篩檢，呈現陰性，判定快篩結果為陰性，才予放行，再經金門衛生局確認也是「有驚無險」，卻適足以顯露中央地方防疫強度與作業模式「不同調」的問題，所幸最終中央還是尊重地方意見，未來機場快篩若呈陽性反應，需等候PCR核酸檢測結果為陰性才會放行，也算是理順了未來的作業規範，更期盼類似情事不要再有下一次為好。   平情而論，不論是本縣楊縣長、其他地方縣市首長、在野黨立委一直都有入境應全面普篩的呼籲；主要原因還是台灣目前邊境防堵措施太過薄弱，就算是現在各種變種病毒已然入侵台灣，中央仍堅持只廣篩高風險的7國入境旅客，當然最主要的原由還在於台灣醫療量能的不足。以最近甫再爆發感染的大陸廣州為例，廣州已有近1千萬人注射新冠疫苗，卻仍然難以倖免，但其依然有能力在2週內完成近3千萬人的PCR檢測；相較下，台灣的防疫漏洞與危機，著實令人難以想像。中央如不能在短時間內堅實更完整的抗疫能量與後盾，人民的苦日子就很難看得到盡頭！

  金門去年降雨量僅476.5毫米，不及年平均降雨量1000毫米的一半，水情創歷史新低，遭遇50年來最嚴重的旱災，嚴重影響金門農作收成。縣府趕在今年雨季來臨前，已動支相關預算，著手展開農塘浚深，期待雨水如期到來，並藉農塘蓄水量的增加，有效紓解農作物大缺水的困境。   建設處已在3月間核定各公所110年度農塘浚深工程案件合計34處，所需款共2,100萬元整由110年度災害準備金項下列支，目前金湖鎮、烈嶼鄉及金寧鄉已陸續開工辦理中，金城鎮及金沙鎮尚未辦理發包作業，已先後函請公所盡速辦理發包事宜，以嘉惠地區農民。   為了加強金門地區農業水資源整合，縣府目前已由農業單位與自來水廠合作，將再生水導入合適農塘。目前台灣各縣市放流水使用平均約1至2成，金門地區這兩年結合農塘等水利工程，再生水使用已高達6成5，有效利用水資源，希望藉由各式措施減緩極端氣候對金門農業的影響。   以金門地處位置條件而言，農業發展最大問題就是水資源匱乏與不穩定，根據農業工程研究中心調查顯示，地區農業用水多源自淺水井、周邊農塘或溝渠抽水灌溉，多數屬「看天田」之型式；雖金門農業主要作物以旱作高粱、小麥為主，但受到近期極端氣候影響，降雨量大大不足，對地區農業生產已造成重大影響。   再加上金門因天然條件受限，未能如同台灣地區建置完善灌溉系統，金門地區蒸發量大於降雨量，且自有水源不足，如久未降雨雨水無法挹注，浚挖農塘僅能增加蓄水空間，無法發揮效用，故後續將與自來水廠各污水處理廠合作，透過放流水靜置或生態工法將水質淨化，再行提供農業灌溉使用，讓地區水資源得以有效整合運用。   據金門氣象站統計，金門年平均降雨量在1000至1100毫米之間，但去年僅有476.5毫米，出現50年來僅見的旱災，導致各地農作物普遍缺水澆灌，相繼枯萎死亡，主要經濟作物高粱即減收3成以上，所幸自2018年大陸通水，民生用水尚無匱乏之虞。   縣府近年來也爭取前瞻計畫經費，用於開發人工湖自有水源、集水區和地下水保育、湖庫浚渫、湖庫間原水導水管、攔蓄水設施、排水改善及農塘浚深，期待藉由相關工作的推動，透過基礎設施讓水源可讓更多農友使用，同時持續提升涵養地下水源與穩定民生供水的績效。   地區不少農塘乾涸見底，農業水情空前吃緊，開源節流為當務之急，期望透過相關措施與經費挹注，有效儲存雨水等水資源，同時在確保公共給水系統安全存量無虞之前提下，將可能溢流之湖庫水量提供下游區農田使用，以降低旱災對地區之影響，也呼籲全民有水當思無水之苦，共同落實節約用水，全民參與齊抗旱。

  配合中央積極推動有機農業政策，離島第一座公設有機集團栽培專區坐落在金門縣農業試驗所，並爭取農委會農糧署經費補助新台幣四仟多萬，目前已完成園區聯外農路、田間排水、灌溉取蓄水及供水、澆灌管網及自來水、電力管網等基礎環境工程，總面積約6.85公頃，預計建置農業網室200座，導入智慧環控系統、有機堆肥場等產製儲銷設施，並規劃在1年內取得有機驗證轉型期，3年內取得有機認證，後續每月平均可生產4萬公斤優質蔬果，在地消費者就吃得到安全安心的有機農產品。 　　金門地區絕大多數農產品都仰賴台灣運送，在運輸過程中不僅成本增加，也影響蔬果新鮮度、增加碳足跡。因此，為推動金門有機農業發展，建立友善農業環境，減少化學藥劑使用，縣府於前（2019）年規劃金門第一座「有機集團栽培專區」，建立成為兼具培育農業人才及生產與科技導入之有機農業生產基地，未來更朝向成為有機農業產銷示範場域，全面發展金門地區有機農業。該案相關經營管理標租已於5月與地區青農及專業農簽訂契約，後續專區將配合時節生產青江菜、菠菜、西瓜、聖女番茄等蔬果，並培育地區農業人才、導入生產科技，提供地區學校、居民及遊客等消費者食用，以穩定地區供應量與蔬菜品質。   綜觀國內農業長期面臨稻米過剩、雜糧不足問題，造成糧食低自給率，面臨結構性問題，包括優良農田快速流失，生產環境受污染，不合宜的農政法規抑制高科技、高收益產業的形成，兩岸農業交流缺乏全盤配套策略，TPP及FTA簽署貿易自由化，嚴重影響農業生計；未來若因為氣候變遷造成糧食短缺，僅有百分之三十三的糧食自給率將是一大隱憂，危及糧食安全；農糧署建議活化休耕地，甚至開放國有農地給年輕人回鄉耕種，並召集退休老農組成顧問團，傳承耕種經驗。   食安問題日益受到民眾重視，不僅要食在地、食當季更要食得健康之安全永續農業精神，欣見金門縣政府為增進金門地區民眾的健康福祉，近年積極推動有機農業政策，對環境友善之耕作方式，建立有機農業專區形成群聚效益，擴大經營規模降低產銷成本，同時帶動地區有機農業的發展，逐步建構有機村，具體實現健康農業，協助當地農友轉型有機農業，帶動地區有機產業發展。   金門身為離島，在產業結構和資源相對較薄弱，目前地方創生成為一股趨勢，因此縣府一直尋找能夠保障食安，提供給地區的食材溯源環境，也希望透過有機農業專區的大面積栽培，形成生態多樣化，帶動地區產業發展，提供各類生物棲息繁殖，加上空氣清新，成為鄰近地區民眾晨跑及自行車運動最佳場所，與有機作物形成互利共生之生態，同時兼具生產、生活、生態特色的功能，營造居住及觀光的友善環境，找出離島能夠發展的立基市場。 　　縣長楊鎮浯日前視察有機集團栽培專區，聽取專區後續的規劃、營運時表示，自上任以來積極倡議推動有機農業，希望能在金酒、觀光以外，跨境電商及大健康產業也是目前縣府重點發展的項目，能為金門發展開闢新藍海。近年來食品安全受到各方重視，有機農業更是潮流所趨，這座農業集團栽培專區不僅是金門第一座，也是離島首個公設有機栽培專區，目的在帶給民眾安全食材來源外，也提供地區青農返鄉就業機會；未來初步規劃將優先提供給地區校園營養午餐，也希望廠商多與地區菜商、菜販合作，一起發展金門有機農業，創造新的產業機會，找出離島農業發展新方向，使金門發展成為有機健康島嶼的目標。

  國內這波新冠病毒侵襲，來得急，傳得快，既兇且猛，不惟感染確診病例逾萬，重症致死個案也由原來十數人，堆高到六百餘人，創下新冠肺炎病毒死亡率超過百分之三以上紀錄，前功盡棄，來日考驗沉重，政府防疫壓力加大。   正因如此，許多人都在問，到底問題出在哪裡，是政府防疫政策不夠周延嗎？還是負責遂行國家防疫任務大計官員失職，此等話題，人云亦云，莫衷一是，答案盡在疫情中，相信無人樂見，畢竟疫毒無情，不分國籍、不辨顏色，不分族群，哪裡有罅隙、有缺口，即是病毒進攻存活處所，緣此，大家少些唇舌，多些行動，時時警覺，事事謹慎，處處留心，有助防疫與抗疫，維護健康，自保保人。   溯自新冠肺炎爆發傳播以來，頻有專家學者呼籲有關防疫主管部門，務必正視社區防疫策略，多方設法進口疫苗，凡此種種，在在都是為民保健，確保生命安全必要作為，政府責無旁貸，所憾於今問題發生了，這波病毒傳播多數源自社區，儘管疫苗供應問題，政府多管齊下，卻因疫苗也政治，姍姍來遲，供不應求，此期間民怨油然而生，是是非非，風風雨雨，甚至有人指名道姓，醜化伊是政策殺人者，「順」與「逆」話題，紛紛浮上檯面，益見中央管政策，地方管執行，上下分工合作，全民支持最重要，中央對於地方政府、專家、學者所提之防疫好方案、好建議，除非法有所限，否則，因時因地而制宜，化異求同，為民謀求最大福祉，辦公亦辦事，才是上上之策。   再說：一年以來，舉世疫情嚴峻，經濟重創，兩者交織，政府動輒得咎，防疫如此，經濟亦然，諸如採購疫苗，所需經費預算不少，尤以救急扶弱濟災事務，牽涉面向廣泛，應行支應金額龐大，孰是，國步維艱，百廢待舉，一分一毫，民脂民膏，都要用在刀口上，公而無私，興利除弊，讓疫情衝擊民眾生計降到最低，政府各項紓困補助陸續上路功效發揮到最大，持續檢討調整，群策群力，共渡難關。   抗疫無假期，安全有效之疫苗是救星，大家要有充分心理準備，珍惜防疫資源，頃據新聞報導，國外又有變異新病毒出現，國內長者施打AZ疫苗意外致死頻傳，雖然中央防疫中心一再強調，死者以年長且有慢性疾病者居多，迄今未有發現與注射AZ疫苗攸關因素，週而復始信心喊話，注射疫苗利大於弊，然而生命無價，緩打潮接踵而起，如此因果循環，又是問題，亟須中央防疫中心正視問題，對準問題，結合莫德納疫苗，擴大接種能量，宏大防疫功效。   民之所欲，長在我心，乃是施政服務核心所在，綜觀國內注射AZ疫苗後反應狀況各有不同，僅以金門為例，由於縣政團隊事前準備週詳，事中執行認真，事後關心、關懷熱忱不減，上自縣長，下至村里幹部，全體動員，各就崗位，分工合作，鉅細靡遺，面面俱到，用心服務，諸如設置四個大型疫苗接種點站，概由鄉鎮備車接送，一關一卡，全程安排服務人員隨車照應，長者上車量體溫、手部消毒，下車有人引導進入接種現場，再量一次體溫及手部消毒，還有專人輔導長者辦理報到，填寫基本資料，並分「等待區、問診區、接種區」三大部，讓長者依號接種，接種後自我檢測三十分鐘，確認安全無虞後順序離站乘車返回，所謂：真情服務得人心，縣政團隊整體暖心服務表現，贏得口碑，聲譽日隆。   疫情當下，人命關天，貴在同舟共濟，真心相待，做對事、說對話，超前部署，人民至上。金門設置快篩站，守住家園，還望大家撐住，萬勿心存僥倖，唯有疫戰勝利成功，大家才有幸福，有政府會做事，更要將人民放在心坎裡，大家再接再厲，前進就是希望。

  台中市長盧秀燕開放全市1萬3000多名鄰長接種疫苗，卻被中央糾正，對此，縣長楊鎮浯也向中央喊話，建請中央要因地制宜，授權地方政府可以視疫苗數與實際需求開放接種對象，讓防疫工作得以順利推展，經楊縣長鍥而不捨爭取下，中央24日終於同意三個離島縣巿即日起開放1-9類COVID-19疫苗公費接種對象，換言之，65-74歲長者也可以提前接種。   中央防疫指揮中心自6月12日起，已陸續撥配68.8萬劑疫苗至各地方政府衛生局，提供第一類至第六類優先對象（包括「第一類至第三類尚未接種第一劑疫苗者」、「住宿式長照機構工作人員及住民」、「洗腎患者」及「75歲以上長者」）接種。為提升前揭對象接種率，之後是以各縣市75歲以上長者人口數之26％核估，同時考量疫情風險程度，高風險縣市（臺北市、新北市）增配10％，中高風險縣市（桃園市、臺中市、基隆市、苗栗縣及彰化縣）增配5％，合計配送38萬5800劑。加上前次疫苗撥配量，預估可讓全臺75歲以上長者接種率至少達53％。   金門地區先獲得11500劑AZ疫苗，之後又增配2000劑，總共13500劑疫苗提供本縣75歲以上長者接種，自6月16日起分別在金城縣立體育館、金寧中小學體育館、金湖體育館和金沙國中體育館，採分區、分時段加以分流，由縣政府、各鄉鎮公所利用交通工具親自到村里接送長者依排定時間到接種站施打疫苗，但統計4大型場館4天接種人數，分別為579人、481人、288人、176人，接種人數有驟減情形。   最主要原因是中央流行疫情指揮中心公布，截自6月18日疫苗不良事件通報系統已收到49例接種COVID-19AZ疫苗後死亡之通報，其中在6月18日新增24件中75歲以上長者就有20例，由於全台出現多起長者接種疫苗後猝死的消息，本縣亦受到事件影響，據金門縣衛生局統計，地區75歲以上長者至6月19日接種COVID-19AZ疫苗為2350人，受媒體報導台灣長者接種疫苗後猝死案例影響，接種者僅佔原調查有意願施打者4381人的53.6％。   對此，金門縣長楊鎮浯表示，為提升金門地區疫苗覆蓋率，讓鄉親能早日恢復正常生活，他將正式函請中央將年長者施打對象下修至65歲。尤其諸多原因大大降低了地區75歲以上長者接種疫苗意願，因此，他才會有這樣的想法，期待能盡快提供更多鄉親更大的健康保障。   楊鎮浯縣長也在個人臉書表示，希望中央能夠因地制宜同意放寬施打類別，讓他們都能獲得最好的保護。縣府也期待中央能聽進離島金門的聲音，因地制宜、配合放寬，讓全民一同攜手做好防疫工作、早日走出新冠疫情陰霾。在楊縣長的殷殷爭取下，中央疫情指揮中心終於聽進去了，同意包括金門、澎湖和連江三離島縣即日起可以開放到1-9類，也讓65-74歲長者可以提前接種。   金門縣截至去年底，全縣65歲以上老年人人口數2萬39人，佔全縣總人口數的百分之14點27，顯示金門已進入高齡化社會，75歲以上的長者接種意願降低，除了是因通報死亡案例影響外，有不少長者是設籍金門但隨子女移居台灣，因為指揮中心同意可以在居住地接種疫苗，所以也降低了此一年齡層的接種率。目前一至六類優先接種對象在金門地區尚有可觀的名額，而疫苗又有時效限制，所以楊縣長才考慮到將年長者施打對象下修至65歲，這是十分務實的想法。   持平而論，離島地區的人口結構和台灣本島是有所不同，若中央同意授權地方政府，讓地方有更彈性的作法，這樣一來地方政府可以擴大解釋第一線人員，將村里幹事、鄰長、義消、義警等實際從事防疫工作的人員納入疫苗施打對象，若事事綑綁，都得請示才能去做，不但誤了先機，對防疫工作更是掣肘，先前機場篩檢就是一例。   金門地區目前還是維持零確診，這個防疫成績殊為不易，我們希望能夠取得中央更多的彈性授權，甚至可以在民間企業捐贈疫苗進口後，能優先撥付充足疫苗給離島居民施打，讓原本疫情不嚴重的離島地區得以先行解封，由島外逐步擴及島內分區解封，讓離島先恢復正常經濟活動，否則三級警戒再展延下去，後遺症不容小覷。

  作為一個公共議題與行動方案，社區總體營造自1994年以來已成為國家文化政策之重點方向。社區營造強調「由下而上」與「社區自主」的精神，從前期重視社區文化的重建、環境的守護、在地認同的凝聚等，歷經近30年的變遷，到目前強調以「地方創生」為主軸，也就是連結風土經濟的發展方向，讓地方的人口得以保全，特色產業得以傳承與創新。但非常可惜的是，金門在社區營造的推動上，尚未能跟上國家政策的方向，以至於在經費的爭取與執行的效益上，仍有很大的進步空間。   以下，吾人引介一些實際上案例，拋磚引玉，引發大家對於社區營造的重視與思考。   一樣是島嶼，馬祖列島的整體資源不及金門，社會經濟規模均小。但可能是更加邊陲（不論是地理、語言、政治實力）的緣故，馬祖的社區營造一直想辦法要做出特色。落地生根的馬祖媳婦，組織了一個名為「顧火人工作室」的組織，她們爭取了一些文化經費的補助，在「好好生活」的價值觀下，作為地方創業圓夢的培力基地，她們結合地方特產、自助旅遊體驗、long stay等，培訓更多在馬祖定居下來的年輕人，特別是嫁入馬祖的女性，可以講社區的故事、秀馬祖的生活。她們也不是針對遊客，而是讓新來的馬祖人得以安身立命，並激發大家的潛力與動能。有了這些能量，轉化成產業其實就不是什麼問題。   另外一個長期耕耘於東莒的「好多樣工作室」也是有趣的例子。文青風格且帶著批判性的臺北女性，10多年前選擇了馬祖，在東莒這個被她形容成「遠得要命」的小島上，展開了長期的創意翻轉。這個工作室協助了縣府擬訂了國際藝術島的構想，一如日本瀨戶內國際藝術祭（Setouchi Triennale）的策略，在東莒這裡展開了國際青年藝術家換宿的招募計畫；同時，從一群女性的觀點反思馬祖戰地歷史，並進行各種轉譯與當代對話，營區據點的保存修復開始有了新的生命力。不僅如此，她們針對社區的閒置勞動力，引入洛神花的栽種與產品的加工，強調有機無毒的生產過程，使得社區中高齡者能夠重新就業謀生。這個既國際又本土的行動，都得力於文化部的相關補助，顯見好的構想之提出、恰當的執行團隊有多麼重要。   再拉回近來被汙名化的臺北萬華之案例。一群善於使用網絡媒體的年輕人，以「西城」為名的工作室，希望用社區營造的方法行銷這個衰頹的老城區。他們用影像的方法、網路媒體去報導萬華的產業與生活；同時，他們的紀錄片用年輕人的眼光重新書寫、貼近庶民生活，如他們記錄「滷肉飯」攤商，用「我會在哪裡喝啤酒」、「酒肉朋友」等主題影片，忠實地呈現即將消失的老店或路邊攤。影片拍攝結合音樂，也配上了英語及日語的字幕，吸引了年輕族群及國外網友的注意。他們用通俗且流行的語言，講述著「斷層VS傳承」的複雜課題。它們自詡為人生創業企劃課員，用「會寫故事的人，幫你／妳寫故事」，做著「守餘溫、生新火」的工作，「代替艋舺向世界發信」。這種傳遞地方故事的方法，雖不見得會立即有產業效應，但至少留下了新一代對於歷史的詮釋。而這樣的社區營造式的行銷，讓從來不會到萬華小街小巷去尋找這些滷肉飯攤商的年輕族群、國外文青，開始按圖索驥。這種介於文化與觀光兩部門的工作，在他們的巧妙結合下，恰如其分地行銷了萬華的文化。   金門，過去偏重於文資硬體的保存，較為忽略軟實力的創新與經營。我們不乏歷史厚度，也不乏素材，我們少的是創意的發想與執行，而社區營造的進階版會是這件文化工程啟動的重點。

  新冠肺炎本土確診，日來已有和緩之勢，這更是5月19日，全國實施防疫三級警戒以來之喜訊。因而，針對未來警戒是否降級或是微解封，各縣市均有不同看法。針對此議題，金門縣長楊鎮浯日前接受媒體詢問時表示，一旦警戒降級，針對金門獨特之地理位置，金門縣政府仍會要求台灣各地，凡是前往離島的機場、港口等，均應全面強制快篩，藉以因應降級之後，可能產生的人流流動，並避免造成防疫破口。   楊鎮浯縣長進一步表示，原則上，縣府希望全國的標準一致，如果全國不同步的話，事實上沒有人能夠獨善其身。而標準如果不一致，也會因為各種管制措施不一，造成防疫和管理更多的困擾。然而，楊縣長特別強調：縣府希望在全國一致的架構下，針對目前疫情趨緩的一些管制作為做調整，特別是在同樣的架構下，因應各縣市之狀況不一，希望中央能夠賦予各地方防疫指揮中心更多彈性，因地制宜。   因而，楊鎮浯指出，假設三級真的降為二級，或微解封，這也意味著在縣市之間人員的流動會趨於頻繁，屆時縣府一個非常具體的要求就是，希望在全台灣通往離島的機場，一定要全面強制做快篩，藉以因應降級之後，可能產生的人流流動，防杜任何可能的疫情風險和破口。誠哉斯議，我們且為論以支持之。   「我們對於新冠病毒，不知道的多、知道的少。所以，很多事情要去做，才有機會更了解。」台大公衛學院院長詹長權表示：現在我們對於疾病的許多事情是不了解的，像是得過病的人，是不是以後可以永久免疫了？台灣現在有多少人的體內其實已經有抗體了。這些事情都不是我們坐著開會，就可以討論出來，而是要實際去調查的。   因此，廣篩是一種事先防範之有效措施。雖說指揮中心強調的，所謂檢測偽陽性、偽陰性問題，詹長權即表示，並沒有一項檢測是100%的。公衛講求的，就是最後的成本效益。正如台大醫院急診醫學部副教授李建璋則指出，檢查的正確有3個因素，包括病患的病毒量，檢驗準確率以及檢體品質，只要正確調整，是能夠提升檢測的準確率。   首先以病患的病毒量來說：新冠病毒的症狀一開始病毒量最高，所以不太需要擔心病毒量不足的問題。再來是有關檢驗準確率：每毫升檢體只要有6250copy就可以精準檢測，我們的唾液就有10萬copy，遠高於該數值。最後是檢體品質：檢體的品質，從高到低分別是痰、唾液、鼻咽以及喉咽，如果取到比較好的，效果就比較好。也因此，詹長權院長就認為：想推行「旅行泡泡」就不能忽視自身檢測量，易言之，未來台灣想慢慢解除邊境管制，就更需要知道本土具抗體之比例。台灣能控制好疫情，邊境管制就是最主要的。   且不談這些專業理論，就現實言，設若在台灣各地前往金門等離島之機場、港口處強制快篩，實施「邊境管制」，在機率上自然是一項有效之防疫措施，配合海島四週環海之有效環境，在先天上就是一道有效的馬其諾防線。因此，我們強烈支持縣長之議：持續強制快篩，以維我金門鄉親之康健！

  金門縣向中央爭取1萬1200劑AZ疫苗，自6月16日正式開打，金門採雙軌制方式施打，除了在四大場館，針對75歲以上的長者接種疫苗，另外一到六類的民眾，則可以在金門醫院、五個衛生所，以及三家診所，採預約方式施打。四大接種站施打4天，接種秩序良好，沒出現混亂的情況，但受媒體報導台灣長者打疫苗後死亡案例影響，金門地區75歲以上長者4天來接種疫苗人數僅2350人，離事先的調查及預估，仍有段落差。   此次AZ疫苗施打，是全國首波的大規模施打作業，本縣為了讓老人家方便接種疫苗，各鄉鎮還協調了接駁車，接送長輩到接種站，同時，也依照地區和時段，來進行人員分流，避免群聚的風險，同時採取「宇美町式」施打法讓長輩減少移動的次數，只需要安心坐在原地就能好好接種疫苗，因為這些貼心的規劃作業，讓金門整體施打作業十分順暢，比較可惜的是因為台灣發生多起施打疫苗後猝死案件，造成各地「緩打潮」，加上美國捐贈250萬劑莫德納疫苗已經於6月20日抵台，恐怕民眾施打AZ疫苗的意願會更低。事實上，本縣是第一個將鄰長列為第一線防疫人員的縣市，無奈遭到退回和要求重新審認，在完成第2次造冊提交作業後，楊縣長再向中央呼籲授權縣府將鄰長、村里長、幹事等基層一線防疫工作人員列為疫苗施打對象，以期進一步擴大疫苗覆蓋率，建構更完整的防疫網。雖說全國防疫是「一盤棋」，但適時的因地制宜應也無不可，特別是疫苗有保存期，民眾現行普遍對施打疫苗採觀望態度，由基層一線民政幹部填補施打空窗，應是兩全其美之策，中央實勿庸顧慮太多。   平情而論，普打疫苗求的是群體免疫，老人緩打疫苗，若沒有即時的替補機制，就會變成可怕的浪費。如今，不少國家是想盡辦法鼓勵打疫苗，例如日本，若老人不想打疫苗，就讓陪病者打；又如美國，老人不想打疫苗，該診所的剩餘劑量就當天抽樂透來打。但美日的前提是疫苗供給無虞，台灣卻是在抓偷打疫苗的「特權」，實際上，我們也知道疫苗打就打了，對防疫也不能說是沒有幫助，只要不排擠原應（願）施打者的權益，也不用太過計較，但台灣還是要在疫苗陸續到位的情況下，優先考慮建立「你不打就我打」機制，並授權地方視疫苗數與實際需求，開放接種對象，以免造成醫療資源的浪費，並讓防疫工作得以順利推展，早日終結新冠疫情。   再者，近來頻傳高齡者施打疫苗後猝逝，雖說死因有待釐清，但在加強民眾衛教的同時，還是必須考慮賦予民眾在疫苗施打上的選擇權。例如，根據疫苗的種類及特性，讓長者和孕婦改打莫德納疫苗，AZ留給年輕人來打，藉此消解「緩打潮」，才能挽救更多寶貴性命。對此，指揮中心也表示，民眾可以選擇自己想要打的疫苗，只是要照優先順序，但前提是要看地方政府的冷鏈儲備能力，以及如何分配疫苗，才會讓多數人滿意。   然而，我們也知道，疫情每來一波，老人和多慢族群（多種慢性病）的生存風險便會多加一分，也勢必會增加更多的醫療照護成本，所以無論如何，疫苗還是要打的，只是在施打時機及疫苗的選擇上，可以有更精確的思考及安排，如此才是最為妥適且相對安全的做法。

  新冠肺炎疫情持續延燒，從5月15日起，本土單日新增確診案例連連。隨著疫情不斷升溫，中央流行疫情指揮中心除了公告大專院校、高中職以下學校全面停課，也呼籲企業採取彈性上班、分流上班等工作模式，減少辦公室群聚感染。    隨著疫情升溫，許多運動場所和健身房紛紛暫停營業，而眾多民眾面對遠端上班、上課，整天在家中長期久坐，無法外出運動的處境；防疫當前，民眾宅在家，然而要維持健康，運動不能少。尤其對抗新冠病毒最重要的還是人的免疫力，而且現在避免外出，很容易因為都待在家中而缺乏運動，國健署也建議民眾在家時，可透過簡單安全的居家運動來加強自身防護力並維持體能。   除了勤洗手、睡眠充足，並且保持營養均衡、多喝水、攝取維他命，為我們的健康打好基礎，強化自身免疫力，在居家工作時，運動可是維持身心健康的重要關鍵。居家辦公可能讓我們起床後便久坐不動，忙於工作，這時便要記得有空時在家中多多走動，或參考運動教學影片，在家持續鍛鍊身體。   防疫期間，在家需要適度的運動，並注意運動空間通風、出汗後保暖及適時補充水分，以更好的健康狀態共同抗擊疫情。此外，研究指出測量體重有助於節制口腹之慾，民眾也可以和家人一起「天天量體重」，讓大家防疫在家，也能做好體重控制，以避免體重直線上升。   即使宅在家裡，還是可以積極從事有氧運動及肌力訓練，增強免疫力對抗病毒。千萬不要整天坐著看電視、滑手機，每半個小時起身活動一下，做點別的事，例如晾衣服、掃地或洗碗，也是活動，或利用家中現有的條件及物件做一些簡單有效的健身運動，比如可以利用沙發、椅子、牆壁等做深蹲、仰臥起坐、三頭肌以及其他一些身體練習。或與停課的孩子一起動起來，滾滾球、跳跳繩，健身環或運動類電玩，不但可以促進血液循環，還可培養親子間的情感。   新冠肺炎防疫期間，民眾在家中的時間增加，不少人擔心無形中多吃加上少運動，體重會出現直線上升情形。另外過多的靜態時間，也會提高成人在許多重大疾病的罹病風險。在人心惶惶的疫情時代，人人都不可輕忽健康！維持良好的身心狀態更是十分重要，儘管疫情使人惶恐，但現在正是需要大家穩定情緒，共同抗疫的時刻。再加上疫情非常時期，有不少人都感到緊張和壓力，有些人甚至還會出現睡眠問題。但如果有適度運動，除了可以靈活筋骨，亦能提高免疫力，還非常有可能會改善睡眠品質。   防疫在家也需要動起來！做做瑜伽、做做健康操，飛輪跑起來，打打太極、八段錦來強化身體的平衡力、肌力、柔軟度或心肺耐力，防疫也不要忘記促進身體健康。