5月29日大陸高規格舉行《反分裂法》15周年座談，同一天，大陸央視開播十集紀錄片《一九五八砲擊金門》，首次全面深度披露823砲戰的歷史內幕，但在兩岸關係緊張之際，該紀錄片是為「武統論」升溫，還是有其他的用意，著實啟人疑竇。   據報導，《一九五八砲擊金門》紀錄片以1958年8月23日大陸砲擊金門為主線敘事，分為「砲擊金門作戰的國際國內背景」、「對美外交鬥爭」、「中央決策內幕」、「解放軍三軍調兵遣將」、「砲擊金門作戰過程」等部分。紀錄片揭示大陸通過砲擊金門，警告插手干涉中國內政的境外勢力，激化國民黨與美國之間的矛盾，摸清美國協防台灣的戰略底牌，從宣傳內容上看來，仍不脫反獨促統的基調。   為什麼在美中、台海關係緊張的此時，中國大陸又再重提「八二三砲戰」這段歷史？顯而易見的，其最大的用意在於彰顯兩岸分治是「國共內戰」的延續，兩岸承襲同一個道統，有其不可分割及還未定論的部分，這或許也是目前兩岸政府對於主權歸屬最大的爭議所在。當然，我們也理解同一件事通常會有一體兩面，針對其他面向的論證及說法，我都予以理解及尊重，在此，我們在乎的是傳承八二三砲戰的精神，目的更在確保國家安全與永續發展。   八二三砲戰，也是陸方所稱的一九五八金門砲戰又稱第2次台灣海峽危機，是國共雙方陸海空軍至今最後一次大型軍事衝突，起初是以軍事戰為主，而後轉變為以冷戰為主的長期心理戰與消耗戰。此戰役所造成的最大影響就是中華民國成功守衛金馬地區，並為臺澎防衛作戰增加了100浬以上的戰略縱深，確保了臺灣海峽的制空、制海權，以及臺灣的安全與繁榮發展，因此，蔣中正才會說：「有金馬才有臺澎」，再及而廣之，這場戰役也直接開啟了兩岸軍事對峙，以及和平交流的契機。如：1956年至1992年的金門戰地政務實驗時期、1990年的金門協議，乃至2001年的兩岸小三通。   今天我們如果回顧自金門協議之後的兩岸交流始末，應該會輕易的發現，當兩岸存在意識形態上的重大分歧時，與其各自放話、無序發展，不如啟動對話、納入有序的管理，或許也能因此嘉惠部分的兩岸人民，並達到政策讓利，共榮發展的目的，箇中最大的癥結點或便在於秉持「擱置爭議、共創雙贏」原則，共同為兩岸人民的幸福努力；而在美中關係緊張升溫，我政府又明顯「親美排中」的此刻，或許我們更該靜下心來想想：當前是否真的已經走到無法「擱置爭議、共創雙贏」的境地？如果美中真的徹底決裂，臺灣是否有選邊站的決心與勇氣？   5月28日中共全國人大會議繞過香港立法會通過了「港版國安法」，引發了全球的關注及嘩然；為什麼大陸甘冒大不韙行此激烈手段？通說是認為，香港一直以來的抗爭行為被認定是觸及了中國國家主權及尊嚴的底限，於是乎就算是硬幹也在所不惜，但，這樣的結果會是抗爭者所希望的嗎？   有道是：「歷史的事實真相只有親歷者才知道」。大陸今次再提八二三砲戰不論其欲意何為，至少仍再次闡明「戰爭無情、和平無價」是不變的真理。臺灣依然可以堅持走自己的路，但前提應是捐棄私見，真誠的為國家安全、人民幸福而努力！

  提起醫療問題，離島居民感觸殊深，艾怨不已，有話要說，何以依照政府規定，與國人繳納同額健保費，然而長期以來，享受不到優質之醫療服務，不平則鳴，心情應可理解。 持平而論，生命無價，健康是寶。保健與保命，人人念茲在茲，惦記在心頭，因而期盼金門醫療昇級，即是金門這塊土地人民共同心聲，聲聲請求中央伸出援手。 僅以地區各級民意機關所有代議士，週而復始為民請命為例，聚焦離島醫療應行加強改善精進之議題，所佔比例最大，一致關切金門醫療進步發展，一再下情上達，籲請政府主管部門，正視金門醫療資源猶有不足，醫療品質、急重病、急診專精醫師及服務態度尤需提昇補強，實情實報，值得政府有關部門有聞必錄，資為改進參考。 有云：謀事在人，成事在天，欲期突破金門醫療困境，臻於民意需求，貴在用心，關鍵在〈人〉與〈錢〉兩大要素，實話實說，倘無誘因，尖端醫師請不來，而無先進醫療器材輔佐檢查，事倍功半，兩者缺一不可。緣此，鄉親殷盼政府正視民意之所繫，給人也給錢，促使金門地區存在已久〈醫師動，患者不動〉等未能落實到位醫療問題，早日獲得圓滿解決。 再說：舉世咸知，金門功在國家，歷經改朝換代，人事更迭頻繁，有關民生大計基礎建設，推進速度緩不濟急，尤以醫療建設好還要更好呼聲不斷，許多中央達官顯要蒞金巡視訪問，總會深入基層民間，關心民瘼民困，傾聽民意，或對金門醫療應行改革創新之建議作出回應承諾，只是曠日廢時，口惠而實不至，開出之支票遲未全部兌現，所謂：施政一貫，服務一體，除非於法不合，力有未逮，理應持續辦理方屬正道。 回顧過去，策勵未來，金門孤懸海上，環境特殊，只有一家醫院，別無分號，醫療得失，熱議不歇，其中最為令人痛入心扉者，即是後送台灣救治保命過程，不惟漂洋過海，飽受兩地跋涉之苦，所需費用更是一大負擔，曾有鄉親將其身入其境點點滴滴，撰文藉由報端發表，句句血淚，引起社會一陣迴響，言及於此，金門鄉親要求不多，除醫院能力所及者外，希望政府秉持長期垂愛離島之德意，鼎力奧援，促使金門醫療脫胎換骨，嘉惠眾生，勝造七級浮屠。 再說金門有別其他縣市，前由金門縣政府與衛生福利部、台北榮民總院簽有「三方共同經營」合約，招牌高懸，必有功能，且於早年設置醫療發展基金，就事論事，其來有自，有其淵源背景，終極目的無它，洵為鄉親謀求福祉設想，如今時空推移，環境改變，弗論合約或基金是續是廢，各方時有議論，看法不同，主張互異，意見分歧，惟多認為事關大眾醫療事務，一切應以審慎務實態度，深入檢討分析利弊得失為妥，倘若對於芸芸眾生，有利無弊，有益無害，既利又便，有助提昇醫療品質與服務精神士氣，造福鄉親，而無衍生後遺症之慮，則應持續全力支持，反之另當別論。 時代正在進步，科技發達，政府施政，以民為主，衛生醫護族群同仁，一本初衷，堅守崗位，默默付出，懸壺濟世，為守護眾生健康生命，犧牲奉獻，勞怨不辭，甘苦備嘗，無怨無悔，唯有鼓勵，少責難最有能量，尤以在地骨幹資深醫師不離不棄，離鄉背井遠自台灣來金服務醫護同仁諸君，人人功不可沒，鄉親感激在懷，咸表敬佩，應該說聲辛苦了，謝謝您們，還望大家群策群力，相互包容，相互期勉，各盡所能，為金門醫療昇級開創新局，金門甚幸，眾生幸甚。

  為發展金門新興產業、引入產業投資機會、帶動青年創業商機，金門縣政府特以跨境電商作為重要策略產業據以發展。縣府建設處與財團法人台灣金融研訓院日前於台北及金門舉行兩場「金門發展跨境電商專家座談會」，邀集電商界代表及海運快遞產業周邊業界與金門縣工、商業工會代表集思廣益，期以金門特殊地理區位與環境資源、在地特色產業等既有優勢項目，結合學者專家、兩岸電商、網購和文創平台經驗智慧，提供縣府未來政策擬定依據與規劃，以落實跨境電商產業推動，進而促進金門產業整體升級。   金門過去受限於離島特性以及產業結構薄弱，推展重點都放在金酒及觀光產業，但仍會受限於季節、景氣影響，金門產業要蓬勃發展勢必要另闢蹊徑，扶植發展潛力型產業，以做為金門產業長遠發展的支撐點，故發展跨境電商將成為製酒與觀光之後的第三重要產業，打造金門為兩岸貨物運輸樞紐，而海運快遞專區設置更是推動兩岸跨境電商最重要基礎設施，發展金門跨境電商之綜合發展策略及行動計畫，希望運用電子商務的力量，將金門的優質產品推上國際市場，讓金門的店家能透過跨境電商平台做全球的生意，吸引世人目光。   從2001年1月開始的兩岸「小三通」政策，腹地有限的金門料羅港扮演兩岸間最重要的轉口角色，貨物可以在此地進行分流，利用包裹的方式、透過海關監管機制，加速通關效率，達成貨暢其流的效果。由於料羅港空間有限，使用體積小操作方便的20呎貨櫃作為金門與台灣各港口，以及與福建省沿海各小港標準運輸載體，現有設備即可裝卸貨物，不需再做碼頭裝卸設備投資，可將學習調適成本降到最低。   目前經營金門客運航線的立榮、華信二家航空公司，除了客運班機之外並無專營貨運班機，各航空公司設置貨運部門或外包業務承攬部分台灣各地到金門的雙向貨運業務，貨物型態只能採包裹散裝，無法運送棧板承載貨物。金門屬於離島機場貨運生態結構，因需要從台灣本島進口大量時效性生活必需品，入境卸量遠大於出境裝量，因此目前各家航空貨艙出現了空間可配送回程貨到台灣，故金門對於跨境電商物流的潛在優勢，現有空倉可提供跨境電商急件運送到台灣的閒置運能，未來金門電商產業若能落地生根，則運輸業者會動態調整提供專屬貨機、貨船運輸。   金門在兩岸之間最強優勢乃獨特的地緣環境，臺灣（以及進口商品）銷售到中國大陸市場的海外倉設在金門非常合適。通常來自外商的海外倉應設於中國大陸境內沿海城市，但利用金門緊鄰廈門之地理優勢，作為兩岸轉運樞紐，電商貨物可至金門海外倉集結轉發至中國大陸，可帶動在地商貿、航運、物流等相關產業繁榮發展。       現下因應貿易戰與疫情問題，網購滲透率正顯著提高，而台灣也積極思考利用「跨境電商讓MIT推向世界」，然而要搶攻跨境電商的商機，物流、資訊流、金流缺一不可，縣府看好跨境電商的發展潛力，陸續推動幾項府內跨局處專案，及早規劃了「兩岸電商物流中心」、「海運快遞專區」等，期望協助金門跨境電商生態系的發展，使金門成為兩岸共同生活圈的連結點，打造接通廈門、福建地區的快速銷售通道，將台灣美食商品、小農食品、文創商品、金門地區特產等帶入中國大陸市場，透過跨境物流來創造商機與附加價值，增加就業機會，繁榮地方經濟。

  本縣獲得108年度整體閱讀力躍升城市－「縣市人口50萬以下組」第1名，金寧鄉，和金湖鎮分居全國「人口1萬至2.1萬組」一、三名，烈嶼鄉在「人口1萬至2.1萬組」獲第2名，縣長與副縣長特別重視，曾分別撥冗前往這些單位向基層人員贈禮嘉許，慰勉辛勞，展現縣府與基層上下一心的親近畫面。鄉親向前邁出一小步，卻是整體金門閱讀力躍升的一大步。自2015年《天下文化》文教力調查，本縣閱讀率指標幾乎敬陪末座，損折了這塊文化島招牌，五年來群策群力於《金門閱讀島推廣計畫》，不只讓縣政府相關單位或委員會諸君、文化局以降暨各鄉鎮圖書館第一線人員長年深耕、地區各中小學推展閱讀能量，促成整體閱讀力成長8%，成效顯著，欣慰辛勞不白費，此舉讓金門人湔雪前恥、揚眉吐氣！   這項閱讀風貌調查報告由教育部主辦，國家圖書館承辦。經由包含人均擁書冊數30%、人均借閱冊數30%、人均到館次數30%，及民眾持證比例10%等指標數據，加總算出每個縣市與鄉鎮圖書館的總分，彙整108年公共圖書館讀者借閱紀錄資料，加以統計分析，瞭解國人年度的閱讀習慣及興趣，積極協助全國圖書館及出版社掌握讀者閱讀需求。該項報告中指出本縣「不僅在縣市分組中居冠，同時也是全國進度幅度最多的縣市」。顯示《金門閱讀島推廣計畫》，政策方向正確，周詳規劃，透過學校教育、社會教育、樂齡教育，執行落實，激發縣民入館利用，增進閱讀能量。印證事在人為，只要有心，成事在人。   五年來，文化局主導與擴散措施，資源到位，對各鄉鎮圖書館支持與督導落實或學校圖書館連結，均能切中需求。曾從臉書上看到烈嶼鄉圖書館宣佈借書送咖啡、借10本可送贈品，前30名送金聯社禮券等；金湖鎮圖書館推廣親子閱讀「健康寶寶五感體驗課程」活動、剪紙好好玩-藝起動手變變變、英文故事屋、搭配親子共學、樂齡學習；金寧鄉圖書館推出閱讀高手好禮活動，刺激圖書借約率達77,310冊，進館人數大幅度提升為地區五鄉鎮之首，引進企業體家樂福辦聖誕節親子薑餅屋製作活動，親子繪本同樂DIY、中英文繪本故事閱讀推廣、科學玩具製造王DIY課程、兒童街舞、藝術美甲，還辦理下鄉巡迴服務，動力十足，績效優異。金門縣終身學習推動委員會默自耕耘，金門家庭教育中心推動親子共學、樂齡學習啟發更多閱讀人口，是另一股支持力道。   學校到文化局或鄉鎮圖書館，突破以往框架，展現一連串的措施，為提升地區縣民素質而努力。然而108年度的優異表現，能持續維持嗎？政府如文化部與民間有許多文化單位或出版界，均有各式各樣的閱讀能量或素養報告，本縣能否在各種指標不一的調查中，均具有同等的耀眼表現呢？   現今圖書館的功能除借閱圖書基本服務外，更提供活動參與、互動討論、學習共享及休憩交流等多元化服務，讓圖書館不僅是全民知識與終身學習的中心，也成為民眾生活不可或缺的一部分。期望加速提升本縣閱讀人口，藉以呼應優異表現，更有意義。我們必須有更深的自覺，閱讀力是終身學習的具體表現；由個人而社區而整體，相互勤勉鼓勵，共學共好；整體共行，讓閱讀學習掀起風潮，提升閱讀素養，翻轉閱讀新風貌，成就文化島美譽，變成我們共同功課。

  本縣65歲以上的老人多達近兩萬人，縣府衛生局表示，自即日起擴大老人整合門診，由家醫科具有老年醫學專科資格的何丹妮醫師負責收案，6月起還會再加入2位醫師，未來每週將有3診次，提供轄內老人整合門診服務，以嘉惠金門縣有醫療需求的銀髮族。   據媒體報導，台灣有多家醫院已有高齡醫學整合門診、銀髮健康門診、老年醫學科等，尤其老年人身上通常有多種慢性疾病，不同科別的醫師對同一個疾病的治療方式可能不同，也容易出現用藥上的衝突，這時，就需要受過老年醫學專科訓練的醫生，用系統化的方式找出老年人各項疾病治療的整合目標。再加上鑒於多重慢性病患是我國醫療照護系統中最重要的資源使用者，隨著我國人口結構的逐年老化，多重慢性病的盛行率逐年升高，其醫療照護課題也愈趨重要。如何改變現行醫療照護模式，成為適合多重慢性病患之整合性醫療照護模式，乃是重要課題。   家中有長者的家庭一定不難發現，老人家經常跑醫院、看醫生，是因為國內的就醫環境對老年人來說，充滿了不便，和年輕人相較之下，老年人醫病相關所花的時間較長。多數老人就醫需要分科掛號，過程繁瑣，加上許多老年人因為行動不便，往返醫院的交通相對費時，甚至有些門診分別是早診和下午診，若想一次看完病，就必須一整天都耗在醫院裡。   此外，老年人的疾病有別於一般患者，老年醫學就將常見於老年族群的臨床表徵稱為「老年病症候群」，經由國外的數據顯示，盛行率可從10％至30％。美國老年醫學會認為最常見的老年病症候群有：憂鬱、失智、譫妄、體重減輕、暈眩、多重用藥、失禁、跌倒、衰弱、骨質疏鬆、壓瘡、行動力減損與步態不良、睡眠問題、感官功能改變等。在此同時，多重疾病、多重病因、多重用藥是老年人常見的問題，所以很需要一個類似福爾摩斯的醫學偵探抽絲剝繭，花時間問診找出真正的病因，再拿掉不必要的用藥，減少因副作用引發更多健康問題。   因此，老人門診確有其必要性及重要性。楊縣長自上任以來，極力推動「健全醫療衛生，守護鄉親健康」相關政見，其中一項即為設立金門部立醫院長輩綜合門診，以整合多種慢性病患者之醫療照護模式，讓長者就醫不必再奔波於各科各診，讓長輩就醫省時、省力又省錢。透過金門醫院老人整合門診的一站式照護，能提供多重慢性病人最適切、高效率、品質良好的醫療服務，可避免重複或不當用藥，增進病人安全與老年生活品質。   由於社會老化速度快，老年人的健康照護已是日益重要。本縣專為銀髮族量身打造的老人門診，一直以來提供地區多重慢性病人一站式醫療服務，頗受地方長者讚許及肯定，自今年6月起，該門診具有老年醫學專科資格的家醫科醫師擴編為三位，提供轄內老人整合門診服務增加為每週3次，繼續嘉惠本縣有醫療需求的銀髮族，實為地區長者就醫看診的一大福音。

  積極投入金門縣政的縣長楊鎮浯團隊，選在國內疫情好轉之際，母親節前夕，日前召開「第七次重大政策暨計畫列管會議」，加速啟動復甦腳步，恢復整體動能！綜觀研商內容，雖早經本報多次披露，但未能連貫而一次性理解。這七項重大建設方案，期能翻轉金門，讓鄉親有感。   這七項攸關金門未來的重大建設議案，可歸納為觀光產業、交通建設、教育投資、城鎮風貌、社會與社區建設等五類，計有「產遊博覽園區」、「金門大橋」、「水頭港新旅客服務中心」及其子計畫、「金城、金沙、金湖（立體）三鎮五處停車場規劃」、「開瑄、湖埔兩校舍」、「點亮城鎮營造後浦魅力城巿」、「鄉鎮親子館」等至少10項重大公共工程建案，除爭取中央前瞻競爭型補助，另依離島建設方案及地方配合自籌款，耗費鉅資，企圖「找回價值」，「開創新局」，「讓金門脫胎換骨」（107縣長就職宣誓）；為了達成總目標，即使就職滿週年，不願行禮如儀的慶祝，寧可放低身段，領頭做公益，埋首投入資源盤整，超前規劃。   交通建設是金門發展的基礎，內外進出與人流車潮管控，息息相關。「水頭港大型旅客服務中心工程、S2、S3碼頭及一之一號計畫道路建設計畫」，提供水頭港區發展，重塑小三通客運國門形象之重大建設，其目標擴大旅客服務中心效能與加值，讓港區設施躋身國際水準；金門大橋要擺脫選舉浮橋的污名，目前進度是72.61%（四月底），些微落後。縣府加把勁，協調期程與掌控品質雙管齊下；面對人流車潮壓力，規劃完善的停車場，是現代化都市指標。除金湖鎮立體停車場外，金沙及金城都要尋求與沙小及中正、城中等校園共構，這不只是工程問題，還牽涉到開工後影響學校未來教育品質問題，需要更周詳的規劃。   地區多屬淺碟式微型中小企業，廠房設施不夠現代化，經營規模較小，量能不足，難於創新，尚未能撐起觀光產業鏈。民國106年獲得行政院核定之競爭型「產遊博覽園區計畫」案，以建構「生產、生活、生態三生一體園區」，整合「體驗經濟」與「數位經濟」，創造產業與觀光共伴效應，期望藉此一次性解決地方產業發展困境，建構優質生產環境，同時推動地方產業永續經營，提昇觀光產能。   融合「新校園4.0書院運動」的意象，於去年0410日開工之「開瑄國小校舍及運動場新建」案，試圖實現「校園社區化」與「教育生活化」的理想學園；0926日開工之「湖埔國小新建幼兒園教學大樓」，提升小校創新教育局面。一大一小為地區打造新教育典範。   「點亮城鎮之心－金門後浦魅力城巿營造計畫」，透過藍帶系統串接、步行系統連結、半島與城鎮聯繫、強化城鎮與南岸連結，體驗後浦歷史風貌與水環境的景緻，營造友善城鎮生活空間，創新聚落，翻轉社區，小鎮風華再現。檢討現有及未來擬增建之親子館，盤整親子生活空間，並導入美學、親子共融理念，既是縮短城鄉差距，更在意營造世代共融社區，親職效能溫潤每個家庭。   檢視縣政七大規劃案，有三項特色：一是建設規劃案是縣政延續的，經過盤整與微調，而非另起爐灶；二是跨世代、跨領域整合，考量城鄉需求，兼顧鏈接生產、生活、生態；三是重視硬體規劃之工程品質，更強調軟體與精神文化層次，提升教育效能，讓傳統創新，引入現代化。投入各項建設，以人本精神，為苦民所苦，濟弱扶傾，創造新機，擴大效能，盱衡未來趨勢，前瞻部署。楊縣長感性的說，「每一項的投入、每一個努力過程；每一項獲得成果，都是會讓人感覺到最幸福」！為經濟崩盤，民心士氣低迷之際，經由推動這些重大公共工程建設，意在振奮人心，鼓舞產業，提升教育，改造社區，塑造金門可長可久格局，強化精彩金門魅力。

  老人整合門診何所謂？這個似悉似陌之名稱是什麼？這是一種綜合門診，以整合多種慢性病患者之醫療照護模式，讓長者就醫不必再奔波於各科各診之稱也。 有鑒於多重慢性病患，已是我國醫療照護系統中，最重要的資源使用者。尤者，隨著我國人口結構的逐年老化，多重慢性病的盛行率逐年升高，其醫療照護課題也愈趨重要。因而如何改變現行醫療照護模式，適合多重慢性病患之整合性醫療照護模式，已成為未來老人醫療之重要課題，尤其是金門。 根據人口資料顯示，金門65歲以上的老年人口，目前已高達1萬9366人。基於上述，日前金門縣衛生局表示，即日起擴大老人整合門診，由家醫科，具有老年醫學專科資格的何丹妮醫師，統籌負責收案，且自6月起再加入2位醫師，未來每週將有3診次，提供轄內老人整合門診服務，以嘉惠金門縣有醫療需求的銀髮族。 衛生局進一步表示，自縣長楊鎮浯上任以來，即極力推動「健全醫療衛生，守護鄉親健康」相關政見，其中一項即是設立長輩綜合門診，以整合多種慢性病患者之醫療照護模式，讓長者就醫不必再奔波於各科各診，以達長輩就醫省時、省力又省錢。此次所規劃之長輩綜合門診，根據縣衛生局表示，金門醫院老人整合門診成員包括：三位家醫科（具老年醫學科專科資格）醫師，與精神科、神經內科、復健科等專科醫師，並有長照個管護理師、社工師、物理及職能治療師、藥師、營養師等醫事人員，共同協助提供老人整合評估，及相關醫療照護。 也就是說，即日起，凡65歲以上之鄉親長輩，有多重慢性病、多科就診、多重用藥、不明原因衰弱，或認知功能減退的長者，皆可經由網路或現場掛號來院就診，由主責醫師進行初次周全性評估，如符合收案標準，將依據個案需求，進行專科會診（包括精神科、神經科、復健科與其他）、營養師會診，由長照個管護理，進行需求評估並收案，持續於老人整合門診追蹤，整合用藥與醫療資源，並與個案及家屬討論後續治療方案。 美哉盛意！眾所周知，金門地處海島，交通不便，人口老幼居多，罹病比率明顯高於台灣，較之於台灣本島，醫療資源確有不足，也因此遇有重大病患，必須後送台灣，更嚴重折損醫療品質。因此自給自足之「醫學中心」，早有志者提出此肯綮方案，認為咱金門所需要的是自給自足的醫學中心，及視病如親的醫病關係。進而效法北歐等先進國家老人政策，藉由社會、志工、政府之力，群力照顧老（病）長者，以免陷入「少子化」後之家人，因照顧老（病）人，影響到正常生活。 而今，金門縣衛生局，能深體縣長楊鎮浯「健全醫療衛生，守護鄉親健康」之美意，領先統籌擴大老人整合門診，使長者能免於各門診間之奔波，節省醫療資源，何嘗不是此肯綮方案之起點？我們相信，長此以往，則自給自足的醫學中心，及視病如親的醫病關係，定有功成之日，且為贊！

  接連著數日金門地區下雨，養工所為因應汛期及改善水溝排水效率，自汛期前啟動執行轄區水溝清淤作業，確保汛期間排水能通順無阻，也針對以往易淹水區段水溝、側溝、洩水孔加強巡檢排除雜物以防豪雨來時宣洩不及。   養工所表示，主幹管道常因水流匯集造成管路砂土淤積，故於防汛期前提早作業，以維持主要道路水溝的正常排水，針對轄區內水溝該所均定期派員檢查水流情形及淤積程度，如發現有淤積達到清淤標準情況即派員清疏；在易淹水地區部分，於防汛期間亦排程巡檢、清疏。轄管主要道路水溝清淤截至5月24日止，已清淤達4035平方公尺。再加上保持公共排水渠道暢通，是防範地區淹水最關鍵的任務，因此提前著手展開水溝清淤作業，加速完成排水及清疏，也避免高溫過後造成蚊蠅孳生及環境髒污等問題。   據媒體新聞報導，高雄市日前大豪雨，造成多地出現積水與淹水情況；根據水利局統計，高雄市有119處積淹水地點，並且導致多處道路淹水成河，同時造成眾多民眾跌倒或車輛拋錨，可謂險象環生。無獨有偶，在屏東長治也發生多處淹水災情，更有部分地區積水近30公分。現今在極端性氣候的條件影響下，時常會有短時強降雨狀況發生，其發展快速，且難以預測影響範圍或地區，難免導致積水與淹水狀況發生。   關於地區整體排水系統問題，尤其梅雨季節尚未過去，現階段已完成不論是永久或應急改善工程（無論治本或治標），除了辦理現地現勘，更應徹底檢視所有抽水防洪設備，並根據現況要求相關單位立即辦理改善工程，汛期前秉持超前部署的嚴謹態度，全面落實防汛整備，才能預防豪大雨發生導致地區水患災害，避免影響到民眾的居家安全。   極端氣候下的梅雨鋒面，已變成汛期致災關鍵。面對極端氣候，防汛工作日益吃重，汛期將至，一刻都不能閒，今年汛期，不知道雨會下多大，現在防汛也開始預作準備，一步一腳印，「離災優於防災，防災重於救災」，惟有做最充足的準備，將平常的維護管理及清淤落實，才能最大化保障民眾生命財產安全。   面對可能來臨的強烈梅雨鋒面報到，由於水情緊急，瞬息萬變，地點無法預測與預先規劃，縣府團隊與相關單位也應加強戒備，嚴防致災性豪雨，縣府團隊亦須嚴陣以待，持續清淤，並匯集各局處的專業，規畫興築新排水系統、積極保養維護抽水站、加強巡查等作為，並密切注意各區水情預報資訊，隨時待命，以「治水沒有最好、只有更好」的態度，持續做好萬全的防汛準備，以應對日益劇烈的天候變化，防範即時強降雨可能發生的淹積水狀況，讓民眾免於水患之苦。

  肺炎疫情逐步趨緩，國內經濟也開始逐步要恢復正軌了，觀光旅遊正力圖復甦，本縣與新北市共推「金新款待」互惠旅遊的跨海行程，雙方各自推出特色遊程，讓國人可以開心、安心的出遊，首階段將邀請兩地旅遊從業者踩線。其中，金門推出的「大膽遊」吸引新北市長侯友宜青睞，當場與楊縣長相約金門見。   據了解，「金新款待」台語諧音為「真心款待」，新北以「青春山海線」為主軸，暢遊金山、九份等地，金門規劃「遊金門類出國」等3條遊程；未來縣府也將以踩線遊程為基礎，規劃有吸引力並兼具防疫的旅遊產品，一起振興國旅商機，搭上疫情後經濟起飛的第一班班機。   疫情趨緩，產業急待復甦，新北與金門聯手共推互惠旅遊的跨海行程，自然有其實質與指標性的意義，特別是在小三通關閉後，金門的餐飲、住宿、旅行社、特產等觀光產業幾乎就斷掉了，縣府預計投入10億元實施三個階段紓困、振興及輔導方案。第一階段紓困集中在補助及減免租稅，並提出「以訓代賑」，補助相關產業員工接受在職訓練；第二階段為刺激消費；第三階段則輔導業者調整體質，培植大健康產業、跨境電商物流等新產業。其中，第二階段最重要的就是推出「金門版」的振興券；金門振興券是補助每位縣民相對應的消費金額，發揮1加1等於2的效果，初步規劃每人補助最高上限2500元，使用對象限定金門中小型商家，以金門設籍人口14萬人計算，若每人消費2500元、連同補助合計消費最高5000元，預期可帶動至少7億元的消費產能。   當然，隨著疫情趨緩與產業復甦的腳步，相應的促銷手段及做法一定會更加明確而細化，而所謂「金門限定」的振興券更大意義在於挹注本地產業因疫情產生的急遽損失，特別是金酒公司上半年估算已經苦吞18億元的損失，對地方財源的影響更是不言可喻；因此，如何運用這波產業復甦的手段，確保本地經濟的循環流通，達到刺激本地消費的目的，自然是重中之重，以下謹提供幾個面向供各界參酌。   其一，開源。在小三通未復航前，目前互惠旅遊訴諸的仍是國旅市場，只能藉由獎勵的手段讓更多的國人願意來金門旅遊；依日前交通部公布的旅遊振興方案，對離島縣仍有優惠性的獎勵，但如以先前的作業模式，恐又有作業繁瑣、緩不濟急的顧慮，因此，我們仍建議地方可以結合中央在容許的範圍內配搭自己的促銷方案，一則可因地制宜，二則可有效鎖定目標群體，引領整體產業復甦的契機。   其二，對象。不管是振興或紓困重點都在鎖定對象；例如：退休群體與青年族群一定會有不同的旅遊及消費需求，如何進行旅遊商品區隔，並設計出迎合這些訴求的方案，才能創造差異化的供銷，型塑旅遊的特色化及品牌化。長遠看，這也應該是疫情期間業者必須自我提昇，以及產業環境必須盤整再造的部分，到底我們準備好了沒，很快就能知道答案。   有道是：「再好的藍圖落在懶漢手裡，無異一頁廢紙。」一時擁有的，可以僅靠推力與運氣，但想要永續發展，沒有策略與實力，便難克竟全功；金門與新北的強強聯手，或便是一次點燃產業生機的契機！

  地區人口老化問題浮現，邇來高齡長者走失情形時有所聞，無論是失蹤人本身或其家屬在面對走失情境，其身心所承受的是難以言喻的煎熬與創傷，除了耗費大量社會資源協尋，慶幸能短時間找回，有時還是會發生憾事。因此建構友善失智症環境是刻不容緩的工作，縣政府目前針對本縣有走失之虞者（失智症患者、智能障礙者及精神疾病患者）有諸多服務項目如：「預防走失手鍊」、「守護QR Code布標（貼紙）」及「個人輔具│衛星定位器」等相關服務，可供家屬協助家中長者申請使用，其中包含著無限的愛心與關懷，共同預防也協助走失長者盡快尋獲的機會。   當家中有位失智老人、智障者或精神病患，除了長期照護精神與體力的負擔外，也時常擔心害怕家人一旦出門，而忘了回家的路；為了避免事後懊悔，加強各種防範措施，積極做好預防走失工作是必要的事。失智症患者除了記憶衰退問題外，自我照顧能力將逐步退化，經常伴有認知功能障礙、喪失空間感致迷路無法返家，這是家人最害怕及擔心的狀況，造成家屬在照護負荷及心理壓力也相對提高。失智症伴隨特殊的精神變化與行為改變，不僅患者辛苦，照顧者更容易心力交瘁；因此照顧者必須有長期作戰的準備，並做好自我調適。為防範身心障礙者或失智症老人有走失之虞，可向社會處或衛生局申請愛心手鍊服務；有的家屬購置「GPS衛星個人定位器」，將輔具配戴於使用者身上或外出必帶物品上，需要時可主動尋找位置，透過定位器隨時掌握使用者的行蹤。   一般民眾應多留意家中長者特徵與日常行為，預防失智症患者走失愛心手鍊配戴於長者手上、守護QR Code布標（貼紙）縫（黏）置於使用者的衣服或生活用品上，若使用者走失，民眾或警方可掃描QR code，就能直接撥打電話與使用者家屬聯絡，節省民眾報警及警察比對個人資料與尋找家屬的時間；但是需要家屬善加勸導長者妥善配戴運用，以免配戴手鍊或定位手環不慣逕自拆下，致走失時無法辨識長者身分協助聯繫家屬。另外考量有些長者配戴不習慣，開辦守護QR code布標（貼紙）服務，希望藉由多重服務方式，提高走失後尋獲之機會。家屬在照顧失智症長者而分身乏術時，白天上班時間亦可尋求相關長照資源挹注，接送至「日間照顧中心」有專人服務，透過與人互動來達到健康生活的目的，以減輕家庭照顧者之負擔和壓力，維護長者生命安全。   因應高齡化社會後，長者易有遭受家庭成員及他人虐待、疏忽、遺棄或不適任家屬照顧時之情況，為發揮老人保護功能，結合警政、衛生、社政、民政及民間力量，建立老人保護體系，提供積極、完整之服務，以有效之因應策略，建構縣內長者人身安全網。有鑑於近年罹患失智症之長輩日漸增加，使得家屬照顧壓力負荷相對提高，結合家屬及各專業力量共同推動失智症預防、治療及照護工作，提升失智者及其家屬之生活品質。目前社會處連結台灣失智症協會之相關資源，也規劃與興建新的安養機構、籌設日間照護中心等，近年來本縣入住機構人數逐年增加，主要因縣政府在老人照護提供積極、完整之服務，致力照顧長者及保護安全不遺餘力，工作績效卓著，鄉親有目共睹，受惠者有口皆碑，移風易俗使老人在觀念上有順應時代潮流而改觀。   由於生活水準提升，醫藥科技發達，相關福利措施健全，國人平均壽命一再延長，65歲以上老年人口比例逐年上升；獨居與失智長者屬於老人族群的弱勢者，為使這些長者免於遭受生活危難的處遇，政府部門有必要研擬相關施政作為，結合家屬及各專業力量共同推動相關照護工作，發揮團隊合作精神，跨局處整合，用更前瞻的守護與關懷，落實對高齡長者的照護，全力營造健康暨高齡友善的環境，使其享有尊嚴、安全、溫馨之社區生活環境，以滿足獨居與失智長者各項服務需求。

  溯自新冠肺炎爆發以來，迄今歷時數月，根據媒體報導，世界各國疫情有輕有重，防疫廣度與深度亦互不同，因而呈現出來之防疫成果，得失互見，諸如有些先進國家，反被病毒大量入侵，確診與死亡人數成千上萬，顯示防疫與抗疫是否真正貫徹，人人是否務實極為重要。 無可否認，國內防疫成果傲人，可圈可點，享譽國際，讚為典範，關鍵就在超前部署，廣度與深度真實到位，畢竟天底下沒有白吃之午餐，要有經營，才有收穫，誠如蔡英文總統所說：我們政府有國家防疫團隊、一流水準之國民與政府充分合作與支持，大家實踐防疫抗疫規定，相信政府真誠為民服務守護把關，政策政令推行順利。 最近社會熱議話題，盡與新冠肺炎疫情、紓困救急及振興經濟有關，所謂：健康無價，日子要過，如今疫情趨緩向好發展，有助大家紓解緊繃苦悶情緒，但是疫情無盡頭，病毒猶在，大家並不放心，面對這場災難浩劫，唯有政府與人民團結合作，同心同德，面對問題，共渡難關，化危機為轉機，卒能確保生命財產安全。 無可否認，新冠肺炎肆虐全球，經濟受挫，政府仔肩倍加沉重，由於既有資源有限，服務之品質，殊難滿足民需民求，諸如防疫口罩，伊始則因公部門資訊失真，竟而對外公開宣稱所需防疫口罩不虞匱乏，及至發現供不應求，輿評立即反應，有欠真實，迨後傾聽民意，積極採取亡羊補牢之計，亦且建立制度，結合民間企業力量，終將防疫口罩供求導入正軌，時至今朝，口罩存量充足，防疫中心宣佈管制開放，廠商可先接受訂單買賣，一般活動，亦將隨著疫情趨緩，循序漸進解封，證諸有檢討即有改進，要進步必須檢討，但憑求真務實，即是政府與公僕為民服務核心價值所在。 政府有鑒疫情波及經濟動能，影響國計民生，劍及履及，全力推動防疫與紓困振興經濟俱進方案，由上而下實施執行，可謂好事一樁，應該皆大歡喜，詎料好事多磨，狀況此起彼落，從見紓困工作不同一般社會福利事業，任務艱鉅，動輒得咎，問題出在未能慎之於始，周詳考慮規劃，匆促上路，以致一片用心，換來紛紛擾擾，貶多於褒，俗云：緊行無好腳步，呷緊弄破碗，但願政府主管部門深思反省，行正走穩，以宏實效。 無可否認，政府紓困政策正確無誤，惟因計劃、執行與宣導猶有可議之處，簡略口頭宣佈在先，正式公文抵達各級機關在後，因而「從寬、從速、從簡」讓辛苦人很快拿到救命錢，致有上下說法不盡一致情形，不惟申請人要填多項表件，還要經過一番審查作業，許多農漁民等勞工有話要說，也讓基層公僕內外紛繁，忙上加忙，都有微詞怨言，雖然中央官吏親上火線，公開說明致歉，並採積極改進作為，宣佈舉凡合乎申請資格者，只要提出申請書及切結書即可，儘管如此，仍難盡如人意，再說：「寧可錯發，不可漏發」，也有問題，因為錯發與重複申領都要追回，漏發即是公僕失職，由於紓困作業對象眾多，殊難做到不漏不錯，衍生流弊，正因如此，依法行政，依法辦好原則不可違，俾免稍有不慎僨事，因果循環，枝節橫生，況且便民與圖利，只是一線之間，到時公僕與申請人要負行政與法律責任。 總之，前事不忘，後事之師，面對龐什庶政，政府與人民立場不同，所需所求，本來就有落差，切忌搶功、自大、討好、急就、應付，唯有求真務實，公私兩宜也。

  17年前SARS疫情導致小三通停航兩個月，這次新冠肺炎疫情，小三通停航迄今已超過100天，地區觀光旅遊相關業者叫苦連天，眼看疫情已接連一個多月沒有本土確診案例發生，疫情持續趨緩，但日前交通部公告規劃3階段防疫措施鬆綁政策，又讓大家欲哭無淚。   交通部十五日公布3階段解禁規劃，第1階段實施期程為5月27日至7月31日，將先行推動防疫旅遊及初步鬆綁部分公共運輸防疫措施，其中防疫旅遊踩線首發團確定於5月27日啟動，至於公共運輸防疫鬆綁部分，自6月1日起於維持社交距離下放寬台鐵、高鐵車內飲食，飲食完畢後仍須配戴口罩，另自端午節連續假期起將取消台鐵長途列車不售站票與高鐵禁售自由座車票等措施。   第2階段安心旅遊及公共運輸擴大鬆綁，實施期程為8月1日至10月31日，跟國旅振興方案結合，推出團體、自由行優惠，並與地方政府合作推動在地特色觀光活動。另解除台、高鐵車內飲食管制，並恢復列車商品販售、取消雙鐵梅花座、解除桃園機場航廈出入口管制等。   至於國際觀光旅遊及邊境管制逐步開放則列為第3階段，實施期程為10月1日至12月31日，配合指揮中心逐步放寬各項邊境管制措施，包括解除轉機限制、返國旅客不得搭乘大眾運輸，放寬國際郵輪靠泊，以及恢復兩岸客運航點、海運直航及小三通客船航班等。   問題是，就算是最好情況10月1日解禁，距離現在也還4個多月，停航3個多月已讓觀光旅遊業活動幾乎雪崩歸零，再4個多月吃自己，有多少家業者可以苦撐下去？   日前一場「疫情後如何推動兩岸經貿、文化、民間交流合作」台金廈三方視訊會議，活動由廈門市台商協會會長吳家瑩主持，廈門端有廈門大學台灣研究院教授孫雲與多家台資企業代表、台中端主要是台中工業會理事長吳桂森為首與多家企業董事長，金門端則有金門縣商業會理事長李有忠、金門縣旅行商業同業公會理事長林永標、金門縣觀光協會理事長吳嘉將、金門縣民宿發展協會理事長翁世白、金門縣領團解說員協會陳成基等人參加。   他們指出，目前廈門有1千多家台商，雖然廈航在本月已經恢復部分往台灣的航線，但可能無法應付台商返鄉的需求，希望小三通能早日恢復。與會人士呼籲中央在疫情可控的情況下能加快小三通復航作業，可以先期開放少量的固定航班，再依疫情逐步增加船班，直到恢復正常。   3月30日廈門航空突然在官方微信號公告，「即日起到5月2日，取消兩岸航線所有航班」，當時引起譁然，因為廈門是兩岸目前僅剩四個直航點之一。不過5月6日起，廈航已排定飛台灣一周兩班，每周三、周五，到六月則暫定恢復為每天都飛，但「仍視防疫情況而定」。   我們一直呼籲「防疫第一，紓困優先」，在疫情嚴峻時，一切以防疫為第一，但在疫情趨緩時，就要以紓困、振興經濟為優先，不能因噎廢食。對兩岸人民來說，疫情防控形勢穩定好後重啟兩岸交流，取消或適時地解除各種限制，重啟各種經濟活動，恢復人員往來與交流交往，尤為當務之急。   回顧2月6日陸委會宣布，「基於防疫優先，金馬小三通客船將從2月10日起暫停通航，將來視疫情狀況再評估復航。」說的是「視疫情狀況再評估復航」而不是現在公布的「3階段解禁規劃」，要等10月以後才有解禁復航可能，再等四個多月讓大家如同「大旱之望甘霖」，若等不及甘霖大家豈不都渴死了。   苦民所苦，憂民所憂，我們贊同業者提出的彈性主張，中央在疫情可控的情況下，以民生優先，加快小三通復航作業，「可以先期開放少量的固定航班，再依疫情逐步增加船班，直到恢復正常。」