社論
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從學童鮮乳政策調整 談資訊公開與公民參與
本縣供應國中小及幼兒園學童免費鮮奶政策始自民國98年,迄今已逾10年,政策本意原為照顧金門子弟健康,增進學生攝取均衡營養,並促銷本縣畜產試驗所所產「青草地」鮮乳。 民國101年,畜試所青草地鮮乳名聲大噪,外接訂單逐漸增加,產量供不應求,難以再行提供學童免費鮮乳,因此教育處改以招標方式採購(每年約1,000萬預算,資料來源「臺灣採購公報網決標資訊」)不含糖之鮮乳或保久乳供本縣學童飲用。 根據教育處粉絲專頁所取得之相關資訊,在109年度前,免費鮮乳於幼兒園(3足歲以上)階段為每週供應5天,皆採小盒裝(195毫升),不收取費用;於國中小為每週供應2天,皆採小盒裝(195毫升),不收取費用。 原政策雖用意良好,但仍有些許改進空間,108年年初,教育處羅德水處長至本縣所屬各校座談時,各校多位教師反映免費學生乳品政策有諸多改善空間,後於108年中及年後議會期間,本縣多位議員也於議會期間關切並要求縣府提出改善方案。 依據各校教師所提建議,常見問題有幼兒園兒童喝不完(容量過大)、小包裝造成環保問題(環保議題),以及部分國中小學童訂了不喝,甚至隨意棄置或倒掉(孩童不喜愛或是不適應)等情形。 根據國民健康署「106年健康促進統計年報」顯示,我國國小學童過重及肥胖百分比達27.6%、國中過重及肥胖百分比更高達29.5%,4個孩童內即有1人過重,顯示我國部分學童營養過剩,恐有礙學童發展,現階段是否還需提供免費鮮乳,確實值得商榷。 在聽取大量意見並徵詢各方建議後,教育處於2月中公佈鮮乳政策調整措施,幼兒園(3足歲以上)開始提供大容量包裝鮮奶供選用,讓學校可依學童實際飲用情形彈性調整供應量,並於109年年初開始實施,減少喝不完所造成的浪費,並減少大量牛奶盒的產生,落實環保;至於國中小則預計透過酌收部分費用的方式(每學期調查2次,欲飲用者每次固定收取100元,經濟弱勢者維持免費),讓學生學習自我審視需求,達到供需相應,培養孩子愛物惜物、珍惜資源的價值觀。 新政策公布後,各方意見紛陳,大多數網友贊同調整後之作法,亦有部分網友持反對意見,並抨擊縣府操弄媒體,將「浪費」的名聲扣在金門學童身上,以達縮編福利與預算目的。 針對不同意見與疑慮,教育處即時製作政策Q&A回應,透過完整政策說明,讓民眾更能掌握政策調整之背景與政策目的。 眾所周知,福利政策從無到有容易,但要收回時談何容易,本案教育處經多方專業建議後,初擬草案「自108學年度下學期起,於每學期期初、期中各進行一次調查與收費,每次酌收100元。」並於11月在該處粉絲專頁上辦理投票,主題為「請問您是否贊成調整國中小免費鮮乳政策,改採酌收部分費用(幼兒園仍維持免費)方式辦理?」以酌收部分費用方式向家長與孩子倡導愛物惜物觀念,並培養正確價值觀。網路投票結果共有91%贊成,顯示民眾大多同意教育處所擬之酌收收費方案。 針對本案,教育處從發起討論至政策決定,再到最後實施,過程長達一年,除起頭檢討聲音發自基層教師,研擬草案過程邀請現場教師與各方專家,並經由網路平台進行公共對話,在在希望調整政策可以聽到民眾真實聲音,此政策調整過程其實也符合楊縣長希望縣府達到資訊公開與公民參與的期待。 教育處微調牛乳政策獲得肯定,證明縣民並非不能接受合理、適度之政策調整,關鍵在於縣府部門能否踐行資訊揭露與公共對話,相信充分的資訊公開與深入的公共對話,有助於拉近縣府與民眾的距離,並增加民眾對縣府的信任與政策參與感,學童鮮乳雖僅收取每瓶5元的極低費用,卻是縣府推動公共政策重要的一步,值得其他重大政策借鏡參酌。
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防疫第一 紓困優先
新冠肺炎持續肆虐,也造成經濟寒冬效應,尤以小三通暫停對金門縣觀光與產業衝擊為大,並為緩解疫情對產業的衝擊,中央立特別法投入六百億,縣府也提出一系列「紓困方案」,希望能達到振興經濟,刺激消費的目的。 本月廿五日立法院三讀通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》,政府將編列600億元特別預算投入防疫及企業紓困。條例明訂防疫隔離假,受隔離者及照護家屬得申請防疫補償。同一天總統蔡英文完成簽署,特別條例立即公告生效。 條文明定,受嚴重特殊傳染性肺炎影響而發生營運困難的產業、事業、醫療機構及相關從業人員,得由目的事業主管機關予以紓困、補貼、振興措施及對其員工提供必要之協助。醫療機構因配合中央流行疫情指揮中心防疫需要而停診者,政府應予適當補償。相關紓困、補貼等辦法,由各中央目的事業主管機關擬訂,報行政院核定。 但是很遺憾的是,縣府方面協請本縣陳玉珍、連江縣陳雪生及澎湖縣楊曜三位離島立法委員,在行政院送至立法院審議之「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例草案」中,於第九條第二項新增納入「金門、馬祖、澎湖之產業、事業因受暫停實施與大陸地區間之船舶客運往來而致經營困難者,目的事業主管機關應優先予以紓困、補貼及提供振興措施並對其員工提供必要之協助」。希望透過法律的位階,優先保障受疫情衝擊最為嚴重的離島地區,但這項新增建議條文卻在審議過程被刪除了。 中央無視離島在這一波疫情中因小三通暫停所造成的損失,對金、馬、澎三個離島所造成的損失是可以想見的,沒有法律明文保障,中央目的事業主管機關像交通部、衛福部能給離島三縣多少紓困、補貼、振興措施,就會有差別待遇,還需要各憑本事去爭取。 所幸縣府方面馬上端出三階段「紓困方案」,第一個階段紓困部分:主要是在一些稅率的補貼,另外也提供一些以訓代賑的方式協助產業渡過難關。第二階段在疫情過後刺激消費部分:初步是以「振興券」發行來帶動系列的刺激消費。第三階段長期部分:包含產業輔導跟轉型部分。三階段「紓困方案」著眼於短、中、長期對因疫情受害的企業和民眾給予特別協助。 「振興券」的設計,必須借鏡於12年前發行「消費券」的教訓。2009年為因應全球金融海嘯帶來的消費緊縮效應,所推出的振興經濟消費券,由於沒有限制消費券用途,許多人拿去買進口電子消費品,並沒有幫到國內產業,政府舉債858億元,國內生產毛額(GDP)增加363億元,經建會評估消費券對於GDP的貢獻僅約0.28~0.43%,遠低於原先預期的。 這次的挀興券縣府預估,以金門戶籍人口十四萬,「振興券」預算編列最上限約編列到三點五億,民眾購買「振興券」,政府加碼就會達到超過七億消費效果,再加上帶動周邊產業,就會超過十億的市場經濟流動。但也有人擔心「如果又出現14萬張的振興券集中在本地人手裡,又轉讓給收購商,這些振興券基本會集中在變現快的產品上,則其他產業就無法紓困,也失去振興方案的意義」。 建議不妨考慮把「振興券」結合本縣的「縣民卡」,如此可以省去一筆製作振興券的花費,再仿照澳門方式,澳門政府為了減緩新冠肺炎對民生的衝擊,每位市民發一張特製卡,裡頭儲值3,000澳門元,每人每日消費之上限為300澳門元。「縣民卡」可以擴大用在餐飲、零售、會展、商圈、夜市及傳統市場等五大內需服務業以提振買氣,如此可避免集中在某些高價產業手中,一舉數得。
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論金門森林公園之願景
健康森林美學係近來當令的健康美學!具體展現於以自然森林為主體之公園。但在開發建設過程中,又摻雜了人工景觀痕跡。因此,森林公園的規劃設計,所運用的美學包括森林美學、園林美學、旅遊美學等多種美學理論。希冀透過自然美、文化美和生活美等途徑來實現。 此種健康森林公園之規劃,首在於自然美的塑造。其要素包括森林、樹群、草地、湖泊、溪流、山石等等,原有的地形地貌、植被必須加以充分的利用,不能離開特定的地理地形。山體的聳立和縱橫,使森林景觀雄闊壯美:水域的動態和變化,又使森林景觀具有陰柔嫵媚的另一面。 因此,作為體現森林公園自然美的主體,在具體設計時,首先應尊重天然林的樹種配置,並以其為參考進行樹種選擇,做到與當地氣候、土壤條件相適應,同時營造近天然的復層混交植物群落。樹種的選擇應遵循適地適樹、種間互補互助的原則,還可用耐蔭的鄉土草本花卉作為地被植物。某些野生花卉也可以加以利用,如蒲公英、二月蘭、香豌豆等等點綴於草地之上,能形成良好的自然景觀。 其次是,追溯森林文化,最初是與鄉土民俗風情交織在一起的,而後受道、儒、釋諸家的影響,逐步形成具有自己獨特風格,與豐富內涵的文化體系。森林文化的形成與發展,與所處時代的社會生產力發展水平,和經濟社會的繁榮程度密切相關,同時,又影響和推動著經濟的發展與社會文明的進步。 也因此,森林公園以其獨特的形體美、色彩美、音韻美,對人們的審美意識、性格情操起著潛移默化的陶冶作用,給予人類及各個民族性格、文化的形成以特殊的影響。中國的森林美學,更多地體現在歷代文人墨客、能工巧匠的富有詩情畫意的造園藝術之中。中國園林同森林及森林文化,有著千絲萬縷的內在聯繫。中國園林的咫尺山林,就是將自然山林之美濃縮於方寸之間,在有限的空間中,滿足人們回歸自然、擁抱森林的渴望。 令人欣慰的是,此種在今日看似簡單,卻有其難度之健康森林公園,其實咱金門已有其形,且正進行中! 如日前,縣林務所鑑於金門地區,有許多生長茂密的森林,是早期軍民齊心造林的成果。但因過密的森林,林內有許多不良木,與枯死木產生,如有罹患疫病,將大幅降低整個森林健康度。也因此,故林務所為改善此種狀態,特別選定尚義機場周邊約5公頃過密之林地,進行林下整理與景觀改善工作,搭配森林美學概念,與自然景觀調和,營造良好景致,讓民眾能多走進森林、活動筋骨並紓解壓力,進而共同珍惜、守護島上珍貴且得來不易的森林資源。 好一個「進行林下整理與景觀改善工作,搭配森林美學概念,與自然景觀調和,營造良好景致,讓民眾能多走進森林,活動筋骨並紓解壓力」之構想!此不正是當令之森林公園的立意嗎?處此科技進步與生活型態急速之世代,森林公園正是解決壓力之最佳場所,期藉助於大自然的因素:日、月、風、雨、雲、霧等來舒壓,此何嘗不是此次林務所之起點;金門森林公園之願景!
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防疫勤洗手
中國武漢肺炎疫情持續延燒,醫生等防疫專家都告訴民眾要勤洗手,且要將手擦乾,否則手上的細菌就會快速孳生,數量甚至比洗手前還多,中央及地方也不斷加強宣導,利用各種宣傳管道教導民眾正確洗手方法。 防疫不只戴口罩,正確洗手更重要!面對疫情以來口罩出現短缺的情況,臺北醫學大學附設醫院感染科劉欣怡醫師指出,其實不用迷信於口罩,一般處在戶外空曠的地方不容易被傳染,反而「接觸傳染」更容易被忽略,這也是口罩防疫的限制,眼睛都暴露在外,如果手沾有病毒去接觸到口罩、眼睛、膜等處,更可能有感染風險,因此防疫最重要的方法在「多洗手」。 最有效的防疫方式就是「勤洗手」,並且是使用肥皂、洗手乳混合清水的「濕洗手」最能將髒污和病毒有效去除。洗手時務必記住7字口訣:內、外、夾、弓、大、立、腕/完,至少清洗20~30秒的時間。最後一個步驟有兩個版本說法,衛福部指出最後結束洗手步驟時,要記得「將手擦乾」;醫師則強調,最後要記得洗到「手腕」,做到更確實的手部清潔。 酒精也是大家搶得囤貨的防疫熱門品,然而運用「酒精洗手」,防疫效果並沒有比肥皂濕洗手來得好,因為酒精並沒有辦法殺死大型飛沫的病毒,只能作為沒有辦法濕洗手的狀況下應急使用。許多人會隨身帶著乾洗手隨時清潔,但「濕洗手」比「乾洗手」更有效,但如果只能使用乾洗手,也要記得依照洗手7字口訣:內、外、夾、弓、大、立、腕/完清洗雙手,而不是將乾洗手擠在掌心隨意搓搓了事。 在台灣,洗手宣導政策起步早,多年來皆致力於推廣「正確洗手」,宣導重點不斷強化「勤洗手、肥皂搓手20秒」。不論大人與幼童,在日常生活中,都務必養成良好的洗手習慣,並落實成為日常生活的一部份;「洗手」這個簡單的衛生習慣,可有效降低病菌感染,是可以一輩子受益無窮的健康基本功!「正確洗手」與「保持手部衛生」可說是預防傳染病最簡單、有效的方法,透過正確的洗手,可減少病菌侵入,從雙手設立第一道防線,就可以有效降低許多傳染病的感染機會。於進食前、如廁後、從戶外返家、抱小孩前、咳嗽或打噴嚏後、料理食物前、摸完寵物後、餵小朋友吃東西前以及幫嬰幼兒處理排泄物後,都要記得利用水、洗手乳或肥皂仔細清潔,才能達到疾病防治的效果。 校園是傳染病防治重要的一環,各級學校已陸續開學,值此非常時期,呼籲家長與教(托)育機構人員,應加強教導學童落實正確勤洗手、咳嗽禮節,與咳嗽戴口罩、生病在家休息等良好防疫觀念,確保自身及親友健康,也可避免家人遭受感染。
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群策群力確實做好防疫措施
金門機場防疫再升級。金門縣政府表示,金門尚義機場已架設好紅外線影像體溫監測儀,並從2月22日起針對入境旅客進行體溫監測,請民眾配合辦理,如有拒測最高罰1萬5千元。 據報導,新冠肺炎疫情持續發燒,金門縣政府積極橫向串連複式防疫網,日前特別邀集交通部民航局金門航空站、衛生福利部疾病管制署等單位共同討論,決議增設紅外線影像體溫偵測儀,加強篩檢台金往返班機之旅客,同時針對篩檢入境發燒旅客將比照小三通就醫採檢模式處理外,也會積極掌控居家檢疫人員,確保金門防疫無漏洞。 平情而論,對於縣府在疫情防制上的超前布署,我們咸表認同,更以為金門目前在小三通關閉,且尚無確診案例的情境裡,更應該做好積極有效的防疫工作,那怕是為民眾帶來一些不便利,也應該配合去做。在此之前,也有旅行業者看好金門觀光市場,特別主動邀請臺灣近150家旅行業經理級以上人員,到金門進行3天2夜踩線、考察,期待在這段防疫時間先做好準備,摩拳擦掌的要在考察後推出新遊程;業者所持的理由是,目前金門的安全特殊性在於大多屬於室外景區,空氣流通,且空間大、人流少,景點間距車程時間短,最適合目前旅遊環境;金門也很適合企業、團客旅遊,透過此次的踩線,可讓業者更認識金門的觀光資源,規劃各種客制化遊程,以符合各種遊客需求。其實在這之前,臺灣許多大型活動也都如常舉行,例如:台中的元宵燈會、台北的陽明山花季,台中大甲鎮瀾宮更擴大舉辦媽祖百年首次南巡,到高雄進行為期一個月的遶境活動;緊接著,萬人參與的大甲媽祖遶境也將於3月如期舉行,自然也會有人擔心此舉是否可能成為防疫缺口? 根據中央流行疫情指揮中心的說法,因為目前尚未進入社區傳播階段,定調是「零星社區內感染」,社區感染的機率相對較低,因此並沒有禁止相關大型集會活動,不過中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中也表示,將依疫情狀況隨時做調整。內政部則表示,會發函給所有宗教團體及地方政府,加強對宗教團體及民眾的公共衛生宣導,降低感染風險。也就是說在沒有明確規範禁止相關大型集會活動之前,在臺灣各地舉辦及參與集會活動都是沒有問題的,但前提還是要做好自我及群體的防疫管護,畢竟誰也難保會有任何看不到的防疫漏洞導致疫情的發散傳播。 事實上,也正因為疫情發展存在諸多的不確定性,會造成民間或政府舉辦大型活動的諸多困擾,就此,我們以為即便政府沒有強制禁止辦理集會活動,也應該提供清楚的防疫標準作業流程,讓舉辦大型活動的單位有個規範可以依循,例如:防疫器材的整備、消毒流程的操作、用餐及住宿環境的管理、個人的健康管護,以及對群體的互動要求等等,這些都可以事前宣導得更清楚明確,讓所有參與活動的民眾都可以安心,避免不必要的恐慌。 總之,不論是對入境旅客進行嚴謹的體溫監測,或是針對許多大型活動的防疫舉措,其實都需要很明確的SOP。將疫病阻絕於境外、打贏防疫戰爭仍是最首要的目標,相信民眾都能體會疫情嚴峻,也樂於在明確的安全規範下,配合做好相應的防疫工作!
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校園防疫措施好 安心學習沒煩惱
全國各高級中等以下學校開學日調整到今(25)日,二○一九新型冠狀病毒武漢肺炎疫情擴散全球,為避免學校開學後出現群聚感染,開學應落實測量體溫,加強勤洗手、生病戴口罩等衛教觀念,鼓勵學生做好健康自主管理,身體不適或發燒時,請假在家好好休息,以免傳染給其他人。中央政府應該針對所有學校優先配發足量口罩與酒精,預先做好全面防疫工作,維持學校正常運作,讓防疫措施沒有破口,維護安全健康校園環境,讓學生安心學習,也能降低社區感染風險。 為協助學校妥善因應武漢肺炎疫情,教育部配合中央流行疫情指揮中心延後中、小學開學,這是防疫的明智之舉,不僅為疫情高風險場所設下一道防火牆,也為學校原本苦惱口罩、耳溫槍、消毒酒精等防疫物資嚴重短缺,學校可以利用這段時間,妥善準備各項防疫措施,讓學生返校後能在安全無虞的環境下學習。環保局和鄉鎮公所於開學前針對學校內公共設施加強消毒,如教室外走廊、川堂、洗手台、廁所、溜滑梯遊樂設施、球場等學生及民眾容易觸摸到的地方進行全面消毒作業;而教育處也將持續督導學校,針對室內學生經常接觸之物品表面(如門把、桌面、電燈開關、餐檯),每天至少一次進行清潔消毒,冀望有效防止疫情發生,減少開學時家長擔心情緒,提供學童安全且乾淨的學習環境。 新型肺炎引發口罩搶購現象,市面上出現「一罩難求」,政府為了口罩能夠合理分配,採取全國徵調,並實名制購買的措施,以確保民生需求、醫療單位或公務機關防疫需求。教育處因應措施早已於2月5日邀集各中小學校長、防疫專業人員召開防疫會議,要求幼兒園及中小學成立防疫小組,於教育處網站、「教育fun學趣」臉書粉專等多元管道公布「嚴重特殊傳染性肺炎Q&A」,以增進親師生對於此項流行疾病的瞭解,並編撰「金門縣政府教育處防疫手冊」將發送給學校參考運用,期望透過正確衛教資訊的彙整與傳遞,免除恐懼、正確防疫。 縣府從1月26日開始,地區防疫工作開設二級應變中心,在教育處的指揮之下,與各中小學校長以及防疫人員召開防疫會議,各級防護工作層層落實。各校為迎接開學,縣長楊鎮浯多次率同教育處長羅德水與相關單位關切校園防疫整備工作,顯見縣府團隊密切注意疫情走向,做好各方面扎實的防疫工作,為了維護校園防疫安全莫不嚴陣以待,督導各校成立校內防疫專責小組、召開多次校內防疫小組會議、研擬防疫小組各階段事務與進度表、充實防疫物資、防疫宣導、校園全面消毒等工作;開學後各校防疫小組將落實師生體溫量測、衛教宣導以及疫情通報機制,嚴格執行防疫作為,希望給學生一個安心的求學環境。 楊鎮浯縣長瞭解地區家長的憂慮及對口罩的需求,目前全國口罩由中央統控的政策嚴格執行下,除了供應一線醫護人員及防疫人員外,也撥出部分發放給學校,俾因應防疫需求外,另一個目的也在安定親師生的心,口罩購買得之不易,發放給地區八千多位師生使用,全縣國中小師生每人兩片口罩,請學校及家長協助教導孩子正確及珍惜使用口罩。校園酒精除了現在防疫體系供給外,金酒公司生產的酒精也會在開學後陸續到位。 防疫已進入關鍵時刻,學校開學要做好防疫措施。防疫檢疫工作帶來不便,盼各校師生共體時艱,為大眾健康盡心力,學校務必重視疫情發展,各校依教育部所擬訂之防疫綱要進行各項校園防疫措施,主動關心學生健康狀況、隨時提醒學童勤洗手,讓學童能夠真正了解防疫正確知識,培養良好的衛生習慣,做好健康管理的觀念,務必讓防疫措施做到滴水不漏,讓所有家長放心,也讓所有師生都能夠安心上課。
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防疫大作戰 大家相互打氣抗疫保平安
新型冠狀肺炎,猶如野火,一發成災,先是大陸湖北武漢淪陷,由點而線,向外延燒,如今全球已有二十多個國家傳出疫情,大陸嚴重地區,封城封市,確診人數持續堆高,死亡已經破千,造成傷害程度,超過十七年前〈SARS〉疫情,由於病毒源頭、路線,迄今還無定論,防疫大作戰何日結束,難測難料,人心惶惶,社會不安,亟待大家相互打氣加油防疫抗疫保平安。 防疫無國界,無假期,如同實戰一般,貴在知己知彼,上下縱橫,不分你我,大家用心盡力面對,俾宏事功。 溯自大陸傳出疫情,政府步步為營,穩紮穩打,海陸空聯防,惟以人潮內外流動往返交流,難免百密一疏,綜觀此期間疫情發展,多係境外移入,且係人傳人,人人防疫,人人抗疫,則是基本功,所憾竟有〈居家檢疫〉對象,離家外出訪友聚餐,金門為國境第一線,也有兩人違反居家檢疫規定,公部門依法行政,即查即罰,至盼大家告訴大家,相互提醒防疫與抗疫,人人有責,自保也保人,倘若我行我素,置身事外,抑是心存僥倖,鋌而走險,適足害己害人,誠不可取。 持平而論,防疫無撇步,一切應由自己做起,諸如許多流行病症,都與環境及個人平日生活飲食衛生習慣息息相關,密不可分,儘管〈新型冠狀肺炎病毒〉傳播源頭與路線猶無確切答案,對症下葯疫苗尚在研發中,此時此刻,最需大家同心協力,做好公共與個人衛生,所謂:「病從口入」,勤洗手好處多。尤以金門四面環海,氣候潮濕,針對公眾出入場所,應做好個人衛生工作。凡事豫則立,有備無患,多宣導,多行動,有助激發抗疫能量與信心。 欣見中央防疫中心,每日透過記者會,說明有關國內外疫情訊息,公開化、透明化防疫政策作為,讓民眾知道如何配合防疫工作,畢竟疫情嚴峻,大家務必時時警覺,處處留心,事事謹慎,做到「知行合一」,提昇抗疫功效。 金門幅員雖小,動見觀瞻,就防疫抗疫層面而言,只許成功,不許閃失。縣府團隊慎重其事,計劃、督導、執行全程一貫,環環相扣,點點滴滴,求真求實,亦且週而復始,加強宣導說明,為大眾健康把關。防疫優先,抗疫第一,並已擬定紓困救經濟方案,除向中央爭取奧援,想方設法,作最壞打算,做好準備,群策群力,眾志可以成城,讓危機變轉機。 行政院研考會前主委林嘉誠,日前以〈抗煞經驗,官民齊心協力最重要〉為題在報上發表,論及危機管理與國家治理密切關係,抗煞經驗累積一些國家治理之知識,對抗疫情,除醫療專業外,政府、人民必須齊心協力,尤須政府各部門相互密切配合。此次新型冠狀肺炎肆虐,雖然病毒等與「SARS」有別,但是造成之衝擊不可小覷,惟「SARS」之防疫模式,以及累積十多年之經驗、醫療物資,防疫等多年整頓,國人應有信心面對此次之挑戰。又說:醫療機構及衛生福利部表現可圈可點,其他機關亦是。防疫如同作戰,中央、地方、政府、人民均責無旁貸,句句出自肺腑,值得大家參考互勉。 時至今朝,防疫專家與政府主管機關也不斷呼籲全民落實防疫規定,此期間縣政團隊同仁袍澤更是上緊發條,廢寢忘食,卯足全力,不辭勞苦,無怨無悔,在防疫抗疫下工夫,又為確保萬全無慮,秉持縣長楊鎮浯「滴水不漏」之要求,派員在山外公車站,針對相沿已久每月農曆十七日,地區善男信女上太武山膜拜祈福活動,一律先量體溫再行上車起程,但見人潮稀落,昔日大排長龍盛況不再,顯示大家防疫警覺普遍提昇,茲此還須大家相互打氣加油,共渡難關,防疫成功,風調雨順,國泰民安。
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同心協力打好校園防疫作戰
今年春節以來,隨著「嚴重特殊傳染性肺炎」(武漢肺炎)疫情不斷擴大蔓延,世界各國無不嚴陣以待,華人世界的農曆春節假期也都在一邊防疫中度過。 「武漢肺炎」是繼2003年SARS事件之後,再一次肆虐兩岸的重大公衛事件,隨著疫情不斷增溫,世界衛生組織(WHO)則是不斷升高級別,日前已將「武漢肺炎」列為國際公衛緊急事件,擔心疫情在衛生條件不佳的國家擴散,此前WHO僅發布過幾次緊急事件,包括,2009年H1N1新型流感、2014年西非的伊波拉疫情、2016年的茲卡病毒與2018年發生在剛果的伊波拉病毒,顯見疫情之嚴峻。 隨著寒假即將結束,開學日期不斷逼近,有關是否應該延後開學一事,近來成為公眾關注焦點,經過多日來的研議與討論,教育部終於宣布全國中小學延後開學,教育部長潘文忠指出,新型冠狀病毒疫情仍然嚴峻,為維護師生健康,決定將高級中等以下學校108學年第二學期開學日延後兩周至2月25日開學,至於暑假會縮短兩周,今年暑假7月15日才開始。 教育部表示,中小學及幼兒園原本是2月11日開學,但受到疫情影響,將延到2月25日開學。至於暑假,原本7月1日開始,將順延兩周,從7月15日開始。另原定2月15日配合1月23日(小年夜)彈性放假調整上課之機制,考量該日期已包含於延長寒假期間內,因此相關措施予以取消。 教育部長潘文忠表示,寒暑假雖然有調整,但原本的國中會考、技專統測及大學指考日期均不會改變。勞動部長許銘春說,因為寒假延長,家中若有12歲以下小朋友,家長可以請最長14天的防疫照顧假,資方不得拒絕。至於是否給薪,依照公司規定處理。 據悉,早在中央部會宣布前,金門縣政府就已建議教育部因地制宜,希望中央能考量金馬特殊狀況延後開學,教育部宣布全國中小學延後開學兩周,並採取全國一致之作法,也等於是對縣府的善意回應,不過,在教育部宣布延後開學之後,相關配套措施仍未完整公布,由於延後開學之相關配套措施有全國一致性,建議教育部儘快公布完整說明,以減輕家長焦慮的心情。 為落實防疫工作,金門縣政府自大年初二就召開全縣防疫會議,並將防疫工作升高為二級防治,針對校園防疫、醫院防疫、觀光防疫、國境防疫等提出完整對策與具體作法,其中,校園防疫工作是否有效落實,特別引起廣大家長關注。 此次防疫作戰,縣府教育處與所屬國中小幼兒園即時公布相關校園防疫措施,針對學校午餐與廚房衛生、補習班與課後照顧中心、私立幼兒園、家長如何做好防疫期間健康照護工作等,也都有明確指引與說明,惟能否有效落實,仍應靠全體教育同仁與家長一起攜手合作。 疫情凶險,防疫工作挑戰我國公衛系統,期待教育體系、全體家長緊密合作,共同打贏這場「戰疫」,守護孩子們的健康。
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從馬來西亞吉膽金浯江六十八週年會慶談起
海外鄉僑是金門重要的無形文化資產之一。然而,在廣為人知的僑商成功故事之外,早期其實還有一大群平民階層或苦力勞動者,在各行各業勤奮拚搏,或許沒有風光的英雄事蹟,但卻仍保有互助團結的鄉誼精神,相互拉拔。這也是東南亞各地(尤以星馬為最)遍布金門人鄉團的主要原因。 馬來西亞雪蘭莪州巴生及其近海的吉膽島,是該國聚集最多金門人的地方,也是出現金門人會館最早的地方。文獻記載最早的鄉團為1909年以前興建的巴生金浯江公會(伍德宮,主祀邱府王爺)、1920年的浮羅吉膽金浯江會館、1921年的巴生港口金浯嶼公會(伍德宮,主祀蘇府王爺)以及1946年的雪蘭莪金門會館及1947年的巴生浯聲協進社。 其中,浮羅吉膽(PulauKetam,意為螃蟹島)是一個距離巴生港12海里的紅樹林島嶼,分為吉膽村(島西)和五條港村(島東),兩村之間並沒有道路相通,只能藉由船隻運行來往,海南人、潮州人、同安人、金門人等來此開墾。1895年已有金門人黃成器登島創辦金泰興什貨店。1920年起,鄉僑在此經商日增,也有不少漁民來到此地,為了鞏固社群的地位,1920年倡議組織金浯江聯絡所(俗稱柴皮宮),之後進一步更名金浯江。1940年,邑人鑒於會所破陋,乃建議重修會所,獲得響應。可以這樣說,在馬六甲海峽一隅的小島上,金門人不分先來後到,組織鄉團,相互幫助。 1952年,金浯江為符合社團註冊法令,乃草擬章程,申請註冊,名稱改為浮羅吉膽金浯江會館(KANG MOH KIM PERSATUAN PULAU KETAM),是年十月,獲批准為合法註冊社團。1957年,主席林清川及其他鄉僑,考慮會所陳舊,破漏不堪,且交通不便,有倒塌之虞,於是倡議物色適當館址,擴建三層大廈,並成立金浯江會館興建會所委員會。之後,張廷禎主席接棒,得到各地同鄉熱烈支持,1960年,會所擴建三層大廈,佇立於吉膽大街。當時不僅吉膽、巴生埠鄉僑捐資,不少新加坡同鄉也慷慨解囊,陳普地(今新加坡金門會館第一副主席陳篤漢父親)即為一例。 1967年,島上市區中心祝融肆虐,發生有史以來最大災難,會館亦不能倖免,一切產業付之一炬。是屆主席黃奕南,成立重建會所籌備委員會。但募款與籌建工作並不順利,歷經風風雨雨,使得繼續推展,並蒙雪蘭莪金門會館是屆主席楊誠財太平局紳、新加坡鄉領李皆得(時任新加坡浯江公會主席)、張清月先生鼎力襄助,帶領馬新各地鄉親籌募建館基金。終於1971年開幕。這即是今日吉膽島上的金門人凝聚中心。同時,我們也可看出,即使在新加坡1965年獨立之後,星馬各地金門人的社會網絡與互助精神仍超越國界。 1980年代之後,會館運作進一步轉型。是屆主席盧永福成立會員子弟獎勵金,鼓勵學業優異者,這是當時吉膽島各鄉團之創舉。1987年,黃清河擔任主席,為使會館設備更加盡善盡美,會所再度進行裝修。蔡全德繼而接任,力求會務精進。2013年起迄今,王木財擔任主席,他積極招募新會員,吸引年輕金門子弟參與會館活動,也配合浮羅吉膽成為旅遊景點的趨勢,積極推動金門文化。吉膽金浯江會館也經常配合雪蘭莪金門會館的相關活動,不時接待來自臺灣與金門的鄉親,人數雖不多,但能量充沛。 在本屆金浯江會館六十八週年的會慶活動(2020年2月23日),王木財主席發起會館教育基金募款,期能獎助會員子弟升學之需。同時,他們在吉膽村各處規劃了原鄉金門18景的介紹,讓遊客打卡。吉膽島已是大馬、國際知名的旅遊島嶼,這樣一來,遠在兩千公里外的金門,勢必會引起話題。這是海外移民後裔為原鄉的繁榮所做的一些努力。 百餘年來,海外僑民通過僑匯經濟改善了原鄉家眷生活,也促成了現代化的發展。今天的金門,事實上有能力也有必要反饋海外金門人的鄉團,不論是教育事業或文化活動。這也是在原鄉的金門人能為僑親所做的一些貢獻。
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從二有二不一要防疾談起
面對「武漢肺炎」疫情延燒,尤其是面對16日晚間,中央流行疫情指揮中心的驚人宣布,我國(台灣本島)竟出現首例武漢肺炎之死亡案例,雖說其詳因仍待調查及分析,但為避免此消息引起大眾恐慌,我金門縣政府衛生局,也特地慎重的引用中央資料宣導表示,就該個案接觸者檢疫之調查分析,民眾於社區「被感染的風險很低」,尚無須提升防疫等級,請鄉親們不用恐慌,只要依中央流行疫情指揮中心之防疾指示,自可安康。 這起我國國內首例武漢肺炎死亡案例,之所以引發外界譁然,其主要原因,在於死亡個案者,是沒有出國旅遊史,以致引發外界疑慮「台灣本島」是否即將發生「社區感染」。也因此,當然不免造成鄉親之疑慮,此是人情之常,但不能自慌。為此,金門縣衛生局即接連在臉書上積極宣導,引用中央衛福部宣導資料指出,這起死亡的第19例確診個案為計程車司機,曾載運過多名訪台過春節的台商,其中3位從中港澳返國,皆在家自主健康管理,且回台後皆曾因呼吸道感染症狀就醫,指揮中心目前正深入追蹤3名台商及該個案之所有密切接觸者。 因此,中央流行疫情指揮中心表示,該個案接觸者檢疫調查正在進行中,目前已鎖定特定對象,依現有資訊分析,民眾於社區「被感染的風險很低」,尚無須提升防疫等級,請民眾不用恐慌。 而我縣衛生局進而針對此次之疫情,再度強調鄉親除刻守勤洗手、少接觸、多開窗、勿對立外,並特別提醒鄉親,尤其是進入高危險區之診所前,應注意「2有2不1要」之守則:所謂「2有」即「同時符合」下述兩點:一、14天內從中港澳入境,或有接觸中國大陸一、二級流行地區入境者。二、有發燒或呼吸道症狀。有符合上述「2有」者,請做到下列「2不」:不到診所看診、不看金門醫院門診。而要做到「1要」:要到「金門醫院急診室外發燒篩檢站」就診。衛生局進而提醒,進入醫療院所請戴口罩、做好手部清潔。 事實上,公衛專家副總統陳建仁也針對上情,在臉書發文說,台灣並未進入「社區傳播」狀況,一般民眾從社區得到感染風險很低,防疫等級不必升級;但他呼籲全民防疫,維持良好衛生習慣:勤洗手、少到人群擁擠公共場所、有病一定要在家休養戴口罩。 易言之,此時此刻,最重要的毋寧是少接觸人群,尤其是聚宴、歡聚等活動。因為,此次疾情之最大特色是潛伏期長,且在潛伏期時即可傳染,因此你不知何人帶源?何處有源?所以從自保做起:儘量少接觸人群、勤洗手、重消毒,尤其是正確的洗手,因為如果方法不對,手上的細菌可能更多!保護好自己,使自身不成為疾源,自然就減少傳染之機會及觸媒,人人如此,自然社區感染機會沒有。「自保保他」!此何嘗不是金門縣衛生局,呼籲鄉親二有二不一要之另一省思?且讓我們共同自保以保他人,共同防疾抗疾,以至國泰民安之願景,且為論並共襄之!