社論
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從文化資產保存到文化觀光整備
文化資產的保護已是全世界共同重視的議題。我國自1982年公佈《文化資產保存法》起,不少古蹟或歷史建築獲得法定地位而進行修復;近年來,金門也指定或登錄了不少具有文化資產身分的場域或單點,呼應了文化大縣的地位。 然而,若仔細檢視古蹟、歷史建築的修復、再利用案例,並以國際標準比較的話,我們可以發現有些個案的修復品質有待提升,再利用的模式更需要更多的創意與執行力。事實上,國際上有許多被各國共同遵守的文化資產保存憲章、宣言、決議文、建議文、公約、規範、原則或指導方針,這些重要的觀念與實務做法值得參考,包括《威尼斯憲章》(1964)、《文化遺產價值地方維護憲章》(1992)、《布拉憲章》(1999)、《國際文化觀光憲章》(1999)等。 其中,《國際文化觀光憲章》最主要的目標有下列六項: 1.遺產經營管理之首要目標乃是將遺產之重大意義與維護之需,能與所在地社區及其訪客相互溝通。 2.幫助強化、鼓勵參與遺產維護與經營管理的人,以使遺產的重大意義可遍及於所在地社區與訪客。 3.幫助強化、鼓勵觀光產業,以尊重並提升所在地遺產與生活文化品質之方式,推廣並經營管理觀光。 4.幫助強化、鼓勵在維護利益與發展觀光產業間之對話,特別是了解遺產所在地方、文物收藏品與生活文化之重要性及其易受損之本質,使得它們獲致一個永續未來的必要性。 5.在保存與維護的脈絡中,鼓勵有系統的計畫與政策,使之發展和呈現、詮釋遺產地方及文化活動相關之詳細且適度的目標與策略。 6.此憲章支持國際文化紀念物與歷史場所委員會(ICOMOS)、其他國際團體與觀光產業在維持遺產經營管理與維護整體性之主動權。 換言之,《國際文化觀光憲章》指出,觀光已經是全世界文化交流最重要的工具之一,賦予所在地社區成員與訪客一種良好的經營管理責任與體驗機會,是直接了解社區文化的重要媒介。同時遺產地方與觀光之關係是動態的,並且可能含有衝突的價值,因此應讓現在與未來的世代共同思考永續的方式來加以經營管理。遺產地方之維護與觀光規劃,應該確保訪客之經驗是值得的、滿意的、愉悅的,並讓所在地社區與住民得以參與這些規劃。 通過這些行之有年的國際觀念與行動,我們發現金門的文化資產保存與文化觀光整備仍有相當大的進步空間。過去,以修復工程為導向的古蹟、歷史建築保存,實應從文化觀光、地域歷史、環境永續、產業發展的角度加以整合之,活化利用是讓先人所留下的文化遺產得以與當代社會交流、對話的一種機會,更是老房子取得新生命的方法;沒有妥善的整合策略,文化資產保存僅僅是停留在單點保存的範疇,加上沒有產業化的導入,更容易複製保存與發展對立的刻板印象。同時,保存更有情感面的價值,它關乎文化認同及地方特色的營造。日本偏鄉聚落的保存,喊出了「讓孩子有鄉下可回」的口號,可見一斑。 日本地方創生的政策與經驗正在如火如荼展開,我國國家發展委員會也擬定了地方創生的國家戰略計畫,因此,翻轉地理劣勢、改變人口與經濟活動過度集中於都會的時刻已經到來。從文化資產保存到文化觀光整備,除了公部門責無旁貸外,金門各社區也應迎接新的挑戰與機會。
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重啟書院以蔚文風
金門除眾所周知等如文化戰爭資源外,尚有一處世人雖知,卻不知其神的文化資產;觀光景點,那就是擁有一座可蔚文風,卻尚未啟動之書院! 一個城市公民素質良莠與否,文風是一項公認指數。從音樂欣賞、文學創作、乃至博物館的質量等均是,而其關鍵在於閱讀;因為閱讀才能深入及提昇文風!正所謂富貴三代,方知飲食;飲食三代,方能書香!但正因為書香的基礎來自於經濟條件,且不談古代,以今日尚屬公平之環境,城鄉差距對學子之影響,即可印證此項論點。而金門在明初設千戶所前,本就是一荒蕪離島,開發已晚,先天條件又劣,因此,僑鄉就成了金門先人的宿命,而此宿命註定金門是一個文風待啟之小島。 且不妨回頭看看金門現況,每人每天花多少時間在閱讀?即使書展時在群眾心理催化下,買了一堆書,但有多少人能真正閱讀它?又有多少家庭是以閱讀作為親子活動?即可支持此論點。再看看有多少金門人為了世俗心,竟把父親已逝,本為哀事之「承重孫」視為榮耀之舉止?不正印證文風欠缺,以致心無定見之學理? 為了重建一個認真、理性且有素養之公民社會,重振文風自然是唯一關鍵,而其至道就在於鼓動「閱讀經典」;但如何著手,又能建立特色且具有普世價值之文風?何妨從「重振書院」做起,諸如重啟現成之「燕南書院」! 「為天地立心,為生民立命,為往聖繼絕學,為萬世開太平!」這個看起來封建,卻又具有普世價值之格言,不但是宋明理學家們強烈使命感之呈現,更是重振金門書院文風之契機;因為別忘了咱金門有個現成之「燕南書院」,一座尚未開發之「宋學寶庫」。 「為天地立心,為生民立命,為往聖繼絕學,為萬世開太平!」宋明理學家有強烈的使命感,自視為「天民之先覺」,以天下為己任,要建立天下有道的社會,他們參照禪宗,調整思想結構,在修養方法,以至世俗倫理,都吸收了禪宗的成分,但又批判並超越禪宗。程頤的「存養工夫」,便從六祖慧能得來,理學強調超越之「理」,即自佛教的超越「心」轉移而來。 此種探索生命之精神,及其價值之研究,不正是今日各大學當紅之生命課題?不正是今日歐美各名校之探討課程?設若本縣之「燕南書院」,能禮聘對宋學、理學素有研究者主其事,重啟新儒家研究,聚眾成徒,聚義成學,進而舞動讀書風氣,以閱讀經典為基石,以藝文廣伸生命美學,深耕人心,根植金門文風,形成金門另一「文化觀光景點」,應是至道!
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四章一Q的學童營養午餐
為了讓學童在校園的營養午餐吃得更安心,農委會推動學校午餐採用「四章一Q」食材,「四章一Q」即是指CAS台灣有機農產品、產銷履歷農產品(TAP)、CAS台灣優良農產品、吉園圃安全蔬果等四種標章,及台灣農產品生產追溯的QR Code。金門地區於107年9月開始試辦「四章一Q」政策,初期受限於產地生產規模及生產經營計畫問題、學校用餐人數不足招標困難、食材來源取得不易、系統登打不全等諸多問題,107年9至12月採用章Q食材比例約6%,在農糧署北區分署多次蒞金協助及指導下,逐漸將缺失及來源不足問題進行協助改善,希望能讓整體採用比例逐年增加。 農委會推動此一「四章一Q」的政策,其目的主要為強化學校午餐食材安全,推廣在地食農教育文化。為照顧170萬國中小學童的飲食健康,能夠吃到優質安全的國產農產品,讓全國家長更安心與放心,政府在「食安五環」之下,具體推動學校午餐採用國產「四章一Q」生鮮食材政策。 行政院於105年8月11日第3510次會議決定,由教育部及行政院農業委員會(以下簡稱農委會)等共同推動學童午餐優先選用在地生產之可追溯性食材政策,鼓勵學校午餐選用有機、產銷履歷、台灣優良農產品CAS、吉園圃安全蔬果等標章或具有台灣農產品生產追溯QR code(簡稱「四章一Q」)生鮮食材,強化學校午餐食材安全性,增進學童環境保護意識、感受在地飲食文化,培養在地低碳飲食習慣,開展食農教育與生活教育。 現代的家庭多為雙薪家庭,花費大部分心思與時間努力工作,以維持家中生計,若親手幫孩子做便當,往往不是每天可以輕鬆實現的事,因此學校中的營養午餐攸關著學童的飲食安全,若營養午餐日日裝盛著不同營養素,包括蛋白質、膳食纖維與澱粉等等,經過精心設計與料理,並配合政府提倡採用「四章一Q」標誌認證食材,以讓學童吃得更健康可口。 「四章一Q」除能確保國中小學童吃到來源明確、優質安全的國產農產品外,亦能提升國產食材自給率,落實推廣食品追溯追蹤系統,期由消費帶動生產,鏈結生產者生計及食安需求,開創食安新里程碑。 「民以食為天」、「吃飯皇帝大」等俚語在在顯示「吃」是生活中最基礎的活動,藉由「四章一Q」與食農教育,讓學童學會珍惜食物,瞭解食材、土地與環境的關聯,瞭解盤中飧,粒粒皆辛苦、皆好食。 均衡健康、美學品味、飲食知識、服務精神與感恩惜福,飲食文化與教育,從學校的營養午餐習慣培養起,期望營養午餐不只是單純的填飽孩子的肚子,讓孩子願意吃、肯吃之外,讓營養升級、健康加值,能確實守護孩子的營養與健康,還可培養出孩子的未來能力。
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依托兩岸共同生活圈 妥善自然生態保育
金門馬山到山后海灘於2月14日發現大量油汙泥塊,範圍綿延約3公里,連新近開放的景點船型堡海灘也遭到波及。金門國家公園管理處初判是經過這個海域的貨船沿途排放廢油造成。金管處旋即協同縣環保局、金沙鎮公所緊急派員清除,並循兩岸交流平台通報對岸加強汙染管制,嚴防類似情事再度發生。 據報導,金管處與縣環保局研判是經過當地海域的船舶,將艙底沉積的汙油偷偷排放入海再隨潮水沖刷上岸,造成大範圍汙染,情況令人憂心。的確,金門海岸擁有豐富的生態資源,且由於當地海域是金門傳統漁場之一,近年常有國際保育類鯨豚發現的紀錄,相關單位將協調金門海巡隊加強海上巡邏,並依循兩岸交流平台通報對岸海事單位宣導改進。 平情而論,類似的海洋汙染個案在金門已屢見不鮮,只是嚴重程度的不同而已。2016年9月15日,被氣象專家預報為「地表最強」的莫蘭蒂颱風,為台灣、金門帶來不小的災損;除了造成許多家戶停水停電外,金門與高雄西子灣更有船舶擱淺漏油的災情。高雄部分,主要是因風災造成高雄西子灣四艘圍網漁船受損,導致柴油外洩,直接衝擊當地台灣特有種一級保育類物種「柴山多杯孔珊瑚」生態發展;金門則是因為大陸「港泰台州」貨輪被莫蘭蒂由廈門吹至金門擱淺,因船底破損,導致重油外漏,污染金門海灘。時任環保署長李應元親抵金門關切,強調支援金門救災的經費和器材沒有上限,要求一週內將岸際200多公尺、礁岩區1500百平方公尺及海上油污清除乾淨,做好損害控制以維護生態,避免二次傷害。然而,因為後續梅姬、海馬颱風及東北季風等不利因素影響,不但滯延拖離進度,直到當年9月23日才修護裂縫及破洞,確認不再漏油,將油汙清理完畢。拖離作業更是等到中國正力海事工程公司調來2200噸大吊船,將貨輪從礁岩區吊起脫困;後又因中國債權人申請「假扣押」,拖離生變;縣府緊急提供360餘萬元反擔保金,法院同意放行。直至當年11月16日港泰台州輪在金門擱淺62天後,才正式脫離。港泰台州貨輪擱淺金門海濱,兩岸都為此付出了沉重的代價;其中,單是縣府和相關單位共支出資材及人事行政費用和代墊法院擔保金便超過2千萬元。斯時,縣府表示將依「海洋污染防治法」規定,向船舶所有人提出賠償要求及後續求償作業。 之所以再提舊案只為彰顯金門之於兩岸海洋汙染永遠都會是「現在進行式」,既容不得我們打馬虎眼,更沒有因為兩岸政府處於「冰凍期」而有所消減,而金門在此間的角色或也正如楊縣長上任伊始時所強調的,「首要推動金門與閩南地區共同生活圈,發揮金門優勢,與廈門共同發展,將兩岸關係帶入下一個階段。」的確,金門的優勢與發展,便在於閩金共同生活圈的型塑;海洋汙染狀似為兩岸間敏感的議題,但如果放到「共同生活圈」的平台上來操作,便可將兩岸自然生態保育合作協議簡約為「內規」式的依循,畢竟肇因於共通性的生活圈生態環境維護,應是完全符合兩岸事務發展規劃與願景的可行策略!
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金豬報喜鬧元宵
今天是農曆正月十五日元宵節,文化局今年特別規劃以「金豬報喜鬧元宵」為主題的「金門元宵燈會」,自即日起至二十五日止共有七天,以營造年節歡樂氣氛,為遊客提供了一個春節踏青出遊的好去處,藉由「白天樂遊金門,晚上賞花燈」的動態展演及元宵晚會、猜燈謎、花燈競賽、彩繪燈籠及手作元宵湯圓等系列活動,讓遊賞元宵節更增添魅力與精彩度。 世界各地華人文化圈也稱元宵節為:上元節、元夕、上元、小正月、小年、元夕、春燈節,元宵節原本是農民對火的崇拜和祈求新年豐收,人們在田野持火把驅趕蟲獸以減輕農損,祈禱獲得好收成,認為燈火具有驅魔降福、祈許光明的象徵意義,又具有避邪平安的意義,後來發展成掛燈籠的習俗。春節熱鬧的氣氛會一直持續到元宵節,它是農曆新年的第一個月圓之夜,是祭月、賞月的日子,也象徵著春天的到來。中國元宵節的傳統習俗還包括「猜燈謎」,古人把一些腦筋急轉彎之類的問題寫到紙上,然後用細線把每個問題掛在房頂上,之後讓人們來猜謎。其他尚有元宵節吃湯圓、求姻緣的習俗,如:未婚女子在當晚去偷採別人家的蔥,「偷挽蔥,嫁好尪」;男子則要去田裡「跳菜溝」,才能娶好某,都是祈求今年的婚運。 今年生肖適值豬年,以其可愛與福氣意象,結合金門地景打卡元素,並以傳統花燈結合創新思維建構歡樂無限的藝術殿堂,融入情境互動體驗,活動場域以金門鎮總兵署為主展場,是以設計活潑、可愛與吸睛之巨型動態主題燈組-富足天豬,以飛天萌豬為概念發想,設計「喜迎金豬.乘夢飛翔」的創意動態花燈,舞動的翅膀與頭部左右微動,並首次結合竹藝花燈創作,結合光雕與煙霧進行展演規劃,將趣味性、知識性、參與性融為一體,以金門IG打卡的牡蠣人與時下最流行的自拍棒與遊客互動,吸引民眾「睛」艷駐足觀賞與拍照留念,為遊客獻上一場國際化的燈光盛宴,從藝饗世界看見金門之美與愛戀,透過花燈竹藝美吸引賞燈民眾目光,同時希冀躍上國際舞臺。 元宵燈會分別在其他重要景點設置副燈,在浯江書院有扭蛋送好禮,是以風獅爺造型的扭蛋機花燈,每日提供百名遊客免費玩賞,增添趣味與行銷金門;在邱良功古厝則設置謎豬童趣燈組,結合瓊林窯燒紅磚木棉樹牆,重拾兒時捉迷藏記趣;於北門北鎮廟前廣場特別規劃設置2019愛你恆久的豬福永遠燈組,以粉紅豬搭配LOVE字及LED燈飾,營造幸福浪漫氛圍,讓有情人與遊客拍照打卡,見證幸福留下美好甜蜜回憶。東門代天府則設置特色習俗的攢燈腳,另與城隍廟設置四款可愛有趣的吊嘎豬Line貼圖花燈組;西門外武廟設置豬報平安花燈組;南門天后宮設置豬順金來(瀨)燈組,為摒除非洲豬瘟疫情影響,以豬小弟與水瀨共同為金門祈求賜福諸事順利。在文化局的樂遊小金門花燈組,藉由電瓶車推廣旅行烈嶼;並在機場設置竹藝特色的豬事亨通花燈組,以小豬自在穿梭於樹洞間玩樂,傳達出諸事亨通、一切順利無阻的意象,讓返鄉遊子與鄉親們及海峽兩岸的遊客,在入境時感受到金門好客情懷,同時祝福來年豬事亨通平安喜樂與福氣滿盈。 今年燈會的特色在展現創意,文化局特別規劃以「圓夢豬」造型的素色手提燈籠進行彩繪活動,此次有別於以往,將提供紙雕造型的手提燈籠,彩繪屬於自己獨一無二的圓夢豬手提燈籠,手作DIY完成的作品還會走路,集寓教於樂與生活美學,深值得留念與典藏,並增加與遊客的互動,營造歡樂氣氛,提供遊客和民眾新亮點去處,體驗傳統文化節慶喜樂的感覺。
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大家實事求是 金門一定更好
一元復始,萬象更新,天公作美,春運順利,縣政團隊努力,鄉親有目共睹,實事求是,大家有感。 長達九天年假,風調雨順,上自總統,下至縣市首長,行程滿檔,頻頻出入宮廟,敬神謝佛,祈求國泰民安,走向群眾拜年,發送福袋,關懷弱勢,深入基層,親民愛民,風塵僕僕,精神奕奕,莫不期許諸事大吉大利,皆大歡喜。 金門聖地,瑞氣興旺,走春人潮,絡繹不絕,春節期間,縣政團隊農林漁牧與文化園區分別舉辦之108年迎新春〈農業、文化展〉,各具特色,含有趣味性與互動性,除可隨興參加閤家闖關、賞花、烤肉、焢窯等活動,幸運者另有獎項,引人入勝,高潮迭起,根據縣府初估,今年新春農業與文化展,由於返鄉遊子、鄉親及陸客踴躍參與,多達12萬人次,盛況空前,創新紀錄。 再者,首僕楊鎮浯運籌帷幄,以身作則,融合團隊,相勉全體成員務必克盡心力,將〈春運〉、〈迎春〉工作做好,讓鄉親歡歡喜喜,快快樂樂,出入平安過新年,在中央地方一條心,軍民合作無間,縱橫協調配合無礙,海空運能到位,民機航班不足,軍方派機助運,台金兩地往返鄉親莫不稱便,咸表圓滿。 縣長楊鎮浯上任迄今,雖然為時不滿兩月,惟其一本初心,服務至上,強調一切施政依法循規辦理,尊重專業,僅以開創新局為例,今後基礎建設與公共景觀工程,凡能以〈府銜〉具名者,不以個人名義落款,此外,即將積極開源,務實節流,擘劃未來,額外人員四年內裁減25%,公款法用,能省則省,該用才用,涓滴分毫用在金門根本刀口上。並已責成主管部門各依權責策劃推動執行,亟需大家支持,俾宏事功。 報載:韓流吸客,春節大爆發,高捷、輕軌單日運量創下新高,旗津渡輪,半夜還有人排隊。顯見韓國瑜競選諾言〈人進來,貨出去,高雄發大財〉開始發酵。反觀金門,欣見縣長楊鎮浯胸有定見,並不因為離島主客觀條件猶有未逮而妄自菲薄,決將〈人進來,貨出去〉作為金門發展觀光事業之施政主軸,但願大家同心同德,心誠則靈,共同努力,能量強大。且看金門金酒、貢糖、麵線、鋼刀等名產,伊始情景與發展現況,但憑一個「有心與用心」,由小而大,由淡而旺,由衰而盛,放眼金門之觀光事業,得失成敗主角在人,要讓人知道金門,嚮往金門,愛上金門,再來金門,想留金門,進而大家行銷金門,讓金門走向世界,發揚光大。 至於如何能讓金門〈貨出去,大家發財〉,關鍵在〈業者〉,胥賴大家想方設法,群策群力,在金門品項與品質下工夫,人誠,貨真,價錢公道,貨暢其流,財源滾滾。又如金門鄉間美食馳名遐邇,蚵仔煎、蚵仔麵線、廣東粥、燒餅,贏得許多訪金人士津津樂道。緣此,誠摰呼籲各行各業組織團體,主動逕與縣政主管部門密集協調,共商大計,積極行動,所謂:「路不走不到,事不做不成」,與其坐而言,各有主張,不如將各行其事,理想化為行動,建立共識,集中智慧,突破瓶頸,向前邁進,成果共享。 吾的家鄉吾的愛。金門是大家之金門,愛吾鄉邦,心存善念,有好主意,盡可利用各種管道,下情上達,祇要無私無我,有助金門發展,有利金門鄉眾,誠心誠意都是利金也利人之德業,大家努力,大家加油。
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喜迎金門馬拉松 打造最閃觀光名片
第12屆金門馬拉松2月16、17兩日從金門大學開跑。今年的競賽組名額共8千人(含全程馬拉松、半程馬拉松及11.2公里),休閒組名額共1萬1千人;世界各地跑友一同至金門奔馳美麗賽道,品嚐好酒、美食,體驗好人情。 金門馬拉松從開辦至今已經十二年,每一年的金門馬拉松除了保持賽道與環境上的精緻及特色外,在許多細節上也日益創新,務求給與賽者、參與者不一樣的感受,爭取讓大家年年都有耳目一新的感受,也無怪乎每一年的金門馬拉松雖然竭盡全力的增加胃納名額,卻仍是「秒殺」滿額,無愧「初馬天堂」、「戰地馬拉松」的美譽。例如:今年便有大陸新浪體育評選為「中國十佳馬拉松跑團」、台灣首創最顏質女子配速員協助跑者創佳績;另外,為了更加凸顯金門戰地特色,還邀請國軍加入由吉普車作為賽道前導車,軍用卡車作為選手殿後收容車,並以金門特有的生物鱟與水獺圖騰作為完賽獎牌等等。 關於這些特色性的策劃,我們認為都是必須的;畢竟金門做為一個馬拉松的競技場域,雖有其品牌魅力,但知名度、服務水平仍有待與日俱進、逐年提升。 我們知道,國際上許多城市都熱衷於舉辦馬拉松賽,也因此將城市行銷及體育競技融為一體,創造更多的品牌效益及商業價值。大家熟知的台北馬拉松也已經辦了20多屆,但還是無法列與波士頓、倫敦、柏林、芝加哥、紐約和東京等世界六大馬拉松齊名;而全球的跑友也習慣於以六大馬的標準及經歷,來評斷及協助改善各城市馬拉松的品質。國際間也有所謂「馬拉松周期」的說法,意即當人均GDP超過5千美元之後,一個國家的多個城市憑藉著「馬拉松賽事」,進入全民路跑的體育消費黃金周期。以大陸為例,據統計2017年大陸全國共舉辦馬拉松比賽1102場,涵蓋31個省、234個城市,甚至還出現一天之內,全中國有40場左右的馬拉松賽事同時鳴槍開跑的盛況,這也說明了馬拉松從大陸原屬小眾運動,在近兩、三年逐漸發展成為「全民運動」的歷程,同樣的,這樣的成果必然不能缺少地方政府出錢出力的奧援,因為基於城市形象工程的訴求總是不會錯的,但遍地開花有時也未必是好事,如果安保、服務跟不上,有時反而是一劑致命的毒藥。 的確,城市馬拉松少不了政府的支持,但更離不開商業性的運作。有些馬拉松賽事商業化氣息太濃,但質量不高、賽事服務差,只是為了利益而辦比賽,反而失去了競技健體的初衷;有些則是政府干預太多,失去了民間自主創新的活力,讓馬拉松形同是「燒錢」的嘉年華。金門馬拉松或在衡平之間,但對地方產業的加值及助益卻仍屬有限;比如說:「金馬」由教育單位主辦,明顯就少了商業的加值及配套,縱然因為短時間內大批的跑友湧進,必然能發一筆觀光財,但「效期」卻短的可憐,甚至還造成本地消費排擠與壅塞,委實有再做結構性優化的必要。 總之,我們以辦喜事的心態來迎接金門馬拉松,更希望藉由金馬能讓金門戰地人文風情為世人所知,讓參與的跑者都能留下美好的回憶,從而打造一張金門最閃亮的觀光名片!
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應重視金門縣文化資產普查之效
為何需要文化資產普查?文化資產普查為保護地方文資的必備前置工作之一,是各項文化資產登錄指定、保存及維護修復前的基礎工作,也是世界各國呈現文化國力之重要指標。 每一寸土地上,皆有無盡歷史可待多面向挖掘。在經濟力發展之同時,如何兼顧文化力,讓文化資產價值能向下扎根、向未來傳遞,實可藉著持續建構的文化資產普查資料,讓地方政府得以更完整地掌握轄區內各個具備文化資產價值潛力之標的,俾利平衡地方發展與文化資產保存之雙重責任。 金門歷史文化底蘊積累千年,在村落山野海濱之間存有豐富的考古遺址、閩南文化、僑鄉文化、中西併立建築,也遍佈自然地景與各時期戰地文化地景等有形文化資源,層層疊疊;再者,聚落內各類文史團體先進們之地方知識底蘊深厚,耆老們深知在地歷史發展脈絡,無形文化及保存技術傳承者則身負專業技藝與實力,相互交織呈現金門文化之深厚與廣袤。然而,現今金門縣已公告之法定文化資產,有形類計有國定古蹟9處、縣定古蹟74處、歷史建築148處、紀念建築1處、文化景觀2處、聚落建築群1處及古物3筆,計238筆,加計無形文化資產共14筆,總計252筆,數量雖已佔全國數量近十分之一,但仍然無法大量涵括具備文化資產潛力之標的,亟待進一步全面盤點。進行文資普查之重要性,可見一斑。 依據文化資產保存法,主管機關具備應定期普查之責任。回顧近年金門縣陸續進行過的普查案,如金門縣歷史建物清查計畫、金門傳統糊紙匠司與技藝普查紀錄、金門道壇暨執業內容普查紀錄計畫、瓊林聚落民俗與文物普查建檔計畫、烈嶼地區家廟及民間文物普查建檔計畫、金門縣洋樓普查計畫、金城鎮和金寧鄉宮廟宗祠文物普查等等,普查者足跡遍佈全島,不可不謂之辛苦。然而,檢視前一次金門縣進行歷史建物清查計畫,已距今16年前,過去各項計畫曾建議保存之標的,少部分雖然已列入文化資產保存法之保護範圍,絕大部分日漸凋敝,不幸者則已消失無蹤,引人喟嘆。 檢視上述金門縣文資普查面向主題,可謂稍嫌侷限,尚遺漏許多亟待踏察確認之文資類型,例如文資法明定類別之文化景觀、史蹟、遺址、自然地景等,以及遍佈全島且隱伏於地形之軍事遺產、可反映各朝代規制之古墓、美援時期之近代遺產、具轉型正義價值之不義遺址、週邊水域之水下文化資產、50年以上具文資潛力的老舊建築與構造物等等。若能利用定期普查,地毯式地瞭解各類型文資潛力標的現況,為之建檔、整列清冊,除了可補充法定文資項目之遺珠或不足,亦有進一步關照未來法定文資之效果。 當文資普查資料付之闕如,最明顯之影響是,單一標的若欲進入文資審議流程,每每難以在同類型文資之中做出更為完整之價值評估和比較論述。以古墓為例,最高等級之國定古蹟相關先賢先祖古墓,許多尚無法定文資身分,但其他零星申請之古墓,已多有列名,在文資清單之中可見矛盾。顯見,理應系統化盤點之文資類型,目前僅落得每一個案單打獨鬥之境,。 文資普查可以做些什麼呢?除了建立普查調查表單,還可利用社群組織,訓練具備清查員前往現場訪視及調查,並可比對最新地政和GIS資料,進行必要之相關人員訪談或座談。更者,近年已有部分縣市推動暑期文資普查志工營隊,徵集有志青年投入家鄉文資基礎工作,並與網路社群同好相互支援、切磋,讓文資知識普及之餘,更臻普查網羅之效,可作參考。
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合理工時有助提升工作安全
近日華航罷工事件沸沸揚揚,勞資雙方更是漏夜溝通,大家無不期盼盡快取得共識。而機師工會向華航提出的5大訴求包括:1.改善疲勞航班;2.副駕駛升訓制度透明化;3.保障國籍機師工作權;4.撤換破壞勞資關係的不稱職主管;5.保障13全薪並納入團體協約,只限工會會員享有等。 以現今社會為例,對資方、老闆、主管來說,很多人以為工時越長,產能越好、產值就越高。但眾多學門領域的無數嚴謹的科學研究告訴我們:事實完全相反。大腦和人體需要充分的休息,學生才能將學到的東西充分轉化吸收,真正被記憶、學習下來;大腦和人體需要充分的休息,員工才能發揮更高的效率與效能,創造出更高的產量和產值。 據主計總處最新統計,工業及服務業全體受僱員工每人每月總工時平均為169.3小時,不過從各行業情況來看,可以發現有幾個行業工時特長,尤以支援服務業平均總工時達180.7小時居冠,堪稱最肝苦行業,電力及燃氣供應業177.4小時居次,其他服務業平均176.7小時、排名第三。 台灣上班族常有「工時長」、「壓力大」、「作息不正常」三大損害健康因子,無論何種產業、何種職業、何種身分,絕大部分的人都深受長期過勞之苦。現代人工作壓力愈來愈重,尤其在特定行業,因為產業性質關係,「爆肝」「血汗」時有所聞,因為人不是鐵打的,總是需要休息,而缺乏睡眠及睏睡情況將使人注意力降低、犯錯的機會增加,同時也降低犯錯後的補救能力,導致一些重大意外事故的發生,例如美國三哩島核外洩事故。這些意外事件引起科學家關注睡眠不足對注意力的影響。 據科學家研究發現,連續一星期每晚僅睡約5小時會使個體白天睏睡程度逐日增加,活力則逐日降低。心理學及神經科學研究顯示,睡眠不足將同時弱化個體外顯注意力行為及大腦注意力相關機制。在1997年,澳洲科學家發現:當人維持清醒超過17個小時,其行為表現相當於血液酒精濃度達0.05%,而持續清醒超過24小時後,行為表現更相當於血液酒精濃度達0.10%。台灣目前法規已將血液酒精濃度達0.03%視為酒醉駕駛,達0.05%則符合公共危險罪,由此可知睡眠不足對人的影響應如同酒駕一般被重視。 當警察睡不滿8小時,當消防隊員因為沒有足夠的人力設備而殉職,當醫護人員、社工以及台鐵員工、機師也處在高工時的過勞狀態,還有各行各業,不管是司機、記者……都有可能面臨過勞情況,在高工時、高疲勞程度的狀況下,甚至有可能像是未爆彈一般,隨時都有機會發生猝死意外!我們應該如何安心安全的生活?唯有合理工時,避免增加過勞風險,才能確實保障工作安全。
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打造友善環境 金門「有愛、無礙」
107年公共建築無障礙生活環境考評結果日前出爐,由臺北、新北、高雄、南投等4縣市榮獲「特優」,金門縣亦有不錯表現,獲得「優等」。內政部指出,去年的業務考核對象包含22個地方政府,督導重點包括全臺25處新建建築物、97處既有建築物,以及16處100公尺以上連續騎樓路段。督導結果臺北市政府、新北市政府、高雄市政府、南投縣政府因無障礙設施勘檢和行政措施作業較為完備,且有效改善既有建築物缺點並落實缺失通報等,獲評為「特優」;桃園市、臺中市、臺南市及金門縣等4個地方政府亦有不錯表現,獲得「優等」。 身心障礙政策的執行,最重要的是瞭解身心障礙者需求,同時應從換位思考、切身感受中,支持無障礙生活計畫,共同打造友善包容的美好環境。除了無障礙生活環境的提供、打造及改善,其他諸多生活上的協助,也需要公部門的資源挹注,像是車船處為便利行動不便之民眾至金門醫院就醫、復健,於金門醫院門診時段,提供山外車站-金門醫院間接駁車服務,亦提供無障礙巴士及辦理戶式載運身心障礙年長者至金門醫院復健,並於去(107)年度採購六輛低底盤公車,加入營運,進而提供身心障礙及年長者更加優質及舒適的大眾運輸工具服務。而在身心障礙者就業促進與保障及勞動權益,社會處針對身心障礙者,於短期臨時工報名前進行初步評估,並視就業能力提供適切的職業重建服務。 至於警察局在身心障礙者人身安全保護,則設有溫馨會談室,能於安全的情境下陳述案情,減少被害人心理恐懼;對於經社政評估需安置個案,視需要陪同保護被害人至安置處所,以保個案安全。另,利用社區治安座談會及社政社福機關所辦活動,提供身心障礙者犯罪預防宣導服務,以防範身心障礙者成為詐騙、竊盜、搶奪被害人之機率。其實除了上述提及單位,還包括其他各局處亦提供身心障礙者相關服務,足見縣府相當用心打造無障礙生活環境,協助提升身心障礙朋友之生活機能,以便利身障朋友,使其得到適時的協助與保障權益。 依《身心障礙者權利公約》及《身心障礙者權益保障法》等規範內容,建構身心障礙者可全面參與社會活動之生活空間,確保身心障礙者在與其他人平等基礎上,能夠獨立生活及充分參與社會為目標,宣導對身心障礙者之正確認識,落實支持身心障礙者社會參與相關服務與設施提供,期以建立全面無障礙生活環境。這是政府與民間需共同努力的目標,進而加速建構全面無障礙的生活環境,落實身心障礙者實質照顧服務,以提供高齡及行動不便的身障者更舒適便利的生活空間,讓「生活環境無礙、最有愛」。