社論
-
落實社區環境教育 強化教育核心概念
日前環保局為落實環境教育法第20條及志願服務法,鼓勵縣內各社區籌組環保志工隊,共同投入社區環保工作推動,特開設環保志工特殊訓練課程,加強環境教育知識及技能之培訓,提升地方環保工作推動之能量與水準。本次活動共有7處社區共同參與,分別為向陽吉第、燕南山、賢聚、青岐、峰上、古寧頭及榮光新莊等,除建立社區環保志工隊及未曾參加過環保志工人員的基本環境教育認知,也增加多元課程、實際操作與經驗交流。其內容包括環境教育核心概念、金門生態地質現況、金門的文化遺產保護與社區參與、推動社區營造經驗分享、金門海洋環境保育現況、環境教育解說技巧和社區環境教育宣導實際演練。其目的是協助社區民眾增強環境保護知識及經驗分享,提升社區志工們的環境知識,與環保局建立橫向聯繫機制,擴展金門縣環保志工間的夥伴網絡。 人們意識到自然資源和生態環境的過度利用,已造成社會永續發展的問題。1962年瑞秋‧卡爾森(Rachel Carson)以《寂靜的春天(Silent Spring)》,喚醒人們的環境意識,促成美國制訂世界第一部環境教育法,我國也於2000訂定,並於2001年6月5日公布實施。歐美各國體認到環境問題的解決須從全民教育著手,因此,引起各國對環境教育的重視。 隨著工業快速的發展,自然環境遭受嚴重破壞,也造成全球環境逐漸惡化,環境污染、資源匱乏、氣候變遷、天災不斷等狀況層出不窮,提醒我們應該重視地球正面臨的危機,因此世界各國對環境教育日益重視,紛紛採取各種措施來推動環境教育,期能解決環境問題及環境災害。 為喚起人類對環境保護的重視,解決環境危機與問題之產生。依國際自然保育與自然資源聯盟對環境教育定義:「環境教育是認知概念與價值的澄清過程,藉以發展瞭解和辨識介於人類、文化和其生物、物理環境間相互關係及所必須態度。環境教育也需要應用技能處理有關環境品質問題及自我的行為規範」環境教育隨著時間和空間的擴展,形成一個總體教育永續性的發展,其六個核心要素:「自然資源保育」、「環境管理」、「生態原理」、「互動與互賴」、「環境倫理」與「永續性」的融入等,強調真實環境中進行教育、加強態度、技能之培養,實踐永續環境而進行教育,透過課程安排進行全方位的教育。一般推動環境教育工作者都認為「所有的教育都應該是環境教育」,人們對自然關愛,瞭解整體環境間的相互依賴及責任所需的知識及情懷,就是環境教育的核心概念。聯合國將1990年訂為環境素養年,定義環境素養為:全人類與環境之破壞、能源與糧食嚴重短缺,提供基礎知識、技能和動機,以配合環境的需要,進而有助於永續發展。全球暖化、氣候變遷,加上對生物特性威脅人類及環境,治本之道有賴長期深入推動環境教育,讓每一個人從認知、價值觀及態度上來落實環境保護之行為,以增進全民環境倫理與責任,進而維護環境生態平衡、尊重生命、促進社會正義,培養環境公民與環境學習社群,提升全民環境素養,共創美好永續的金門環境,這就是我們推動社區環境教育之核心概念與價值。
-
推廣科普教育以惠學子
日月倏忽,暑假已到,為了讓學子在暑假期間,能學習到更多元的知識,進而推廣科普教育,及提供親子共同學習科學的機會與場域,金門縣政府教育處,特別在暑假伊始,即接連舉辦兩場次的「魔法光學;親子動手玩科學趣」活動。 這場由金門縣政府教育處主辦,清華大學、自然學友之家、金門高中協辦的「魔法光學;親子動手玩科學趣」活動,對象係以金門地區國小一年級以上,對自然科學有興趣的親子為主要對象。據承辦單位表示,教育處每一年度都會舉辦一系列的各項活動,此次為了「魔法光學;親子動手玩科學趣」活動,教育處特別跨海至台,敦聘清華大學跨領域科輔教育中心主任│戴明鳳教授跨海來到金門擔任指導講師,為參加課程的大小朋友們,帶來科學親自動手做,引領學員們瞭解光學的祕密,一起探索物理科學的光學特性,瞭解新奇的科學新知識,以充實今日各國非常重視的科普教育。 這項科普教育活動,計有「消失的硬幣」、「畫中有話」、「全反射跟折射的效果」、「製作密碼卡」、「名片型放大鏡」等多元的課程。為了加深學子印象,戴明鳳教授特以名片型放大鏡為例指出:這東西簡單、方便攜帶,但是缺點是不耐磨,容易打破,但是可以跟名片,或是身分證等物品放在一起,若在戶外碰到危險的時候,只要注意安全,還可以用這東西來點火求救,頗引起學子們好奇。 從科學社會學的角度看,科普;科學普及,已是一種廣泛的社會現象,必然有其自身的需求。其生長點就在自然與人、科學與社會的交叉點上。也就是說,自然科學與人類社會的相互作用,醞釀了科學普及的現象,而科技與社會又為科學普及提供「土壤」,哺育著它的生長。尤其是,科技的進步和社會的發展,則為科學普及不斷提供新的生長點,使科普工作具有鮮活的生命力,和濃厚的社會性及時代性。進一步言,科學普及是以時代為背景,以社會為舞台,以人為主角,以科技為內容,面向廣大公眾的一台「現代文明戲」,在這個舞台上是沒有人能忽視的。 易言之,若從本質上來說,科學普及已是一種社會教育。既不同於學校教育,也不同於職業的教育,而其基本特點就是:社會性、群眾性和持續性。從另個角度言,科普工作必須運用社會化、群眾化和經常化的科普方式,充分利用現代社會的多種流通渠道,和信息傳播媒體,不失時機地廣泛滲透到各種社會活動之中,才能形成規模宏大、富有生機、社會化的大科普。 也就是說,科普工作,既要注重科技知識的外在功利,又不可忽視其內在的科學思想、科學方法和科學精神。但有一項不容忽視的特點,那就是:從小學習;往下扎根!也因此,教育處能在暑假伊始,即辦理此項科普學習活動,對各項資訊、條件、環境較遜之金門言,不但有其教育意義,更是嘉惠學子之具體作為,頗值贊許推廣,以啟未來!
-
扶植長照產業發展 落實社區專業照護
陳縣長日前主持「金門縣一○七年第一次長期照顧推動小組會議」,陳縣長表示,長照推動是一個重要的施政議題,尤以社會處與衛生局的長照整合,有政策需要的地方就拍板定案。同時,金門是幸福島嶼,一些需要照顧的弱勢或是長者,應以視若猶親的態度,給予更好的長照環境,受到政府更好的照顧和服務品質。 人都會老,尤其是老化速度逐漸加快,高齡化已成了現代社會的趨勢及常態;既然高齡化社會無法避免,長期照護服務便無從迴避。現在政府正在推長照2.0,但恐怕還有很多人連1.0是什麼都不清楚,遑論兩者的差異。事實上,台灣推動長照已經超過十年,在長照1.0時代,約51萬長照需求者,卻僅17萬人使用服務,覆蓋率33%,「不會用,不好用」是長照一直為人詬病的主因,也因此升級到2.0後,政府更重視的是親民性,更喊出要讓民眾「看得到、找得到、用得到」。 但真的會好用嗎?長照與錢、人、設施息息相關,要把事做到好,已不單是機構、定點式的服務便能解決問題的;目前許多高齡、失能者家庭只能無奈的選擇外籍看護,這也致使外籍看護的人數與日俱增,如2016年增幅比便比前年增加三倍,創下11年來新高;金門的狀況也大致雷同,這只要從醫院裡住院的長者絕大多數是由外籍看護陪護,便可管窺一斑。問題是,政府既然願意挹注更多的資源投入長照服務,便要令其有高度「產業化」的契機及可能,讓產業引領長照的永續發展,克服以往的漏弊,滿足普羅大眾的真實需求,而非只是充填一些紙上績效。 事實上,長照2.0照護對象變多了,適用對象更大幅增長到74萬人,服務項目也從原先的8項,增加為17項,但最後到底會有多少人「看得到,用得到」,現在誰都說不準,唯一可以確定的是,因為整個體系及規模都變大了,讓社政、衛政、醫療的聯動變得更加重要。直白的說,是從以往的社福端更朝向衛政、醫療端傾斜,因為如果沒有優質且強而有力的衛政、醫療服務為基底,所謂的優質長照,也只能是說說而已。但我們更關心的是,醫療能量有著資源與地域上的偏廢,我們不能強求離島偏鄉都有一流的醫院,但卻絕對要有完整的後送及支援體系,這也是金門近年來針對在地醫療努力的重點:不斷提升自己,但仍不忘接通救援生命線,這才是對居民生活品質、生命安全最大的保障。回到長照上,也一樣如此。我們可以簡單的理解為,長照就應該是另一個健保;生病了,我們隨時可以用健保卡上診所、醫院看病、拿藥,享受到種種的醫療服務,長照,是不是也要做到這樣的程度才算是克竟全功、功能圓滿? 當然,凡事鮮有一蹴可幾的,但有了長照1.0的不好經驗,民眾的耐心勢必更加有限。為此,有人形容長照2.0的進度不是用跑的,而是用「滾」的,因為不論是社政、衛政、醫療都疲於接招,更要在最短的時間內適應新制度。金門呢?長照2.0有兩大精神,就是讓社區具有照顧能力,讓專業人員願意走入社區;善用各村里、社區組織及據點,或是金門推動長照的優勢之一,至於如何加持及強化其專業照顧能(人)力,便是成敗的重要關鍵及指標!
-
促進老人福利 縣府全方位推動執行
金門縣107年度第1次老人福利推動小組會議日前在縣府第一會議室召開,由副縣長吳成典主持。縣府社會處在業務報告中指出,截至107年5月底止,本縣總人口數為13萬7860人,65歲以上老年人口計有1萬7178人,約佔全縣總人口數12.46%,特別是高齡化社會的來臨,引發老人新的需求與問題,已成為政府及民間關注的焦點,提出因應對策與措施,是刻不容緩的課題。隨後,縣府各局處也針對老人福利的促進措施進行現況報告。 已步向高齡化社會的現在,未來老人照護與老人福利的議題將愈顯重要。如何用實際行動來守護高齡長者,也是眾所關注的重點,若以「看得到、找得到、用得到」的方式,串起老人福利與老人照護的綿密網絡,各單位資源確實緊密連結,將服務與關懷延伸至全島各處,積極投入友善高齡與福利促進,對老人的未來做好預防和準備。 目前地區現有提供的長輩多元服務,包括社會處所提供的老人生活照顧、社區整體照顧服務體系、社區關懷據點、老人育樂休閒活動、老人經濟安全及老人保護服務等,另107年度工作推動重點將賡續推動「長期照顧10年計畫2.0」、佈建社區整體照顧體系(長照ABC)、加強培訓居家服務員及督導員教育訓練、積極拓展各村里設置照顧關懷據點,提供在地的初級預防照護服務、配合高齡友善城市賡續推動各社區照顧關懷據點、社區發展協會或社會福利團體辦理社區老人共(送)餐之計畫,辦理老人共餐服務。 還有教育處辦理老人樂齡教育、親職教育、婚姻教育、代間教育等活動,由金門家庭教育中心執行。未來教育處也將持續推動樂齡在地化學習,增開經營團隊、志工、講師之培訓,促進本島樂齡人力資源。另外,教育處也結合地方資源,共同營造尊重年長者之社區文化,提供多元學習及環境,豐富銀髮族健康快樂的中、老年生活,建構「健康、快樂、幸福」終身學習平台,達成「快樂學習、忘記年齡」之核心目標。此外尚有大同之家、縣警局、衛生局、車船處等相關單位,每一單位均是為了地區長者的福利促進積極執行與辦理。 近來更有媒體報導,九年後將邁入「超高齡化社會」,未來高齡化的負擔,大家要怎麼扛?也因為醫療進步與少子化問題相互影響,為了減緩高齡化浪潮衝擊,同時響應長照2.0政策,並推動高齡樂活的前提下,縣府提出相應的福利與措施,承擔著相當大的社會責任,讓地區的老人福利促進可說是頗有成效、有目共睹。實際因應高齡化社會的需求,落實銀髮族的照護,傾聽在地聲音,積極促進與全方位推動執行,只為繼續讓長者有更健全的保障,亦持續守護地區長者的福利與健康。
-
怒潮校友參與胡璉將軍祭典及論壇追思德澤
今年6月22日是胡璉將軍逝世41週年,金門各界在石雕公園伯玉亭舉辦祭典,由縣長陳福海、金防部副指揮官古勝文少將擔任主祭官,遙祭胡璉將軍對於金門的德澤;金酒公司胡璉文化藝術基金會並舉辦胡璉將軍論壇,與會人士有怒潮校友會代表暨眷屬、胡璉遺族、軍方代表及基金會董監事、金酒員工參加。 怒潮軍政幹部學校於民國38年5月由胡璉將軍在江西瑞金創校,為充實基層幹部,搶救知識青年,當年受教於胡璉的學生,邊走邊訓;徐蚌會戰後國軍在大陸節節敗退,十二兵團司令胡璉將軍帶領沿途招募的青年軍千餘人,38年9月坐「海申輪」登陸基隆,再從新莊行軍至新竹縣湖口,最後到了新埔鎮成立「怒潮幹部學校」,由副司令柯遠芬將軍兼任校長。校友會理事長梁懷茂指出,教育的中心思想是以黨政軍一元化架構,以「上馬殺敵、下馬治民」為宗旨,貫徹胡璉思想的「戰地政務」教育,民國39年5月怒潮學校從新竹新埔遷到金門,當年怒潮學生畢業以政工示範團,分發到金門擔任地方基層幹部、中小學教師、村指導員,對於金門的復甦都有其貢獻,肩負組織民防、推廣居民識字、督促開墾荒地、輔導種植高粱,使基層恢復生活秩序,這就是胡璉將軍的高瞻遠矚睿智的表現!而同學們雖然都平均九十歲了,每年都會回到金門紀念校長胡璉,我們就是胡璉將軍的分身,把胡璉的思想種子散播發揚光大。 平心而論,無巧不成書,胡璉司令官餐桌上一瓶「葉華成釀製的高粱酒」,點開了金門高粱酒的絢麗天地,金門優質的高粱粒、寶月泉水的冷冽、葉華成釀酒的經驗、四川老兵酒麴密碼、周新春廠長悉心的經營,天地奇跡,人文奇妙,釀造出了金門九龍江清冽香醇的高粱酒。自民國42年的酒產出,散發出絕世甘醇清香,舉世風靡;金門高粱酒不僅解決了金門家戶的燃料,也填補居民的肚子,更像一隻獨立海上的金母雞,源源生下的金蛋,豐富了金門縣民的笑容。 金酒公司胡璉文化藝術基金會首次辦理胡璉將軍論壇,論壇分為兩個主題,《胡璉與金門》邀請曾建元教授為主講人,怒潮校友會鄧俊豪秘書長和遺族代表胡敏越為與談人;《胡璉的回顧與展望》主講人是怒潮校友會梁懷茂教授,黃奕炳將軍和葉肅科教授為與談人,講述胡璉將軍對金門及金酒的貢獻;希望藉由專家學者的宏論,進一步深入論述胡璉將軍經營戰地、建設金門、富國裕民之功勳與文韜武略,使胡璉精神深植人心,進而激勵後人珍惜資源、感恩惜福,為建設現代化金門貢獻心力。 胡璉將軍在民國38年10月及46年7月兩度駐防金門,率領軍民歷經古寧頭戰役及八二三炮戰,為風雨飄搖、政局動盪不安之國家,扭轉乾坤,確保台海安定,古寧頭戰役之後,更以卓越之遠見,生聚教訓,整軍經武、勵精圖治,致力金門建設,在諸多重大施政當中,又以制定高粱兌米保價收購政策、創設金門酒廠,富縣裕民舉措,奠定金門永續發展基石最讓民眾稱許,貢獻殊偉,百姓念念不忘的「司令官」,尊稱為金門的現代恩主公,為世人所景仰。 哲人雖遠、典範猶在,金門鄉親因高粱酒而豐衣足食,今日海峽兩岸軍事界、文化傳播界,對胡璉將軍其人其事,視為顯學,胡公家學深厚、好學敏思,治軍作戰別具才識;胡司令官為金門安居樂業,也將他在軍略文韜的毅力和智慧,投射在金門的文經建設上,創造金門生活的福祉。在緬懷胡璉將軍對金門及金酒之貢獻,以不負胡璉將軍的睿智與遠見,未來更要藉由胡璉基金會持續將胡璉將軍的精神推廣下去,讓胡璉將軍的事蹟能永流傳頌。
-
年金改革貴在正視誠信與法理 安定社會人心
有關軍公教年改正式版本,業經立法院審議完成三讀程序公布,並自107年7月1日起開始施行。其中離退公教同仁並自六月十一日起陸續收到銓敘部寄發之「退休(職)所得重新計算表」,由於依法應得權益受損,莫不異口同聲深表感嘆,直指政府未改而革,誠信與法理何在?紛紛依法循理力爭,提出復審(申訴),殷盼得到公平正義,平息艾怨。 持平而論,國步維艱,四大退撫基金出現收支失衡,倘不未雨綢繆,即將難以為繼,甚至有崩盤之虞,果真如此,先改後革,循序漸進,相信爭議不致至此。何況年改問題醞釀已久,並非始自今朝,諸如一刀砍掉全國退休軍公教族群之年終慰問金,迄今餘波蕩漾,罵聲不絕於耳,益見凡事慎之於始,非常重要。 換言之,對於年金制度非改不可,在離退同仁袍澤心中早有定見,並不反對。祇是希望緩而不躁,合乎法理情之要求。如今事與願違,權利人應得之權益,受損深重,沒有分文不減,少者數千,多則數以萬計,起支俸給還要逐年再減,減到一定金額。至於優存,公教部分兩年歸零,軍改十年落日。試想,人同此心,心同此理,頓時不服情緒昇高,怨言連連,寧說與政府之誠信與法理情全然無關否?倘說那是無理取鬧,貪得無厭,不顧大局,有失厚道。 再說,國家建立年金制度與辦理社會福利事業,終其目的,旨在貫徹老有所終,幼有所養之大同社會理想,安定社會人心,促使國家富強進步。所憾年改自毀承諾,不顧法理情,誠非眾所樂見,亦非正道常態。 又早年建立之年金制度一切法令規章,伊始悉係出自政府一片眷愛子民之旨意,立法程序,有案可稽,就事論事,依法行政,理不可廢,自應信守不渝,讓人心服。尤以優存係採「追溯既往」最為可議,姑且不論有此構想與主張過程目的如何?於法於理於情,難謂合法、合理、公平、正義。且有少數政客,在年改過程中,頻頻放話、嗆聲。說什麼吵得越厲害,砍得越兇,有溝不通,不惟讓離退軍公教同仁感到委屈受辱,以致引起陳抗,社會動盪,顯然也有悖離蔡英文總統「謙卑與溝通」之期許,影響所及,人心不安,其來有自,不言可喻。 持平而論,國政厭什,千頭萬緒,安內攘外,誠非容易。緣此,不分黨派,團結合作,同心同德,奮發圖強,富國裕民,厥為政府努力之理想目標,施政方針大計,最忌內耗,族群對立,藍綠互鬥,互不相讓,浪費資源,虛耗國力,尤以世局瞬息萬變,改革與創新,更應正視民意,傾聽心聲,古有名訓,得民者昌,民心不可失也。相信祇要合乎「法理情」三者兼顧原則,公而無私,一切說清楚,講明白,取信於民,政通人和,政策政令推行順利,皆大歡喜。 綜觀年金改革,爭議一時難休。錯在政府一體,施政一貫,執行並不一致,改革作為躁進粗糙,政客逞強鬥狠,妄指離退軍公教人員,坐享其成,為錢而爭,如此以訛傳訛,全然不符事實,況且離退支領退休俸,法有明定,既非源自退休軍公教之主張與要求,自然不宜歸責於彼等如何如何,面對法理之辯,不平則鳴,不足為怪。 有云:惡法亦法。年改既已完成法定程序,權利人如有不服,唯有依法主張救濟,依程序提出復審(申訴)。欣見縣長陳福海為期維護爭取各級離退公教同仁應有之權益,而由人事部門成立服務平台,遂行輔導作業,並與花蓮縣長聯手,依法申請釋憲,還望大家稍安勿躁,畢竟事實只有一個,公理只有一條,政府一再公開宣示:國家崇尚法治、民主與自由,就法論法,有理說理,公平與正義,終將到來。
-
賀金門花蓮首航 建構延伸性旅遊商機
由金門縣議會提案,在金門縣政府及金門縣旅行商業同業公會積極推動下,金門至花蓮包機日前首航;此次首航期盼結合金門、花蓮、廈門三地能量,開創旅遊互惠新商機,也幫助花蓮觀光產業從強震災後復甦。 據報導,歷經花蓮強震,為了振興觀光,花蓮和金門縣政府合作推出包機行程;以往從金門要到花蓮,必須搭飛機到台北,再轉機到花蓮,花費將近兩個小時,若是搭火車,單程的交通時間,更要花上三個小時,耗時又費力,現在單程只要70分鐘就能抵達,縮短兩地往返的交通時間,首批金門遊客抵花蓮機場時,直說太方便了,省錢又省時,期盼未來能成為固定航班,促進兩地觀光。 的確,花蓮為台灣的「後山」,金門是離島,以往兩地旅遊的往來,要比其他地方都困難,若要再論串接兩地的觀光旅遊資源,更是自找麻煩。但花東地區至今仍為台灣頗值得探奇的旅遊地點,它不但保留了原始自然的生態景觀,生活及休閒機能更是都會型城市所望塵莫及的;但對國人而言,赴花東旅遊在交通上也不是那麼的利便,或許同樣的時間、預算的基礎上,國人會更直覺的選擇其他縣市,甚至日韓、東南亞等國家為旅遊地點,這或許也就是以往花蓮遊會以陸客為主,國民旅遊反而不是那麼興盛的主因。 但近年來陸客赴台直直落,原本陸客環台必經的花蓮所受衝擊最大,據資料顯示,花蓮縣境內目前共有1700多家合法民宿,但受到景氣低迷以及陸客不來的影響,今年已經有89家民宿業者受不了貸款壓力,選擇將民宿拋售。再加上今年2月6日花蓮發生強震的影響,觀光產業更是雪上加霜;為此交通部提出鼓勵國人到花蓮自由行的「3355旅宿活動」,規劃挹注500萬元的補助款,行政院也放寬公務人員強制休假補助費措施規定,只要在休假時間內持國旅卡至花蓮縣合格國旅卡特約商店消費,在補助總額內均加倍補助,而金門在此時啟動花蓮包機往返,除了以直接行動助益兩地觀光產業外,或也能藉此打開陸客赴金門的延伸性旅遊商機,掌握新的發展契機與賣點。 平情而論,旅遊賣的是回憶與情感,而不是單純的商品,其重點訴求更在「人無我有」的特色化營造;花蓮與金門或都有著偏鄉、離島的固著標記,但此也適足以做為其旅遊特色化的堅實利器。諸如:花蓮特有的山、海、湖、潭、林等美景,金門則有豐厚的人文景觀及自然生態,若能佐以友善旅遊環境的構面,便不難包裝為套裝遊程,延伸彼此觀光資源的厚度與精彩,對兩地而言,也會是掌握利多、共創雙贏的局面。但在此之前,還是要盤點資源、力創需求,爭取將金門、花蓮航線發展為定期航班,如此短期內不但能帶動兩地觀光產業發展,也可大幅降低鄉親赴花蓮遊玩的旅行成本;中、長程更可朝與大陸旅遊合作推廣花東遊程,結合花東旅遊資源拓展陸客市場,建構金門對外更多元旅遊交通航線。 有道是:「危機就是轉機」,沒有危機是最大的危機,滿足現狀是最大的陷阱。花蓮或因陸客不來、地震而影響了觀光旅遊的直接收益,金門短期內縱無陸客不來之憂,但旅遊商品無法營造多元特色,亦是發展的掣肘與危機,如若兩者可以優勢互補、相輔相成,或也能讓偏鄉不偏,希望不遠!
-
優化產業環境 行銷酒糟牛肉
金門地區知名牛肉業者為金門酒糟牛肉打先鋒,宣布前進台灣市場,近日在台中成立溫體牛肉專賣店,每天以當日現宰溫體牛肉空運,與台灣本島牛肉競爭。金門養牛產業的一般觀念都是以牛隻銷台為唯一管道,但業者坦言,牛隻銷台是低門檻、低利潤、高風險行業,開發牛肉產品提升養牛產業,才能為金門創造養牛大業,具有自主性,跳脫台灣牛販壟斷掌握,讓金門養牛產業多元化,提高利潤和市場競爭力。 據了解,繼去(2017)年5月,台灣本島、澎湖及馬祖獲世界動物衛生組織(OIE)正式認定為施打疫苗口蹄疫非疫區後,在今年巴黎OIE第86屆年會金門也獲OIE認定為施打疫苗口蹄疫非疫區。去年台灣、澎湖與馬祖在年會中獲頒施打疫苗的口蹄疫非疫區證書,今年金門縣也跟進,在第86屆年會中獲施打疫苗的口蹄疫非疫區認定,我國全境正式成為施打疫苗的口蹄疫非疫區。就此,農委會特別感謝第一線防檢疫人員與研究人員之努力,也感謝產業界的支持配合,將持續與各界聯手強化我國防檢疫措施,預計今年7月起於台灣、澎湖與馬祖實施口蹄疫疫苗停打措施,並以申請為不使用疫苗之口蹄疫非疫區為目標。 由上面的訊息可知,防疫工作對全球而言,有一套嚴謹的認證標準及程序;金門經過長時間的努力終於能獲得OIE的認可,也代表防疫工作取得了相當卓越的成績,但我們也應該理解,防疫是場戰爭,而且永不止歇,金門的防疫之路還很遠,因為至少就還有停打口蹄疫疫苗,以及不使用疫苗之口蹄疫非疫區等目標;要達到這些目標顯然還充滿許多變數,單就臨近大陸疫區這個地理上的事實,就必須付出比別的地方更多的努力及資源才行,但也因為我們已經經歷過很糟的狀況,所以防疫「神經」、能力也都要來得更加堅強,因為我們比他人更加了解,唯有自助方得人助,唯有自立自強才能爭得一片海闊天空,也唯有在這般的基礎下,金門的牛肉行銷才有前景可言。 金門的養牛計畫發展極早,原始的發想在於金門酒糟若不妥善的處理,,將可能造成土壤酸化,影響生活環境與健康。主要的規劃重點在以養牛市場發展利基的建立為主,配合既有「高粱酒糟」利用,逐漸建立金門優質牛肉之安全與合理的產銷體系,促進地區整體利益,藏富於民。但也因為金門屬於小型淺盤經濟,特色為過度依賴外來資源、產業規模不大,很容易發生失衡現象,長遠看還是需要產業的垂直整合,強化整體競爭力,尋求永續經營的契機。 因此,我們以為,與其去斤斤計較於活牛銷台的「硬指標」,不如躬身自省的去強化自我的競爭力。金門酒糟牛有足夠的特色,卻仍欠缺完整、優質產業鏈的環境建構,以及分級行銷的積極作為。我們更應理解,產業打的是團體戰,政府更重要的職責在於架構優質的產業環境與合理的管理規範,讓有志於此的業者都走上正確的發展道路,而非汲汲於一時的目標,反忘卻了提升農民收益、富裕民生經濟才是最終的目的。 有道是:「方向對了,慢慢走,一定會到。」,慢不是一種怠惰,而是踏穩腳步的節奏、堅定目標的自信,以及成就自己的光榮!對養牛產業而言,或亦復如是。
-
護樹保林美化金門
金門縣林務所將辦理樹木保護師培訓研習,歡迎有興趣的民眾一起來當樹木保護師。林務所開辦之「樹木保護師培訓計畫研習活動」,課程訂於七月七日開始上課,預計授課時間為周六、日上午9時至下午5時30分,中午備有便當。室內課地點:林務所多媒體簡報室。戶外教學地點:林務所森林公園及苗圃舉行。參加對象為縣內各機關學校負責綠美化業務人員、社區協會幹部,及樹木相關工作者,如景觀業、建築業、園藝業及樹木保護業等20人。尤其特別的是,林務所特別提供20位員額,給有興趣深入了解植樹、護樹的鄉親們參加,期盼護樹保林美化金門之理念,能深入金門,真正落實於金門,進而綠化、美化金門! 「種樹跟養小孩一樣,種了就要照顧。」這是先進城市民眾,對於種樹、植樹、護樹之基本理念,更是植樹之基本知識。也因此,國外的人行道、公園、校園和庭園的樹,幾乎每年都會修剪管理,但臺灣尚未落實,咱金門也尚待努力,頗值推廣。我們且提出一些常見卻忽略之景象,以供鄉親參考。 一般而言,護樹包含整枝修剪,及使用友善環境的方式與材料,使樹的生長有正面協助。諸如要扶正一棵傾斜45度的樹,如果在土壤很乾時硬拉,可能會造成樹根斷掉,因此,正確方法應改用高壓水柱沖洗機,在根部附近的土壤打水,讓土壤軟化,再用麻繩拉直、以支架固定,並將泥炭土與枯枝做成的堆肥填回。操作過程完全不會傷到樹根,土壤乾掉後,樹又能長得直立茁壯。但是,並非所有傾斜的樹,都能用這種方式扶正,如果是新種約2到3米高傾斜的樹,或是倒伏的樹,可採用此方式,但太大棵的樹,則需要出動吊車或怪手來扶正。 再來是要選用可分解之材料,以替代人工材質並兼顧環保,諸如支撐樹木的材料,應選用自然界容易取得的材料。因新植的樹經常需用繩子和支架固定,但有些廠商考量方便或耐久度,會使用鐵絲或尼龍繩等錯誤方式,等到樹長粗時反而被勒緊。愛之適足以害之,即使我們想保護它,偏偏做的動作是在害它。因此,如果改以有機麻繩替代,約8個月到一年會自然分解,不僅環保,也不會讓樹木生長時難以喘息。 另外,樹木底下易生雜草,使用割草機除草會讓樹的基部留下「刀疤」,傷口容易被真菌感染、腐朽。應使用PVC塑膠管和網格,割草時較不會傷到樹,也可以就地取材,使用椰子樹的葉鞘、木片或竹片包覆。或效法先進城市,在樹的基部留一圈樹穴作為緩衝地帶,並在土表填鋪石塊,或用不透光的不織布、抑草蓆等覆蓋,不僅能抑制雜草生長,割草時也不會傷到樹木。 「種樹跟養小孩一樣,種了就要照顧。」我們在重申此言時,除了對林務所辦理的「樹木保護師培訓研習」予以贊許外,更期盼鄉親能真正以愛心來對待林木,使咱金門能真正綠化、美化,進而成為一個環保之島,且為贊!
-
營建後浦城鎮之心 打造金門最亮點
內政部營建署日前舉辦工作坊會議,陳縣長親自領軍赴台北出席,並向中央輔導團委員簡報行政院前瞻基礎建設計畫「城鎮之心-金門後浦魅力城市營造計畫」的整體規劃願景。陳縣長認為「城鎮之心」計畫,不只是金城鎮的「城鎮之心」,而是「金門的亮點」,希望輔導團支持、協助輔導設計單位規劃出感動的方案。 據了解,「城鎮之心」的重點在推動公共場域、交通場站、閒置空間及服務性設施的整體改造,並希望能藉此促進二、三級舊城鎮更新,吸引青年返鄉就業。由各縣市提案,內政部經過四個月的專業審查評選,全國有廿二個具發展潛力的示範鄉鎮市,未來四年可獲中央及地方政府補助六十三億元經費,推動空間及服務性設施整體改造;「金門後浦魅力城市營造計畫」名列其中,原取得內政部同意匡列新台幣二點四億,挹注重新進行莒光公園至金城海濱公園間帶狀範圍之公共空間營造,後再經縣府極力爭取,內政部更進一步同意將匡列額度提升至三點七五億元。 本縣以「後浦魅力城市營造計畫」贏得城鎮之心計畫的青睞,相當程度也表示了金門的城鄉發展亟需儘快的樹立一個典範的城鄉建設發展指標,並將重點放在居民的健康生活管理、旅遊友善環境,以及流暢的區域串連機能上;莒光公園至海濱公園間帶狀範圍之公共空間營造的雀屏中選,更意在體現對於海洋島嶼環境及水資源保護的重視,同時希望能改善過去個別施作的公共建設對環境所造成的阻隔,以及浯江溪加蓋後造成民眾與自然環境疏離的問題,希望能有機會超越宜蘭羅東運動公園,成為金門亮點,甚至是全國的亮點。 粗觀金城城鎮之心規劃方向及重點,至少會有運動公園與浯江溪掀蓋兩個主軸,此兩者或許也是歷來多位縣長企盼有所突破,卻始終未能有明顯建樹的重點工作。也或許大家均曰當做,但真的要進入實作,考慮的面向便忒多了;諸如:浯江溪掀蓋後,上游又有菜市場及沒有水,掀蓋之後停車空間又該放在那裡?莒光公園至海濱公園間要串接成完整的運動公園,可能要動到目前已呈現壅塞的交通動線,又如若不進行動線的整改,所謂的超越宜蘭羅東運動公園,便可能只是空談,但若真要大刀闊斧的建設,交通的黑暗期、民眾的接受度又是如何?當然,「凡事在成熟之前,都是有苦味的。」,「困難越大,榮耀自然也就越大」。陳縣長上任三年多來,已具體的解決了許多陳年老案,就如延宕二十餘年的水頭商港至西海段的1-1計畫道路便在妥善運用政策工具下,獲得大多數業主的同意與支持,動工在即;我們相信以陳縣長的施政魄力及縣府團隊的智慧,定能讓後浦城建設有躍進式的突破及發展,成為金門的最亮點。 都說偉大的城市該有條偉大的河,一條具親水性,讓人如沐春風、流連忘返的河。譬如引為近代城市河川治理典範的首爾清溪川,或是串連起一座座別具特色橋樑和精彩天際線的倫敦泰晤士河等等。浯江溪加蓋已數十載,或許遮掩了污穢,但醜陋依舊在,如何從「根」將其營造成為金門人共同驕傲的「母親河」,如何重塑後浦城兼具文教、商業、休閒、健康的多元建設及城鎮機能,在接下來的日子裡,許許多多的人都翹首企盼著!