網路家庭旗下PChome24h購物與金門縣政府宣布啟動「離島網購運費優惠」，自8月3日起，金門、馬祖、澎湖、綠島、蘭嶼等地超過27萬的離島居民，將可以享有和台灣本島消費者同步的網購服務。   據報導，此回網路家庭主動調低離島物流運費，甚至推出一個月的滿額免運費活動，係緣於網路家庭董事長詹宏志一次的金門之行，因為幾位金門籍友人當面的提醒及建議，是以有了之後的從善如流。事實上，在此之前，在網書、臉書社群，甚至消費者保護專線都經常有這方面的籲請，但興許是未匯集成流，並未引起有關方面的積極重視。當然，在成本設算及將本求利下，或許離島本就該負擔更高的物流運輸費用，然而，就算是時至今日，仍然還有極多數的網購業者是直接將離島購物排除在外的，甚至縱然你已經清楚的表達願意自付運費，甚至是請其代送至快遞業者在台灣的集中站都會被無情的拒絕。他們統一回答幾乎都是：我們所提供的產品配送區域僅限於台灣本島，外島地區的朋友請利用台灣親友地址做為收貨地址。好像貨物只要送到台灣就沒事了，之後的運程及售後服務都不在他們保障及處理的範圍；我們寧願相信這只是企業服務能量不足的選擇之一，而非對特定消費族群的歧視或不友善。但就在大陸「淘寶網」、「京東商城」已經走遍全球、行動支付蔚然成風，甚至是宣示主要城市邁向無現金社會的此刻；與廈門一水之隔的金門，卻還糾結於網購不送離島的問題，這不啻為開放與閉鎖、前瞻與滯後的差距與對比。   或誠如陳福海縣長所言，「離島購物一直都存在時間與空間的限制，尤其運費部份更是制約了許多產品的終端售價及消費者購物體驗的感受。」或許也是因為這樣的制約，所以侷限了產業發展的可能性；例如：透過金門微型電商和位置的獨特性，發展台貨代購新經濟模式，或是結合金廈區位優勢，兩岸跨境電商的發展。當然，在這些命題成立前，金門還有許多工作有待完善；例如：法令的允許、兩岸商檢機制、倉儲物流空間以及快捷的配送體系等等。實則，若單論目前金門港埠的胃納及服務能量，並無太大的競爭力，但這似乎也是「雞生蛋」或「蛋生雞」的問題；對於離島，鮮少會有「萬事俱備，只欠東風」的美事，多數時候都要靠步步積累方能水到渠成；因此，執著是必須的，嘗試找到破口及主題更是必要的。網購實則立基於無現金生活的便利性，若以此為破口，設法營造出延續廈門行動支付與智慧生活的諸多可能性，或許金門的發展便會有脫胎換骨的變化與可能。   事實上，瑞典才是全球率先宣告為無現金的國家。因為科技創新、網路及手機的普及，電子支付便捷，比現金支付的處理成本減少一半；瑞典流通的紙鈔與硬幣，僅占國內生產毛額（GDP）的百分之二，多數銀行已停止放領現金。電子支付不僅能杜絕逃稅、賄賂，更有助於防竊、防搶，提高社會安全，而其最主要的基礎更在於發達的金融體系和網絡、健全的信用以及社會公平程度較高的社會；就此，金門未必沒有比廈門更好的機會。   因此，我們與其執著於網購運費的多寡，不若設想金門有無推動無現金社會的可能；肇基於此的網路商機與智慧生活，才有更多的延伸性及可能性，也才能更容易的達到連結兩岸，促成幸福金門的直接目的！

    金門國家重要溼地慈湖將進行保育利用計畫，當地古寧、湖埔村民群起反對，擔心帶來更多的管制，喊出「國家公園滾出去」的聲浪。金門國家公園管理處強調，將就相關內容與雙贏目標，再與鄉親好好溝通。     據悉，占地118公頃的國家級重要溼地慈湖，生態資源多樣豐富，是金門冬候鳥的最大棲地，也是最重要的賞鳥據點，尤其是數以萬隻的鸕鶿在夕陽餘暉中列隊歸巢，每年都吸引大批遊客前來。內政部營建署以這般的特性及理由，將慈湖溼地納入國家重要濕地保護計畫，似乎也有一定的道理。然而，凡事總不免有正反兩面的思維及顧慮；縱若其所劃設的溼地範圍俱屬公地，但周邊居民會有如是群情激憤的反應，或也其來有自。     依據內政部營建署國家重要濕地保護計畫官網的資料顯示，國內重要溼地的保護共分為三級，分別是國際級、國家級及地方級。國際級目前唯有臺南市的四草濕地、曾文溪口濕地兩處入選；本縣金寧鄉的慈湖濕地則與連江南竿鄉的清水濕地、澎湖湖西鄉青螺濕地併列於諸多國家級濕地之列。依其揭示的濕地機能，最主要的在於生態、防洪及淨水。在生態上，濕地為鳥類庇護、覓食及生育時的重要棲地，同時是地球上生產力最豐富的生態系之一，估計全世界有三分之二的魚貝量生產於此，經濟效益極高。在防洪上，它具有儲洪再慢慢排洪，以及調節水量、補充地下水的功能，因此能減輕洪害。在淨水上，濕地就像是人體的肝臟，可以用來整治污水、改善附近水體的水質、存留轉換養分與廢物等等，除此之外，濕地還有遊憩性、社會性及教育性的積極功能。依此而論，保育溼地幾乎是百利而無一害，受到排擠根本毫無道理！然而，箇中原由或僅在於民眾只看到了「管」，卻感受不到「理」。當然，依金管處的說法，慈湖國家級溼地的保育，目的在維持生態系統的健全與穩定，也在結合社會經濟文化。是的，維持生態是理由，結合社會經濟文化才是目的；關鍵便在於「目的」如何令人信服。   平情而論，設立國家公園目的並不在開發，而在保育；保育的目的在於減少人為的干預及破壞，讓生態環境留存更完整的樣態及價值，這既是人類的珍貴資產，更應為世人所共惜共享。基於這樣的目的，我們當然可以合理的認為保育性的管制是必須的，但是卻也必須同時讓人民清楚的了解，管制的目的及具體的效益在哪裡？又是否大於或衡平其所犧牲的利益？若然，保護溼地的意義在於生態、社會經濟與文化有更永續發展的意義及價值，便要清楚的告訴我們，配套措施在哪裡？又如何同步體現其犧牲利益所換來的驕傲、榮譽與價值！   在民主社會裡，學者、專家陳述的只是專業及技術性層面的意義與評估，真要付諸實現，除了政治化的洗禮外，還要有「接地氣」的作為才行。本地居民認為國家公園占了金門四分之一的區域，卻只會管東管西，建設少得可憐，又如何能讓他們支持更多的管制作為？因此，我們籲請相關部門注意，管制只是手段和過程，提升人民生活品質、實踐夢想與價值，讓人民可以榮耀、快樂的過日子，才是施政的目的，切莫本末倒置！

  報載：台灣警方諮詢有術，由內而及境外，所獲情資快速精準，在反毒反詐工作任務上，揮軍出擊，屢建奇功，諸如刑事警察局日前協助印尼警方偵破該國國史上最大安毒走私案，起出一公噸安非他命，九名台籍嫌犯八人被捕，一人則被擊斃。此起案件從情資到埋伏、緝捕，台灣警察全程參與，其中三名首功官警，行政院長林全特予隆重表揚，值得按讚肯定。   長期以來，掃毒務盡即是政府施政重點，蔡英文總統上任後公開宣示：絕不容許「毒品到處流竄」。足見政府肅毒政策明確，決心堅定不移，緣此，政府各級反毒組織同仁袍澤，如履薄冰，克盡職責，在各級檢察機關統一指揮之下，各依權責，全力以赴，宣導行動，周而復始，所謂：有耕耘，即有收穫，捷報頻傳，成果豐碩，祗是，道高一尺，魔高一丈，反不勝反，防不勝防，五毒猶如火一般，春風吹又生，但見毒品種類有增無減，詐騙手法不斷翻新，影響所及，禍國殃民，事實不勝枚舉，有人俄頃一生血汗積蓄，被騙精光，欲哭無淚，倘與毒品扯上關係，則如掉落萬丈深淵，永遠不得翻身，肅毒反詐無撇步，大家同心協力，反毒反詐到底。   又據新聞報導指出，台灣高檢署全國毒品資料庫，北區區域聯防緝毒辦公室，在行政院長林全、法務部長邱太三聯袂揭牌之下，正式展開運作。目前全國毒品資料庫已建檔七十八萬件毒品案，一百三十萬嫌疑人次，四十四萬個行動電話門號，三二七五萬筆毒品交易相關雙向通聯紀錄，今年一至五月各地檢署已偵查五千件毒品案，三千九百人被告，聲押九百人。並自七月十日起，發動長達兩個月窒息式掃蕩，希望逼出所有毒品黑數，讓國人了解國內毒品現況。此外，經已研擬完成區域聯防緝毒機制，將全國分為北區（北一區、北二區、北三區）、台中區、台南區、高雄區、東區及金門區共八大聯防區域，訂定聯防計劃，成立六處區域聯防緝毒辦公室，設立區域聯防緝毒資料庫，整合各區域檢察署、司法警察機關等，統合緝毒盤點所有販毒案件，全面展開滌塵任務，行政院長林全強調，只要行政部門反毒措施具體有效，行政院全力支持，「反毒經費無上限」。益見政府對於掃毒之用心，警力有限，民力無窮，祗要全民付諸行動，不休不止，治標也治本。   金門幅員雖小，孤懸海上，惟因位居要衝，為兩岸三地必經之渠道，國家之門戶，隨著時空環境之改變，僅以出入人潮為例，熱絡不絕於途，與日俱長，直線上昇。然而同是人，類不齊，各種犯罪態樣，自是難免發生，若就警察局每季召開地區治安會報提報之治安狀況數據以觀，地區刑案，仍以毒品、詐騙、竊盜、交通事件所佔比率較大。換言之，金門地區之反毒與反詐工作，由於檢、警、調等機關密切配合掌控與追查，成效立竿見影，亦且更進一步，積極朝著「大案不漏，小案不錯」目標挺進，促使地區整體治安狀況保持常態，得來誠然不易。   縣長陳福海一再重申，面對「毒品與詐騙零容忍」。咸表檢警機關殫精竭慮，不辭辛勞，群策群力為金門地區之安定安全與繁榮進步，作出貢獻之精神，大家應該心存感激，稱之為實現金門願景之最大後盾，實至名歸。   有人住居之地方就有犯罪情事。尤以反毒與反詐工作，是長期性之工作，與每個人之生活幸福息息相關，胥賴人人盡責，由己做起，推己及人，利己利人，良性循環，福報年年。

  報載，台灣本島鎖定陸客的觀光旅館一片哀鴻遍野聲中，離島地區陸客卻暴增11倍。業者指出，受惠小三通政策、業者近年來紛紛投入興建免稅店、飯店，促使當地旅遊環境脫胎換骨，讓陸客對離島，特別是金門旅遊青睞有加。   根據同份報導指出，前5月離島地區陸客數比去年同期成長11.5倍，不過離島平均房價不漲，還反跌近3成，加上金門、澎湖等地不斷有新題材問世，帶動住用人數增加80％、總營收成長51％，值得其他區域借鏡。這樣的調查數據或許會讓人覺得與實務上有所差距，但至少離島的陸客數不若台灣般呈現墜崖式的崩跌卻是事實，尤其金門尚能有平穩的成長，代表兩岸議題的操作及影響，是可以採本、離島分別看待的。特別是金門的未來發展難以脫離大陸，那我們就更該靜下心來持平想想：小三通已試航十七載，面對兩岸情勢以及大陸對台布局的變異，小三通該面對的已不是存續的問題，而是如何面對現實，並加以發展及轉型。   事實上，小三通歷經了近二十年的發展，已在功能及質量上有了根本的改變。例如：多年來讓許多台企、航運業者大發利市的小三通小額貿易，隨著大陸關口對貨物進口查驗、放行的日益嚴謹，已然萎縮了六、七成有餘，未來應何去何從？處於現時兩岸政府的冷戰對峙，或許誰也沒有答案，但如若業者等不下去，就會自己找出口；如遵守更規範的進口流程，或往政策更寬鬆及友善的平潭自貿片區發展都是可能的方向，但我們是否便該放棄近二十年的戮力經營，卻也未必。尤其是在大陸行動支付、網路經濟盛行的當下，金門又何由不能成為兩岸間新興產業的試驗地？並藉此去調和制度性的認知差異，追求最大化的產業利益與價值。說到底，小額貿易只是鑽了和平紅利與管制寬鬆的空子，不恃久遠，但謀近利，但之後呢？人人都看到了小三通的進步及榮景，但真正維繫其永續發展的，還得看產業面的結構及布局。話說至此，或許我們更該感到汗顏；認真的講，不論執政是藍或綠，對於小三通的產業發展我們從來就沒有明確的定位與策略。   就法規面而言，小三通的法源是《試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法》，其依據是《離島建設條例》第十八條及《兩岸人民關係條例》第九十五條之一。但依《兩岸人民關係條例》第九十五條之一，離島除了得先行與大陸地區試辦通航外，尚有試辦直接通商的規定，並明定其實施辦法應由行政院定之。試問，近二十年來，行政院有否對於離島與大陸地區的試辦通商有任何的法規頒行或政策指引？如若沒有，今日來論小三通通航的升級或發展，便猶如是失根的浮萍，更不啻為緣木求魚。   今日姑不論金門有多少大飯店、免稅店、商店街，所依賴的還得是一定規模及穩定的客源，再及至旅遊環境的改善更是如此。有道是：「花若盛開，蝴蝶自來；人若精彩，天自安排。」我們與其設想美化離島的經濟願景，不若務實的想想，為什麼要到金門來？來了金門，又能到哪裡去？   鴻海董事長郭台銘言：「市場就是我的祖國。」同樣的，我們也要問小三通的市場在哪裡？兩岸的和平紅利不是必然的，唯可恃者是因勢利導、突破僵局，以及和平永續的實力；金門，正擁有這樣的經驗及條件，唯可望兩岸當局都能洞悉而力行！

  近年來，政治環境快速發展，社會結構隨之急劇變遷，產生多樣化的社會問題，以及更為殷切的社會福利需求；社會福利行政組織正是執行及完成解決社會問題與滿足民眾福利需求要素之一，也是政府推動組織再造的重要。而且，社會福利的發展係為解決社會環境變遷所引發之問題，更是公部門努力的方向。   根據最新統計資料顯示，截至今（106）年五月底止，全縣零歲至未滿十八歲人口數總計一萬六千八百七十三人，佔全縣總人口數十三萬五千五百三十五人的百分之十二點四五。縣府社會處促進兒少福利與權益，一向是縣府積極推動的重要施政，並加強辦理各項兒少福利服務業務，包括推動兒少保護，結合警政、教育、衛生醫療及社政民間團體，建立多元化的服務網絡，以及建置等符合本縣兒少需求之各項福利措施，提升兒少權益及服務品質。   在推動兒少福利促進與權益保障工作，社會處表示今年度重點工作有兩項：一是辦理兒少保護網人員教育訓練，連結警政、衛生醫療、教育和村里幹事等單位，加強兒少保護及高風險家庭辨識與通報觀念，增強各網絡人員從事兒保工作之專業知能與技巧。二是規劃辦理弱勢家庭親子遊、兒童遊戲工作坊、親職教育等活動，並辦理與服務宗旨相關之服務與訓練課程。   在兒少保護上，警察局配合本縣學生校外會結合各級學校實施校外聯巡勤務，加強少年易聚集、滋事或妨害身心健康場所之巡查、取締，發現學生偏差行為，適時予以勸導、處理，以防制學生被誘吸毒及發生其他偏差行為。另，透過預防犯罪宣導，警察局建構學童自我防護意識和灌輸自我保護能力及防衛觀念，在遇到不法侵害時，懂得保護自身安全。   漫長的暑假已過去大半，依據兒少福利與權益保障法第廿四條，文化、教育和體育主管機關應鼓勵、輔導民間或自行辦理兒少適當之休閒娛樂及文化活動，提供合適之活動空間，並保障兒少有平等參與活動之權利。且為強化兒少保護預防工作，避免兒少於暑期因為就學或乏人照顧而流連不當場所或誤入歧途，縣府各單位均於暑期規劃辦理多元之文化藝術與休閒育樂活動，以保障兒少有參與活動之權利，並透過活動參與來促進兒少身心健康。   隨著全球化衝擊加劇，隨著網際網路科技、經濟生產活動、就業機會與媒體環境快速變遷所產生的結構性轉化，已使得全球兒童少年的成長環境皆受到前所未有的挑戰。關係兒童及少年權益最重要的兒童照顧、經濟安全、家庭支持、兒童與少年發展等重要議題，是給孩子一個更好的世界！中央與地方未來應持續結合部會力量，落實兒童權利公約，具體保障兒童受照顧權、基本健康及福利權、教育休閒及文化權、公民權與自由權、特別保護措施等各項權利。

　　報載全台連日來的酷熱，不但用電激增，甚至已經熱死人。此即大眾忽略，卻是必須重視之「環境性熱疾病」。對海島金門來說，更有其教育及推廣之必要，且提而論之，以供鄉親參考防範。 　　什麼是環境性熱疾病？這到底是什麼疾病？且從頭說，我們人體的正常體溫，一般是維持在36℃到38℃之間，當體溫高於40℃的時候，體內原本的溫度調節系統，往往就會出現問題。這種生理上或心理上，對周圍熱環境的不適應，所造成的熱疾病，在程度上從非常輕微，到危及生命都有可能發生。一般環境性熱疾病的種類，包括熱暈厥、熱痙攣、熱衰竭、中暑等。因此，如何透過事前的預防，和及時有效的處理，來避免熱傷害，是保障自身健康，不可或缺的重要知識。首先就是即時處置，諸如熱暈厥、熱痙攣或熱衰竭的病人。 　　針對上述病人，應盡快移送到陰涼處所，躺下休息。足部稍微抬高，並鬆脫身上衣物。意識清醒者，可給予含鹽的冷開水。熱痙攣病人，切記不可強力按摩，或拉扯痙攣的肌肉，以免反而造成傷害。事後最好能休息1至3天，持續補充鹽分，並避免劇烈的運動或工作。熱衰竭病人，則應送醫接受進一步的醫療照顧，必要時由靜脈補充電解質及水分，並觀察轉變成中暑之可能性。 　　對於中暑的病人，必須盡快送醫。在轉送的車上，盡量將空調開到最低溫度，必要時可使用15℃的冷水，潑灑在脫去衣服的病人身上，並以電扇強力吹風。或將冰袋置放於頸部、腋下和鼠蹊部。身體盡量保持側躺或膝胸臥姿。同時特別注意：千萬不可自行服食一般的退燒藥，諸如普拿疼、阿斯匹靈等，或採用酒精拭浴，因為兩者非但無益，還可能對身體造成傷害。由於中暑是一種體內溫度，調節機制失控，可能隨時危及生命的緊急狀況，死亡率高達10至75%，因此必須在最短時間內(最好在1小時內)，將體溫降至40℃以下，才能減少腦部、心臟血管、肝臟以及腎臟等器官嚴重併發症的產生。把握時間緊急處理並快速送醫，會對病人的預後帶來極大的助益。 　　一般而言，預防「環境性熱疾病」之原則，其實也不複雜，只要切記在高溫高濕的氣候環境中，應該注意穿著寬鬆，而較淡顏色的衣服，避免直接在大太陽底下運動或活動。飲食方面，水分和碳水化合物的攝取量，務必要充足，蛋白質的比率可以視情況減少一些，酒精則應當盡量避免。另外也應注意於密閉空間內的受熱高溫問題。如在緊閉門窗的車子，經10分鐘的日曬，車內的溫度就可能高達54到60℃，因此原本對熱度比較敏感的嬰幼兒，即使只是短暫時間的留置其中，往往也會受到出乎常人意料之外的嚴重熱傷害。 　　酷熱夏季當頭，金門地處海島，相對濕度高，更容易出現「環境性熱疾病」。往昔衛教大多集中於衛生保健，較少注意此疾病。是以本報特提此論述，供相關單位推廣，及鄉親自身保健之用，無非希望大家能重視環境性熱疾病，做好事先的預防，及有效的處理，以避免相關受傷悲劇一再發生，安康度夏。

  為提升社區組織幹部全方位能力，使社區能健全運作，延續社區永續經營，並鼓勵更多新興有潛力社區加入社區服務行列，縣府於106年度委託長榮大學社會力研究發展中心辦理社區培力訓練。縣府表示，為輔導社區多元發展，本年度賡續委託專業團隊陪伴社區成長及提升社區能量，期能將金門豐富文化，結合在地特色資源，藉由社區發展，除了辦理三節一般性活動外，也盼能找尋社區服務的本質，發掘社區資源，以資源整合，配合政策推動社區發展工作，凝聚社區居民，發揮加乘效果，創造社區永續發展模式。   近年來，對於地方社區組織的培力，開始受到政府、民間及學界所重視，期待藉著各種不同的教學、觀摩、方案、旗艦社區計畫，讓社區組織的幹部培力增能。為讓社區發展更多元、更全面，透過「找問題」、「找方法」、「找資源」、「找人才」等策略，結合社區照顧據點、課後照顧、新住民服務等計畫，縣府提供資源，協助社區適性發展，也盼透過輔導團隊培力各種社區組織，讓金門更幸福、更宜居。   社區與社區組織需具備那些能力，才使社區能夠發展，甚至讓社區能永續經營，關鍵在於社區本身能不斷的有能力找出並解決社區的問題，因社區會面臨內在與外部環境的改變，內部組織的改變可能使社區組織失去前進的方向與動力；外部環境的改變可能產生社區能力無法解決的問題。因此，在社區面對新的問題無法解決或面臨發展停頓或障礙時，就必需靠內部的覺醒、組織的改造，或外部能量的介入與協助，讓社區重啟動力，增強社區面對與解決問題的能力。社區培力指的就是這種由外而內的協助，最後的目標就是讓社區本身重燃戰力，繼續發展與經營。   目前國內社區培力的方式，可能是透過社區培力中心根據社區的需求進行輔導，例如對停滯型社區，可能輔導其重組或退場；對發展型社區則針對社區多元與個別化社區培力不足之能力進行不同之培力工作坊；或透過聯合旗艦社區計畫進行陪伴與培力；或透過社區評鑑檢視社區發展績效、發掘社區議題。培力的對象通常以社區領袖或幹部優先培力，社區資源的發掘、運用與整合能力，社區間的相互學習、社區居民參與都是社區輔導或培力的重點工作。   各社區所關心的議題包羅萬象，舉凡福利、衛生、環保、生態、教育、治安、防災等，透過多元培力，讓社區人士普遍瞭解這些問題對社區未來發展的影響，及社區個人成員都可參與問題解決，避免流於少數人或菁英式的社區決策及社區培力。每個社區各有其特色，各有其專長，由縣府來協助社區適性發展，提供多元整合性服務，並能透過社區組織成員的互動，集思廣益，透過學習培養解決自己問題的能力，藉由共同合作來面對環境的改變，並能塑造與實現社區願景，造福社區鄉親，進而提昇社區居民的生活品質，讓自己居住的社區變得更美好。

  金門首座窯燒紅磚木棉樹牆正式曝光，牆面由1000朵火紅的木棉花舖排而成，為知名的傳統聚落瓊林村老牆增添生命力，近期更成了臉書打卡的新景點。   據報導，「瓊林」村名來自明代皇帝御賜，村內閩南建築、人文歷史遍地文化，入選社區規畫師的吳鼎信，選擇一處看似與周遭古厝格格不入的水泥牆，作為實現創意發想的空間。這也是今年獲內政部營建署補助的「社區規畫師」20個案例之一，由政府出錢、藝術家出點子、社區動手完成的範例。   有別於許多社區採用牆面彩繪的方式，此次社區規畫師用傳統的窯燒紅磚裝飾不出奇的牆面，並賦予其新話題甚至是新生命的做法，可說是裝置藝術的一種表現方式。至於其展現的藝術家與環境的對話是否合宜，以及聆賞者接受的訊息是否精準，則是其他層面的問題；至少突破、創新總能帶來一些改變，特別是其跳脫既往的平面表現方式，讓藝術的表現形式能呈現其多元的特質、寬廣的內容，或也能對社區產生更多的衝擊，甚能據以發展出更豐富的社區營造成果。   當然，就一般認知，單是一面藝術牆，並不能為社區帶來多大的改變，但如果這面牆凝結了社區居民共同參與的智慧及心力，影響層面就不容小覷了。事實上，時下有很多人對藝術存有極深的偏見及誤解；以為藝術不過就是創作材料與元素的集結，看不懂、聽不懂的，本屬應當，若真俯拾皆是，也就不稀奇了，更稱不上是藝術品。然而，藝術通常源於生活，顯揚於共鳴；看不懂、聽不懂只代表發送者與收受者的「頻譜」不對，不盡然有絕對的好壞之分。就好像油彩與畫布本身不是藝術，但藝術家卻有將其組合傳達及表現成為藝術的能力，這種「內化」與「外擴」的歷程，事實上就是技藝的運用與理念的表達。就猶如裝置藝術本身，「裝置」也僅只是一種表現手法，藝術理念的傳達才是真正的目的。瓊林社區想藉由一面牆傳達何種理念、達到什麼目的，或許才是此類社造成果真正的價值所在。   一般而言，裝置藝術首要的是吸引眼球，而後才是理念訴求。就窯燒紅磚木棉樹牆而言，第一個目的及效果是顯然易見的，第二個訴求，就需要更多的探討與剖析。首先，窯燒紅磚以及木棉花盛開的火紅意象，足以輝映瓊林閩南聚落的建築特質，且其周邊尚有頹圮建築的意象，也適合表達由沈寂邁向新生的藝術語彙。或有言者，瓊林當地似無木棉樹，反是同鎮的新市里可為代表；但這也只是藝術媒介的選擇，並不存在就地取材的必然性。何況，我們的目的就在於不要讓一面窯燒裝置藝術牆僅止於是一面牆而已；社區還可以和藝術家合作，發展出各類文創商品，或是藉其吸客魅力，導引出更多的深度人文之旅。   總之，裝置藝術在透過裝置的手法與空間產生種種關聯互動，並賦予環境及空間截然不同的意義與生命。欣喜瓊林窯燒紅磚木棉樹牆已達到了基本的訴求及目的，但或許還能據以衍生出其他型態與內容的變化，並藉由社區居民的投入及參與，展現藝術與環境的對話、與人文的鏈結、與土地的情感，實現社區總體營造的價值與目的！

  縣長陳福海日前主持中階主管培育班第一梯次結業儀式，強調分梯培訓並選送赴新加坡等國學習的「明日之星」金門人才，就是要大家一起來為金門這塊土地做事情。他並表示，在上位者要承擔，局處首長也要承擔，以及基層科長要有目標和責任感的信念，以為金門做更多事情。   人才是組織的根本，發展人才更是組織發展與成長的基本要件。聯想集團總裁柳傳志有句眾所周知的名言：「人才是利潤最高的商品，能夠經營好人才的企業才是最終的贏家。」現代企業的競爭，歸根結底就是人才的競爭。就公部門而言，引進企業精神，進行企業化的高效領導已經算是「老掉牙」的主張了，但我們也不得不承認，公私部門本就有著體制、本質及目的性的不同，況且公務員的諸多作為還需要經過政治化的程序，所為之決定及公權力措施，往往充滿了妥協性，是以評斷公務員不能單以績效論，在確保良好人才質素及競爭力的前提下，恐怕還需更多因人、因時、因地制宜的智慧及才能，方足以應對所有挑戰。   縣府此次辦理中階主管培訓班，即在對培訓學員的潛力寄以厚望。是的，公共行政的品質及績效有賴於優質的公務人員，公務人員負責政策的擬定以及推動，更了解社會大眾對於政府行政效能有高度的期待，所以，重視公務人員的競爭力培養，實屬現代政府的基本職責，然而，在民主社會裡，公務人員既要推動民選首長的施政理念，又要確保依法行政，回應訴求不一、需求各異的民意，且要承擔來自民意代表的監督與壓力，可說是公僕難為，因此，我們與其論斷其「積弊已深」、「本位主義」，不若說這正是組織體系僵化下的防護罩；在未能理順諸事之前，守好自己的「一畝三分地」，不求有功，但叫無過，足矣。當然，這般的思維及做法絕不可取，但，這似乎也是基層公務員面對詭譎世局不得不的求生法則之一；因此，我們與其言必稱行動團隊、終身學習，不若先教會他如何去學習正確的學習，以及學習如何在團隊中型塑學習情境，引動一場正向的組織文化革命。   強化組織文化的目的，在於找出工作價值，產生歸屬感，最有效的方式則是提升參與度，增加組織凝聚力。員工準時打卡上下班，不能直接聯意是否盡心盡力，但如果他連參與感都談不上，又如何能產生凝聚力，創造工作價值？所謂的發展人力資源，並不是隊伍成員有多優秀，而是能型塑團隊多大的戰力，而有時戰力的源起，往往只是員工的想法和建議被上司接納，促使他們更努力工作而已。「訓練、授能、激勵、考評」缺一不可，也不宜有所偏廢。官大絕不代表學問大，只是可能展現其擁有更好的協調及統合能力，領導一群人願意為了組織目標及團隊榮譽去汲取新知、精益求精，挑戰未來、挑戰自己。   的確，公務體系積習已久，改變更非朝夕。金門受到地理環境的限制，人才培育資源有限，欣見縣府仍然願意投入更多心力去打造一個良好的環境，培養人力資源、建立人力資本；期勉公務界的「明日之星」們都能有機會，也樂於展現競爭力，因為他們的競爭力正是金門的競爭力！

  根據金門縣政府公佈，地區設籍人口總數計有13萬5仟餘眾，若就數字以觀，相當於戰地政務時期十萬大軍駐守金門，所不同者，即是「定著」率與「流動」率互有差異，換言之，常住人口增加有助經濟建設，而流動人口多，消費行業面向卻少，影響所及，代表著不同時空、不同環境。顯現出地區整體經濟形態與大眾生活方式都在改變，消長有之。   諸如戰地政務結束，政府宣告還政於民，兩岸「三通」政策上路，有人搶建大獲其利，也有人血本無歸，又如之前有人投資房地產，時逢地區建築業蓬勃發展，地價節節上升，莊稼人一夕致富，比比皆是，祗是時局在變，一切都在改變，唯有大眾求新求好，好要更好之願望不變。緣此，凡事慎之於始，謀定而後動，講對話，做對事，步步求準求穩，實事求是，正是公僕全力以赴，為民造福之努力目標方向。   流光易逝，時值年中，但見政府公部門刻正依照年度施政計劃，分別召開「年中工作檢討會」，長期以來，此例不衰，而在「年中」及「年終」各舉行一次，未曾間斷，綜其目的，檢討缺失，改革創新，集思廣益，提高行政效率，讓人有感，且要好感。   平實而論，此等會議，會而有議，議而有決，所憾每到執行階段，未必見得落實到位，特別是涉及「人」與「錢」之事項，往往使得問題原地踏步，停滯不前，甚至流於空談，年復一年，老話重提，屢見不鮮。   副縣長吳成典日昨於縣政主管會報中指出，每一次縣政府召開會報，他所殷殷期盼團隊各部門主管，秉持縣長陳福海「便民、利民、親民」之既定服務政策，一定要相互合作、相互配合、相互支持、相互幫忙，致力做好「貫上下、連左右」之協調與聯繫，化異求同，同中化異，促使政務順利推行。又說：身為團隊之主管，任重道遠，除應為民服務，還要善盡內部領導與管理之責任，主動負責，勇於承擔，如果等待、觀望、聽命辦事、得過且過，終將一事難成，亦即唯有付出心力，把事情做到最好，才能消弭民怨。語重心長，入木三分，值得各級公僕相許相勉履行，畢竟一個團隊需要核心，主管以身作則，帶頭示範，權力逐級下授，使命全員貫徹，績效彰顯，金門躍進。   無可否認，時下社會功利抬頭，擾擾攘攘不已，更因民意高漲，需求倍增，昔日上班來、下班回之服務觀念，已然不合時宜。孰是，亟需與時俱進，化被動為主動，發揮「時時為服務時間，人人為服務對象，處處為服務空間」之服務熱忱，儘祛多做多錯，不做不錯之陳年積習，同心同德，少說多做，拿出成果，眾所樂見。   行動年業已逾半，有關興建社會住宅、路平專案等重大工程，或有看法與主張並不一致之情況，說穿了，見仁見智，有人說好，有人說歹，司空見慣，本屬常事，「聞過喜，聞譽恐」好修養，成敗得失概括承受是責任。   金門必須持續向前行，舉凡重大工程之施作，事前論述宣導之廣度與深度務必加強，再就路平專案施工而言，或可分批舉辦鄉親參觀之旅，屆時派員現場說明，促使全民了解全貌真象，真誠所至，金石為開，用心投入，化解疑慮，化阻為助，是正道也。