社論
-
樂齡翻轉 山谷沸騰
人老了,就一定失去活力?體能老化了,就只能等著奉養?從人生職場上退休了,就不再需要學習或參與社會活動?既然退下人生舞台,就表示智慧能力跟著下滑,即便是擁有老技能,跟不上時代流行,就只能藏諸名山而任其失傳?不然,金門縣樂齡中心的學員,正在翻轉老年定義,展現老年活力! 一部《不老騎士》的傳說,振奮人心。金門有《不老騎士》嗎?在金門縣立體育館,一群老人正在演繹屬於金門的不老故事,傳唱他們的不老之歌! 當烈嶼樂齡中心白髮蒼蒼的阿伯,合力抬出鑼鼓,搬器材,阿婆們已經花枝招展的站好定位。古老的樂音啟動,阿婆們隨之起舞,扭腰擺臀,身段輕靈,一個小孩突然驚喜說:那是我阿嬤! 當金城樂齡中心推出大鼓,由阿嬤們領著年輕人,在現場擂鼓振聲勢,架式十足,豪氣無比!此刻,駭翻山谷! 當金寧樂齡中心的蔡世舜課長,領著阿公與姊妹媽媽翩翩起舞,看見他們身段的柔軟,臉上露出自信的笑容,獲得滿堂彩! 當金湖樂齡中心的阿姨婆婆,肢體擺動,彈跳自如,收放合一,看得出她們平日在社區活動中心自我學習的成果。 當金沙樂齡中心的婆婆媽媽邊跳邊換隊型,走位、移動到定位,不慌不忙,笑臉盈盈,贏得親切,證明她們在中心學習的快樂。 接著祖孫與親子帶動唱、趣味競賽,全場沸騰! 各樂齡中心以動態及靜態的學習成果,正式向各界證明,年老心智不老,體能老但活力不老,他們的舉動,翻轉老化的定義。當高齡化社會來臨,老人被視為拖垮社會福利的刻板印象,這群活躍老化的經驗者,要向社會宣告,我們不只會照顧自己,還有餘力奉獻心力,熱心公益,貢獻社會! 推動代間教育或親職教育,與推展樂齡學習與社會教育都是教育部門的核心事務。社會單位為關懷老者與兒少,曾策辦一系列活動,但如此一來,卻讓參與者有活動重複,連環密集之感。樂齡中心邁入第六年,累積成果豐碩。 從104年起,樂齡中心移轉給鄉鎮公所承接,初期大家還在摸索適應階段,例如業務加重的不舒服感,承辦人手不足的抱怨,最重要還不清楚其定位及功能,但經過兩階段之人員培訓,各鄉鎮首長(兼中心主任)深入帶動,以其充足之行政資源,有效結合各社區發展協會,現在已成為本縣社區發展重要成果,真正落實「送學習到社區」。縣府每年在評鑑過程,發現各中心都出現新學習據點,因應各社區鄉親父老的學習需求,開設極具特色之在地課程,引發鄉親學習熱潮。金寧與烈嶼樂齡中心幾乎到了全鄉總動員的地步,金城樂齡中心精心規劃的課程,已到了只要宣佈報名就秒殺的境界,陳成勇、蔡西湖等中心主任或承辦人都親自下海參與,了解越深,推動更有心得。未來擴大活動模式,宜從兩個方向入手:一是各鄉鎮公所及樂齡中心,仿照本次模式,巡迴轄內各社區展示並宣導拓點;二是全縣性活動每年輪流至各鄉鎮辦理。模仿運動賽會主辦權輪流方式,每年交接承辦,中央及縣政府提供經費及人力支援辦理。 從人生職場退休,並非跌落山谷。這一天,對參與的銀髮族,證明自我,在晚年,跳脫生命的幽谷,贏得尊嚴!
-
談教師節與孔子師道的啟示
今年的教師節與往年的感受大大不同,老師們也過得非常錯亂,因為行政院在記者會說這一天是孔子誕辰紀念日,不是教師節;勞動部官網說帖:九二八勞工放的假是《勞基法》所訂的孔子誕辰紀念日,並不是外界誤以為的教師節,所以工友、警衛、廚工放假,教師不放假,並強調軍公教不放假的規定已存在15年,928比照五一勞動節處理。由於他們的解說,所以造成有史以來一個不同且最亂的教師節,不但成為各界討論的熱門話題也是史上最大的笑話。最後老天爺派來梅姬颱風,打了一個圓場,讓大家都放假。 大家都知道,教育國之本,我國自民國41年為紀念有教無類、誨人不倦的至聖先師孔子及尊師重道,將9月28日孔子誕辰紀念日訂為教師節。雖然教師節的日子已歷經多次演變,但意義深遠;國人一面慶祝教師節,一面提倡孔子學說與風範對師道的啟示。孔子被譽為至聖先師,後人推崇為萬世師表,由於他偉大的人格風範,對後代師道的孕育有深遠的影響;孔子一生淡薄名利,教學相長,曾周遊列國,推廣他的治國理念,實現人道社會的政治理想。孔子學說以「仁」為核心,論語雍也篇:「夫仁者,己欲立而立人,己欲達而達人」;及所謂內聖外王,以個人的修養為起點,以造福人群為依歸,陶冶國民品性,鞏固社會倫理,強調知識分子要有所為與有所不為,這種精神應是自古以來當政者最大且最有用的啟示,也是為師者最崇高的教育理念。其次,談到孔子的「有教無類,因材施教」,子曰:「自行束脩以上,吾未嘗無誨焉」;即不管學生身世與背景,都要有教育愛,它是無條件的,是「先知覺後知,先覺覺後覺」的價值引導。而教育愛的具體實現,在於因材施教;孔子曾對門人分析曰:「柴也愚,參也魯,師也辟,由也喭」,又曰:「不憤不啟,不悱不發,舉一隅不以三隅反,則不復也」,由此可見孔子特別重視因人而異,因材施教。最後談到孔子以身作則教導學生,他在學生面前,親切而略帶威嚴,隨和卻有所堅持,正如子夏所稱:「望之儼然,即之也溫,聽其言也厲」,可用「溫、良、恭、儉、讓」來代表孔子教學生的態度。當代心理學者在討論師道時,常以老師是否具有民主化性格來評定,這也可從論語中的記述發現,即孔子所曰:「君子和而不同,小人同而不和」,由此可發現孔子有容納意見的雅量,能讓學生表達個人意見,讓學生心悅誠服地認真學習,這也是當今政治人物應有的典範。 由以上闡述可以了解我們現在師道已大大地轉變中,社會尊重師道的風氣已大不如前,也許這是功利主義影響,或者是教師的公共形象蛻變,這些都值得大家探討。尤其正處社會加速轉型中,傳統師道受到嚴重的衝擊,身為老師者固然要把握師道的意義,社會大眾也要固守尊師重道的傳統美德,共同尊崇孔子所說的「志於道,據於德,依於仁,游於藝」,大家能在這眼花撩亂的功利社會中,為文化傳承奉獻一己之力,也希望政府能受到孔子師道的感召而有所啟發,今年的教師節雖已由老天爺為大家解套,爾後的教師節希望能重新整合與慎思,讓大家一起過一個真正能宣揚孔子師道且又給教師們感受到有意義的教師節。
-
且論淨灘談環保
由於國人使用習慣之更改,垃圾處理之不當,不只讓居住陸地上的人頭痛,更嚴重的是在不知不覺中汙染海洋,除了看起來髒亂,海洋廢棄物對自然生態、人類健康、觀光旅遊都有致命的影響。正因為這些垃圾來自你我,我們有責任停止用垃圾繼續傷害海洋,因而有所謂淨灘等公益活動,以解決此一嚴重現象,諸如ICC國際淨灘行動。 ICC國際淨灘行動,除了號召大家淨灘外,也將收集到的數據統一公布,透過民眾教育、向公部門倡議和企業合作,希望改變大家既有的行為與習慣,真正解決海洋廢棄物的問題。ICC國際淨灘行動是目前世界上,規模最大的志工行動,在台灣由清淨海洋行動聯盟(Taiwan Ocean Cleanup Alliance,T.O.C.A)舉辦,成員包括台南市社區大學、荒野保護協會、台灣環境資訊協會 Taiwan Environmental Information Association (TEIA)、國立海洋科技博物館、黑潮海洋文教基金會等。 熱愛大海是人們的天性,享受著海洋給予的美好,戲水、浮潛、衝浪、風帆、海鮮、慢步在細軟的沙灘,每一段與海洋的記憶,都豐富著我們的生活與生命。相信愛海的你我,必定都希望能永遠享有這樣的美景。也因此,當你我在海邊遊玩的同時,不只要帶走自己的垃圾,並要舉手之勞撿起沙灘上的垃圾。對你我而言,只是小小的一小袋,卻是環保的一大步! 有不少人會問道,到底沙灘上的垃圾從何而來?是誰製造?了解之後才能從源頭清理。就此問題而言,根據近年於國際淨灘間的垃圾統計,海洋垃圾兩大頭號殺手:免洗餐具及塑膠垃圾。光是撿拾到的塑膠瓶,堆疊高度高達8.4座台北101大樓;免洗餐具的數量,以每人三餐使用來計算,可用上將近30年。這些廢棄物歷經幾十年也不會分解,不僅隔離了人與海的距離,也迫使海洋生物享用人類製造的「垃圾食物」。也因此,我們要真正清淨沙灘,就應從源頭做起,減少,乃至於禁用免洗餐具及塑膠用品。不然至少要培養帶走垃圾,不留一絲垃圾在沙灘。 對金門而言,潔白沙灘是金門至寶,更是金門觀光之亮點,但不可否認,沙灘垃圾已逐漸形成,且日益嚴重。所幸近年來有不少團體,響應每年9月至10月的國際淨灘行動。但我們認為,正本之道,除了淨灘行動期間熱烈響應淨灘活動外,平時更應宣導學校、企業、團體及民眾,不分時空,一起動手淨灘。我們相信,淨灘不是解決海洋問題的終點,而是起點,做好垃圾監測及垃圾源頭減量才是愛海關鍵。正如志者所言:愛海的你,不僅撿拾海灘垃圾,更要一同做「海洋垃圾監測者」,如此方是我們把酒問青天,明月幾時有之環保雅興,且待你我一齊來共襄此活動,使金門潔白沙灘永世呈現!
-
修復在地文化資產刻不容緩
強颱莫蘭蒂過境,不僅造成金門地區林木嚴重損傷,經過初步勘察,也造成金城鎮總兵署等逾百處古蹟和歷史建築受損。 文化局於風災後,召開「莫蘭蒂風災金門縣古蹟、歷史建築、聚落群重大災害應變事宜研商會議」,邀集專家學者說明初勘報告及討論如何搶救因風災受損的古蹟及歷史建築。 此次強颱莫蘭蒂肆虐金門,讓金門歷經慘烈的地景破壞,讓金門的古蹟及歷史建築受到很大的傷害。報載,莫蘭蒂颱風重創高雄、屏東及離島金門等地,文化部文化資產局成立「文化資產緊急應變處理小組」,於颱風過境後調查全國古蹟、歷史建築、聚落建築群及文化景觀等文化資產災損情形,並協助高雄市、屏東縣及金門縣等地方政府研擬相關緊急搶救方案,初估修復經費約需2億元。 文化資產非一朝一夕造就而成,須經時間積累,以及老匠師們的心血付出,從無到有,還得經過時間與氣候的考驗,得以保存迄今。這一次因風災受損的古蹟及歷建、聚落古厝等,若未能即時加以補救,這些富有在地傳統及歷史意義的文化資產,因受風災影響甚鉅,嚴重受損,磚瓦散落一地,岌岌可危,恐面臨坍塌危險。救災貴在救「急」,相關單位應儘可能簡化相關手續,以能有效率地完成災後復建工作,加速協助古蹟修復,維護珍貴文化資產。 由這次的風災過後,提醒了我們,古蹟不只會受到人為的拆除破壞,更會受到自然災害的侵襲與破壞。金門的歷史文化資產是承襲千年以來的珍貴遺產,更是金門的無價寶藏,如何維護史蹟更是所有金門縣民及政府部門所應有之認知,更是責任。 怵目驚心的風災影像,從網路到媒體,也讓人產生深刻的印象。這些在地文化資產如何保存,並努力地持續蒐集、整理、修護這些資產,其重要性毫無疑義,此次金門地景遭受嚴重破壞,最需要大家的動員與齊心協力。 過去、現在與未來環環相扣,珍貴的文化資產一一彰顯著文明價值、凝聚社區意識、見證生活模式的演進,同時傳承著歷史。這些古蹟與歷史建築,承載著金門鄉親的生活印象與歷史軌跡,更是金門城市發展與歷史文化變遷的最佳見證者。隨著時間流逝,古蹟會受到颱風、地震等自然或人為因素損害,因此必須定期維護與修復,以維持其完整樣貌。 經過這次風災,除了顯現在地鄉親愛護環境的行動與熱情,也盼各相關單位能更重視與提倡文化資產的維護保存觀念,讓不朽的文化資產得以流傳與延續。
-
健全長照規畫確保政策效益
為建構完善的長照制度,行政院正於全國22縣市巡迴辦理「長照十年計畫2.0」說明會,聽取縣市政府、民意代表、專家學者及轄內服務提供者、團體代表等建言,以利政策推動,另亦將滾動調整「長照十年計畫2.0」,使長照服務更臻完善。行政院指出,該說明會由政務委員林萬億及衛福部次長呂寶靜領隊,各場次將由衛福部代表簡報、進行綜合座談。 長照計畫既是國家重大政策,更是攸關民眾權益的重要舉措。我國人口結構快速老化,甚至較之歐、美更為迅速,長照需要人數逐年增加,透過推動「長照十年計畫2.0」,建構符合老人需求及身心障礙者的健康照護體系,已是迫在眉睫的重要議題。每個人都會老,長照早晚用的到,就算是青壯年,同樣有長輩的老人生活需要處理,如若能藉由國家制定統一的照護機制,給予最適切必要的服務,自然猶如濟民於水火。對政府而言,建立優質、平價、普及的長期照顧服務體系,讓失能國民可以獲得基本服務,減輕家庭照顧負擔;實現在地老化,普及照顧服務體系,提升失能者與照顧者的生活品質,自然更是重要目標。但這樣的理想及願景,還要經過「現實面」的洗禮及考驗,如何減少理想與現實的落差,或便是現階段的重點工作之一。以下謹提供幾個面向,供各界參酌。 其一,簡便的長照服務。長照之所以備受各界關注,最主要還是因為它的普遍性。據統計,將有超過四分之一的主要照顧者,會因為照顧失能者而產生「壓力性」的負荷,這樣的負荷來自於家戶人數減少、女性勞動參與率增加,導致家庭照顧功能日趨薄弱,照顧者負荷日漸沉重,且已為必然的結果。政府主導長照,就猶如政府開辦健保一般,都是必要而迫切的;但因為各地區域特性、人口結構及比例的不同,或許所需的服務項目會有所不同,但卻不應片面解讀為「因地制宜」。據了解,目前規畫的長照計畫,要由地方政府提報整合型計畫,中央負責審批及撥補經費,再予督考、健全實施成果。我們以為,長照既為民眾普遍需求,自應仿照健保制度,有更全面、簡便的需求供給及結報程序,而非將一線職責推給地方,且以目前先執行、後結算之政府會計原則,縣市的財政運籌將備受考驗;又若中央採預款支給,相應的管理又是另一套複雜的行政管控,恐會治絲益棼,折損善政、良果。 其二,健全的財政運籌。當然,我們也理解要將長照等同健保般的開辦,首要面對的,便是可能破產的財源問題。不分地方或中央,現在的政府都叫窮;「窮」可能是因為財源不夠,更可能是開拓財源的能力有問題。「大有為」政府總是不迭的開辦各項福利,卻避談加稅與增加稅基。「福利人人愛,要錢人人躲」;高福利不能避免的就是高負擔,如若在衡平社經狀況、貧富收入,且在納稅人得以負擔的前提下,健全長照政策的財政運籌,應列為具「全民共識」的首要目標,如此方能避免口惠而實不至,乃至破產的結果。 總之,如何避免長照1.0弊端,實現長照2.0計畫效益,應是蒐羅意見階段,最需要優先確認的事。社福計畫固有討好民眾的「愉民」效果,但前提還要避免過分勾勒美好,卻避談必要負擔的「愚民」做法才是!
-
形塑教育優勢 提升人才競爭力
適逢一年一度教師節,各界援例舉辦了一系列的慶祝活動,藉以對老師們獻身教育的感謝與敬意。 桃李芬芳滿園秀,共維師道護群英。現代教育已經根植於生活;除了義務教育外,其他的高等教育、社會教育的參與門檻也都低了許多,加上還有許多教育濟助方案及計畫,復以網際網路發達,可以說只要自己想學,就不怕找不到學習資源與管道。但也正因為在這樣資訊流、訊息流爆炸的時代裡,要找到正確的學習態度、獲致真正的學習效果,往往要比取得參與學習的機會艱難許多。適值教師節前夕,除了表達對老師們的感謝外,或許我們也可以來探討一下學習的真諦及效果。 傳統上,我們都會認為老師們在漫長的教學生涯中,正扮演著將寶貴歲月奉獻給教育,並用無止盡的愛心,為國家社會培育有用人才的角色,這樣的行為正可謂是「燃燒自己,照亮學生」。已故的美國名演員羅賓威廉斯曾主演過一部獲得奧斯卡大獎的電影「春風化雨」。劇中,羅賓威廉斯扮演一位熱情而有魅力的英文老師;他不但教授學生體會詩的情感,並且啟發他們許多人生上的哲理,他希望學生都能夠「把握每一天」,做自己覺得對的事情,不要受世俗的牽絆,他要大家用自己的步調與節奏,走出屬於自己的腳步,並努力找尋新的視野。這部電影中的師生關係令人感動;而我們也願意相信,所有老師都能秉承專業、不懈努力,在課業上、在品德上、在生活上替每一位學生提供協助,達到真正的「春風化雨」。或也正因為這般的既定印象,讓我們對老師的角色有著高度的要求與期許。誠然,老師可以擔綱起學生人生指導者、學習領航者的重責大任,但更多時候學生的學習態度、動機及結果,卻往往更多取決於家庭、社會,乃至於同儕們的因素及關係影響,不必然單方面便為老師們可承受之重! 當然,所有人也都能認同,現在的孩子較之以往更不好教;不好教的多數原因是孩子接收新知的管道多了、主動性也強了許多,而這樣的多元管道及主動性往往源自於外界的刺激,這部分不定是老師所能充分理解及掌控的。因此,我們可以理解為,如若現代的老師如要以傳統的工具及教學模式,達到如羅賓威廉斯般「春風化雨」的境地,恐怕全天候在勤、待命都遠遠不夠。於是乎,我們除了要強化、運用現代化教學工具外,更要一本「同理心」,更大程度的去介入、理解學習者的生活及價值觀,方能以最貼切的引導及教學,達到教學相長的實際效果。 事實上,教育不但會影響受教者的人生,更直接攸關國家、社會的競爭力。台灣的孩子很有競爭力,例如,近年來我國學生在紐倫堡國際發明展、奧林匹亞競賽等國際大賽都屢獲佳績,展現了我國的教育成果。但同時也顯見城鄉教育發展的失衡,以及政府急需努力的方向。 歷來,金門文教力、學測的成績及評比都不見理想;原因有很多,資源的不流動、學習氛圍、老師的教學方法、學生的學習態度都是關鍵。金門分配於每位學生的教育經費,相較其他縣市絕對是「有過之,無不及」,如何讓我們一點一滴的找回自己的優勢和競爭力,把教學成果提升上來,或才是現階段的重點工作!
-
軍民風雨同舟共濟聯手救災安定家邦
此次莫蘭蒂、馬勒卡秋颱南北夾擊台灣,中秋連假過得提心吊膽,強風豪雨,台金地區遭受空前災害,尤以金門最為慘烈,停水斷電,數十年辛苦造林成果,不折即倒,十七級曠世大風,百年榕樹連根拔起,多處古蹟及歷史建築,也難逃脫毀損命運,並有商漁船斷纜相撞,農損之嚴重,更是難以估計,所幸人員尚無重大傷亡事故發生,堪稱不幸中之大幸。 行政院院長林全,兼程自台抵金視察災情,身入其境,表達關切,應允從速、從寬、從簡協助地方救災,關懷民苦,溢於言表,然而美中也有不足,從中央至地方,政府防災態度顯示不盡理想,儘管風災造成嚴重災損,導因於其威力強大,但伊始中央、地方之防災功能不彰,警覺低落,也是造成天災升高之因素。 連日以來,金門首僕心繫救災,坐鎮研商復原計劃,籲請大家務必動起來,全力拚救災,公部門更要以人性化之作為,協助民眾辦理災損求償服務,同時毫不諱言指出:團隊起始展現之防災協調著力有些蹣跚,這絕非他所樂見,知所反省,即是進步。期從團隊成員誠摰面對,負起該負之責任,要多用一份心救災損,主動為民解決問題,共渡難關。 有云:「天有不測風雲,人有旦夕禍福」。天災人禍,防不勝防。回顧數年前「丹恩」颱風掠過浯島,慘況迄今令人心有餘悸,再看莫蘭蒂肆虐之情景,有過之而無不及。防災重於救災,防範嚴密週全,損害減少降低,欣見地區軍民動員,風雨同舟,生命同體,民敬軍,軍愛民,軍民本是一家人,相輔相成,共赴事功。 畢竟國軍助民義舉,其來有自,早年由國軍將領帶隊,助民收割農作物,舖橋造路,挖塘築壩,促進繁榮地方民生經濟例證不勝枚舉,陸軍官校校長張捷在其校院內穿著連身工作服,協助老師清理職務宿舍環境,引起正反不同討論,就事論事,姑且不說職務為何,祇要大公無私,為其當為,放下身段,換上草鞋,走入災區,救災救難,疏解民困,是做對之事,值得肯定鼓勵。 時代進步,服務至上,軍方不再鐵板一塊,而與社會脫勾,在政府倡導親民便民利民之政策導引下,軍民互動交流,相互支援,已是時勢所趨,綱路有人質疑,國軍如同免費清潔工,凡此應是對於反主為客之少數政客,自己納涼,苦了國軍袍澤風裡來,雨裡去,誠非正道。果真如此,亟需社會大眾群起導正。國防部長馮世寬:「別計較」,參謀總長嚴德發:「協助救災,做到好為止」,還有陸軍司令部發布:「防災救災第一個到達,最後才離開」之影片,強調官兵們犧牲假期,支援地方救災,是義無反顧之行為,句句出自肺腑,大家應該心存感激,支持國軍,響應總統蔡英文「照顧國軍官兵,說到做到」之宣示,鼓舞軍心士氣,人人應為。 綜觀地區整體防災工作之進行,瑕不掩瑜,如今救災復建全面起動,由上而下,積極展開,從機關學校社團至社區家戶,全民動員,全面啟動,軍方「先人後己」,犧牲奉獻,縣政團隊與立委聯手,爭取台灣助力加持,加速救災復原進度,點點滴滴,有情有義,殷望大家不惜言、不卸責,齊向戍守疆土、抵禦外侮、愛民如子之國軍將士們說聲:「辛苦了,謝謝您們保國衛民」。
-
借鏡兩門經驗改變兩岸冷對抗氛圍
520民進黨政府完全執政以來,兩岸關係急速冷卻,在北京刻意冷處理下,兩岸已然進入「冷對抗」階段,未來四年兩岸關係的走向,是持續陷入僵局,甚至進一步惡化,或是還有轉圜契機,值得關注。 眾所周知,兩岸目前的僵局態勢,源於北京與小英政府對所謂「92共識」的認知落差,對北京來說,從520後未來四年或八年的對手,已非之前有著交流機制、互信基礎的國民黨,面對一個訴求台灣主體意識起家的民進黨政府,北京顯然更期待蔡英文政府能對「92共識」做出明確表態,因此,幾乎已將92共識當作衡量小英政府態度的指標,民進黨政府對此如何接招回應,也成為決定北京要如何與民進黨政府打交道的基礎。 問題在於,蔡英文總統執政以來,雖然用盡各種語言技巧釋出與對岸繼續交流的善意,甚至也說出理解和尊重兩岸在1992年會談的歷史事實,表示要在這個既有的政治基礎上,持續推動兩岸關係的和平穩定與發展,但無論如何就是不直接說出承認「92共識」這幾個字,這或許有蔡英文政府權衡內外之後的決定,但就實質影響來看,北京顯然也以「冷處理」、「已讀不回」回應蔡政府。 說到底,「維持現狀」是蔡總統上任以來多次揭櫫的理念,不直接承認92共識,自有其台灣主體意識與尊重台灣人民意志的考量,但這也正是北京方面有所疑慮者,北京明顯以是否承認92共識作為評價台灣未來統獨動向的重要指標。 對此刻的北京領導人來說,再沒有比確認台灣新政府意向更為重要的事,「聽其言、觀其行」向來是北京方面採取相關政治作為前的官方用語,從蔡英文當選後的審慎期待,逐漸轉而不耐,進而在民進黨完全執政後進一步緊縮兩岸交流,北京要求民進黨政府表態的施壓動作已然逐步升高。 不少人並且預測,限縮兩岸交流與陸客來台只是第一步,未來大陸將祭出更多具體措施以對台施壓,包括檢討兩岸貿易的讓利,以「一個中國」為前提決定是否同意台灣參與國際組織,甚至挖走一定數量的台灣邦交國等。 可以預見,若北京持續升高壓力,也將進一步刺激台灣內部的反中氛圍,雙方一旦走到那一步,兩岸關係也將陷入難以挽回的惡性循環,勢必危及兩岸局勢穩定與長遠和平。 目前兩岸的「冷對抗」僵局著實傷害兩岸關係,誠摯呼籲兩岸當局與領導人,必須以更高的智慧、更謙卑的態度,共同面對兩岸的難題,共同思索解決兩岸僵局的可能。 我們以為,當前兩岸領導人首應避免進一步擴大彼此的不信任,所謂「求同存異」不僅僅只是一句政治口號,而是雙方面對兩岸問題、處理兩岸關係時應有的務實態度。 誠如本報社論多次提出的,衡量現階段主客觀情勢,金門、廈門的特殊關係,以及近年來兩門開展的各種互惠交流,理應成為台北、北京領導人的借鏡,比鄰卻分屬兩岸的金門與廈門,從戰爭走向和平,從對抗走向交流,其存在形式正標誌著兩岸自1949年以來的特殊關係與特殊連結,期待兩岸領導人心繫兩岸人民福祉,以具體作為維護海峽和平。
-
支持金門成為兩岸交流的新亮點
國台辦主任張志軍18日與來自金門縣的副縣長吳成典及台灣七縣市正副首長會見座談,傳達大陸對台金八縣市「差異化對待」和達成多項利多結論,也為兩岸僵局找到出路。在拜會中,吳副縣長提出多項攸關金廈與民生發展議題,以及未來金門希望推動事項,期為兩岸和平做出最大、最有利的貢獻。 據悉,本次八縣市攜手合作赴京,係以推動兩岸經濟及農產貿易、擴展文化觀光旅遊、保障旅遊品質及遊客安全為爭取三面向,希望藉以推動兩岸產業優勢互利發展、共存共榮,創造多贏局面。為此,國台辦也於稍早發布新聞稿指出,針對上述訴求做出八項回應,主要內容包括樂見並支持八縣市組成「旅遊促進聯盟」聯合設計旅遊產品,並與大陸各地建立聯繫窗口;推動大陸相關企業赴八縣市考察;加強與八縣市產業、文化、人文、青年交流等,並特別提到了將進一步擴大福建沿海地區與金門、馬祖的經貿和人員往來規模等主張。 縱然,此次八縣市正副首長赴京藍綠陣營各有解讀,但就算是蔡英文總統也始終強調兩岸事務應該「維持現狀」;而目前我們至少知道,這個「現狀」不包括馬政府時期對「九二共識」的基本認知,因為這個解讀的殊異,會讓我們再走不少冤枉路,甚至回頭路。此回之所以有八縣市的北京行,多少也代表著諸多人民對於當前兩岸局勢的憂慮與擔心;是以,此次活動可視為部分縣市為拚觀光、搏出路之舉,更可解讀為絕大多數的台灣人民都期待兩岸有更持續穩定的往來及互動,並願意為兩岸和平注入活力與助力。因為有這樣的付託,所以八縣市正副首長甘冒與中央政府不同調之不韙,也要登陸讓兩岸持續走向區域和平、穩定發展,以及共謀兩岸人民福祉的穩健之路。 大家也都知道,金門有著兩岸交流的最多經驗,也擁有區位合作的絕對優勢。金門與廈門近在咫尺,和台灣卻相距300公里。隨著日益熱火的小三通與兩岸交流,金門、廈門的互補性及連動性益發的重要;因此,對金門而言,我們更關注的是兩岸合作,以及民生互動。相較於廈門成熟的城市結構及國際化特性,金門更願意秉承慢島、樂活的本質,聚焦於創業平台及產業政策的對接,共謀「樂業兩岸,創享未來」。再者,福建自由貿易試驗區的建設、海上絲綢之路核心區建設,亦是兩岸同胞值得共同發展的課題。依金門的地理特性,更足以依憑「金廈生活共同圈」,成為兩岸經貿政策的先行示範區,展現具有兩岸特色的國際自由經貿實力。然而,如要進一步擴大福建沿海地區與金門的經貿和人員往來規模,大陸中央首要有「授權廈門,讓利金門」的政策思維;我方政府則要有「先行先試,特區金門」的認知才行。因為,有許多交流政策及契機,不經由彼此的「先行先試」,是不容易找到癥結與突破點的,而金門與廈門正扮演兩岸事務「潤滑劑」的關鍵角色,更有利於藉此解決兩岸無從迴避的合作及歷史問題。 誠如陳縣長所言,「金門好,台灣才會好;台灣好,兩岸才會更好!」歷史給我們最好的東西,就是它所激起的熱情。兩岸政府都應支持金門行穩漸進的為兩岸打開和平之路,為兩岸關係找到新的平衡點,為兩岸和平、中華盛世做出最大、最有利的貢獻!
-
災後省思以防未來
莫蘭蒂颱風,夾帶著十七級強風肆虐金門,樹倒屋毀,農損不計其數。在官民合作下,尤其是國軍支援下,已陸續復原。但所謂前事不忘,後事之師,鑑於此次風災之嚴,反思極地氣候之變,我們應切記此次經驗,以防未來,如資訊整合系統之增損及規劃,如「防救災資訊」。 災害資訊的蒐集及分析,是防救災工作不可或缺的一環。此構想及建置,以美國來說,早在七十年代已完成,而國科會也在民國86年開始推動「防災國家型科技計畫」,之後各部會及地方政府,就把災害管理資訊系統的建置,列為主要的工作項目之一。目的就是要藉由資訊技術,把許多來自不同系統的防災救災資訊,整合在一起,有效救災。 什麼是「防救災資訊」?所謂「防救災資訊」,指的是所有跟災害防救有關的文字、圖形、人文、水文、機電等資料,一般可以分成三大類:基本圖資、害災資料,以及即時監測資料等。此中包括各種地形圖、衛星影像、水文、人口分布、交通網,尤其是水、電等路線、規格及設計等差圖等。這些防災資料包括各種事先經過調查,或演算的災害地圖,及相關後續所需之推演圖、管制圖等,以便指揮中心能在第一時間掌控全局,更有效率地投入防救災工作,進而避免浪費人力、物力。 易言之,此系統之規劃,主要在開發完整之災害決策整合服務系統,建立統一操作平台,分別有防救災決策支援系統、防救災作業系統及地理資訊系統,下設緊急動員通報子系統、災害預警通告子系統、災情管理子系統、整合式決策支援子系統、災情顯示子系統、訊息發布子系統、災害統計及管理查詢子系統,可整合中央及地方各相關防救災單位,並與第二災害應變中心相互備援。即時監看水情、氣象、淹水潛勢、警報單、地震速報資料、交通局行控中心重要路口攝影機影像,並提供民眾相關防災宣導資訊。 一般而言,此系統具體言之,係由三大平台組成:首先是災害決策整合服務系統,下轄防救災決策支援系統,主掌決策資訊顯示功能;再來是防救災作業支援系統,管控災害應變中心開設子系統、防救災通報系統、災情傳遞系統、訊息發布系統;最後是地理資訊系統。進而言之,第二部分則是資料整合,第三部分就是遠端監控系統,相互串聯、有效整合,如此方能有效投入防救災之工作。 「國軍弟兄們一整天幫大家恢復環境,辛苦各位了!」「警消人員,辛苦了!謝謝」、「這些救災人員~謝謝你們」、「感恩所有國軍弟兄們!看到您們努力復原金門,真心感謝!」「還有各位救災人員你們辛苦了」。這些是目前整個網站及鄉親的心聲,出乎人性且真情之心聲,我們當然欣慰也怡然。終究在此人心紛擾之際,能有此真情之心聲,毋寧是此次風災後之正面思維;但前事不忘,才能真正成為後事之師,更不可有鄉愿封建之思想,而應省思妥用管理學之專業,尤其是如何善用科技、資訊,有效管理,才是防救災之「真愛」;更是先進城市以應未來之真諦,且為誌,併再次感謝救災人員!