去年發生了大金、小金與金莎小水獺因為棲地受干擾而與親獺分離的事件，並且引起了社會很大的注意力，以及地區環保意識與經濟發展的論戰。從此一事件我們不但獲得了寶貴的經驗，更重要的是居民是否能透過此一事件找到金門理性發展的可能性？   先從水獺保育本身談起！歐亞水獺除了名列聯合國保育紅皮書之外，全球的數量依舊持續下降，目前此一物種在東亞幾乎是完全絕種了！日本環境廳於2012年8月宣布水獺在日本滅絕，韓國、中國列為稀有保護物種，中華民國管轄地內也僅存於金門有其族群。顯示這一物種在國際上是多麼的珍貴稀有，能夠保有相較國際密度高水獺族群的我們是何等的光榮。但光光此一物種的珍貴性是無法說服大多數的人來接受水獺必須被保育的觀念，更重要的是我們必須要理解保育工作背後對於金門發展的重要性。   水獺是一種極度仰賴水域活動的物種，如果沒有了乾淨而安全的自然水域，則水獺的族群難以延續。也就是說，真正要保育金門的水獺，我們所必須進行的工作無它，做好金門自然水域的保護工作。而淡水資源不正是金門要能永續發展的根本需求嗎？換句話說，水獺保育工作的進行是讓我們去思考，如何讓金門的淡水資源能夠有效地得到保護。   根據研究結果顯示，水獺的活動主要是依靠水域之間彼此的連結，當一個棲地受到干擾或是乾涸時，水獺可以往來其它水域，並且這些水域必須是無汙染的水域。過去金門田野之間有許多互相串連的逕流及渠塘提供了水獺族群的生存空間，也同時顯示了金門淡水資源的健康。再從另一事件來看因為保育工作，金門獲得了怎樣的好處。根據九十六年續修的縣志資料，從民國四十三年迄今的氣象資料顯示，雖然降雨量維持在一個水平線上上下下起伏，但蒸發量卻逐年下降，甚至在民國九十二、三年時，降雨量難得的超越了蒸發量。原因無它，金門大面積植樹之後，降低了地面的溫度，綠地覆蓋面積的增加降低了水的蒸發量。相反的，國軍剛撤退來金門時，因為軍人大量的捕食金門的蛇類，使得鼠類失去了天敵，進而引發了金門的鼠疫發生的事件，則顯示不加思索的破壞生態平衡也可能殃及人類本身。   在水獺事件之後，我們必須要思索的一件事：如何發展結合保育工作的理性開發計畫，是目前金門在走向未來首要尋求的思維。例如：在開發計畫提出時，真正廣納意見，讓開發的計劃中包含了保育計畫在內，不僅計畫得以順利而理性的進行，同時也會因為保育的成效而提升了計畫的價值。過去開發與保育工作常常是對抗的，但是為了金門健全的未來，提創建設者可以和擁護環境保育者坐下來共同思索大家的願景。理性發展是一個結合環境保育工作的趨勢，撇開過去的對立，同在一艘船上的居民才能看到真正的未來。

  近十餘年來，隨著高等教育普及與採購案施行，全國公共工程借重學術機構擔任評審委員，為公共事務把關，為落實品質保證帶來極大功效。而貴為幸福城市的金門亦不例外，各項推廣委員會、審查委員會與評鑑委員會等等，相繼網羅台金地區學界菁英，協助公部門執行委請任務，盡心盡力，值得肯定。   公部門事務，常由各層級承辦人全權負責，因單位事務輕重不一，編列預算金額不同，有些常需借重外圍專家完成，例如在公共工程事務中，不論是工程類、財務類或勞務類，由於有些事務涵蓋層面較廣，執行期較長，須借助專業單位與專家人才方能圓滿進行，常得採委外方式辦理，因此，公部門是項重大工程，除了承辦單位與推廣(評審)等委員會外，還有一個扮演關鍵角色的「廠商」，成為公共工程執行面的核心人物。   這些協助政府公共工程的專家或專業人士，來自各行各業，同時也有許多來自學術單位，由於大部份學有專精，他們以專業才能協助公部門完成各項工程事務，通常也能獲得較高工程品質與執行成效，讓公帑能發揮最大功能，為承辦單位爭取極高評價，因此，公共工程事務競邀學界專家參與評審等事項，不僅行之有年，且都深受肯定。   自採購法公告實施後，全國公部門嚴謹落實，開啟公共事務委由民間協助執行序幕，因此，承辦單位、評審委員與得標廠商等，就成為各項事務進行的鐵三角，若是全程中都能秉持熱忱與專業能量，在既定計劃服務期限，用心為公共事務克盡心力，並圓滿達成任務，不僅促進地方建設與公共發展，更是公部門發揮政府機能的重要憑證。   公部門改造創新，原本就借重許多專家學者的努力，方能精益求精，更上層樓，而學術機構參與公共事務，的確也為公部門帶來許多進步，相關成果不容忽視，但有些承辦人行事易成慣性，即喜歡與有默契的專家學者合作，形成少數專家學者常成為評審委員座上賓，有的縣市也曾發生過，同一年度，不同機關邀請同一專家協助評審的次數頗高，感性盛於理性，形成有趣現象。   再則是有些學者專家學有專長，與人為善，常成為國內許多縣市單位邀請擔任評審委員的首選，並常參與縣市公共工程執行為地方服務，這個現象就整個過程而言依法進行，但在專家滿天才的當下，要邀請任何項目專業評審並不困難，同一學者在此事務既扮演評審委員，又在彼事務扮演廠商角色是否合宜，值得承辦人用心思量，而這情況若出現在同一單位，更考驗著機構主官判斷力。   金門貴為幸福之島，全縣公僕的殷勤公務仍是不可忽略的關鍵元素，由縣府到鄉鎮公所，公僕們戰戰兢兢奉獻心力，進行任何公共工程都能面面俱到，審視並改進不必要因素，相繼提昇地區公共工程品質，值得肯定，而在勞心勞力為民服務之餘，若能避開友縣曾有的特殊現象，讓公共工程進行更加圓滿，必能激發民眾更多幸福感。

  二月四日復興航空墜機，舉世同哀。為亡羊補牢，確保飛安，民航局要求復興航空ATR機隊71位機師重訓，並需在兩階段測驗都通過後，才允許放飛；此舉，已讓復興航空取消了上百班航班，北花航甚至面臨斷航命運。而且，目前一直到春節和清明節都出現退票潮，知情人士透露，退票比率可能高達兩到三成，民航局也協調台鐵、軍方和其他航空公司支援復興航空，就怕造成後續的航班衝擊。   值此同時，金門旅台同鄉會也發表「我們需要一條安全回家的路」聲明，強烈指控交通部、航空業者為獲利，恣意將大飛機換成小客機，把離島居民的生命當兒戲，強烈呼籲交通部正視問題，且針對離島航線客機，以最嚴格的標準做維修檢查，並要求復興航空停飛離島航線。   看到以上的報導，我們既感無比哀傷，又覺憤憤不平；是否要一條安全回家之路真有那麼難嗎？眾所周所，離島交通勢必得仰賴空運，以台金航線現行的緊俏程度，如開放更多的業者競逐未必沒有市場，但關鍵就在於擇優汰劣的機制有否建立，又是否真如同鄉會代表所言，職司的交通部、民航局既放任航空公司居於營利目的調整，也沒做好相應的把關及監督工作，致令悲劇一再的重演？的確，不論是誰都不願意看到空難的發生，但既然發生了，就一定有原因，更何況是七個月內同一家航空公司摔掉兩架同型客機，其中如果沒有管理不到位的問題，實在很難令人相信。安全，絕對是航空客運最基本的指標與要求；如果連這樣的要求都沒有信心且做不到，就是明目張膽的謀殺行為，遑論任何營利與管理。   另就現況而言，春運將至，因民眾恐慌性的退票，以及調訓減短的運量，又能否由其他幾家航空公司補足？如若不然，恐怕還會造成更大的混亂及災難。因此，當務之急，除了集中精力做好空難後的善後工作外，也要為春節前空運可能產生的變局進行預判及方案推演，將事件的負面影響降至最低，並確保春運工作順利完成。而這樣的預變作法，其實也早有先例可循。   早在陳縣長2010年任立委時，即針對金門地區濃霧籠罩、封鎖機場，千名旅客滯留機場，即使有奔喪、就醫、考試等緊急需求的鄉親也無機可搭的不合理現象，特別於立法院提案，要求行政院應比照春節輸運模式，將ABC輸運機制列為霧鎖金門時的常態支援方案，並彈性放寬機場宵禁限制、督促民航業者在開場後務必全力輸運；如果滯留機場旅客超過民航業者輸運能量，應即刻啟動C-130軍機加入輸運行列，以維護金門鄉親通行往返的權利。事實也證明，ABC輸運機制在輸運急迫時期，有著顯著的效益；於今，再加上空難事件的影響，想必輸運的缺口及變異性會更大，如不能早作綢繆，預為因應，屆時恐怕又是另一起災難。   總之，「飛安不能打折扣！」不能只是掛在嘴裡，而是要實際的付出行動去踐履。復航短短7個月發生兩起重大空難，奪走83條人命，無論是居於什麼原因，航空公司、民航局都難辭其咎。「前事不忘，後事之師」，人命的代價委實太過沈重，期盼所有人都能記取教訓，還給金門鄉親一條安全回家的路，以維憲法保障人民的基本人權！

  沙美老街頹圮多年、風華不再，為修復老街、重振金沙風光，縣長陳福海日前赴沙美老街會勘，宣誓進行沙美老街修復工程的決心，並指示文化局成立沙美老街修復推動專責小組，儘速蒐集沙美老街口述歷史與傳奇故事，並以修舊如舊、再現八卦街古代景觀的方式修復老街，結合後浦頭打造當地成為金沙民宿村，活絡當地的觀光景氣。   事實上，金門多年來即著力於景區的營造，但似乎營造後的風格都有著共通性的侷限。或只能說是多了處「到此一遊」的景點，卻很難留駐太多特殊的旅遊回憶。縱是近期流行的體驗經濟，也都是只見其形，未得神髓，追根究底或便是少了片區及故事氛圍的營造，因此在參訪的過程中缺少了「人」、「情」的互動，致令少了些亮點、多了些遺憾。   在金門，景點的魅力通常會設定具有僑鄉文化、戰地史蹟、自然生態、閩南風情等元素，然而，在我們的經驗裡，金門景點的規劃設計一向都是「重硬缺軟」；設施經年不變，解說總是老一套，初來乍到的或還覺得新奇，來過的便十足失去了新鮮感。如果這樣的因循作為還可以被認同為推廣金門文化，那金門文化的淺碟性便十足令人憂心，但果真是僅能如此嗎？似也未必盡然。   平情而論，金門的在地文化還未經深層、有序的挖掘。譬如，早期我們熱衷於口述歷史的採錄，但採錄之後除了出版書籍外，便再無多餘的運用；如若有人能從中汲取史實元素，將其轉化為詩歌、散文、小說、圖畫、雕塑，甚至是任一種藝文載體，那累積出來的便是豐厚的在地文化及資產，再據以導入運用於深度旅遊及人文導覽，其激發的能量便無可限量了。以新近因電影《軍中樂園》而開發的「陽翟大街」為例；如若其間多了老兵的現身說法、情境扮演、實體雕塑、原創故事，以及電影的周邊商品等等，會不會擁有更動人的賣點？   同樣的，沙美老街的活化倡議已久，其難點除了產權分歧、事主難覓外，更重要的是更難以一種開發、營運模式，獲得相關人等的認同。就算是日後整建好了，恐怕也是各吹各的調，莫衷一是。因此，統一以設定地上權的方式，交由整建方於特定年限內營運，應是現行較為可行的作法；特別是陳縣長還提到了應該整合周邊區域輔導為民宿村的想法，都會極大化景點的整飭效益。說到底，無非就是想方設法要讓老街既有重生的軀殼，更有鮮活的靈魂；讓區域內的群體共同來賦予老街新生命、共同來成就老街的未來，如此，老街的修復方具有時代的意義及價值。   再者，許多既有空間也可以導入「空間美學」的概念。如淡水警察分局將水源派出所外圍綠地整理美化，將單調的外牆結合天元宮櫻花季素材進行立體彩繪，除了傳遞警察柔性服務新思維，更成了遊客駐足及拍照的景點。同樣的作法，碧山的睿友學校周邊也有動人的彩繪，只是如若能更加深其在地特色的營造及主題形塑，或許說起故事來，會更加的讓人心有戚戚焉。   總之，要營造一處動人的景點，首先要營造說故事的氛圍。沙美老街的「八卦傳奇」能否再現，除了取決於民眾的配合、政府的決心外，更重要的得看我們將用什麼樣的態度、角度與高度，來妝點其重生後的姿采！

  遊子返鄉團圓夢，何其迢迢！觀光客因而震驚卻步！一架承載著兩岸同胞與鄉親的復興航空班機，日前上午10時56分驚傳失事，已知包含鄉親或新金門人在內，計有40人死亡，15人受傷、3人失蹤。距離澎湖空難僅七個月；再度勾引起32年前六月六日斷腸時，那一場令人心碎的料羅灣空難，不堪回首的傷感；對照過去復興航空在13年內，已發生11件飛安事件，至少造成82人罹難，猶不能記取教訓，振興空中交通，任令離島住民無奈於空中驚魂，而興起憤怒。   本報曾呼籲相關各方務必從安全航道、服務品質、票價合理三個層面，「許離島人一條安全便捷的廊道」，避免重蹈覆轍。如今不幸再度發生，殊為遺憾！人如果背信忘義是失格，而復興航空一再忘卻前車之鑑，則是失焦、失能、失德，早已迷航了。   縣府團隊在第一時間，由陳縣長親自坐鎮指揮，與相關各方啟動救援機制與協助家屬；而慈濟功德會更在第一時間發動兩岸各分會就近提供必要之撫慰與救助，金門分會更匯集機場，主動協助家屬；國內重要的救災團隊與國軍部隊，均趕在最短時間全力救援；醫療體系也同時緊急搶救罹難者與治療受傷者，發揮同胞愛。   旅台28個金門同鄉會社，6日在台北市金門同鄉會李台山理事長等召集下，向罹難者捻香祭拜，慰問家屬，並嚴正發表聯合聲明，齊聲怒吼，強烈要求交通部及經營離島航線的業者，立即停止一再發生空安事故的業者飛航台金航線，「給金門人一條安全回家的路！」否則不惜發動旅居台灣各地的40萬名金門人齊上台北街頭抗議。   兩岸同胞，對此番事故導致罹難者，敬表默哀。本於人情，對因此往生者，默禱祈福；對於受創者，給予撫慰與醫療；對於失蹤者期望奇蹟出現，或至少能尋回遺體，魂魄得到安頓；復興航空及政府相關部門，速整合事權，動員力量，以單一窗口多方串聯來協助受難家屬，包含提供救援、醫療、救濟等措施與資訊，迅速、透明、精確、有效。千萬別讓家屬因程序問題、推諉拖延而感受不到貼心的撫慰與補償。   兩岸同胞與國人鄉親，對此事故，應心手相連，協助家屬心靈療癒。所以在最近時間，減少或低調辦理尾牙、生日、金孫等不必要鋪張歡慶，公私部門在團集會時，自動為死難者默哀，以示哀悼。   不幸事故既然已經發生了，當事者家屬面對的苦難、無助、虛脫、恐懼，難以想像；呼籲社會大眾理性溫婉關注此一事件。在媒體版面與網路上，連日來出現救援的感人訊息，為此一不幸氛圍，粧點了人性溫婉；可是部份媒體緊迫盯人似的採訪與報導倖存者、受創者，勉強回想劫後餘生的惡夢，毫不在意飽受「創傷症候群」的驚魂未定，近乎二度傷害，更有些摻雜了揣測隱私，實在不可取。   為今之計，立即性的任務是貼心協助鄉親家屬料理善後與就醫、就養，千萬不可以官僚習氣，要求家屬按行政程序來，而應效法慈善人員主動與熱切服務到位。其次，縣府主動邀集立委、旅台同鄉會代表與家屬研商共識，委請法扶會或委聘律師，集中口徑與力量，向業者爭取補償，維護最大權益。   交通部已宣佈復興停航待檢，復興面對退票潮的難堪，春運可能受到影響。各有關部門，需要啟動緊急方案，協助爭取將退票轉為另外三家航空公司有效票，並且敦促增開班機疏解，協助返金鄉親。   就中長期而言，春節過後，縣府主動邀集立委、縣議會、旅台同鄉會，提請中央部會召開台金離島交通安全會議，針對安全航道、服務品質、票價合理三個層面擘畫具體改善方案。   呼籲中央正視台金離島交通安全，升格為國安問題。當前金門具有兩岸緩衝、談判、磋商與先行實驗的試點功能，台商與大陸客經由金門往來兩岸，頻繁熱絡；倘若飛安一再不穩，絕對會打消往來意願，消融兩岸春暖花開的交流景象。   2015年2月4日是一個令人心碎的日子！兩岸同胞與鄉親，請記住這悲慘、遺憾的時刻，一起心手相連，為受難者祈禱，為受創者集氣，更要持續努力，終結飛安驚魂，挽回信心，讓每一位遊子、每一位過往的客旅，免於恐懼，那不只是自由，更是普世的人權！

  報載：柯p由醫轉政，一舉上壘成功，膺任首都北市領航，就職一個月以來，施展魄力，表現不俗，見報頻率，無日或間，快人快語，作風率直，予人印象深刻。社會大眾對此，解讀不同，有褒有貶，莫不期待大家共同興利除弊，國泰民安，民生樂利，長長久久。   古有明訓，沈默是金。意在勸人謹言慎行，存好心，說對話，做對事，凡此即是為人處世基本原則，特別是政治人物，要對選民付託負責，一張票一世情，更應一本初衷，把自己全部之智慧、抱負、精神、心思用在為國為民服務工作上，儘管時代不同，但是無官不是公僕，最忌妄自尊大，肆無忌憚，我行我素，標新立異，將有限寶貴時光，無謂浪費在「討好、作秀」，何況「政治口水、玩弄花招」騙不了人，因而大公無私，端出牛肉，和衷拚經濟，讓人有感才是正途。捨此，縱能博得叫好一時，一旦算起總帳，大家受苦，穩賠不賺。   有云：前事不忘，後事之師，經驗必須記取，過去真情實例不少，諸如：「為政不在多言，言多必失」，常在政府機關盛傳不衰，也為公僕用來相互惕勵共勉，面對民意需求，少說多做，掌聲響起，說得多做得少，民怨接踵而至，須知官僚主義作風，人見人厭，早該祛除，即說即做，實事求是，貫徹執行，最能獲得肯定支持。   欣見縣府團隊在縣長陳福海「謙卑有愛，要做，就好好做」之感召下，循序漸進，推動「改革創新」，亦且交出具體可徵績效，僅以「社會福利」為例，上任伊始，即將申購家戶配售酒設籍門檻提高，由原來必須設籍一年改為四年，實際居住日期每年不得少於180天，頓時市場就有反映，104年之春節家戶配售酒，乍見交易轉趨熱絡，此舉成例不變，只作改進而已，無礙施政接軌延續，兼顧社會公平正義與鄉親應有之權益，促使利基加大，讓社會大眾共同分享，贏得交頭稱許。惟若「標新立異」，適足其反，既違常、又脫軌，於公有損，於私無益，徒增紛擾，民之所惡也。   再說，施政無撇步，唯有發掘問題，面對問題，解決民困，「認真」與「踏實」拿出績效，以下四點淺見，還望縣政團隊公僕參考：   一、組織要嚴：組織係有制度、有管理、有紀律、人有定位、事有定規之團體，身為公僕者，爾俸爾祿，一切服務應以人民福祉為依歸，為民表率，克盡職責，勞怨不辭，奉公守法，發揮團隊精神，提高行政效率。   二、行動要快：流光易逝，時間就是本錢，民意至上，務必養成今日事今日畢，不拖不拉，不推不諉，主動積極，奮發前進之良好習慣，以解決民困，消弭民怨為優先。   三、步伐要穩：俗云：呷緊弄破碗，又云：緊行嘸好腳步。詞簡意賅，道破凡事「慎之於始，謀定而後動」至關重要，行正走穩，乃成事之要訣，「穩」與「慎」字，異字同義，穩紮穩打，腳底有力，失小得大。   四、姿勢要低：待人處事，不誠無物，為民服務，貴在熱忱，態度和藹，為民著想，不矯揉造作，表裡一致，親切自然，將人民當作顧客，視鄉親為恩人，如此事事有助力，處處有朋友，推動政策政令，事半功倍，政通人和。

  據報載，財政部針對金酒公司提撥盈餘捐贈金門縣政府一案，已提所得稅法修正案，準備送行政院院會。主要內容略以，針對政府持股達50％以上之企業，亦即所謂的「國營」或「公營」企業將盈餘捐贈予政府者，將修改為以10％為限。   此案緣於監委余騰芳、李炳南、馬秀如三人，在2011年發起的一項自動調查案，最終並通過「100財正0053」號糾正案。細讀其調查報告與糾正內容，並未針對金酒公司對地方政府的「捐贈」行為要求糾正，僅於調查過程中提醒財政部注意此一捐贈對營利事業所得稅所產生的不利影響。質言之，這項調查案只不過是由所謂「會計專業」人士所做出的一個「見樹不見林」的調查。整個國家財稅收入與分配，以及城鄉差距與工商產業集中所造成「貧者愈貧、富者愈富」的現象，由來已久。   同樣是監察院，2014年由監委周陽山、余騰芳所做成「103財調0092」號調查案，直指中央政府長期對離島偏遠地區的忽視，偏偏又有金門一縣因為縣營酒廠年年賺錢貼補地方施政，肇致所謂「地方補助中央」的荒謬事實，這才叫真相！而今，財政部忽略前述這樣事實，不欲從財政角度向中央政府提案建議多照顧偏遠離島，反而有意修改所得稅法，其著眼處或是看不慣金酒公司長期以捐贈貼補地方施政，以致中央「營所稅」短收，欲假「租稅公平」及「財政紀律」之名防堵「漏洞」。   得知上情，諸多鄉親都忿忿不平。坦言之，這項修法倘若真照財政部所擬草案通過，那將是我中華民國以政策、以法律「劫貧濟貧」，甚至是「劫貧濟富」的最大惡法。何以言之？很簡單，憲法原本就有針對偏遠、貧瘠地區應予保障，以謀經濟平衡發展的原則性規定，並要求應扶助金、馬、澎等離島偏遠地區。這項上綱上限的大原則，怎能因偏遠離島自立自強且善於經營管理，而透過財政措施加以「懲罰」？此其一也。遇有重大建設，金門常被迫提高自籌比例，如金門大橋，這就是個活生生的範例。   此外，在監委周陽山2014年提出的調查報告中，早已直陳金門已出現「地方補助中央」的荒謬現象。行政院不亟思如何協助金門更進一步發展，反而放縱財政部用荒謬的修法來「教訓」金門。原本政治應該只問是非、不該強調藍綠，但思及金門鄉親兩次總統大選對馬英九總統超過九成的支持率，「真心換絕情」，怎不令人傷感？   我們以全國各縣市政府的財政大餅來比較，金門這塊餅不大，遺憾的是，目前的現況是，看誰比較敢花、會花，看誰勇於舉債、敢債留子孫，在分配中央財政大餅時，就能比別人多吃一塊。這樣逆反且違背常理的惡性循環，彷彿已經成為常態，反而財政自主比率全國最高的金門，卻要因為善於開源，積極節流，接下來將面臨財政部的「懲罰」，怎不令人心寒？   我們呼籲縣府應持續向中央反映，請中央正視離島金門在政府資源分配上的相對剝奪感，我們也要強力要求縣籍也是執政黨籍立委，應該透過黨、政各種不同管道強力監督中央，絕不能容許此舉引導國家向下沈淪。我們呼籲鄉親們，大聲說不！一同反對財政部這項不公不義、劫貧濟富的修法！

  原訂2月7-8日在金門召開的「兩岸事務首長會議-第三次王張會」因故改期，但仍希望能擇期實現。本來以「穩定、發展、民生」為主軸，由王郁琦主委及國台辦張志軍主任共同主持的產業座談會，雖然延期，但立意良好，對未來金門的民生發展將是一個關鍵性的轉捩點。   此次兩岸事務首長會議，張志軍會選擇在金門舉行，主要是在去年十一月王張北京會晤時，曾反映金門民生是長期關切的議題，如金門引水、大陸船舶越界捕魚、福建沿岸垃圾海漂到金馬，以及促成更多大陸旅客到金馬旅遊等，張志軍當時表示重視這些議題，表達希望赴金門參訪的意願。本縣陳縣長也對此次活動抱持著很大的期望，認為這對金門整體能見度大幅躍升及顯現我們為兩岸和平創造新契機的重要定位，有很大的幫助。因此將以最誠摯的禮遇，迎接他們的蒞臨，也希望能對許多攸關金門的民生議題可以很快定奪。   金門各界對於即將在金門登場的「王張會」也持著高度矚目與寄望，只要是對金門縣有利，對兩岸交流有好處的事情都會全力支持。尤其在日前陳縣長率各局處長及金酒總經理等幕僚跨海拜會廈門市政府，就對買水購電、小三通票價、海漂垃圾、空污、盜採海砂及觀光旅遊等相關議題交換意見，並將列為這次協調討論的議題。   廈門大學新聞傳播院院長張銘清也表示：「歷史的退步要用歷史的進步來補償！」他認為兩岸問題應該要一件一件談，金門則是合適的談判地點，從「金門協議」到「王張會」能在金門談，這就是「歷史的進步」！金門這個地方，過去曾經為兩岸關係的發展做出重大貢獻，今後還可以奉獻出更多的心力！金門是無可替代、獨一無二的！重要的是我們如何把這個優勢條件發揮出來，這就要兩岸共同研擬出很好的設計，很好的規劃，並一項一項落實！如同以前的「兩門對開、兩馬先行」就是由口號變為現實！張銘清表示看見「金門新風采」並不一是個完成式，而是進行式，甚至是未來式。它要靠大家群策群力，共同努力。屆時，「金門新采風」就一定能夠名副其實地展現在兩岸及世人的面前！   台灣大學國家發展研究所所長陳明通強調，「王張會」有相當大的象徵意義，在金門相對單純的前提下，未來做為兩岸談判協商地點是很好的選擇。陳明通指出，兩岸愈來愈走向開放，但政策平衡很重要。陳明通認為，我們安全靠美國，經濟靠大陸，這樣的現狀是不可忽視的，因此尋求兩岸政策平衡更是重要的，但只有倚賴金門擔當這項政策任務與角色，對於攸關兩岸的廈門貿易區、福建自貿區、金門自由經濟區、金廈經濟自由區在架構及運作上，更應跳脫思維，提供想法，解決兩岸真正的政策議題。   以上兩位專家的說法，也可以代表兩岸人民心聲，更是我們全體金門人的期望，因此我們更須加以促成與配合，共同為金門未來民生發展而努力。

  為促進城鄉均衡發展，中央已編列五百四十七億元推動「均衡城鄉發展方案」。際此同時，縣長陳福海於日前主持整合會議，計劃以「烈嶼：邊境小鎮的再生」規劃提案參與競爭，展現強烈爭取「均衡城鄉發展推動方案」企圖，要讓烈嶼鄉「翻轉」發展起來。陳縣長進一步表示，對於爭取競爭性的「均衡城鄉發展推動方案」，以金門之條件是有利的，因此，縣府除了具有強烈的企圖心，並希望透過與國家公園之結合，務期讓烈嶼鄉「翻轉」起來。   此方案之強列企圖心其來有自：不僅與陳縣長所提出的全縣「五鄉鎮五亮點」的觀光建設發展構想，不謀而合，最重要的是烈嶼鄉最具特色和故事性。諸如大二膽開放之方案，其故事性豈是一句「島孤人不孤」而已，更有其未來性。並希冀透過專業之規劃，透過前期作業和金門環境景觀總顧問江柏煒協助，依均衡城鄉發展面向的地方提案內容型態有產業輔導、人才運用，並臚列出縣府架構和中央對應的分工議題和建議。基於言責，我們在共襄之餘，也願提供意論以映願景。   追溯「均衡城鄉發展推動方案」，係內政部為因應鄉村人口不斷移居都會區，城鄉發展逐漸失衡的現象所提，預從104年起將分4年，彙集各部會資源超過200億元，推動「富麗農村、風情小鎮」示範建設計畫，補助全台10至15處具發展潛力的特色鄉鎮，打造都會區外的小型成長核心，提供在地就業、就學及就養的生活環境。目前已先後補助南投埔里鎮、臺南新營區及花蓮瑞穗鄉等15個具發展潛力的直轄市、縣市政府各150萬元，進行規劃作業中，這些鄉鎮後續可以從「產業輔導」、「人才運用」、「基礎建設」、「資金融通」及「生活機能」等5大面向尋求突破與創造亮點，提出整體發展構想及具體做法。以打造都會區以外滿足就業、就學及就養條件之小型成長中心，減緩鄉村人口持續往都會區集中，逐步實現我國城市與鄉村間之均衡發展。   我們所要建言的是，在爭取此案之同時，相關單位應將重點置於「產業輔導」、「人才運用」、「基礎建設」、「資金融通」及「生活機能」等5大面向，尋求突破與創造亮點，提出整體發展構想及具體做法。也只有如此，才能大格局、大方向地將金門推向先進城市舞台，將金門推上宜居城市之林。畢竟，一味地保守或無限地開發終有其不平衡處。但不管物換星移，「產業輔導」、「人才運用」、「基礎建設」、「資金融通」及「生活機能」等5大面向，永遠有其長遠性及時代性，也只有以此為核心價值的規劃，才是金門未來之至道，更是金門長治久安之道。因此，在樂觀烈嶼鄉爭取中央垂顧之餘，我們認為，何不就此依勢以此五大面向，大格局重建新金門，以竟全功！

　據報導，台北市長柯文哲上任僅一個月，登上報紙頭版就高達三十七次，平均一天至少登上一家報紙頭版，絕對是目前台灣最紅的政治人物，更是媒體的超級寵兒，其受關注程度堪稱總統級待遇。 　這幾個月以來，柯市長每每在受訪結束後，會不自覺地輕輕哼出「嗡嗡嗡」的聲音，有記者納悶，究竟是在「嗡」什麼呀？柯笑著回應，「就是後面那一句，大家一起去做工啊！」 　像小蜜蜂嗡嗡嗡、勤做工的柯市長，其民調支持率迄今仍高居不下，有近七成的受訪者對柯的施政感到滿意，比選舉得票率百分之五十七左右還高，原因並非柯市長落實了甚麼福國利民的政見，而是其勇於破除陳習陋規、敢於揭弊及對抗財團，讓升斗小民們撫掌稱快。 　長久以來，執政者（不分藍綠）無底線的向財團偏頗、傾斜。眾多開發案、併購案，乃至政策，非僅與財團眉來眼去，甚至大剌剌地「依法搶劫」。例如，眾所矚目的北銀富邦併購案。台北市銀行是馬市長時代最賺錢的金雞母，在他與富邦集團大啖了幾次魚翅宴後，就莫名其妙地被資產僅是北市銀三分之一的富邦銀給併了。被併購前，台北市銀行四十四家在黃金地段的房產不但沒有重估，甚至還增列四十五億元呆帳以壓低北銀的帳面淨值。 　另外像美河市案。以建小碧潭捷運站為名低價徵收民地，卻將徵收到的佔持分九十九．二四％的土地，交給持分僅○．七六％的日勝生開發，用低估土地成本，高估建商建造成本的方式圖利財團，導致市府高達百餘億元損失。其他諸如大巨蛋案、三創園區案、松菸文創案等，也都是以建設公共設施為名，卻讓民脂民膏在掌權者所謂依法行政中落入財團們的口袋裡。 　柯市長成立「廉政委員會」追查積弊一舉，只是在「還給市民知的權利」而已，就引得許多舊勢力及既得利者集體反撲。甚至，還有人以廉政委員會是柯市長的「錦衣衛」來嘲諷，意圖污名化柯市長徹查弊案的正當性；也有人質疑，柯市長一心「除弊」，哪有心思及餘力來「興利」？ 　按理，興利與除弊自當並舉，甚至，興利才是最終目標。追弊查弊難免得動到舊勢力的奶酪，會予人清算舊帳的感覺。從「人和」的角度來看，圓融世故的政治人物為了展現其包容大肚，多半選擇迴避或輕縱舊弊，抱著得饒人處且饒人的心態，以為選擇放下，就可以讓舊惡勢力幡然轉性，甚至心存感激，而與自己齊心努力興利，贏取人民認同。 　殊不知，政治人物以為的「與人為善」或「不念舊惡」，在人民看來，往往是「怕事」、「和稀泥」，或是「同流合污」。況且，除弊也是興利的前提與基礎；除弊更是還給人民一個公道，讓是非公義得以伸張的必要手段。 　再者，興利主要還是得靠人來推動，倘舊弊不除，那些造成積弊舊惡的人或者其關係網路依舊盤據，那麼，這些造成舊弊的人事物就會像「變形蟲」般快速調整，再重新包圍，乃至寄生依附，時日一久，難免重蹈覆轍。嗡嗡嗡勤做工的柯市長，以及對岸的中共總書記習近平，皆因除弊反腐而深獲民心，由此觀之，除弊的重要性與必要性不言而喻。