因為近年來女權運動和女性權利的重視，使得筆者欲藉此園地表達想法。  在小時候的年代就被教育男生受到挫折或欺侮是不可以掉淚的，一句諺語「男兒有淚不輕彈」，使得多少男人扛負了多數龐大的精神壓力。  就我國的兵役制度來說，雖然目前我國的兵役役期年年減少，在台灣和韓國等其他國家這種實行徵兵的國家依然沒有正視到這種侵害人權的制度。  女權出頭並不等於兩性平等，在妳們看到女性受到種種天生受制於先天因素的不平等之外，男性受到的不平等待遇卻大多是來自後天性且社會性的刻板印象所加諸於男人身上的歧視與不平等。  以繳稅舉例來說：財產多的人繳的稅愈多，財產少的人繳的也相對的少。  換句話說，繳稅是考量個人的經濟能力，訂定應繳的金額。  但徵兵制度卻不導入這樣的觀念：  中華民國憲法第七條：中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。以及第二十條：人民有依法律服兵役之義務。甚至在兵役法第一條就開宗明義的規定：中華民國男子依法皆有服兵役之義務。  明顯的，兵役法第一條與憲法第七條是抵觸的，不過這種制度仍在台灣實行了多少個年頭，甚至影響到台灣社會用兵役經驗來評判男性的觀念。這已經構成男性歧視的標準。如果兵役是國民的義務，為何女性從軍是憑自由意願，而男性則是義務？  權利與義務是一體的兩面，在男性和女性同享有生存權、工作權，與參政權等等權利之際，法律卻強制性的讓男性負擔了更多不平等的待遇。不僅如此，更影響社會價值觀對男性人格的評價。  此外，在歐美國家和印尼，泰國，女性學士與碩士的人數多於男性學士碩士。因為男性受限於勞動力和戰力的關係，一般的價值觀傾向於重視男性於軍隊和職場工作的需求，使得求學不得不中斷甚至放棄學業。  在東亞地區的台灣，日本的大眾交通運輸中（火車、電車），更有「女性專用車箱」體貼女性的設計。間接的增加了社會給予男性負面的印象。花費同樣的車資，卻受到差別性的對待，對男性乘客是很不公平的。  其他還有在離婚判決的法律案件中，往往女方的證辭較男方的證辭易於被採信，而判決結果往往是男方被判須給付女方子女贍養費。  或是空服員考試中，明明是兩性平等招考的考試，女性錄取率壓倒性的多於男性等等。  種種男性歧視的現象，在剛剛進入21世紀的人類社會，仍尚未被搬上檯面仔細審問思考過。在女權（feminism）受到過度重視之下的時代，是否有將女權與兩性平等畫上等號的觀念間接植入了你（妳）的心中？  兩性平等並非是將女性提高或男性壓低的消極想法。使女性長年來的受到不平等對待的是社會的價值觀，並非男性的威權壓榨所致。筆者無意挑起兩性對立戰火，只是希望現在的人類，在時間的河流中不要流失了自己重新思考的機會，給自己一個正確的、且平等的兩性觀念。

 讀張亞中教授於7月16日在金門縣動員月會演講「如何讓金門偉大」全文（中評社台北8月1日電）。張教授認為金門應定位為「國際自由市」，著眼於金門對海峽西岸開發的價值。筆者拙文「金門發展與定位芻議」曾刊載於金門日報民國97年1月29日二版；拙文觀點是金門定位著眼於金門在歷史特殊性，應定位為「華僑文化城」。然而，不論金門發展定位「國際自由市」或「華僑文化城」，兩種發展定位互不相背，而可互為主輔。但就金門長期發展利益及可行性比較分析如次：  「國際自由市」即享有一種特別法律減免進出口稅或銷售稅權，並建立支持進口業務的金融法律服務，是以國際經貿為主的城市；如自由經貿城市香港、新加坡。國際自由市必須具備的條件：一、必須在國際海空交通線上，並有完善的交通電訊等基礎設施；二、必須有廣大生產經貿腹地；三、要有完善的基礎建設資源條件，如水電及能源資源供應。就上述三個條件，金門完全不具備，而且有近在卅分車程（預計建金廈橋連接）海西的廈門現已是國際海空港，其條件都優於金門；生產腹地與金門相關的有珠江大三角（包括港、粵、桂、閩、贛、湘、川、渝、黔、滇等省區）以香港和深圳作為經貿樞紐城市；長江三角(滬、蘇、浙、皖、鄂、湘等省市) 以上海為經貿中心，即便金門建成國際自由市無能力承擔亦分不到兩大三角生產腹地的經貿份額。金門以海西作為經貿生產腹地，條件比廈門優勢，因為海西經濟區主要著眼在於吸收台商投資，更緊密連接兩岸經貿投資，金門在兩岸處於特殊的歷史、地理和兩岸現狀的條件。不過這個經貿投資市場規摸不會太大（與港、深、滬比較），應稱金門為兩岸經貿自由市，僅海西經濟區無法支持金門成為國際自由市。金門的地理位置缺點是欠缺良好經濟發展資源條件。  金門獨特條件是過去六十年為兩岸軍事對峙中擔任台灣的軍事前哨，具有特殊的歷史文化優勢。尤其當兩岸正進行和平對話階段，金門成為台灣對大陸談判平衡籌碼，是爭取有利金門發展定位契機。   金門同廈門、泉州、漳州同為海外華僑故鄉，但金門過去六十年歷史，卻與閩南的廈、泉、漳僑鄉在生活方式上和價值觀產生了截然不同的差異。金門仍保持著中國傳統歷史文化意識，金門人的生活方式和文化價值意識與海外華僑仍保持共通性，華僑較容易認同和接受金門為華僑的故鄉。金門屬於台灣行政及法律體系與海外華僑居留國家的社會體制和生活方式差異不大，彼此生活容是適應。金門獨有的歷史文化特徵是金門與閩南各城市發展競爭的最大優勢。  筆者以為金門發展定位應以「文化城」才是金門的永久利益。如上所述，金門發展定位為經濟性城市須與海西的各城市競爭，金門缺少經濟發展的條件；然若以「文化」作為發展主體，可以發揮金門獨有的優勢。而且文化在兩岸社會生活現狀差異中是屬「中性」沒有競爭性，容易被兩岸所接受。另一現實政治問題是金門屬台灣行政管轄，而位於台灣邊陲離島，其經濟開發對台灣本島經濟利益不大，若以純經濟利益考量，台灣投資金門開發效益及意願不會高，尤其是台灣本土民意支持的政府；金門在經濟生活上屬於閩南生活市場一部分，中國政府即便有意願投資開發金門，但沒有行政權投資須受制於台灣，自然沒有投資開發金門意願。最可能是海外華人投資開發，在現實政治上兩岸都可接受，而且在客觀上海外華人有此能力開發投資，海外華人投資開發金門，對兩岸、金門，及海外華人四方都有利。  海外華人當前有4,800萬散居在世界每一角落，其財力是世界上跨國投資最大勢力之一，是中國崛起民族復興基本力量組成部分。海外華人當前是鬆散的，為配合中華民族復興中國崛起應整合成為一新的經濟文化實體，將兩岸和海外華人三部分統合成一個中華民族整體。將來中華民族在世界複雜國際關係中必是廿一世紀最強大的民族。筆者曾具體設計海外華人統合架構方案，把海外4,800萬華人組織成為一個等同國家的有機性文化經濟實體，將海外華人文化經濟實體的活動中心設在金門，屆時金門將與北京和台北同列為文化經濟實體首都地位（詳見即將由中國評論學術出版社出版的拙著『第三中華』修訂版）。  海峽兩岸六十年分治敵對狀態出現了和平合作的前景，金門在兩岸間扮演兩岸和平共處的緩衝平衡角色，現正是金門爭取發展定位為「華僑文化城」最好的契機。  金門發展定位無論是「華僑文化城」或「國際自由市」，都是最有利改變金門命運的轉折點。兩種發展定位是可互為「主」「輔」的；華僑文化城以華僑文化為主體，同時可發展國際自由市場；國際自由市是以國際經貿為主體，同時可以發展成為全球僑務中心。  金門只有定位為「華僑文化城」才能避免在歷史上再次承擔戰地不幸使命；擺脫兩岸政治糾纏的傷害；金門開發定位一旦確定，必將獲得海外華人充裕資金。金門未來發展定位，現正在處於十字路口上，究竟應何去何從？必須考慮永久利益，謹慎選擇。金門縣政府應先會同學者專家擬定一個「金門發展定位」規劃方案，然後由金門縣政府和議會代表金門九萬人民分別向兩岸政府提出建議爭取。  金門定位為「華僑文化城」不是主觀玄想，而是中國崛起民族復興的客觀需求。是金門人民永久利益和福祉，亦是對包括海外華人在內全體中國人民最有利的事。

 「快樂城市」四個字大家說起來很輕鬆，但這四個字實踐起來，過程不是輕鬆寫意的。回顧過去金門的外在環境和內在環境，金門長久以來就是一個窮山惡水的一個小島，資源貧乏的一個小島，老實講，生存條件非常的低。從政治現實的角度來說，金門幾十年都活在戰爭當中，從日據時代到國共戰爭時代，金門人恐怕是全世界最難過的人民，所以在這樣的一個背景之下，在島上生活的人怎麼會快樂？  因此，必須創造出快樂的本錢與基礎，才能成為一流的「快樂城市」。要怎麼樣創造？要先自足，所謂自足就是金門要創造財富，創造財富有兩個對象，一個是政府要創造財富，政府有了錢財能夠建設地方造福人民，第二個是老百姓，老百姓要有錢，他才不會為了他的家庭生活、家具、小孩、父母這些支出煩惱，如果一天都在為了錢的支出，沒有錢而在奔走怎麼去賺錢，他恐怕也快樂不起來。  為了要讓政府自足，所以金門酒廠必須擴廠來增加政府收入。為了要讓百姓有錢，把社會福利搞好，減少老百姓的支出，免除他們的煩惱，這個就是創造快樂城市最重要的根源及基礎。  當然有人不免懷疑，賣酒能賣多久？社會福利能給到多少？這些不都是為政者討好選民的作法？其實這樣的批評都有失偏頗。金門酒廠的擴廠，從當年被菸酒公賣局掐著脖子，限制銷售數量，一年十億營收的小酒廠，到現在成為百億營收、舉世聞名的酒廠，不僅使金門縣政府的財政轉虧為盈，更造就全國讓人稱羨的社會福利措施。這樣一個成功品牌的建立，不僅需要主政者的魄力，更需要全島居民的全力配合。因此，拿酒廠的盈餘來回饋鄉里，不僅是正確的作法，更是讓金門百姓快樂的開端。  創造快樂城市的根源及基礎之後，並且經過十多年的檢驗，我們似乎好像做對了，而且還做的不錯，接著下來，我們必須創造出屬於金門人的自信，因為我們沒有什麼擔憂的所以自信心就來了，驕傲也就跟著來了，覺得這是一個循環的東西，因為有自足才產生自信、驕傲、榮耀等等。有自足、自信、驕傲、榮耀，金門才能真正成為一個快樂城市。

  好快！一晃，都十年了！    當時，我還在台北新莊署立樂生療養院上班。為工作上班往返的方便，住家就買在緊鄰的桃園龜山（樂生土地座落在台北新莊與桃園龜山）。   兒子服兵役在營，女兒讀護專住校，那一晚，就只有我們夫妻倆在家。睡到凌晨1時47分，先感覺到床左右搖晃，繼而上下劇烈震動，門窗吱嘎作響，共持續102秒（事後新聞的報導）。躺在床上也來不及做出多大應變及反應（許是太睏了），腦際隨著震動閃過很多想法~跑出去？從中庭到社區警衛門口有500公尺遠，來不及啊！地下室車庫門因停電打不開，開車更不可能！萬一房屋被震垮，我們被壓死在二樓，兒女回來一定很難挖掘！唉！心中默禱凡事託付給上帝！只好拉著妻的手說：「好厲害的地震，明天新聞必有很多災情，睡吧！」地震停止不到五分鐘，我又睡著了。    隔天早上到辦公室上班，因停電、通訊中斷，還沒收到詳細的相關資訊，只知道災情相當嚴重，這是台灣幾十年來最重大的災害！心中不禁掛念兒女的安危，電話又打不通，乾著急！    我們室裡一位女技術員，遲至九點多才來上班，問她原因，竟然答稱：「主任，我每天上班騎車都以『博士的家』大樓為地標，今天上班我找不到地標，『博士的家』被震垮了！我迷路所以遲到，對不起！」聽她的申訴說明真是又震撼又好笑！住新莊近兩年的她，沒了地標，就找不到上班的路？真服了她！台北縣新莊民安路300-316號「博士的家」大樓（為地下二層、地上十二層建物）就這麼沒了！    事後新聞資料顯示，921大地震芮氏規模達7.3，全台灣造成2415人死亡、30人失蹤、11306人受傷、近11萬戶房屋全倒或半倒。「博士的家」被震垮，造成上百人死傷！    八年後「博士的家」大樓重建完成，原建商被判刑！    人生在世有許多無奈，在奮鬥的過程中，總會設定自己的目標，朝目標前進的同時，會尋求突出的地標作為參考。地標只能參考，不可依賴，否則一旦地標消失將無所依憑。目標有時也會因主客觀環境的改變而不得不加以修正，如果固執將走進死胡同出不來。   人生如此，世局亦然。數十年前生活在砲火下的金門戰地軍民，豈敢奢想在有生之年能夠親身經歷兩岸和平往來？如今金門的「地標」是甚麼？未來的「目標」又在那裡？金門會不會因大三通而被邊緣化？這些，都有賴執政者需展現大智慧開創新局，深切盼望乍現的曙光不要再被烏雲蔽日！

  自從加油站開放民營後，原地區公營加油站四座（金城、金沙、成功、烈嶼）也陸續有民間競標承攬經營，金城及成功加油站後因故也相繼吹起熄燈號，現僅剩金沙、烈嶼兩座加油站尚在營運。   地區民營私設加油站共四座，其設備與加油機新潁，營運時間較長，公設加油站設備老舊，其加油機均係由中油公司堪用品移撥使用，以金沙加油站為例，營業時間係從早上七時至下午七時，民營加油站係24小時營業，自無法與其相匹，另金沙加油站現有加油機四臺（汽、柴油各兩台），但卻各有汽、柴兩台故障多時，尚未修復。   加油站首重就是「安全」，金沙加油站原電動大門不知是否壞損有年，下班後雖有保全設備，但也不是一絲鐵練就可擔當阻絕作用；圍牆外之樹木枝幹延伸至內，亦未見修剪，圍牆內及油槽旁雜草也無清除。加油區燈管16具，除原本8具係防爆燈管外，其餘8具係一般日光燈具，加油幫島上方又另安裝四臺電風扇，若有漏電情形發生，其後果真不堪設想。   有關部門應正視問題，爭取中油公司新式加油機來替換，並請承攬業者能依照季節時令配合調整營業時間，方便民眾加油。不定時清除站內外之雜草，裝設具有防爆功能燈具。   加油人員應熟稔滅火器具操作運用，加油當中應確實要求顧客熄火加油，使用手機者應為婉言相勸，離開站後才可使用，加強卸油作業安全防備，注意靜電情事發生。   有關閒置之成功加油站亦應妥善處理運用，不宜任其荒廢，尤其位處東、西重要道路邊，更應慎重為之，避免妨害觀瞻。大、小金門油價不一，更應早日解決，以免招致民怨。

  回到金門已將近3年，金門的美、金門的寶、金門的憂、和金門的事，猶如錄像影機般迅速而深刻地躍進我的腦海裡。按不住跳躍的字句，於是「一位金門媳婦的建言─國際觀光島」開始娓娓敘述心中的金門夢！   繽紛多樣的天然景觀、辛酸血淚的戰史遺跡、和閩南刻苦的文化軌跡，交錯孕育出現在的金門，宛若一位涉世未深的美麗少女！她有貴婦淑女的發展資質，但卻也有沉淪墮落的誘惑危機；因此，未來3、5年，是她成長發育的黃金期。掌握住這個重要的關鍵期，以宏觀的思維、開闊的心胸、創意的策略、及紮穩的作為，全心全意的塑造她、引領她，未來她必然成為一顆海中耀眼的燦爛明星。反之，她依然在守舊故我的環境中前進成長，那麼，即使是仙女的魔法，也無法上演「麻雀變鳳凰」的戲碼！   今年年底，12月5日，即將再次票選新任的縣長、各鄉鎮鎮長、及各區域的縣議員。這次的選舉，關鍵金門的未來和命運！2010是貪官汙吏的共業苦果？還是天人共駐、琴瑟和鳴的開泰宏運？一切端看這次三合一的選舉，金門鄉親如何展現勇氣和智慧！   時值金門關鍵的一年，我卻毅然選擇離開令人稱羨的職場，回歸家庭，洗手做羹湯，悠遊時空，任意飛揚！然而靜謐的心海，卻依然迴盪著「愛戀金門」的漣漪！慈母的呼喚、老師的心語，堅貞心志，我豈能忘！閒遊村野，醬醋為料，再次提筆，只為浯州，千秋百代！   金門，多少古聖先賢為她駐留、為她奮鬥！   先民足跡踏盡滄桑，先賢遺志暗藏光芒！   待時機，點兵將；   天人合一，時運轉；   真心誠意、戮力揮灑；   慧命留、宏圖展；   金門名聲四海揚！！   你我金門鄉兒女，   真心行，豈能忘？   挽袖撩衣，齊聲唱！   養生村、觀光島，彌勒世界樂逍遙！   藝術文教興，農林工商行；   建設規劃周，商機年年盈；   變思維！改行徑！   金門宏揚百業興！！

 8月中，筆者投書，針對設立金門自由市，提出若干疑惑，隨後張亞中教授再發表「金門的挑戰：不要錯失天時與地利」一文，以福建平潭島建設為自由貿易島為例，認為金門一定要抓緊機會，「如果金門在一念之間，放棄成為國際自由市這個夢想與機會，金門極有可能就會喪失這個千載難逢的歷史機遇。」只不過細查全文，張教授所謂的金門「自由市」與平潭「自由貿易島」的內容，似乎並不相同，此自由非彼自由。  自由市具有主權城市的意涵，在當前微妙的兩岸情勢下，極可能挑動敏感的政治神經，台北與北京是否樂觀其成，頗有疑問，更何況在程序上，依照張教授的意見，設立金門自由市的第一步是先舉行公投，然而金門是否成為自由市並非地方自治事項，依據現行的《公民投票法》，是不能進行公投的，即使公投，也不合法，那麼金門自由市的設立，是否該以衝撞現行的法律制度為過程，值得吾人進一步深思。  相對的，自由貿易港區的概念就顯得實際多了，目前台北制定有「自由貿易港區設置管理條例」，設置自由貿易港區僅需行政院核定即可，迄今台灣已經設立了基隆、桃園、高雄等3個自由貿易港區，全球則設有600多個各種形式的自由貿易園區，制度運作並不陌生。長期以來，金門縣政府也以爭取設置金門貿易港區為目標，如果再加上金門籍立法委員「擴大金門免稅品項範圍，打造『金門免稅島』」的主張，那麼與上述平潭自由貿易島的條件，應該就相去不遠了。現在金門雖然尚未設立自由貿易港區，不過行政院已在今年8月通過「金門港埠發展計畫」，在未來3年內將投入近30億經費改善金門的港埠設施，金門在港埠設施獲得改善後，將可配合未來金烈、金廈大橋的完工通車，而成為兩岸貨物重要的流通地，屆時設立自由貿易港區的條件將會更加成熟。  雖然由張教授的字裡行間可發現自由市的理念其實與自由貿易港區極為類似，但由於客觀上兩者的基礎觀念與設立程序均大異其趣，因而所產生的風險評估，自然也天差地別。我覺得張教授有必要和金門鄉親說清楚，他何以捨「金門自由貿易港區」而就「金門自由市」？假如金門最後選擇設立自由貿易港區，而放棄成為國際自由市，會不會喪失這個千載難逢的歷史機遇？  因緣於歷史的偶然，金門在這場兩岸分合的歷史大戲中，被軋入了一角，而這一歷史角色，勢必影響其未來的發展定位，現在這場歷史大戲已接近尾聲，各種不同的新角色紛紛找上金門試鏡，金門要處變不驚，慎謀能斷，才能開闢光明的前程。

 七月中旬帶幾位台灣朋友來一趟金廈五日遊。此次旅遊讓我有好多不安，擔心金門除了人人欽羡的金酒券，各項福利以外，還有什麼值得驕傲？金門拿什麼永續經營？  金門的馬路很漂亮，有綠化，又乾淨，加上車子少，讓人忍不住想漫步其中。友人說：好乾淨，比新加坡還美！幾個觀光景點設施，管理也不錯‧但愛之深；責之切，此趟旅遊還是發現金門很多急需改善的地方，不能只是外表擦脂抹粉，深層的內在卻停留在60年代。金門要拚觀光？金門高粱酒要面對台灣煙酒及大陸白酒競爭？  大三通以後經由金門中轉人數的減少?地方長期缺乏重大投資？我們未來的路很艱辛!我們必須嚴謹深度的規劃未來。尤其每一位金門子女，都應該在自己能力內做出貢獻，除了經濟發展，文化人文的提升，應該更是金門的生存命脈。已經有很多專家學者，社會賢達發表過很多卓越見解。個人只是用一位金門子弟的切身感受，提出幾項簡單扼要的論述，供大家指正。  飲食衛生：  帶友人去山外XX吃廣東粥，我相信每個金門人，一定都大力向朋友誇讚金門的廣東粥。料多湯頭鮮甜，味道30年不變，但衛生水準也30年不變，剛好看到店內人員在搓肉圓，一大盆，用手工一個一個搓，蒼蠅就在肉圓上徘徊，夏日溫度高，一大盆肉圓搓完，是否肉質也變壞了?應該分小一點盆子，其餘先置放冰箱，才能確保新鮮衛生。  而且沒有門窗隔離，店裡熱到不行，熱騰騰的粥，冬天還好，夏天就是受罪了，如此美食卻被環境衛生給完全糟蹋了！朋友很捧場，吃得盤底朝天，只是不知對周遭環境，他心理怎麼想？經過幾家傳統小吃店，也幾乎都沒有乾淨的門面，與室內空調。  停車經過山外示範市場，也是髒亂不堪，腥臭瀰漫，金門的蒼蠅真的多，我彷彿置身前日才去過的石井鎮傳統市場，我們的市場跟大陸鄉下的水準差不多，真是汗顏!店面改善雖然會增加一些營運成本，但提供顧客舒適的用餐或購物環境，應該是起碼的服務吧？政府除了加強衛生管理，應該也要宣導商家提升環境衛生觀念，協助輔導，甚至提供經費補助，並盡快實行，除了保持傳統美食，也必須有符合觀光水準的用餐環境。  另一項一直讓金門居民苦惱的事，是飲用水的純淨及缺水問題。縣政府一直規劃能引廈門的水給金門使用，這其實有二項隱憂，第一，如果有一天廈門也缺水時，誰來救我們?第二廈門的水質，金門人敢喝嗎?所以長遠之計，是金門自己找出乾淨又足夠的水源。.金門縣政府有錢，應該設法先提升自來水的水質，設立淨水廠，海水淡化處理廠，以現代科技，加上縣政府財務充裕，此二項工程可以提供相當的穩定水源與水質，應該列為優先施政項目，只是務必萬全計畫，仔細計考核，不要浪費公帑，好大喜功，人謀不贓，再鬧出不實用，不符規格等弊端。  根據天下雜誌428期報導:聯合國2009年發表的(全球水資源發展報告書)指出:到本世紀中期，全球約有70億人口處於缺水危機。聯合國也調查，氣候的變遷，全世界缺水機率增加20%，可見全球都為水資源而困擾，我們不能一廂情願期望引廈門的水供給金門使用，縣政府應該積極尋求安全，衛生可靠的水源，長遠確保金門用水問題。  環境美化：  金門人引為笑話的機場立體圓環，及地下車行，實在是令人懷疑當初的方案是如何通過議會審查的？疊床架屋，浪費又不實用，金門有很多不必要的「建設」，金門的馬路太多了，破壞許多自然景觀.如果建設是未雨綢繆，倒是可以理解，但見之水頭碼頭的出境大廳，及尚義機場出境大廳的設備，你不禁要嘀咕，當政者並無遠見，連起碼的旅客等待的椅子都不夠，雜沓擁擠。可見建設並沒有用到真正需要的地方。  村里建設也只是到處鋪滿水泥，幾乎沒有綠化，小時候村子到處有樹蔭乘涼，我住的西園村，現在整個村里沒有一棵大樹，以前的木麻黃，苦令樹都被砍伐殆盡，連個樹影都沒有，問村民為何不植樹?答曰:樹多容易孳生生蚊蟲，又不好打掃，聽了令人啼笑皆非，小時候哪裡怕蚊蟲?雖然醫療環境差，但因為從小在大自然環境長大，每個人的健康情況不比現在差，如今連蚊蟲都怕，豈不怪哉?有落葉掃一掃，掃地不是也很適合老年人活動筋骨?金門不要水泥叢林，當政者有責任善盡職責，廣為宣導，對的事，要想方設法執行。  金門的硬體建設已經夠了，村里美化不是到處鋪水泥，放石桌椅，應該更自然地綠化。小時候西園村的東港仔，潮汐分明，潮間帶有彈塗魚，招潮蟹，水筆仔.…幾年前被隔成海堤，魚塭養殖場，整個生態破壞怠盡。聽父親說，西園鹽場始於元朝?東港仔的海堤應該也有相當歷史，如今竟成廢墟，怎不令人心痛?不只西園，每個村里一定有她的特色，甚至古蹟，縣政府應該善加保護，讓她成為金門的資產，讓金門的美，美在骨子裡，而不只是外在的建設。   經濟建設：  2008年行政院經濟建設委員會發表(金馬中長期經濟發展規劃)內容尚稱詳實，希望縣政府除了積極要求中央政府協助外，很多事，是縣政府有能力自己做的，應該劍及履及，立即規劃施行。  前年的遠航股權，金門縣議會決定不投資，這牽涉內容可能很複雜，我們不討論。但這個訊息也透露出金門縣政府很有錢，卻不知道如何投資的困惑。當全世界的地方政府都為赤字所苦時，金門縣政府卻因為錢多而煩惱，真是甜蜜的負擔。目前大陸正如火如荼的推行海西計畫，金門因為地利之便，應該思考如何吸引陸資或台資到金門投資，太陽能產業，電子業，軟體研發中心等都適合金門發展。  例如設立金門經濟特區(配額一定比例大陸員工)，讓台商享有台灣的法律，稅務的保障，又能利用便宜大陸員工，縣政府應該積極遊說現在在廈門附近有投資的台商，來金門設立工廠。  幾乎所有的金門人都渴望二岸建立金嶝大橋‧其實以二岸政治分立近60年的差異，以及台灣島內將近45%的反對力量，建立金嶝大橋絕非金門人想的那麼單純，建橋經費不是問題，而是無形的政治阻礙。所以金嶝大橋充其量只能列為長期目標。縣政府有更多短期經濟建設要努力。  金門環境，空氣皆為理想的養老地點。縣政府如果可以結合民間企業，規劃高級的銀髮族養老中心，譬如台塑企業長庚醫院所經營的養老中心，如果可以引進金門，非但可以增加地區就業機會，也可以配合台塑企業長庚醫院廈門院區的醫療資源，帶來地區醫療品質提升。另外像休閒產業，有機農魚業，地方特色產業(金門貢糖，陶瓷器，手工麵線，金門菜刀等)縣政府也還有很大的努力空間。   觀光發展：  金門的沙灘有比澎湖吉貝漂亮？金門的飯店設施有比台灣的任何觀光景點的飯店整潔？金門有大夜市？有百貨公司？ 有五星級酒店？有賭場？有高檔SPA？沒有!!!什麼都沒有!!!  那金門如何吸引觀光客?答案很清楚，金門是第二次世界大戰後，唯一與中共打戰且贏得二次勝利的地方。笨蛋都知道，金門的觀光資源在戰地風光。  我們可以把迎賓館整理成五星級飯店，台灣沒有一家飯店蓋在花崗石內，我們可以配合駐軍表演操練戰技，吸引觀光。擎天廳如果可以定期舉辦藝文表演，一定很有特色‧夜色茫茫，星夜無光……高中唱的軍歌「夜襲」，縈迴在耳際!我們沒有夜市，我們可以規劃夜行。如果軍營變成民宿?如果可以在反空降堡品茗，喝咖啡?有好多好多戰地特色是我們獨一無二的資產。  除了戰地觀光，金門冬天的候鳥棲息，青腳蟹，沙蟲等美食，都可以規劃成很具特色的旅遊套裝行程。最近在金門日報看到縣政府準備引進澳洲的肉牛，如果以經濟價值而言，當然澳洲的肉牛才有養殖價值，但金門牛肉之所以有名，不是源自於我們強調牛肉來自本地的黃牛肉嗎?我們大量養殖澳洲的肉牛，要銷到哪裡?消費者是否還願意買澳洲牛肉製成的牛肉乾?高坑牛肉還能吸引挑觀光客，饕客?我們養殖澳洲的肉牛，成本會低於澳洲進口的牛肉?不知縣政府相關單位是否事先做好評估與分析調查？  應該盡可能發展有地方特色的產業。重質而不是追求量大。否則以我們彈丸之地，如何跟大陸或其他地區競爭？  觀光發展是服務業，人員素質，及相關人才缺乏是一大問題。憑良心說，我們地區的餐飲商家大部分都還沒有達到觀光的水準，特別是人員素質。如何培訓教育?或與相關餐飲學校建教合作，應該是短期能提升水平的方法，希望相關單位能多用心規劃，發展屬於金門的特殊歷史文化觀光產業。金門很小，但我們的眼光要大，要長遠！   未老莫還鄉;還鄉須斷腸。說出了許多遊子的心聲。旅居台北三十年，但對故鄉的關心，沒有一日停止。走過不少城市，但還是金門最美。期望地方政府官，村里長，各級民意代表，不要只是為了名利，每一位想要出來的人，都要懷抱理想，用力建設家 鄉；用心關懷鄉土。讓金門成為我們永遠的桃花源。

 前些日子，我在瀏覽各網站的留言板時，發現了一篇留言。那篇留言的內容大略是那間圖書館內的違規狀況，第一、帶食物進圖書館；第二、小朋友吵鬧；第三、利用個人物品霸佔位置。 　看到這，我不禁在想：圖書館不是給人安靜讀書、自修學習的地方嗎？什麼時候變成可以在裡面吃東西、吵鬧、霸佔位置不給他人使用的地方了呢？  從小老師就教導我們，在圖書館要輕聲細語，不准在圖書館打鬧嬉戲及帶食物進去，怎麼現在卻不是這樣了呢？ 　我想大家都很清楚，在圖書館裡輕聲細語，不准打鬧嬉戲是為了不侵犯到別人安靜看書的權利。不能在圖書館裡吃東西，是因為怕弄髒了書本。圖書館裡的書，每一本都是很珍貴的資料，每一本我們都該愛惜，因此才訂出這樣的圖書館規範。不該在圖書館霸佔位置這一點，雖然沒有明文規定，可是圖書館的座位，是留給看書的人所使用，而非用來放置個人用品的。這些違反規定的人，真的有替別人著想嗎？當有人看不下去，出來勸說的時候，不是被違規者瞪，就是遭到館員的漠視。  隔了幾天我再看到這篇留言，看到幾個人的回應。有人覺得出言勸說的這個人不懂得體諒別人，睜一隻眼閉一隻眼就好，多體諒、多尊重這裡的鄉民，幹嘛計較這麼多？！體諒與尊重，你必須先為別人著想才行；不體諒別人、尊重別人，別人如何體諒與尊重你？ 　更何況，尊重不該用在違反規定的人身上，就像你不會去尊重殺人犯是一樣的。 　另外一個人則留言說，你講話太過於犀利，措詞有點傷人，下次要留言之前請婉轉一點，先表現出你自己的水準，讓我們看看何謂有知識文化水準的人？ 　看到這，真想仰天長嘯，他人說出事實，沒有加油添醋，卻反而說這個提出抱怨的人，沒知識水準。  就連圖書館員都覺得這個出來勸說的人，在給他找麻煩，甚至舉出多項圖書館有多忙、每天要做多少事等豐功偉業。最誇張的是，館員竟說出，來看書的人，違反規定，我們又沒有權利罰他，只能用勸說的，可是勸說沒有用。看到這位圖書館員的留言，筆者真的很想、很想當面對他說，我去過的圖書館，舉凡國家圖書館、桃園縣立圖書館，甚至是金門縣的各家圖書館，都可以達到安靜、不違反圖書館規定的水準，為什麼你們不行？難不成你是在暗指，你們鄉民的水準低落嗎？ 　況且，有人違反圖書館規範，儘管這些人不聽勸，館員還是得勸啊！這不是圖書館員該做的事嗎？就只因為違反規定的人屢勸不聽，就不行館員義務了嗎？當有人出來勸說時，怎麼還可以覺得是在找你麻煩、甚至漠視這個人呢？這該是一個圖書館員該有的態度嗎？  真正有知識水準、懂得尊重別人、體諒別人的人，必定會先檢視自己，再來糾正別人。圖書館是個讓人學習、自修的地方，是需要我們大家一起努力維護的地方。不要讓孩子看到，我們大人說一套做一套的現象，出現在圖書館。

 日前我國因莫拉克颱風侵襲，造成中南部及臺東地區水患肆虐，尤其原住民族地區，交通中斷、通訊失聯，災情如何更不得而知，筆者身為原住民族的一份子，深感憂心忡忡。觀看近日媒體報導災區慘況，真如《書經》堯典所說「湯湯洪水方割，蕩蕩懷山襄陵。」眼見國人深受水災之苦，心痛之餘，筆者仍要在此國難之際，對近年政府施政措施提出建議。  遠因─遷村政策錯誤  原住民族多居山區，自日據時期起，政府為便利統治之故，多次遷移各部落至較為平地之區域，但又因自來水設施尚未普遍，因此多將原住民族部落遷移至河川兩岸台地並集中居住，例如這次風災導致全村淹沒的好茶部落，就是最好的例子。但是臺灣河川平日水少，但平日看起來河道異常寬廣，一旦有大雨，瞬間水位上漲泥沙滾滾，部落也因此淹沒在土石當中。  原住民族之祖先所以擇定各舊部落為其居住地，均係基於其百年經驗傳承與時間考驗，才選擇舊部落的位址，從而反觀此次風災，雖然舊部落都較為偏遠，但是反而能經得起時間的考驗，不容易出現災情。因此，部落長者在回憶過去祖先的智慧時，經常告誡我們說：「貿然遷村，實為今日原住民族地區水患之遠因。」是誠大哉此言！  近因─治理策略錯誤  從民國48年的87水災以來，政府為整治歷年水患，投入經費早已不下千億，尤其在水患治理特別條例通過後，政府更是揚言將在4年內投入800億元經費整治水患。但是4年過去了，即便單日雨量再大，這麼多經費預算的投入，為何連一點點「水患治理」的效果都看不出來？甚至於臺東縣金峰鄉剛復建完畢的河堤居然又再次潰堤。整個河川治理的策略與制度，恐怕都有全面檢討的空間：  首先，從治理機關的配置上，就出現很大的問題。我國不過彈丸之地，但是一條河川從上游到下游，就有好幾個機關在管理。欠缺統籌規畫的機制，使得同一河川上下游的「治理策略」與「工程品質」都有不同。就以原住民族部落為例，經早年遷村後，周邊的河川又多是野溪、支流或次要河川，中央的水利署不管，縣政府因考量選票而懶得管，行政院原住民族委員會因行政效率太差而來不及管，這樣三不管地帶的河流周邊治山防洪的工程，欠缺中央地方分工合作與監督的機制，最後都只是簡易工程。事實上，今日整個部落也都因此充斥著各種「簡易自來水、簡易道路、簡易柏油、簡易護堤、簡易橋樑」，顯見這都只是當時過渡時期的產物，當然沒有辦法應付各種天災。  其次，各地區辦理河川治理工程，都沒有參考當地人民多年居住的在地智慧，反而去迷信所謂的「專家學者」。事實上，一個原住民族部落之所以座落在那個位置，是原住民族基於千百年來「與天災共存」的經驗與智慧，所做出的決定。原住民族部落的長老們，對於祖先自行遷村的經驗，多數都還留有記憶，尤其對於廣大傳統領域土地上，林相土質、水文狀況等資訊，都已經有相關知識，甚至對於曾經發生過災害的位置與地點，也都瞭若指掌。因此，「迷信有學位的專家而忽略在地的專家」，這種不僅是對原住民族的不尊重，甚至於是歧視原住民族的心態，也是導致原住民族地區災情的原因。  尤其嚴重的是，政府長年以來屈服於地方利益，對於低窪地區居民超抽地下水、安全堪虞地區居民拒絕遷離、山坡地超限利用、山區違法開發等等情事，視若無睹，一直無法拿出執政者應有的魄力。面對這些地區，政府只好不斷以工程手段避免災害，企圖以各種加高海堤、河堤，增建擋土牆、邊坡等工程措施解決災害問題，但是一旦面對單日上千公釐的雨量時，仍然無法避免的發生災情。因此，欠缺「執政魄力」與「執行力」，尤其是面對多年以來的積病，欠缺「改革的決心」，這更是今日災情四起的重大因素。  唯今之計：檢討制度、重建家園  災害既已發生，唯今之計，除了儘速重建家園之外，更要痛定思痛，檢討各種制度與措施。因此，筆者已在基層服務近三十年的經驗，提供以下建議：  首先，在重建策略上，一定要以採取「災區主體主義」，也就是說，要以災區居民作為重建的主體，除了一方面要讓災民參與重建計畫的擬訂，另一方面也要讓災民有機會參與重建工作的執行。因此，在策略上，各級地方政府均應當成立災害重建委員會，由災民推派代表與政府官員及專家學者共同研擬重建計畫，並且在執行時，由災民參與執行及監督的工作，這才能將災民的在地知識納入重建之中，也讓災民瞭解政府重建的計畫與腳步，減少抗爭與摩擦，增加重建效率。  第二，在重建體系上，一定要採取「中央責任主義」，也就是行政院內成立災害重建委員會，由行政院長擔任召集人，由各部會政務副首長以上層級的人員、各受災地區的地方政府代表及災區居民與原住民族代表來擔任委員，透過這個跨部會的機制，監督、管制各項重建工作的進程，並透過這樣的機制加速跨部會的協調與溝通，減少不必要的公文往來。換句話說，中央政府面對跨縣市的災害，不能再退居第二線，要負起責任，依照地方制度法的精神，勇於任事，協助、監督並且管制各地方政府的執行工作進程。  此外，在這個重建委員會中，要針對各種不同特色的鄉鎮，成立工作小組，並且由政務委員領導，負責特殊個案的輔導與監督，例如原住民族工作小組、客家工作小組、平埔工作小組等，避免政府太過著力於「工程面」的重建，而忽略了「民族面」及「文化面」上的重建。  第三，立即辦理「河川總體檢」。也就是由中央政府補助各地方政府辦理全面的河川總體檢計畫，並且由行政院指派一位政務委員督導執行，一方面是針對各種違法使用河川區域的狀況，應立即以公權力全面排除，另一方面是要針對各河川相關防洪措施全面清查體檢，拿出魄力來，該整修就整修，該遷村就遷村，尤其要結合當地居民多年的在地知識，加強地方人民的參與，才不會再犯過去胡亂遷村的錯誤。最重要的是，要在總體檢後，將河川治理的事權重新檢討與整理，依照河川的特性與治理困難度，分由中央及地方辦理，並且設置中央地方河川治理會報，定期檢討與督導各級政府治理河川的績效，而不需疊床架屋地設置各種專責機關。  第四，重新檢討「災害應變體系」。臺灣天然環境的限制，不可能不發生災害，因此，平日就應該做好災害的準備。以此次中央與地方政府間通報系統失靈的情況為殷鑑，中央政府應參考過去臺灣省政府的作法，依據各地人文、交通、資源及水文狀況予以劃分，劃分跨地方行政區域的「災害動員協調區」，各區並成立「動員協調會報」，由該協調區內所有中央及地方之軍、警、消防、社福、衛生醫療等機關與單位及民間救災組織共同組成，並由中央政府指定某機關首長為指揮官，平日可調查並掌握區內所有中央、地方之資源，並擬訂好防災與救災計畫，一旦重大災害發生，所有人員均可立即依原訂防救災計畫投入防救災，各區指揮官亦可在明確掌握手邊資源的情況下，指揮動員各區內所有機關之資源及人力投入救災，必要時由中央災害應變中心指揮跨區救災，才能在最短時間內完成救災工作。  第五，建立「交通通信備用系統」。針對僅有單一聯絡道路或橋樑之村落，應準備其他聯外交通備案，例如吊橋、緊急備用步道或其他備用交通方式。全國各鄉鎮市亦應配置衛星電話、無線電等備用通信設備，避免出現訊息中斷，受災民眾逃不出來，救災人員無法進去的窘況。政府應針對操作上較為複雜的通信裝備，要配合地方首長更替，以及地方人員調動等因素，每年辦理相關教育訓練，災害預警發布時，更應命令有關人員隨時攜帶備用，每三小時或是其他固定期間定期通聯測試，並做最新災情回報，一旦發現通聯中斷，視同災情發生，立即派員前往察看確認，已在第一時間掌握災情。  第六，隨著災情擴大，居住環境安全堪虞的部落也越來越多，有關目前短期安置及長期復建或遷村的計畫，中央政府必須以積極的態度及作法辦理。以這幾年發生災情的屏東縣霧臺鄉好茶村及臺東縣金峰鄉嘉蘭村遲遲無法遷村成功的經驗為例，中央不斷指責地方政府沒有依照法令規定事先做好規畫，但事實是地方政府欠缺人力、技術與經費，尤其在土地取得及公共設施興建等方面，尤其需要中央協助。在欠缺適當協助的情況下，地方政府當然沒有辦法確實辦理完成各種先前作業，除了公文不斷往來以外，當然沒有任何實際成果，以致迄今仍沒有遷村成功。  第七、重建的工作，不能只放在「工程面」、「技術面」上的重建工作，由於此次受災而有遷村需要的地區多屬偏遠鄉鎮，尤其是原住民族部落，原本已經相當脆弱的文化，加上環境的重大變遷，重建不當，反而變成「文化滅村」。因此，「文化面」的重建，更是重要。重建的決策與執行過程中，在制度面上，要提供在地的災民充分參與的管道，不只是讓不瞭解原住民族部落的行政院原住民族委員會主任委員當重建會委員，就算是有原住民的聲音了，更重要的是要讓真正在地的部落災民參與重建；在策略面上，重建不只是回復原貌，更可趁此機會實施「護林獎勵」、「原住民族自治」等行政上的手段，鼓勵原住民族重拾山林守護的傳統，協助國家共同推動減少開發，加強保育的工作。  第八，司法機關與檢調人員除應加強弊案防堵之外，更應該在事前提供各行政機關之行政人員足夠的法律諮詢支援，避免行政人員空有熱心，但卻因擔心觸法受罰，而不敢有所作為之狀況。尤其在災害發生及重建階段中，救災應視同作戰，政府之緊急處置措施，例如河川緊急疏浚、漂流木排除及人員強制遷離等行政作為，均應簡化流程以增加效率，因此，政府應立即檢討與修正相關法令，避免因法令限制，而使行政機關之緊急措施喪失作戰先機。  最後，未來重建的時候，期望政府能夠真正的「苦民所苦」，聽取地方人士的意見與智慧，簡化行政流程，強化工程品質，不要投入上百億、上千億的治水經費後，除了創造更多都市河濱公園外，卻對山區居民毫無幫助可言。  結論：只要有心，政府絕對有能力完成重建  災區重建，百廢待舉。看似無法理出頭緒的災情，其實仍然有其脈絡可循。明朝官員海瑞所寫的《治安疏》中提到「天下何憂不治？萬事何憂不理？此在陛下一振作間而已。」其實，這不正是現今政府官員的寫照？  臺灣年年有颱風，政府更不乏處理87水災、921大地震這種全國性規模災害的經驗，加上現在又有來自全世界各地支援的資源、人力、經費與技術，事實上，政府不是沒有能力處理好防災、救災與重建的事務。但是「政府有能」，還要靠「官員有心」；真的想要有效率地防災、救災與重建成功，不過是「一振作間而已」。筆者認為，這次的水患，正是我國重新檢討河川治理機制，山林開發與國土復育政策，及考驗政府效能與用心的時候。   （作者曾華德，現為福建省政府秘書長、排灣文明研究會會長、排灣族自治邦籌備處召集人）

 莫拉克颱風，帶來驚人的雨量，洪水重創台灣南部，幾乎南部各地都是一片汪洋，損失非常慘重！從此次淹水的教訓，才體會到平日水土保持的重要！  本人自從在大學當志工之後，才深深感到台灣的水土保持重要性，台灣經過多次風災水災的肆虐後，許多山壁崩落，土石流走，河川堵塞，河堤潰裂，造成洪水，四溢成災，家毀人亡，其受損災害，遠甚於戰爭和地震！  台灣山多土鬆，山地的面積機乎佔去總面積的一半，而這些山地又高峻又鬆軟，加上最近幾年的山地過度開發，把山區變成光觀遊樂區，山土更加不穩固了。台灣的山坡都很陡峭，山坡下面的腹地狹小，許多平原都是沖積形成的，而這些平原的面積多不太大，是故在山區流向平原上的河流，其流程很短，水流湍急，淤塞情況，頗為嚴重，造成的災害自然不輕了！  水土保持是一項持久的工作，做得很好，至少可以發揮下列幾項功能：  （1）人民可以安居樂業，不怕有天災的降臨，心中沒有恐懼感。  （2）人民的生命財產可獲得充分保障。  （3）避免國庫和人民的損失，拖垮全民經濟。  （4）容易擁有青山綠水的優美居住環境。  （5）森林水源等資源可以保全存在。  （6）避免其他重要的損失。  我們處在台灣這個環境中，一定要用心去經營這塊土地，愛惜這個完全屬於我們的園地，心中愛台灣，就要付出行動，其具體的做法如下：  【1】避免亂丟垃圾，也避免製造垃圾，因為垃圾會污染大地和水源，使環境變得很髒！很醜很臭！  【2】多種植花木，美化環境，尤其山區要大量栽種花木，來保護山區的土石。  【3】避免砍伐山區和平地的林木，自家的居住環境，尤要保持優美綠化。  【4】清掃骯髒環境，掃除通暢水溝，做好靜音，無污染的好環境。  【5】資源要做好回收，再次利用，養成勤儉的美德。  【6】大自然環境要優美，心靈環境也要優美，保持善良勤儉等美好固有道德。  台灣自古就有【福爾摩沙】的美名，這是極其美麗的島嶼，有生何其榮幸才會定居此地，這是得來不易的機緣，要好好珍惜才好！讓我們的居住環境更美好，讓我們的生活更安定！

  內政部營建署日前修正「建築技術規則」的「綠建材」使用之條文，將建築物室內裝修材料總面積應使用至少百分之五綠建材之規定，提高至百分之卅，而早在全國能源會議四月召開時，行政院劉揆更於之前即要求相關閣員積極協調「再生能源發展條例」草案，並指示強化綠工程的推動，未來四年五千億擴大公共建設的預算，綠工程至少要佔10%。   但「綠工程」觀念，若只就公家機關來實施或倡導是不夠的，筆者覺得政府初期也應協助或補助民間的建築業者推動綠建築的理念，例如成立像美國「綠建築理事會」（US Green Building Council）的單位，推行所謂的能源及環境建築認證（Leadership in Energy and Environmental Design-LEED ）系統，以可持續發展性、節約用水效率、能源節約、環保物料的使用、及室內環境質素等五要項，做為建築設計的環保生態評分。   正如語文檢定或認證一成風氣，許多機關或企業用人常以之為考核標準之一；政府如也能輔助成立民間的綠工程認證單位和標準，企業蓋大樓，為了聲譽，自然比較會採用符合認證的標準；在節能省碳的當前，建築業者如能蓋通過綠建築認證的房子，自然也比較能獲得民眾的信賴和購買。美國著名的＜出版家周刊＞最近便報導賓州匹茲堡附近一家有80年歷史的小書店，去年易手再開幕前，新老闆為了永續發展，花了100萬美元，請人重新依LEED的標準，規劃了綠建築的書店，贏得民眾的好感，生意也好轉起來。   這就是企業參與綠建築的例子。因此，唯有民間多參與，綠工程才能普及。