【前言】   《陳長慶短篇小說集》越南文本去年11月在胡志明市舉行新書發表會之後，廣受越南文學界矚目，紛紛發表書評，詳見《金門日報》2019年12月17日之〈《陳長慶短篇小說集》在越南的迴響〉。   今年7月18日和7月25日，由行政院金馬聯合服務中心出版的《陳長慶短篇小說集》中越文本，又分別在臺南國立臺灣文學館、碧山金門睿友文學館舉辦了二場盛大的新書發表會，同樣得到社會各界熱情的關注。其中，有許多在臺灣和金門的越南新住民及其配偶、子女，和旅臺的越南籍教師、留學生、勞工、修女等，都出席了這二場新書發表會，並發表了他們共讀《陳長慶短篇小說集》的心得感受。這些臺灣越南人的心聲值得我們仔細聆聽，因此，本人特別加以輯錄，以饗《金門日報》讀者。 　　此外，在蒐集這些臺灣越南新住民共讀陳長慶金門小說的閱讀心得過程中，承蒙許多臺灣教師們的協助，所以我也把其中三位臺灣教師的文章收作附錄，一併呈現出《陳長慶短篇小說集》中越文本出版後的反響，供金門朋友參考。   （陳益源，國立成功大學中文系特聘教授，《陳長慶短篇小說集》中越文本主編）   【臺灣越南新住民】   一、潘羽姍：填滿異鄉之情的懷念 　　十多年前來到臺灣，在陌生的世界裡，越南語日記是我生活中不可少的一部分，那段時間語言不通，無法與大家互動，一切只能靠日記記錄下來。時間漸漸過去，在臺灣落地生根重新學習新生活，寫日記的習慣慢慢被忙碌生活中遺忘了，中文也漸漸成為熟悉的語言，在學習路上和研究過程我所參考的書幾乎都是中文字，除了教學所需的越南文參考書以外也不常翻開其他越南文書了，更何況是小說書籍。 　　如今很榮幸在臺灣受到陳益源教授的邀請參加本次新書發表，發表前我收到陳院長親手送了一本越南語版的《陳長慶短篇小說集》，書裡的秘密典故讓我一翻又想再翻，好多年了我從沒認真一看就一直看到完的一本書。陳長慶小說家的作品，透過越南胡志明市國家大學所屬人文與社會科學大學文學系的教授團隊翻譯，讓我們在臺灣也能看到母國文字小說，帶著一群飄洋過海的我們回到少年時光裡，處在幸福經典故事中那種溫暖難以形容。我希望在臺灣可以繼續看到中越雙語小說繼續出版，以填滿異鄉兒女之心，延續父母親母國語言、文化之傳承。 　　「小說」能讓一個人靜下心好好享受文字的美妙與故事內容的情節，母語版能填滿異鄉之情的懷念，也能讓後代保有永續傳承之心。感謝陳長慶小說家的用心在每一個故事情節，感謝陳益源院長的辛苦推展讓臺越的文化傳承更親近。   （潘羽姍，越南新住民，社團法人臺南市新向陽協會理事長）   二、阮氏玉珠：同為女人，感同身受 　　金門，是個純樸的地方，也是我生活的地方。 　　我很喜歡住在這裡，因為它平靜、單純。但是，戰爭經過金門也留下不少悲傷故事。當我在看陳長慶先生的小說時，這些簡單又打動人心關於戰爭的小故事，它很像這塊土地，但還是讓人心痛，可能同樣是女人，在看當中不知不覺地流眼淚，應該是感同身受吧。 　　而越南戰爭也留下很多很多感動又強悍的故事，跟金門發生的戰爭有一點不同，所以希望教授跟越南做一個連結，翻譯出來一些關於越南的短篇小說，讓臺灣人更瞭解越南的故事，同時幫助越南人即使住在臺灣也能重溫自己的歷史。感謝教授們好心翻譯這些有意義的書，使我們的生活更多采多姿。   （阮氏玉珠，越南新住民，1996年起住在金門）   三、郭景文、阮香茶：夫婦共讀《陳長慶短篇小說集》 　　我跟內人阮香茶是長距離戀愛，她從馬來西亞大學畢業後即返鄉在越南河內從事銀行的匯兌工作，我們的交往多半使用書信及通訊軟體，加上往來河內與臺灣約會假期的相處，用不屬於彼此母語的語言「英語」介紹彼此的國家，分享彼此的文化，分享生活中的喜怒哀樂。 　　2018年我們約定終生，2019年內人隨我到臺灣定居，從一句中文都不會說，但現在可以用中文跟我侃侃而談學校發生的種種，一年不到的時間，可想而知，她花了多少心力在學習，試著融入臺灣社會。 　　平日，我亦喜歡陪她學習中文，雖然她的中文程度還不到可以理解文學作品，但已可以做基礎的閱讀。對於文學相關的作品，我們仍未多作嘗試，一來，一般來說文學作品都摻雜歷史的記憶，外國人難以理解其精神與意涵；二來，無越文註釋，也難搜尋中越文的文學作品可陪同共讀，偶爾難免感到有些遺憾。 　　多年往返河內與臺灣的過程中，碰巧有機會與吾師陳益源教授在河內碰面，會面當下，以往求學的過程歷歷在目，除了心中感念吾師過往的教誨以外，千里相逢的緣分也讓我格外的珍惜。吾師戮力臺越之間的文學與文化的交流也著實讓我折服，保持聯絡之餘，每每有相應的成果及作品都會與我分享，這次吾師與我分享的《陳長慶短篇小說集》又是令我驚艷的地方文學作品，更讓我驚喜的是這次的作品竟然有越文的版本。 　　在欣喜的同時，我也開始於下班後與內人一起共讀（我讀中文，內人讀越文）這本小說。 　　這是一個獨特的經驗，這與內人一起到電影院或一起看中文劇集的狀況不同。每每看到地名、歷史緣由，就會放下書，討論一番，著實花了不少時間，但也因為這樣的過程，讓我更詳細的跟她說明金門烽火歲月下的歷史背景與地方故事，也讓她多了解1970年代臺海兩岸的時空背景，還有兵役期間的種種文化典故。 　　在內人一臉迷茫似懂非懂的表情下，我也常手舞足蹈地跟她分享自己當兵的種種趣聞。閱畢，雖然她仍無法太了解當時的狀況，但對於文內的〈再見海南島‧海南島再見〉的男女浪漫真摯情愛，〈春桃〉的夫妻之情，〈孫麻子〉、〈罔腰仔〉純樸善良的堅毅女性，印象都非常的深刻。越南在戰時，男子都去當兵，祖母撐起了整個家庭，雖然新一代的年輕人未必能全盤了解，但從祖父母耆老口中描述的戰時女性，跟小說中金門在地女性咬牙撐起一個家庭，堅毅且樂天知命的生活態度，也有相近的地方。閱讀當下，常常臺灣與越南時空交錯，不同的世代，用同一部小說串起不同地方與時空的思想討論。平凡純樸的在地金門人譜出時代的故事，在我們這一代透過陳長慶先生文字的描述，更能深刻體會金門在地的生命力與本土精神。   （郭景文，臺北市臺灣基康股份有限公司總監） 　　我的外祖父阮山峒先生（1942-2017）在戰時也是一位記錄土地歲月與風土文化的軍中作家，在我與丈夫交往時，河內市曾編輯了外祖父的作品集在河內聞名的書街舉辦追憶發表會。在閱讀完陳長慶先生的作品後，我在封面的折口看到作者簡介，發現白髮的陳長慶先生跟我外公的神韻有些許相似，我外公所書寫的是越南鄉土文學。也許冥冥中自有其因緣，從越南到臺灣，從陳長慶先生的小說集到外公的文學作品，我們夫妻二人徜徉在臺越文學的世界裡，對越南與臺灣的歷史風土更加熟悉，倆人的手也牽得更緊。   （阮香茶，越南新住民，現於國立臺灣師範大學國語教學中心就讀）   四、李惠鳳、陳敏馳：母子共讀《陳長慶短篇小說集》 　　在現今臺灣艱困的外交環境中，這樣的譯本不僅能達到文學交流的目的，更能讓其他國家的人民了解在這樣的時空背景下，身在最前線的金門各島嶼人民們的生活情形。   （李惠鳳，越南新住民，新北市政府勞工局外勞服務科專員） 　　看完這整本小說，我深刻地感受到了作者在創作時，對金門的濃厚情感，並以此寫下了這樣一篇篇令人為之動容的、描繪人性善惡的故事。細細品味後，我被作者的文字迷戀住了，每個故事的角色形象刻劃得鮮明立體，不盡相同。但同樣的是那份只屬於金門人的純樸氣息，還有在那樣的環境下，對自由民主的渴望。看完了整本小說，讓我對金門的過去與現在，有了更進一步的了解。   （陳敏馳，越南新住民子女，中正國防幹部預備學校國中部一年級）   五、潘美后、張津逢：在睡覺前有了親子共讀時間 　　在臺灣看到金門人陳長慶先生寫的小說，翻譯成越南文，心裡非常的驚喜，最開心的是媽媽，因為在臺灣幾乎買不到用越南文寫的書籍，何況是臺灣人寫的小說的越南文本。我很少看越南文，但越南阿姨會教我，因為她在越南是教越南文的老師，開過安親班，所以這本越南文的小說大致看得懂一些。   這本小說收集了陳長慶先生的六篇小說，媽媽會在睡覺前陪我看，我有不懂的越文會問她，她會細心的跟我解釋和討論。媽媽說小說內容是寫金門的往事，有行為不端的將軍，也有可憐的侍應生，還有被陷害為匪諜的青年等，都是金門市井小民活生生的故事，讓我們對金門早期的民情有些了解。   以前沒有這本書的時候，媽媽經常滑手機，現在這本越南文小說集取代了手機，而且在睡覺前有了親子共讀時間，我要感謝成功大學陳益源教授送給我們這本越南文小說。   （張津逢，臺南市新營國小四年戊班學生；他的媽媽潘美后，是越南新住民）   【臺灣越南籍師生】   六、裴光雄：幫助越南人民更多理解臺灣文學 　　今年6月20日陳益源教授寄給我一本《陳長慶短篇小說集》，收到的時候我很高興，一方面是好久沒有機會看小說，一方面是這是我第一次看一本越南語版本的臺灣小說，因此我很好奇，想馬上看其內容為何。   雖然在每一篇短篇小說只談到金門早期的一個小小的社會空間，如軍隊生活、一個小村莊、農民的家庭或一位妓女等，但是通過這些空間和人物，卻反映了當時金門所有社會歷史背景、生活習俗以及人民的觀念想法。   當我看完該本小說後，我忽然發覺，目前我對金門和臺灣的了解真的很淡薄，都只是目前所看到的臺灣，並不夠了解臺灣所有文化和歷史。我完全沒有意識到，在上一個階段，他們經歷了一個極其悲慘的時期，他們還遭受著痛苦，以及種種社會的不公正或不公平。   有趣的是，通過這些作品，我發現了越南人與金門人之間的文化異同。例如，婚姻、喪事、使用尿液做肥料的習俗等。 　　目前，越南人在臺灣生活和工作的人數日益增加，其中有些人已經有二十多年生活在臺灣，他們對當今臺灣的文化和社會非常熟悉，但由於文字障礙，許多生活在臺灣的越南人沒有機會與臺灣的文學作品互動，使他們對了解過去的臺灣的機會幾乎很少。我相信，《陳長慶短篇小說集》的翻譯出版，提供給在臺灣生活的越南人和越南讀者時，不僅可以幫助居住在臺灣的越南人，而且可以幫助越南人民更多理解臺灣文學，認識臺灣文化和社會歷史。 　　我希望之後會有越來越多的臺灣著名作品翻譯成越南文，讓生活在臺灣的越南讀者和越南的讀者更有機會可以接觸臺灣文學。   （裴光雄，越南海陽省人，現任國立高雄大學東亞語文學系助理教授）（上）

  自2005年起，時常在新聞媒體讀到諸多的垂直馬拉松登高比賽，選擇在台北101大樓的樓梯間舉辦，（101大樓的比賽樓層：1-91、比賽階梯：2046階、樓層高度：390公尺），此乃在高樓裡面進行爬樓梯競賽。美國的帝國大廈為世界上舉辦最久的地方，中國大陸的上海中心大廈，亦自2017年超越台北101大樓的垂直馬拉松，這種登高比賽，不僅需要耐力，體能更要有一定需求。國際並無針對此種比賽訂定標準，惟卻成為馬拉松選手兵家必爭之地，在舉辦期間，報名參加的人數，總是滿滿滿。   金門家鄉，雖沒有101高樓，但我們有巍巍太武山之郊山步道（海拔高度：37~223公尺、里程：4公里）及創建於元朝至正年間的太武山古道（俗稱：蔡厝古道、百二階），太武山（俗稱：大山）乃金門的最高峰，小百岳之一，在金東，高262公尺，在民國39年（1950）後，太武山區被劃為軍事禁區，除構築防禦工事，也有四通八達坑道，還有被視為金門地標的「毋忘在莒」刻石，隨著解嚴開放，都成為遊客到金門必遊覽地方。而其中的蔡厝古道（百二階），更是，自至正廿三年（1363）至民國38年（1949）前，沙美（元代地名：後學村）、東埔、陽宅與山外、新頭、陳坑、料羅等村民，翻山越嶺之民生必需物資採買及農漁畜牧產品買賣與情感交流的捷徑道路。   此軌跡，始於元朝至正廿三年（1363）忠翊校尉浯洲場塩司令陳元澤，募款於太武山築造簡寨及鋪路之後，在太武山古道（俗稱：蔡厝古道、百二階）的天然巨巖，臨刻「浯洲場築寨砌路記事碑（俗稱：元碑）」，可證，此古道，不只是先民挑豆腐、蔬菜前往山外販售之道，更是山外、新頭、陳坑、料羅、東村等村民挑新鮮漁獲，前來沙美販售及採買民生必需物資之路，因為，金門舊稱浯洲，舊時東半島金沙灣金山港（今之金沙港）周圍兩側之平原，為金門島聚落與人口最稠密區域，因該區域除適合農業耕種外，更可從事鹽業，五代後梁乾化三年癸酉（913年），閩主王審知旁求元光後，派年方16陽翟浯陽始祖陳達公與兄通，領父命，奏鎮同安浯洲鹽場，從之。陽翟開浯始祖陳達，就此登上金門「管理鹽事」，卜居於陽翟村。蒙古滅南宋，建立元朝，元朝短期統治（1297-1368），對金門（舊稱：浯洲）經濟建設具成就是鹽場建設，元成宗大德元年（1297）建浯洲鳳翔里十七都後學村（今沙美）設立浯洲鹽場司「官職從七品官，舊址：今金沙國中游泳池至東埔（東埔位在沙美東側。昔稱萬人煙目前只有幾戶人家，卻有美景，有人文，也有地方產業）一帶」與浯洲書院「舊址：今沙美菜市場，渭陽馬闕司令創建」。元代的十七都後學村（今之沙美）為金門最高行政機關所在地，區域內之政商雲集與人口、鹽工、書生眾多，船運便利，在金沙灣岸邊有三個碼頭可與大陸交流，三碼頭就是官澳、六甲和金山港（今之金沙港），造就沙美老街為集散地，明朝創建（1368-1644）繼續對於金門鹽產業之生產，明朝浯洲場鹽課司舊署在十七都，洪武25五年建，轄倉埕14所，後歸鹽政，浯洲鹽大使廢署在金山宮（萬安堂於元代之舊稱，舊址：今榮湖川德宮之前方），金門鹽業到達顛峰，因鹽場多集中於沙美區，沙美老街萬商雲集與百業繁榮之極盛景況，沙美老街舊時是各宗族間及沙美與金門、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流之地，更是金門東半島之港都與歷史悠久遠的古鎮。   金門太武山之郊山步道（海拔高度：37~223公尺、里程：4公里2）及創建於元朝至正年間的太武山古道（俗稱：蔡厝古道、百二階），這是值得金門相關單位，積極發展及開發自我與獨特的國際馬拉松登高比賽的資源，因為，沿路除可觀賞自然美景之外，更可穿越時空回到元朝覽臨刻於天然巨巖之「浯洲場築寨砌路記事碑」及大時代悲壯的太武公園和現代的金門地標的「毋忘在莒」刻石與宋代的海印寺，不知相關單位，是否注意到？這些就是金門的觀光資源及無價之寶？

　　傳承聚落優勢，推動創生，活力翻轉，伴隨友善校園社區化，發展社區共融風景，整合帶動下一波翻新金門新視界！ 　　山河風貌變，是自然力與時間差所造成；城鄉風貌變，卻是人為力與空間感而形塑。滄海桑田本是自然界常態，因為伴隨生存生活流動而改變聚落樣態，造景造鎮而出現振衰起落，能創生亮點者嶄新迎人，風華再造者翻新奪目，守舊沒落者蒼茫興嘆。「地」是原來的地，「產」則伴隨市場機制而潮起潮落，「人」視人口結構（高齡化與少子女化、分佈密疏）、生活樣態、人力流動等而啟動翻轉機制，創意生活，創新機能，創業活絡，創生文化，不只爭一時風光，更在意永續經營，千秋宏構。有鑑於此，國家發展委員會推動「設計翻轉、地方創生」示範計畫，擇訂本縣與屏東縣登高釘靶，整合各部門以公權力，協助各縣市地方「盤點『地、產、人』的特色資源，思考地方新的發展亮點與機會所在，結合在地相關組織，乃至號召專業人才回饋故鄉，共同以『創意、創新、創業、創生』的策略規劃」，爭取競爭型補助方式，以設計手法加值運用，帶動地方文化復興，展現地景美學，提升產業發展，縮短城鄉差距，降低貧富懸殊現象，期望各地方都能有好發展。 　　於是在內政部門有所謂《創造城鄉新風貌示範計畫》，我們相應推出《點亮城鎮之心－金門後浦魅力城巿營造計畫》，著眼以人為本工程規劃；經濟部門《地方產業發展推動計畫》推動地方形象商圈，相應推出「金城鎮、金湖鎮及金沙鎮形象商圈」，重在輔導中小企業暨產業升級轉型；文化部門《文化生活圈建設計畫》《社區總體營造計畫》等，相應推動《金門縣文化創意產業發展計畫》，《推動文化園區聚落創生與校園社區發展計畫》、《金門閩南民俗文化教育發展計劃》、《金門歷史民俗博物館創新文化教育提升計畫》、《金門文化園區數位典藏暨資產發展中心建置計畫》等，立基「城鄉共榮，文化深耕」精神，串聯聚落、社區、校園，不只強化博物館專業擴大社會教育能量，更努力於文化觀光與城市行銷的匯流；教育部門推動後期中等教育「均質化」，《校園社區化改造之社區多元學習中心實施計畫》、「實驗教育要點」、對高齡者推出「樂齡學習」，教育向下延伸2足歲幼兒等，本縣已有諸多學校將校園友善風景共伴社區，帶動風潮，最難能可貴的是烈嶼西口國小扛起樂齡學習中心的任務，深耕社區代間教育。 　　然而這些計畫都會因為下列狀況倍受檢驗：一是時間壓力，「如期」顧時效，「如質」慢工出細活。二是比例失衡，經費來源，補助單位的要求，核准時間不一致，會使軟、硬體規劃顧此失彼。三是均衡度不足，如偏於硬體工程，東西半島地區性難兼顧。四是滿足現在或延遲擁有，為了滿足眼前需求，未能注意前瞻性，影響後來發展，或欲圓則緩，反而時空有利再行推出，更能永續。五是主動或被動，內部或外部力，公部門主動為民興利，或是由人民爭取；若是民意需求自主發動，鄉親更有感。六是政策延續與推進層次，有些計劃即使換人也持續，有些則慢慢喊卡；每一項活動案，要能兼顧前案意旨，進階升級，持續漸進。 　　聚落創生，並非單一促進產業升級，或鼓勵文創，或公共造景，而是整體生活素質提升，文化活化與創新。當公部門提出「金門科技生活智慧島」、「建置金門綠色能源低碳島」、「跨境電商物流平台」；從「養生醫療健康島」轉型為「養生健康照護產業園區」及「大健康產業」；從「特色產業園區」到「金門產遊博覽園區」；從推動「金門故事島」、「金門閱讀島」、「活的閩南文化博物館島」到「閩南文化創意島」等種種偉大宏構，除低碳島關注到烈嶼鄉整體社區，「活的閩南文化博物館島」提及部份社區發展外，其餘對如何落實到聚落創生，翻轉社區則甚少涉及；至於這些方案直接或間關係到教育文化事業者，更是罕見。換言之，各部門在推動計畫方案，上位雖然做了資源整合，但未能落實到基層；社區遇到發展瓶頸，自主力量微薄，達不到上位；擺盪在傳統與創新間，只能被動承受，翻轉能量不足，無法落地生根創生、風華再現。這些計畫之構想、執行歷程中，見不到社會、社區與學校三者間之鏈接與互動，有礙於「共融」理念之實踐。期許各部門執行計畫案，同時啟發聚落優勢，推動活力創生，翻轉社區校園之友善共融，蓊蓊鬱鬱，蔚成金門永續經營之新視界，麗景無限好！

  《漢書·外戚傳上》記載：在一次宮廷宴會上，李延年獻舞時唱了「北方有佳人，絕世而獨立。一顧傾人城，再顧傾人國。寧不知傾城與傾國？佳人難再得。」這首詩盛讚了佳人美貌，李延年的妹妹因此成為漢武帝的寵姬李夫人。人類相貌自古就是的擇偶的先決條件，在動物的世界，雄性動物展現傲群鮮明的毛羽吸引雌性，人類女性的相貌和身材也是吸引男性的先天條件。文明世界加入了不同的元素，美貌的追尋仍存在。   網路盛行直播，在鏡頭下的顏質要夠，美美的才能吸引觀眾，君不見保養品在商業的銷售仍占極高的比率，醫學美容更是讓全球愛美人士趨之若鶩。目前醫學美容內容樣式繁多，主要可分為侵入性美容(整形)及非侵入性美容(微整形)兩種。侵入性美容包括：隆乳、抽脂、隆鼻、眼部整形等手術式美容；非侵入性美容則包括：雷射光療、電波拉皮、微整形注射、藥妝品、SPA塑身等非手術式美容。為了追求美貌要付出極高的代價，過去天生麗質的美女已經不夠了，現代的人工美女滿街跑，因為整形而衍生出來的問題也不少。   人工整形改變了天生的相貌，因此獲得異性的青睞算不算是詐欺行為？人們喜歡以美貌擇偶，除了以美貌為基礎條件，應該還要加上其他條件，詩經《鄘風．君子偕老》：「君子偕老，副笄六珈。委委佗佗，如山如河，象服是宜。子之不淑，云如之何？玼兮玼兮，其之翟也。鬒髮如雲，不屑髢也。玉之瑱也，象之揥也。揚且之皙也，胡然而天也？胡然而帝也？瑳兮瑳兮，其之展也。蒙彼縐絺，是紲袢也。子之清揚，揚且之顏也。展如之人兮，邦之媛也！」找一個美麗無比的對象，縱使讓她打扮卓冠群倫，最高級的珠寶妝飾，最華美的服裝，最終還是期待所匹配的對象能「與子偕老」，如果沒有內在更好的品德和思想，人我之間的相處是很難長久的。   時間是美貌的敵人，青春年歲終會遠去，人類無法對抗衰老。如果美貌可以以技術加工，想要一張明星的臉，想要魔鬼的身材，只要付出金錢就可以擁有，那你永遠不知道你面前的人真實的長相是什麼。也許經過時間的考驗，加工過的相貌會變形，變到何種模樣，真是難以意料。   穿著打扮適宜即可，在盛大的場合有其需要，如明星的爭奇鬥艷，是職業需求，只要財力許可，吃好、穿好、住好、開名車、追求明牌也非罪惡，但君子愛財取之有道，《論語．學而》子貢曰：「貧而無諂，富而無驕，何如？」子曰：「可也。未若貧而樂，富而好禮者也。」不因富有而驕奢，才是重點。愛美是天性，擁有美貌的美女們，想靠美貌獲取美好的生活也不是罪惡，除了美貌，擁有越多美德才是值得被追求的。

  花蓮縣文化局第二十六檔的在地作家圖像展，竟展出了出生於花蓮、不才如我的拙作，而更令我開心感動的是再見到昔年恩師│葉日松老師。   當我走進會場，見著老師的背影，正一面瀏覽牆壁上的簡介和照片，一面點頭聽著文化局職員的說明，尚未見著正面，我已能想見老師那春風般和煦的笑容。我上前打招呼說「老師，我是慧文」。見老師眼中閃過一絲疑惑，像是難將眼前的女子與印象中的慧文連結，這是當然的，畢竟上次拜訪老師是二十年前的事了，但只是幾秒的時間，老師一旦認出了我，便像二三十年前一樣，對我多所關心、期許和勉勵。回思這些年北漂在外，兼以年近半百，遇事多半只能靠自己，幾時聽得到如此溫暖懇切的激勵和叮嚀，令我彷彿回到三十年前，在老師家的客廳中的聆聽教導……。   從小喜歡書寫，卻很排斥數學，因此在就讀花蓮女中二年級時，導師建議我升學時可參加國文甄試，並將相關的簡章拿給我看，希望我及早準備。我仔細看過，甄試前有書面資料審查，甄試時有面試和筆試，筆試除了國學常識、寫作測驗外，最令我頭大的，是寫作測驗中的「新詩」這一項。當時我雖然喜歡寫文章投稿，也愛在上無聊的課時偷寫天馬行空的武俠愛情小說，但對於新詩卻是外行，只在國小時期寫過兒童詩而已。   那時，我覺得新詩是一種非常抽象、難以理解、無法掌握、沒有標準的文體，就算給我一整天沈吟苦思，也未必寫得出像樣的新詩，要我在考場上就一個當場公佈的題目，洋洋灑灑寫出一首足以通過甄試的新詩，簡直就跟「七步成詩」般要命。當時我的國文老師也苦笑地說其他方面她都可盡力幫忙，唯獨新詩實在無法指導，建議我去向會寫新詩的老師請教。   插個題外話：如今過了三十年，大眾對新詩的感受似乎沒有什麼改變。作家子敏曾感慨由於中國幾千年的詩學傳統，導致現今國人對「詩」過度地神聖化，視之為高不可攀，這是很可惜的。如今國高中生（及社會大眾）依舊極少閱讀和創作新詩，國高中的國文老師(包括我在內）大多也沒有指導新詩的把握。    話說回來，只要是花蓮的孩子都知道，說到會寫新詩的老師，第一個想到的必定是鼎鼎大名的在地詩人、編輯《花蓮青年》、任教花崗國中的葉日松老師。當時年輕單純，居然就寫了封信把我對文學的喜愛、參加甄試遇到的困難、對老師詩作的景仰等說了一遍、寄了出去。寄出的當下也沒想到會有什麼回應，和一般年輕人一樣覺得「大人都很忙」，石沉大海很正常，若回封加油打氣的短柬就夠我高興好幾天了。   令我喜出望外的是，葉老師居然打電話到我家，慈藹熱誠地說他從我國中時就注意到我投稿《花蓮青年》的文章，寫得相當不錯，是個可造之材，參加甄試沒問題，沒寫過新詩沒關係，現在學還來得及，鼓勵我試寫幾首，週末帶到老師家給他看看。可想而知這番話對一個前程未卜的高中生來說，會是多大的鼓舞，因此那個禮拜就硬著頭皮寫作幾首，內容不外乎高山、大海、星星、月亮之類，可以說是寫景抒情的分行散文。當時我的死黨對葉老師也久仰大名，她不寫詩但也想「旁聽」。於是星期六下午，兩個清湯掛麵的女生便騎著腳踏車，帶著我那四不像的文稿來到老師家。   如今想來，所謂「自行束脩以上，吾未嘗無誨焉」，那至少也要「束脩」，我們兩個傻女當時卻完全沒想到這點，每次只帶著幾張破稿紙和「兩串蕉」，就到老師家求教，往往還不客氣地吃掉好幾盤師母端來的水果，真是很丟臉，不過也挺羡慕當時年輕無心機的自己，長大後過多的顧慮和禮貌，反而減少了與人真誠相待的機會。   老師非常輕鬆開朗地歡迎我們到訪，但一開始看我的稿，就變身為嚴肅的審稿著，皺著眉認真仔細地看了許久，那時我和死黨面面相覷，緊張得好似宇宙凝結，幸好後來老師略微點點頭，說著「可以，可以」，我緊縮的胃才慢慢放鬆下來。後來我才知道所謂「可以」不是當時的詩就上得了檯面，而是那些糟糕的文句中，勉強有幾句看得出如果經過調教，或許有通過甄試的可能。   老師先把我的詩從最喜歡到最不喜歡排列出來，告訴我他喜歡和不喜歡的原因│比如有沒有詩的意境和美感，接著便將他比較喜歡的那首，一字一句地朗誦出來。老師聲音洪亮、聲情豐富，有時還搭配表情手勢，好似那是一場詩劇中一幕的底稿，我聽著我那蹩腳的詩句迴盪在老師的客廳間，真想鑽進桌下，而身旁的死黨早已偷笑到快內傷。不過聽著聽著，也的確聽出了哪幾句有那麼點詩意，哪幾句實在不像詩。   接著老師告訴我們詩中哪幾句他覺得好、哪幾句覺得需要修改，然後一句句地推敲，哪幾個冗詞贅字刪掉較佳，哪個詞語不精準，和我們一起思索著換哪個詞較佳；某兩句順序調換或許更能強調重點，斷句換行的地方改變一下會有什麼效果，句末加不加標點會有什麼不同的感覺……每做一個修改，必朗讀、斟酌再三，除了聲音的美感、詩的意境外，更思考著修改後能否加深意涵、能否更加感動讀者。神奇的是，我原本拙劣的詩作經過老師這番琢磨，竟顯得有模有樣了。   經過老師的引導，我彷彿在詩的迷霧中摸著了一些方向，回家路上便去買了個筆記本（那時可沒有筆電手機之屬），從此時不時地寫，每隔兩、三個禮拜，就選幾篇自覺比較滿意的詩作，騰在稿紙上，在週末下午拉著死黨一起到老師家請益。老師每次都非常詳細地評閱我的詩，有時也分享老師的新作、寫作的心路歷程、教學的經驗、出國旅遊的體驗、對當代台灣和世界詩壇的觀察等等，每每談到夕陽西下，老師和師母還親切地問我們要不要一起吃晚餐，我們才驚覺打擾太久，趕緊告辭。   有一次，老師提醒我寫詩不一定要風花雪月，可以擴大題材。正好我那時上了高中的實彈打靶課，內心震撼仍餘波盪漾，就援筆寫了首〈槍聲響起〉，老師頗為讚賞，後來刊登在《花蓮青年》。   如此經過將近一年老師的教導，我從完全不會寫新詩、不了解新詩，到喜歡寫新詩、寫得出新詩，並在高三參加國文甄試時順利通過各項關卡│包括新詩測驗，保送進師大國文系，之後才有今天的我。如今我自己成為國中老師，更了解老師當年願意無私地付出時間心力，教導一個素昧平生的女學生，是多麼了不起；而且老師教導新詩的方法，絕對是五星級，現在的我若要教學生寫新詩，實在難及老師千分之一啊！   在圖像展上，老師期勉我本著熱情持續寫作，並擴大視野、放眼世界，同時不要忘了栽培後學，將文學的種籽種進民族幼苗的心田。老實說後兩點實令生活態度有點悠哉的我，頓感壓力山大，不過老師的話語已經種進我心底，我將慢慢耕耘，但願有天發芽，不負老師的期望。

  陳龍安《在巷口遇見創造力》，我卻在巷口轉角遇見創造力大師陳龍安！   每個巷口巧遇，總是見證，都是驚奇，更是緣聚。   早在民國50-60年代，龍安兄以「小龍」為筆名，常在《料羅灣副刊》及《正氣副刊》（金門日報浯江副刊前身），發表精致小品，是我的「模範作文」；47年前以學長身分，在龍泉街巷口，熱切招呼我們幾位大一新生吃碗5元美味的牛肉湯麵，指導入學種種，叮嚀認真學習；曾被中學老師評為「悟性不夠」，同學譏笑不會演講，卻在當年師大健言社演講賽中獲得第一名，見證他的悟性高、口才便給；民國96年延請他來開瑄國小講學，借重他的能耐協助集氣，構成整個團隊推動藍海教育的心智圖像，從此小學校迄今變身大學城，傳唱久久；揮毫一字「龍」，龍行天下，贈予有緣人；如今以特聘委員多次出席指導金門縣特殊教育、資優教育會議； 2016年以創意大師現身金門縣政府，為公務人員創新翻轉人才培訓計畫，獻出10場課程；…只要金門需要他，總是排除萬難，一股腦熱忱，不遺餘力，回饋故里。他深知，要拉拔金門實力，就從巷口轉角出發！行遠全世界，自邇獻家鄉，登高必自卑，心繫故園情。   巷口，是散播熱度、溫度與暖意的角落。《巴黎遇見愛》（法國，2014）演繹一段在巷口跨越種族貧富的愛與融合；《在轉角，遇見驚奇》（人間福報，周慧珠），標示「到無牆美術館，看見巷弄美學」。有些人藉由巷口而發跡，如顏回居陋巷；有些達官顯貴或名士，遭逢劇變或退隱而轉入街角巷弄，如張學良之幽禁於新竹五峰、錢穆退隱外雙溪之「素書樓」。陳龍安博士從金門村落、龍泉街（師大路）、愛國東路、羅斯福路而信義路，以3Q手勢作為招牌，跨越兩岸，走向國際，由親子教育、資優教育而創造力教育，一生中跨越不同領域，執著的傳揚教育理念。他提醒：企業（行政）沒有創意，組織發展缺乏競爭力；教學缺乏創意，學生的學習索然無味。   在巷口轉角可以生活體驗、自由隨興、平易近人、隨想隨取、深入淺出、親切溫暖，可親身觀察，踐履實際，能熱絡交流，同理交融，因此諸多領域，為了向社會大眾分享新知，增進了解，拉近心靈距離，出現一系列巷口學。諸如：《在巷口遇見經濟學大師：生活經濟學（圖解版）》（雅各文創，趙建勇，2013）、《巷圓仔口社會學》（大家出版，王宏仁等，2014）、一群歷史學者成立「歷史學柑仔店」部落格；文建會推動「閱讀文學地景」，藝文界於是推動金門文學地景地圖。龍安兄《在巷口遇見創造力》是否受到這些啟示而發想？幼時在巷弄穿梭賣油條、冰棒，為求學與生活而奔波的拼搏，不是IQ有多高，靠的是樸拙勤奮與EQ好，再加上CQ突破，與QQQ持續努力，是磨練、體驗、千錘百鍊，所以成就一生所學，是來自巷口生存的鬥志，生活的鍛鍊，生機盎然的創意，沒有一點僥倖！   有感於獨學不如眾學，藏私不如分享，先是設立陳龍安創意工作室、籌設中華創造學會為理事長，號召同好，成立創意家族，建置臉書，經營社群；最近有感於科技當道，講學傳道需要借重新科技協助，更能增益，學做網紅，以《在巷口遇見創造力》開啟直播，身兼數職，在網路上分享，以傳教士的心情到處傳播，行腳遍及海內外，總是「樂在其中，才會成功」！ 　　陳教授認為「愛、智慧與創造力」同等重要。有智慧與而沒有愛的人，容易害人；有愛、慈悲而沒智慧的人，容易被人害；有愛、有智慧而又有創意的人，才容易成功。」對教育界，提供「問想做評」（ADTE）創造力訓練的教學模式；對公務人力訓練，以「創新思考與問題解決」、「前瞻思考」課程及多項E教學，來敲擊行政僵化。巷口遇見彩虹，彩虹發生在每個角落，問題也隨處可見，是生存法則、生活體驗、生命創造，運用太極彩虹思考，結合九宮格法或心智圖法，多元思考，推演前瞻，趨勢研判。   在巷口轉角，遇見陳龍安用心創造人生傳奇；他在前行，總是先知先覺的啟發者，諸多同好，正從《在巷口遇見創造力》，如彩虹般遇見陳龍安！

  金門一直是人口高度流動之島。1992年以前，人口以遷出型態為主，1992年以後，遷入人數漸增，2002年小三通政策實施後，遷入人數激增。金門已成為多國籍、多族群的社會，這些群體在哪？產生甚麼樣的關係？對金門社會的影響是甚麼？生活在這個島上的您不可不知，在島外的家人也不能不知，因為，當外來客變成芳鄰、陌生人變成家人，影響家庭與社會整體融合。   一、流動與遷移：數字會說話   近30年來金門縣人口遷移的概況，遷移人口佔總人口至少8%，如果以實際居住人數來看，更顯出人口流動的規模；從2002年起金門每年有15%是遷移人口。昔日移出人多，攸關島內經濟發展，如今外來客多，攸關社會包容。   據金門縣政府統計，遷入地集中在金城鎮（近2,500人）、金寧鄉（2,932人）與金湖鎮（1,717 人），此三區人口增加數是金沙鎮兩倍、列嶼鄉四到五倍。遷出人數較多是金寧鄉與金城鎮（每年近有兩百位），金沙鎮與列嶼鄉也有百位，縣內地址變更人數最多是金城鎮與金寧鄉（金門縣政府，2017，105年金門縣統計年報）。境外人口的移入主要是跨國婚姻，金城鎮、金湖鄉各有200多位，金沙鎮與金寧鄉約120—160位，列嶼鄉低於100位，但從跨國婚姻數占該區人口數，金沙鎮與烈嶼鄉的跨國婚姻率是偏高的。整體來說，2016年金門外配人數超過2,500人，平均每15.67戶即有一戶（楊水詠，2017，金門日報），2017年外籍配偶比率10.59%，較2016年上升1.26%。來自不同國家新住民如何融入金門社會？加上每年有數千位從台灣各縣市的人遷到金門，又如何融入金門社會？   二、金門人口組成的特徵：增加率是「雙高」、扶養比卻「雙低」   金門不僅是個具磁力的縣市，更是國內少數「雙高」、「雙低」的縣市。「雙高」是自然增加率與社會增加率都高，內生與外來的互動結果讓金門是人口紅利的社會，有較多青壯年人口可投入經濟與生產活動，因此，相較於國內其他縣市，金門照顧責任處於「雙低」，扶老比、扶幼比偏低，但此忽略社會轉型下家庭規模和女性角色轉變帶來的照顧壓力。   三、家變小了、女性工作了：誰來照顧？   解嚴後，金門快速地走向現代化與國際化，家庭變小了。在戰地政務時期每戶約有6口，解嚴後開始直墜，近年一家不到4口。因觀光業與服務業的擴張，愈來愈多女性工作，男女就業率出現逆轉！1992年到2008年男性就業率減少約13%、女性就業率卻增加近13%，2008年以後維持男性就業率減少、女性就業率增加的模式，到2016年兩性就業率相差只有15%，衍生男性失業和女性工作後家務、照顧必須重分配的內壓。   家庭變小了，女性在外工作了，老小誰來顧？1992年以後，由國外引進外勞或跨國婚姻的女性，成為緩解之計，金門家庭開始面對「陌生的照顧者」，2010年以後，專業照顧機構開始設置，隨著長照服務的推展、托育服務的發展、托嬰中心的成立，「專業陌生的照顧者」成為主要照顧者的代理人，外人外力的介入照顧關係，這樣的改變是和平的？是無奈的？是有成本的？哪個照顧是好的？專家說了算，還是家人說了算，錢要誰出？開始另一種「家庭革命」。   四、差異與陌生：當外來客成為家人……變成芳鄰   外來客在哪？引發的族群關係有家內與家外之別。金城鎮四個里（西門里、東門里、南門里與賢庵里）、金沙鎮文沙里、金湖鎮新湖里、金寧鄉兩個里（盤山村和湖埔村），這些里人口數有5,000人以上，人口密度偏高，這幾處鄉鎮化與現代化，是外來客易棲息之地，陌生與匿名性偏高；反之，跨國婚姻新住民家庭更散布在較偏遠地區，從新住民子女數占各鄉鎮學生數比率來看，以烈嶼鄉37.61%最高、金沙鎮31.20%次之(金門縣政府2017年之新住民—人口成長的新動力)，表示外來人口分布有明顯的區隔：非婚姻移入者多在高度城鎮化地區，婚姻移民正好相反，不同地方有不同的族群關係。   金門縣跨國婚姻衍生的家庭暴力通報數不低，反映族群、文化衝突，如越南女性在其國家女性角色相當主動、自主性，如何進入到閩南男性社會？中國籍女性的自我意識和女權意識相當，如何成為逆來順受的金門媳？家庭暴力的本質反映不同國家與文化原本存在的性別腳本根本是不同的，權力關係有不同。新住民家庭的第二代認同誰？處於少數的他們如何享有文化權，如何理解跨國家庭在文化上的優勢與挑戰呢？   五、結語：政策反思   金門在高度人口遷入，出現兩高兩低的人口特徵，但實存著照顧隱憂與族群關係的議題。隨著家庭變小及女性工作化，衍生老小人照顧負荷，隨著政府推動長照與托育服務，面對外人介入家庭照顧，金門盡孝、疼愛的方式如何「和平」轉變？跨國婚姻衍生家內衝突，反映族群與文化衝突，到家暴發生才介入，難以治本！如何維護新住民第二代的教育權和文化權，更是政府需要面對的。人口超高密度之區又是另一種圖像，流動與陌生，處處是新面孔、陌生人，對傳統金門又是一種無形的壓力，衍生出垃圾、犯罪與走險事件的發生，仇外情結不是沒有。金門如今是小小聯合國，置入族群敏感度的政策與服務，是當前金門社會相當重要的議題，讓金門綻放多元文化的光彩！（作者為金大海邊系兼任副教授、海事研究中心博後研究員）

  2018年中央政府不出席金門與大陸通水儀式及執政黨人士高談1958年823砲戰是國共兩黨打的仗，據此，筆者於20181106於金門日報發表吃果子拜樹頭，飲水思源頭一文，希冀為政者及人民，要抱持緬懷及感恩之心，確實深思，倘無1949年金門古寧頭及1958年823砲戰之勝利，臺澎金馬豈能安享自由民主一甲子！   2020為緬懷先賢先烈的抗敵意志與犧牲奉獻之精神，總統蔡英文8月23日上午到金門太武山公墓參加823戰役62周年公祭暨追思活動，包括國安會秘書長顧立雄、國防部長嚴德發、陸軍司令陳寶餘、金防部指揮官賀政與金門縣長楊鎮浯、議長洪允典等人陪祭，並邀請參戰將士及遺族代表共同參與致意，為英勇殉國將士們上香、獻花，表達哀悼與緬懷忠義愛國情操，著實令人欣慰！   回首十九世紀初，民國肇建，國事如麻，軍閥混戰，古老中國，再次，國不成國，人民飽受摧殘，國民革命軍青年戰士，臨危受命，南征北討，終於，一統江山。古老中國，已顯新契機，更現新希望，這，短暫的十年生聚建設，沉睡的中國，日漸甦醒，古老中國，已站起，直追西方霸權，然而，擁兵自重的倭寇，蠻橫挑起戰端。古老中國，再次，陷入亡國危機，諸多愛國志士，再次，奮不顧身的投入救國之列，只為，國家民族之自由，只為，國家民族之民主，只為，國家民族之富強與康樂。一九四五，中國人民，用血淚換取的光榮勝利，人民正歡天喜地的慶祝，人民正重建破碎家園。然而，古老中國，卻，烽火再起，只因，三民主義或共產主義之政治理念不同，兄弟彼此鬩牆，人民再次飽受苦難，人民再次顛沛流離，親人再次生離死別，那，多難的家園，再次遭受砲火襲擊，那，富饒的田園，再次荒蕪，那，古老中國大地，頓時，遍地屍首，血染成河。   一九四八，國民革命軍與人民解放軍，決戰古老中國江北徐州蚌埠，那，克紹箕裘道統之國民革命軍，不敵人民解放軍，勢如破竹之猛烈攻擊，頓時古老中國長江南岸，國民革命軍青年戰士，屍首遍野，血染成河，人民顛沛流離，共產社會主義旗幟，昂首，飄揚千年古都南京，那諸多先烈，捨生換取之青天白日滿地紅旗幟，落寞飄零古老中國閩境彈丸孤島—金門。金門古稱仙洲，地靈人傑，島孤人不孤，古老傳統聚落，將士枕戈待旦，迷魂八卦街，百業興盛，軍民一家親。   一九四九歲末，金廈海域，夜黑風高，人民解放軍，萬船齊發，人民解放軍，高喊血洗金門，解放臺灣，瞬間，那仙洲東南古寧灘頭，火砲四射，仙洲東南聚落巷弄，槍林彈雨，在駭人政治口號之聳動中，在退既死路之無奈下，那失落許久之國民革命軍魂，終被喚醒，這悲壯精神，促使國民革命軍青年戰士，榮獲一九四九年唯一大勝利。那，諸多先烈，捨生換取之青天白日滿地紅旗幟，終可飄揚古老中國閩境之臺澎金馬，繼續指引國家之自由民主，繼續守護人民之富強康樂。   一九五八，八二三，人民解放軍再戰金門島，中蘇制之四十七萬發砲彈，不分日夜轟襲，金門島傳統聚落斷垣殘壁，迷魂八卦街百業蕭條，人民顛沛流離，人民流離失所，人民面臨生離死別，人民倉皇撤退臺灣復興基地。不願遠離祖先遺留千百年家園之人民，胼手胝足與國民革命軍青年戰士，相依為命，軍民一家親，不願遠離祖先遺留千百年家園之人民，忠誠與國民革命軍青年戰士，日日夜夜為自由民主而戰。   這，軍民用血淚換取的光榮勝利，乃臺灣海峽穩定一甲子之安定基石，更是，身為戰地兒女的你我，傳唱許久的瑰麗史詩。如今，國事如麻，朝野壁壘分明，克紹箕裘之道統，日漸忘卻歷史之傳承，日益踏上遺忘之路程。你我傳唱許久的光榮史蹟，只剩槁木死灰之寂寥，荒煙漫草之落寞，這是你我心中的無奈與哀愁！   今年適逢一九五八年八二三砲戰勝利六十二週年，僅以此文，慰撫先賢、先烈捨生保衛國家自由民主及維護人民生命財產之無私情操，並悼念亡故之親人，希望他們永遠安息！

  新冠肺炎期間，台灣為全世界做了很好的防疫示範，無論是相關政策、口號，無論在官方或是民間，都起到了很好的作用。但如何解決這段期間，因疫情停擺的民生問題，各國政府於疫情尚未完全結束前，便開始擘劃各式各樣的政策。據相關報導，不少國家都透過中央政府發放紓困的經費，希望透過官方挹注相關預算，而協助民眾獲得資源，讓無論是個人或是團體，都能暫時獲紓困，更度難關。   而台灣在這個方面，也有相關法案及政策的制定，整體而言，是一個從「紓困」到「振興」的發展方向，是回歸到民生議題的解決。也就是說，如何讓各行業能彌補在疫情期間所重創的損失，如何讓民眾可以在無法出國消費的期間，能關注國內產業。同時，在各自任職的行業，或許被迫停工，或許放無薪假，或是失業，能夠在這樣的過程中獲得紓困，解決疫情期間的問題，這是「紓困」持續做的事。   接續「紓困」後，趁疫情稍緩，而民眾也因「報復性」的國內旅遊，使得不少產業獲得解渴，「振興」產業這部分也就至關重要。因此，圍繞著「振興」所發放的票券，透過實體或是網路大量放送，確實，這也獲得了極大的回響與關注，因為各行各業都已經悶太久了，有民眾持相關票券消費，不只是能獲得實際上的物品，更重要的是，直接讓民眾也了解，國內有不少值得關注的產業，這段期間他們咬牙賠錢撐過來了，現在，需要更多的資源與支援，讓他們可以更永續地經營。   但無論是「紓困」，還是「振興」，最終還是要回歸到根本性的問題，例如大環境的經濟問題，以及先前新南向、台商回流之類的政策是否延續與擴大。畢竟無論是「紓困」，還是「振興」，都只是解燃眉之急，要怎麼解決就業問題，怎麼促進產業轉型，以及讓國內經濟復甦，這更是該關注的焦點。同時，疫情解封後，想必在旅遊、觀光產業的需求會更多，如何吸引外來遊客，如何做好全面性的準備，這也是該思考的方向，民生議題初步解決後，背後還有更大、更多元的議題等著。

  壹、前言：   民國45年6月23日，行政院頒布「金門馬祖地區戰地政務實驗辦法」，7月16日金門、馬祖地區分別成立了「戰地政務委員會」，成為當地最高的行政機關，除了戒嚴外，「管、教、養、衛」全以軍管體系運作，金馬地區進入了軍政一元、軍民一體的戰地政務體制，舉凡食、衣、住、行等日常生活都受到管制，並儲訓戰地政務專業幹部以強化當地政經安全及為反攻大陸預做準備。   戰地政務的主要工作在於權力集中、強化戰備，長期實施的計畫目標是「建立三民主義模範縣」。強化愛國與反共意識、建立戰地警衛組織體制、健全戰地物資供應制度與衛生醫療等，均屬重點工作。戰地政務亦使當地住民異於台灣本島人民待遇，長期接受宵禁、燈火管制、軍法審判、出入境管制、電信管制、金融管制與電器用品管制等軍事措施。   由於實施戰地政務，金、馬兩離島之治理與建設，純以強化戰備等軍事觀點為著眼，致犧牲離島人民之民主、自由、人權與福祉，也缺乏民生與經濟建設，阻礙金、馬兩離島之經濟發展。又離島是偏鄉，更是屬於地域弱勢族群。由於立地條件、土地、人口規模的限制，在經濟上難以自立，生活資源匱乏，多有仰賴本土補給，成本相對偏高，人民生活清苦，又極度缺乏醫療以及社福資源，致人口大量外移，以致於始終無法擺脫離島邊陲的宿命。   直至民國81年11月7日「金門、馬祖、東沙、南沙地區安全及輔導條例」公布施行，金門與馬祖解除戒嚴，終止戰地政務，金、馬兩離島之正常發展與建設才出現曙光。   民國82年立法院第2屆第2會期第17次會議，由洪奇昌、黃昭輝等24名民進黨籍立法委員所發起之「離島振興法草案」，應係我國「離島治理法制」第一個倡議先鋒，後經陳清寶及陳癸淼等兩位立法委員的兩套提案「離島建設條例草案」版本，以及行政院版本併案審查，於86年11月10日，經立法院第3屆第5會期第16次會議併案審查。隨之，中央政府為顧及離島建設之永續性及差異性，於89年3月21日，由立法院制定全文20條的「離島建設條例」，並於同年4月5日，由總統明令公布施行，係我國第一部之「離島法制」。   離島建設條例自民國89年施行以來，迄今已修正11次，解決諸多民間土地登記及發還，另對於離島區域之公共建設及民生需求，有相關程度的改善與提升，更提供諸多優惠與補貼措施，對離島確有貢獻，似不能忽略，有必要讓外界瞭解。又因兩岸關係的發展與變遷，小三通又開啟了金門發展與定位的新方向，金門在「持續推動兩岸關係和平穩定發展」上，於不同時期都扮演關鍵角色；在小三通及「兩岸通水」之後，其兩岸城市合作已初步進入兩岸次區域合作層次，進一步的深化合作。唯查綜觀離島建設條例各條文內容，卻未見：1.健全產業發展，2.維護自然生態環境，3.保存文化特色等三項輔導或建設之條文內容，致使離島建設條例之制定宗旨，仍有不足，立法有缺漏之處，難以滿足離島住民之需求，實有檢討之必要。   106年9月30日「兩岸交流30週年活動-小三通回顧與展望研討會」行政院政務委員張景森結語時曾表示：「因應金馬地區發展需要，福建省政府暨行政院金馬聯合服務中心刻正研擬提請修正離島建設條例等相關規定，授予金馬地區發展上更大的彈性，以符合地區實際需求。」我們期待張政委的指示能夠貫徹落實。   貳、在貢獻方面   離島建設條例之制定宗旨在於：推動離島開發建設，健全產業發展，維護自然生態環境，保存文化特色，改善生活品質，增進居民福利等六項，茲以金門為例，就這六項宗旨而言，對金門之貢獻提出說明：   一、在推動離島開發建設方面：   條例第7、8、15、16條  (一)金門縣政府為促進整體發展，改善縣民生活品質，依依離島建設條例第5條規定：「縣（市）主管機關應依據縣（市）綜合發展計畫，擬訂四年一期之離島綜合建設實施方案…」，截至108年底止，金門共訂定五期離島綜合建設實施方案，其經費來源包括中央公務預算、離島基金及本縣地方自籌款。第一期（92至95年）提報核定總經費為105億3,633萬元，第二期（96至99年）總經費為38億4,761萬元，第三期（100至103年）總經費為16億2,130萬元，第四期（104至107年）總經費為270億8,126萬元，第五期（108至111年）總經費為67億791萬4000元。   (二)離島建設基金，依離島建設條例第16條：「為加速離島建設，中央主管機關應設置離島建設基金，基金總額不得低於新臺幣三百億元…」，故由國發會自民國90年度起至98年，每年編列預算由國庫撥補32億元，99年撥補12億元，共300億元。而國發會自民國90年至108年，共編列預算補助各離島縣市己達287.73億元，各縣市分配預算金額如后：金門85.04億元，占總分配總預算金額的29.56%、澎湖86.43億元，占30.04%、連江65.33億元，占22.71%、台東21.45億元，占7.45%、屏東17.38億元，占6.04%、其他12.1億元，占4.21%。依行政院109年離島基金之餘絀預計表顯示，108年期末基金餘額僅剩35.19億元，而扣除109年度之基金用途，109年期末基金餘額則僅剩26.14億元。本縣補助金額以民國90年14.07億元為最高，94年9.5億元次之，93年9億元，排名第三，最少為104年僅為0.98億元，近三年之106年為1.17億元、107年為1.53億元、108年為2.05億元。   (三)本縣歷年提報十案「離島重大建設投資計畫」，計有1.社會福利園區-103.3.17（1.0977公頃），2.金門大學城計畫-106.3.24（20.24公頃），3.金酒公司金城廠擴廠，4.中山林段產業專用區，5.金門養生健康照護產業專用區-104年（4.76公頃），6.金門縣酒品倉儲開發計畫，7.風獅爺渡假村（1.9公頃），8.金門大橋兩端橋頭周邊地區公共設施開發工程-102年（10.5214+9.1323＝19.27公頃），9.泰偉金門工商綜合區（8.0727公頃），10.中山林產業專用區-102年（18.5+7.45＝25.95公頃）   二、在增進居民福利方面：   條例第14條規定：「離島用水、用電，比照臺灣本島平均費率收取，其營運單位因依該項費率收費致產生之合理虧損，由中央目的事業主管機關審核後，編列預算撥補之。但蘭嶼地區住民自用住宅之用電費用應予免收。」   (一)自來水虧損撥補：自民國89年起至108年止，計20年，由中央目的事業主管機關水利署，計編列預算撥補32億6,933萬2,741元，每度差價補貼以民國89年12.25元為最低，後逐年增高，民國95年為43.87元，105年為47.66元，民國106年最高為57.13元，補貼金額89年為4,390萬5,200元，後逐年增加，最近五年分別為，104年1億9,099萬625元，105年1億9,809萬9,858元，106年2億7,569萬4,795元。107年為2億1641萬132元，108年為2億5988萬5341元（本年為水廠呈報數）。   (二)台電虧損補貼：自民國89年起至108年止，20年間，台電在金門發電虧損補貼達270億3,553萬6,000元，由民國89年虧損7億183萬1,000元，逐年增加，至94年達10億3,613萬8,000元，而以103年虧損19億6,428萬3,000元為最高，其中發電成本以104年每度8.69元為最高，91年每度4.61元最低，108年為每度8.30元。 最近三年之虧損分別為：106年為12億6,691萬1,000元、107年為13億4,126萬3,000元、108年為15億7,778萬8,000元。   條例第12條   89學年度第二學期至108年度第二學期，教育部補助金門中小學學生書籍費及雜費共計2億1,398萬7,088元。108年度補助790萬3,325元。   條例第15-1條：「為促進離島地區居民對外交通便捷，凡與台灣本島間對外交通費用，應由中央政府編列預算補貼，如係補貼票價者，金額不得低於其票價百分之三十。前項票價補貼辦法，由交通部擬訂，報行政院核定之。」   依民航局公布之民航事業作業基金預算數，加以統計，自民國96年至109年總計編列離島居民航空票價補貼90億4036萬5,000元，如106年度計編列補助9億7,872萬4,000元，107年9億7,872萬4,000元，108年9億8,122萬4,000元，109年為10億5,948萬6,000元。倘採較中數之106年底三離島之人口比例（澎湖104,073人，金門137,456人，連江12,880人，合計254,409人）加以估縣各縣補貼金額，金門縣佔總人口54.03%，估算民國96年至109年金門補助金額為48億8,450萬9,000元；若以108年度為例，則其補助金門金額估算約為5億3,015萬5,000元。   三、在土地正義申請購回、讓售、返還方面：   條例第9條第1項、第9條第4項、第9條第5項、第9條之3：   依地政局提供數據，截至109年6月5日止，申請數為4,525筆，面積為5,924,412平方公尺；核准者為2,468筆，面積為703,178平方公尺；駁回者為1,401筆，面積為1,203,797平方公尺；處理中者計572筆，面積計3,854,650平方公尺；審查及公告者70筆，面積242,428平方公尺；撤回者14筆。   四、在離島免稅方面：   條例第10、10-1條   (一)自99年起先後設置五間離島免稅購物商店，增加就業與觀光購物人潮，繁榮地方。   (二)五間離島免稅購物商店，自99年起至108年止，其合計營業額為55億7,963萬8000元，縣府權利金收入為6億3,836萬2,000元，增裕縣庫收入。其中108年度權利金收入為8,720萬2,000元。   (三)第10條免徵營業稅部分，由於經營銷售免稅貨物或勞務之營業人，其進項稅額不能申請扣抵，必然將進項稅額轉入銷售各種貨物或勞務成本。致當地居民未因免營業稅而受惠，營業人因免徵營業稅反而增加營運成本，無實質免稅效果，失去政府照顧離島居民之美意，各級民意迭有建議將第10條第1項將免稅改為零稅率。故第10條免徵營業稅，不計入貢獻項目。   五、在小三通方面：   條例第18條   (一)在小三通物流方面(海運)：民國90年為16,448.14噸，95年為372,973.53噸，100年為712,030.61噸，102年為歷年最高達1,156,507.19噸，104年下降為789,585.04噸，106年為860,518.65噸，107年初1,007,100.30噸，108年為1,127,639.23噸；90年至108年總計載運1,156萬5,799噸。   (二)在小三通往來旅客人次方面：民國90年為21,377人次，95年為623,030人次，100年為1,474,784人次，104年為1,762,411人次，106年為1,754,351人次，108年為歷年最高達1,963,041人次，90年至108年累計小三通往來旅次高達2,121萬2,328人次。   六、小結   綜上，在直接補助或福利予機關或個人方面，以金門縣108年度為例，離島建設基金補助2.05億元，自來水虧損撥補2億5,988萬5,341元, 台電虧損補15億7,778萬8,000元， 中小學學生書籍費及雜費補助790萬3,325元, 離島免稅購物商店權利金收入8,720萬3,000元，離島居民航空票價補貼5億3,015萬5,000元。以上以108年度為例，本縣受惠於離島建設條例之利益一年合計為26億6,793萬4,666元。   惟若從政治、經濟、民生等非量化之影響層面觀之：   台海兩岸歷經熱戰、冷戰、冷和到和平交流的不同階段，金門卻始終是立在台海兩岸的最前線。離島建設條例第18條開放小三通，兩岸密切往來，金門成為了兩岸互通的最佳樞紐。小三通實施，讓金、廈從過去兵戎相見的前線，轉化為台海和平互信的試點，對兩岸雙方而言意義深遠。 小三通這項位居兩岸最前線的政策工具，被賦予政治互信與經濟試點的重要任務，在兩岸永久和平目標的推進上，著實象徵著一座重要的里程碑。另從空間座標來看，「小三通」則是兩岸營造和平重要的指標位置。   「小三通」帶來了大量人潮，不但展現金門區位的重要性，也蘊含著金門可有效導引人潮促進金門在地經濟發展。   開放「小三通」深深影響金門近二十年來的政經發展型態，也因為「小三通」金門才能蛻去戰地身世，由「戰地」蛻變為「讚地」。   因為小三通帶來大量的人潮與商機、貨物中轉，物流產業之蓬勃發展，及離島免稅的優惠，促成「昇恆昌」在金門設置亞洲最大的免稅商城及飯店，並於機場、港口設置免稅店，後有「台開風獅爺購物商場」的開發設置。以上提供數千人的就業機會，對於金門觀光轉型及經濟發展之提昇，確是重要推手。   離島建設條例訂頒實施後，金門共訂定五期離島綜合建設實施方案，自民國90年至108年，由離島基金預算補助金門達85.04億元，若加計中央目的事業主管機關的15%補助款17億元，則來自中央的補助款高達102.04億元，對本縣之基礎建設、交通運輸、產業發展、醫療服務等提供相當助益。   故離島建設條例之制定，對離島確有貢獻，應予正面肯定。   參、在檢討方面   按離島建設條例之制定宗旨在於：推動離島開發建設，健全產業發展，維護自然生態環境，保存文化特色，改善生活品質，增進居民福利等六項。唯查綜觀離島建設條例各條文內容，卻未見：1.健全產業發展，2.維護自然生態環境，3.保存文化特色等三項輔導或建設之條文內容，致使離島建設條例之制定宗旨，仍有不足，立法有缺漏之處，難以滿足離島住民之需求。   又揆諸本縣籍立委陳清寶委員於民國82年12月2日及澎湖縣籍立委陳癸淼委員於83年2月22日先後提案制定「離島建設條例」之目的，主要著眼於離島之建設，因受政府之漠視，導致產業落後，居民生活品質不佳，人口外移，為推動離島開發建設，健全產業發展，改善生活品質，增進居民福利，乃有上開之提案，故當初制定離島建設條例是為了改善離島居民生活，因此限縮在離島基礎建設、而非發展離島，保障住民權益。   離島建設條例自89年4月5日公布施行迄今，計修正或增訂共11次，其條次修正或增訂頻率統計如後：第9條：5次，第12條：4次，第13條：4次，第10條：2次，第17條：2次，第7、11、14、15、16、18各1次。顯見第9條的土地問題、第12條的教育問題、第13條的醫療問題，是離島施政的問題焦點，中央應加重視。   依行政院109年離島基金之餘絀預計表顯示，109年期末基金餘額則僅剩26.14億元。若按基金每年支用額度6至7億元之計算，則於4年內將用罄，勢將影響各離島縣市第六期（112-115年）離島綜合建設實施方案之建設財源需求，對離島建設之永續性將有影響。惟查依離島建設基金設置之精神，應係指基金總額不得低於300億元而言，並非政府只要提滿300億元即可，而是要讓基金維持在此基金水準附近，但若基金低於此水準，則中央應再編列經費補足，方符基金設立之宗旨。    離島建設條例第10條第1項規定：「澎湖、金門、馬祖、綠島、蘭嶼及琉球地區之營業人，於當地銷售並交付使用之貨物或於當地提供之勞務，免徵營業稅。」又依加值型及非加值型營業稅法第19條第2項規定：「營業人專營第8條第1項免稅貨物或勞務者，其進項稅額不得申請退還。」例如：營業人當月份進貨10,000元，除支付貨款外尚需支付5%進項營業稅500元，若銷售貨款12,000元，其需繳納5%銷項營業稅600元，但進項稅款可扣抵，實際負擔稅額僅100元（600元-500元＝100元），因離島免稅，則其進項稅額500元下得扣抵，當月實際負擔營業稅為500元，使得離島當地營業人營業稅之負擔較未免稅時更重，未蒙其利先受其害，此係立法之不周全，亦偏離免稅之美意，應謀求修法解決，以真正落實「離島成為免稅區」的政治承諾。   憲法增修條文第10條第12項規定：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。」目前中央已經依據上開憲法規定，於民國94年2月5日制定「原住民族基本法」，而中央亦援引憲法增修條文第10條第11項有關保障多元文化之意旨，於99年1月27日制定公布「客家基本法」。而對於金門等三離島，迄未依憲法增修條文，比照「原住民族基本法」，制定基本法，基於「憲法委託」，並給予金門等三離島更多基本權益之保障，予以扶助及促進其發展，制定「離島基本法」刻不容緩，且較「離島建設條例」偏向於建設面之規章，會較週全。   前福建省政府為因應金馬地區發展需要，研擬提請修正離島建設條例，並委託離島三縣政府辦理六場公聽會，聽取各界的意見，上開修正意見業結合各離島縣政府歷年來蒐集民意趨向、施政需要，提出修正草案送請金、馬、澎三離島平台之首長會議通過，其中自經區、國際醫療專區、國際教育等多項倡議，於107年3月2日共提出增修條文16條，建請國發會納入離島建設指導委員會討論，辦理修法事宜，迄今仍無下落。我們建請中央依據106年9月30日「兩岸交流30週年活動-小三通回顧與展望研討會」行政院政務委員張景森結語時的指示：「因應金馬地區發展需要，福建省政府暨行政院金馬聯合服務中心刻正研擬提請修正離島建設條例等相關規定，授予金馬地區發展上更大的彈性，以符合地區實際需求。」   肆、結論   古諺：「給他一條魚，不如給他一支釣竿。」中央給離島建設經費是有限的，且永遠無法滿足地方的需求，我們認為給政策總比給經費更有用。離島未來發展之興隆，繫於執政當局一念之間，有關離島建設條例修正，我們建議應以前瞻、宏觀、鬆綁、授權等方向，加以貫徹落實，讓張政委的支票不要跳票。   離島建設條例之制定宗旨，既有不足，立法亦有缺漏之處，難以滿足離島住民之需求。基於照顧弱勢，扶植弱小，一向是我立國的精神，而憲法增修條文第10條第12項既已揭示離島各項權益保障之具體立法方向與實踐目標。且又屬基本國策中之「憲法委託」條款，確已賦予立法者義務，要求其透過立法，具體實現憲政之意旨。故未來精進作為，比照「原住民族基本法」及「客家基本法」，制定「離島基本法」確屬可行與正當，亦有其法理基礎，亦符離島之心聲與訴求。 考量離島特性，借鏡國外案例，參考比照「原住民族基本法」等共同或普世價值之權益事項，納為內容架構，並再考量屬離島環境之弱勢與生存發展受限事項，予以納入，方能型塑建構離島特性之保障法制。   參考文獻：   一、金門縣政府，《金門縣綜合發展計畫暨第三期離島綜合建設實施方案》，100年1月。   二、金門縣政府，《金門縣第四期（104-107年）離島綜合建設實施方案》，103年12月。   三、王明輝，《離島建設條例與澎湖縣之建設》，107年8月24日   四、翁自保，《金門實施小三通之回顧與展望》，兩岸交流30週年活動-小三通回顧與展望研討會，106年9月30日。   五、翁自保，《論制定「離島基本法」的正當性與方向》，金門日報108年4月16日。   六、翁自保，《離島法》。   七、各政府機關及事業單位之統計資料。（作者為金門稅務局長）

  《逸周書》記載，周公曰：「春三月山林不登斧，以成草木之長；夏三月川澤不入網罟，以成魚鱉之長」。中國大陸自1995年經國務院批准實施「海洋伏季休漁制度」，同年首次於渤海、黃海、東海海域實施，1999年再擴至部分南海。2017年伏季休漁制度大幅調整，大陸央視網、新華網、人民網皆以「史上最嚴」形容當年實施的新制度，各海域休漁時間皆在3個月以上，休漁範圍涵蓋遼、冀、津、魯、蘇、滬、浙、閩、粵、桂、瓊等11個全部沿海省（區市）及港、澳特別行政區。   今（2020）年海洋伏季休漁措施與前2年維持一致，依據中國農業部2018年2月8日發布「農業部關於調整海洋伏季休漁制度的通告」內容，其中「北緯26度30分至閩粵海域交界線的東海海域」，休漁時間為5月1日12時至8月16日12時，休漁作業類型為「除釣具外的所有作業類型，以及為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船」；另外，桁杆拖蝦、籠壺類、刺網和燈光圍（敷）網等作業類型，休漁時間則為5月1日12時至8月1日12時。中國農業部今年3月5日公布「中國漁政亮劍2020系統專項執法行動方案」，在海洋伏季休漁執法行動上指出，實施「以港管船」監控，由漁政單位會同海警等部門加大港口、海上巡查力度、頻率，實現船進港、人上岸、網入庫等目標。   然而，隨著伏季休漁將近尾聲，金門海域的越界威脅卻漸趨嚴峻。金門面積151平方公里、人口13萬9仟餘人；與金門隔海相望的廈門市（含翔安、同安、集美、海滄），依據廈門市統計局公布之「廈門市2019年國民經濟和社會發展統計公報」，迄去（2019）年廈門市常住人口429萬人（年增幅4.6%）；全年接待遊客逾1億0,012萬人次（年增幅12.5%）；漁業產值未公布（參考2018年漁業產值人民幣8.04億元），僅公布水產品產量7.47萬噸（年增幅5.8%），廈門對於漁業資源需求龐大，自統計數據可見一斑。另農曆中秋節起，即進入金門黃花魚汛期，野生大黃花魚每公斤價格近新臺幣5,000元，在利益競逐下，為大陸漁船越界之背景因素。   依據「兩岸人民關係條例」公告之限制或禁止水域範圍，在臺灣本島分別為24浬及12浬，然而金門因地近大陸之故，限制、禁止水域分別只有6,000公尺、4,000公尺，最近之處在馬山北面更僅有1,500公尺，陸船張帆一揚，片刻近在咫尺。海巡署金門海巡隊在去年伏季休漁期（5月至7月）共扣留7艘越界大陸漁船，其中4艘為從事釣具作業等小型船筏，非屬休漁管制對象，對照全年金門海巡隊共扣留大陸漁船43艘，或可認為在陸方嚴格規範及我海巡署強力取締之下，休漁期間越界大陸漁船數量顯著減少。   然而，在金門禁限水域外側即為中國大陸實際管轄海域，陸船見我海巡船艇逼近，即向外駛離逃逸，此為海巡署追緝取締之掣肘。過去亦曾有大陸漁民持長棍攻擊海巡人員、船舷加裝鐵杆利器阻撓登檢或採蛇行、衝撞巡防艇等情形；今年在「COVID-19」肺炎疫情影響下，更加劇海巡人員執勤風險，甚或不排除越界大陸漁民自恃以「疫」待勞心態，助長其違法氣焰。金、廈雙方政府對於海洋保育在態度上皆極為重視，惟受限於海域管轄權，執行上仍有鞭長莫及之處。針對前揭問題，陸方應針對「三無船舶」（無船名船號、無船舶證書、無船籍港）及違法前科漁民，透過加強港口檢查及海上執法，以實際行動落實源頭管制。   伏季休漁結束後，時序又接近金廈漁汛期，此時作業漁船通常集中於每月朔望之際，以及每日乾滿潮之時，海巡署在漁汛前，即自臺灣調派黑衣「特勤隊」進駐金門，與一般橘紅色制服海巡人員共同執勤，展現明顯嚇阻效果及具體執法實力。今年海巡署又已規劃特勤隊進駐，海巡執法人員對越界人船得實施驅離、扣留、留置、罰鍰、沒入等職權，諸般手段須彈性運用，方能克盡全功，必要時亦得對沒入之越界船隻公開拆解，以示效尤。筆者提醒海巡單位，切莫低估黃花魚汛期的越界漁撈威脅，應以一線執勤人員防疫安全為前提，並依據「兩岸人民關係條例」、「海岸巡防機關器械使用條例」及比例原則，果斷、有效的採取執法措施；更呼籲各界，給予這群身處海防最前線的英雄們最大的支持！

  日前網路家庭董事長詹宏志受邀來金門分享跨境電商，顯示政府與商業界希望推動跨境電商的決心。實際上，早在2017年PChome也與金門合作推動離島免運，希望透過金門可以創造兩岸跨境電商。金門應把握這次疫情機會，利用自身與廈門一水之隔的優勢，爭取跨境電商的發展機遇！筆者依過往與阿里巴巴、兩岸跨境單位合作的經驗，提供三方向建議：   首先，金門可以成為台灣廠商銷售大陸的灘頭堡。PChome在跨境電商布局已久，包含專攻日本代購的日本露天、專攻海外代購的PChome比比昂、協助台灣銷售到泰國的PChome Thai 等等，唯獨在大陸這邊未能有突破。縣政府應與業者通力合作，讓台灣廠商可以在金門布局金物流、一方面培養熟悉大陸跨境電商的人才，善用阿里巴巴旗下的淘寶、騰訊旗下的微店以及大陸第三大電商拚多多等平台，讓MIT透過金門暢銷大陸。   其次，來台灣有許多人是透過大陸批貨、賣向台灣及全球的方式在做生意。這邊金門政府可以分兩步進行，一步是與專家合作，分享如何去中國大陸找好貨源、批貨。第二步是培訓台灣及歐美的電商人才，英文好的人可以透過ebay及亞馬遜銷售全球，專注台灣本地市場的朋友則可以利用露天拍賣、蝦皮來銷售台灣，讓金門成為跨境電商的中轉站。   最後，前面講述了台灣賣大陸、也講述了大陸賣台灣及全球，還有一個方式適合只有行銷能力的朋友，也符合當前趨勢，就是「無店鋪供貨」。這個概念在中國大陸稱為「一件代發」，也就是廠商與網紅、直播主合作，由他們銷售商品，廠商直接出貨。對於有行銷能力但沒有產品及製造能力的廠商或團隊來說，這樣的模式大大降低成本！有意者可以利用這機會，搭上目前正熱的直播浪潮，創造自己的一片天。   以上三個方向，均是金門可以藉由自身地利優勢，將金門打造成台灣跨境電商的基地，期望主管單位能善加規劃，讓金門除了金酒、觀光之外能產生出第三項主要收入來源，也能降低對於淡旺季的依賴，為青年返鄉創造更多機會，真正做到地方創生。若有機會，下一篇文章再針對如何執行做分享！