言論廣場
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大陸國家旅遊法對金門觀光業的影響
大陸國家旅遊局於10月1日正式實施新頒布之「國家旅遊法」,一旦實施之後,到底對金門的觀光產業有何影響?觀光產業又該如何應變?官方又將如何協助業者與大陸官方協調有利於我方之遊戲規則?再者,實施「旅遊法」之後所造成的衝擊對於特產業者、旅行業者及主管單位會有怎樣的覺悟與反省?在覺醒之後,產官雙方能否激盪出新的服務內容與政策,是否能引領金門的觀光業走向璀璨的未來呢?還是依然在紅海裡殺得血流成河? 大陸實施「旅遊法」是針對其國民外出旅遊所制定的法律,為保護其國民在旅遊期間能保有一定的旅遊品質,維護其權益而定的律法,立意良善,就其精神應給予掌聲與肯定。 10月1日正式實施之後,受影響最深的是香港、泰國,其次才是台灣本島的旅遊,至於影響金門的層面有限,畢竟來金門的旅費原本就不高,會有差的應該是每年春天來自各省搭乘火車的夕陽紅旅客,這些對於金門的消費原本就不高,地區承接的旅行社其實是礙於情面(因為廈門的旅行社發團給你,你不能說不啊!否則一般團就不會發給你作),忍痛虧錢在操作,也浪費司機、導遊的青春,若不用再寄望購物站點補貼團費,間接為地區的旅行業者解決心口割捨不去的痛,何憂之有? 至於規定不能帶客人去固定的購物站點購物一事,如果廈門旅行業真的依政府的規定執行不再賭購物的回饋當團費,金門地區的旅行業自當樂意配合啊!司機、導遊也能有固定的收入,就不需背負購物之壓力,何憂之有? 而特產店的業者,如果無法破解法令,唯一能解決的方式就是將地區的農特產品集中於一大型賣場,形成一購物中心,並使其產品多樣化,讓旅客自由選購產品,滿足旅客之所需。而這一大型賣場主要銷售產品是以地區農特產品為主,有別於台開與昇恆昌兩大賣場的產品。屆時,地區旅行業者自會以地區農特產品的賣場為主,另加一免稅店如,台開或昇恆昌二選一。當然,這個前提是各個業者要摒除私心,否則只有期待台客,或者孤獨的又被動的等待陸客上門。若真需要去面對此一嚴峻的規範,所有業者值此關鍵時刻若不能齊心,堅持己見或故步自封者終將被淘汰。 雖然說會直接影響金門的觀光業,其實影響最深、最大的應該是廈門的旅行業者。10月1日正式實施之後,售價自然提高,回到正常物價的水平。十一長假過後,旅客量會有三個多月的陣痛期,俟春節之後,旅客量將回歸正常。換言之,來金門觀光的陸客將自10月10日之後逐漸式微,須等到春天來臨,陸客才會再度光臨。所以在這段等待的陣痛期,主管單位及旅行業者應重新思考,如何提升服務品質?不管在硬體的建設,還是在軟體上的服務,我們能端出怎樣優質的旅遊行程及精緻的服務來滿足陸客的需求? 首先,據有金門四分之一的軍方,應該開放更多有看頭的坑道或戰地特色的據點,就如每年暑期舉辦的戰鬥營課程,讓旅客也可以享有部份的遊戲內容,體驗當軍人的樂趣;還有也據有金門四分之一的國家公園,應向旅客收取門票費用,使用者付費,天經地義,理所當然,再讓一些設施更臻完善,並提高服務人員的薪資,使其更珍惜這份工作,進而才能提供更精緻的服務;而背負最大責任的縣政府,其管理的風景區也應該向旅客收取門票費用,再將觀光資源設施改善,並提高服務人員的薪資,提供更精緻的服務。(有關於如何改善觀光資源設施的相關建議,我已著墨甚多,不再重述之。) 至於縣府,其實不用太在意旅行業者如何去因應大陸實施旅遊法所造成的衝擊,金廈雙方的業者都會談出一個三贏方法的,縣府要做的是,如何幫地區的旅行同業向廈門官方申訴款項難收的窘境,這才是業者心中最痛的,若因執行旅遊法之後,金額更加龐大,地區的業者被積壓款項的壓力更大,屆時,操作最多陸客的業者將面臨資金周轉困難,最終或將倒閉收場。這個結果應該是主管機關最不樂見的。職此之故,縣府應再三向廈門相關部門主管反映旅遊團費延遲支付的情事,希望實施旅遊法之後得以改善之,此事最為重要! 當然,讓廈門業者予取予求,或競價、或順其延遲付款,這一切都是地區旅行同業相互競爭的結果,就如周瑜打黃蓋,怨不得別人。未來大陸實施旅遊法之後,同業們再不合作,再不設法創新遊程,再不改變原本的操作模式,再讓廈門業者予取予求,等到兩岸服貿法通過之後,地區的旅行同業將逐漸被收購,屆時,後悔莫及矣。 其他農特產的業者,若還以為自己是最強的,最有實力的,最獨特的,依然不相信這次大陸實施旅遊法所造成的衝擊,依然故步自封、自以為是,依然無法團結一致,最終將被台開及昇恆昌大賣場所取代。 還有遊覽車業者,如果能按日報價,收取了一定的費用,其實就應該提供更優質的遊覽車給陸客使用,更有笑容的駕駛先生來服務旅客。住宿的飯店更應該提供乾淨、整潔的房間供旅客住宿,餐廳的環境及服務人員的態度,我也在之前多有著墨,相同的話一再論之,羞矣。 沒有購物的壓力之後,相信導遊服務人員的服務將更精緻,更用心。也不會再被客訴,相信工作是愉快的,心情是輕鬆的,自然能將這個心情感染給旅客的。當然,每一個導遊都必須能渡過這個陣痛期所帶來的衝擊,團量少,收入自然就少很多了,或許危機就該是轉機,可以利用這段時間去充實自己的內涵,俟來年春天,你將有一個更自信的自己去接受那不可知的挑戰!
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違法民宿豈可就地合法?
南投地檢署偵辦清境農場民宿涉嫌違法情事,清查當地一百三十餘戶民宿,發現合法者不到十分之一,將對涉嫌竊占國土和違反水土保持法者偵辦起訴,但南投縣政府表示,清境農場都市計畫通過後,當地違建民宿將可就地合法。便宜行事使都市計畫淪為違法民宿護身符,招致就地合法的質疑。 中央與地方政府執行公權力不可姑息放水,否則善門大開後患無窮,助長不肖民眾的僥倖心態,若不能依法嚴懲竊占國土等諸如此類不當得利行徑,其外部成本將由社會公眾買單,更對自然生態造成無法彌補恢復的傷害。 清境農場違建猖獗是地方政府怠惰不作為所致,地方政府在發現事態嚴重後,才推出「清境農場都市計畫」,使原本屬於違建的民宿可就地合法。 南投縣政府若只知一味包庇縱容違法民宿業者,卻無視於風災或水患可能對人民生命財產帶來的損失等外部社會成本,乃至濫建濫伐對在地自然生態環境景觀難以恢復的傷害。再好的都市計畫都只是合法掩護非法而已。 中央與地方政府主管機關對山區開發,不可訴諸拼經濟擴大內需的幌子竭澤而漁,要兼顧生態保育永續發展和公共安全,對非法民宿泛濫應依法斷然取締不可姑息。政府更應追究怠惰違法失職的公務員應負之行政和法律責任。才能展現政府貫徹維護生態環境、落實永續發展等政策宣示的決心。
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科技被濫用淪為作弊工具省思
身處資訊時代,對學子來說,上課做筆記不再是一件費時又辛苦的事,錄音已是老掉牙的做法,筆記型電腦也已不稀奇,附有相機的智慧型手機與平板電腦更便利,隨手能拍下授課教師在黑板上寫的重點,毋庸再浪費時間做筆記,只要有人拍下再上傳網路,沒上課的學生同樣收得到,考前抱佛腳熬夜背一背,分數可能比每堂課必到的認真學生分數還高;這一定會令認真的學生既疑惑又滿懷怨懟,既然只要靠小聰明就能得高分,勤學努力又有何用? 不久前,某科大的學生考試時用L I N E通訊軟體集體作弊,有人看不慣憤而向媒體投訴使此事曝光,學生已把聰明才智用到投機取巧上,不深入思考,也不努力求學,只想在最短時間獲得答案。暴露學子對高科技的應用在基本前提上出現嚴重的心態偏差。 做學問不比考試,若無深入了解與融會貫通過程細節,就算考試拿高分,實際上得到的知識只是淺碟子的皮相用過即丟,有如小和尚念經,有口無心不紮實。這種學生愈多,學子教育程度只會一落千丈,絕非吾人所樂見。 考試只是評量個人教育和學習程度的一種途徑,發展多元評量途徑,才是刺激學生更多更深學習的契機,十二年國教就是強調這個,但最後又是讓「特色考試」局限,而今,教育部又有意廢除指考,推廣多元學習與多元評量,若缺乏成套完整切實可行的運作方式,最後還是得靠考試評量,無法建構一貫的多元學習環境。
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請把經濟﹑治安﹑教育做好吧﹗
現在我們把太多的力氣都放在政治的抗爭上,每天新聞播的都是這些政治事件和人物的一舉一動,結果真正需要注意的經濟、治安、教育議題卻被忽略掉,可是這些才是跟人民有切身關係呀!這些沒做好,我們的日子都不好過。 星期天我去菜市場買菜,賣水餃的跟我說剛剛第一排賣豬肉的被搶,他還光著腳追到大馬路上,接著她說她曾有一次,伸手要接顧客遞過來的千元大鈔,當場被搶走,歹徒馬上坐上接應的機車逃走了,聽她這樣說,想起我也曾有過放在菜籃上的菜被整個拿走的經驗,前幾天還聽到老公說他去理頭髮的那條巷,有個老頭被搶金項鍊,由此可見治安的問題不得不讓人正視。 說到治安,就讓人擔心受怕,現在勒索、綁架、詐欺、飆車橫行,幾乎每天都會占了媒體很大的篇幅,不曉得那天會輪到自己遭殃,政府真的拿他們一點辦法也沒有嗎?只能讓血淋淋的事件一再發生? 至於經濟,即使大環境不好,仍然可以有一些改善的方案,不要讓經濟更惡化吧!只是我們卻還在吵吵鬧鬧的,把好的時機都吵掉了,人家看我們社會那麼吵,那還敢在我們國家投資呢?沒有投資,怎能期望經濟復甦呢? 生日前夕,老公送給我的禮物是一張他們公司的減薪問卷調查表,外子服務的公司一直處於虧損的狀態,於是公司提出這樣的訴求,看外子一臉凝重的模樣,一副山雨欲來的氣氛,同時想到房貸壓力,讓我皮皮銼,真是個沉重的生日。 談到教改更是我們這一代當父母的痛,教改之後的這一批,書是讀得七零八落(包括我的孩子),連兒子的英文補習老師都說,教改之後的孩子變得非常懶散消極,尤其是九年一貫這一批,程度降低很多,我常想這中間到底出了什麼問題?我很為孩子的素質低落而著急,以後他們拿什麼跟人家競爭呢? 說來經濟、治安、教育這三個議題才是最重要的,把這些重點搞好,國家有了堅強的經濟實力,優良的治安,能夠保障人民生命財產,高品質的人力素質,有了這些,國家實力自然提升,我們也才有本錢談統獨問題,進而能夠立足於世界,否則都是空談。
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淺談第十一屆世界王氏宗親懇親會
世界各地1300餘位王氏宗親代表,盛況空前齊聚在浯島金門。旅館、旅行社、遊覽車與餐廳四處可見其蹤影,帶來的觀光效益,代表國之間對於收益的覬覦,也為下次由誰來主辦埋下伏筆,檯面下代表爭執不休。最終,主辦單位由理事長裁決以民主方式,透過投票來決定第十二屆主辦國,而由中國重慶市奪得最高票,申辦成功。而緬甸及福建石獅僅能眼望多數暴力而坐享漁翁之利,此一功敗垂成心理,也難免受難代表罷席抗議、四處抱怨,而為此次大會,留下負面評價。筆者參與其中,提出幾點看法,以供參考。 一、重慶市首次參加,卻莫名其妙勝選 暫且不論其用何種方法獲得主辦權,以兩年前(兩年舉辦一次)在菲律賓決議,本應由福建石獅獲得主辦權,而退讓予金門,方才有今日2013年全球王氏宗親在金門。然而,重慶市以直轄市,取得的資源豐沛之名,而讓福建小縣城石獅,排拒在下次主辦權之外,不怪乎石獅宗親,在登船回福建之際,欲想揮拳主辦方理事長。據聞,一則,重慶市早於文化大革命,家廟早毀之,而祭祖為大會宗旨,如此選出是否欠妥;二則,他國代表,包括:新加坡、馬來西亞、緬甸與法國,皆當場表態下屆大會(2015年)將不參加,表示抗議,使得全球王氏宗親返鄉祭祖的主旨將蕩然無存;三則,王氏在重慶市並非大姓,且人數相當有限,僅靠直轄市提供物力資源,在人力動員上,倘若由非王姓宗親參加,將有違當初成立的精神與意義。 二、採民主投票,是世界上最錯誤的決定方式 多數暴力與無法瞭解投票者強度是民主最大詬病,在大會未舉行前,代表團人數,及是否採投票決定下屆由誰辦,皆未知,而石獅代表團有60員,而重慶市僅20員不到,兩造各有一票權利,來選出下屆主辦方,明顯以團體為單位來決定投票,本身就不公平;另外,石獅擁有歷史悠久百年家廟,且每屆都參加全球年會,其申辦強度,相較重慶第一次參加,意願更為強烈,然而,最終卻落選,被三振出局拒於門外;最後,即是由領隊代表單獨負責投票,決定下屆主辦單位,並不能反映該團體的正確頃向,特別是關起門來投票,僅是領隊個人意見,又怎能代表該團? 三、主辦單位做到流汗,卻被嫌到流涎 此一年會籌辦許久,渠等為工作人員,而家父為大會主持者之一,早上7點不到即起床準備,盛裝筆挺、滿心歡喜提著10碗廣東粥前往會場,結果卻是忙到2點才吃午飯,想必工作之餘,早餐當然也沒吃。而重頭戲,領隊會議從9點開到1點半,一直為難產的下屆由誰來主辦,各國爭鋒相對。重慶市出線後,如上所述,問題方開始而已,而地主單位金門王氏宗親,從籌辦到大會,幾個多月來的辛勞,卻因重慶市的勝選,而埋下臭名,得不償失。當時發起者,馬來西亞領隊即說道:全球王氏宗親會就敗在第11次。言下之意,即未來全球各地華人王氏宗親將不無分裂的可能。 四、全球大會組織規章,應盡速擬定 各國依據該《人民團體法》或非政府組織之相關法令,都有屬於自己團體的組織章程,務須遵守。然而,在全球性的年會,並未有一組織如:後援會,或章程以供遵守。如此一來,舉辦方無規則可循,特別是大會議程與相關活動,僅能依照以往舊有的習慣作決定,容易引發誤解;二來,遇到衝突與意見不一致,如此次領隊會議為下屆誰來主辦的爭議,將使主辦方遭致他方的撻伐,然後不歡而散。至此,未來在求謹慎與緬懷下,規章研擬,刻不容緩。 全球性的宗親年會,兩年才舉辦一次,集結全球王姓於一堂,今年有緣見得到他朋至遠方來,兩年後誰也說不定是否還能見上一面,然而,可以連續舉辦11屆實屬不易,更該懷著感恩與包容的心,年會才能源遠流長,一屆一屆的辦下去,才是眾宗親所望。至此,以上僅為個人拙見,與大會無關,敬請指導。
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Made in Taiwan
記得好幾年前,當中國大陸爆發毒奶粉事件、黑心床、劣質食品時,又或是更早之前在台灣地區只要舉凡在商品上標示(Made in China)國人始終把他視為最差的產品,除了便宜以外,確實有風險也不耐用,但就目前來看我們台灣自己出的(Made in Taiwan)商品又如何呢?長期以來不論於內地、台灣本島、抑或是世界各地,(Made in Taiwan)總是品質保證,是讓人放心、安心的產品;但在近期食品安全發生問題,塑化劑、三聚氰胺加入食品產品,各式各樣的化學添加物不斷滲入我們日常生活內,試問我們國人都怪無所適從,更遑論世界對台灣的看法呢? 目前台灣的食品,花生油沒有花生、辣椒油沒辣椒、藍莓麵包沒藍莓、手搖飲料一堆化學添加物,在此之前家中長輩常說:「寧願花多一點錢貴一點,也要選用大品牌品質才有保障」。結果事實證明花再多的錢也不一定買得到純正實在的食用品。雖說不是每間大廠牌都是如此,但少數卻已影響甚深,每天有多少人因為那少數大廠牌名氣而購買,有多少人因國家給GMP認證而選購,但還有多少人是因為這些商品而進入醫院呢?而且廠商還不一定有罪;先不論GMP是被矇騙還是官商勾結,但這些少數大廠牌在成功後,為了獲得更多的利益而不擇手段將成本降低,有些甚至提高價錢標示高品質,這樣不只是國人健康,甚至連在國際上原本已經處在不明顯位置的台灣,讓其地位更顯式微。 現在的台灣為了金錢利益抹昧良心,運動玩假的、食品是假的、商品用假的,只有金錢是真的,藝人代言不清楚商品有錢就代言,某藝人不吃速食商品卻幫速食商品代言,或許會說有些也是被廠商騙,但摸著良心真的有深入研究代言的商品嗎?藝人中,只有張小燕女士最讓人為之欽佩,她說:「身為公眾人物不只形象很重要,更是一般民眾的表率,我不幫產品代言,因為如果代言不對,那會影響很多人。另外往生的俠士醫生林杰樑更曾說:「很多廠商捧著很多的金錢找我代言,也有很多廠商威脅我,但我不會為跟他們妥協,因為國人的健康跟廠商的金錢是背道而馳」。君子愛財取之有道,而不是賺取黑心財富,正確的觀念跟行為才能使企業走得更長遠。 別再說因為國家政策怎麼樣,才會導致現在這種局面,其實就是因為大多數的國人都是只為自身利益著想而不擇手段,使得(Made in Taiwan)在國際漸漸成為劣質品,生活環境也越見萎靡,而我們視為敵人的南韓(Made in Korea)卻是成為真正好商品的代表,南韓人民更異常團結;因此不只是政府,國人更應該要用正確的態度從自身做起,有良心的方式努力,像早期農村社會般,其會漸漸的崛起,就是因為不計較、互助與關心別人,才使得台灣能不斷成長。所以要找回當初的精神……台灣加油吧!
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權謀偽善與雙重標準─自己執政時為何不處裡?
政府機關大量聘僱派遣人力執行本應由公務員負責的工作,造成勞工權益受損,台灣勞工陣線協會與民進黨立委段宜康、鄭麗君日前召開「政府黑心派遣-亂象大公開」記者會指出,目前政府大量濫用派遣,有20%在政府工作超過五年,卻無法享有合理的勞動待遇,沒有特休、加班費等福利,有的甚至缺乏最低工資的保障及退休金提撥,還發生非法解職等情事。全台9.6萬派遣勞工中,有近1.1萬人都在政府機構中,呼籲政府應在三年內通盤檢討人力運用,全面停用派遣。 公部門帶頭大量晉用缺乏勞動者權益保障的臨時人員,確實有不妥之處,若政府公務體系把這些臨時人員都算進去,實際上員額等於沒有精簡,甚至使政府再造和組織變革等口號形同具文越減越肥,但民進黨立委諸公只敢批評人力派遣,卻不敢批評背後牢不可破的民營化政策政治正確,若非無知就是權謀偽善與雙重標準。 從二十多年前民營化政策在政府官僚體系中成為當紅炸子雞和顯學,強調放鬆人事、財務和組織方面的法令羈束,政府官僚體系只要做好政策大方向掌舵和績效評估把關就好,不需自己親自下海操舟,認為可藉由招標等市場交易途徑,取得公共服務及民生必需物資,與政策任務或機關核心價值缺乏直接關聯或不久壟斷性的業務 或人力職缺自然成為被精簡和外包委商的對象,況且政府人事維持費高昂單位成本在社會公眾及媒體撻伐、民代立法監督下,人事維持費(除了薪俸與包含醫療保險 與退休撫恤等)擴張成為禁忌,但政府新開辦業務範圍和公共服務項目內容卻有增無減,在這種情況下,為了滿足民眾需求,在預算、員額和組織架構被壓縮的前提下,政府機關引進派遣人員(說穿了就是臨時工)成為不得不然。 民營化和藉由市場交易取得公共服務,並非現在才如此。早在李登輝前總統執政時就已開始,民進黨執政八年期間這一政策大方向並未改變,為藍綠兩大黨在背後捉刀獻策的法政和管理領域學者智囊中,許多人和政府人資部門相關部會(譬如行政院人事行政總處和考試院)決策官員更是師出同門,在同質性高情況下,臨時人員等派遣性人力更成了常態。 當有權力時才能真正看出一個人的識見與氣度高下,段、鄭兩位立委均屬民進黨學運世代,段某在陳水扁和民進黨執政時期就當過區域立委,鄭麗君更曾任行政院青輔會主委,對於早已存在之政府公部門勞務外包、缺乏權益保障的派遣人力氾濫問題,為何在自己所屬政黨執政,有能力為青壯齡勞動者做些事或影響政策大方向之時,卻對這個現象衍生之問題卻沒發揮影響力一聲不吭呢?等到自己淪為在野才反過頭來批評扁規馬隨的行政部門,這若非立委的無知,就是淪於雙重標準與權謀偽善。 民營化政策大方向衍生的負面後遺症才是爭議的重心。在民營化早已成了政界、文武官僚體系和學界的主流價值和不可質疑的「聖牛」情況下,在野黨立委不著邊際的批判根本毫無意義可言。作為一個負責任的在野黨,這兩位立委是否宜有更具體的做法呢?
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欣見理想之太武山生態旅遊步道
十一月二日週六上午六時許起個大早,看到戶外微陰之天氣,「何不至闊別四十五年的太武山踏青,順便看看有何變化?」想罷,匆忙趕至金城車站,搭乘七時發車開至山外並途經太武山之公車。約莫十來分鐘後,與同車的二位二十開外之少女乘客一起下車……,「妳們可是要登太武山?」我客氣地問道,「是的」少女笑道。「不期而遇,大家可否一起登山?」「可以,但我們還要在此等一位約好的朋友會集後再一起登山!」「那我先走了!」 往太武山寬有六公尺的石板路,坡度約在十度左古,尚稱老少咸宜行走之高級森林步道。更令人稱許者為步道之二旁皆密佈茂密之森林,高大樹木下方林地,為多樣性之灌木及地被植物所佔滿,形成最理想之複層林相。此與我在森林系做學生時,修習「育林學」所記載之理想森林環境完全相符。行行復行行,見到來往皆以賞景、賞鳥及步行運動為主之登山客雖不相識,但皆會主動打招呼問好。走筆至此,深信「智者樂山、仁者樂水」之古語,良有以也。 一般經營生態旅遊(ecotourism)之原則/做法為: 1.生態旅遊為特殊旅遊之一種。 2.遊客以欣賞自然景觀(nature tourism)為主,同時體驗旅遊地之文化及宗教,此與以「吃喝玩樂」為主之大眾旅遊(mass tourism)並不相同。 3.負有教導遊客體驗生態環境之間接任務。 4.生態旅遊以維護生態永續之自然環境為主。 5.強化生態環境永續為終極目標。 6.在不影響自然環境保育大前提下,可進行適度之財政收入(我國國家公園原來不收門票費,鑑於自然環境之清潔及維護,已開始收費。) 廣義說來,金門生態遊尚可涵括宗廟古厝之閩南文化旅遊。未來若能在四面環海之金門島海上進行各種海上遊憩活動亦可算是生態旅遊之一種,但由於海上活動易引來大量遊客,使得海面受污染及因遊客數量太多造成之擁擠效應及趨向大眾旅遊,此點主事者不能不注意。 筆者步行至太武山旁時,赫然見到先總統蔣公於民國四十多年提字於一巨石上之「毋忘在莒」大字,除鞠躬表示敬意外,並託一位不識之年青男子為筆者拍照,以示紀念。 放眼往右前下方望去,見到黃屋瓦之海印寺,雄偉之建築位於森林中,令我有一份「有山則靈」之深切感受。 在金門島之登太武山步道約一小時行程中,得幸見到近乎理想之生態旅遊環境步道,特表數語,以表欣賞之意。
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一場政治與法律的角力
任冀平教授服務於東海大學政治系,在2011年《全球政治評論》以〈法院與政治:美國司法政治初探〉一文,提出了一實質性問題:在美國,法院的力量大?又或者是政黨來的大?特別是國家在決定重大公共政策之時,法院與執政黨兩造間產生衝突、矛盾時,該如何協商、化解,這是一個相當嚴重的問題,此一問題,跟過去歷史結構與政治體制息息相連。 任教授指出:「美國最高法院的法官,經常以司法中立為由,以自己的政治價值偏好,來認定法律與憲法。」而盎格魯—美利堅(Anglo—American)的「憲法之父」麥迪遜(James Madison),其捍衛憲法、尊重法治精神,主張應賦予法院宣告國會制定的法律違憲無效的權力。這段時間,美國法律位階高於政黨,因為執政黨國會議員(參議院與眾議院)秉持憲法權力制定法律,極有可能,會被大法官以違憲之名而行主觀政治價值之實,宣告無效。 這是一令人弔詭與不可思議件事,盎格魯—美利堅是一奠基在民主與自由的國家,特別是多元民意基礎下制定的政策,卻被一毫無民意基礎的司法法院給仲裁。任教授內容提到美參、眾議員與總統皆為間接選舉產生,民意基礎穩定,且是一多元民主政治,相較於英國則是一種一元民主政治,英國的最高權力機構就是國會,在柔性、不成文憲法支配下,具有釋憲與立法、身兼內閣閣員的權利。然而,盎格魯—美利堅確是一剛性、成文憲法,在分權體制下,彼此相互制衡,這種以法治來壓制民主,以少數法官的意識表示來否決國會的多數,被道爾(Robert Dahl)稱作「麥迪遜的困境」(madisonian difficulty),又被貝克(Alexander Bickel)直指為「反多數的困境」(countermajoritarian difficulty)。 在1803年廣為眾人所知,馬布里(Marbury)與麥迪遜(Madison)案件中,開啟美國司法審查權之門,但在憲法上並未明文規定,大法官擁有憲法審查權。那問題來了,法官沒權利,又為何可以宣布無效?在此,任教授解釋了一非常耐人尋味的小故事:在2000年美總統大選高爾(Gore)所屬民主黨以佛州機器計票有瑕疵,向佛州最高法院要求重新計票,以確定25張總統選舉人票究竟屬誰?結果7位民主黨任命的大法官,一致同意高爾的訴求。而布希(Bush)為確保勝選結果,則向美國最高法院尋求救濟,請求確認選舉結果,並停止佛州重新人工計票。最終結果當然是布希贏得此次選舉,因為5比4的大法官選票中,支持布希共和黨保守派法官就占5位。据說當時支持布希的大法官曾這樣說:「如果佛州最高法院充當民主黨的政治打手,那麼我們就充當共和黨的政治打手。」可見美國法官的政治偏好,是可以表現在憲法判決的選票上的。 綜上的解釋,很清楚的在美國民主世界裡,政治力量已經滲透到法院裡,對於我國政治現狀,何嘗不是如此,從早期的興票案、國票案及近期林益世案、王金平案,法院皆留有政治黑影,又有進者指出:法院已淪為政治打手。在台灣法院已淪陷,且政治紛爭不斷,政黨間爾虞我詐,官僚間巧令名目,難道我們的民主好的沒學到,壞的則學了不少?事實可能真是如此,泛政治化的影響不是只有法院裡,單從經濟觀察,台灣近10年成長,相較於韓國,我們從亞洲四小龍敬陪末座,在到被除名,比起1980年的「台灣錢淹腳目」時代,當時的韓國排名還在我們之下。我們身處的這塊土地,不得不承認,經濟榮景已不在,存在的只是政治惡鬥,擴及的層面不僅是法院,當然還包括經濟。 台灣的經濟雖已不如前,但還有民主可以引以為傲,因為我們的民主是不經流血衝突而成形的,而且在政治體制已趨向美國總統制,此種分權治理體制,就會如上述任教授所言:當民主主張的多數統治與法院講究的司法獨立相衝突之時,該當以為人民服務的代議士為主或以專業法官為準?這將是未來在美國及台灣政界與法界人士,應當深刻反省與研究的題目。
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免書證免謄本服務值得推廣採行
從今年七月起,新北市政府首開地方政府風氣之先,推出免書證免謄本服務,至今已有超過五十萬人次民眾受惠,節省行政費用新台幣一千多萬元。有鑒於民意觀感多給予正面評價,自今年十一月起擴大該項服務適用範圍,免檢附「門牌整編證明」及「建築物使用執照存根影本」等文件,有助節省更多時間和不必要的行政事務費用與物力,對政府與一般民眾來說可謂營造雙贏互蒙其利。 由於過去政府的許多基層業務(如地政、戶政、民政)內容和作業流程並未予以電腦化和以網際網路連線處理,加上某些政府部門的主事者心態保守和官僚本位主義作祟等因素,民眾前往地方政府相關處室申辦業務,往往得依照個別機關的特殊業務要求風塵僕僕奔波,曠日費時浪費民眾的時間和金錢不說,政府為民服務效能大打折扣亦助長民怨,有損政府和公務員整體形象。 在資訊網際網路發達的今日,基於資訊共享前提下,電子化政府不再只是法政和管理學者的理想,資料庫建置完整,單一服務窗口和無紙化的電子公文逐漸成為大勢所趨。各級政府機關亟應放棄本位主義成見,設置整合性資訊平台,藉由網際網路連線查核資料申辦業務,有助於縮短和簡化申辦作業流程,切合民主行政與公共管理強調之便民等服務公眾核心價值。 事實上各縣市地方政府平日受理的例行性民眾申辦業務內容性質基本上沒有太大差異,既然新北市推行免書證服務已有良好成效,筆者認為其他縣市政府宜見賢思齊從善如流借鏡新北市的做法比照辦理,方可有效提升政府公部門的為民服務品質。
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通盤檢討牛奶產銷機制
由於近年來國際間食品原物料漲價,導致肥料與動物飼料價格上漲,連帶使鮮奶收購價格問題浮上檯面。以往冬季天氣寒冷,國人消費飲食習慣對冰牛奶敬謝不敏,國人因飲食消費習慣,在冬天習慣飲用熱牛奶,導致冰冷的鮮奶滯銷,讓牛奶商有殺價空間,夏天和冬天不同價,基於消費者習性未改,相安無事多年。因此收購價格低,但現在國人飲食習慣已有改變,但製乳廠商依舊維持原價,導致酪農背黑鍋,對消費者和酪農都十分不公平。 問題是,廠商向酪農的收購價,仍維持冬天低價,賣給消費者的卻沒隨著降低,廠商一方面剝削乳農,一方面吃定消費者,乳農吃了悶虧,民眾荷包大傷,只有製乳廠商獨蒙其利。 收購廠商皆為國內大廠,以托剌斯式大吃小,乳農無力反抗,只能任其剝削,倒楣的除了辛苦的乳農外,還有大多數被蒙在鼓裡的消費者,都淪為任由中間人角色的大企業所宰割的肥羊。 包括行政院公平會與行政院農委會在內的中央與地方政府相關部會,應深入追查鮮奶的夏季、冬季收購價,並查明幾家製乳廠商是否有聯合壟斷情事。 市場機制基本規律強調買貴賣貴滯銷價跌,現在冬季鮮乳照樣暢銷,製乳廠商和乳農簽訂收購合約,應給酪農適當價格報酬,熱賣時可維持原價,生產過剩時可降低售價回饋消費者,成本反映在零售價格上才是誠信之道。
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金門樹茂.觀光氣象
近日,金門日報刊載:「金門的往昔戰爭歷史、人文風情、閩南式建築、洋樓、樹林密佈、擁有三百多種鳥類及特有生物『鱟』及香純之高粱酒,給金門帶來豐富之觀光資源」。外加為充實餐旅設備,位於太湖旁之大型購物餐旅中心即將落成,對吸引台灣及大陸遊客前來有一定之助益。 見諸10月25日金門日報以大字標題寫著:「面積只有零點六平方公里之鼓浪嶼遊客容量為1.7萬人,曾在一天接待10萬人,遊客人數直逼極限之不能承受之重」。面積只有152平方公里之金門,面積雖小,基於往昔大力植樹之政策下,國軍除正常之防衛任務外,並協助植樹,為抵抗冬季寒風之吹襲,特地選用抗風性及抗鹽性強之木麻黃,經過五十年後,彼時之木麻黃以高聳之姿林立,為綠化金門及推行觀光打下良好基礎。走筆至此,憶及二十多年前,筆者曾至加拿大看到西部歐查花園(Orchard garden)內之林木花草扶疏,景觀及旅遊路線規劃之完整及整潔,花團錦簇之美,令彼時身為遊客之筆者有「驚艷」之感。金門可否仿歐查花園,改造為另一世界級之海上「金門花園」以吸引彼岸及台灣遊客前來金門一遊? 為大力推行金門觀光,目前金門縣政府、金門國家公園及相關單位均不遺餘力努力推行觀光。筆者偶然曾聽到四位年過七十歲之金門資深居民嘆曰:「由金門人口及汽車日增,外出步行不再安寧之事實看來,往昔以『安寧取勝』之金門環境,恐將不再也!」此外有一位駕駛觀光遊覽車之司機張某曾建言:「金門四面鄰海為何不建造一大型海上樂園,樹立『觀光特色』以廣招徠遊客前來金門旅遊」。但願金門耆老及居民之感言,能為負責推動金門觀光事務之政府官員參考耳! 考量維護金門生態環境之長期完整性,除應由林務單位推行維護森林及保護行道樹使『金門樹茂』外,應考慮遊客承載量(carrying capacity),遊客前來之數目應有合理之限制,並考量生物多樣性(biodiversity)之觀光環境益處,方為金門永續觀光(sustainable tourism)之道。 此外,森林密佈之金門,尚有著因可吸收多量空氣中之溫室氣體二氧化碳造就低碳環境之好處呢! (筆者為國立台灣大學森林研究所博士)
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空前混亂的馬江團隊
日前立法院長王金平公開為馬總統叫屈表示「總統難為」。在我看來;不是馬總統難為,而是不為,沒有能力為之,也就是「無能」的意思。否則今年以來台灣除了一個「亂」字,簡直「更亂」。君不見九月過後,馬政府全面出現脫序混亂的現象,這種現象,實在不該發生在連任的馬總統身上。 第二任期已過了一大半,不該有理由為自己的失責搪塞,整整兩個月,光是馬王之爭就擾亂台灣整個政壇,經濟始終無法提升不說,如今又來個食品安全危機,最不可原諒的是只知漲價,卻不知改革的高鐵斷電事件,尤有進者連最老牌績優的廠商也變得狼心狗肺、膽大妄為摻雜或偽冒油品及麵類製品違法添加有害人體健康的毒素,皆引起民眾莫名的恐慌,凡此種種事件皆已嚴重摧毀社會的互信,以及人民對政府的失信,顯示馬政府權力結構螺絲釘已全盤鬆脫土崩瓦解。今天已是全面執政的馬政府,號稱「黨政密合」、「以黨輔政」,抑或是所謂「黃金十年」,本應漸入佳境才對,然綜觀馬團隊不但破綻百出,老百姓所看到的全是糞土。從塑化劑、瘦肉精、胖達人的人工香精事件、菲律賓警察公海槍殺我漁民、洪仲丘命案及大統、頂新、味全的黑心毒油、大埔徵地等諸多層出不窮的事件,在在都引起民怨,把全體國民健康置之度外,充分顯示馬政府所表現進退失據,不知所措,如此的毫無效率,可以看出馬政府的顢頇無能罷了。 本來關說是件醜陋,是民主法治的國家最是恥辱的行為,也是百姓最為痛心扼腕之事,人人皆應大加撻伐,但是經過馬總統介入的手法太粗糙,赤裸裸演變成權力鬥爭,更不該的是檢察總長竟然凌駕於法務部之上,還獲得馬總統的默許與加持,進行違反民主的監聽,人心惶惶地好像回到戒嚴時期白色恐怖的年代。再者行政院長江宜樺顯然無法駕馭這個支離破碎的行政團隊,致老百姓已漸漸對這個政府失去信心,遭致落人口實「馬江集團,違憲亂政」的醜聞,而民間更甚囂塵上一致對馬總統不雅的稱號「媽宗痛」(台語),那種不敬,較諸阿扁時代之不堪有過之而無不及,致最後淪落到每到之處都需要防鞋網來維護自身安全,有如獵人撒網使用的捕鳥網,傳遍國外舉世皆知,真是可悲啊。這絕對不是一個民主國家之福,也絕不是提升經濟之道,揆諸這種種脫序行為,全都是馬總統個人搬石頭砸自己的腳,治國無方,自亂陣腳、荒腔走板的行徑,簡直讓世人恥笑,我身為中華子孫,也感到自慚形穢,無地自容呢!
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失分際的民主殿堂議事鬧劇
日前立法院司法及法制委員會的「監聽調閱專案小組」,只因為檢察總長黃世銘未列席報告,法務部長羅瑩雪和民進黨立委柯建銘,竟然互換起角色,國會議事殿堂霎時淪為馬戲團,令知情者大搖其頭。 羅部長和柯立委從事這段毫無交集的質詢,兩人彼此對答笑鬧,本應是立委在神聖的國會議事場所一本正經依法行使職權、監督行政部門的場合,卻變質為嘻皮笑臉的角色互換遊戲,部長不像部長,立委不像立委:若這不是笑話,什麼才是笑話? 因為監聽案涉嫌關說被視為引發爭議的民進黨立委柯建銘,本想質詢黃世銘總長,但黃世銘請假未列席,要求法務部長羅瑩雪與他互換角色。 柯大立委身為關說案首要涉案當事人,理應遵守立法委員行為法揭示的利益迴避原則,卻大剌剌在國會議事殿堂上問起自己涉嫌關說的案子毫不避嫌,形同指導辦案公然介入司法,羅瑩雪身為法務部長,卻自失立場一搭一唱反串娛樂立委諸公,羅部長自失政務官分際與部長尊嚴的失格言行,不僅尊嚴掃地更令人匪夷所思。 孔子說「君君,臣臣,父父,子子」,公私領域的身份角色分際各有其界限,監督行政部門施政原是立委天職,法務部長掌管司法行政體系,立委不像立委,部長不像部長,要人民如何尊重你們?己身不正,何以正人? 立法院的亂象從未間斷於今為烈,立委問政品質江河日下,立委正是罪魁禍首,從打群架到破壞門鎖、跳桌、謾罵、潑水等行為,無所不用其極,早被許多民眾深惡痛絕。 立委雖有質詢權,但政務官應堅守原則,有所為有所不為,不應為了預算屈從立委的政治勒索。
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幫孩子培養自信心─放下身段傾聽孩子心聲
家扶基金會日前公布「二○一三兒童人權日-兒童參予權及表意權調查」,顯示受訪者中超過七成認為自己的意見表達難以對影響社會造成影響,大人在決策形成過程很少顧及與徵詢兒少群體的想法。 有言道兒童是國家未來的主人翁,但實際上在家庭生活或在學校等社群生活中,哪些大人真正肯樂於放下身段,認真傾聽下一代的想法? 我們經常可以聽到大人訓斥孩子「小孩有耳無嘴」,小孩想要表達心聲時,甚至會遭大人斥責制止道「不要插嘴!」 若為人父母者習於用專段高壓權威指導心態決定下一代的生活,不願傾聽下一代的看法,日積月累下來,被剝奪對周遭事物的好奇心,也失去思考能力的下一代,又怎麼讓他們意識到他們是國家未來的主人翁? 下一代有下一代的思考模式,有時孩子童言無忌蘊藏著直觀智慧,見解甚至超越被既有成見羈束蒙蔽的成年人,成人往往可從下一代身上學到意料之外的收穫。 傾聽下一代心聲,培養其參與感與自信心,激發對社會的關注與參與公共事務的熱誠,若發覺孩子的想法可行時,給予適當肯定,激發下一代的信心。 反之孩子的看法若不夠周延完整,可以藉由討論的過程,使他們學習深度思考,更重要的是讓下一代知道大人確實在傾聽他們的想法,有被尊重之感。 不論是政府、學校或家庭,都應該給下一代參與和發表意見的機會,傾聽下一代的聲音,才能培養彼等有成為國家主人翁的自覺意識和責任感。
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黃色小鴨
黃色小鴨的新聞,在這幾天,幾乎都躍上了新聞版面,不論是從出生地、踏遍足跡、身高體重、乃至周邊商品、材質對環境的影響等,全都成了全民話題。身為高雄市民,並非不捧場,而是這樣一隻毫無來由的黃色小鴨,為何可以登上各報頭版,又引來軒然大波,確實令人不可置信。 報章上紛紛報導,這隻小鴨最大的意義,就在於它的「沒有意義」,更深切的說,應該就如同設計者霍夫曼的理念一般:「童真、愛與和平」,特別是在社會氛圍低迷的氣氛中,如果能夠有一種調劑人心、軟化紛擾,也許也不失為一種成功的療癒效果。我帶的學生,幾乎全都去看了黃色小鴨,他們不會對環境、政治、經費提出疑問,他們只會知道,在他們小的時候,曾經有過與小鴨子一同沐浴的經驗,他們會知道,在他回憶裡,有一種淡淡的幸福,有一種甜甜的笑容。也許老師能在課堂上,引導出情感教育,回想生命中最真最善最美的歲月。 如果要增加課程的深度,我會嘗試從論辯的方式來帶領:為什麼黃色小鴨要划進高雄港?為什麼要用小鴨來象徵而不用其他動物?背後有什麼涵意?你認為黃色小鴨的材質,會不會破壞環境?在觀光與環境的取捨下,你認為應該如何達到平衡效果?對於周邊商品的販賣?你願意去買嗎?你擔心買到仿冒品嗎?你知道設計者擁有智慧財產權嗎?你會擔心觸摸這些商品而影響到你的身心健康嗎? 課程的提問與延伸,就是培養學生深度與廣度的能力。儘管只是一隻黃色小鴨,它也可以從社會、觀光、環境、權利、經濟等方向來談,而這也考驗了教師的智慧與引導的專業知能。很多的知識也許是沒有標準答案,但真理會越辯越明,透過這樣的腦力激盪,我們可以營造分組合作的學習模式,並從中學習聆聽、尊重不同的聲音。 這隻小鴨,在經濟學上,它創造了商機,在新聞學上,它創造了話題,在教育學上,它激發了學生創意思考。在它緩緩划進高雄港的時候,也象徵著,它將帶領高雄,乃至台灣的學子,回首生命的往昔,前瞻璀燦的未來,共創教育的藍天。
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養兒防老淪為啃老﹖
根據不久前公布的官方統計數據顯示,去年台灣地區十五至二十四歲年輕人中,無業、未就學,靠父母財產度日者超過四十七萬人,平均每十位年輕人中就有一位是啃老族,這個現象成由為何?問題根源出在父母還是子女? 出生率下降導致少子化現象,使為人父母者大多把下一代當成心肝寶貝捧在手心裡,父母供給孩子最好的物質生活享受有求必應,下一代在安逸環境下生長,一旦長大進入社會,卻不知該如何營生,失去自己做決定的能力和為自己所做之決定負責的勇氣。若父母仍然灌輸下一代「沒關係那就回家吧!」錯誤觀念,而非給予正面開導,則是愛之適足以害之。 現代年輕人學歷愈來愈高,卻導致進入社會時眼高手低,常因為薪水不夠、工作不如預期而動輒離職。 啃老族不但未能轉化為社會的生產力,反而成為社會負擔,更會助長人口老化,及不婚、不生、不養等社會問題。 父母一輩子為子女辛苦劬勞,後半輩子該由為人子女者照顧,這是應該的,也是必須的。
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黑心食品充斥﹐正是金門無汙染農地發展有機農(畜)產業之契機
近期不時於新聞媒體看到有關臺灣地區接連爆發毒澱粉、食用油等民生食品,遭不肖廠商添加違禁品影響健康及跨國電子公司負責人○董在有機農場直接生吃蔬菜之新聞消息時,真是令身為農家子弟之筆者,感慨萬千,為何?因為現今社會風氣,笑貧不笑娼,人們汲汲營營,過往聖賢提倡與堅持之仁義、誠信及品德,常常被人忽視,殊不知,這是為人處世之原則,更是傳承後人之教義,如今,怎會淪喪至此?真是令人不解?更是情不自禁,憶起筆者仍於金門家鄉求學時,就曾親眼目睹先父(王公溫忠,人稱:阿吃)種植之不噴農藥的荷蘭豆(豌豆),整布袋被沙美菜市場之攤商母子倆,於夜幕低垂時分,共同挑到筆者位處沙美小浦頭古老房厝之老家,全數退回,只因,攤商認為先父種植之不噴農藥的荷蘭豆(豌豆)的賣像太醜。 回首孩提時,金門地區之百姓,大多是以種田為生,正當春分播種來臨時,那時是家家戶戶農忙之際,那情景,真的是每一畝田,幾乎都有農家在辛勤耕稼,至於田野之蜿蜒溪流或埤塘,則是烏龜與魚蝦清晰可見,雖然人們之生活物資不充裕,但是處處充滿自給自足之農家樂。如今,人類科技日新月異,過往那日出而作,日落而息之農業社會,隨著時光更迭,一樣難敵世界潮流之演變,已邁入工商社會時代,現今,金門家鄉之年輕人,大部分旅外求學及長年於外地工作,只有少數人留在家鄉工作或務農,只因金門家鄉就業機會,相較於外地或臺灣地區較少,此情事,肇致現今金門家鄉諸多農地荒蕪嚴重,老農民日漸凋零,農業面臨後繼無人之窘境。然而,民以食為天,如今,這不噴農藥之蔬菜瓜果,卻是,現代人夢寐以求的養生食物,此情事,著實值得金門縣府前瞻性全力輔導推行之契作行業,建議如下: 1、規劃及租用大面積田地,以號召或聘用,有心從事農(畜)業之人使其前來或重返家鄉無污染田園工作。 2、規劃及依金門地區土壤、水源之性質分區廣泛種(養)植高經濟價值及無農藥之有機農畜作物(例如:1.斗門芋頭及甘蔗。2.大地洋蔥。)。 3、廣泛種(養)植高經濟價值及無農藥之有機農畜作物如下:有機蔬菜。有機水果。養生地瓜。養生芋頭。養生菌菇。養生洋蔥。小麥:麵粉原料。落花生、油菜、葵花:提煉食用油。甘蔗:提煉蔗糖與酒精汽油。蛋雞:生產有機蛋。乳牛:生產有機鮮奶及製造有機乳酪。有機牛(豬)肉。有機魚蝦(海鮮)。一條根:提煉藥膏、丸及浸泡藥酒等。 你我現今身處21世紀繁華工商社會時代,人們凡事重視養生,講求天然,這不噴農藥之蔬菜瓜果,常常是現代人需要花大錢購買之養生食物,著實值得金門縣府前瞻性全力輔導推行之契作行業,並加強自我之農政檢疫的查核與管控機制,進而,將金門獨一無二之無核能及工業汙染的有機農畜產品,搭配享譽國際之金門高粱酒,逐步向國際間推銷(廣),這對於金門家鄉相關務農人口及經濟或觀光之發展,著實可產生重大之貢獻。
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退休人員的小撇步─貨比三家不吃虧
自從退休以後,最明顯的改變就是收入變少了,每個約減少數萬多元的薪水,所有的開銷就馬上捉襟見肘。雖然我每個月仍有月退休金,支應生活大致上不成問題,但要維持過去充裕的日子,已經成為不可能的事了。收入變少,生活當然也受到牽連,既然無法開源,當然就得從節流入手,退休人員就是時間變多,只要多花點心思,可以將市場蒐集的DM,花點工夫比較,就會找到省錢的竅門,所謂貨比三家不吃虧。 住家附近有幾間大型的賣場,他們所賣的商品有很大的雷同,通常價格大體相同,可是每間賣場都有他們促銷的手法,某些時候某些商品定價就較低廉,如非迫切需要,不妨用時間來等待好的採購時機,往往會有令人滿意的好處,尤其是現在時間多,有時候可以悠閒地對照賣場寄來的DM,好好的比價,哪家便宜往哪家跑,難怪以前有位同事,不愧他是數學老師,他常強調的採購理論,數學好腦筋好,可以很清楚記住賣場的價目,就可以用較低廉的價錢買到同樣的商品。 就以我自己親身體驗來講,我曾經在同一時間,在不同的賣場看到同一件商品,實在令人難以置信,我想買的商品是3M的檯燈,某間是一千七八百元,可是另一家卻定價為近三千元,價差幾乎一半,如果你是買到後面的價位,豈不嘔死了,這些例子在退休後,發現更多,就算是在同一間賣場,在不同的時間也會出現很大之落差,如我曾在某間賣場買日製虎牌熱水瓶,不過相隔數周的時間,居然降價約五百元,可把我氣壞了。 碰到這種時候,心實不甘,價格的浮動是自由市場正常之現象,怪人不如怪自己眼光不亮,萬一碰到這種倒楣事,記住千萬不要氣餒,其實還很多方式可以保護你的權益,通常依據消保法,消費者所買的商品如不滿意,可以在購買後的十日左右,將這買貴的商品退貨,那就可以保住自己的荷包。此外,若你發現所買的商品,在另一家賣場更便宜,也不必生氣,你可以向你購買的商家反映或抗議,通常他們在調查屬實後,都會很主動的將所貴的價錢退還給你,這些都是合法又理性的權益維護,都可以幫你省下不少的生活支出。 此外,在碰到大的節日時,如周年慶的促銷活動,許多商品都會比平時便宜許多,如果這些商品都是生活必需品,又沒有時效期限的問題,此時不買待何時,只要家裡的空間夠大,先買先贏,這樣除了可以節省一筆開銷外,也是對抗通膨的最有效的做法,以今年退休而言,先後歷經兩個民俗節日,一是中元普渡,一是中秋節,所有賣場無不卯盡全力促銷,真是撿便宜的好機會,除了價格外便宜之外,通常還會推出額外之福利,有時送模彩?有時附贈折價?好處多多,能善加利用,當然不失是好的消費做法。 但是,也必須提醒的,千萬別貪圖一時價廉之衝動,買了一些不實用,或是用不著,或是超量之商品,那就會因小失大,不但不能達到省錢之目的,反而形成一種浪費,常常看到資源回收桶內,有大量完整但已腐爛的蔬果,就是典型的浪費,不但不能達到節省的好處,反而增加不必要之支出,形成反效果,造成資源的不必要的浪費,實在罪過,務必慎之!
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官僚不作為與怠忽助長食安恐慌--漫不經心的官僚體系
近來台灣社會接連發生麵包、食用油等多項食品成份標示不實,甚至使用過期原物料產製,以致造成消費者心理恐慌,許多民眾不敢再當外食族,餐飲業者生計首當其衝災情慘重。衛生福利部懷疑,有三十多件油品標示不實,包括某些大廠,要求深入查證。但主管口頭指示被承辦人誤解意思,竟以電子郵件通知地方政府衛生局要求廠商下架,導致各地食品加工廠與通路商陷入恐慌人仰馬翻。 政府公文從擬稿到發布傳遞都有法定標準作業程序,政府一定要確認查證結果再公布,但名單提前曝光,令人感到不可思議。名單從何處來,由哪個單位洩密,是否涉及官商間利益勾結,衛福部和各縣市政府衛生局均難辭其咎。 某些食品加工業大廠被懷疑有問題,但有嫌疑不表示已經觸犯食品衛生安全法令。但台北市衛生局率先通知業者下架,導致量販店和超商亂成一團,導致另一波退貨潮,淪為一場鬧劇。 被點名的傳統食品大廠如泰山、味全、頂新等大公司,配合政府措施,主動要求各零售商將問題貨品下架,但被退貨品處理困難,商譽受損民眾對食品安全的信心蕩然無存。政府辦事無能使企業無端受害,若政府行政部門辦事效率都如此顢頇,企業要不倒閉也難。 食品安全風暴未平,又爆發烏龍公文事件,到底是政府螺絲鬆了,還是公務員漫不經心?衛福部部長邱文達雖表示歉意,但歉意能保證不會再出紕漏嗎? 食藥署承認疏失,聲稱若廠商提出國賠,也會負起責任。雖然認錯是誠實負責表現,但問題是,疏失雖是承辦官員造成,為何要由納稅人買單?政府事後是否應依法向失職官員求償? 公文外洩爭議使江揆大為震怒,下令有關部會提出懲處名單,給社會清楚交代,我們希望政府的亡羊補牢措施是玩真的,別像行政院公平會所形容:「快成無政府狀態」! 台灣的公務員大多對民間社會景氣狀況麻木,因為他們沒有跑三點半調頭寸的生存壓力,經濟成長多或少與他們的薪俸無關,就是政府倒閉他們的薪水一文也不能少,除非我國經濟到崩盤邊緣,否則大官及他們領導的中高階文官根本無動於衷,只是國家經濟情勢惡化到那種地步,就是有華陀再世也是回天乏術。
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為富不仁理不直氣壯─貨真價實童叟無欺不見了
如果有人在小吃攤點一碗肉燥飯卻不要澆肉燥在飯上頭,相信許多讀者若聽到有人如此點菜,大多會覺得不可思議。缺少肉燥當澆頭的肉燥飯不過是白飯而已,蚵仔煎若無蚵仔,美其名是「地瓜粉煎蛋」勉強說得通,若問題出在大家每日不可或缺的主食上,恐怕就沒那麼好笑。 自從知名本土食品大廠義美使用過期原料製造泡芙,接著是塑化劑和毒澱粉風暴肆虐全台,到近來的胖達人麵包連鎖店涉嫌詐欺兼炒股等內線交易,近日又爆發大統食品公司長期販售黑心食用油品醜聞,許多年前轟動一時的多氯聯苯米糠油醜聞事件重演。大統公司涉嫌在油品中違法添加染色劑、香精等人工合成添加物,並且標示內容造假名實不符,衛生福利部已表示這不僅是食品安全問題,更是刻意的經濟犯罪;彰化縣政府勒令大統停工,並且重罰新台幣兩千八百二十萬元,創食品衛生管理法生效實施以來最高罰款紀錄。然而這些年來,已經不知有多少數量諸如此類造假的食用油品,透過超市、大賣場等行銷通路,再經由小吃攤、餐館、自助餐店、麵包店、大飯店,或軍營、校園、公司行號內的員工餐廳等管道,被民眾吃下肚,包裝白米或食用油等主食也有名不符實情事,以致現在想自己在家中開伙避免外食,也變得如此地不安全。 與長期販售食用油品所攫取的鉅額暴利相較,不要說罰兩千八百二十萬元,就是罰兩億八千二百萬元,在筆者看來都嫌太輕,不足以彌補全體消費者蒙受的身心健康損失於萬一,為富不仁奸商罔顧消費者健康,不擇手段從我們的荷包裡騙錢,更不惜為錢出賣商業信譽,砸了自己招牌。台灣某些媒體常語帶挖苦地大肆報導對岸的黑心食品充斥,曾幾何時台灣也落到這步田地,可謂五十步笑百步。 彰化縣檢方查出大統公司製造販售的五十幾種食用油品攙入低價油品魚目混珠,橄欖油沒橄欖、花生油沒花生,辣椒油沒辣椒成分。難怪那位幫胖達人代言的徐姓女藝人(徐某的先生正是胖達人幕後的出資大股東之一)敢大言不慚、理不直氣壯地在電視談話節目裡揚言要「加倍奉還」 了! 黑心油品事件,又讓大家學到一種食品添加物銅葉綠素。吝於道歉的大統公司董事長高振利把消費者當白癡,聲稱「銅葉綠素是高級健康食品」?筆者過去曾在農校服務,所以對食品加工科技尚略知一二。葉綠素是普遍存在於綠色植物中的天然色素,因為安定性不佳且不溶於水,所以將葉綠素中的鎂由銅取代,轉換成安定性佳且可溶於水的綠色色素,叫做銅葉綠素或葉綠素銅鈉,是可做為食品添加物之合法著色劑。葉綠素銅鈉可用在醫療用途,但絕非「高級健康食品」。 若將劣質食用油品加入銅葉綠素染綠,就能當成橄欖油賣,那麼花生油沒花生,辣椒油沒辣椒,麻油沒芝麻,都是香精混合劣質油,也就不那麼令人驚訝! 這些黑心廠商從數十年前就開始這樣毫無顧忌地欺騙消費者,以前沒人抓,消費者也不懂。於今消費者意識深入人心,黑心廠商無所遁形,卻仍見到廠商狡辯企圖粉飾蓄意欺騙消費者惡行,若不繩之以法不予重罰,不足以殺一儆百! 缺少肉燥的滷肉飯,最低限度還是可食用的白飯。但若把添加色素跟化學香料弄成「肉燥飯」,這種黑心產品消費者還敢碰嗎?
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竊鉤者誅竊國者侯﹖有「關係」就沒關係﹖
法務部長曾勇夫的關說與監聽疑雲,意外牽扯出立法院長王金平涉嫌為民進黨大黨鞭柯建銘涉及的官司訴訟從事關說輿論譁然,筆者當下想到的不是如某些持特定立場、旗幟鮮明的媒體,繪聲繪影形容的政黨內鬥,也不是司法體系出問題。而是國會議長和在野黨大黨鞭兩位重量級民選公職人員間,竟是如此麻吉到同流合污沆瀣一氣! 相信許多每天兢兢業業為稻粱謀糊口的市井小民和筆者一樣,並不在乎王金平在電話裡提到的「勇伯」是否指已辭去法務部長職位的曾勇夫,也不在乎為何檢調單位要監聽柯建銘和王金平間的電話對談內容,更不在乎曾勇夫和黃世銘之間有何恩怨情仇,這些都不是重點。 為什麼長期以來立法院被國人和學界詬病議事效能低落,我們的國會難道是如此被王、柯兩人玩弄於股掌間?我們每年辛苦工作繳的稅就是被用來供養如王與柯等諸如此類以權謀私的政客?攸關國計民生的重大法案無法進行表決三讀,重要法條不能排入立法院議程,動輒開臨時會積非成是嚴重浪費公帑,法案和預算老是得拖到休會前才臨時抱佛腳開夜車舉手草草表決了事,今天的立法院亂象,王、柯兩人絕對難辭其咎!王、柯兩人的電話對談內容已涉及妨礙司法公正,瓜田李下有違利益迴避,並有違反立法委員行為法第四條與第十七條條文規範之嫌。 就民主憲政強調治權間分立制衡個別獨立行使職權的學理論之,王、柯兩人涉嫌運用立委職權介入司法審判和檢調偵辦程序,已觸犯此一金科玉律揭示的政治倫理紅線,然而令筆者和許多升斗小民失望的是,立法委員行為法裡對諸如這類行為,在「國會自律」大帽子掩護和立法院紀律委員會形同虛設的情況下,對有恃無恐的王、柯兩人來說根本不痛不癢,不僅使低落的司法審判公信力被踐踏重創,王柯兩人更使本已十分不堪的立法院公眾形象再受重擊徹底蒙羞!難到真是「有『關係』就沒關係,沒『關係』就有關係」? 江山代有才人出,民主政治不是英雄主義,國家元首尚且有任期限制非連選連任,法律更只是最低的道德標準,在講究合議制的議會民主政治體系實務運作裡,更沒有什麼人是不可或缺、甚至不可被取代的,縱使國會內規對王、柯兩人充其量只能高高舉起輕輕放下,但危機就是轉機,兩害相權取其輕,民之所好好之、民之所惡惡之,朝野兩大黨黨主席對這兩位形象極富爭議的重量級自家提名不分區立委,必須勇於反省自清明確表態,及早壯士斷腕大義滅親,當斷不斷反受其亂,面對民意負面觀感更不可支吾其詞、顧左右而言他,應當儘快祭出黨紀免去兩人不分區立委職務,證明自己所屬政黨還有追求改革滿足民意期待的基本反省能力,不可投鼠忌器,一著錯滿盤輸,稍有遲疑不知審時度勢掌握改革契機只會失去民心,更可能一路輸到掛,在明年縣市長選舉乃至下屆的立委、總統大選遭到選票嚴厲懲罰。台灣選民並不健忘,不要低估選民們判斷是非善惡的能力。朝野兩大黨切莫淪為比爛。 古人說慎始敬終,上台靠運氣下台靠智慧,王、柯兩人也應識大體知所進退,及早自請辭去不分區立委,或許還能為自己與所屬的政黨挽回一點顏面和掌聲,面對民意不滿聲浪切莫妄圖厚顏負嵎頑抗到底,若在強大民怨和黨內不滿聲浪下被逼退,只會令自己下台身影顯得狼狽猥瑣不堪何其難看。凡此皆考驗著朝野兩大黨主席和王、柯兩人的格調與政治智慧,兩大黨黨主席與王、柯兩位當事人是否要當自己政黨敗選的頭號歷史罪人,要如何寫自己的歷史定位,端在自己一念之間。
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我對金門自大陸引水的想法
調至臺北市水利單位服務,轉眼已邁入第二季,回首年初在歷經一連串之學理及自動化訓練與實際經驗之運用下,筆者雖然累翻了,但是,現今繼而是充滿自信的瞭解這全臺灣地區唯一使用自動化之防汛工作團隊的業務,高興之餘,天地時序,卻也,悄然進入夏暑颱風季,此時,正是學理與實務相互運用之際,然而,筆者卻瞧見新聞媒體,報導臺灣海基會與中國海協會舉行第九次會談之簽署的「服務貿易協議」,將金門自大陸福建直接引水列為會談之議題,並且發表解決金門用水共同意見,就大陸福建直接引水到金門,雙方同意將積極全力促成。金門目前刻正發展養生島、大學島、閩南文化及觀光等情事,自然就需要擁有自給自足及獨立的民生或農業用水,更何況金門島內無重大或工業污染,空氣清新及自然環境優美,這是金門島與眾不同之處,至於那雨季或春雨及梅雨季節來臨時,則是蒼天恩賜金門獨一無二之自給自足的生存能量雨水。我們應將之視為寶物,當雨季、春雨及梅雨或颱風季節來臨時,應廣為儲存水量,方能促使金門島於冬季(即枯水期)取之不盡! 再論,台閩地區的人口,現今幾乎都是居住於都會區,然而,由於都市在人口與建設的擴張下,已是漸趨飽和,但仍有少部分人口,依然是居住於危險的山坡地或邊緣地區,故每當雨季及防汛或颱風季來臨時,常導致局部地區瞬間降下大量的雨量或超大雨,因而造成低窪地區的排水系統宣洩不及與山坡地土壤層含水增高,進而發生嚴重的淹水或土石流狀況,那原本是蒼天恩賜人類生存之雨水,此時,遂成凶神惡煞,增一分,則顯太多,那,諸多蒼天恩賜人類生存之能量雨水,就此,遂白白流失與浪費,頓時令人扼腕?俟天地時序進入枯水時期,卻又為生存之能量水所苦,最後則是天天祈禱天降甘霖,這就是我們現今所處的生活環境,金門島人稱佛地,但有水當思無水之苦,現今大家除應共體時艱的節約用水外,更需全瞻性的擬定、編列及規劃設置金門島內之農田、水庫、河川之補強措施,以充裕金門水資源,相關建議如下: 一、農業單位 (1)、全面推行金門為無農藥及無化學肥料之農業島。 (2)、金門地區主動申請及經檢驗確實無使用農藥及化學肥料之田地,每年每畝田補助新台幣15萬元。 二、工務(都計建設)單位 (1)、全面推行禁止超抽地下水,以避免金門島內及臨海地區之地層下陷與地下水日益鹽化。 (2)、金門地區主動申請及經檢驗確實無抽地下水之田地或水井,每年每畝及每井補助新台幣10萬元。 (3)、全面推行金門島為衛生(汙水)下水道接管率達100%之島嶼。 (4)、金門地區主動申請接衛生(汙水)下水道管戶,每戶補助新台幣5萬元。 (5)、規劃變更及構築金東田墩養殖區為能連通金門各大水庫(含滯洪池與地下深蓄水井)及埤塘之「金門水庫(長2000公尺×寬3000公尺×深20公尺)」。 (6)、規劃金沙溪、光前溪、金沙水庫、榮湖、山西水庫、田浦水庫、龍陵湖、太湖、庫池及古崗湖、慈湖等區域,為「金門水庫」之集水區,集水區內廣設蓄洪池(長300公尺×寬500公尺×深15公尺)及地下深蓄水井(長30公尺×寬50公尺×深10公尺),並限制開發為商業或工業及住宅區,以維護集水區及水資源之衛生及安全。 (7)、挖掘「金門水庫」及廣設的滯洪池或地下深蓄水井與各大水庫、河川之疏浚土方,在不污染環境與破壞自然生態下,可思考均勻堆置與補強於金門地區被掏空之海岸線或是作為地區之建築材料。 三、自來水單位 (1)、規劃使用電腦自動化設備控制啟閉重力閘門(水量係利用自然重力之調整)或壓力閘門(水量係利用抽水機抽取之調整)之連通金門水庫及金沙溪、光前溪、金沙水庫、榮湖、山西水庫、田浦水庫、龍陵湖、太湖、庫池、古崗湖、慈湖及地下深蓄水井與滯洪池和埤塘之輸送箱涵或幹管,以利金門地區雨水的儲存及水資源之統一分配。 (2)、全面規劃設置金門島內之東水西引或西水東引之輸送幹管。 (3)、加強實施與設置金門地區內的湖庫、滯洪池或地下深蓄水井及埤塘之疏濬及防範優養化設備。 金門島內無重大污染,自然環境優美,這是金門與其他地方不同之處,更是儲存蒼天恩賜金門獨一無二之自給自足的生存能量雨水的好地方,我們無須妄自菲薄,以免白白流失這蒼天恩賜金門獨一無二之自給自足的生存能量雨水!
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黑心油罰鍰上繳國庫﹐不合公平正義
這次大統及富味鄉的黑心油事件,讓筆者看見了政府危機處理能力的不足;如向不肖業者、廠商求償延遲了一截,祭出的重罰又無法賠償於民,而是要上繳國庫,這讓筆者覺得相當不合理,也想了解政府對於臺灣人民身體健康的權益,到底做了哪些彌補措施? 首先,大統及富味鄉的黑心油並非近幾年才發生的事,政府在食品控管上難道沒有疏失嗎?又去年衛福部委託屏東美和科技大學抽驗的油品中,已發現大統公司有異狀,為何沒有立即處置?受害者可否就政府食安機制失靈的部份提出國賠?其次,政府除了必須將收入國庫的廿三億罰鍰公開、透明化外,更應廣泛運用於食品安全的控管上,以建立一套嚴謹、完善的督察機制,否則無法取信於民。 最後,筆者家裡過去就用了不少大統及富味鄉供應的油品,現在這些有問題的油品吃下肚,除了擔心自己及親人受到傷害外,更是蒙受在被欺騙的憤怒及恐懼中,結果政府非但沒有苦民所苦,反而要人民耗費勞力、時間、費用,自行走民事訴訟途徑向廠商求償。這樣未替老百姓把關食品安全,卻用市民健康換取高額罰鍰,有何公平正義可言?
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積非成是的台灣
最近台灣的政壇與媒體合演一齣積非成是的鬧劇! 立法院長王金平為柯建銘立法委員司法案打電話給前法務部長,要求其請檢察官不要再上訴已判決的柯建銘在全民電通背信案中罪責,法務部長迫於立法院的壓力下只有答應,而那個案子也真的無罪定讞了。 馬總統認為這是很嚴重的司法關說(有是非判斷力的人亦應如此認為),基於大是大非的原則召開記者會宣佈此事,並召開國民黨考紀會將王金平黨籍撤銷,王金平是國民黨不分區的立法委員,喪失黨籍自然喪失立法委員資格,更遑論立法院長職務。 但王金平提出假處分獲地方法院裁准,進入司法程序。可議的是黨籍撤銷是政黨內部自治問題,不是憲政或法律層次問題,怎麼適用假處分?政黨內部的管理運作,只要沒有違反人民團體法,在目前法律體系下,司法部門無從也無權介入。可笑的居然是聲請假處分一審王金平勝訴,國民黨提抗告上訴高院,高院26日開庭調查,審判長魏麗娟一度要求雙方各退一步和解。這真是一齣荒腔走板的司法演出。 社會輿論居然積非成是一面倒向王金平,甚至轉移焦點說黃世銘非法監聽、洩密,還傳馬總統作證,本末倒置莫此為甚! 黃世銘固然有其越權、濫權之過,但如果關說內容屬實,柯建銘在全民電通背信案中的無罪定讞應屬無效,檢察官應就此案再予上訴,正確維護人民權益。而王金平的關說亦應就司法該負的責任啟動調查,給予社會大眾明白的交代。 好不容易看到馬總統上任六年來為維護司法正義、人民權益硬起來,想好好的整飭黨紀朝綱,現在竟然被社會媒體是非不清的歪論壓得國民黨讓步不再提抗告。 那些媒體輿論、名嘴並不能代表全民意識,有多少默默靜觀其變的有識之士,希望此案的發展能還給台灣一個清明的政治環境、正義的司法審判,但以如今的變化看來,令人大失所望! 一個有力的執政黨,黨籍立法委員應全力配合執政團隊執行黨內決策,但如今執政黨沒長遠的政策決策。需要黨籍立法委員配合的提案,各立法委員卻各唱各的調,有的甚至扯後腿。擁有絕對多數立法委員的執政黨處處受反對黨掣肘,甚至隨著反對黨起舞,如對退休軍公教養老金無情的刪減、軍法的廢除、農民津貼的提高加碼…。如果有利國計民生反對黨的提議吸收成執政政策當然明智,否則,成了牽驢進城的父子徒惹旁人的笑話! 我們樂見不同國計民生的政見爭辯擇善而固執之,而不是毫無主見的執政團隊,看國內近年來的惡性內耗爭鬥,馬政府屢被罵無能,實令親痛仇快! 其實馬政府的兩岸大方向是正確的,外有安定的國家情勢卻內無同心協力的政治環境,實在使人扼腕長嘆!
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請當個合格的觀眾
日前有幸在金門觀賞由果陀劇場所帶來的「最後十四堂星期二的課」舞台劇,由劇場大師金士傑老師以及卜學亮演出,精采的演技完美詮釋,讓在場的所有觀眾深受感動,度過一個美好的午後。然而,美中不足的是在表演進行中,同時「見證」了部分民眾仍須加強的觀眾素質。 「最後十四堂星期二的課」是從文學作品改編為舞台劇表演,內容是透過師生之間互動,探討人生意義,這個主題沒有一定年紀是很難有共鳴的。因此至少在觀眾年齡就應該有所篩選,否則恐怕只是雞同鴨講,難以投入劇情而有所啟發,更甚者可能還會影響其他觀眾。雖然說主辦單位曾建議十歲以上觀眾前往觀賞,但筆者卻依舊看到嬰兒被父母帶來或是年紀較小的小朋友,果不其然在開演之初,就有小嬰兒就因為怕黑而哭了。演出到了學生帶食物探訪老師的橋段,此時老師因為病情加重,連用叉子吃沙拉都困難重重,最後把沙拉全灑在地上。這段劇情其實是很沈重的,試想病人面對逐漸退化的自己,連吃東西這微小的心願都無法滿足,內心挫折可以想見。而學生面對這個狀況,只能生硬地轉移話題,因為震撼到不知怎麼安慰自己的老師。無奈的是,有些小朋友卻在這時候覺得很有趣而笑出來。當然,我們可以用「這是一個機會教育的時刻,事後可以教導小朋友」的說法來自圓其說,但是其他觀眾的權益呢?演員在台上用演技將觀眾帶入某種情境之中,旁邊卻有人讓自己出戲,這不是太煞風景了嗎?會造成這個現象,簡單來說就是觀眾本身的年齡、理解、經歷還不適合看這齣劇。然而,卻有些民眾或許是覺得免費的,不看可惜,反正看不懂去吹冷氣也算賺到,以致出現了這個情形。因此,主辦單位在未來應該思考更好的呈現方式,如何來維護表演品質,以避免某些人焚琴煮鶴破壞了一件美事。 除此之外,還有些觀眾在演出之時竊竊私語,或使用手機、相機等錄影,這些都是很不合格的行為。想想看你在看電影、看表演、聽演奏會,結果旁邊一直有人說話,觀賞的品質還會好嗎?一定讓你乘興而來,敗興而歸。另外藝術創作都是作者的心血結晶,智慧財產權本就應該加以保護。演出前主辦單位宣導過不只一次,「表演時請保持安靜,同時不要攝、錄影或錄音。」卻仍有少數害群之馬。長遠來看,各個表演團體如果發現金門觀眾並不能尊重創作的概念,可能就會降低前來演出的意願,導致我們只能前往台灣觀看,不是很可惜嗎?今天大家何其有幸,在台灣票價都是數百元數千元,叫好又叫座的精采劇場,在金門竟能免費欣賞,少數觀眾卻連基本的尊重都做不到,這豈不是太慚愧了?何況,金門過去素有「海濱鄒魯」的雅稱,代表這塊地方文教興盛,現在出現這種失格的觀眾,豈不是丟了前人的臉嗎?如果說入場觀眾的篩選,是主辦單位要去努力的方向,那麼在演出時保持安靜,盡情享受,就是全體觀眾自己要做到的課題了。 在台灣想看場電影、看個表演、聽個音樂會,都算是容易的事情。但金門民眾卻要負擔高額的交通費,往往比票價還貴。這樣的成本,會讓人望之卻步,錯過精采的表演,這不公平也很無奈。今天有幸,透過縣府大力支持推動,舉辦多場藝文活動,讓民眾共享文化饗宴,這是美事一樁。但如果極少數觀眾的素質不加以提昇,除了干擾到其他人的權益之外,也會讓外來人士對金門民眾的印象扣分,讓大家蒙羞。因此,期望在地區藝文活動逐年增加的同時,觀眾素質也可以逐步提昇,讓金門成為一座真正的「藝文之島」、「文化島嶼」,那將是全體金門人的榮耀。
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丟鞋風波
上次大埔風波當事人出殯日,苗栗縣長親自前往致弔,在遭到拒絕後,突然被飛來的鞋子砸中臉部,當時劉縣長非常尷尬,當記者問到此事時,他的回應非常低調,說他可以體會喪家之心情,自認倒楣,不會提告。這事經由媒體報導後,有人興高采烈,似乎出了一口悶氣;有人則覺得劉縣長未免太過雅量,居然可以恢弘大量,不去追究責任與法律問題,但因為劉縣長是當事人,他公開表態,別人再覺得有何不當,也都失去立場。沒有想到劉縣長表態後,清大的學生陳○○竟然在其臉書上,承認那天的鞋子是他丟的,不但沒有為自己不當的行為道歉,反而自鳴得意的強調:是為台灣民主而丟。 這位陳同學如此大方地跳出來自我承認,無非是已經獲悉劉縣長將不提告,所以他的自招行為根本不是丈夫氣概,自己做事自己當,而是當事者表態不予追究後的作為,把握當下,一舉兩得。沒想到他卻失算了,因為當時劉縣長以為是喪家丟鞋洩恨,可以體諒其心情。可是當他知道丟鞋者是最近很紅的職業學生作為,經過縣府團隊研究後,決定予以提告:包括妨礙公務與傷害罪。這位陳同學沒有想到劉縣長何以出爾反爾?讓他的英雄氣概馬上現出原形。人家可以體諒當事者的心情,但無須對其他的第三者做出同樣的包容。我覺得劉縣長的回應恰如其分,沒有前後矛盾之現象。 但很不幸的是,這種幼稚與反民主的病態,卻像傳染病般的快速地蔓延,幾乎所有的街頭抗爭行動,都出現丟鞋的風波。而且都是針對馬總統而來,現在只要有馬總統出席的場合,就會有人偷襲丟擲鞋子,讓維安人員大為頭痛,必須採取防護牆來隔離。這些人之所以會如此放肆,無非與執法人員的軟弱有關,丟鞋無罪,又可展現英雄之態勢,反正我敢丟,你不敢抓。當然丟鞋之氣焰就越來越高漲,部分反對團體還高舉旗幟,大肆募集鞋子,把鞋子變成是抗爭之利器。這種特殊的景觀,又變成是台灣的一個具象,如同立法院大打出手的醜陋,對台灣而言,所產生的傷害無以估計。 民主政治原本是具有理性的精神,人人可以表達不同之意見,人人有不同之觀點,在整合歧異的爭議事件的手段,其策略就是透過多數決。這種政治形態是有其先天的缺憾,有時候多數不一定就是正確,多數有時會淹沒真理,所以自民主政治成為主流以來,幾乎都是充滿火藥。有人觀察後形容,每次的民主選舉就如同生一場大病,越是激烈的選舉,選後的傷口就越大。這種民主之痛,不是只發生在落後的國家,即使是先進成熟的西方大國,也都無法免除。再加上媒體的興風作浪,民主的惡習經過大肆的渲染後,相互模仿相互學習。第一個遭到丟鞋的政治人物,就是美國總統小布希,之後陸續各國都有類似的事件發生。只是各國都會對肇事者予以法律制裁,不當之風就漸熄滅;可是台灣面對此事,習慣以包容來化解,層次較高,但無法律作為後盾,才會蔚成丟鞋惡風。 總統是人民多數的選票產生,現在對代表多數的總統丟鞋,也是一種對眾人之污辱。總統即使做得不好,也有一定的制衡方式,拿鞋子出氣,這算是哪門子之民主呢?
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裏子面子皆輸的民進黨
民進黨主席蘇貞昌以該黨立法院大黨鞭柯建銘涉嫌關說施壓遭監聽為藉口,動員同黨立委對江內閣發動不信任案,但由於執政的中國國民黨掌握 立法院絕對多數席位,勝負早在預料之中無待蓍龜,以四十五票對六十七票被否決,江內閣反而得到一年的緩衝期,見縫插針企圖分裂執政黨政治算計落空,民進黨內出現反省聲浪,更有民進黨立委坦承全黨被柯建銘綁架,民進黨內總算有識大體者看出不問是非黑白、挺柯建銘到底的危險,但面子裏子皆輸、惱羞成怒的民進黨,在這次倒閣不信任投票失敗後,立即宣布關閉所有法案朝野協商之門,民進黨或立法院其實仍被困在柯建銘的牢籠裡。民進黨輸不起的江湖黑道幫派前現代性格劣根性一覽無遺。 柯建銘和立法院長王金平涉嫌關說案曝光後,民進黨的表現一如過去護航涉嫌收賄洗錢的前總統陳水扁,被柯建銘牽著鼻子走。綠營先是扮起「王金平護法」,然後又淪為「柯建銘保鏢」;蘇貞昌率民進黨立委們大言不慚要「倒江」、要「罷馬」,卻對自己的國會大黨鞭涉嫌妨礙司法公正一事視而不見。黨同伐異雙重標準的民進黨如何讓人信服? 素來工具理性掛帥的民進黨精英對倒閣失利的事後諸葛式反省不外乎:誤判形勢,未經黨內討論程序,時機和策略選擇不當。這些見解都算言之成理,然而,先前整個民進黨如同一群旅鼠聽從蘇貞昌與柯建銘指示集體行動時,為什麼不聞理性自省的聲音? 民進黨內部始終被一種自欺欺人、不切實際的集體盲思誤導:一廂情願地認為馬總統的支持度不到一成,錯誤地解讀成其餘九成民意心向綠營;以為有民調聲稱七成受訪者不支持江揆,所以倒閣便具備政治正當性甚至有希望成功。民進黨始終無法扮演好建設性的忠誠在野黨角色,念茲在茲的只有急於奪回執政權。民進黨為首的綠營趁馬總統民調一落千丈之際,企圖乘機推倒牆坐收漁利,這種如意算盤當然會被看破手腳。 對預算善盡把關之責,在立法院質詢時針對執政黨的政策方案提出對案,對過時不合理的國家法令制度提出修正法案,向公眾揭發不當的施政和失職官員,凡此不都是在野黨扮演的角色嗎?民進黨立委們不此之圖,卻成天只想讓國會議程停擺癱瘓、推倒內閣、罷免總統,豈是一個在野黨該做的正事?今日民進黨立委們論述能力之貧乏空洞,甚至不如陳水扁或蘇貞昌當立委的年代。 顯然不懂適可而止的蘇貞昌和柯建銘,倒閣失敗卻想玩得更大,揚言要讓國民黨加倍奉還,嘴臉活像倖倖然的街頭無賴混混放狠話,殺伐意味濃厚。綠營更有人主張,這是議會路線的失敗,言下之意,必須重回解嚴前後的街頭路線奪回執政權。 冰凍三尺非一日之寒,馬政府面對的台灣政經、社會病灶,都是過去二十年台灣長期陷於內耗日積月累的後遺症,七年之病如何求三年之艾?民進黨不能只想盤算如何奪回執政權,卻吝於面對如何解決自己過去執政期間留下的爛攤子共業。倘若還想靠重回街頭路線贏得選舉,結果只會適得其反。 整個民進黨包括黨主席蘇貞昌在內是否甘於繼續被柯建銘綁票拖下水沉淪,是民進黨立委諸公自己的抉擇;但是,若柯建銘竟挾民進黨自重繼續癱瘓國會正常議事,棄在野黨立委的天職於不顧,多數選民可還有耐性坐視供養民進黨立委尸位素餐、長期白領乾薪不作正事的言行乎?這只會使民進黨與重返執政之路漸行漸遠。
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畢業不會失業的武器
秦玉玲女士現任宇柏資訊股份有限公司董事總經理,也是台灣國際物流暨供應鏈協會秘書長、中華民國物流協會理事等。先後在政大及東海取的企管碩士及數學學士學位。曾任交通部運研所國際物流人才供需推估計畫主持人、宇博電子商務大中國區董事總經理及交通部資訊中心資訊專員等職務。並先後取得三張國際性證照,包括:英國CILT皇家物流與運輸學會第三級、FIATA及IATA等。這次非常難得的機會,接受東海數學系邀請,返回母校講演,分享個人成功經驗。 秦老師認為無論你是高中、大學、碩士或博士畢業,人生當中總是會面臨就業市場,除非家裡有富爸爸或富媽媽可以供養,否則勢必須面對經濟壓力,而經濟壓力,就會推動你畢業後馬上就業,經濟壓力有多大呢?我們可以稍微計算下,大學畢業時你花了父母多少錢?保姆、學費、生活費、醫療費、治裝費、吃喝玩樂等,每個月以2萬計算乘12個月在乘22年,你已經花了父母血汗錢「528萬」;而528萬是你從父母口袋裡花光的,不計算在你就業後的收入;再來算算看假設你要活到80歲每月花2萬,則你將花掉多少錢呢?80歲減22歲(父母養你)等於58歲乘12個月在乘每個月2萬,等於1392萬,加上買房2千萬、一生中換三次車3百萬、孝敬父母480萬(40年12個月每月1萬)、養小孩528萬(養到大學等於22年乘12月乘2萬),最後加總起來後,你將會得到一筆相當可觀數字「4700萬」(不包括旅遊、保險及其他投資花費)。以一年賺年薪100萬,要不吃不喝做47年,那時已經70歲,試問現在的年輕人該如何養家?錢該從哪裡來? 畢業後的前三分工作非常重要,它將會影響你一輩子,所以在念大學期間,必須要做好六件事:一、大一入學時就要開始摸索擬定你未來的目標;二、大三開始從專題製作中找出產業相關性;三、建立系上及跨系老師與學生的人脈;四;人脈就是錢脈,必須花時間耕耘;五、在學期間,必須努力用功保持好成績;六、經由老師及學長的經驗,大量閱讀可以瞭解未來產業趨勢及就業市場,幫助你快速在畢業後找的工作。 除大學六件事外,專業證照等同第二張畢業證書,特別是教育部已啟動證照是畢業考核點的選項之一,因此,證照雖然不是萬靈丹,但卻是對通過者的一種肯定,在台灣的競爭環境,一證多照已經是種社會趨勢,所以技術不在多而是在「精」,而證照達人也可能面臨失業危機,所以學位的課程地圖,必須有效的結合證照地圖及就業地圖,才能使畢業生順利就業。 在則,你必須要具備兀型的人格特質,也就是具備知識、工作及跨界價值,在簡言之,就是要培養第二專長、第二領域、第二視野、第二技能、第二文憑及第二外語。所以未來的人力需求將越趨重視專業及整合能力,特別是身兼理工及人文背景者。因此,企業要的不是人材、不是人才、更不是人裁,要的是「人財」,即具有高度的專業能力(學位或證照)及正面工作態度。 最後,態度是關鍵成功因素,而負面思維就產生負面能量,正面思維即產生正面能量,態度的產生源自於「自己」。負面的能量包括:自討苦吃、自不量力、自討沒趣、自作多情、自甘墮落、自我了斷、自我安慰、自毀前程、自怨自哎、自欺欺人、自相纏殺、自私自利、自尋煩惱、自求多福及自我感覺良好等15種;另則,正面能量包括:自立自強、自強不息、自力更生、自信不已、自我學習及自我信心喊話等六項。正面能量越多,越接近成功,另則反之。 從上述,22歲前大學畢業花光父母528萬,到22歲後投入就業市場後的4700萬,經濟壓力促使我們要趕快投入就業市場,但面對競爭的壓力,你是否已經準備好了呢?「兀型人格特質」、「專業證照」及「態度」是整場講演的主軸,正好可以檢視你在學生期間是否已完善、具備企業所需,所以欲在畢業後找到份工作,三者缺一不可。
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樣樣通樣樣鬆的小學生
教育部關注中小學生體育課時間太少,這是件好事。但法定授課時間不到四十堂的情況下,必然會排擠既有科目分配到的授課時間。教育部長蔣偉寧日前更表示,預定三年後上路的新版十二年國教課綱中,包括閩南語等鄉土語言課將比照國小,由現行的「選修」改為「必選」,國中至少有一堂鄉土語言課。 現在的國小學生與筆者或筆者兒子生長的年代相較真的很辛苦。既要上英語,還要上鄉土語言,還要上電腦(在筆者或筆者兒子成長的年代可沒有週休二日)。使基本科目教學時間大減。現在想增加體育課運動時數,不知要從哪裡生出時間來。 大人為了滿足自己的主觀認知或現實利益,乃至為了選舉場合討好特定意識型態選民,硬把中小學生當成飼料雞和填鴨,科目越加越多,結果只是逼得不願讓下一代輸在升學競爭起跑點上的父母,提前把孩子往各種才藝補習班送,徒然為補教業者開闢生財之道,無形中也剝奪下一代享受快樂童年成長時光的權利。 其實很多課程的安排,背後都有嚴謹的教育哲學思維為基礎。對生活與健康有助益者宜優先考慮。但教育部決策階層的思維,如果將個人成長重要的學習內容,都攬在學校身上,將使學校老師心力交瘁徒勞無功。 譬如母語,本應是家庭教育的責任,應該 讓孩子自然而然地在家庭生活中與上一代言行互動中學習,為何硬要列入正式課程,平添學子負擔,衍生資源排擠效應,影響中小學正常施教。再說英語,以前國中才念英語,程度都比現在國小開始好。國語都學不好卻又要學英語,導致兩頭皆空,造成中小學生國語文程度江河日下。 對中小學生來說最重要的,應先使他們培養基本的生活能力,養成良好生活習慣,培養聽說讀寫算能力。筆者舉雙手贊成運動時間要增加,但是請問教育部,授課時間要從哪裏擠出來?