人類自瓦特發明蒸汽機後，近代之科技是日益昌明，過往人們以農業社會為主之生活型態，卻也隨著時光之更迭，開始邁入工商社會之時代。中國自許以農立國，然而，同樣是難敵世界潮流之演變，依舊是步上世界潮流之後塵。台閩地區昔日農民之生活型態，係以日出而作日落而息之耕稼方式為主，至於農地之使用，亦咸少受到非農業之使用。回首孩提時代，金門地區大部分的百姓都是以種田為生，當春分時刻，正是家家戶戶春耕農忙的時候，身為農家子弟的我，放假時幾乎都是同姐姐及哥哥與先父，前往學堂口（舊金沙鎮公所前至榮湖淨水場後方）、沙美新區內、教戶口（金沙水庫至洋山及金沙三橋與榮湖旁之區域）與東埔等地方種田，當時之田野，每一畝田都有農家在耕稼，溪流則是魚蝦清晰可見，真是充滿田園與農家之樂。   隨著台閩地區工商時代之來臨與經濟之起飛，現今金門地區之從事農業耕種者，則以老農民居多，年輕人，大部分旅外求學並長年在外地工作，僅少部分留在金門家鄉，因為金門島內之就業機會，較台灣或外地少，如今金門地區之農業，已面臨後繼無人，農民也日漸凋零，間接造成島內諸多的農地嚴重荒蕪。相形之下，金門島內之都會區，在人口與建設之擴張下，已漸趨飽和，進而導致鄰近都會區周圍或邊緣之農田，遭遇被開發為住宅或工業區之使用等情事，嚴重破壞金門島之景觀環境及汙染農地及農村居住之品質，此情勢，著實值得政府積極納入管理，並前瞻性擬定改善措施，例如：重視空間配置及土地使用類別之規劃，有效合理的分配產業用地與農業生產區位」及提倡振興農業方案，例如：   1.規劃或租用大面積之田地，以號召或聘用，有心從事農（畜）業之人使其前來或重返家鄉無污染田園工作。   2.規劃或依土壤、水源之性質分區廣泛種（養）植高經濟價值及無農藥之有機農畜作物（如：小麥（麵粉原料）、落花生、油菜、葵花（提煉食用油）、甘蔗（提煉蔗糖與酒精汽油）、蛋雞（生產有機蛋）、乳牛（生產有機鮮奶及製造有機乳酪）、有機牛（豬）肉、觀光農場、有機魚蝦（海鮮）、有機蔬菜、有機水果、養生地瓜、養生芋頭、養生菌菇、金門一條根（提煉藥膏、丸及浸泡藥酒）等，以避免不同土地使用間之衝突，重視在地產業特色，方能促進金門地區農地有效的利用，降低農地荒蕪的機率，並增加金門地區自給自足率與農事就業人口。

走進金門的歷史，動盪與變亂不時的影響金門的政經文化走向，除了政治動盪以外，經濟的變遷也深深的影響著金門人的生活，並深化為每一個不同時期的歷史文化，一直以來，孤懸九龍江口的金門，其發展都離不開【求生存】這個重要的關鍵字，由於自然與政經資源有限，金門人很少能單獨靠自己寫下屬於自己的歷史篇章，所以，外來的變化迫使金門人一次次面對著不同時期的政經變化，進行著一次又一次的融合，從而展現出了金門過往豐富的閩南及僑鄉文化史觀，甚或獨特的戰地文化，這當中記錄著許許多多悲歡離合，以及諸多平凡又感人的無數史詩，在我們欣賞著傳統聚落之閩南文化及僑鄉文化的同時，是否能看到這些歷史文物背後，當時金門的面對生存的無奈與堅毅，自然與人文的多元風貌都奠基於金門人在許多時代中面對基本生存環境的不確定感，從而激發出來的生存意志，海島的漁民或船員與海洋的共榮共存，但也不乏與惡劣海象搏鬥的驚險畫面，早前由金管處所推出的【落番】記錄片也造成轟動並獲得國內外知名獎項殊榮，而先人們面對惡劣環境的生存意志與韌性也讓許多人感動落淚，筆著深信金門歷史上還有更多感人的歷史篇章沒有把它拍攝成電影，廣為流傳。   金門是一個被軍管時期戰地政務封閉了五十年的小島，走過軍管時期的硝煙烽火，走過軍需導向的計劃經濟體系，國共戰爭的外力在當時又一次帶給金門新的命運，一個飽受摧殘滿是傷痕的蕞爾小島，在十萬大軍的軍需帶動下，在三十年前打造了當年的三民主義模範縣，戰備與民防體系的緊密結合，竟繁榮了各鄉鎮許許多多的傳統村莊聚落，打造出當年摩肩接踵的金門西門町景象，憶及軍管時期歷史，這是現代史上最近的一次動盪變遷，其否極泰來進而創造在地榮景的戲劇性轉變也隨著政府大量撤軍而畫下句點，撤軍之後的金門內需急遽銳減大幅衰退，熱鬧的城鎮與傳統聚落商家紛紛關門，許多在地居民開始隨著紛紛大量駐軍返台而被迫流往台灣討生活，幸而諸多金門人還具備昔日的憂患意識，安分保守的啃蝕著昔日僅存的老本，繼而有金酒福利的抑注減輕了一部份生活壓力，然主要收入來源不豐的背景下，促使金門這些昔日社會主流的老一輩，不時思索起未來如何【求生存】的老問題。   繼軍管時期的軍需導向計劃經濟後，一群勇敢又敏銳的金門人嗅到海上的商機，於是乎小額貿易開始興起，大量的中國大陸農副產品及漁獲物透過海岸線上兩岸人民的齊心運補下被送上了金門島，有人因此發家致富，有人靠拿大陸貨賴以維持生計，這種非正式就業的地下經濟模式也造就了金門民間經濟繼軍需衰退之後的再一波發展，然後因小三通開放，原本期待的小額貿易除罪化之理想束諸高閣，緊接而來的海巡邊防加強緝私，迫使大量居民紛紛退出了這塊大餅，然而金廈小三通的開放，透過人員進出螞蟻搬象的方式，也仍斷斷續續一波波的持續著，只是獲利已不如當年在海上或海岸線上接駁運補的小額貿易一般豐厚，喜的是政府整頓經濟秩序已見成效，讓大量居民退出了這部份地下經濟，零星的跑單幫行為都在海關基本可控制的範圍視野之內，憂的是非正式就業所補充的個人經濟收入來源斷炊，讓許多居民不得不另謀生路。   受惠於小三通開放及中央加大政策支持海西經濟特區發展，停滯許久的廈門經濟特區建設腳步，近十來開始大手筆大規模建設，廈門新一輪跨越式發展迎來了井噴式成長的春天，一批批金門觀光客到福建及內地旅遊開闊了視野也嗅到了不動產商機，【金門幫】房產投資客的身影不斷出現在廈漳泉一帶，甚至有人遠征內地邊疆，金門當地實體經濟蕭條，出外沒路找路先【求生存】而後才能謀發展的意志一直縈繞在許多金門人的腦中，金門人大舉在廈門投資了超過一萬套以上的房產訊息也躍上了報章媒體的新聞版面，金門人積極開拓的每一頁歷史篇章都是值得細細品味，基於【求生存】而後才能謀發展的生存哲學邏輯，也是金門人傳統文化靈魂的一部份，若能理解金門人謀生不易，生存尤需努力的精神意志，就能理解金門人的刻苦堅毅，而近年來為什麼許多年輕人在家中長輩的支持和鼓勵下，一窩蜂擠向公部門就業？除了大環境景氣面的問題以外，傳統生存哲學邏輯思維一直深深影響著金門在地政經文化的走向，乃至於賄選文化的形成，都離不開這些傳統思維群聚的套索力量，所謂的黨派宗親只是用來凝聚這些意志的特定團體而已，而背後真正牽絆這些問題的是金門的傳統文化及生存哲學。   中國自古以來就有所謂的海上絲綢之路，福建一帶山多平原少，迫使早期沿海居民不斷往海上發展，進行遠洋或近海捕魚，聰明的商人更利用商業訊息與資源取得能力不對稱的優勢，將許多中國傳統名產或寶貴物資透過東南沿海輸往海外，台灣以前也是透過這條海上絲綢之路取得中國內陸的名產和物資，金門海上貿易的興起和發展應源自幾百年前的明清時期，在國共戰爭後軍管時期讓金門的貿易足足封鎖了數十個年頭，而晚代金門小額貿易的興起是金門因地處邊陲，基於地理區位優勢與商業比較利益所自然衍生出的民間貿易行為，有其發展的成因與條件背景，過去金門的邊境貿易都是由居民投入，很難進行大規模發展，隨著兩岸政策的開放，陸客觀光人潮快速增長，兩岸三地資本的不斷進入，似乎也預告了金門再一次多元融合的開端。   直至今年台開與昇恆昌等財團的積極投入，讓金門傳統貿易的轉型找到了新的機會點，財團投入的是資本，帶來的是品牌流通與現代化管理技術，而引進大規模現代化商業和國際化貿易更需要大量各式各樣人才與推陳出新的創意手法，現在的台灣製造MIT（Made In Taiwan）商品對於大陸遊客，容仍有品牌優勢或信譽優勢，然隨著中國品牌的不斷崛起，台灣優勢也許還有十年光景，如若在商品研發、品牌行銷與流通環節之創新創意上不能再向上提升，台灣商品展示櫥窗的定位恐怕仍顯不足，最終還是要藉著未來黃金十年的發展，將金門向上提升為兩岸品牌及國際商品的交易平台，慶幸的是台開及昇恆昌兩大先行集團都以國際級水準的現代化服務業為金門新一代購物商場和休閒娛樂中心做出基調，問題是來觀光購物的如果大都是陸客，在消費族群與定位上是否能一次性提升到位？卻是值得思索探討的事，我們不能說陸客都是水準不夠的消費族群，相信大陸內地的高端消費族群水準也是不斷的提升，只是國際級購物商場的氛圍，又豈能缺乏歐美日韓等國際觀光客或商旅的絡繹不絕？整體購物消費氛圍的思索有其專業化考量，在地居民與外來旅客等目標消費族群的鎖定等問題，自也不待筆者越俎代庖，相信這些大型投資案會給在地居民帶來更多的就業機會，創造更多的就業機會與常住人口，並進一步擴大內需市場，也會引進更多觀光人潮與投資客商，帶動人口流動與商業流動，活絡產業生機，但無可諱言的，集中式大型購物商場的一站式購物購足與旅遊業一條龍整合性服務，向主流靠攏的壓力劇增，這也勢將帶給某部份地方傳統業者更大的經營壓力，早前全聯福利中心的進入確實為地方產業激起了不小的漣漪，餘波盪漾，然站在一般消費者的立場，物美價廉、品類豐富與多樣選擇性高已是現今M型消費市場的主流價值觀，而特色與創意卻非大部份商家之擅場，無奈金門人只能迎接改變，而無法拒絕改變，只能深刻省思自己在大時代中的定位，積極迎接新時代的機遇與挑戰，新時代的喜與悲都是人生成長過程中甜美的果實。   過去金門在每一次大時代的變化中，總會找到變遷融合後所激發出來的新生文化元素，過去在變，現在在變，未來也在變，從歷史上得出惟一不變的就是變動與無常，而金門在兩岸邊陲化與工具化的角色定位，外來的改變總牽動著金門的發展命運，過去軍管時期的封鎖讓金門封閉了幾十年，面對兩岸政策大幅開放的時空背景，金門勢必也將重新調整出新的定位，每一次歷史巨輪的推動的當下，改變總是激盪人心，讓人百轉千迴，然而在夜深人靜的時候，跨過歷史的時間軸度，卻能讓我心淡然與平靜，因為金門人堅毅的韌性，最終足以讓我平靜的度過每一次變動，也許過程中有著許多的無奈，也會傳來無數鄉親的喜悅或嘆息，但在歷史的廊道中，過去先人也未嘗不曾如此的愛怨交錯，悲喜交加。

首先解釋什麼是「倒房」，「倒房」是閩南語，意思是說家族中在父執輩以上之先祖，有叔公、有叔叔、有外家（祖母或母親輩）等先輩，或早夭、或戰死、或病死、或無子嗣等等原因造成該「房」後繼無人，香火無繼，是為「倒房」之意也。   2001年金門廈門通航之後，金門年長的婦女前往廈門去找「陰靈媒」問三姑（閩南語），也就是問自己已故的親人，在另一個世界過得如何？有缺什麼嗎？有什麼指示嗎？有什麼話說嗎？等等一切讓親人牽腸掛肚的事，「陰靈媒」在十個詢問者中會對九位詢問者說：你們家有「倒房」者，其中「倒房」者要求什麼跟什麼，金門婦女肯定回答說：對！對！我們家確實是有「倒房」的情形，是阿祖或阿公或阿爸的誰的誰，而無知的相信陰靈媒者之言，並任其擺佈，再助其行銷，金門有多少人沉迷其中而不知？其間浪費多少的金錢與資源？   生活在金門的人，先天上因為水資源的匱乏，以致無水則萬物不長，無萬物則無以維生，生存困厄則病痛肆虐，此為先天之不足；國家頹敗，政府無能，戰禍頻仍，以致海盜猖狂，倭寇橫行，此為後天之害矣。當時，或餓死、或病死、或被殺者眾啊。再者，經廈門下南洋或東洋者，或暈船者死、或水土不合者死、或意外者死、或他殺者死，不幸夭者多矣，慘矣。貧窮戰亂又加落番血淚，可憐的金門人，默默承受內憂外患之苦，久矣。   既然，天災人禍造成金門先人們過早的身故，自然造成有「倒房」的情事發生，且十之八九啊。可金門婦女不管是到廈門問三姑，還是在金門問卜卦者，或其他「桌頭」（神棍），他們一定會說：你們家有「倒房」的，所以必須如何如何去化解。於是，想辦法過繼哪個孩子給他，或買供品燒金紙祭拜、或去哪做功德、或要去哪個廟拜拜的、或需要如何補救的，不管你用什麼方式，一定要花很多的錢。在資訊發達，科技日新月異的新時代，在全球上的人，已不再迷信於怪力亂神之說了，況且現在全球景氣不佳，生活不易，可我金門人還無知的相信「倒房」的事。還在為了那無知的怪、力、亂、神之說，浪費資源在那無知的過去。   再說，宗親長老相信，如果是有外家（祖母或母親輩）留下來的房子，是不能整修的，更不能賣掉的，如果有土地也不能賣的，不然會有報應之類的情事發生。於是，戰火摧殘，房子倒了，樹高葉落，鼠輩肆虐，殘破於群宅之中，或街道之內，格格不入於整體景觀。土地荒廢年年，雜草叢生，無人問津，影響地方整體發展。天啊，金門的某些人怎會如此無知，如此迷信？為什麼在21世紀文明的世界，金門人還處在徬徨、躑躅、恍惚、冥濛的氛圍之中，對於這個不可知的天命，任其操縱，任其擺佈，且抱殘守闕，拘泥古禮，不知時代已進入科學資訊化了，而金門人還在無知的去「問三姑」，這是閩南人的宿命？還是中華民族的道統禮教如緊箍咒地將金門人牢牢拴住。是可悲？是無奈？   會相信這些怪、力、亂、神之說者，絕大部分是婦人，因為，在過去與現在撐起金門這個「天」的，是家裡的媳婦、婆婆，她們主宰了家庭的一切，現在她們的先生或孩子應該在金門都是社會中堅份子，都是知識份子，都是接受現代文明洗禮的份子，或是一些中流砥柱的幹部，但都懾於婦道，不敢違抗，明知那是無稽之談，仍選擇默默承受，或許，某些社會中堅份子亦相信怪力亂神之說，因為長期的被洗腦。於是，無知的囿於這個小小的島嶼，故步自封，代代相傳所有的怪、力、亂、神之說，使得金門仍緊緊抱著傳統，拘泥源古，不思改變，長此以往，金門的精神文明將永遠陷入、停滯於迷惘的未來。因為，無知且鄉愿及愚孝的順從，將給人們心靈上帶來迷惑、惶恐、價值觀扭曲、性格涵養失調於內心深處，怪力亂神之說也就趁虛而入，如虎添翼，恣意翱翔於人們幽冥愚昧的方寸之間而不可抑止了。   結語：如果能將無知的消費，資助社會上急需幫助的族群；如果能將每年燒四千噸約需四億台幣的錢捐給慈善單位；如果能懷古而不拘泥，能去蕪存菁傳於後代；如果有識之士，願意面對這個迷惘無知的社會，作沉痛的默想反思，不要再將自己的性靈作無情的摧毀、戕伐，在這個生長環境急需環保的大地，能夠摒除無知的迷惑，化小愛為大愛，肯定自己存在的價值與意義。不要再相信怪力亂神之說，將這些資源去幫助需要幫助的人，多做善事、勤做公益，若能一念之轉，剎那間你的生命將是璀璨的，生活將遊於無窮，且可逍遙於廣闊的蒼穹，心靈必然豁然開朗，明天，陽光依舊燦爛。但是請不要再關心過去的親人，逝者已矣，在世時不去盡孝道，不去關心他們，等他們走了，離開人世間，你們再去問他們需要什麼？有意義嗎？有必要嗎？何不在這個現實的人世間，多多關懷在身邊的親人，讓他們在世時得到關懷與溫暖，不要等他們走了還去打擾他們，何必呢？再說；自詡文風鼎盛的知識份子，卻讓「陰靈媒」玩弄於股掌之中，是金門人蒙羞，也是知識份子蒙羞，身為金門人，羞愧矣。   人云亦云、隨波逐流、相信鬼神、竟逐顏面，是金門人之特性。逢神必拜、是廟燒香、心無主神、徬徨躑躅，是金門人之心境。在全球景氣低迷之際，金門如世外桃源般的幸福，不要因為福利好，而將太多的金錢浪費在毫無意義的「問三姑」，應該是要多做善事、勤做公益、活在當下、勿再浪費資源，好好關懷周遭的人，珍惜生活環境，不要再去當無知的金門人！

年少十七、八歲時，背著沉重的行囊，告別親愛的家園，便與同學前往料羅灣候船，自此遂展開在異鄉跌跌撞撞的求學、工作、尋夢。當走過天涯海角，踏過千山萬水，驀然回首，那曾於在高雄十七號碼頭，躊躇、猶豫之青春少年，如今，已自三十而立邁入四十不惑之齡，隨著人類科技之日益昌明，交通工具之日漸便利，每當於返鄉省親之際，驚覺金門家鄉過往那一如中國之悠遠的蒼鬱道路及不經人工雕飾之質樸風情，已逐漸的消失與走遠，深具金門開發歷史軌跡之沙美老街，卻也日漸的荒蕪、頹喪，霎時深感有愧於先民(祖)們，因為自唐朝牧馬侯「陳淵」率諸姓牧馬於此與五代十國閩王「王審知」墾植為漁鹽之鄉，迨自元朝統治時期，因浯洲島內之金沙灣(金山港)周圍設有官鎮埕、永安埕、田墩埕、浦頭埕、沙美埕等多處之鹽埕，元朝政府（1297年-1368年）為鞏固政權之實質統治、管理與興辦教育，遂於浯洲島鳳翔里十七都後學村（今之沙美）設置浯洲鹽場司「今之金沙國中游泳池至東埔一帶，官職從七品官」及創建浯洲書院「今之沙美菜市場，渭陽馬闕司令興建（1343年-1368年）」，浯洲島便正式納入中國政權之管理版圖內。嗣因明初中國沿海諸省屢遭倭寇侵擾，洪武二十年（1388年）令江夏侯周德興派人，開始於浯洲島之舊金城、陳坑、官澳、田浦等處設置巡檢與築城，並且延續元朝政府對於金門地區的鹽業之開發，造就金沙灣(金山港)周圍之鹽埕林立，鹽業達到最高峰，金沙灣岸邊更有三個碼頭可與大陸交流，造就以沙美老街為集散地，創建於元朝末年(約西元1343年-1368年)之沙美老街，歷經六百多年歲月洗禮，街廓係由泉州運來之石板開始興築(今之仁愛街48巷石板路)，並一路擴建至現今獨樹一格的八卦型老街，此獨特八卦老街是台澎金馬現今僅存與獨一無二之古市街。遙望先民們昔日從無到有，他們是篳路藍縷的在開創歷史，然而，我們卻冷漠的任其荒蕪，據此，家兄（王天福）有感於沙美老街已日漸的蕭瑟、殘破，遂花了將近六年的時間，以愛家愛鄉與堅毅之精神，四處的呼籲與陳情、建言政府相關單位，應給予沙美老街之歷史正名及保存的重要性，筆者被其堅毅與無私之精神感動，遂於2006(95)年下旬加入搶救沙美老街的行列之中，迄今已六年的光景。   回首搶救創建於元末之沙美老街的過程，雖然充滿著困難與荊棘，然而，為期能協助沙美老街的保存或整建維護，經家兄（王天福）與筆者多年之關心後，金門縣政府業已於2006(95)年12月29日下午2時整，邀集專家、學者、地方人士及建築物所有權人，假金沙鎮公所舉行『沙美老街歷史正名暨保存案』地方之座談會。沙美老街已逐漸的被人們重視，沙美老街整建團體也已於2007年12月31日正式成立『沙美老街推動協會』，現今的沙美老街是金門縣觀光公車C線之行駛路線之一，亦是觀光客必訪之地，今年2012年金門縣府與金沙鎮公所及萬安堂「元代金山宮，舊址小浦頭槍樓前方」更是共同合作，以高居全島之首的風獅爺，作為2012（101）年10月底第一次舉辦之「金沙高粱老街風獅爺」文化季的主軸，並搭配高粱與沙美老街及萬安堂廟會來行銷金沙鎮，這對於荒蕪許久的金門東半島之港都與歷史悠久的古鎮之保存或整建維護及繁榮經濟之發展，確實有所助益，現今距沙美老街於2006（95）年12月29日召開公聽會已將近六年，希冀未來的日子裡，沙美老街能繼續受到各方（界）積極之協助，使其再一次的風華再現！

金門獲頒全台灣最幸福城市第一名，我想沒有人會去質疑，因為凡到過金門的人，都會感受到金門在地人那種知足常樂的熱情。   做為兩岸開放的最前沿，在經濟快速發展的同時，勤儉自持依然是縣民津津樂道的金門精神。   這讓我想到不久前去金門，當地一位友人就很自豪的說金門是塊寶地，她以身為金門人為傲。的確，豐厚的文化與歷史底蘊再加上居民的和善熱情，還有純樸勤奮的民風，都讓金門這座島嶼有著讓人著迷的獨特魅力和美麗風采。   不只是金門的在地人有著如此幸福感的原鄉情，從台灣負笈到金門求學的學子也因為金門濃得化不開的「人情味」而喜歡上金門。一位好朋友將兩個女兒送到金門的外婆家，本來是希望讀國中的女兒能多陪陪老人家，沒想到一段時間後，兩個女兒竟然跟朋友說，她們要留在金門讀書，因為她們覺得金門的生活悠閒自在，人與人之間憨厚熱忱，讀書更是輕鬆沒壓力，不像台灣競爭激烈，除了補習還是補習。朋友聞之很驚訝，但既然女兒喜歡，他們沒有理由不支持和鼓勵。   當年輕一代都把金門視為是一塊樂土，可見金門的豐富內涵和美好生活充滿了吸引力，讓人敬佩，更讓人感動。   當台灣越來越多的縣市民眾感受到愈來愈沉重的生活壓力，將幸福視為是一種奢求，蕞爾小島的金門卻能夠在全台幸福城市排名中拔得頭籌，可見金門民眾對這座島嶼的款款深情和熱愛。其實幸福的定義可以很簡單，生活在金門就可以從容享受從工作、讀書到心靈層面的種種快樂。   難怪有人以羨慕的口吻對金門人說：「老天爺真是太疼愛金門了！」

我是一名國小教師，在金門教書越久，對金門的基礎教育越感憂心。接下來我想從幾個方面探討金門基礎教育當前所面臨的幾個困境：   一、學生素質越來越差： 　多年來，金門學生的成績不佳始終是教育局與老師心中的痛，雖想提升，但總是成效有限。而且成績不斷往M型化的兩端集中。每次考試，一百分、九十分的一堆，五、六十分的更多，而七、八十的反而少了，違反一般鐘型化曲線分佈。而學生的素質每況愈下，究其原因，我歸納出如下幾點：   1.金門福利之好已名聞全台，這些補貼對於有錢人或許不屑一顧，但對於經濟上相對弱勢的家庭就顯得格外重要，也因此吸引了許多在台不得志的台灣或金門人來（回）金定居。 　在目前大環境如此不景氣下，金門能提供弱勢者一個安身立命的避風港，我們實感欣慰與光榮。畢竟這些家庭的確需要大家適時伸出援手給予協助，以免發生更多的社會問題或家庭悲劇。然而不容否認的，通常這些家庭子女的教養與學習問題也較多，使得金門學生素質的下滑成了無法逃避的命運。   2.二十年前，不管是大陸或東南亞的女性，都很嚮往嫁來台灣，認為台灣是塊寶島，嫁來此即意謂著幸福生活的開端。然而隨著許多外籍婚姻的破碎，媒體的負面報導，國外女性想嫁來台灣的意願越來越低，或者有但素質慢慢下滑。金門也難逃此一命運，以我任教的班級為例，以前母親為外籍新娘的成績約在中上，而現在則多落在中下，當然我講的是平均，少數十分優秀的亦有。   3.近年來台灣流行晚婚，高學歷者不婚、不生，或者因忙於進修，等到生育時已屆高齡，胎兒異常比率偏高，這些雖都不是我們所樂見的，很不幸的它都正在發生中。前陣子媒體就曾報導，大陸女性覺得25歲沒嫁就十分緊張，反觀台灣女性則沒所謂，台灣人才的喪失已成無法忽略之問題。 　而且隨著生活富裕與媒體的影響，男生擇偶越來越重視外表而忽略內在。面貌身材成為第一考慮，學識才幹反落其次，造成我們下一代空有外表而缺乏內在。   4.目前金門最夯的兩大行業，大概非金酒及建築業莫屬。而這兩大行業都需要大量勞力工作者，這些人所受的教育程度普遍不高，自然影響下一代的學習成績。 　新加坡很早就知道人才對國家之重要。而且經其研究，學生在學成績跟父母有80％的相關性，也就是說父母在學成績越好，子女也是。金門學生素質不佳，恰恰反應了此一現象。而整體學生素質的下滑，最先衝擊的自然就是教育這塊。   二、學校差異越來越大： 　現在的家長都很精，孩子還沒上學就開始找學校，尤其金門地方小，打聽起來更為方便，哪個學校好，趕緊把孩子的戶籍遷到當地。當然做父母的關心子女教育乃人之常情，我們也不好說什麼，但此舉卻導致金門的中小學朝兩極化發展，一是越來越好，一是越來越爛。 　金門由於學生素質不佳，所以一旦好的學生集中到某些學校，其他學校就會因壞學生比率偏高出現許多問題，如此惡性循環。比如你今天在建中成立「數理資優班」不會有任何問題，因為剩下的學生素質還是很好。但如果你今天在金門成立「數理資優班」就會有問題，因為其他學校的好學生馬上就會被拉走，學生素質下滑變得更難管教。以金門唯一一所雙語學校開瑄國小為例，因為想去讀的人太多，本來一個年級一班變成兩班，造成其他學校的好學生迅速流失。 　所以為求金門教育的良性發展，應儘量減少學生越區就讀，讓各校素質均等、條件均等，家長自然就不會想跨區選校。   三、令所有老師厭惡之基測： 　金門各校素質不均也就罷了，但最令國小老師可惱的，教育局每學期還要辦一次「基本能力檢測」，讓各校互相評比。美其名是讓老師了解學生個別差異以利補救教學。但所有老師都不禁納悶：學生每學期在學校的考試還不夠多嗎？老師會不知班上誰的成績差需要補救，還需要教育局辦檢測才知道嗎？ 　若要做「基本能力檢測」，就要保證各校學生素質統一。倘若做不到，不過是在傷口上灑鹽，讓那些教到學生素質不佳的學校老師更為傷心。為政者最怕的是只看到政策執行下去的好處，卻沒想到它所帶來的負面效應。   四、雙語學校之規劃： 　前陣子看到金門日報報導，教育局打算明年金門五個鄉鎮都能成立雙語學校。此法雖有好有壞，但我認為，如果真的五個鄉鎮都要成立雙語學校，亦應先考慮大學校，為什麼呢？    理由很簡單，以金城為例，如果今天雙語學校不在中正，一定會吸引很多中正的學生去別的學校就讀，有可能是賢庵、古城或金鼎，如此會造成兩種後果：一是那間學校教室一定不夠用，又要多花一筆錢蓋教室，而中正則是會空出很多教室，造成資源雙重浪費。二是城區的家長未來恐怕都要開車送孩子上學，如此不但徒增家長困擾，另外油錢及交通風險還要一併算入。   五、全國最累的老師： 　金門的國小老師絕對是全台最累的，台灣的學校07:40或08:00才上學，金門07:30就上學。台灣中年級一個禮拜有兩個半天，金門就只能有一個。台灣的國小沒有課後輔導，金門就一定要有。台灣的老師研習少，金門老師特別多。台灣的雙語學校低年級是半天，金門就變整天。為什麼所有倒楣事都落在金門的國小老師身上？ 　除此之外，金門小學的活動及比賽特別多，舉凡籃球、羽球、田徑、科展、學測、寫生、校外教學、拔河：：我怕全部列出來會嚇到大家。而且所有政府機關似乎都很喜歡找小學辦活動，拚績效（可能是國、高中有升學壓力的關係吧！）讓國小老師簡直疲於奔命。許多學校還規定科任老師一定要帶社團，每個老師一定要做科展，這在台灣是絕無僅有的。 　我們承認有些活動或比賽對學生是有益的，讓學生參加很不錯，但前提是要在老師自願的情況下去做。我不知金門學校是根據什麼法令強制教師去做這些原本不屬於教師的工作，而我們的老師還不能拒絕？（或許可以拒絕吧！但相信你以後在學校的日子不會太好過）。 　前陣子教師會到議會爭取，因為老師壓力太大，事務太多，希望縣府儘快提高國小正式老師的編制，很不幸地最後雖然略有提高，但距離教師的期望（1.7或1.8）還是很遙遠，期望縣府能早日體『師』所苦，答應老師卑微的要求。   六、研習太多： 　另外金門很多學校的老師都抱怨研習太多，有的老師一、二個禮拜就要研習一次，真的是太可怕了。台灣很多小學老師一學期可能還研習不到一次（在此指的是假日研習，不是週三研習），不僅勞民傷財，而且『師』怨沸騰。 　教育局的解釋是，金門的研習其實不是全國最多的，高雄更多。然而我們不禁好奇，教育局不知是以總量來算還是以平均來算？比如高雄一年辦了一百場研習，金門辦了五十場，乍看之下是高雄多，但高雄老師的數量可能是金門老師的廿倍，平均下來，金門老師的研習其實是高雄的十倍。 　研習跟運動一樣，適量的運動是有益的，然而過度的運動就有害了。金門的老師是否真需要這麼多研習頗值得深思。我在國小當組長時就有一深刻的體悟，導師最喜歡的組長不是你辦了多少活動？舉行多少比賽？而是不要增加導師太多負擔，因為自己當過導師，深切體悟過當導師的辛苦。如果當老師真的那麼閒，我們也很樂意配合學校或教育局辦的各項活動。   七、教師不如公務人員：   前幾天筆者去鎮公所辦了些事情，發現幫我辦事的幾乎全都是約雇或臨時人員，讓我心中不禁納悶，金門的正式公務人員都在忙些什麼？（金門各機關都有許多約雇臨時人員，在此只舉鎮公所為例。） 　相對於公務人員的清閒，金門的老師真的很可憐。為什麼同樣是領政府薪水，卻如此勞逸不均？希望政府能多體諒老師的辛勞，畢竟教育是立國的根本，金門的基礎教育辦不好，賠上的不僅是老師，還有我們的下一代及金門的名聲。   因為老師工作繁重，現在學生又難教，老師常要請假都找不到人代課，這真的不誇張。一個老師連最基本請假的權利都被剝奪了，而政府竟然束手無策，真是令我匪夷所思。 

日前有對地區臨時工政策關心人士，於報端對是項政策提出建言，承辦單位社會局對社會賢達關心地區施政表示感謝之意，惟或因對該項業務不了解，對臨時工進用公平性等有所誤解，特藉報端澄清說明。 　縣府臨時工進用採公開受理報名、公開抽籤方式辦理，中籤名單並於報端公布。因應全球性經濟不景氣，紓解失業民眾的生活壓力，縣府101年度釋出300個按日計酬短期臨時工工作機會，其中100名受理弱勢族群（特定身分包括：身心障礙者、低收入戶等）報名，另200名則開放給一般失業民眾(一般身分)登記，並於體育館在各界人士見證下公開由報名者自行抽籤，過程公開透明，絕非如訛傳所說政治酬庸，甚或政治排擠。 　臨時工進用雖屬社會救助性質，但其工作效率，經各用人單位考核要求，已有顯著提升，其對地區社區綠美化永續建設，貢獻良多。從事臨時工者均為就業能力薄弱失業者，工作雖不需特別專長，但需不避寒暑，於戶外從事綠美化、垃圾清理分類，工作並不如表象所見輕鬆，此亦可由臨時工離職率並不低，可見端倪。環境清潔綠美化基礎工作落實，使地區整體觀光價值不斷提升，並成為最幸福最適合人居住海上仙島。   臨時工進用主要是為解決就業能力薄弱者（尚未符合社會救助標準）之失業問題，屬社會救助性質，不具勞雇關係，是否適合勞務委外或勞務派遣有待商榷。臨時工以抽籤方式辦理行之有年，對就業能力薄弱無法於競爭性就業市場受雇主僱用導致失業者（無法替雇主創造大於基本工資之經濟效益者），提供短期工作機會，其中部分失業者及其家屬亦將其認為帶有社福性質工作之提供，甚多家屬對政府提供是項工作機會，能使其有機會走出家庭，進入職場工作表達強烈支持，不能以單純勞雇關係看待。   臨時工活化運用，創造更大效益，並避免排擠民間就業市場用人，一直是縣長李沃士指示承辦單位思考改進方向。臨時工工作性質避免與民間企業相近，以免排擠一般勞動市場，目前地區各項投資案逐步施行，民間企業薪資等勞動條件逐步提升，經過市場供需調整機制，部份就業能力較強之失業者將引導其逐步回流民間企業，屆時政府短期臨時工政策可順勢逐步檢討調整。近年由於人口結構高齡化，使得老人照顧需求相對增高，除公部門所提供之正式資源外，開發非正式的社會資源，更可強化社區照顧的能力。期望透過社區營造及社區自主參與之精神，鼓勵更多的民間團體設置社區照顧關懷據點，提供社區老人在地的初級預防照護服務。為了讓社區老人可以就近獲得照顧服務，內政部積極規劃設置關懷據點，期建立一個普及化的照顧服務網絡及社區居民關懷互助的健康社區，同時增進社區關懷意識。透過社區照顧關懷據點可以讓老人從家裡走動到關懷據點參加健康促進活動，與其他老人或志工一同用餐，另提供社區老人關懷訪視、電話問安、諮詢及轉介服務等。   目前本縣共設置六個社區照顧關懷據點，提供社區長者關懷訪視、電話問安、餐飲服務、健康促進活動及轉介服務等，建立連續性的照顧體系。為增進本縣社區照顧關懷據點幹部及志工相關知識、技能及資訊，落實據點輔導機制，提供據點業務諮詢平台，本府委託專業團隊蒞金辦理據點輔導業務。為輔導本縣各據點落實相關服務、有效提升社區照顧品質，並增進各據點服務工作人員之聯繫，以利提供穩定且永續經營之目標，每年按季定期召開社區照顧關懷據點聯繫會報。在家庭功能轉型與人口結構的改變下，年輕人口外移，老人獨居家中的家庭日益增加，以致老人居家照顧問題備受重視。除結合社區資源的措施外，為協助長者能在適當及熟悉的環境中頤養晚年，本府亦提供居家服務、緊急救援連線系統、獨居老人送餐、獨居老人定期關懷訪視、日間照顧中心等服務措施，預防老人因健康退損、生活自理能力不足、乏人照顧等問題而陷困。透過居家服務、社區照顧及機構養護的多元服務網絡，尊重長輩自主選擇，使其能有尊嚴的獲得服務及生活安全獲得保障，落實更完善的照顧體制。 

因緣際會，我在一百年四月，因為腰酸，正式加入做「復健」的行列；康健復健科診所，物理治療每天八點才開始，為了掛號能排在前面，總是要提早一點排隊；為了打發等待的時間，我從六樓下降到一樓，也就是「金城車站」，已經有一年半的時間，天天在車站內進進出出，不知不覺間，就使我對「金城車站」有更深一層的認識，也更有一份親切感。 我現在就把感想一一寫出來，首先在「搭車全免費」，這是鄉親們最大的福利，赴署立金門醫院看診，有接駁專車，非常方便；車站內有好幾排座椅，在候車的時候，可以大大方方的坐下來，與親友們聊天，話家常、喝茶、吃東西，看人來人往的盛況；站內有駕駛休憩處，「旅遊服務中心」，工作人員准時到位，非常敬業；「我是戴勝，ＡＢ兩線『觀光公車』」，這是很大的一項創舉，搭公車帶你旅遊各景點，可說是有口皆碑，人人稱讚。 本來車站內的舊廁所，經過重新整修後，「耳目一新」，也非常乾淨；站內有三台「液晶電視」，在候車的時候，可以好好地欣賞；那台大開飲機，給旅客們帶來很大的「飲水方便」；乘車出口處，加裝遮雨棚；從前，一到入秋，季節風來報到，車站內冷颼颼地，如今，在向北的「風口」，加裝玻璃門，把「冷風」拒之於千里之外，變成溫馨一片；在三十八年前，我曾在「公車處」服務過，那時候的「金城車站」，與現在相比，差別真是太大了，所以，我總深深地感覺到，現在的「金城車站」以「多功能」來形容它，絕不為過。 

一年多前，我寫了一篇「新八百壯士」在金門日報投書，對縣府處理「隱藏性失業」的作法給予了嚴厲的批評，僅摘要其中部分內容如下：   我想先談談縣府雇用的公平性問題。首先，是政府雇用的標準為何？但似乎也沒有太多人關心，而這種所謂的「永續工作」或許更容易成為政客的政策買票（給予支持者的工作權）與政治排擠（剝奪反對者的工作權）的工具，並容易造成民眾關說請託的惡質文化與不良社會風氣。其次，這群「永續工作者」是受雇於縣府，而且由最沒有成本概念與最不重視經營績效的「公務員」來管理，其工作績效與課責問題似乎也值得商榷。所謂的「永續」說穿了只是「臨時性」的一年一聘，創造出來的就業機會也只是個短期現象，民眾各顯神通（關說請託），爭取短暫的就業機會（今年有工作，明年就不一定有把握），而主政者也顯得樂在其中（政策支票由政府買單），人民何時是頭家（投票前的拜票算是吧！），講白一點，這個擴大就業方案只不過是個臨時性的政策工具（降低失業率）。（金門日報，2011/3/15）   今天，我想換個角度來談這個話題。當公務員對金門人來說似乎是個非常不錯的選擇，因為「錢多、事少、離家近」，尤其在台灣整體經濟不景氣的大環境下更是如此，這點無庸置疑！容我假設：我是縣府社會局的某個公職人員，剛好承辦到管理「永續工作」這樣的案子，每天兢兢業業為這件業務忙碌打拚，希望為更多需要照顧的鄉親提供就業機會，而我會選擇嘗試創新思維與改變作法，以同樣的資源與更有效率的方式來創造更多的附加價值，讓更多鄉親從這個「政治性考量」的政策所創造出的經濟效益與社會公義中獲益。以下就來談一談「新八百壯士」這個議題：   假設：縣府每年提供500個「永續」的工作機會，將他們合理分配給五個鄉鎮公所來管理與運用，為金門的環境綠化與維護貢獻心力。事實上，我們經常可以在金門各地的馬路邊看到一群群中年男女工作者在修剪花草樹木，雖然過程有目共睹，但真正的成果其實有限（路邊3-5公尺的美麗），其所創造的整體經濟效益並不大，因為沒有明顯增加多少觀光客到金門旅遊，絕大部分仍是經小三通團進團出到台灣觀光的陸客團，或是往返兩岸的台商，衝著金門的美麗環境而來的自由行人數並不多。縣府把這500個工作機會與資源全部投入「綠色環境」的維護，老實說，這樣的執行方式正是我要「大做文章」的地方。   因此，我想提出一個簡單的構想（當然，只要公務員肯用心，一定能規劃出更好更棒的作法來，因為絕大多數公務員都是比我優秀數倍的人才），將500個工作機會區分為二大部分，各250個（可視實際狀況需求而定）職缺，一半的人力仍然執行環境綠化與維護工作，另一半人力投入社區老人關懷據點的營造工程。如此一來，即以同樣的資源創造更多的附加價值，一來環境得以獲得美化，同時老人得以獲得照護。   在環境綠化與維護方面，可以鼓勵民間組成景觀維護公司參與競標縣府的「永續專案」工程（可分割成5個不同鄉鎮區域的標案），訂定合理的工程預算及利潤，縣府再將適合執行環境綠化與維護工作的鄉親（主要以男性為主）分組交給得標的廠商來管理，借助民間公司的管理能力提高公共工程的品質與績效，承辦的公務員則扮演監督工程進度與工程品質的角色。如此一來，因為分工清楚，公務員不會再有「多一事，不如少一事」的心態（不再扮黑臉），因為管理與執行的工作由民間公司來擔任（適合扮黑臉），才能有效發揮永續工作者應有的工作效率（有人扮黑臉）。主要的概念在於借助「市場機制」，有效提高經濟效益與附加價值，同時創造更多的就業機會，以及提升工作者的心態及效率。   在社區老人關懷據點方面，可以參考台南市成立「社區關懷據點」的作法，縣府可以將適合執行社區老人健康照護工作的鄉親（主要以女性為主）分配給各鄉鎮的村里公所來運用，這批具備社區老人照護能力的人力，能有效支援及彌補村里公所在社區老人照護人力的不足，同時，這批人力在各村里辦公處專業人員的帶領下，更能有效發揮其角色與功能。假設一個村里辦公處分配到10位照護人力，村里公所可以規劃及督導他們執行獨居老人（或無子女同住照顧）的訪視與居家照護工作、協助獨居或行動不便老人的居家清潔工作、接送行動不便老人的就醫檢查工作、老人食堂的供餐與送餐工作等等，讓更多需要照顧與協助的長輩得到更細心的健康照護。更可以結合各村里的社造中心，招募志同道合的志工，撰寫各村里所需要的企劃案向政府申請經費補助，善用各種資源（如鼓勵大家種菜，除了可以勞動及自己吃，多的捐給老人食堂…），打造一個相互扶持的幸福社會。   簡單來說，同樣是雇用500人，但後者所創造的附加價值遠高於前者；同樣是投入環境綠化與維護工作，但由民間公司的參與所創造出的工作品質與績效會遠高前者；花同樣的經費，用在老人健康照護總比花在拈花惹草上更具經濟效益與社會價值；以一份不高的薪水聘用許多經驗豐富的中年婦女，來協助從事老人照護工作，這絕對是件三贏（政府、老人、工作者）的事。有關「社區關懷據點」或「獨居老人健康照護」的各項細節在此無法細說，我只是想把這個觀念提出來供各位鄉親參考，當然，更希望縣府團隊（尤其是社會局的長官）會看到這個建議，嘗試派人赴台南市觀摩學習取經，為金門建立更完善的社區照護制度，為社區老人提供更貼心的照顧與服務。 個人觀點，僅供參考。     

  是年終獎金？還是慰問金？是政府的錢？還是納稅人的錢？是軍公教人員多？還是勞工朋友多？因為歷史環境因素導致的不平等待遇，現在卻仍然視若無睹，早期軍公教人員一毛錢都不用繳稅，甚至還有定存優惠利率，水電半價的優待，是因為當時政府播遷來台，為了照顧當時的外省移民而作的考量，因為當時的政府窮困，故薪水及福利相對於民間公司少了許多，因此才有那些不得不的做法……   耕者有其田│許多當時的本省同胞，受到政府政策鼓勵，拿到了許多土地，沒想到現在的台灣寸土寸金，跟著身價也轉了好幾番，成了名副其實的土財主，請問這又應該嗎？還是要比照現在的社會氛圍，一筆一筆查清楚還給政府……   台灣政治圈除了會炒作議題外，還有甚麼功能？過半數的政黨都是那麼的無能了！我們如何期待改革？期待破壞性的創造？現在軍公教人員的福利，早已超越一般階級勞工，更何況還是拿勞工的納稅錢，來補貼這些福利金及慰問金，這不又是一項台灣的奇蹟嗎！？勞工的軟弱，政府的無能，才會成就這些既得利益者……   經濟發展80%靠的是民間企業的力量及資金，政府的角色是提供表演的舞台，人民的公僕領得比人民還多，那誰想投資創業？所有年輕人，從博士到大學生搶著當公僕，難怪人才外流也被列為國安問題，政府本身就是個軟腳蝦，現在積極推動文創產業，是因為國安報告顯示我們在其他的競爭力已經大不如前，而且有被超越的現象……   媒體治國│政府每天被傳媒牽著鼻子走，現在每兩個禮拜就有一個新亮點，我完全不知道政府有什麼短中長期計畫，而這些計畫目前又有甚麼進度？台灣怎麼進步？人才怎會想扎根？資金如何流入？企業創新又如何發展呢？   愛台灣的人可以很多……很多……很多……   其實每個人愛台灣的方式都不盡相同，沒想到聽完台南市顏副市長的心路歷程後，我相信愛台灣應該是一個「動詞」，是一種務實的行動力，顏醫生在下營開業以來，就標榜著大醫院的設備，診所級的熱忱問診服務，這就是一種務實的社會責任表現，推動C型肝炎納入健保，更是一種責任感的行動力……   最近大家都在討論人才流失及基本薪資調漲的議題，仔細想想有點本末倒置的味道，現在的教育理念，提倡創新創意分工合作，但經過時間證明，現在的年輕人比較多的是天馬行空，缺乏獨立完工的行動力，有漂亮的口號，但少了一份務實的耕耘，一堆學士級的碩士論文，討論的都是跟未來工作實務不相干的議題，這些才是22K致命的原因，那麼多的22K人才怎麼會使公司企業快速成長，一半的碩士生英文程度差的要命，那企業又如何與國際競爭...很多很毒的植物往往解藥就在植物的本身，企業獲利衰退，就是請了錯誤的人作錯誤的決定，我們自己本身也是如此，眼中往往只看到的只有別人的不是……   愛台灣是動詞，愛自己了解自己│動詞+ing，自我感覺良好要變成過去式，而務實的行動力則要成為未來式，如果我們都跟顏醫生一樣，因為自己可以使社會有點改變，那台灣應該就可以一直ing下去囉………

2012年盛暑返鄉省親之際，筆者常自沙美車站開始沿著國中路，一路走向頹廢之金沙戲院再左轉中興街新家，便直行沙美菜市場後左轉三民路進入沙美老街與沙美聚落，筆者於行進中不時放眼環視沙美，然而，每每映入眼簾之景，卻是沙美街上諸多店家鐵門拉下及人煙稀少與汽機車隨意停放（停車空間不足），至於沙美古鎮內則是商業行為式微及建築物老朽與沙美老街日漸頹廢、荒蕪，不禁令人懷疑這是昔日之繁華的金東古市鎮（街）嗎？   金門已從戰地羽化為觀光與閩南文化之地，如今更是搭起兩岸人民交流之橋樑，然而，昔日因島內東半島產鹽及與中國福建與南洋通航、交流之自然形成的沙美舊商業區（沙美元末地名：浯洲島鳳翔里十七都後學村），隨著時序之消逝與駐軍及人口外流嚴重等情事，現今是日漸呈現商業行為式微及建築物老朽與汽機車隨意停放（停車空間不足）等情事，若不適時的導入有效的改善措施，讓其繼續惡化，最後終將造成沙美都市之老化與經濟行為之衰退，著實令人擔憂其未來之發展？   沙美是金門東半島之港都與歷史久遠之古鎮，從元朝至正年間（1343-1368）即已存在，另據羅至平於2010年之金門行業文化史一書，提及沙美老街舊時是各宗族間及沙美與金門、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流之地。明朝統治時金門鹽產業到達顛峰，因為鹽場多集中於沙美區，造就沙美老街萬商雲集與百業繁榮之極盛景況，目前沙美老街及附近古聚落幾成廢墟，嚴重阻礙沙美城鄉發展及經濟蕭條嚴重與人口外流。究係要如何才能促進沙美古鎮之重生呢？筆者覺得將那頹廢許久之金沙戲院（金門縣政府與該公司之持分為16／80及64／80），使用公私合夥及權利變換之方式，都市更新(拆除重建)為地下10層地上30層樓高的免稅精品百貨公司及電子遊樂城與電影城及5星級國際渡假飯店「150間客房並設置空中溫水游泳池」、地下停車場（B6F-B10F）之複合式商業大樓，或許能為那荒蕪許久之沙美古鎮注入新生命，並且促進沙美地區周邊之產業與經濟之復甦！為什麼？因為都市更新之目的，係為促進都市土地有計畫之再開發利用，復甦都市機能，改善居住環境，增進公共利益。至於都市更新最常使用的方法，即是確實導入全新與新時代的經營技術或商業種類及進行建築物的更新重建（拆除重建）或整建維護（使用修繕的方式），並且設置充足的停車空間與人民交流廣場，更需要以大街廓的方式，來整體的規劃或是進行都市更新，方能有效的挽救與活化舊商業區及老市街或電影院的商機，進而促進其經濟之復甦與恢復舊時的風華。

對於曾與金門這塊土地有淵源的文友而言，《金門日報浯江副刊》是塊難忘的園地，不論是在這塊園地耕耘、灌溉，或是品味、欣賞，它是陪伴眾多讀者成長的綠洲。六零年代初期，在嚴苛軍管下，陳長慶創辦《金門文藝》雜誌，更在這塊綠洲中開出一片新葉，而讓戰地金門的文藝氣息更加濃厚，並繼《浯江副刊》後成為眾人精神糧食。   即使在當下，經濟取向的出版市場，要辦一份藝文雜誌誠屬不易，更何況是私人獨資，尤其是在戰地金門，應該是難上加難，勇敢堅強的陳長慶卻為當時的藝文園地點燃火苗，《金門文藝》傲然出版，為金門文學史與出版史寫下燦爛的新頁。雖然，由於經費與各種因素，《金門文藝》陪伴著文友行走兩年，就吹起熄燈號，但這個開頭，也為文學金門點燃馨香。   十年前，在陳長慶同意下，《金門文藝》以雙月刊模式發行，並在金門縣文化局升格前夕創刊，隨著公共圖書館資源共享，兩岸文化交流熱絡，暨海內外僑社鄉團互動頻仍，《金門文藝》順勢走向廣泛的華人世界，既成為各地金門鄉親對家鄉的訊息來源，以及抒發鄉愁的重要園地，同時也成為兩岸各地文友認識金門與金門文學的重要窗口。   金門縣文化局是各縣市成立文化局最晚的單位，但出版成果與文學著作則是各縣市所稱道與效法。雖然，有人曾提出同時發行《金門季刊》與《金門文藝》等兩份雜誌會不會太多？對於全體鄉親來說，《金門日報與浯江副刊》及《金門文藝》雜誌正是全國民眾認識金門的最佳模式，而《金門文藝》雜誌原創性與諸多特性，正可與《金門日報》取得互補作用，同心用力為金門發聲。   2011年，《金門季刊》新主編上任，《金門文藝》雜誌預算遭刪除，2012年選舉過後，農曆新年前夕，《金門文藝》雜誌承辦人被告知已無薪水，在度過連續三個月的「志工」階段後，便順應時勢的離開，自此餘波乃平，雜誌預算歸與承辦人走路竟成為一體兩面，實在匪夷所思。   《金門文藝》雜誌在軍管時期突破艱難取得發行權，卻因經費問題及某些奇妙因素，二年後吹起熄燈號，頗令人惋惜。軍管解除，文化金門大力推展觀光，金門縣寫作協會的成立，以及《金門文藝》雜誌的復刊，都成為島鄉金門文化宣言的無形支柱。解嚴後，照道理說應不再有白色恐怖之事，但一份在軍管時期好不容易獲得出版的刊物，竟然在解嚴即將屆滿二十年的當下難以發行，頗為費解。   《金門文藝》雜誌預算刪除時，巧合的是，幾位參與其事者既是地方政黨活躍份子，也同是金門縣寫作協會會員，更都為陳長慶的好朋友，被這樣的看待，對於陳長慶來說，實在不公平，對於八年來，諸多看到《金門文藝》雜誌方才重拾鄉情的人來說，及諸多看到《金門文藝》雜誌方才認識金門的貴賓來說，都是不公平。   事件最後目的，不過是要承辦人走路，為何不直接執行後段指令？亟待檢討的刊物不檢討，在全國各縣市首屈一指的公辦文學雜誌竟被迫熄燈，這樣對文化工廠與《金門文藝》雜誌而言，實在不公平。金門解嚴二十週年，「文化立縣」高喊二十年的當下，復刊後的《金門文藝》雜誌再度停刊，也反映著一個事實。   鄉親近年與南洋互動熱絡，應該瞭解到，近一甲子頗受排華運動之苦的印尼文友，對於華文文學的經營不遺餘力。中國崛起後，華文文學的共享天空將更寬廣，繼「金門文藝研習營」停辦後，《金門文藝》雜誌復停刊，原鄉與異鄉的差距這麼大，頗讓人有錯覺之感。   解嚴後的金門，萬象更新，《金門文藝》雜誌承辦人的離職，已符合要求，也應該平衡某些心情，既然如此，為了展現文化金門的好，為了讓解嚴二十週年紀念更加有意義，為讓金門藍天白雲常伴璀璨陽光，一份文學雜誌的未來，不論公辦或民營，仍是值得眾人思考的方向。

數天前和大學朋友餐聚，期間詢問彼此的現況，才發現大部份朋友在畢業四年後都未進入職場工作，而是將寶貴的青春一一奉獻在國家考試上，以期有終一日成為一位人人稱羨的公務人員。   因為家中因素而提前進入職場的我，詢問他們這麼做值得嗎？如果能先累積工作經驗與技能後，再判斷自己是否適合往公領域發展，不是比較妥當嗎？他們皆如此回答：臺灣目前職場環境對青年人實在過於嚴苛，除了被國外媒體大量報導的低薪、責任制與非典型僱傭外，更重要的是，他們看不見未來的發展；企業不定時的裁員、政府未能保障人民的基本生活水平及不斷調高物價水準，皆將他們推向貧窮的底線，更遑論結婚、生子、買房、安老。此外勞保的年年虧損，也使他們寧願先花個三、五年拚上公務人員，也不要年老的時候領不到退休金。   餐會結束後，我們的步伐都更加的沉重了，因為這個世代的我們面對的都是相同的難題，有著相同悲觀的心情：對前景沒有希望。當國家為了慶祝國慶日花費大量公帑，只為了曇花一現的煙火時，我們卻必須為長遠的生計勞心、勞力；在22K政策的衝擊下，大學畢業生寧願先到國外打工賺錢，或鎮日埋首準備錄取率極低的公務員考試，也不要領低薪踐踏自我的尊嚴，這些到底都是誰的問題？當馬總統指責國人懶惰，不願運動的同時，有沒有思考過有多少民眾在同一時間都在各個領域上「忙、茫、盲」，運動對他們來說反而是一種幸福的奢求？這就好像前勞委會主委到市場上買菜後，才發現物價飆升的有多麼嚴重，都是一樣的諷刺。   「苦民所苦」不應該只是一句口號，而是要能真正視察民意，設身處地的替人民著想。今年國慶我和朋友們都沒有參與，也沒有半點熱忱了。因為要能看見對未來的希望比形式上的國慶日重要的多了，不是嗎？

  因為愛金門，所以關心金門的大小事。 一‧金門公共工程的施工品質與工安問題 我並不是工程專家，這裡要談的是金門公共工程的施工管理及施工安全措施。我的家鄉西園村正在做社區整建，施工期間本村的一條主要出入道路，有段時間被整個挖得支離破碎，路面凹凸不平，汽車幾乎難以通行。尤其除了該主要出入道路被挖開以外，其他替代道路也有被挖或囤積砂石雜物等，以致全村頓時無可順利通行的道路。該工程短短300公尺不到的道路，花了超過三個月以上還不能完成，其施工效率，不知相關單位是如何在監督？最近已經完工，但遲遲等不到驗收，承包商在未驗收前為了怕大車壓壞，又放了阻擋通行的障礙物，施工期間的灰塵、泥濘，顛簸難行，沒有任何顯著的警示標誌，夜間無任何燈示，如此的施工品質，實在無法接受。如果因為施工安全措施不足而出了人命，誰來負責？誰能負責？ 這不是金門的第一樁公共工程，也不會是最後一樁。呼籲政府相關單位，承包工程單位，村里整建要有整體規劃，不要礙於預算每次只做一部份，非但缺乏整體美感，重複開開挖挖也是經費的浪費，應該整合經費，一次整建到位，編列足夠預算，然後每村里依序計畫整建。 工安部分：施工期間的代替路線標示，圍籬安全措施，夜間照明警示都應依規定確實設立，執行，監督。 二‧1999 這是縣民的服務熱線。一個很棒的便民聯絡窗口。 本人在8月14日因父親病危住進金門署立醫院加護病房，急著趕回金門，但適逢暑假期間機票一位難求，只好打1999請求協助，很快獲得1999轉請台北服務中心的陳永富先生協助，順利搭機回金門。非常感謝他們的協助。 但美中不足的是，機票確定後，1999服務中心立即電話要求我必須開立相關證明，因為他們要建立資料備查。回到金門探視父親後，我抽出時間跑到署立醫院服務台，詢問他們是否有相關證明可以給我？或有表格可以讓我填寫申請？服務台說並無相關資料可以提供，而1999則再三用電話催促要我傳真住院證明文件給他們，我是因為1999服務中心的協助才得以於第一時間回到金門探病，對於1999服務中心的要求，我理當必須竭盡所能提供證明，但金門署立醫院並沒有「住院證明」可以申請，當下我只好拜託父親的主治醫師傅仰賢醫師幫我寫證明，傅醫師也立即抽空幫我寫了證明，總算圓滿解決。傅醫師是位醫德醫術都令人稱讚的仁醫，換成其他人？我不知道是否能很快拿到證明？ 建議類似案件，縣政府可以在署立醫院服務台設置表格，由當事人填寫後請醫院或主治醫師蓋章，才不至於讓人不知所措。或者可以與署立醫院連線，確認住進加護病房的資料。試想，家屬已經因為親屬住進加護病房而惴惴不安了，實在沒有時間與情緒在第一時間去處理瑣碎的證明文件。 一個很棒的服務體系，我心存感激，也給予肯定。但做法可以更細膩，讓便民沒有瑕疵。 三 ‧金門日報要上飛機 有次我坐飛機回金門，鄰座是一位要到金門玩的退休公務員，我們聊了一些話題，聽得出他對金門有些好奇，但又陌生。我突然發現，飛金門的飛機上，有台灣各大報的報紙，唯獨沒有提供「金門日報」。 不管是經商路過金門，小三通經過金門，或者來金門玩的觀光客，我們都應該把握機會讓他們認識金門，行銷金門。而最快最有效的方法，就是讓他們在飛機上看一下金門日報。 我想大部分的人都有出國經驗，你在飛機上一定可以看到你旅行目的地的當地報紙，其目的除了打發飛行時的無聊，提供資訊外，也可以讓你在未到達前對該地（該國）有粗淺的認識，讓你有親切感。 希望我可以很快在往返台灣金門的飛機上，看到提供「金門日報」的服務。

  初聞10月23日九九重陽節衛生署新營醫院北門分院發生醫療史上最慘重火警事故，造成12死8傷災情，心中感慨萬千，因為消防局林大隊長俊及筆者甫於10月19日應衛生署金門醫院（以下簡稱署金）邀請，講述醫療院所自衛消防編組課程，並於同日協助院本部2樓開刀房辦理自衛編組實作演練，擔任指導人員，沒想到事隔數日台灣即發生如此重大災情，再讀金門日報10月24日縣籍立委楊應雄於立院總質詢時以客觀數據分析說明金門是全國醫療資源最匱乏縣市，內心激盪不已，筆者殫精竭慮為署金撰擬之教材及腳本，活生生印證在災例之中。   署金為縣內惟一大型醫院，此外再無公私立大型醫院，因此署金為縣內急重症傷患集中地區，以防救災角度而言為災害高潛勢區，然署金身負縣內傷病患救治收容重任，如受災將導致重大災情，因此本身需具備相當之防災能力。署金亦相當重視，於10月19日邀請林大隊長及筆者講述「國內外重大醫院災例事件回顧」、「醫院災害潛勢分析」、「醫療院所自衛編組說明」、「實作演練」等課題。筆者接獲此任務並非感到幸運或開心，而是感到惶恐與如履薄冰，兢兢業業必須竭盡全力完成，認為是在做功德，而非紙上談兵，因為在製作講課資料的過程中，發現醫院受災時可能發生的危險過於複雜，而本身第一時間防救人力又過於薄弱，在最危險的地方，置放最少的人力，可能造成的結果就是更大的災情。醫療院所可能發生之災害潛勢，例如「手術中病人中斷流程」、「行動不便病患逃生不易」、「停電失去維生機能」、「初期火災」、「病患撤離過程照護」、「新生兒產婦照護」等眾多複雜問題，然署金除了上述潛勢外，更有離島地區特有之危險因子，諸如「僅有一間大型醫院」、「無跨縣市支援」、「無跨醫院支援」、「常駐醫事能量有限」、「後續支援較晚」、「初期救災僅靠自力救濟」等多重問題，突顯金門大型醫院潛在危險因子及災時應變遠較台灣醫院及一般公共場所更為複雜。   醫院為救災過程的最後一道程序，任何災害現場處理完畢傷患最後均是送醫處置，但醫院本身發生災害時院內病患勢必暫時撤離，而又肩負救治新增傷患的責任，其重要性不可言喻，然醫病防災事涉專業知識與實務運作，有賴相關人員重視、規劃及操作，因此針對醫療院所建立一套具體可執行的應變對策相當重要，筆者以署金急重症大樓為例，建立一份實際可執行之自衛消防編組及腳本，分析該棟建築物共有65床，以滿床率60％計算，共有39人需要撤離，白天全棟工作人員以最低人力估計，包含護理長、護理師、護士、行政人員、清潔人員等，約有17人，因此要以17人來撤離39人，但此39人可能包含撤離弱勢，例如點滴病患、輪椅病患、老人兒童、身心障礙、臥床病患等，需要更多的人力。另外夜間人力急遽下降至8名，約只剩下白天的二分之一，顯示醫院夜間具有更大的危險性，各樓層人力嚴重不足時無法編成滅火班、通報班及避難引導班，僅得制訂工作順序及明確分工，優先執行訊息通報、引導及協助撤離。19日署金各課、室、病房區等醫師、護理人員及行政人員均參與講習，最後擇定院本部2樓開刀房辦理實作，演練「災時自主避難」、「樓層自衛編組啟動」、「通報及避難引導」、「傷患撤離與滅火」、「集結與病患臨時安置」等項目，確實依據實際人力及流程進行演練，使醫院人員瞭解災害發生初期自主應變模式。演練在開刀房人員積極參與，林大隊長及筆者協助下順利完成，期能做為爾後定期演練範本，使相關人員熟悉運作模式，筆者特別說明此類場所宜以實際人力，不空泛、不流於形式方式紮實進行演練，災害發生時才能順利撤離病患，將傷亡減至最低。   醫療院所吾人應視為防救災之重點區域，一般場所如發生災害，建築物內人員全數撤離後自衛編組便告一段落，而醫療院所並非到此結束，筆者亦於課程中提出後續應變對策，例如手術中斷應變、維生機能確保（鼻管、面罩、人工心肺等）、各編組成員支援互補、病患臨時安置、休假人員召回、向外請求支援、指定專人調度人力衛材、記錄傷情、病患轉院規劃、病患與家屬歸認、建築物災情統計等。以此次北門醫院火災為例，新聞媒體上可看到撤出的病患部分暫時安置在戶外，部分進行轉院，部分在草地上CPR急救、家屬焦急尋無親人等畫面，與筆者所提對策不謀而合，內心百感交集，深深感受到醫療單位防救災工作的重要性，特別是在僅有一家大型醫院的金門，平時宜以實際人力，不流於形式進行演練，災時動員最大能量，各單位緊密結合，在確保自身安全的前提下，以「全部安全撤離」為原則，有效率執行撤離，才能將人命傷亡減至最低。 （筆者為消防局災害防救業務承辦人）

  內政部長李鴻源日前表示，國民年金依法規定要調整費率，但會挑個較好時機實施新的費率方案，也會考量如何協助中低收入民眾。   國民年金制度自從四年前正式上路，費率已調漲過一次，依法每兩年可調升保費費率百分之零點五，費率上限為百分之十二。凡是未參加各種社會保險者，如家庭主婦、失業民眾等，都須強制加保國民年金，但由於現行的國民年金法並未訂定罰則，因此繳費民眾比例僅約一半左右，繳費比例持續減少，欠繳年金保費者大有人在。政府似宜正視國民年金制度在執行層面暴露的問題，莫使弱勢族群失去照顧，大悖引進國民年金與建立社會安全制度體系本意。   筆者眼見國庫債台高築，政府負債如雪球般愈滾愈大，加以國民年金財務控管不佳，與國人平均壽命逐年增加，少子化趨勢逐漸惡化，長此以往試問國民年金制度要如何永續經營下去？當下許多人在失業情況下，連健保費都繳不起，況乎國民年金？對青壯年齡受薪階級來說，等到自己老到符合支領國民年金資格的時候，能否領得到年金恐怕都還是問題，政府主管機關如何改善國民年金收支財務結構，和提升民眾繳費意願與投保信心，遠比調升年金費率來得重要，唯有讓弱勢族群加入保險，才合乎建立國民年金制度照顧社會公眾福址的立法本意。

近期於國內之無(有)線媒體或新聞跑馬燈中，看到李縣長行銷金門家鄉之中秋博餅消息時，內心深感高興，並有著想返鄉參與活動之衝動，然而，礙於往返台金之機票昂貴，遂取消返鄉參與活動之念頭，此情事，著實令人深感無奈，更覺那昂貴的機票費，現今確實是阻礙諸多觀光客與金門籍遊子「身分證字號開頭為W者」，前往金門觀光與返鄉探親之主要因素，以一家四口(2大2小)為例，往返金門1次之機票費高達14000元，「14000元可由台北到高雄自助旅遊(包含星級飯店3天2夜與自行開車等費用)」，這確實是令人難以消受的交通費用。 　自2001年政府開放金門水頭港與中國福建地區之小三通後，現今台灣地區飛往金門尚義機場之班機，相較於台灣島內之西部航線，確實頻繁許多，探究其原因，發現係台灣高鐵加入營運，造成台灣西部各航空線，不敵台灣高鐵之競爭，紛紛走向停航之路。反觀台金航線，因拜小三通之賜，現今往返台金之班機，仍處於頻繁及假日一位難求之情事，然而，那與諸多庶民息息相關之機票價格，至今依然處於昂貴。綜觀世界各國在一片經濟不景氣情事下，現今各國政府與業者，無不絞盡腦汁的提出廉價航空(機票)與優惠等措施，以吸引世界各國之觀光客前往旅遊與消費。金門自許觀光文化立縣，自然就是要吸引世界各國與臺灣及大陸地區之觀光客或旅外遊子，不時能前來或返鄉觀光消費及探親，以促進或振興金門地區的觀光與經濟之活絡，然而，現今往返金門地區居高不下之昂貴機票，確實是觀光客或旅外遊子卻步之主要因素，更是阻礙金門地區發展自我觀光與文化旅遊之絆腳石。 　綜上，金門如要促進地區整體之經濟復甦，金門縣府(公部門)未來應前瞻性與航空公司溝通、協調及合作「朝向加入其營運股東行列」，並自行編列吸引前來金門地區觀光旅遊之補助預算及措施，「例如：1.往返台金之飛機(船)交通五折券。2.金門地區之公車(計程車)交通五折券。3.金門地區飯店(民宿)五折券」，更應加強金門地區現有都市及基礎建設(設施)與軍事和文化資產之保存，「例如：1.打造金門為無車島(島內除主要連絡幹道有車輛行駛外，金城、山外、沙美與聚落之車輛，平時皆停放於地下停車場或立體停車場內) 。2.國際級遊樂設施之建造。3.觀賞與環繞金門島外圍之水陸兩棲公車之採購。4.全面整建維護金門島內之軍事碉堡、頹廢老市街與聚落建築的保存。5.興築金城至山外及沙美與尚義機場和水頭港(料羅港)之雙向共六線道的高架道路。」方能改善台金航線居高不下之情事，吸引世界各國與臺灣及大陸地區之觀光客或旅外遊子前來金門地區觀光旅遊或探親，並促進金門地區整體經濟之復甦與文化資產之保存。

　在金門日報網站上讀到一篇李增汪記者的報導：「學生與企業增加‧金門人口數破11萬」；也在中山大學聆聽前衛生署長楊志良教授的專題演講：「台灣面對的挑戰—從人口學觀點」。根據縣府民政局今年9月份的人口數統計結果，金門的總人口數已達110,851人，縣長李沃士接受媒體訪問時強調，引進實質新人力，將有助社會總生產力和能量的提升，對於社會福利的支出，也將在資格上做有效的管控。而專題演講中楊署長提醒我們，台灣目前正面對嚴峻的挑戰—新四不一沒有（不婚、不生、不活、不養、沒有前景）。當今，台灣已經是全世界生育率最低，以及生育率下降最快的國家，由於「四不一沒有」，台灣不僅人口負成長，老化速度更驚人！預計到2060年時，台灣65歲以上的人口占比將高達42％；換言之，台灣每年將增加30多萬名老人，而少子化與人口老化更導致幼齡人口與高齡人口嚴重失衡，未來青壯年人口不足，勞動力將嚴重缺乏，因此，未來青壯年人口的負擔將會非常沉重。 　在前述的報導中，李縣長強調，根據學者專家的看法，金門人口數必需增加到20萬以上才能具備經濟規模與內需穩定；更不諱言指出，由於人民有遷徙自由，對於社會福利的影響，縣府會在入籍時間和資格上做管制。我好奇的是：到底是那些人會入籍金門？真如報紙上所說的學生與企業嗎？如果是，那我要問：學生為什麼要入籍金門？台灣哪一所大學需要學生入籍該縣市？我反而知道有許多長期住在台灣的鄉親因為子女入籍金門，可以離島居民身分優先申請大學的宿舍，同理，如果台灣籍學生因為要申請金門大學的宿舍，他們是沒有理由把戶籍遷到金門的。所以，這是個有趣的問題！是當四年金門人有高度幸福感呢？還是當四年金門人有實質經濟利益？我想路人皆知。我看到：金門大學的學生絕大多數都是外地來的學生（現有學生數3,722人，其中，本科生2,656人，碩士生228人、進修部838人），只有少數金門子弟有能力考上金門大學，而大部分年輕子弟還是要負笈他鄉。令人疑惑的是：縣府從不考慮如何提升（如政策介入）金門子弟進入金門大學的人數，反而讓許多本地年輕學子外流他鄉（有些因成績不理想而念私立學校，學費更成為家中的經濟負擔），縣府更資助金門大學用各種獎勵措施吸引外地學生進入金大就讀，我們的副縣長更帶著金大人員到馬來西亞招生！當然，我不是反對金大吸引優秀的外地學生入學，也不是反對吸引金門僑民的子弟返鄉就讀金大。我只是想說：既要「開源」，也要「節流」。 　我也要問：是哪些企業人才會入籍金門？李縣長說：人口逐步增加是生產力的增加，台開公司已培訓人才，昇恆昌公司明年也有人才培訓計畫，引進人力，金門的生產力也會提高。不過，我看到：現階段金門有許多重大的建案在進行，如金門大橋、台開公司的風獅爺購物中心、綜合醫療大樓、金湖體育館等，因為本地勞工短缺，台灣經濟低迷，大批台灣勞工被引進金門，成為現階段建設金門的主力。問題是：短期工作有必要將戶籍遷到金門嗎？當然，我們都心知肚明，最主要的原因是：三節配酒。此外，也有人告訴我是：地方選舉。至於家戶配酒部分，李縣長認為這是最直接的社會福利，也是單純行銷，將金酒透過個體戶將觸角延伸到台灣每一角落。這種說法讓我大開眼界！其一，為何要給這些入籍金門的勞工「最直接的社會福利」？而為什麼不直接配給住在台灣各縣市不是金門籍但真正是金門人的50萬鄉親呢？其二，金酒公司這隻金雞母再怎麼會賺錢，像這樣揮霍的拔毛，早晚有一天毛會拔光，恐怕連「正港」的金門籍鄉親都享受不到所謂的「最直接的社會福利」，到時還會有人入籍金門嗎？其三，金酒公司賺錢，恐怕不是靠「三節配酒」吧？有關對金酒公司的建議，大家可以翻閱一下我過去在金門日報的投書—排隊買酒，再談金酒公司民營化話題。 　此外，台灣未來每年將增加30多萬老年人口，預估台灣未來幾年的經濟恐將持續低迷，貧富差距不斷拉大，國民黨政府恐難以平衡低稅率與高福利政策的兩難，入不敷出已成事實，且巧婦難為無米之炊，如同最近吵得沸沸揚揚的「勞保破產」就是最簡單的案例。李縣長說：人民有遷徙自由。當然，當主政者認為金門需要達到20萬居民的規模，且有越來越多的台灣人想入籍金門時，我只是好奇：要如何在「入籍時間」和「資格」上做管制？如果是符合金門亟需要的人才，「入籍時間」當然越短越好；反之，如果不是呢？像超過60歲以上的老年人口？他們能創造多少經濟效益？如果是幾萬個老年人入籍金門，滿足了所謂經濟規模的人口數，但這些老年人所創造出的經濟效益背後恐怕是更多的醫療支出，豈不是讓我們原已捉襟見肘的醫療品質與負擔更形雪上加霜嗎？我認為這恐怕會是縣府未來的最大負擔—老人健康照護問題，甚至會創造出更多獨居老人等社會問題。 　基於這個概念，我是大力主張應該留住本地青壯年人口，或是吸引旅台的青壯年人口返鄉，提供更多的就學與就業機會。事實上，我們都知道，過去許多旅台鄉親之所以離開家鄉，就是因為金門沒有好的就學機會與就業環境；如今，金門大學可以提供高等教育的就學機會，應該可以評估提供40％的入學名額給在地子弟與旅台鄉親子弟的可行性；而就業機會，以金酒的知名度及獲利條件，最簡單而直接的作法就是擴大金酒公司的規模，把金酒公司從一個地方型的小酒廠，慢慢發展成一個區域型或國際級的中、大型酒廠，招聘更多本地或旅台青壯年員工，以金酒公司現行的薪資條件，應該可以吸引許多青年的加入，若能結合金大的課程規劃，如成立釀酒系，則產學合作將發揮加乘效果。提高金酒公司的經濟規模將能有效創造屬於金門的地方產業經濟，提供更多的就業機會，減低年輕子弟外流的現象，擴大金酒公司的盈餘並真正用在照顧金門鄉親的身上。 

10月8日，金門日報的社論提到：縣長希望公務員能真正落實為民服務的態度，不要盡做表面功夫，不要太過官樣文章，不要以為公務員是鐵飯碗，真是苦口婆心，難為李縣長既要行銷金門，又要管家裡的每一個人。  筆者從事服務產業多年，深深了解什麼是服務？服務的精神？服務的態度？服務應具備哪些內涵？當然，筆者只是將實際經驗與大家分享，並沒有大學裡所傳授的理論，所以，如果有理論的學長或教授無法對筆者的經驗苟同，尚請指正，不勝感激。  9月25日筆者寫過「金門人的服務精神」一文，深受服務業的同仁收藏，而今天的為文是針對我們公務人員，在服務精神與態度上應有的內涵與底蘊，希本文對公務人員，在爾後面對百姓的服務上有所助益。  首先，先解釋為何本文要提到「金坊免稅店」的服務，君不見金門所有的觀光產業、公務部門、其他私人企業的服務態度都比不上「金坊免稅店」的服務？「人才是企業最珍貴的資產」，這是現在許多企業所熟知的一個概念，在以「人」提供服務的觀光產業尤其如此。以金門金坊而言，免稅店首先要提供貨真價實的商品及舒適的環境之外，導購的服務人員，所提供的服務精神與態度，將直接影響顧客的購買意願與評鑑。換言之，服務人員應具備良好的應對進退和謙恭有禮的態度，對於免稅店是非常重要的。「金坊」有鑑於如何使員工誠心付出，甘願固守個人崗位，發揮個人的敬業樂群，完成企業體所設定的業績目標，創造利潤視為資方最重要的課題。  首先，人力資源部門著重於教育訓練，使員工了解在面對客人的態度（45度的自然彎腰及燦爛的笑容)，還有人際關係的重要（主管面對司機及導遊的笑容與尊重），最後才是認識產品；當然，豐厚的業績獎金，也是促使員工每天能站八小時的動力，再者，亮麗的制服，讓員工顯得自豪、自信、美麗。況且，明年金湖鎮小太湖1600坪大賣場的開張，讓同仁看到升遷的希望及企業體璀璨的明天！  一個企業體能有今天的成就，除了其營收傲視群倫，最可讓其他企業學習的，應該是其服務的精神與態度。所以，筆者不吝地將多年在台灣領悟到的服務內涵與金門公務人員分享。  當然，在金門的公務員並不是指縣政府管轄的行政人員而已，只要與百姓有直接或間接關係的，如國家公園的、軍方的、學校的、移民署、海關、警政單位、調查單位、國稅局、獄政單位、郵政、銀行及議會等等單位的官員或民意代表，應該可以先去感受「金坊」的服務，或許，午夜夢迴，再翻讀10月8日金門日報的社論，如果能在內心深處有所領悟，下一個處、局長或是縣長就是你啊！  首先，就各機關的總機或各單位接電話的服務人員，當百姓打電話進來，請不要讓電話響過三聲，超過第三聲請務必跟來電者道歉（因為，所有的單位都是在為民做服務啊，你們怎麼可以耽誤來電者的青春），語調必須親切、口氣委婉、回答其語言（國台語）、耐心聽，所有總機或單位接電話者最忌諱回答來電者：不知道、不行、不是我們主辦的、你打錯了、主辦人不在、我會通知相關人員(來電者會以為是在敷衍，為何不請主辦人回電？)、上面沒指示、那是電腦在控制的、我們沒辦法等等話語。如果哪天換作你是來電者，你希望對方作怎樣的回答，你才會滿意。所以凡事請以「同理心」來處理任何事吧。還有，為什麼百姓多會使用1999專線，是因為它有錄音功能？有時效性？有長官在盯著？為什麼1999專線可以很有效率的執行？其他線就不行了？如果政府每條線都是如此快速且有效率，縣長何憂？  再者，所有能坐辦公室的公務員，表示你們的學、知識優於常人，那麼，知書以達禮、謙恭以自微、遷善以自樂、待人以摯誠、情真以喜悅、競業以盡瘁、盡心以養性者，必能造就一顆靈明之心，也會有曠達寧靜的胸懷，體認自身存在的價值和意義。長此以往，悠悠歲月自然可以養成豐盈的內涵及仁人之心，也必會陶冶脫俗不凡的氣質，那麼，彰顯在外者，必會有愉悅的笑容和謙恭的態度。既如此，凡我為民服務者，應有「視民為親、待民如友」的胸懷。當百姓洽公時，前台服務人員應馬上起身恭迎，並說：您好，請問我可以為您服務嗎？後臺者雖不起身但應說：您好！此時，面帶笑容，語氣和緩，並隨即奉上茶水，百姓自當感動不已，咸認此為縣長之德矣。  對於金門國家公園之服務人員，雖然你們僅是唯上面之命而為之，但因國家公園之設立，會直接或間接影響百姓之權益，一般平民並不樂見國家公園設在我家或周圍，因其規範未受其利，先受其害。因此，金門國家公園之服務人員，你們應與當地百姓多做溝通工作，做好官民的人際關係，盡量放利給當地居民，如民宿之經營或其他有利益者，應以當地居民為主，不要再說會違反什麼規定，規定是人訂的，要懂得因地制宜啊，也不要再讓當地居民在幫外人打掃房間了。過多的怨言(如囿於政府的規定，沒擔當啊)，將使官民誤會加深，也不要再讓百姓說：無能且無擔當的官員啊！  對於軍方而言，雖然你們跟百姓沒有直接接觸，但是，擎天廳的偉大工程，應該自由開放給觀光客參觀（除陸客），才知道當初軍人是怎樣的辛苦，才有今天的成果。在這個資訊發達，科技日新月異之際請不要再告訴我們，哪裡還有什麼機密可慮！軍人雖然是在保衛國家安全的，一個小小固定的山洞，一般平民必須依照你們規定的時間提出申請，有關係者如台灣來的官員、民代就可以自由出入，你要我們百姓如何心服？軍人雖然主要是在保衛國家安全，但是你們的薪水也是我們百姓繳的稅金啊，既然有機會為百姓服務難道不應該嗎？請不要再用機密當藉口了，也不要再故步自封了，更不要再讓百姓說：國軍造就太多的馬屁軍官！下次要找藉口，請告訴大家擎天廳坍方了，我們就不會為難你們了，雖然百姓很不情願地在繳稅。  至於其他單位的公務人員，直接面對百姓時，微笑、親切、熱誠是三項基本態度，微笑來自豐富內涵的氣質、親切來自於良好的人際關係、熱誠來自對人生樂觀的態度，不要以為公務人員是鐵飯碗，水要載舟或覆舟，全在你們的心底與臉上啊！  結語：在金門的公務部門，百姓去洽公，走在縣府三樓沒人理你，洽談事情時百姓站著、公務員坐著，你在金城鎮公所二樓辦戶口相關事務，服務人員臉上沒笑容，其他如郵局或銀行或移民署或其他單位，百姓去找你們，你們會主動跟百姓問候嗎？你們會站起來迎接嗎？你們臉上有笑容嗎？你們上班八小時大部分都是坐著，金坊的服務人員是站八小時，如果說你們的學、知識優於金坊的員工，那麼，你們更應該懂得尊重別人，懂得以禮相待，懂得笑臉迎人，知道你們是領誰的薪資的，誰是你們的主人，如果是年長的阿伯，你們更應該要懂得尊敬啊。其實百姓要求不多，他們只希望你們把他們當「人」看，不用當貴賓看，他們承受不起，他們只會作比較，為什麼金坊的員工有笑容，我們的公務人員臉上是冷漠的？為什麼學問越高身段越跩？為什麼有些官員或民代就可以享有特權？為什麼學問越高服務精神越差？為什麼在機場或碼頭的縣府服務人員或護理站人員，當百姓去諮詢事情時，他們坐著，百姓站著，不是說要為民服務嗎？不是說我們是他們的主人嗎？以上這些「為什麼」是一般百姓跟筆者反映的，他們希望筆者寫出來，但筆者說不一定會登出來。如果公務人員看到這些反映你還無動於衷，你們何以安穩坐在那個位子？午夜夢迴再看看10月8日的社論，能不汗顏嗎？看看李縣長頭上的毛髮，越來越稀了，你們怎能不幫幫縣長呢？或許，下一次百姓去洽公時，會隨身攜帶智慧型手機，拍照上F／B，肯定比1999專線更有效！  金門的公務人員啊，要做好一個盡責的公務員，請再次光臨「金坊」，親身感受其服務的點點滴滴，其服務精神與態度絕不是一蹴可幾的。在服務多年後，筆者深深體會，帶團時「視客為親、待客如友」是筆者從事多年的體悟，也是筆者成功之鑰；而公務人員應該要有「視民為親、待民如友」的胸懷和真誠的對待，能洞察其中含意，你一定是最好的公務員的。  老子說：合抱之木，生於毫末。九層之臺，起於累土。千里之行，始於足下。人不必偉大，人也可以一無所有，但必須對自己負責，忠於自己的職守，仰不愧於天，俯不愧於地，身教不愧於後輩，進而，再從內心深處發掘自己人性的光輝，以此璀璨的光輝，照亮自己走向更高境界的道路，求取良心的寧靜，求取生存的尊嚴，求取生命的價值，金門的明天，必將更幸福祥和！

多數的時間，我們徘徊在人生不同的十字路口；而少數的時間，我們聆聽著成功人的演講，敘述他們生命中的道理。   這條條通往未來的路，該往那裡走才對？   在母親人生的20歲，她已經在社會工作一段時間，但在我年齡只有15歲的時候，母親卻常常告訴我人生未來的好工作是靠不斷努力的讀書才會找到。   我懵懵懂懂了兩三年，而我的年紀也漸漸來到了，人生第一個20歲。   在這渾渾噩噩幾十年來，我不斷的思考，自己的興趣、自己的方向、自己的目標，甚至是自己虛無飄渺的未來，在這幾十年來，我未曾終斷過思考，卻怎樣也找不到滿意的答案。   後天讀書的努力，讓我在這無垠的書海中，從未或尋一盞明燈的存在。   我失望透頂，卻也無力嘶吼給誰聽，眼看歲月不斷的向前進，而皺紋日益在臉上增長，我頓時害怕了起來。   我們這80年代的一群青少年，茫茫苦海中，喪失了富有競爭力的創造力，徒留給我們的卻是無數的升學壓力、社會輿論問題，而最後多數人選擇喪失幸福指數般的生活下去，極度少數的人，考上公職，創業成功，打出自己的口碑；成功並不是每個人都能擁有的入場券。   揹在我們身上的，是許多新一代不具亮眼的代名詞，也許，真的是也許，我們是被多數人在社會中所唾棄的一代；我想，生於憂患，死於安樂。   我相信許多人都不喜歡讀書，而在這被迫壓抑的年代，以讀書為目的的時代，如同古代科舉考試般，分數越高越往頂端爬的人，就看似就越成功一樣；而一群書讀不好的孩子們，就被流放在學校的邊境，甚至不被重視。   台灣的教育，如同想要創造出一台又一台超級電腦一樣，抹滅每個孩子個體獨特的發展性，卻要讓每個孩子都吸取一板一眼的刻畫文字。   我們不否認每個人從小到大的努力，同時也知道怨天尤人是不會有什麼好幫助，但當一步步要踏向社會的入門口，卻始終找不到正確的入場票，於是多數人放棄自己原本所讀的專業，甚至興趣，因為他們還未開發自己的興趣，就快速的被台灣教育給掩埋了。   而事實上真正掩埋他們的興趣，並不是台灣教育，而是台灣的父母，比較再比較文化特質，讓成績成為第一個被比較的專業，剩下的美術、體育、音樂…等，都悄悄消失在一旁，極度少數的人才，才成為這才藝天下的佼佼者。   一代又一代的年輕人，徘徊在恐慌與無助的失業潮，每個人都深怕下一個失業人口是自己。   於是多數的我們放棄了夢想，放棄了創意；而我始終不能理解填鴨式的教育，帶給我們的正面影響是什麼。   一分耕耘不代表有一分收穫，有時候得面對的是全盤皆輸的狀況。   我們真的準備好，來面對自己與這巨大社會的生存能力了嗎？   而不管未來的好壞。   加油！我們這一群80年代的年輕人。