大陸正全力推動人民幣國際化，以提升國際金融市場的地位，諸如香港、倫敦、新加坡、東京、雪梨等地皆有強烈意願成為人民幣離岸交易中心，近日，央行亦積極與中國人民銀行洽談兩岸貨幣清算機制，金管會更研擬大幅開放相關業務，由於台陸間密切的經貿關係，預期貨幣匯兌需求相當可觀，人民幣業務有很大發展潛力。現今在新台幣及人民幣直接兌換上，大陸當局僅開放在福建、廣東之6個城市試辦新台幣現鈔兌換，若於將來能結合政策與人民幣儲蓄水準，對於金門爭取為人民幣離岸交易中心極為有利。何也？ 其一，日昨馬祖甫通過博奕特區公投，儘管博奕特區屬機會主義思維，尚賺機會財富之偏門，但馬祖當地基礎建設離台灣本島甚遠，不可否認政府的背後動機之一是為離島人民謀福利，倘若於日後成功轉型為博奕特區，人民幣交易量勢必大增，而與廈門相近的金門則是最好的陸客匯兌窗口。   其二，前陣子平潭實驗區議題曾在金門吵的沸沸揚揚，乃因福建地方政府積極對台運作為人才特區，但此議題仍不能免俗地將被虛化，因為事關體制結構改變，而不僅僅是個別軟硬體設備的複製，實則橘越淮而為枳，人民基本保障相近卻不相同，金門仍比大陸沿海各主要城市有更多制度保障的著力點。   其三，就兩岸言，金門跨界的歷史定位不可取代，因歷史文化的親臨現場，金門當地民眾對於陸客相較台灣本島居民有更多的理解與善意，比起台灣本島更適合做為人民幣離岸交易中心。   面對崛起的廣大商機與全球化瞬息萬變，金門先天條件極為充足，所謂「晏嬰近市，不求朝夕之利」，歷史定位的擘劃仍待上位者回答。 

自從第二次世界大戰結束到今天，我們看到了幾個學派在競爭，各自說他們的研究成果才是最接近事實：（新）實力／現實主義；（新）自由主義；（新）馬克思主義和建構主義。其中又以（新）實力／現實主義為主流學派。但是，再過幾年，國際治理（international governance）學派將取代（新）實力／現實主義成為主流學派。 　接納（新）實力／現實主義的學者、專家是把研究焦點放在各級政府，因為它們掌握了幾乎所有的資源分配。又幾乎所有國家和地區在幾十年前就是如此。   不過，隨著私人公司、行號（含跨國性公司）的日增以及公民社會的崛起，我們也要從他們的角度來看同樣的一些現象、問題和解決問題。故，有所謂治理這個概念的被例如福建省省政記要的第12輯運用。 　簡單的說，當使用治理這兩個字的時候，我們就要從公領域（有政府參與的角度/state-sponsored governance perspective）例如政府單位以及和私領域（非政府參與的角度/non-state-sponsored governance perspective）例如非政府組織和基金會來看一些現象、問題和解決問題。須知，治理絕對不是統治（rule）。治理的同義字有很多，涵括當局鍛煉（exercise of authority）、管理、經營、實施、設計、規劃、執行、監督、協調、安排、登記等等。 　2011年12月，我有機會和我的學生一起到位於金門縣但是有別於臺灣省政府的福建省政府參觀與拜訪。本文嘗試從公、私的角度來看金門和連江地區的一些現象、問題。   公領域： 　福建省政府自民國38年8月隨著國民政府的軍隊遷往金門縣並且督導所屬金門和莆田、連江、羅源、長樂等縣實際轄區推行縣政，並將莆田縣屬烏坵鄉暫時歸給金門縣管轄，羅源縣所屬東引島、西引島及長樂縣所屬東莒、西莒等島劃歸為連江縣管轄。民國45年7月中央政府為適應戰時需要，統一戰地軍政指揮，實施金門、連江地區「戰地政務實驗辦法」，下令福建省政府移駐臺灣省，負責研究有關收復福建地區之重建計畫方案及對大陸福建地區廣播、閩僑聯繫、人才儲備與不屬戰地政務之一般省政工作。民國81年11月金、馬地區戰地政務終止，實施地方自治，金門縣、連江縣回歸民主憲政，福建省政府奉命於85年1月從新臺北市新店區遷回金門縣金城鎮辦公。 　不過，我們還是看到一些部隊。這是由於中央政府的『小而精、小而強、小而巧』以及停止戰爭的建設軍隊準備作戰、捍衛台、澎、金、馬的決心，沒有改變。大家不要忘記說於1937年10月底，日本帝國主義的軍隊還佔領了金門。 　至今，直屬行政院的福建省政府還是掌握了很多的經費。舉例而言，從民國90年開始每年均編列7，500萬基層建設補助金、馬地區的鄉村整建工程，10年來協助了那兩個縣整建工程費將近10億台幣。又例如於98年3月開始推動馬祖4鄉5島地區海上運輸港埠建設計畫，其中的部分經費是要購買一條往返臺灣與馬祖的『新台馬輪』船，預定在102年啟航。99年4月，金門籍的福建省政府主席還搭乘台馬輪至『國之北疆』的東引鄉。 　90年1月，小三通啟航。金門縣政府也與大陸的一些官方單位有來往。例如，幾十年前就有政府官員和地方人士提出境外引水議題，只不過其中涉及『主權』問題。又例如97年10月，民族英雄鄭成功的故鄉南安市人民政府致贈金門縣政府最後座落在金城鎮的一尊9公尺高的鄭成功石雕聖像，以表達一份民族情感並且期盼大家能夠效法這位功臣的大忠大孝的志節。   公領域與私領域之間的互動： 　要使金門變成一個低碳的島嶼，有賴公領域與私領域之間的不斷配合和合作。 　值得一提的是，一直以來，金門縣青壯年人口自823炮戰之後大量外移至臺灣省謀生就業，縣內人口老化，而縣政府就會發放老年年金、金門縣戰地老人慰助金與老農（漁）年金等福利措施。 　福建省政府和金門縣政府也儘量照顧『少數民族。』例如，前者於99年7月成立了金門縣臺灣原住民協進會，因為在金門生活的有400多位原住民朋友。又例如，於100年11月的國際移民日舉辦了親子教育活動。一位來自大陸的新住民贏得縣長獎，亦即一部腳踏車。   私領域： 　100年7月，金門籍的居民首次突破10萬人。同年12月底，我們閱讀到以下的資料。該縣政府進行了99年度家庭收支調查，在全國各縣市中，與98年同樣列於第11位，但是略增1.8%。換言之，平均每戶家庭所得總額達到1,067,777元新臺幣（離島地區之澎湖縣排名為第13位）。就每戶戶內的人口數，平均為3.49，也就是比較98年增加了0.2人。 　在臺灣省，金門人的人數大約有40萬，共有17個旅台同鄉會（馬祖有4個。）。在大陸福建省也有不少的金門同胞聯誼會。金門人也散佈在世界各地。例如，在印尼就有將近200萬金門人。   私領域與公領域之間的互動： 　一個典型的例子就是金門縣政府有意把金門打造為大學城。2010年8月，金門鄉僑自東南亞返回金門共襄盛舉。僑領楊忠禮支付三位講座教授的薪資，每名年薪美金10萬元。另外的一個例子就是李沃士縣長贊成透過鄉僑的脈絡，讓具有代表性的金門高粱酒行銷全球。   結論： 　關心福建省政府的人很多。到100年9月為止，一共有824，706人瀏覽省府網頁。誠如省府主席所言，福建省政府雖然被虛級化但是沒有被虛化。這是因為金門不再是孤島、離島。它可以繼續被打造成為一個閩南文化的中心。當然，閩東的馬祖鄉土文化加上以福州為特色的觀光印象也有利於拓展旅遊事業，就是連馬英九總統於99年6月訪問了馬祖第16次。 　總之，吾人是可以套用治理這個概念來瞭解福建省政府。

繼國科會主委朱敬一日前表示，臺灣已經進入「人才斷層」期，教育部即著手進行「研議計畫」以期解決人才問題，惟在高等教育普及之臺灣，「人才斷層」危機並非直觀的人才不足問題，而是來自人才與就業市場嚴重供需失衡。   當臺灣人力資源運用供需失衡自然衍生兩個問題，一是過剩人才成為失業人口，近期臺灣碩博士人口將突破100萬，但高學歷之失業率也屢創新高就是一例；其次，人才自會尋找出口，當市場供給不足及進用人才管道僵化時，國內人才自然外流，國外人才當然不會進來。如是，所謂人才斷層於焉產生，但卻又同時存在一堆無處發揮之「過剩人才」。   首先從人才供給面觀察，某些領域「人才過剩」而某些領域卻「人才不足」之問題導因於高等教育規劃和整體就業市場低度相關，換言之，高等教育缺乏全盤性長遠規劃。就「人才過剩」之問題觀察，「重理工輕人文」是臺灣長期學術畸形之發展，龐大高等人文社科人才在社會資源與就業市場嚴重不足之情況下，當然人才過剩；而理工科學領域，則面臨國內大學、技術學院廣設系所，學生一窩蜂投入同質性極高之理工科學研究，於缺乏創新、競爭力之情況下，相關產業就業市場飽和，自然造成人才過剩，如是，人文、理工過剩人力造成國內高學歷失業率逐年增高，而薪資力逐年降低。另就「人才不足」之問題觀察，某些重要特殊學科領域，在缺乏教育部政策指導與規劃設置之前提下，國內無適當學術機構培育此類特殊重要人才，而造成人才嚴重不足，例如號稱海洋立國之臺灣，少見海洋法政專門系所，相關學習者散落政治、外交與戰略系所，當政府面對海域情勢緊張之時，則見國內海洋法政人才不足之窘境。   其次從人才需求面觀察，人才養成不是僅靠教育階段之培育，企業培訓亦是經營者不可逃避之責任，企業主不該向外尋求人才之同時，卻又輕忽既存人才之競爭力提升訓練；另政府機構人才晉用的僵化更是長年詬病之問題，對於少數法政、科研人才，政府之法規制度綁住了一切人才進入政府服務之可能性，人才不再效力政府，政府格局之萎縮與教育制度畸形之扭曲，過剩人才逐漸的外移，少數特殊領域之人才亦無從發揮，也就造成人才斷層之現況。

 今年（2012）適逢1949年10月24日夜之金門古寧頭大捷63周年暨1958年823砲戰勝利54周年與家母農曆78歲大壽（國曆8月15日） ，筆者與家人一行人輕裝返鄉，在苦無交通工具之窘境下，我們隨興的搭乘金門縣公車與沿路招手搭便車遊覽金門家鄉之東西半島之美景（即汶浦水岸、浦城海田及慈堤落日）與戰地遺跡（獅山砲陣地、金城民防坑道），在與鄉親話家常、品嘗故鄉傳統美食與尋思古幽情及緬懷諸多先賢先烈之下，不禁遙望1949年4月21日毛澤東下達總攻擊命令之後，中國人民解放軍之西北、中原、華東、華北及東北等5個野戰軍，同時與全面進行軍事鬥爭行動，終致國民黨政府於1949年4月撤離南京，更於同年12月7日遷都台灣台北。國共兩黨鬥爭期間，中國人民解放軍先後於1949年10月24日夜及1958年8月23日由廈門等地發動對金門島的登陸與砲擊戰，卻未一舉攻陷金門島，造成退守之國民黨政府穩固的據守台澎金馬等島嶼與中國人民解放軍創建之新中國政府分治，金門島自此便開始夾雜於國共兩黨之內戰與冷戰之鬥爭中，直至1992年與2001年之解除戰地政務及劃時代開放小三通為止，金門確實是歷經幾許之滄桑。   一、歷史探索   金門位處中國福建省九龍江口，自東晉五胡亂華始，為中原百姓偏安與避禍之境，歷經唐朝牧馬侯（陳淵）率諸姓牧馬於此與五代十國閩王（王審知）墾植為漁鹽之鄉，迨自元朝統治時期，因浯洲島內之金沙灣（金山港）周圍設有官鎮埕、永安埕、田墩埕、浦頭埕、沙美埕等多處之鹽埕，元朝政府（1297年-1368年）為鞏固政權之實質統治、管理與興辦教育，遂於浯洲島鳳翔裡十七都後學村（今之沙美）設置浯洲鹽場司（今之金沙國中游泳池至東埔一帶，官職從七品官）及創建浯洲書院（今之沙美菜市場，渭陽  馬闕司令興建）（1343年-1368年），浯洲島便正式納入中國政權之管理版圖內。嗣因元朝政府征討倭寇（今之日本）失敗，致使元末明初時期，中國沿海諸省屢遭倭寇侵擾。明朝政府為海防之需要，於洪武二十年（1388年）令江夏侯周德興派人，開始於浯洲島之舊金城、陳坑、官澳、田浦等處設置巡檢與築城，並且延續元朝政府對於金門地區的鹽業之開發，造就金門金沙灣（金山港）周圍之鹽埕林立，鹽業達到最高峰，而金沙灣岸邊更有三個碼頭可與大陸交流，便造就以沙美古市街為集散地，頓時金沙區域內之鹽工與書生及鎮沙避邪之風獅爺高居全島之首，繁華一時。   創建於元朝末年（約西元1343年-1368年）之沙美古市街，歷經六百多年之無情砲火與歲月洗禮，其街廓係由泉州運來之石板開始興築（今之仁愛街48巷石板路），並一路擴建至現今之仁愛街、忠孝街、信義街、和平街、三民路、勝利路、成功路等共同組成之獨樹一格的八卦型老市街，此獨特八卦老市街，更是台澎金馬現今僅存與獨一無二之古市街。自元末至民國出現於沙美古市街內之行業有：銀樓、布店、服飾店、餐館、豆腐店（黃師傅，仍堅守崗位中）、佛具雕刻店（黃獻鐘師傅，仍堅守崗位中）、紙紮燈籠（張鏢鑄師傅，仍堅守崗位中）、餅店（長合餅店，仍堅守崗位中）、春捲皮店（李招達師傅，仍堅守崗位中）、麵店（復興麵店，仍堅守崗位中）、國術館（鄭師傅，仍堅守崗位中）、理髮店（張校資師傅仍堅守崗位中）、雜貨店（楊媽媽，仍堅守崗位中）、泡茶店（今之勝利路94之1號仍保留有黃水生之父親，清末自福建安溪西塘厝前來金門沙美老街創業之老羌泡茶店之中國傳統木構店厝）、沙美區（鎮）公所、銀行、打鐵店、棺材店、木工店、油園、浴室、妓院、乞丐等業，沙美古市街如今繁華已盡，然而以人類歷史與建築及經濟發展之角度而言，保存這台澎金馬現今僅存之沙美八卦古市街，確實是有其必要性！   二、發展脈絡   1、1949年以前   1947年10月之前國民黨軍對於人民解放軍之軍事行動大多是採攻勢，在中國大陸陝北及膠東等戰役，都獲得勝利，自人民解放軍劉伯承及陳毅兩部進入河南，國民黨之軍事形勢便開始逆轉，因為無論是在中國之東北或華北及華南地區之戰役，國民黨軍隊都處於據守城市及嚴密防守與節節敗退之地位，更是喪失了在戰場上的主動與機動力。 1948年2、3月間中國人民解放軍發動大規模攻勢，2月攻陷遼陽、鞍山、開原，3月占四平、永吉、阜新，使長春與瀋陽陷於孤立。陝北人民解放軍彭德懷亦發動反攻，於1948年3月1日攻陷宜川，延安亦於1948年4月22日再度為中國人民解放軍所得。1948年11月初，中國人民解放軍與國民黨軍都準備於徐州附近做一次主力決戰，中共把中國人民解放軍改編為西北、中原、華東、華北及東北五個野戰軍，分別由彭德懷、劉伯承、陳毅、聶榮臻、林彪任司令員，並以劉伯承、陳毅之全部軍隊及聶榮臻之一部分兵力投入徐州戰場。國民黨則任命劉峙為總司令及杜聿明為副司令，以指揮黃百韜、邱清泉、胡連、李彌、孫元良、李延年、黃維等兵團，此戰役人民解放軍稱為淮海戰役，國民黨稱為徐蚌會戰，國民黨軍輸了這次戰役，中國政局便呈現危疑與震撼的態勢。而中國未來之命運與時事大勢已定，金門島內之人民生活與經濟之依賴，依然是承襲著過往與中國大陸福建地區交流的模式。當時金門東半島便以沙美古市街為集散地，在金沙灣岸邊有三個碼頭可與大陸交流，三碼頭就是官澳、六甲和金沙港，而沙美區公所則設置於沙美老街之南街尾（今之仁愛街48巷石板路與三民路交叉口）之洋樓。   2、1949年以後   1948年11月國民黨軍自東北撤退之後，中國大陸之人心便開始浮動，幣制改革即金圓券政治失敗，國民政府行政院長翁文灝辭職，美國政府對中國採取觀望態度，亦影響社會秩序，當時便有和平談判的醞釀。淮海戰役同時，中國人民解放軍林彪進關與聶榮臻部隊合攻平津，1949年1月15日天津被攻陷，傅作義決定投降，北平古城於1949年1月31日淪入中國人民解放軍之手。據此人民解放軍主席毛澤東於1949年4月21日下達總攻擊命令後，中國人民解放軍西北、中原、華東、華北及東北五個野戰軍同時全面進行軍事鬥爭行動，終致國民黨軍隊節節敗退，自1949年8月16日贛州失守，次日中國人民解放軍又攻陷福州，10月16日攻陷廈門，10月21日又攻占汕頭，那位處廈門前方之金門島著時岌岌可危。   中國人民解放軍先後於1949年間10月24日夜由廈門等地發動對金門島的登陸與砲擊戰，卻未一舉攻陷金門島，造成退守國民黨政府穩準固的據守台澎金馬等島嶼與中國政府分治。而位處中國福建省九龍江口之金門島，自此成為退守台灣之國民黨政府與中國人民解放軍創建之新中國政府相互角力的地方，礙於軍事地位之重要，1949年國民黨政府於金門島內駐紮10萬大軍，嗣後才逐漸的裁減兵員。沙美因位處金沙灣與身為金門東半島之軍民的商業物資補給中心，國民黨政府為軍事安全遂將金沙灣截斷，從此金沙灣附近的港口即官澳、六甲和金沙港，便不再與中國大陸之福建地區通商與通航。然而沙美並未因金沙灣被截斷而喪失其原具有之商業中心之角色，反而自1949年至1958年間一度成為金東守備師及青年軍戰車連之駐紮地，沙美古市街更是演變為金門島之商業與物流中心，區域內還有金東中學（與金西之金中中學合併為金門中學之前身），繁華一時。   3、1958年以後   1958年823砲戰後，國民黨政府總裁蔣中正指示為軍事安全及分散區域集中之人口，遂將金門地區之主要的政治中心設於金城鎮；軍事中心與國防重兵部署於金湖鎮太武山之後，而那地理位置鄰近中國大陸之金沙地區，卻是金門戰場前線中之前線的接戰區；從1949年10月24日夜至1958年8月23日之國共兩黨內戰猛烈砲擊期，遭受中國大陸福建地區之炮火的襲擊與落彈數，更是最多的地區！那位處金沙地區之沙美古市街，於近代之國共兩黨內戰猛烈砲擊期間，奇蹟似的保留並持續繁榮金沙鎮之經濟至1970年代。沙美商圈隨即轉移至沙美新街（博愛與復興街）與金沙戲院之間，隨著海峽兩岸交流之日趨熱絡，中央政府自1980年始逐年的裁減兵員，導致金門島之主要的消費人口（駐軍）大量減少及人口外流與島上市場分散等情事之影響，沙美自1980年代始之民生與經濟日漸的蕭條，沙美區域內之人口遂大量遷往台灣與其他地方發展。   4、2001年以後   金門自1949年與中國大陸停止通航之後，沙美的經濟、建設與定位，亦自1970年始，便從元代至民國間一度是金門東半島的政治、文化與經濟中心，開始演變及日漸的被形塑為農業地區。嗣於2001年金門島跨時代的成為台灣政府開放與大陸福建廈門地區試辦之小三通的港口，而昔日金沙灣岸邊有三個可與中國大陸福建地區交流的碼頭，如今是繁華已盡，沙美現今更是金門地區之地形改變最多及最荒蕪的地方。為期能協助沙美古市街的保存或整建維護，作者與家兄（王天福）多年關心之後，金門縣政府業已於2006年12月29日下午2時整，邀集專家、學者、地方人士及建築物所有權人，假金沙鎮公所舉行『沙美老街歷史正名暨保存案』地方之座談會。沙美老街整建團體也已於2007年12月31日正式成立『沙美老街推動協會』，現今的沙美古市鎮街是金門縣政府規劃之觀光公車行駛路線之一，亦是觀光客必訪之地，這對於促進沙美地區與沙美古市街未來之保存或整建維護及經濟之發展，確實有所助益！然而自101年5月24日起，金門縣政府將導覽沙美老街之金門縣觀光公車C線之行駛路線，修正與更改為僅周一（歷史文化園區休館時）行駛沙美站並導覽沙美老街，週二至週日並無導覽金東之政治與歷史發源地之沙美老街的行程，著實值得大家之深思？   三、結論   中國人民解放軍於1949年10月24日夜及1958年8月23日一連發動對金門的登陸與砲擊戰，卻未一舉攻陷金門島，造成國民黨政府穩固的據守台澎金馬與人民解放軍創建之新中國政府分治，金門自此與中國大陸停止通航，此情事改變金門東半島之金沙灣岸邊的官澳、六甲和金沙港及沙美古市街，承襲著過往與中國大陸福建地區互相依賴之商業與貿易的關係。如今金門西半島之水頭港嗣於2001年再度成為政府開放與大陸福建小三通之港口，然而位處金門東半島之金沙灣已截斷，岸邊之三個碼頭即官澳、六甲和金沙港，卻自1949年停止通航之後，已不再與大陸福建地區通航，現今之沙美古市街更是繁華已盡，沙美古市街未來的保存或整建維護及金門縣觀光公車C線全面恢復（周一至周日）行駛沙美站並導覽沙美老街，更是當地居民與全體所有權人之殷切期望。   （作者為中華民國公寓大廈管理服務總工會講師，中華大學土木系建築組博士候選人）

  七月二十八日，金門日報在第四版的地方新聞中報導：金門年燒紙錢四千噸，汙染嚴重。若長期接觸將會帶來皮膚、呼吸道、神經系統方面的疾病，且每公斤可製造1.5公斤的二氧化碳，換言之，每年將製造出六千噸的二氧化碳的廢氣排放。   這個驚人的數字背後，它燒出了什麼問題？既然明知燒紙錢是有毒的，為什麼沒有政治人物、或官員、或學者、或有識之士挺身而出，呼籲地區民眾不要在燒了，為了自己、為了家人、為了地區環境、更為了這個地球，我們應將燒紙錢的傳統減到最低？為什麼這些長者在燒紙錢時，家中晚輩應該是目前社會之棟樑、或是有識之士，你們為何沒有站出來勸阻家中長輩？依然放任長輩無止盡在浪費金錢，製造出無形的但有毒的氣體來危害自己、危害家人、影響生活環境？或是目前在金門的有識之士，也相信燒紙錢真的可以讓神祇或好兄弟（老大公）或已故親人收到？真的相信燒得越多越有保佑？燒得越多越心安？抑或是只想當個孝順的人，不管長輩的行為是否合宜這個時代？政治人物是否考量著目前會堅持燒紙錢的鄉親是鐵票部隊，為了選票不敢得罪他們？我們回頭看看台灣最大的兩間廟，為了環保及不製造污染，都已經領頭不燒紙錢了，那就是行天宮及龍山寺，真是令人讚嘆啊！難道不燒紙錢關老爺或觀音佛祖就不保佑信徒嗎？不燒紙錢之後信徒有減少嗎？為什麼他們做得到？還是主事者已有領悟燒紙錢（像鬼神賄賂的行為）是只求自己保平安，不顧空氣污染及危害公共安全的無知行為。所以，他們斷然取消延續許久的傳統習俗，將乾淨的環境還給大家。或許，迷信的人都該向他們學習。   再者，我們必須要去了解為什麼有這個燒紙錢的習俗，追根究柢才能化解幾千年的迷信。   金銀紙的由來有許多不同的傳說，其中最為大家熟知的是蔡倫造紙，及唐太宗夢遊地府有關。   東漢和帝時，宦官蔡倫用樹皮、麻絲、破布、魚網浸泡造紙，由於技術還沒成熟，紙質不良，乏人問津。面對著這樣大批的存貨，心中真是煩惱不已。   後來，夫妻倆經過一番計謀，決定讓蔡倫詐死躺在棺材裡，將存紙裁成長方形並黏貼錫箔一束束的綁好備用。蔡倫病死的消息傳出，鄰里及親人紛紛前來祭悼，蔡妻以事先備好的紙分發眾人焚燒。如此，一星期後蔡倫復生了，眾人都感到困惑好奇。於是蔡倫就煞有其事的解釋；原來他死後到了陰間，遇到鬼差囉嘍向他索賄買路錢，他趕緊託夢給他的太太要她製作紙錢焚化，所以正當眾小鬼糾纏不放時，大把大把的經過焚燒後的紙錢從天而降，這些正是冥國陰間所用的錢鈔，鬼差見錢眼開，一高興就把蔡倫放了回來。   燒紙錢可以買通鬼差，也可以讓死去的親人在冥國有錢花用，一舉兩得，所以後人就樂於焚燒紙錢了。   另有一種傳說出於唐朝：唐太宗因為自己最喜愛的大臣魏徵被龍王所殺而哀痛欲絕，昏睡數日。據說他在這幾天中遊了地府陰曹，在行經枉死城時，聽到許多孤魂在哭泣，打聽之下，原來是自己當年南征北討，打下大唐江山時犧牲的將士以及敵軍和無辜的百姓。這些冤魂逼太宗施捨，免除其倒懸之苦。唐太宗於心不忍但卻一籌莫展。此時正巧開封府有個大善人名叫林良，平時就樂善好施，當地的僧侶常以其名義燒紙錢，因而積存了多座的「銀庫」。太宗得知，便向他借了一座銀山分發施捨，才得以全身而退。太宗還魂後，派人攜帶所借銀錢及聖旨，到開封府歸還林良，林良說什麼也不敢收下。太宗就決定行功德，將這筆錢舉行水陸法會，建廟修祠，並特赦天下，廣召高僧超渡冤魂，訂定更明確的焚燒金銀紙的法要。   傳說既是來自皇帝，民間更加相信燒紙錢能讓往生的先人收到享用，幫助他們在另一個世界不虞貧困，於是金銀紙就這樣流傳下來了。   但據考證，祭祀用紙錢焚化的記錄，始於魏晉時代「據封演聞見記」，魏晉以來始有紙錢，紙錢始於殷長史南齊東昏侯，好鬼神之事，剪紙為錢以代束帛，致唐朝盛行其事，至唐書王嶼傳云，「漢以來，喪葬瘞錢，後世以紙寓錢為鬼事。」這是說從漢朝開始，人死之後，喪葬之時，要用錢幣與死人同葬。這個習俗傳至唐朝以降，每年的拜神祭祖，是我國民間流傳的習俗之一。依民習俗，年中三大節日上元、中元、農曆春節拜神祭祖是主要儀式，在焚香許願之後，燃燒紙錢是最後的過程，此時以銀紙、九金等為主。此外，從商的市井商賈，更是在農曆初一、十五或初二、十六日，備妥了牲禮素果及大量的紙錢來「買」通過往的鬼神，以利商業。此則證明，在我國唐朝時期已經盛行祭祀時燒紙錢了……。   再回頭看看這個傳統習俗，目前在華人世界裡，還有誰再燒紙錢？擁有人口最多的中國大陸，他們是無神論的國家，在台灣地區的中國人已慢慢感受到燒紙錢都是污染空氣及不環保的舉動。於是，他們有了環保概念，自動自發減少了燒紙錢的數量，將純淨的大地還給大家。而我們金門人呢？依然懷抱著那無知的傳統，依然自覺燒得越多越有福報？古時候的人，受教育的少，如井之蛙，資訊封閉，才會道聽塗說，以訛傳訛，無有止盡。現代的人普遍都受過教育，知好惡，明事理，資訊發達，如果是好的風俗習慣自然保留下來，如果是迷信的習俗，且會影響健康的傳統，有識之士是否摒棄它呢？為了自己，更為了我們的子孫。中元節將至，全島的普渡拜拜，讓我們擔憂今年又將製造出多少的毒氣？雖然說，中國人在生活習俗上，一向尊天敬地，重視祭拜，除按時祭祀鬼神外，更講究各種祭拜的禮儀，不敢馬虎。其中，每年農曆七月十五中元節，是閩南地區重要的民俗節日之一，每年到了此一時節，家家戶戶、公司行號及店舖，莫不沿路設奠，準備牲禮，祭拜「老大公」與「好兄弟」，以祈求平安，而在每次的上香與祭拜之後，焚燒大量的金、銀紙錢，更是最後不可或缺的禮儀。不過您有沒有想過，在「燒金」「燒紙錢」時，化為「裊裊輕煙」，從金爐中所產生的氣體，究竟是什麼樣的成分？是否含有對人體有害的化學物質？為了維護消費者健康，消基會對於「祭拜用的紙錢」，曾經做過檢測，藉以瞭解祭拜用紙錢焚燒之後，到底產生了什麼東西？消基會表示，在樣品中所檢出的化學物質，經加以分析之後，其毒性物質以及毒性效應，對於人體的危害如後：   1、「苯」此種成分具有毒性及麻醉性，可以由輕微的頭昏眼花、頭痛和興奮，演變到呼吸麻痺、驚厥或死亡的情形。患者表現有欣快感、腳步不穩和神智混淆的現象。對眼睛、皮膚、呼吸系統、血液病變、中樞神經系統會有傷害。是一種致癌物。   2、「甲苯」此種成分一經食入、吸入或是皮膚、眼睛與之接觸後，均會對人體造成累積性的影響，屬於長期慢性的毒性，對於人體所產生的影響，包括：慢性中樞神經受損，記憶力減退、睡眠不安和動作不協調，長期暴露亦可能影響聽力和引起皮膚炎。   3、「乙苯」此種成分容易影響人體的中樞神經系統，性質上屬於中樞神經毒，吸入這些物質後，會刺激人的腦部，導致頭痛、噁心、喉嚨痛及流眼淚或造成流鼻涕等症狀。   職此之故；既然確定是會製造出有毒氣體，島內的有識之士們，我們是否應該站出來共同推行減燒行動，讓一年燒得比一年少，終至成無。因此我們建請政府：   1、應速訂定紙錢類商品材料之成分規格標準以及相關檢驗方法，以維護民眾健康。   2、加強對民眾宣導，建議民眾採納將紙錢採集中運送至焚化爐焚燒的新觀念，以避免有害物質對於人體健康造成危害，並造成空氣污染。   政府的公權力不彰，來自於官員的鄉愿；各宮廟的主事者或各族中長老者，脅持對傳統、對不可知的鬼神那份莫名的堅持，以為年輕者不懂事，不尊重鬼神。其實，在夜深人靜之際，多少人在假借鬼神之名，成全個人的『面子』？明知燒金紙對身體不好，直接影響後代子孫的生長環境，明知在其他地區的華人，為了環保不再擁抱先人的傳統，而我們金門卻反其道而行，是因為我們金門是文風鼎盛的聖地？還是因為我們金門是『海濱鄒魯』？而自以為優越於其他華人？抑或是自以為是中華民族五千年道統傳承者？有識之士們，午夜夢迴之際，汗顏否？   再者，對於根深蒂固的鄉親們建議：   1、燃燒紙錢時，儘量不要過於接近燒金爐，最好站在上風處，以免吸入過多有害氣體，並且儘量應減少在金爐附近停留的時間，並且燃燒紙錢的地點，以在通風良好的場所或戶外場所燃燒紙錢最佳。   2、燃燒紙錢時，一定要注意餘燼是否燒盡，才不致釀成失火意外。   3、根據「空氣污染防制法」的規定，露天燃燒紙錢而產生明顯煙塵者，可處新台幣5千元至10萬元的罰鍰，因此民眾應響應政府所推廣的「集中焚燒」方式。   另者，所謂心誠則靈，民德歸厚，在敬天法祖、祭拜鬼神之餘，民眾未必要焚燒大量紙錢，為身體健康計，且為環保盡一份心力，若將購紙錢的費用省下來，以適當名義捐給慈善或公益團體，其實也是一種對於祖先、鬼神及好兄弟的崇敬，更是一種做功德的表現。目前有人倡導以「功德狀」來取代，即以祖先或父母的名義行善，再將事蹟寫在功德狀中，於祭拜時將狀內事蹟念讀後，在爐內或另罈（碗）焚燒以迴向神明或祖先，作為功德收入，如此較為實際，更是真正的謝神報恩。這種方法比你拜三顆豬頭，甚至燒幾千幾萬張銀紙好，因為祖先最需要的是「功德」，而不是「錢財」或者「祭品」啊。至於，對於其他神明的祭拜，我們可以比照行天宮與龍山寺的作法，只燒香不燒金紙，我想天上的神明一定能接受的。   金銀紙，在宗教上說是一種「冥錢」，燒起來可以通幽冥，當做錢來交易用的。這只是一種信仰心理上的安慰而已。如果把它燒了，幽靈真能收到，而且可以當做錢用，則死人就不怕沒錢用了，那麼世間的善事就沒人要做了，其所謂因果功德也就無從論起了。再者，其他教不燒金紙者，是否得不到庇佑了嗎？ 　古時的聖賢亦告訴我們一句名言：「毋念爾祖，聿修秉德。」意思是：每個人都不可忘記自己的祖先，果若忘記則一定不會有好日子過；所以對自己的祖先絕對不可忘記，同時還要時常記得以祖先的名義，為祖先做善事、積功德。這千真萬確的至理名言，若人人能如此，一代傳一代，為自己，也為了我們的後代子孫，這不是以『海濱鄒魯』自許者應有的領悟嗎？若仍執迷信而不悟，脅傳統而守舊，隨時代舞風潮，則不語文風與鄒魯，羞愧矣！   雖說每一個人活著都有承先啟後的責任，但不是把傳統的思維、規矩、法度、習俗等毫無保留傳給下一代。現在是四、五、六年級生要承接一、二、三年級生的道統，再傳給七、八、九年級生的時代；這個年代的承先啟後的工程，是一個上有壓力、下有抗力的尷尬。   人類的文明自蠻荒的無知，經過數千年的演進，生活在這個地球上的人類，透過文字、語言的溝通，不同族群的互動、激盪、貢獻，造就了今天輝煌的成果。而在演化的過程，每一代都能去蕪存菁，才有今天高度的文明生活。   而生活在地球村的我們，應該要有智慧去分辨如何去蕪存菁，在承接工程裡，我們應該不要再把無知的傳統包袱傳給下一代，讓他們的生活比我們好，讓這個地球的環境不要再受破壞。   孝順是我們中國人驕傲的美德，但不是每件事、每一種規矩、每一個傳統的習俗都要順著自己的父母或祖父母，一些不合時宜或對這個環境是有害的道統，我們這一代的人們不應該再盲目去順從，去作個愚孝的孝子。如果要讓我們的下一代過得更健康、更幸福、更自在的話，請不要給他們太多的枷鎖，畢竟；在未來的年代，我們的子子孫孫要在這個弱肉強食的叢林裡生存，是非常競爭與艱苦的！   農曆七月將至，燒金紙的炎炎火花，又將重演千百年故事，傳統迷信讓金門人蒙羞，也讓金門人永遠無法擺脫歷史沉重的包袱。璀璨的明天依舊遙遠不可及！ 

  引言   金門縣政府一直想要推動金門成為自由貿易區，個人在幾次縣政府的會議上常聽到縣府主管說到：「金門缺的是政策支持，只要中央政策支持，金門就可以發展」，記得前任立委陳福海上任不久，曾邀請內政及交通二位部長到立法院聽取金門縣政府的問題報告時，新北市金門同鄉多位鄉親也一起扺達現場為縣府壯聲勢，並當面向二位部長大聲疾呼，請中央多給金門一些政策；眼看三、四年過去了，到底縣政府做了那些努力，有那些窒礙困難，中央又給了那些政策，老百姓均無從得知；就一個鄉民看，金門自由貿區可能仍停留在二任縣長概念性的政策宣示，完全沒有具體的行政作為。   前些時日，聽聞行政院正研究推動「自由經濟示範區」，地點優先考慮設在高雄市。為了解示範區規劃情形，新北市同鄉會又組團拜會經建會，與部門計畫處陳寶瑞處長及幕僚洽談金門納入自由經濟區的可行性，經建會說明：規劃中的自由經濟示範區具體方案十一月才能提出，目前很難評估金門是否適合納入執行範圍，但金門實務上可以評估先行推動交通部所業管的「自由貿易港區」方案。事後經查我國「自由貿易港區設置管理條例」已於民國92年立法通過，其方案極適合金門發展，這不就是金門所要的政策嗎？   自由貿易港區是什麼？   民國92年立法通過的自由貿易港區設置管理條例，允許符合條件的港區加入運作，目前共有五個海港（基隆港、台北港、臺中港、高雄港、蘇澳港）及一個空港（桃園遠雄）列入自由貿易港區，迄今已有七十餘家廠商進駐。自由貿易港區主要的功效是：   一、境內關外：廠商高度自主管理、貨物免審、免驗、免押運；24小時免通關、可跨區報關。   二、賦稅優惠：供營運貨物及自用機器、設備減免關稅、貨物稅、營業稅、商港服務費、貿易推廣費等相關稅費。   三、准許深層加值：可進行重整、加工、製造等業務，亦可委外加工。   四、放寬外勞僱用比例。   五、活絡資金流通：得從事外幣匯兌及外匯交易，得設控股公司從事海外投資。   六、引進商務活動：外籍商務人士（含大陸）入境以落地簽證方式辦理，並提供產品展覽、貿易活動機能。   自由經濟示範區又是什麼？   政府計劃未來10年內要加入TPP（跨太平洋夥伴協議），行政院接受經濟部提案，責成經建會規劃自由經濟示範區，預定本年11月提出規劃報告。經建會主委尹啟銘表示，自由經濟示範區將以制訂特別法的方式建置，未來示範區應具備三層意義，一是法規鬆綁，提升企業的競爭力與生產力；二是讓企業有一個自由、彈性高的經營環境；三是將自由經濟示範區鋪陳為台灣走向區域經濟整合的準備。尹主委說：高雄有海港、空港，同時又具備工業、商業、農業等良好條件，會是第一個自由經濟示範區，但也不排除其他地方毛遂自薦。   依經濟部原規劃構想，示範區內將允許產品免稅進口，經示範區加工或委外加工後再出口；在區內可放寬部分服務業投資，如運輸、倉儲、物流、國際醫療及休閒娛樂等。在效率方面，採取單一窗口服務，協調加速土地、建築、水電、環保、稅務等事項的處理；簡化區內海外專業人士入區洽商之申請時程。在整合方面，將以自由貿易港區為核心，串連海關、機場、科學園區、農業園區、加工區及工業區等，運用現代化科技，便捷物流運輸，整合產業價值鏈，發揮綜效。在加值方面，則將結合區內產業研發機構、公民營企業及大專校院等，與國外機構合作，設立國際級研發中心；促進農產品加工升級，發展自有品牌，擴大外銷；將來不排除以示範區對中國大陸的經濟特區，相互開放。  金門經濟發展的困境   金門一直在推動大學島、免稅島、觀光島、醫療養生島，讓經濟好起來；不過這些計劃都是在既有的經濟框架下運作的，是有其侷限性的；例如推動免稅島只是設置幾個免稅商店供外來的遊客購物，並不能真正的為進出口減免稅賦。又如金門要推動大學島，現有二所大學（含銘傳分部）之規模顯然不足；而金門受到人口少、經濟活動力薄弱、交通成本高等限制，導致知名教授及優秀學生到金門教學或就學的意願不高，另期望可填補生員的陸生來金就讀政策又設限頗多，目前要維持僅有二個大學招生都成問題，如何再容納其他大學來金設校。再如推動醫療養生島，由於醫療投資成本巨大，金門常住人口不足以支持設立像樣的醫療養生機構，必須吸引台灣或大陸的來客，政府雖也推動自由行及一日遊以促進來金遊客的增加，但簽證的困難及引進技術人才的誘因不足，迄今沒有一件私人投資案。   以上種種問題，都根源於金門沒有足夠大的市場，以及沒有一個吸引投資者看到未來榮景的大建設，多年來縣府雖努力招商引資，卻只有少數幾家為了短期的免稅商機進駐，對金門經濟的發展幫助不大。事實上多數投資者對金門投資環境看法是：有前景但沒有市場；說白一點就像是房地產的有行無市一樣。試想有多少投資者願意拿大把鈔票在不知未來的荒蕪市場孤注一擲；從關心及認同金門的旅外鄉親(包含南洋及台灣)沒有一位回鄉投資就可以佐證這樣的說法。   金門不能被動等待經濟火車開來，而要主動舖設軌道   金門地區自解除戒嚴以來，所依靠的軍隊消費市場逐漸萎縮，已經達到了完全無市的地步，隨著小三通的實施，也因為過境旅客比例太高，金門原期望小三通帶來的榮景一直未曾出現，而後續推動的自由行、一日遊、免稅購物等措施，也只有惠及少數的旅遊、特產及免稅店等業者，大多數金門人仍然無感，仍無法在島內找到工作。   而這時，外在環境一直在改變，2008年大三通迄今，兩岸直航已經擴大到近三十個城市，目前小三通過客沒有因為開放直航而縮減，主要原因是直航機票仍比小三通貴了許多，未來隨著直航點的不斷擴大及班次增多，直航機票必將逐次下降；一旦降至與小三通機票相差無幾，屆時將是金門再次蕭條的開始。其次，大陸正將平潭島建設成為惠台的實驗區，開放台資企業註冊、台灣居民可持台灣身分證入島、台灣汽車可直接登陸、台灣商品免檢免稅、新台幣與人民幣自由兌換，目前大型人車交通船海峽號已通航平潭到台中港之間；二個半小時就可以從台灣到大陸，其方便性及經濟性已經快要超越金門小三通路線，不久將來，金門兩岸中轉的地位將可能由平潭完全取代。我們認為：金門雖是兩岸小三通的交通要地，倘主事者不去構思如何擴大市場、不尋求有效的招商引資方法，而一味被動的等待經濟火車開來，無異自廢武功，數年後金門將永遠淪為經濟落後的孤島。   馬祖博奕公投後，五年內將投資600億元，預估觀光客可以從現在每年10萬人次提高到350萬人次，與金門小三通實施十二年後觀光客人數僅達到每年54萬人次（不含中轉）相較，一個馬祖博奕投資後的觀光成長效益將比金門增快15倍，加諸人均比值計算更高達150倍。當然，金門未必要走博奕之路，縣府如果能主動去爭取舖設加速地方建設的軌道，金門將更有條件做得更好，最近的一條軌道就是申請水頭碼頭成為台灣第七個自由貿易港區（不必另立法），爾後依據此項建設基礎，再申請加入自由經濟示範區範圍，並逐次擴大到金門與廈門的兩岸經濟區對接。   水頭自由貿易港區規劃構想   蘇澳港面積約72公頃，其中可運用面積約40公頃，未來可填土造地約9公頃，在民國98年底才由宜蘭縣政府申請成為台灣第六個自由貿易港區。再看看金門水頭港區，在碼頭擴建時新生了70公頃的土地，且週邊土地尚未開發，範圍還可持續擴大到200公頃以上；它距離世界第二大經濟體比台灣任何港區更近，更比蘇澳自由貿易區有更大的腹地，最適合申請以兩岸貿易為主的自由貿易港區。   水頭自由貿易港區可規劃進駐之產業包括貿易、轉口、轉運；倉儲、物流之集散；加工業、製造業之組裝、包裝、裝配；報關之檢驗、測試服務；以及商品展覽、技術服務、醫療服務及資訊服務等業務。具體作法與效益說明如下：   1.園區內設通關設施、工廠、展售區、會議場所、飯店、生活住宿區、倉儲區、醫療區、遊艇停泊區等，國外（含大陸）人貨可以免稅、免檢、落地簽進入園區，做到境內關外。未來可結合ECFA後續談判，將水頭自由貿易區與廈門經濟特區互相開放，實現金廈共同經濟體。   2.金門距廈門僅有2-8公里水域，交通運輸不需要使用大型船泊。輸往大陸之貨物，可短程接駁到廈門港轉陸運進入大陸市場，亦可直接送到廈門國際港或大嶝國際機場出口國外；未來金廈大橋興建後，更只要使用卡車即可運輸出口。   3.園區允許引進大陸勞工到園區內長期工作，並放寬外勞僱用比例，可解決台灣（金門）人力缺乏及成本高昂的問題；而園區內提供專用的宿舍及休閒場所供勞工使用，完全與區外隔絕，不會影響到台灣的勞工權益及外勞偷渡滯台問題。   4.台灣商品在大陸受到高度的肯定，MIT產品可以賣高價；可利用園區與大陸交通的便捷及運費低廉，吸引大陸廠商或台商進口零件或半成品到園區加工組裝，再以自有MIT品牌回銷大陸；並可吸引如日本等有意進口到大陸的國家，到台灣投資尋求合作伙伴。   5.目前台灣的醫療服務吸引了許多大陸高端人士到台灣醫療或美容，唯此項服務常需要回診，礙於大陸入台許可辦證不易，限制了回診服務，同時約制了對陸客醫療美容產業的發展；可在園區內設置醫療美容服務專區，即可解決以上問題，同時達成醫療養生島的遠大目標。   6.大陸遊艇事業已經十分的發達，從青島、上海、廈門、香港到三亞已經成為一個高端消費市場鏈，在園區內設置遊艇停泊區及俱樂部，可將金門納入市場鏈，解決大陸遊艇停泊報關問題，並引來高端客群及商機。   7.園區規劃國際展售中心及會議中心，可辦理各種國際商展及研討活動；國外及大陸參展人員入境以落地簽證方式辦理，可打造金門成為面對大陸最有效的台灣商品展示櫥窗。   8.園區內提供技術服務及國際研發中心，將金門各大學納入合作伙伴，可吸引科技人才進駐金門，並提升金門各大學素質，讓更多人願意到金門就學或教學，也會吸引更多大學到金門設校，大學島也就順勢發展了。   9.尹啟銘指出：台灣推動自由化，最大的困難就是中國大陸因素，未來規劃示範區會將兩岸特殊情勢納入。而水頭自由貿易區應是以兩岸貿易為重點的園區，其離島的侷限性，最適合作為兩岸先行先試的區域，較不會直接對台灣產生負面衝擊，亦較不會影響台灣與世界各國的相關貿易協定談判，其政治阻力較小，兩黨接受度較高。  （本文作者為新北市金門同鄉會總幹事）

  從之前的報章媒體說我們金門是最幸福的地方，讓其他地區百姓欣羨不已，金門人亦有感榮焉。於是，吸引了台灣地區的百姓，來金門或做小生意、或當導遊、或是遊覽車駕駛，也讓台灣的部份品牌的售屋公司進駐，炒熱金門的房地產。   金門之所以幸福，其年長者與軍公教者居多，前者因金酒福利足以使其生活無後顧之憂，後者無工作壓力，且又有外島加給，在物質上的滿足，若與台灣地區居民相比，金門人是幸福的。   不是說我們金門的軍公教人員很多嗎，有識之士在夜深人靜之際，面對金門的星空，應該有感覺到金門的寧靜、環境的整潔、清新的空氣、鄰居的和睦、生活的優閒、沒有都會叢林的爾虞我詐、沒有弱肉強食的競爭、就業機會多、幼有所養、老殘孤寡者有所依、豐衣足食、在生活上沒有壓力，這一切的一切不正是 國父的理想世界嗎？在享受這個美好的果實之際，我們是否該沉思，這個果實是甜美的嗎？是無負擔的嗎？是可以長久的嗎？對於下一代的生長環境是好的嗎？在這個好福利的背後，它會有怎樣的隱憂？送魚或送釣竿教你怎樣去釣魚，會有怎樣不同的過程與結果？是否有虛耗資源，造成浪費？在物質上的滿足就是幸福嗎？這真的是幸福嗎？   金門人的福利，讓外來人口迅速將戶口遷來金門，分享我們的資源，雖然說人民有遷徙的自由，但是，今天的金門，是由當年的軍人及我們的父祖輩用他們的生命或流血、流汗共同經營出來的，期間的披荊斬棘、篳路藍縷，其辛酸的耕耘不足外人道。且金門的命運歷來坎坷，天不雨、五穀不收，海盜肆虐、倭寇洗劫。後日寇又據有八年及民國38年的古寧頭大戰，47年的823砲戰，讓這個原本寸草不生的蕞爾小島，一再被蹂躪，不停的被摧殘。或許是天可憐見，讓我們有了實施兩岸通航試驗的金鑰匙，又有金酒這個金雞母，近十幾年來，才漸漸擺脫窮困戰爭的悲慘宿命。近來，金酒擴大生產經營面，使其盈餘逐年遞增，將金門的基礎建設及縣民福利年年改善，使福利優於其他縣市，自然成為最幸福的城市。   然而，好的福利真的可以得到幸福嗎？幸福應該猶如車之兩輪，鳥之兩翼，平衡發展在精神上與物質上的滿足，才能得到真正的幸福。現今人類過度重視物質上的享受，在物質上獲得了大量滿足，而在精神文明陷入了停滯與迷惘，人們在心靈深處是否讓物慾恣意翱翔於方寸之間了？君不見，有國小或國中學生，牛奶不喝(可能是體質不適、或是口味、或是其他因素)將之倒在學校花圃裡，雖是免費，但卻浪費。學校或家庭是否應該教導孩童不可暴殄天物，要珍惜上天賜給我們的食物。同時，應讓學生了解在這個地球上，還有很多很多的小孩是沒有牛奶喝的。在滿足物質的需求時，必須讓孩子們了解食物得來不易啊，從小就要灌輸孩子對萬事萬物應當要珍惜、感恩之心，長大之後就會仁民愛物。 　再者；縣內提供的免費公車，對百姓看似福利的事，其實，其中隱含太多可討論的空間。君不見，有很多老人把公車當作休閒、打發時間最好的去處，又有冷氣可以享受，反正不要錢的，高興去哪就去哪。問題就出在這裡，老人行動不便，駕駛員必須花很長的時間等他們都平安上來並找好座位，這期間車子在等待的時間，必須多花了多少的油料，又製造了多少的廢氣，老人萬一在上下車有所閃失，誰來負責？有識之士及相關官員在夜深人靜之際，是否可以站在節能減碳的角度，為下一代留一個無汙染的成長空間，找到一個更好的方法？比如說，推廣使用者付費的觀念，每次收5元，再將這個錢拿去投保旅客醫療險，讓旅客有所保障，至於原本完全免費的福利，縣政府可以另外研擬其他方式補貼，這樣才能共創三贏。 　大眾的福利直接攸關百姓的生活，政治人物會考慮其選票，這無可厚非。但是，當政者應該站在更高的視野去規劃未來金門的藍圖，很多好的政策、應該要做的政策，就必須要有胸懷、有魄力去落實，不要讓少數人所影響。就如機場與水頭碼頭間的交通問題，縣政府遲遲不敢斷然決定開通兩者之間的交通，那是因為會直接影響計程車的生計，所以協調會開了數回仍未有定論。其實，相關單位可以改變思考方向，由政府出面來管理，將排班的計程車替代公車，滿三人就開車（除非客人自己要包車）每人100元，司機仍然收到300元，旅客也得到省錢目的，縣政府也有善盡管理之責。總之，很多事情不做，永遠都不知道問題出在哪？開再多『會』，永遠就只是個『會』，沒有結論的『會』，永遠都在浪費時間。   不知道太多的福利會不會影響下一代金門人的鬥志？不知道生活太過安逸，會不會讓金門人失去祖先們冒險犯難的精神？不知道還有多久，下一代金門人就會忘記當年祖輩們的『落番』血淚史？也不知道我們的金雞母能持續多久（原料與水質）？我們的福利會不會因為政治人物的異動，而影響未來整體的福利政策？太多的不知道與不確定性，讓金門的未來充滿不可知的變數！午夜夢迴之際，有識之士是否領悟，一己之私，或將影響金門整體之永續發展，豈能不慎乎！  

  日前（七月十三日）金門城社區發展協會召開「金門城觀光遊憩環境改善規劃設計」（金酒回饋金運用）社區居民說明會，由金城鎮石鎮長主持，因該規劃案直接關係全體居民權益，間接影響到金門的未來建設，史蹟文化之維護與觀光之發展，故是日不僅出席民眾踴躍，且發言熱烈，致會議因而延長，當地議員民代也撥冗蒞臨指導關心。   在該次會議中全體居民做了一項重大與明智的抉擇，他們放棄了原來的「金門城環城步道可行性評估案」，他們決議將政府編列之「金酒回饋金」做為修築古城牆之用。並希望政府重新規劃，應有前瞻性的規劃與永續經營的原則，不要因一時預算所限或其他因素，因陋就簡草率的決策與施作，結果不僅無法達到居民所要的，反而把先人留下來的文化歷史遺跡破壞。   從該次「金門城社區發展協會」居民的表現觀之，值得肯定，但艱難的路恐仍有待全體縣民的共識與努力。金門自民國八十一年（西元1992年）十一月七日中止戰地政務，回歸憲政，實施地方自治已近二十年，金門城居民能發揮自主權，決定其地方自治的權利與義務，可說是金門地方自治的一大進步。但遺憾的是居民長久壓抑的心聲與訴求遲遲得不到回響，也受不到政府的關心與照顧，對於會議提案內容決議後續的執行效果難以預期，值得吾人關注。在會議中金門城居民共同的心聲與訴求：即是懇請政府順應民情，重視地方公共建設，除積極依法編列預算整建金門城的鄉村整建外，並同意將每年「金酒回饋金」列為修築古城牆之用，以真正落實回饋「古城與老酒廠」實質意義，並創造新產值，活絡地方治理，確實照顧當地居民生活。   居民認為：（一）明洪武二十年(西元1387年)金門置守禦千戶所及峰上、田浦、官澳、陳坑、烈嶼五個巡檢司，始稱「金門」，江夏侯周德興奉令築千戶所城於燕南山麓亦即現今的「金門城」。從歷代的變遷，金門城也因地理形勢-雄正海門要樞，扮演了重要的任務與地位。（二）民國四十一年(西元1952年)國共冷戰時期，政府在金門城南門城外得寶月泉，因泉水清醇，創立「九龍江酒廠」，又獲金門城鄉賢葉華成等員工釀酒技術，高粱酒質純潔，入喉香甜芬芳，名聞中外。不僅在戰地政務時期專業生產製酒，支援軍事需求，如今金門酒廠所創造的產值更為國家帶來大筆國庫稅收，也因龐大的產業機能提升了金門地區的家戶經濟。這一切的一切「金門城與金門城人」居功厥偉。我等世居現址均已數代，無論務農或工或其他行業，均能安居樂業，並以「金門城」為榮，因為我們有金門的第一城，第一老街，有守禦千戶所，有二處的二級古蹟（文台寶塔、虛江嘯臥），有無數輝煌的金門歷史，以及創造金門經濟命脈的「九龍江酒廠」始祖。（三）緬懷先人苦心經營的「金門城」隨著歷代戰亂與烽火洗禮，燒掠毀城，金門酒廠設廠所需開闢產業道路，拆除了寶月庵、玄大公宮及聞名的兩帝廟（南奉關聖帝君、北祀玄天上帝）及兩旁民房。如今因金門酒廠擴廠他移，物換星移，風華不在，令人真有戚戚焉。如與鄰近鄉村水頭、古崗、珠山及歐厝之鄉村整建相較，似乎是最差最落後，也最沒有建設的自然村，對生活在當地居民長年的犧牲奉獻、割地拆屋、忍受工廠的噪音、空氣的污染，影響居民身體健康，對村民情何以堪？公平嗎？   居民希望：（一）墾請政府依法編列預算，整建金門城公共建設，逐年整建東、西、南、北四境，達到鄉村整建標準，包括城郊鄰近南海岸、西海岸之整建與投資開發，如古塔、酒廠附近之整建。（二）懇請政府指定業務主管單位，如文化局、建設局或協調國家公園，規劃城牆十年修建計畫，逐年編列「金酒回饋金」或縣府「修建城牆預算配合款」，整修城牆連接四城門。（1）從北門城建城牆至真武廟口（玄天上帝廟），使參觀明朝老街後，登上城門，徒步城牆，發思古幽情，猶如置身於萬里長城之感，增進金門觀光之內容與品質。（2）從東門城建牆連接至文台寶塔（目前已建50公尺），登上東城門徒步城牆，遊覽至觀海、虛江嘯臥亭，參觀葉華成六落大厝（金門酒廠文物館），寶月庵、古城老酒廠（寶月泉）、古地城隍，可一路沿南門老店至北門老街，觀光客可買到老酒廠之好酒及老員工家裡儲存的老酒，讓觀光客回家以買到金門城的酒或特產為榮為傲。不僅使先人在金門偉大的歷史建築事蹟風華重現，活絡金門城，更能照顧守城的居民，提升金門的觀光旅遊。   平心而論，金門城居民的心聲與訴求，具有相當的事實與理由，有賴大家的關心與重視：   一、就金門歷史文化方面看；如前揭金門城因地理形勢「固若金湯，雄鎮海門」，名為「金門守禦千戶所城」，這是「金門」島名的由來。明朝政權防倭禦盜的一個重要據點，更是明代金門最重要的軍事兼商業重鎮，至今已有六百多年的歷史，留下無數的史跡文化，包括始源於明朝的老街、古城牆、無數的碑碣石刻、古城的文化地景、傳統契書，以及生活上文物與文獻，由於古文物之豐富，也曾以「古城文化」、「宮廟文化」與「酒鄉文化」三個主軸，代表了金門區域型文化資產保存活化計畫。   二、就金門政治社會方面看；在歷代的變遷中，金門城明初擔任海防任務，為海防重要體系，據歷史學者的研究，金門雖一蕞爾小島，往昔地瘠民困，明清以來能成為海疆之軍事重鎮，以致烽火連連，顯然與其地理位置有關，尤其是雄鎮海門要樞的金門城，置千戶所城，金門在明代並無文治機關，周德興築金門千戶所城以後為金門的代表，明初金門之受重視是基於軍事原因，至今亦然。日本佔領金門時期，在「金門島全圖」即有官路俗稱賣菜路，仍為金門城至後浦的主要道路，路旁有個村莊叫「官路邊」，賢厝盧氏家廟有楹聯云：「祖太武、宗太文、金城官路到底必屬賢聚」。據研究金門城歷史學者發現，金門城的民間宗教、傳說與俚諺，影響後來金門民間的社會人文甚巨。近年來金門城成立了社區發展協會，從事「社區總體營造」，為社區尋找永續發展生命力的方法，一個社區該如何營造？要營造出具有什麼特色的社區？首要工作要對此社區要深入且全面性的了解，才能擬定好策略。因此將一個社區的人群，及其所孕育的歷史、社會、自然、生活、文化、經濟等種種資源加以發掘整理是最基礎，也才能有發展的希望。金門城居民凝集社區共同的意識，發揮公民意識，在重大的公共議題政策上，透過積極主動的公民參與能力的展現，相信對當地公共利益的彰顯指日可待，而地方治理才能漸漸擺脫實力扭曲的分配，地方建設也才會更進步，值得我們大家支持與鼓勵。   三、就金門經濟觀光方面看：誠如，金門城居民所說，當年「九龍江酒廠」之設立與金門城有不解之緣，長久以來相持與共，所謂酒廠是厝邊，酒廠和金門城居民從工作到生活都糾結難分。走過六十多個年頭，它從金門城陌生的鄰居變成居民的老鄰居，在一項統計資料中金門城有516戶，其中155戶有家人曾在、或現在在金門酒廠工作，佔總戶數的26.7%。在九龍江酒廠設立初期，一半以上是金門城員工，因此，金門城與金門酒廠之關係包括工作就業、生活與經濟等，遠比其他村落的關係更加密切。當初政府以鄉賢葉華成的酒坊合作釀造的高粱酒，擴大經濟規模、專業製酒來支援軍事需求，而成立了金門酒廠，隨著政府英明的政策，鼓勵百姓種植高粱，實施高粱換米，不僅解決居民糧食不足問題，也穩定了酒廠原料來源，之後酒廠規模的擴大與經營績效的提升，不僅逐步與地方經濟結合，也造就最龐大的工作機會，降低人口外流。今日金酒的產能不斷提升，盈餘不斷創新，奠定了金門財源的基礎，使得民眾的福祉獲得最好的照顧，金門成為全國不舉債，財政健全的縣市，漸漸脫離政治藩籬，更成為全國最幸福的城市，「金門高粱酒廠」這個產業與金門的經濟命脈關係密不可分，功亦不可沒。 　　總之，金門城集昔日歷史文化軍事重鎮，今日為產業經濟命脈，為維護歷史古蹟、為經濟產業加值、為落實地方治理，如能善於計畫，並結合產官學界共同努力，尤其在金門今日以文化觀光為主軸之推動發展下，必將是一顆閃耀的新地標。但不可諱言，金門城尚待改進、努力的地方很多，期望主政者、各界賢達人士給予關心愛惜與重視，積極努力執行建設，落實照顧居民權益，包括金門城整體性的規劃與發展，加強環境美化與維護，慎重研究規劃城牆重建，再創地方獨特的資源及活絡地方治理與觀光。   （本文作者張國丁係金門大學兼任講師）

「最近金門有開發什麼新的景點，新開好吃餐廳呢？」雖然幾乎每兩個禮拜都會回家一趟，但是流浪在外的我，還是要不免俗套地問一下「在地」經營手機行的小舅跟小舅媽。「沒有！你是很久沒回來嗎？！金門不就是這個樣子了，哪有會有什麼新東西啊！」平常的口吻，帶點屬於金門人獨有的「幸福感」，但也些微透露出金門人的幾許無奈，這對在對岸打混三年多的我，有種愛莫能助的失落感。 正值馬祖博弈公投通過後的這段時間，也是筆者之前在日報刊登的「觀光賭場將帶來情色禍害」一文的七周年。這七年間，金門到底發生了什麼變化，變得是讓大夥更加喜歡呢？還是更加無奈，讓咱們逐一檢視吧！ 1.財團進駐了，無論是台開，還是泰偉等台灣幾家上市櫃公司，已在「離島開發條例」的支持下，看準大陸小三通及自由行擴大的商機，逐步落實各項投資項目。乍看之下，似乎對金門未來的經濟發展注了一劑強心針！然而，咱們自個兒的縣府，相關的配套措施都做好了嗎？行政體系的規劃能力及執政效能，是否能落實「頂級休閒島嶼」的定位呢？ 2.陸客、外客變多了，人潮就是錢潮，不管是否是過路還是專程前來金門觀光，我們給陸客留下還想再來的好印象了嗎？ 3.集村農舍變多了、房價變貴了，隨著外來人口的增加，的確，金門房市存在著其剛性需求，然，如此放任式的建設開發，我們的都市規劃及管理能符合「時代」需求嗎？ 4.行銷活動變多了，隨著李沃士縣長的上任，在觀光行銷上的努力，大家有目共睹，筆者對於這種多元的嘗試，抱持著正面看法！但是，活動的效果評估及後續品質的持續提升，是否能讓縣民都認同及讚賞呢？相關人力資源是否有對應的教育機構來培育呢？ 其實，筆者還挺喜歡前任縣長所提出來的「觀光立縣、文化金門」的發展方向，如果好好落實，金門定能與廈門作出足夠大的區別，來擔當未來「兩門經濟生活區」的後花園角色│工作在廈門，生活在金門。 然而，夢想歸夢想，夢醒時分後也是得向現實妥協的，在這七年中，金門的發展似乎不甚符合筆者的期待！也因此，心中對金門為什麼會獲選為台灣最幸福的城市產生疑竇，是因為縣府提供的社會福利優渥過人嗎？還是咱門鄉親還維持著善良純樸的特性知足惜福呢？亦是，台灣各縣市的居民生活真的是太不滿了呢？過去，還是學生時代的我，會天真地以為金門鄉親秉性善良，知足惜福；然而，在大陸工作三年多來，行跡幾乎走遍各省省會的我，我只相信金門鄉親真的是胃口太小了！「貴島」的金門人還可以過更好，不應只有這樣！ 生長在「金門高中史上最會讀書的家庭」，家中各位兄姐在父親的嚴格要求之下，在金中學史上留下輝煌的戰績，然卻始終沒替許家拿下任何一個博士學位！在此，筆者覺得博士學位只要你肯花時間就可以拿到了，但是讀再多書卻不能為吾鄉故土多作些貢獻，造福後代子孫，那學歷、官位再高又有何用呢？吾祖鐘斗公對於「人品第一」的堅持，不亦復如此嗎？ 為此，請原諒筆者的多言，將工作四年來的所學及期望與鄉親們分享；如果有緣，明？也將於明後年回鄉貢獻己力！ 1.從「定位-價值-系統-管理-執行-修正」的管理邏輯開始，金門在「兩門經濟生活區」的定位分析，以現有國家法規及縣府都市規劃能力及執行力來說，金門要發展成廈門經濟特區的工商金融重鎮，基本上是不可能也是沒有意義的！現階段金門良好的生態保護及未有大面積開發的優勢，應定位成「兩門經濟特區的後花園-頂級休閒島嶼」，完善海上花園的各項軟硬體措施及開發各項可利用的海濱資源。 2.身為「兩門經濟生活區」後花園的「價值」就是提供前來金廈觀光休憩的旅客一個能徹底紓解身心壓力的地方。在中國內地硬體設施的投入是台灣人民所無法比擬的，他們多的是錢，敢的也是花錢！但「金玉其表，敗絮其中」也是中國現有的劣勢，同時也是我們可以突破的機會。引進台灣引以為傲的服務水準，置入金門在地的文化行銷，讓陸客及其他外國旅客體會到有專屬金門特色的貼心與感動。為此，金門教育體系是否能優化學習環境，重塑失落的價值觀，真正地來替金門培育足以永續發展、持續改善的人才？學術博士不是唯一，技術專家更能符合社會的需要！歐洲花園-瑞士、工業強國-德國、日本，就是篤信各行各業若能互相重視其自身價值，並將其崗位職能發揮到極致，國力及生活品質自然都能提升，這也是筆者對於家鄉的期望！ 3.如能明確金門未來的發展定位及其存在的價值後，金門縣府(台灣政府亦同)存在最大的問題就是-缺乏真正專業的行政團隊！從現有公務考取體制來說，能考取公務員的，未必是該領域的專家；既然不是該領域的專家，要求他們提出五年、十年甚至五十年的短中長期的專業計畫，也真是強人所難！也因此，金門現行的各項舉措，也真的都是零零落落的，缺乏全盤的規劃！就拿金門南岸來說吧！「尚義機場」需不需要遷場？金門島內有沒有更適合起降的地方？之後，金門島內還需要有機場的存在嗎？金門的舊機場原來在東村庵邊附近，其地勢平坦，視野開闊又不易凝聚水氣是個絕佳的飛機起落地點，但是因為兩岸對峙的關係，為躲避大陸軍方的砲擊，所以遷場到金門島內離大陸最遠的位置「后湖-昔果山」這區塊，現行機場所遭遇的問題我想鄉親都知道，筆者就不在多述了！而金門南岸這區塊，卻也是金門島上風水(居住科學)最好的區塊，背太武、雙乳，可抵擋冬季冷冽的東北風，面迎料羅海灣，夏季可迎涼沁的西南風，再加上長達十多公里的白色石英沙灘，實屬罕見的休憩勝地！然卻迫於歷史的宿罪及人謀不臧的關係，一個小機場就壞了金門數百億的產值規劃！縣府可曾有考量過遷場，金門東北部有沒有規劃新機場的可能？如果未來可與翔安機場合作，金門島內還需要有機場的存在嗎？ 4.如果最艱難的專業行政體系也能轉型建置成功的話，金門黃金十年的系統性規劃及執行自然就可水到渠成了。以優質住宅區的規劃為例，就筆者的角度來看，大小金門最適合規劃優質住宅區的地段有三：第一、「后園-漁村段」-可瞭望整個白色料羅灣並漫步其上、欣賞落日餘暉；第二、「金城-湖下段」-坐擁無敵海景，近看小金門、遠眺廈門夜景，待金烈大橋建成後，再搭配慈湖落日，無疑將成為金門最頂級的居住地段；第三、「上庫-上林-環陵水湖段」-大小金門上僅有的湖海景觀，可體驗傳統聚落及湖濱溼地原生態，遠眺廈門南岸、漫步湖海之間。如能由縣府主導，積極整合各方資源，不要放任其自行開發。老實說，金門現在的新建築真得沒什麼特色又顯凌亂，咱們整天羨慕鼓浪嶼上及島內若干的南洋風格建築，甚至花錢出國去地中海享受Greece blue，自己卻甘願住在方方正正的水泥結構體裡，這其實還挺讓人匪夷所思的！為什麼咱們鄉親就那麼「捨不得」讓自己日常生活的環境變得更好呢？！是不能還是不想呢？ 「頂級休閒島嶼」不能只淪為口號，如能與時代潮流結合，更能彰顯其獨門特色！「綠色‧時尚」在台灣、大陸皆不易施行，但在蕞爾小島的金門，我想落實的機會應該是最有可能的！金門島上不論是日照時間及季風風力，皆是老天恩賜的天然發電資源；區區150平方公里的土地，縣府是否該考量施行車輛總量管制的必要性？是否該積極思考逐步導入油電混合-低底盤公車，並進一步優化大眾運輸系統呢；甚至，引進國際建築產業資源，打造成為全球罕有的綠建築示範島，徹底讓金門變得更適合人居、更具有國際地位的頂級休閒島嶼。當然，如有優質的醫療服務體系相支援，頂級休閒島嶼的光環還會更上一層樓！花錢可以解決的問題都不是問題，但是咱們辛苦的血汗錢，政府都能花在刀口上嗎？ 6.金門的黃金十年需要的是精緻的內涵而不是華而不實的外表，如果金門未來的主要經濟來源將來自於陸客的觀光及消費，那試問，單憑現有的設施及服務水平，憑什麼讓陸客「水氣地」掏出口袋裡的人民幣出來消費呢？！單憑「免稅」就夠了嗎？目前島內的各項硬體措施，說真的，遠遠不及大陸內地，你還要讓陸客來看你硬體設施，那還真沒啥好看的！就拿成功坑道附近的景觀步道規劃來說，雜草叢生、步道工程水平低落，真懷疑到底是誰檢驗過關的，有無「金門林益世」存在呢？這種水平打算讓遊客佇足多久？又期望能留下什麼好印象呢！可惜了「成功象德宮」這塊筆者認為全金門景觀最好、也是最適合開發「景觀咖啡屋」的地點。另外，位於金城鎮南門體育館旁的珠浦許氏宗親會公地，也可以善用地利之便(近莒光湖景區可配合燈光水舞秀，又鄰北堤停車場)，開發成金門第一座景觀美食廣場，引進台灣、東南亞特色小吃，讓陸客在還沒前往台灣之前，搶先體驗台灣美食的魅力！而金門財政的金雞母-金門酒廠亦可持續強化在大陸內地的品牌行銷，主打中國頂級白酒市場；在金門島內也可對應其品牌知名度，開發戰地地窖品酒體驗之旅…等等。 上述種種不符合現實的幻想，筆者曾與摯友盧冠宇醫師詳談好幾回，他總說：「立意雖好，卻也只能僅止於飯後閒聊！你拿不到政權，你就只能痴人說夢！」親愛的鄉親們，請你們告訴我，現實真的是這樣子嗎？ 我喜歡傍晚時分一個人漫步在后湖海邊看著月亮東昇的感覺、也喜歡和知心朋友在咖啡屋裡東瞎西扯的感覺；我喜歡看著鄉親一起努力工作為著金門變得更好，我更希望用自己的力量來讓金門故土變得更好！  「金門的黃金十年，我希望這不僅僅只屬於我的夢想十年。」

  首先我先聲明，我不是專業農夫，對作物品種也沒有研究。我所說的也不是對我們農試所有所批評或不敬，而是提出來大家作參考。 十幾年前，就每年向農試所購買菜苗、瓜苗，種在村旁的小菜園，享受有機又沒有農藥的蔬菜，一向都能自給自足。菜園裡無論是青椒、茄子；或是苦瓜、角瓜、絲瓜，都是結實累累、又大又肥。對農試所提供的苗種超有信心。 可是；這幾年，一樣的種法，一樣的施肥澆水，收成卻是每況愈下。青椒、茄子動不動就得病死掉，苦瓜、角瓜、絲瓜則是越長越小，不然就是開花成果後就一命嗚呼。換了新地試試看還是一樣的結果，想不出所以然。村裡有位種西瓜幾十年經驗的西瓜大王，這幾年乾脆自己從台灣購買瓜苗種子，終於有了起色。 日前，和幾位朋友茶敘，談到種菜心得，大夥都有每下愈況的感慨。有位生物老師退休的種菜前輩點出了可能原因；他說：每一種生物近親繁殖，到最後只有死路一條。此語引起眾人興趣；難不成農試所提供的種苗是近親繁殖的產物？果真如此，冤枉了多少人的心血。 談到這裡，西瓜大王的鄰居還透露：以前購買政府補助的有機肥，一定在播種前到位，作底肥也好，追肥也罷，總是能夠按部就班完成一季的農作。這兩年，西瓜都賣完了，肥料才跚跚來遲，屯收肥料豈止是惱人而已。不管是甚麼原因，大多數農民應該都難以釋懷。不過；這應該是農會的事情。 政府這幾年一再推廣有機蔬果，金門百姓幾乎家家都會在自家院子、屋旁以至村邊種植一些自用蔬菜，若是我們農業試驗所能夠提供廣大民眾好的品種，應該也是一種功德，畢竟要照顧的不是幾個農業大戶而已。

  金門，對不住在金門或不了解金門的人來說，它是一個歷經戰爭洗禮的小島，談世界文化遺產可能都圍繞在「戰爭」上，金門文化何止於此小小的一段過往歷史啊！   身為金門人，不能不明白金門的價值，就地理位置言，他是閩南人過渡台灣的踏板，就兩岸戰爭言，他是反攻大陸的跳板，就南洋的華人世界言，他是辛苦奮鬥前輩的原鄉，就建築史言，他匯集了人類閩南四百餘年的住宅形式。金門，從過去的歷史文獻看，他有不可取代的歷史地位，尤其在戰爭的混亂時代，從五胡亂華的南遷避禍、明末清初鄭成功反清復明的據點、國共對戰蔣介石的反共堡壘、兩岸和平磨合統一的過度點，都是無可替代的角色，因此，把「金門戰地文化」當成「世界遺產」的潛力點是把金門的價值看扁了。   推動世界遺產登錄作業有其現實層面的困難，但敬愛的金門鄉親們！就如同推動世遺審查委員林會承先生說的，推動世遺登錄工作是一個手段，目的是喚起全民對文化資產保存的共識。「文化保存」不應只是重視過去的舊文物，更重要的是它的啟發價值，文化資產保存應回到如同博物館的主要目的：「改善人類未來的環境，讓生活更好」。「文化」有不可取代的價值與獨特性，我們要從文化的演變與歷程找到證明與教訓，去蕪存菁的篩選可以為我們所用的訊息，而不應只是單存的物件保存與文獻記載。   就在我們花經費推動施政目標的同時，也要有為時代定位的遠見與抱負，倘若，這是金門維持既有優勢的重要工作，你我都有責任與義務共同來努力，金門縣政府就不應只是文化局一個文化資產課課長和承辦人的事了。「文化」既是人類活動所有點滴的精髓與紀錄，它的保存概念就應該是全面性的，我們期望藉由「世界遺產」的價值喚起共識，在施政計畫各個層面能多一點關注「文化保存」的作為上，不要再有類似僅為一條農路差一點毀了四千年的貝塚遺址、為了填海造陸而不去關注養活金門先民四千年的石蚵埕。提醒鄉親認真思考，在經濟發展的背後，「文化底蘊」才是永續發展的基石，「文化保存」必須現在就做，不容等待啊。   鄉親們！不要把文化保存的希望只寄託在縣政府的官員身上啊！金門的文化價值是我們引以為傲的資產，我們要比任何人更關心它、保護它、珍惜它，更要讓它發揚光大，抬起胸膛跟你的親戚朋友推薦金門文化是多麼值得品味的啊！期待「文化保存」是無藍綠界線、派系之分的永續事業。 （作者：金門縣社區規劃師協會理事長）

2009年，我曾在拉斯維加斯( Las Vegas)短暫停留兩次，第一次是搭乘灰狗巴士過境Las Vegas，另一次是和朋友們開車專程而去，從此種下我對賭場負面觀感的印象。   第一次過境時，只在Las Vegas的巴士轉運站稍作休息，只是當知道要過境Las Vegas，我在車上一直探向窗外，從其他州上車的美國人不少也像我這樣，我可以感覺大家都是有點嚮往好奇想像Las Vegas的繁華模樣，就像旅遊生活頻道介紹的那樣，是個浮華世界：奢華絢麗的都市外表、名車、滿街的時尚動物…，我想看到的那樣子，都沒在眼前出現，我只覺得空氣有點臭，街道垃圾有點多，主要街區的霓虹燈多了一點，那時約凌晨00:00，轉運站充滿著美國的22K鄉民，我們停留了也是在附近走走想看看什麼，嗯，看不出什麼名堂，不久便繼續上車離去，那時我想，畢竟我只是路過，才錯過「好東西」吧。   約莫兩個禮拜後，和朋友們依計畫旅遊幾個觀光地點，Las Vegas也是其一，我從沒到過賭場，老實說我很想去賭一把，到達Las Vegas的時間比預定晚，約凌晨4~5點到達，天已快亮，我和另一位台灣人、以及運動員味道十足的埃及朋友動身前往Las Vegas主要街區，    沒想到，接下來的短短路程，懷抱滿滿期待，卻是夢魘與憤怒的開始，我的心情就像天堂到了地獄：一進入主要街道，就可以看到街上三三兩兩的人群，有派對動物般的人，也有流氓、黑道氣質的人在街上走著，感覺得到狂歡的夜晚氣息正要結束，接著精彩的來了，在夠寬的人行道上見到兩個高大的黑人刻意迎面而來，要和我們相撞，我們馬上識趣地裝作沒看到他們，像打美式足球般閃開，眼神看著地板繼續慢慢走，擺明要找我們麻煩，現在開始，不能放鬆的觀光了，才剛提高警覺，果然類似的事情又馬上發生，寬闊的街道上，我們必須左閃右躲地走路，真是情何以堪！一路上都要注意不能眼神和其他人交會，還要避免肢體接觸，閃得不好會差點被逼到牆角，要是碰觸到了不知道會發生什麼事情？我的埃及朋友說了一句：「難怪那麼多人歧視黑人。」（他說出這句話前我一直以為他是黑人，哈。）說這句話不久，我們便遇到白人要對我們肢體碰撞…，當我猜想為何會遇到這樣的事情，並感到不快的時候，我也看到有人對路上兩個黑人辣妹做同樣的事情，他們已經張開手要把那兩位女郎擒抱住，兩位女郎也是低著頭快步閃過，那可是在大馬路的斑馬線，顯而易見的，這不是種族的問題，男女的問題，這街頭充滿讓社會不安的分子│Las Vegas非常不安全。     我的眼裡，已經沒有以前印象中，那個繁華卻對外宣傳善於管制的Las Vegas，那所謂稱霸世界的知名賭場，有豪華表演，有讓你樂不可支的各種遊戲，我只覺得憤怒作噁。   記得那時我還是沒放棄去賭一把，我想要同行的兩位朋友陪我進去賭場，他們都沒興趣而作罷，埃及的朋友是虔誠的回教徒，而另一位是台灣朋友。事後得知她的父親屬於高知識分子，還在大學執教，曾因好賭的原因，負債數千萬。回到台灣後，我曾經遇過兩位中年男子，一位曾經在台北創業開連鎖超商成功，聽他說道以前一間超商單日淨利約十五萬，創業成功後自得意滿，每日喝酒賭博，最後超商面臨淘汰，而他也負了債，接著便是借錢度日的日子，而另一位也曾經風光一時，曾在台北有數間西餐廳，他常說：「我以前房間都是一袋袋的現金，根本沒管多少，就拿出去喝酒賭博。」這兩位中年男子，現在連小孩要生活費，五百塊都常拿不出來，只能賺一天算一天。   所謂賭博真正的樣貌，似乎越來越清楚。   如果有一天，賭博與賭場的開發，萬一金門有了這個選項，會是好事嗎？在我心中的答案肯定不是。   如果有一天，在金門，出門走路都要小心安全，都要戴上防身武器，去海邊散步，或是心情輕鬆早晨上街買個豆漿蛋餅，騎腳踏車享受乾淨的空氣都成了奢侈，我不敢想像金門會是什麼樣子。如果有一天，我們最好成為顯達人士，好讓我可以雇用保鑣，或是讓我有時間陪著老婆小孩才能放心讓他們出門，下班一定要接送，我還要擔心兒子會不會給人做小弟，上街火拼、吸毒，女兒被拐賣去酒店，或是被抓去強暴，我不敢想像那是怎樣提心吊膽的生活。如果有一天，你的親人或是你，因為容易接觸酒色賭博而山窮水盡，你會有怎樣的感受？   請為我們這一代著想，也為下一代著想，請不要讓這樣的悲慘故事在金門上演，那不會是一天兩天的故事，它會一直重複，我很熱愛我長大的故鄉，也願這樣的故事不要在台澎金馬的任何一個地方上演。   賭場真能順利管制到治安良好，社會風氣純正嗎？答案是不可能，這是歷史必然，賭博帶來的社會狀況，可以直接說是培養罪犯和貪婪人類的大學，在這樣的社會裡，我們都要直接的學著結黨鬥爭、或是成為默默的弱勢那一群人，不只是你我，你的小孩也要接受現實社會的代價，要夠狠、夠奸、夠賊，街頭火拼會成為在社會才能出頭天的選項，賭場在那生了根，你要不是選擇共生、就是離開。   開發的方式有很多種，賭場開發的代價太大風險太高，有了賭場，錢真的可以讓你口袋滿滿也不用工作嗎？可以讓你安心的生活嗎？     有沒有想過，如果賭場真那麼好，為什麼這些議題總要落在外島金馬、離島澎湖，台灣也有相對低度開發的縣市，如果真是一個肥餅，怎不選擇這些相對低度開發縣市，以推動建設發展之名推行呢？腹地有，先天消費人數、人力資源相對高，聯外交通建設成本相對低，而且不是會很賺錢嗎？誰不要呢？以迪士尼樂園選擇企業開發的標準為例，樂園所在地的腹地人口需數千萬，台灣本島的開發成功機率不是比較高？顯然很多人知道賭場的後遺症，而外島百姓少，民風純樸，操控民意較為簡單，我們會不會，比較容易被美麗的政客語言「馴服」？   如果你的故鄉可能成為賭場開發地，或許你可以多多了解賭場，不要只接受官方量化的「未來藍圖」，開發商的絢麗「電腦繪圖」，你可以去多多接觸賭場，看看那裏的人，那裏的氣氛，看看那會不會是你喜歡的樣子，再做選擇。   最後，祝另一個外島│馬祖的人民，平安幸福。

  日前馬祖舉行博弈公投過關，角度不同見仁見智難謂對錯。若為時勢所趨，難以抵擋，可能不如換個角度思考，也許較實際可行。   「賭博是犯罪之源」、「傾家蕩產」、「身敗名裂」等反對設賭場的泛道德價值判斷論述，不能全謂為唱高調。畢竟舊式地下賭場給人太多負面印象。   許多國家地區，包括美國賭城拉斯維加斯、澳門、馬來西亞著名渡假的雲頂高原及新加坡，把賭場經營得有聲有色多元新穎，除了賭場以外還有一系列吃喝玩樂的週邊娛樂服務應運而生，使地方風貌脫胎換骨。尤其外地遊客人潮湧入，為在地居民創造工作機會，市面明顯繁榮，這些立即可見的利基，怎能不教當地居民動心，暫時忘卻設賭場可能招致的諸多短多長空陸續浮現負面效應，投下贊成票。   假若當地居民有此意願，不如化危機為轉機，要有縝密的思考、周全的配套執行措施，不讓賭場淪為犯罪溫床。若馬祖的交通改善了，建設進步了，生意興旺了，就業機會增加了，進賭場也有了公平的遊戲規則，加上法令嚴懲詐賭、洗錢等行為，又有甚麼理由反對在馬祖當地開設賭場呢？

  又是鳳凰花開的畢業季節，今年高教龍頭台灣大學四千多位應屆畢業生中，卻有超過一千人申請延畢，比例超過20%，成大將近六分之一、清大也有將近10%。   這些在評鑑或一般民眾心目中名列前茅的公立大學，每年花費政府相當可觀的經費供養（包括各級政府機關委辦的研究計畫），想晉身於世界百大名校，結果卻有十分之一以上的學生故意延畢，這在20年前是令人難以置信的事。   若這些知名國立大學學生是課業因素無法畢業，筆者不免要懷疑這些公立大學是如何教導學生的？為何這些多半在高中時期是課業最優秀的學生卻畢不了業？教育部實宜正視與深究這一現象背後到底出了什麼問題。   今日的大學教育雖然強調自主學習，但一位大學生辦理延畢影響所及，不僅是個人生涯規畫問題，更攸關一個國家的經濟力與生產力。應當畢業的大學生無法立即投入職場，嚴重浪費家庭、國家的教育資源。這是國家高教體系最大的危機。   前述這些國立名校大學生的平均教育成本將近新台幣百萬元，當他們辦理延畢，只能以打工或向家庭尋求經濟支持維持基本生計，無法投身職場安身立命，高不成低不就形成社會、家庭與自己負擔。且大學生辦理延畢只需繳交學分費，不必負擔過多學費，但就高等教育資源來講仍屬嚴重浪費。   個人覺得教育部應要求各大學導正這一病態，對於台大等國立名校，更應將學生畢業與就業率納入每年之校系評鑑指標項目中。

苗栗聯合大學應屆畢業林姓女學生，在前往應徵女主播前，遭人殺害陳屍在苗栗市的租屋套房內，事後警方追查後發現凶嫌是住在同一棟宿舍、也是同校的林姓男學生，  經常上網的兇嫌供稱因為喜歡被害人，趁女學生準備搬家時幫忙，不過因為要電話號碼被拒絕，因此動了殺機鑄下大錯。   追求異性也是青少年成長過程中非常重要的生活學習過程。但是對自己仰慕對象，因對方不願給電話號碼就心生殺機下毒手，青少年的愛恨觀念居然是如此狹隘兩極化，毫無轉圜餘地。   資訊網路影響力可謂無孔不入，但終究是一個虛擬建構的世界，與真實世界間有明顯的差異。宅在家裡或宅在宿舍的年輕學子，習慣在網路上與人交談、學習與探索，久而久之對現實世界產生疏離與扭曲。窄化偏頗的人際關係，讓這位行兇的男學生出現唯我獨尊心態。   有人在虛擬實境線上遊戲情境中，滿足於扮演英雄或救世主角色，但回到現實世界情境，很可能出現挫折感，兩相對照就可能發生問題。特別是錯將虛擬世界的成就與價值和現實世界混為一談，使現實世界中隨意就把可怕行徑正當化。   網路虛擬實境終究無法取代正常的人際互動往來。一位正要展翅飛向未來的大學畢業生，因兇嫌的自以為是、唯我獨尊無端喪命多麼不值得！一個宅男失去正常判斷力與理智，讓一位女孩喪命，對沉迷網路虛擬實境產生的病態後遺症，政府有關部會與為人父母在漫長的暑假期間豈可小覷？

隨著金門小三通擴大，大陸自由行可能增加的大量觀光人潮，金門這二三年來，一片朝氣，百業蓄勢待發。尤其台灣許多大型連鎖業者也紛紛到金門設立分店，讓金門與台灣的消費便利性，及選擇性能慢慢跟上台灣都會地區的水準。最近因為家裡的私事，我平均每個月都會回金門幾天，7月3日是我第一次到金門的X聯超市購物，一進門右邊的鮮果區，讓我嚇呆了，滿天飛舞的蒼蠅，我一點都不誇張，有一根比較熟的香蕉，上面至少有二十隻蒼蠅叮著，其餘的鮮果，也是群蠅亂舞。一時間我彷彿去到金門的傳統市場，這是X聯嗎？其實金門的7-XX便利商店也是超多蒼蠅，去年兒子的高中同學跟我們來金門玩，就曾經被金門7-XX的蒼蠅嚇到不敢買金門7-XX裡面的關東煮（因為完全沒有隔離措施）。金門的消費者對於蒼蠅在食物上飛來飛去都習以為常？金門的業者有拿出與台灣同等的標準來管理環境？金門的衛生機關有對業者加以監督？誰來關心金門消費者的權益？   消費者   其實消費者是對自己購物權益確保的最大力量來源。消費者可以用拒買來抵制。前幾天新北市有一家漢堡店因為牆壁長毒菌立刻被消費者投訴，上了新聞媒體，馬上被轄區衛生單位告發，並限期改善。   金門的消費者太善良了，或者金門的消費者覺得購物環境本來就是這樣？有句順口溜：「沒有常識，也要看電視」。每天台灣有多少消費糾紛被消費者披露給媒體，有些甚至到了嚴苛的地步。金門的消費者，應該要提升你自己的消費意識與權利，要主動監督，舉發業者的不合理的產品或購物環境。有一流的消費者，才有一流的商品，也才能成為一流的城市。金門要成為觀光大縣，首要任務，養成一流的消費習慣。一流的消費習慣不是要買很貴的東西才叫一流，物美價廉，舒適衛生的用餐或購物環境，才是一流。   業者   當你們來到金門設分店，你們是用金門購物標準嗎？你們在金門有賣比較便宜，所以金門的消費者活該眼睜睜看著蒼蠅漫天飛舞？我知道金門先天環境差，蒼蠅的確很多，但這不應該是你們的理由。我也看到你們用捕蠅器，捕蠅紙在處理，但依然是滿室蒼蠅，顯然做得不夠，也許應該用二道門禁管理（紗門再加自動門）或在食物外加裝遮蓋物，總之不應任由蒼蠅成群結隊飛舞而束手無策。你們有責任，也有義務創造與台灣本島一樣的購物環境，因為你們所有的產品賣得跟台灣一樣的價錢。   尤其你們是領導品牌，金門讓你們創造單店不輸臺灣的業績，你們不應該為提升金門的購物環境提出努力？你們來金門開店，企圖改變消費者的習慣，他們來到你們的超市，來到全球性的便利商店購買你們的產品，結果你們只給他比金門傳統市場稍稍好一點的環境，這合理嗎？這對金門有幫助嗎？外地來的消費者會說：金門的XX好多蒼蠅喔。你們不應該維護自己的品牌形象？   金門衛生主管單位   你們是保護消費者衛生的最後一道防線，當消費者意識還不成熟，當業者吃定金門消費者善良而採取與台灣不同標準時，你們是應該對業者加強檢查、勸導、處罰，讓行政力量來改善金門的環境。如果世界級的業者不能替金門的消費環境帶來提升的示範作用，那金門的衛生水準將很難有所進步。如果衛生主管機關不能善加利用夠水準的業者所帶來的改變，而讓金門的傳統業者因為競爭而需自我提升，金門將持續停留在五十年前的落後環境。   我們無意要求業者採用比台灣更嚴格的條件，我們只謙卑的要求，賣一樣的價錢，請給我們與台灣一樣的環境品質。金門因為有你們這些先進、世界級的業者而現代化，而與台灣逐漸同步，我們非常感謝你們。更希望因為你們而讓金門水準提升，而不是來到金門與舊有環境一起沉淪。

  路   我們的「路」又怎麼了呢？又開始「挖」，挖到連走都不知要往哪裡走才好？又是「污水」嗎？不知道，只好一次又一次的看它挖了，接受一次又一次的不方便。   某天早上，他從台北回來，因為等不到我而改搭公車，可是原本會經過家附近的公車這回改駛另一個方向，於是他只好從金城走路回來，沒想到的是，過二天要從金門到台北去，一樣在定點等公車，這一回等不到公車到機場，問了之後才知道公車不會經過這裡（問另一線的公車司機），情急之下又招不到計程車，只好匆忙的走往金城的方向，走到轉彎的工地附近腳拐了一下，後來招到了計程車，幸好來得及搭機，可是不但花了計程車錢，又得忍著腳痛好幾天了。   路又挖實在是造成諸多不便，希望早日恢復便利的通道、傳承很多工作，為顧及新手上任，對業務不熟，所以有所謂的「傳承」，這樣的思維當然很好，可是如果有沒想到的也要考慮一下呢？就學校業務屬性而言，教導、教務、訓導（學務）或生教、輔導都有這方面的研習嗎？還有總務有沒有呢？   看看哪一處組人事的流動率最高？這是有統計數字可查的唷！   路口的紅綠燈   在一些路口有紅綠燈可以提醒來來往往的人留意，當然也可以讓行車更為安全，可是是不是每個路口的紅綠燈都可以清楚的被人看見呢？那可就未必了，在白線前停了下來，是為了等另一方向的人車經過，可是有的時候，有些路口是視線不明的，或者要來一次路口「總體檢」，才不會讓它的設置功用大打折扣。   為難與難為   人生很多時候是「不如意」的，就好像可能無緣無故的到了某一個位子上，就好像不少時候大家都是想要解決問題，可是基於個人的「原則」，對自我的考量，所以寧可「高高在上」的堅持己見，你有你的看法，我有我的執著，於是更想看見出口的人就陷入「兩難」，左右為難之下，怎麼做都不對，好像是「燙手山芋」找上了自己。   往好一點的方向想，問題是人製造出來的，理當是有解決的方法才是，或許最終結果會是好的，但是過程的煎熬總讓人無法釋懷，自己像是掉入無底洞，走到了像是無法自拔的困境，心是累的，一直在磨……。   唉！為什麼人總是在為難人呢？   資源回收   各個鄉鎮都在力推「資源回收」，我們也很努力的配合著，習慣養成了，為環保盡一份心力是唯一好處，但是每天看著一張一張的摸彩券，老人家總會抱著一份希望，尤其「聽到」別人摸到了大獎，有時候我在想，能有個小獎，甚至是「安慰獎」就不錯了，沒想到一年多了，一樣是一場「空」，什麼都沒有。       聽說有人的奶奶都是收集那些沒有中的摸彩券到縣政府換「香皂」，很想問真的嗎？我們是金寧鄉的，也可以嗎？如果可以到哪兒去換呢？本來做資源回收是應該的，可是如果別人有大獎可以拿，而我們最少有個小小獎勵吧！   一位難求       又到旅遊旺季，機位實在難求，當旅行團一來，我們這些「散客」該站在哪個角落？真不知「方便的空中交通」這時又是如何的不方便了。訂不到位子，只好候補，看著「訂位客滿」的字樣，只能祈求好心人沒來有個機會候補到，但是那還得自己是寫在前面，或是有特殊身分的卡，唉！一班一班的等，那種累實在折磨人。     計畫好的行程常因「它」而打亂--濃霧來襲，當逼不得已要受困機場，真不知如何是好？看著「能見度」的高高低低，一顆心跟著忐忑不安，人潮不散，飛機不動，心情越來越慌，很想放棄卻又不得不堅持，因為接下來有接下來要做的事，只好請假、延後、取消，唉！又是無奈！   長期居家照顧       我們家有申請居家復健服務，意即一段時間（我總搞不清楚多久來一次）會有醫護人員前來協助家中的長者，尤其是在旁幫忙的外籍看護，可是好久了，怎麼好似斷了線的風箏無消無息的，好想知道為什麼？如果我們可以知道他們何時會來，至少有個心理準備，也比較安心。       我相信他們的專業，也感謝他們的協助，可是如果不明原因的結束被照顧，心裡總會胡亂猜測，他們定期的前來不管是訪視、指導復健，對我們而言都是需要的，家中長者也的確期望他們的到來。

  近來南海海域爭端衝突升高，筆者有感認為相關「南海議題」，陸委會應考量納入未來兩岸談判可能性之選項。   南海主權爭端中，東沙群島為我國實際占有、西沙群島為中共占有、中沙群島多為暗礁僅一3平方公尺的黃岩島露出水面，目前為菲律賓占領，最後的南沙群島除太平島與中洲礁外多為周邊國占領，因此南沙群島情勢最為複雜。   就我國內政部於民國36年所公布的《南海諸島位置圖》來看，我國傳統U形線主張可分為「島嶼」與「水域」兩部分來說明，島嶼部分，南海四沙群島主權歸屬我國，水域部分之法律地位在國內與國際間仍有爭議，一般國內學界不論是採歷史性水域說或是專屬經濟區水域說，可確定的是，我國對於U形線內水域仍主張保有優於其他國家之專屬權利。綜觀整個南海情勢，區域內涉及的國家（政府）計有我國、中共、菲律賓、越南、馬來西亞與汶萊，其中又以我國與中共主張最為接近，皆主張南海U形線；鑑於南海議題涉及多方談判，談判內容涵蓋「生物、非生物資源利用」，「傳統、非傳統性安全」，「海域劃界與共同開發」等多元議題，是以過去相關議題皆視作外交領域之政治運作，惟當我國南海主張放在國際現實的考驗下，南海周邊國之漠視即造成我國被邊緣化之現況。   當外交藩籬無法衝破時，兩岸主權擱置的暫時性協議，往往提供吾人另一方向之思維，聯合國海洋法公約第74條與83條，提供當主權爭端未能解決前，爭端方得透過暫時性協議的共同合作，來求取雙方共同利益之法理基礎，此暫時性協議並不影響未來爭端方於海域劃界上之效力，然協議內容的彈性卻可確保雙邊在爭端解決前，有效共同探勘、開採與利用爭端海域之資源。   所以兩岸制度性協商納入南海議題，確實可為我國南海困境提供另一選項，一來我國與中共在南海主權主張上具有高度共通性，二來情勢相對單純的東沙、西沙與中沙水域於資源共同開發上亦具可操作性，最後陸委會要思考的是，當兩岸針對南海議題進行雙贏協商合作的同時，如何堅持我國為南海聲索國之一方與另一方協商，而非造成國際解讀為「國內合作」，方能替我國尋求未來與其他爭端方持續理性、和平處理南海爭端之契機。

  基於對新加坡宏文與南洋小學的觀察，特別是這兩所特選小學在推行華語文方面的努力，想以此概念為基礎，提出幾點想法，讓金門的英語推行能更具成效。   在新加坡，他們的第一語言是英語，所以求學階段的媒材皆是英語版，因此宏文學校的胡春河校長為了讓孩子能學好華語，便從小一開始，安排了棋藝、書法、國畫、國樂器材……的學習課程，讓學生能在社團課程中自然而然的接觸中華博大精深的文化；此外，還有配合中國年節的主題，讓學生製作春聯、繪製國畫作品，佈置於校園各個角落。   所以這兩所華文特選小學的學生從小紮根，在許多富有中華文化氣息的活動課程中，接受中華文化的薰陶；以正式課程來說，華語課程的時間會隨年級不同，而有不同的節數安排，所以對於學習弱勢的學生來說，想學好華語，甚至是了解中華文化的內涵，絕非難事，也看到這兩所學校對中華文化精粹的珍惜與重視。   由此觀之，若將其推行華語文的核心價值理念，相同的應用在金門的英語推行教育，也定能達到一定的學習成效，以下提供筆者粗淺的想法：   一、培養學習英語的熱情   金門是從小三開始推行英語教學，所以教授字母的基本功夫格外重要，因此授課教師在設計課程時應該發揮創意，並且讓孩子與英語發生最親密的關係。舉本校例子來說，每月兩次的週五時間，都會安排全校英語會話的活動，由英語教師準備生活中常用的對話或是常看到的事物，以英語句子與重要單字的方式呈現，並且現場抽考學生的口說英語能力，在一問一答的過程中，提高了學生學習英語的熱情，也讓學生複習到課本上常用的句型，這便是一項具有成效的英語教學策略。   二、英語情境的佈置   若學校能適當的佈置合宜的英語情境佈置，並給予學生最大的練習機會，一樣能提升孩子們對英語學習的興趣，像是在階梯貼英語字卡外，筆者認為若能在高年級的教室大樓附近，張貼英語句型，甚至是有圖片的英語對話情境，並配合教師的當週主題教學，將能使英語融入孩子的生活情境中，達到相得益彰的結果。   三、英語主題的設計   在校園方面，除了基本的英語情境佈置外，若學校能搭配中華文化的主題，融入英語對話與西洋節日的對照，能讓孩子瞭解中西文化差異，而且能同時學到中西節日的內涵與意義。例如中國人的春節與西方的聖誕節，都是最重要的節日，可以設計十二月份的主題課程，包括過年時的應節食物，並配合英語作教學，相信能真正落實生活英語的理想。   四、英語閱讀的提昇   雖然孩子們的程度沒辦法媲美新加坡的孩子，但是每年購置的英語繪本就是一項很好入門的寶庫，可以請英語教師推薦甚至引導學生讀些有趣的英語繪本，讓孩子願意主動去翻閱英文書籍，對於英語學習的效能也定有所裨益。   五、英語比賽的省思   金門是非常特別的教育環境，對教師特別「禮遇」，因為每一年的教師競賽都很多，尤其是英語方面的競賽，例如讀者劇場，或是固定的六年級英語單字檢測，還有英語朗讀比賽，不定期全縣抽測、英語閱讀心得比賽……讓本縣英語教師除了正式課程的授課外，肩負了沉重的負擔，也因此讓許多具有熱誠的教師，不敢投身於英語教學的行列。   若金門的英語教育政策，能給予英語教師更大的教學空間與彈性，相信上述幾點策略，定能協助金門英語教學方面成績的提昇，因為老師不必再為了一堆的抽測與競賽煩憂，根本無暇設計主題課程，更別提要給予學生創意的活潑教學。借鏡新加坡在推行華語文教育時，給予教師與學生充分的學習自主權，他們可以依照自己的興趣，去選擇自己喜歡的華文社團，潛移默化的學華語；然而，金門的英語教育卻是逼著孩子去面對自己的成績，或是被逼著去接受英語比賽的訓練，這樣的學習成效當然是事倍功半，而教師也會因為沒獲得肯定而失去自信，希望有關當局能體會第一現場的教師心境，在金門的教師都非常認真，尤其是訓練比賽選手的教師，當他們投注許多心力，而孩子們的表現不如預期時，有誰會體諒他們的辛苦，教師們對教育奉獻的熱誠，不該被一、兩支嘉獎給磨滅，請尊重與體諒教師的專業。   據此，希望教育當局能在英語部分的人力資源與評量比賽政策上能稍作調整，究竟是希望金門孩子能在英文的成績上表現亮眼，還是眼光放遠，讓孩子能快樂的學習英語，而不是在外力競爭的壓迫下學習英語，請教育當局深思。  

  出身原高雄縣紅派政治家族，當過國民黨青年團團長與有史以來最年輕的副主席，不到40歲便當上國民黨有史以來最年輕的立法院首席黨鞭（中央政策會執行長），當過4屆立委的林益世，在今年1月立委選舉失利未能連任後轉入行政部門，擔任行政院秘書長，日前卻被某媒體揭發涉嫌在中鋼公司處理鍊鋼後產生的廢料爐渣標售過程從中施壓關說收賄，吵得沸沸揚揚滿城風雨，更由於他過去擔任立委與黨鞭期間與民進黨打交道時素以作風強悍著稱，在野的民進黨更不會放過這個機會窮追猛打。   林益世雖選擇以司法途徑爭取清白，並且數度召開記者會說明，但他卻拖到第三天才辭去行政院秘書長職務。林益世若不辭去祕書長，後續發展勢必將歹戲拖棚，副作用將如雪球般越滾越大，他對馬英九總統執政團隊素來自我標榜的清廉形象已造成傷害，卻是不爭的事實。   林益世無論做多少澄清或強調清白，已難在黨同伐異政治亂流中全身而還，辭去公職專心處理司法訴訟是較有政治智慧的作法。在該案進入司法調查程序，案情可能持續升溫之際，媒體手上可能握有更多事證，恐將持續重創以清廉自我標榜的馬總統形象與執政團隊士氣，對馬政府近來低迷的民意支持度來說更是雪上加霜，就危機處理和媒體公關角度來說，林益世請辭時機雖然晚了點。尚可讓馬團隊立下停損點。   馬總統提拔林益世不能說沒有選舉考量，畢竟林益世來自地方，對穩定開拓南部票源更有幫助。但換個角度說卻是個高風險決定，因為民代出身的政治人物，原本就容易涉入地方事務和介入利益分配，一旦進入中央政府擔任決策要職，被媒體與在野黨以放大鏡高標準檢驗，稍有不慎便會引發以權謀私與瓜田李下爭議。擔任政務官對此要歡喜做甘願受，這點不論國內外皆然。   馬總統進入第二任期不過一個多月，卻已折損二位閣員（第一位是財政部長劉憶如），用人不能不慎，馬總統在剩餘任期內應當引以為戒。尤其不能護短干預司法調查，以免重蹈覆轍。   民主憲政法治體系之正常運作，是建立在對人性不信任之前提上。權力使人腐化，絕對權力導致絕對腐化，政務官必須恪守利益迴避官箴謹言慎行，角色扮演與立委更有顯著的差異。在政壇上台靠運氣下台靠智慧，如何選擇適當時機離去，留下令人懷念的退場背影，更是政治人物的不傳心法和學問。不應下台卻主動掛冠求去是不負責任，該選擇辭職卻打死不退這便是戀棧了。