言論廣場
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莫縱容民眾揩公家電源積非成是
筆者經常利用週末到台中市南區的國立公共資訊圖書館,這間落成啟用兩年的國家級圖書館視野廣闊,館內設備先進人性化空間明亮寬敞,館員服務態度親切。然而令人遺憾的是,台中市民在此地的言行與該館的先進設備太不相稱,每到週末或寒暑假此地便形同大雜院與鬧市,大人、學生和兒童奔跑甚至穿拖鞋呼嘯揚長而過旁若無人高聲談笑,不僅使該館的開架空間閱讀品質大打折扣,某些讀者我行我素缺乏公德心的行為更令人搖頭。 為了方便到館讀者使用3C資訊設備,國資圖三樓至五樓閱覽空間設置筆電專區和電源插座,方便讀者在此專區內使用筆記型電腦與平板電腦,並設置告示,禁止民眾私接電源用於其他種類私人資電器具。但筆者卻經常發現,館方好意被民眾濫用,錯把方便當成隨便百無禁忌。週末與寒暑假經常有學生成群結隊帶筆電到館中佔用筆電區座位上網,大玩網路連線電玩,更誇張的是有民眾在筆電區利用電源插座,為私人手機或迷你電視等不被館方容許的資電產品充電,大剌剌佔用筆電區座位和電源插座,用手機聊天談笑或收看迷你電視行徑囂張。 筆者就曾目睹被例行巡邏館員和志工發現當場查獲的民眾不服糾正,理不直氣壯地向館員嗆聲辯稱有何不可?某些民眾諸如此類貪小便宜變相佔用公共資源行為,不獨嚴重損害遵守館方使用規定讀者權益,增加國資圖長期營運成本負擔,民眾貪圖一己方便用館內電源私自充電行為,更已有觸犯刑法竊盜罪之嫌。 筆者建議國資圖館方宜修改筆電區使用規定內容,不僅應張貼於醒目地點方便讀者了解,更宜加註警語提醒讀者莫貪小便宜以身試法,筆者也建議館方應考慮設置付費充電設備,提供讀者手機或筆電缺電場合的不時之需,落實使用者付費原則。此外國資圖工作人員應增加巡視各樓層空間頻率,對民眾使用筆電區電源插座為手機或其他私人電器充電行為應拍照存證,情節嚴重屢勸不聽者,應請其離開貴館甚至報警處理。 孔子說不教而殺謂之虐。國資圖館方導覽人員在接待外賓或校外參訪教學之各級學校師生場合,在向參訪來賓介紹館內先進的週邊服務之餘,也應趁機給予來賓機會教育,強調在公共空間提供插座擅自替手機等不被館方許可的私人資電產品充電行為,更可能觸犯竊盜罪,國資圖館方和主管機關教育部更宜行文各級公私立學校,請校方向師生說明宣導,在公立圖書館筆電區等指定用途公共空間,用公共電源為手機等指定用途外的私人電器充電,可能面對觸犯刑法竊盜罪刑責面對的風險。公僕不作為怠於糾正民眾錯誤行為的鄉愿作風與官僚心態,更會成為助長浪費和揩納稅人油行為積非成是的元凶。
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金門急需建置歐亞水獺育成中心與保護區域之芻議
記得2006(95)年底假金沙鎮公所舉辦之「沙美老街歷史正名暨保存案」公聽會召開前夕,筆者與家兄「王天福,中山大學機電所博士候選人」在蒐集沙美老街創建悠久之歷史資料時,筆者相繼於8月11日至13日間被蘋果日報及中國時報之報導「水獺水獺後肢癱瘓」及「金沙鎮發現野生水獺,受重傷癱瘓空運台灣就醫」等斗大標題吸引,經詳閱後,才發現係報導金門一隻水獺被民眾在金沙鎮金沙水庫出海口附近發現,牠後腳遭獸夾夾傷,致後肢癱瘓、奄奄一息,經保育人員初步鑑識,這是一隻屬歐亞水獺成獺,目前暫時安置在金門國家管理處內,將安排送至台北市立動物園急救…云云,為此,筆者於「沙美老街歷史正名暨保存案」召開公聽會過後,即2007年4月3日於金門日報言論廣場發表之「家鄉未來的發展方向,要怎麼走?」一文中,就曾提及金沙鎮發現野生水獺,受重傷癱瘓空運台灣就醫一事,希冀大家愛惜金門珍貴的自然生態環境及建築與文化資產。 歲月悠悠,如今,距離2006(95)年底假金沙鎮公所舉辦之「沙美老街歷史正名暨保存案」公聽會,即將邁入第8年,現今,沙美老街雖然依舊荒蕪,但是它卻也是金門縣觀光公車C線之行駛路線之一,更是觀光客必訪之地,而且自2012(101)年起,金門縣府與金沙鎮公所及萬安堂「元代金山宮,舊址:小浦頭槍樓前方」開始以高居全島之首的風獅爺,作為「金沙高粱老街風獅爺」文化季,執行成效不錯;至於金門瀕臨絕種的一級保育類野生動物「歐亞水獺」成(幼)獸數量之發現,根據新聞媒體之報導,確實是日益增多。以2014年4月2日中國時報記者李金生報導之金門古寧頭水塘發現2隻瀕臨絕種,一級保育類野生動物「歐亞水獺」幼獸,金門國家公園管理處當日下午指派專人,緊急後送台北市立動物園照顧…云云,就是一個明顯的案例,這真是一件令人可喜的事。但是,令人擔憂的事,卻是,金門至今竟然仍沒有屬於自己之歐亞水獺育成中心機構「建議興建育成中心地點:慈湖或金沙溪或金沙水庫出海口附近」及歐亞水獺保護區域之全面性劃定「建議劃定保護區域:慈湖與金沙溪、榮湖及金沙水庫出海口和陽明湖附近」,此情事,著實急需中央與地方政府重視,並透過現代化之專業保(復)育科技或技術及保育人員之建置與培育,以積極保護地球瀕臨絕種之歐亞水獺,進而,將金門島推廣為全世界唯一保存有野生之歐亞水獺育成中心及保護野生棲息島,作為吸引全世界的人,前來金門觀賞野生之歐亞水獺育成中心及保護野生棲息地。 希冀透過本文能喚起中央與地方政府之重視,並積極擬定保存與建置金門歐亞水獺育成中心及保護區域等計畫,方能為全人類及你我之後世子孫,保存金門這得天獨厚擁有之珍貴的自然生態及建築與文化資產,進而,增進金門之觀光資源與優質之競爭力。(作者為中華民國公寓大廈管理服務職業總工會講師、中華大學土木系博士候選人)
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夜深了﹐您的孩子在家嗎﹖
4月中旬某日晚間,今天是小週末,已經是晚上10點多了,爸爸工作了一天,又喝了一點小酒,已在房裡呼呼大睡,媽媽則在客廳盯著她喜愛的韓劇。小明(國中二年級),偷偷拿著爸爸的機車鑰匙,悄悄的從後門溜出,雖然還沒考上駕照,然而,偷偷騎機車外出已經好幾回了,深夜,路上沒什麼車,飛快的加足馬力,享受速度的快感,把一天在學校的不愉快都拋到九霄雲外。先到市區找學長小松(國中三年級),然後換小松駕駛,直接往山外車站奔去。此時在車站外業有好幾位同好已整裝待命,只等號角響起,看誰最先到達金城車站。他們沿著新市里黃海路、市港路、環島南路、桃園路、伯玉路,十來部機車,十餘名青少年一路逛飆,相互競速、逼車、蛇行超車,很快地就到達東門圓環了。接近凌晨3時,小松所駕機車後載小明,因為轉彎時車速過快,兩個人從車上飛了出去,彈到對向車道,整部機車迎面撞上正載客營業的計程車,小明顱內出血,小松亦多處受傷,經送醫,小明不治死亡,小松則重傷住院治療。造成車禍的原因,經分析為飆車、車速過快,又加上未考領機車駕照,騎乘車輛不純熟才致機車失控,撞上對向來車,枉送寶貴青春生命,這是前不久發生在地區的事。對這些不知天高地厚的青少年,警方已一一傳喚,並依刑法第185條妨害公眾往來安全罪移送法辦(該法條規定:損壞或壅塞陸路、水路、橋樑或其他公眾往來之設備或以他法致生往來之危險者,處五年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。因而致人於死者處無期徒刑或七年以上有期徒刑。致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑)。另外,家長或車主如有放縱子女,將車輛借予無照騎乘者,亦將依法追究其責任。 飆車致妨害公眾往來安全,並導致自己或他人傷亡遭移送法辦例子,台金地區不勝枚舉。 例一:民國96年12月間,台北縣一名飆車族錢某,與許姓友人分別騎著重型機車,相約在台二線沿石門往金山方向,於道路上並排競駛,並以時速逾130公里飆車;其中,騎在內車道的許某因煞車不及,在台二線某處,撞及一輛停在分隔島缺口處等著迴轉至石門方向、由汪姓民眾所騎的重型機車。許某因高速掃到汪某的機車車尾,連人帶車倒地滑行數十公尺,致頭骨破裂、顱內出血死亡。事故發生時,靠外側車道、速度較慢的錢某也因閃避不及撞及汪某所騎的機車,與汪某均倒地受傷,基隆地檢署檢察官認定錢某觸犯刑法185條妨害公眾往來安全罪起訴。並經基隆地方法院審結,判錢某有期徒刑7年。 例二:民國99年年底某日,台中市一名18歲蔡姓少年載李姓學弟飆車,闖紅燈撞上安全島,蔡姓少年當場慘死,後座學弟重傷癱瘓變成植物人,台中地院判決蔡姓少年飆車,父母管教不當,必需賠償李姓學弟760萬元;民事上,20歲以下父母還是法定代理人,兒子18歲飆車撞死了,父母不只賠掉辛苦養大的小孩,還要賠上大筆金錢。以蔡姓男子的父母平時打零工維生,兒子撞死了,還得負擔連帶賠償760萬,不知何日才能措足這筆錢,情況有夠慘。 很多父母都會認為自己的小孩最乖,永遠不會犯錯,小孩在外交了什麼朋友,家長不知道,平常在外與何人在一起也不過問。深夜飆車的未成年小孩及改裝的機車被警察帶回派出所,經通知後家長來到分駐、派出所,多數家長表示其睡覺前還有看到孩子在家裡,不知道半夜出門,更不知道竟是去飆車。改裝機車無論是家長所有或小孩所有,都是不應該的,明知自己小孩沒有駕駛執照,還買機車供其騎用,或讓其買機車回來,表明就是同意小孩可以無照駕駛,這樣的家長能說不是縱容?更甚者,有許多家長還會怪警察多事、找麻煩或大驚小怪。 曾任中央警察大學犯罪防治學系教授黃富源(現任行政院人事長)表示:「取締和防治飆車,是一項艱巨的社會工程,單憑有限的警力和現有裝備是不夠的,必須從家庭、教育等多方面進行,才能達成」。尤其是部分家庭功能不彰,一些父母既寵溺孩子,又往往忙於自己的事業,無力管束孩子的不良行為,少數家長甚至認為:將子女送到學校後,子女的好壞就是學校的責任。事實上,學生每日在校時間至多八到十小時,其他時間還是要回歸家庭,因此,家長與子女增加互動,多一些身教與言教,以及多挪出一需時間陪伴子女,都是促進子女正常成長不可或缺的要件。金錢不是萬能的,孩子們回家見不到父母,只見留下交代的紙條與金錢放在桌上,或直接電話告知子女們自行解決民生問題,久而久之,得不到家庭溫暖與關懷,將逐漸走向偏差,因而,種種不該發生的事,一件接著一件發生了。子女變好或變壞,不只是學校的責任,家庭父母、學校師長都要共同付出心力,最不得已才由警察出面。所以,在一天即將結束之前,我們不禁要誠懇的提醒每位家長,「夜深了,您的孩子在家嗎?」藉著幫孩子蓋棉被,噓寒問暖,或送點心、茶水、宵夜的機會,多付出一點關懷,了解孩子的狀況,將能防範孩子因外在誘因而步入歧途或發生無法彌補之憾事,讓我們攜手共同努力吧!
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遏阻房價狂飆要對症下藥
多數台灣都會區房價居高不下,已成為大多數升斗小民心中的痛,在薪資成長甚微且實質購買力縮水、貧富差距日趨懸殊下尤其如此,不僅使貧無立錐之地的房奴越來越多引發民怨,財富逆向重分配更可能成為引發社會動亂的溫床。最近某項跨國性調查更指出,台灣首善之區台北市居民,平均要15年不吃不喝才能買一棟房子,排名高居世界之首。朝野政要包括行政院長江宜樺、台北市長郝龍斌與同樣當過閣揆的前民進黨主席謝長廷也公開坦承,他們的下一代同樣買不起房子。 不論中央或地方政府的土地法令,從房地產持有到交易,稅率負擔都非常輕,加上低利率,等於變相鼓勵房地產交易。中央政府聲稱地方政府應將自住與非自住房屋訂定差別稅率,不該一律只課百分之一點二的最低稅率。一宗房地產交易個案獲利動輒數十萬至數百萬元,與不過萬把元的房屋稅相較,就算房屋稅調漲五倍,稅率調至百分之六,對某些財力雄厚的炒房客來說不痛不癢,無助於平抑房價。法律是政策工具,對地方政府來說還有空地稅、豪宅稅、地價稅等可用,地方政府為何不做? 中央政府三年前雖祭出奢侈稅,但只是雷聲大雨點小,雖對某些短期且金額少的房地產交易產生抑制效果,但根本無法有效遏止口袋深、資金大的財團及炒房客。若要打擊炒房地產者的囤屋、空屋,勢必得靠中央政府修法,祭出特別稅對抗囤積居奇,為何不做? 於今演變成中央與地方政府互踢皮球,說穿了就是怕影響選情,多數朝野立委背後的金主不乏房地產業者,尤其在年底七合一大選當前之際更是形同政治自殺的禁忌。莫看電視上藍綠名嘴唇槍舌劍你來我往,立法院裏朝野立委大打出手,可是一提到平抑房地產價格,立委諸公馬上紛紛走避,噤聲不語顧左右而言他。 誠盼政府改革不動產交易稅制,下重手遏阻房價持續攀升,別讓年輕族群選民、無殼族以為朝野兩大黨對待個人安身立命所繫的高房價議題態度都在敷衍了事。
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法律問題﹕房地產買賣「登記」﹑「交付」之權利義務
一、案例列舉:王甲將透天厝乙棟出售與李乙,並交付李乙占有使用中,尚未向地政機關辦理移轉登記,王甲復將同棟透天厝出賣與出高價之林丙,並移轉登記於林丙名下,請問何人取得房、地所有權,當事人間的法律關係如何? 二、基本概念: (一)移轉登記與取得不動產所有權之關係:不動產物權,依法律行為而取得、設定、喪失及變更者,非經登記,不生效力,為民法第758條第1項所明定。欲依法律行為使不動產物權發生變動者,絕對須辦理登記,學理上稱此登記為「絕對登記」故房地產買賣,其所有權之移轉,採登記生效要件主義,辦理登記為不動產物權行為之生效要件,又稱「設權登記」而此「登記」係指將不動產物權之變動事項,依土地法及土地登記規則,完成登記程序,記入登記薄而言(33上字5374)亦即由登記機關﹝即地政事務所﹞依土地登記規則登記於登記薄,並完成校對,加蓋校對人員名章而言。而此登記係指法律行為﹝買賣、贈與、互易等等﹞所生物權效力之變動,非依法律行為﹝繼承、強制執行、徵收等等﹞所生物權效力之變動,則不待登記即生取得不動產物權之效力。 (二)占有與危險負擔之關係:民法上之占有為事實而非權利,但亦賦予某種法律效力,故占有係指對於物有事實上之管領力,而法律上賦予占有之效力是也(民法第940條參照)依民法第373條規定:「買賣標的物之利益及危險,自交付時起,均由買受人承受負擔。但契約另有規定者,不在此限。」故買賣標的物危險負擔﹝釋一﹞之時點,當事人如有特約,以其約定為準,當事人無特別約定時,以物之交付占有時為危險之移轉時點。最高法院四十七台上字第一六五五號判例:「依民法第三百七十三條所稱之危險負擔,除契約另有訂定外,概自標的物交付時起移轉於買受人,至買受人已否取得物之所有權,在所不問。」不動產之買賣,先交付者,則危險交付時移轉;先移轉所有權者,則危險自所有權移轉時移轉,此對同一買受人言之,適用上無何問題,若為二重買賣﹝釋二﹞,出賣人對買受人「乙」為標的物之交付,對於另一買受人「丙」為所有權移轉之豋記時,則其危險應歸何人負擔?學者間見解不同: 甲說:應由乙、丙二人負擔,即出賣人得向甲、乙二分別請求價金是。 乙說:乙、丙二人均不負擔危險,蓋出賣人對於乙、丙均未能完全履行故也。 丙說:視交付與登記孰先孰後定之,即交付在先者應由受交付者﹝乙﹞負擔,登記在先應由取得所有權者﹝丙﹞負擔。 丁說:僅由登記而取得所有權之人﹝丙﹞負擔縱登記在後亦然。 買受人在房地產買賣時,常誤以為已交付買賣價金予出賣人,且出賣人已將房屋交由買受人占有使用中,已達「銀貨兩訖」便可高枕無憂,實則不然,因為此時買受人乙並未「移轉登記」而取得房屋所有權,但根據上述司法實務見解買賣標的透天厝卻在乙之占有使用收益中,須對買賣標的負危險負擔之責,學者對實務見解提出批評,認應採上述丁說較合理,蓋取得所有權之丙地位較強,不獨可以向乙請求返還標的物,且可請求標的物所生之利益,揆諸損益兼歸之法理由丙負擔危險較妥當。 三、案例解析:上述案例當事人間之法律關係分述如下: (1)甲將透天厝一棟出賣於乙,已交付乙占有但未辦理所有權移轉登記,乙並未取得透天厝所有權,但其占有透天厝係本於甲乙間之買賣契約,故乙對甲得主張有權占有。 (2)甲嗣後復將該透天厝出賣於知情之丙,並辦妥所有權移轉登記甲丙間之買賣契約縱使丙知甲乙之買賣在先,其買賣契約亦屬有效,且丙因在地政機關畢所有權移轉登記而取得透天厝之所有權。基於債之關係相對性(買賣關係僅存於甲乙之間,不及於第三人)縱使乙對甲係屬有權占有,然因丙已取得該透天厝之所有權,乙丙間又無任何債之關係,乙不能對丙主張有權占有,丙則得依民法第767條以所有人之地位向乙請求透天厝之返還。蓋已辦妥所有權移轉登記後,既取得該不動產之所有權,不因不動產已否交付而不同(33上字673)於不動產重覆買賣,先辦妥所有權移轉登記者,先發生物權變動之效力,即先取得所有權(59台上1534)縱其買賣契約成立在後亦同。 (3)乙對甲得請求給付不能之損害賠償,蓋依民法第226條第1項規定:「因可規責於債務人之事由,致給付不能者,債權人得請求賠償損害。」甲已將買賣標的之透天厝移轉登記於丙,致對乙已給付不能,債務人甲雖毋庸為原定之給付,但因可歸責於自己之事由所致,故債權人乙得請求損害賠償。(出賣人為二重買賣,如已將原物所有權移轉於後買之人,則對先買之人,即屬給付不能,應負損害賠償之責30上字1253參照) 四、法語開釋: (釋一)標的物危險負擔:指買賣標的物,因不可歸責於雙方當事人之事由致毀損滅失時,對該項損失之負擔而言。│例如地震、雷擊、水災所致毀損滅失歸屬何方當事人負擔。 (釋二)二重買賣:指出賣人對同一買賣標的物,同時或先後與數買受人成立數個買賣契約之行為。由於買賣契約屬債權行為,債權行為僅具平等性,不具優先性,不會因買賣契約成立在先而效力較優。而不動產移轉登記屬物權行為,物權行為具優先性及排他性,不僅優於債權行為,亦優於成立在後之物權行為。
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看見烈嶼的文化瑰寶與感動
本文承繼先前的「看見烈嶼」一文脈絡,激發大家思考到底在烈嶼可以看見甚麼?本文將以文化特色為例,聚焦前文論述的內涵。烈嶼林天助大師所繪之寺廟壁畫不僅名聞金門,更是許多台灣與國外學者專家所推崇的。小島烈嶼在島嶼環境的侷限下,能有自己的文化底蘊與特色產出,確實需要時間的積累與歷史的偶然。然而這些文化特色的認定與再現,除了時間酵素外,島民的在地認同與情感依附更是少不了,而來自島嶼外的關心與認同,則體現了烈嶼文化特色的普世價值所在。所以,回到時空變遷的脈絡與跨域的想法來看,小島能有其文化特色的產生確實是不容易的,況且同時能保存至今更是難能可貴,對於最近烈嶼的東林與前埔兩村在古廟整建上,都採取了保留與修復的做法,由此可窺得烈嶼人是真的清楚且也願意保存自己島上的文化瑰寶│「林天助大師之寺廟壁畫」,對此我們獻上至高的敬意。尤其是這種由下而上的、草根式的島嶼文化保存,更屬難能可貴。 在金門地區林天助大師是寺廟畫師中較知名者,他的手藝來自觀摩廈門、同安等地的廟宇壁畫,以及查閱附有插畫的繡像通俗小說,或是觀賞通俗戲曲,進而從其中獲取人物造形的靈感。也正因為沒師承,所以作畫時全憑己意去揣摩與想像,因此,相同的故事情節在不同的廟宇所表現的圖像仍多所變化。而這些文化瑰寶現今僅存數量確實不多,尤其是以林天助大師早期的作品都是直接在廟壁上以墨筆作畫,大致上是應用疊暈技巧,勾勒畫法,以黑線條勾勒輪廓界限,再施墨色,由淺而深,逐次變化明度,形成畫面具有前後遠近凹凸的立體空間感。通常在一長寬約四十公分的方塊面積,畫成一幅圖,並在留白處題字說明故事情節,目前這些僅存的水墨畫,因是林天助大師壯年之作,因此功力深厚紮實,美觀耐看。而這些壁畫的捐獻者大多是女婿,故墨畫所之壁亦被稱為子婿牆,同時這些牆面也呈現出當時村落間的社會網路與關係,也為我們提供了一種另類的觀點來發現與探索寺廟所在的村落。 然而早期的廟宇繪畫,通常在要畫的部位新打白色粉底,也就是用石灰、石綿與糖水混合搗碎平塗在繪畫部位,待由濕轉乾之際,以墨或礦物質色料混水畫上。太濕的石灰畫不上,太乾了又不能畫,故廟宇作畫須掌握時間。因烈嶼氣候之故,乾濕顯著的變化讓古壁畫大多脫落,或部分廟宇重建拆除而蕩然無存實為惋惜。目前,林天助大師早期最經典的水墨壁畫,目前僅存於東林佛祖廟和前埔保障宮兩座了。從這些材料選用與氣候條件克服中,更可彰顯出烈嶼人就地取材的島嶼環境利用特色與人地互動的調適機制。當然後來因科技創新之故,也有磁磚壁畫的出現,但在文化價值上與精細度上,仍以水墨壁畫最具代表。 林天助大師的作品早期遍布全烈嶼與金門,甚至到汶萊。可見島內外上居民對於其作品之認同與肯定,所以,本文認為林天助大師及其作品就是時代意義的體現,是烈嶼的瑰寶,更是島嶼文化特色的所在。而前述僅存水墨壁畫的兩間廟宇,也因歲月鑿痕之故,出現漏水與龜裂情形。因此,整建議題便是不在話下,而重建或修復的手段更成為兩廟宇居民的選擇難題,我們很欣慰的是兩處廟宇的居民對於壁畫的保存與價值認同都是持正面觀點,也了解到廟宇的修復整建,更注意到與整體周圍環境的適配度與空間尺度的問題,並認為廟宇的修復整建就是一種社區營造的過程,讓廟宇的整建不只是部分人的事情,更是村落的大事,我們為此深受感動,但是在重建與整建修復之間拿捏,仍需相關專業單位與公部門的協助,方能讓兼具修復保存與廟宇裂漏處理。目前已欣聞公部門將協助修復工作,並有學者專家將以此兩處的相關壁畫進行研究調查,探索出更多的文化意涵與價值所在,讓我們覺得有很多人很愛烈嶼、也很關心烈嶼。 本文呼籲所有好朋友們,在閒暇之餘可攜家帶眷前往兩處廟宇(東林佛祖廟和前埔保障宮)參訪,欣賞烈嶼的文化瑰寶,一起響應「看見烈嶼」。同時,更呼籲相關的公部門要積極地給予這兩廟宇在修復整建上的最大協助,讓公私部門一起協助完成烈嶼文化瑰寶的保存與修復,合力共創村史與守護文化資產,讓文化治理(cultural governance)的概念真正落實。但我們要建請公部門介入協助之餘,在相關整建修復工程上,應盡量避免以類似他縣市所採用的最低標作法來處理,以免相關古蹟修復失敗的憾事再度發生。
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政府從學運中要學到甚麼﹖
四月上旬, 近千名學生、群眾以路過為名,包圍中正一分局,逼得分局長方仰寧幾乎要辭職。 幸而從318學運開始,已沉默多時的多數民眾,終於看不下去了,在社群網路上成立「白色正義聯盟」,效法學生召集群眾,走上分局和自由廣場,聲援警察,才讓違法集會遊行的學生和群眾們,不敢那麼囂張了。 整個學運,似乎暫告一個段落。但這也證明兩點,第一,政府處置違法行動太過軟弱,不敢即時驅離,所以幾乎被人欺著走。若像某電視台員工一樣,即使被群眾包圍了,但你大聲來,我更理直氣壯地大聲回應過去,學生自然討不到甚麼便宜,暴亂似的包圍行動,便不致老是發生。 第二,政府要重視網軍的培養。學運的學生,靠著社群網路相互揪集,馬上可以動員千人以上集結,組織戰打得政府或警察幾乎措手不及,如果不是「白色正義聯盟」也號召網軍一下子召來五、六十萬民眾在網路上力挺方仰寧,曾經一度猶豫不決的郝龍斌市長,甚至於有可能會批准方局長下台呢。 在現今資訊時代,社群網路真是無比力量大,政府應培養此方面的人才和人力,才不致處處吃憋。另外,施政措施或政令宣導,也不要只是在報紙刊登廣告或開聽證會等等老掉牙的方式,透過網路,以親民、簡單易懂的方式宣導,或許效果更大呢!
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精打細算抗通膨
最近物價飛漲,所有的民生物資,幾乎都已令人難以忍受的速度飆漲。這種有感的漲價,讓大家的生活壓力倍增,常上市場買菜的人,都有同樣之感覺,錢真不好用,一千元大鈔買沒幾樣東西,就不見了。許多民生品的價格漲幅之大,讓你不敢下手。雖然市場走動的人跟平時沒有兩樣,依舊人潮洶湧,可是大家的心情應該是同樣的沈重。錢變薄了,相對生活的負擔就增加了。買不下手,卻又不得不忍痛購買,這種辛酸真是難為當家的媽媽們。 上菜市場,原本是一種享受。看到喜歡的物品,可以跟店家討價還價,日子一久,甚至還可以成為無話不談的朋友,有些老闆相當的「阿莎力」,對老主顧的常會施點小惠,不是零頭砍掉,就是多給一點。但是現在老闆的臉色也跟顧客一般,往常親切的招呼,現在常是眉頭深鎖,飛漲的物價對他們而言,並非好事。許多顧客會因此縮手,成堆的果菜賣不出去,無形中就成為損耗品,不但沒能賺到錢,還會造成老本的侵蝕。看來這一波的物價上漲,無論買方或是賣方,都是輸家。 這波物價的飛漲,如同突如其來的土石流,所到之處無一倖免。不管是肉類的雞鴨魚肉,或是蔬果攤商,還是民生百貨,無一不漲。有些老闆會壓低聲音跟顧客訴苦,實在是進貨成本提高了,他們也不願意抬高物價,高物價讓生意不好作,利潤也比以前明顯的下降,顧客上門沒有過去之大手筆,生意明顯的比過去差了許多。有些老闆不得不採取因應措施,減少進貨量,減少滯銷的商品,也是一種保本的作法。 店家都受到強大之衝擊,那就更可以感受到一般消費者的辛酸。所有的商品都漲,唯一原封不動的是薪水,面對可怕的物價,儘管是苦不堪言,可是一日三餐還是不能避免。日子想要過下去,總得想出有效的對策。俗語說得好:「窮則變,變則通。」許多人因應的方式,大多是採取減量採購,可以彌補一點金錢的支出;有些人或許會換個方式,把高檔貨改成次檔的商品,也多多少少可以收到支出減少的效應。這種用降低生活品質來因應漲價風波,實在是讓大家「欲哭無淚」。 這一波物價上漲,迄今並沒有停止的跡象,而且像丟進池塘的石頭一樣,漣漪不斷的往外擴散。當你想換換口味,嚐嚐偶而外食的享受,你會像是被潑灑一桶冷水後的難受,許多餐飲業,早已悄悄的將價目表抽換,新的價目單快速反應物價飆漲,將所增加之成本轉嫁給顧客,對店家或許是不得以的考量,但是對消費者而言,無異於是一頭羊遭到兩次之剝皮。 面對這一波的物價高漲,對消費者而言當然受害最大。不過,消費者與其唉聲嘆氣,逆來順受,也不是正確的法子。山不轉,路轉。要有效對付這波漲價風波,學會精打細算,雖不敢保證一定可以破解通膨,但是絕對可以節省你的荷包。其實,這也不是什麼「葵花寶典」,也不需要花費你太多的腦力,只要你認真的蒐集各大賣場的DM,詳加比較對照,一定可以找到「俗又大碗」的商品,每天作點功課,既可增加生活的樂趣,又可讓自己的金錢充分發揮,何樂而不為呢?
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鋼筋材料對地區建築物之影響
我們可不可以不要從『利』來談,我們應該要先從『人』開始說起。 有鑑於地區建築建案如雨後春筍般冒出,從事營建材料試驗十餘年,深覺目前我有責任讓地區民眾了解鋼筋的特性及對現代建築物的影響。 1604年12月29日(明萬曆年間),泉州以東海域發生8級地震,其震央位置也離金門這座小島非常近,泉州地震是我國東南沿海最大的一次地震,古城泉州及鄰區遭受嚴重破壞。據史料記載,主震前一天即發生前震,29日夜發生大震;泉州城外樓房店舖全都傾倒;開元寺東塔頂蓋南部的椽石有兩條毀壞,東南角有8條毀壞;洛陽橋被破壞;多處出現地裂縫;在清源山,裂開的地縫中還湧出砂、水,氣若硫磺。泉州沿海覆舟甚多。 蒲田城牆崩塌數處,城中高大建築多傾塌,鄉間房屋傾倒無數。 田地皆裂,并冒黑砂還帶硫磺臭味,池水亦因地裂而干涸。 漳浦南門外的田陷一穴,寬五丈余,深約二丈,水湧出,中有黑砂泥。 南安民居墜壞甚多。同安廬舍多有傾頹者。安溪山川崩裂。 某年還在學校就學時有聽某位金門籍的老師說,小時候常在老家的田地玩,常常在田邊撿到一些破瓦片、磚…等舊式建材,後來聽村內的老婆婆說,其實在她小時候有聽老一輩的說那田地及周圍在很早以前是一個聚落,但是因為地牛翻身,造成整個村莊毀壞,這是不是意味著說當時地震真的有對金門地區造成嚴重的破壞? 時間拉回四百年後的今天,我不是目前很受大家歡迎的都敏俊教授,我只是一位在地的金門子弟,心有所感想要讓地區民眾了解鋼筋對建物的影響,舊有建築材料當然無法與現今建材相比,但是等眾多房子都蓋好了,民眾如何曉得房子能不能保護我們,許多民眾或許都不清楚;很不幸的在這個『利』字當頭的年代,鋼筋材料這一般建築都會用到的基礎材料,卻是我們一直所忽略的,以下就讓大家了解真正該注意的地方到底在那裡。 一般鋼筋在製作過程後會分所謂熱軋鋼筋及水淬鋼筋,而此兩種鋼筋在外觀上是分辨不出來的,唯有經過特殊檢驗(金相試驗)才有辦法得知,熱軋鋼筋(加釩鋼筋)其材料延展性好,抗拉強度強,在地震較能扺消地震的能量及保護我們的就只有它,其有較好的韌性;而另外一種水淬鋼筋則是在製作過程中讓鋼筋有強硬的外觀,但是其鋼筋內部卻是柔軟無力的,其製程方法很像古時鑄劍方式一樣在從熔爐拿出來,在鐵塊上敲打幾下便迅速濜入水中並產生白煙,此種鑄劍方法可使寶劍堅硬無比,但是我們現在是講房子的建材,建築物是幾噸重的混凝土製成的,寶劍可以承受的住?另外有兩項是使用水淬鋼筋會比較不好的地方是在於不可銲,水淬鋼筋焊接時反而會在銲點弱化,這個部分一般鋼筋工比較不懂,在金門地區三至五月空氣中溼度較高,水淬鋼筋表層的麻田散鐵置放於空氣中過多或在高溫環境下容易產生化學變化使其硬度降低。水淬鋼筋並不是不能用,只是在921大地震後就被人們注意,公共工程已將水淬鋼筋禁用於建築的重要結構物上,但一般民宅建築並沒有明文規定不可以使用水淬鋼筋,而且目前技術已有辦法將其(水淬鋼筋)降伏及抗拉強度作的與一般熱軋鋼筋同標準,所以還有是鋼筋製造廠在生產此成本較低的水淬鋼筋,只是會不會被用到一般民用建築物之上,就要看建商及大眾是否有注意到這點。 水淬鋼筋與熱軋鋼筋另一個不同的地方在於較不明顯的『塑性區域』因為此產品(水淬鋼筋)與熱軋鋼筋之化學性質不同,很要命的水淬鋼筋這一個『塑性區域』時常不明顯(但鋼筋製造廠也是有辦法製成),這個『塑性區域』會產生一個強度又稱『降伏強度』,而這個塑性區及降伏強度就關系到大地震來時是否能夠承受地震災害,還是會造成致人民生命安全的非結構用鋼筋,講明白一點就是當大地震來的時,若是結構物用到水淬鋼筋的話,很有可能造成樑柱的瞬間斷裂,讓民眾連逃跑的時間都沒有,而有了塑性區及好的降伏強度熱軋鋼筋,在大地震來時,混凝土的牆面會先龜(ㄐㄩㄣ)裂,當民眾發現裂縫時還有逃跑的時間,前提是你的腿不會先軟(多去跑步運動吧)。 撰寫此文也並非想造成地區民眾的驚恐,金門畢竟在地質條件上比台灣本島還要來的好,我們都知道一棟建築結構主要是由鋼筋及混凝土所構成,介由樑、柱形成穩固堅硬的房屋,而『家』就是要保護最親愛的家人及生命財產,推出產品而獲利的是那些商人,有時並不會顧慮到這一點。
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錸德科技-不同的企業行銷思維
錸德科技,查詢維基百科,英文名為RITEK,是英文單詞 Right 和 Technology合並的混成詞。錸德科技於1988年在台灣成立,主要生產光碟系列。第一次聽到這個公司是在大學那個拿著空白光碟片到處燒錄程式跟影片的懵懂年代,這次有幸聽到公司張總經理在企業行銷上的見解,獲益良多。 隨著科技日新月異,企業在品牌的行銷上也產生了許多的變化,從最早的口耳相傳到報章媒體的運用,再到最近的互聯平台等新興媒體的運用,若業界跟不上這些變化則可能被時代所淘汰,張總經理在演說中也提到一些個人的見解及觀念,其中「人脈」、「格局」,是讓我印象比較深刻的。所謂人脈的塑造,張總認為應包含了公司本身的通路及消費者、粉絲等,有了良好的人脈關係便可以塑造大平台,建立好的品牌,並利用通路達成好的行銷。「格局」,則包含了專注、膽識、目標、站在浪頭上,與其追著浪頭跑,不如站在浪頭上。在這部份,張總也以目前火紅的小米機為例,小米機在2004年成立,短短4年即累積了170億台幣的營業額,除了用所謂的飢餓行銷外,它先以「一流廠商、二流價格」吸引了消費者的目光,再來利用了新興媒體的宣傳,如微博、微信、百度等,並以其背後龐大的900萬粉絲為後盾,創造了一個銷售的神話。這當中除了先前所提的「人脈」之外,企業主本身的專注力及產品定位也是另一個關鍵;專注學習、專注開拓產品,提升品牌力,創造產品在消費者心目中的價值及定位,以延伸產品力。 再來談到產品倍增,為何要倍增,因為唯有前幾大的廠商才能在市場生存,不斷倍增才能達到經濟規模,進而走向規模經濟。並且想辦法、用盡一切的努力擠所謂的前13%,以達到成功,這個數字不論是耶魯大學的研究或是市場上的企業規模都可從中得到驗證。至於如何達到倍增,演講中曾說到,產品靠的是銷售平台,而銷售平台靠的是長期的促銷,這樣才能把品牌建立起來,一旦品牌建立了,再加上行銷4P,就是倍增的最佳方式。當然建立了品牌,就必需經營品牌,以維持產品力,因此企業需建立「品牌價值」、「核心價值」、「營銷精神」及「品牌精神」,這樣才能讓員工及消費者知道企業的思想及思維,以達永續經營。 以金門的產品為例,不論是金門高粱酒、金門菜刀或是金門貢糖都有其獨特性及故事性,這就是之前所提長期促銷的重點之一事件行銷,如何利用這些特性將同樣的產品賣給不同的人,或將相同的產品賣給不同的人以達市場倍增,這也是未來的金門必需思考的範疇。
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再議烈嶼傳統建築頹屋之整建作法
對於來到金門與烈嶼的遊客而言,傳統閩南古厝就是觀光資源之一,而這些古厝正在凋零與消失中,尤其是在烈嶼的老房子,若是連老人家都遷移出去了,這樣的老房子在缺乏照料之下,將會因為時間的洗禮,而開始頹壞回歸自然面,也就是常見的草木叢生景象。在烈嶼的每棟老房子都是成就一個家庭或一個家族的基底,更是每個人的避風港,常常可在烈嶼的傳統古厝上發現斑駁的牆壁,而牆壁中的不同種夯土與修補,更顯出了家人對於老房子的呵護與照顧。在烈嶼這樣的老房子與人其實就是一體的,因為它為烈嶼人提供了情感依附與安身立命的所在,所以每棟老房子都是每個家庭或家族的歷史見證,也是每個烈嶼人的生活故事屋。 烈嶼是個小島,早期在環境資源侷限下所能發展出來的傳統建築量也是有限,而要能在島上可以長遠居住下去,宅第便是重點,故沒有這些宅第而想居留在烈嶼發展是有困難的。時過境遷,受到大環境的時空變遷影響,烈嶼與台灣許多的農漁村相同,老年人口居多,青壯年人口外出打拼,同時更常見的是舉家遷移,因此,這些曾經是家庭中心的房子,逐漸變成了無人居住的凋零頹屋。烈嶼曾經有過比大金門更具有兩岸交流轉運的功能,但隨著小金門名號的呼喊,依附大金門的功能已變成了烈嶼的宿命,同時也讓部分的烈嶼人遷居大金門。因此,無人居住的傳統古厝頹屋漸漸變多。 烈嶼是個歷史脈絡很清楚的島嶼,更是一個熟人社會,大家的關係是很緊密的。所以島上擁有很多精彩故事,並傳唱於鄰里之間,而這些故事往往都與傳統古厝有很大關係,所以烈嶼的傳統古厝每棟都孕育著且記錄著獨一無二的精彩故事,而這些故事需要有人去發掘與紀錄,也要有人會說這些故事。面對傳統古厝頹屋的整建,我們看到公所付出許多的心力在處理,想讓社區居住環境更加美化與整齊的立意,讓人欣慰。 對於無人居住的古厝頹屋整建在烈嶼常見的作法就是將房子拆除到僅留下房屋的四面牆基,並於廳堂之處再蓋一個水泥小間做為憑弔。但甚為可惜的是作法真的只有這一種方式嗎?這樣的作法已經進行三年多了,是否該檢討一下有無更好的方式呢?對此,本文認為首先應當進行全烈嶼的傳統建築普查與紀錄,而這樣的工作當然委由專業單位結合地方文史工作者進行之,再從這些調查資料中進而去了解烈嶼傳統建築的特色為何、有無地域與環境差異,以及保存維護的手段如何等,方為全面性的作法,否則按照目前這種整建方式來看,相信過不久在烈嶼許多聚落內,就會出現到處都是九宮格式的水泥矮牆,跟原有建築型態差異太大了,而且也找不回完整的建築脈絡、紋理以及村落整體地景風貌。其次,本文認為在烈嶼的村落中也有些創意的修復案例,而這些也都在反映社區營造的成果。再者,除了傳統建築的調查之外,大家來寫村史、說故事,則是另一個保存與活化這些傳統建築的重點,也可以是社區營造的亮點。最後建議可以參考國家公園對於其園區內的閒置古厝活化再利用作法。最後提出的建議,是因為常於鄉里有所耳聞地方覺得可以比國家公園做的還要好,況且地方的財源也比國家公園充裕,而近來烈嶼多處景點的大興土木就是最佳的寫照。 目前的金門正在努力推動申報世界文化遺產的宣導與相關工作,在台灣地區閩南傳統建築的保存較完整的就屬金門與烈嶼,而且是活的建築,正在使用的傳統建築,因此這些傳統的古厝就是烈嶼珍寶所在。然而,真正保存完整與精彩的傳統建築往往都是在大金門,那烈嶼呢?是烈嶼沒有這些傳統建築嗎?還是沒那麼精彩呢?這些發問就是要我們所有烈嶼人與公所再想一想烈嶼的傳統建築真的沒特色嗎?抑或是我們自己都不瞭解呢?本文認為絕對是有的,烈嶼人世代居住在這個島上,而與島上環境互動積累出來的傳統智慧就是呈現在這些古厝建築與風水擇地上,我們認為每位烈嶼先祖都是很重要的島嶼資產,而他們為自己與後代的辛勤付出都呈現在這些古厝上,因此,我們真的有責任去守護與疼惜這些烈嶼的古厝。但我們真的知道全烈嶼到底有多少這樣的傳統古厝建築?所以本文建議公所應當在傳統古厝的整建與維護上採取更細膩的作法,讓烈嶼的傳統古厝能獲得完善的保存維護。 我們也了解屋主的意願及古厝整建中的重點,而我們發現這些頹屋的屋主都是往往遠離烈嶼、無力再修復古厝或是權屬整合困難等,導致政府相關部門也無能為力,本文認為政府出面協助也只是方法之一,重點是在於古厝的主人們是否有常回來整理與維護。所以要呼籲外出的烈嶼好朋友們,一定要常常回來烈嶼走走,看看老家與老朋友聊聊,老家古厝真的會因主人們的返回而更有韌性的,當然願意的話可讓政府部門協助修復。只是目前的古厝整建方式真的太簡陋、去脈絡了,相信我們的地方主政者是很有智慧的,從目前的烈嶼多處景點大興土木中,就看得出來我們的公所有能力也有企圖心要發展烈嶼的觀光建設,因此,我們堅信烈嶼鄉公所也可以研擬出比大金門更棒的古厝保存與維護的作法,這樣一來或許屋主們也更願意將古厝交由公所來修復與整建。 總結來說,本文認為目前公所已進行三年多的古厝頹屋整建作法該調整了,應該要用較健全與脈絡的方式進行之,相信金門建縣百年的今日,烈嶼會更瞭解自己島上的傳統建築保存與活化政策到底為何!當今地方財政補助是很充足的,規劃一個這樣的研究與調查計畫應不為難事,所以本文建議鄉公所要有這樣的高度與企圖,彰顯出自己的島嶼治理是有通盤性與綜觀性。更要盡力將烈嶼的每個精彩的故書屋(古厝)留存與維護下來,讓外出遊子們的共同記憶地景可以獲得保存,留存住每個外出烈嶼人的根源與情感依附,我們是在同一島,我們一同守護著家園與古厝,歡迎著遊子返家與遊客的到訪。
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政爭反服學潮金門能否走自己的路
三月二十八日中國時報的專欄資深媒體人,專欄作家傅建中「華府看天下」大作-「譚勝格 卿本佳人」,文章開頭就引述金門鄉親對馬英九總統的評論,因有所感而略述個人淺見:文中對前美國負責台灣事務官員,從保台反共,到阿扁主政時全力支持台獨的投機行徑多有所著墨評論,讀後益加了解華府涉台事務官員政客的操弄兩岸議題,謀取私人利益行為並不意外,台灣夾在中美日三國勾心鬥角的夾縫中,既要求安定、發展經濟,又要窮於應付各有算計的盟邦,執政者必須要有高超的智慧與手腕,方能在矛盾中謀求台灣人民最大的利益。這就是民進黨阿扁執政,與國民黨馬英九當政,南轅北轍有極大差異。 馬英九執政六年多以來沒有搞好內政振興經濟,減緩藍綠對抗,又笨拙的處理馬王政爭,將手中的一副好牌,竟然打成全盤皆墨的爛牌,也許是老天捉弄,將潔身自愛、德學兼備的好總統,變成笨拙的拐腳總統。讓六百多萬的支持者大失所望扼腕嘆息!更讓全力支持馬總統的金馬鄉親難過疼惜! 目前馬英九執政團隊正陷入學生反服貿,與馬王政爭牽扯不清的困境中,台灣澎湖與金馬為生命共同體,身為金門人深深盼望,馬王能以國為重盡棄前嫌,不計權謀同心聯手,推動立法院盡快逐條討論完成審查服貿協議,以維持兩岸穩定和平,青年學生也必須以台灣人民的安定為本,不要擦槍走火,畢竟兩岸經濟貿易合作協議是台灣在國際經濟發展主流中不可避免的選擇,朝野領導者如何為台灣謀求利益減免風險,亦是兩黨領導者與立委必須承當而不可迴避的重任。 金門鄉親向來明辨是非、重情崇義,金門的未來發展目前尚難定論,馬英九每次與金門鄉親會面都會說同樣一句話,沒有金門的犧牲奉獻就沒有台灣的安定繁榮!台灣同胞應該多回報支持金門的發展!金門從國共戰爭經歷軍管、國民黨執政、民進黨執政,有哪位總統為金門過去的犧牲奉獻說句公道話,肯定金門的貢獻!又有哪位總統願意出大錢支持興建金門大橋、設立金門大學、開放金門為免稅區,身為金門人似不宜在此時此刻譏諷馬英九總統「媚日附美賣台」,以免給人落井下石之嫌,馬英九的政績好壞歷史上將自有公平的評價褒貶,做為一個明是非重情義的金門人,願全心全力為馬英九加油,祈求老天賜予馬總統智慧力量,保佑台灣金馬人民幸福安康。