言論廣場
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‧金門發展方略之一建金烈大橋有這麼難嗎﹖
建金烈大橋有這麼難嗎?我不懂,也不了解,甚至講到這個議題時,會有一種想哭的感覺。是我太感性了嗎?不是。是我太不理性了嗎,非也。或許,你會問我為何談到這個問題時想掉淚。讓我這麼說吧!因為,我是金門人,我是金門出生的金門人,我是金門出生在台灣長大的金門人,我是金門出生在台灣長大並且在台灣讀書時學工程出社會後從事工程實務的金門人;重點是,我在台灣工程實務界是「多年」的工程從業人員。所以,我很想問一句話:建金烈大橋有這麼難嗎?很難嗎? 金烈水道距離很遠嗎?答案是:不遠。金烈水道深度很深嗎?答案是:不深。那為何金烈大橋一直沒建呢!答案只有一個,那就是,金烈大橋不是什麼大工程,有很多營建廠商都有能力做(筆者指的是包含國內外營建廠商)。或許有些鄉親無法認同筆者所說建金烈大橋不是什麼大工程的言論。那麼,讓我舉個例子吧!大金門水頭碼頭防波堤如果一直延續作下去,就會連接到小金門九宮,那也是一座橋了吧!因此,我要這麼說,蓋金烈大橋真的不難,難在主事者有沒有心吧! 那麼,誰是主事者呢?是金門縣政府、交通部、行政院,還是所有金門人呢?我不知道,我真的不知道;但我確定一件事,建金烈大橋真的不難,難在我們是否有心完成這個橋。各位鄉親知道臺灣高鐵有多長嗎?讓我這麼說吧!臺灣高鐵從台北到高雄至少有345公里長,用8年建造完成;而建金烈大橋只有5公里,需要幾年完成呢?有這麼難嗎? 一年前,我回金門探訪親友,我向堂弟說:「真是受不了啊!這麼多年了,金烈大橋怎麼還不蓋?」堂弟回了我一句很有趣的話,堂弟說:「阿兄,你那ㄟ(怎麼)那麼沒用,攔景歲罕者(坐)告ㄉㄨㄚˇ罕(我們從小坐船去大金門坐到長大),早就慣喜ㄚ(習慣了),你一兩年回來一次,還會怕坐船啊!」哈!其實呢,我不但坐船不會暈船,事實上,每次回金門坐船反而是我最快樂的事之一呢!只是,聽了上述我堂弟的一番話,自己不禁想問:難道我們金門人一定要如此逆來順受嗎?建金烈大橋真有這麼難嗎? 因此,我想的是,建金烈大橋不難;難在金門主政者(縣政府、交通部、行政院)是否有心;金門如果要發展,起碼應該能留住年輕人,但如果連「金烈大橋」如此「基本的」交通建設都做不起來,我真的會懷疑主政者(縣政府、交通部、行政院)的基本能力,連最起碼的交通都做不好,要如何發展一個「國際」觀光島嶼呢?請注意:我所說的主政者包含「縣政府、交通部、行政院」。 尤其是,每當看到有人主張金門發展博奕事業時,更是讓我感到相當無奈。因為,這些主張金門發展博奕事業的人,讓我感覺很遺憾,我覺得主張金門發展博奕事業是一種頭腦簡單對金門本身所擁有的特殊優勢沒有認知且沒有遠見的想法。(無論提出金門發展博奕事業者為金門人或者台灣人。)因為他們完全不了解或者說是沒注意到金門最可貴且是世界上獨一無二的資產是什麼。並且,金門不能只靠「國際觀光島嶼」這個夢來發展金門。讓我這樣舉例吧!比如說,在一個家庭來說,如果這個家庭有六個兄弟姐妹,老大的「專長」是「觀光」,而老二到老六的專長是「創意設計、電腦軟體、物流、航運、金融」,那麼,難道這個家庭的興盛只能靠「觀光」嗎?只靠「觀光」難怪老二到老六都會離開金門,這也就是金門人口在解嚴後仍然無法增加很多的原因。因為,老二到老六終究會離開金門。 因此,金門除了「國際觀光島嶼」這個夢以外應該還要多方面發展。在此,我願意給大家一個思考的方向,大家不是常抱怨金門的年輕人都外流以致人口過少,無法形成最起碼的規模經濟嗎?或許容我這麼說吧!如果只是想「國際觀光島嶼」這個大夢,那麼金門技術學院這個學校就設一個「觀光系」就夠了,何必搞那麼多系呢?更不必說要升格大學了。所以,金門該如何發展,而金門最可貴的資產是什麼呢?限於篇幅,讓我下回再向大家報告吧!
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回饋的祈盼─「和平自治區」
筆者卅年前,就一再主張,金門要成為「和平自治區」才能避開戰亂,也才能繁榮進步。 金門縣長李炷烽,最近呼籲金門撤軍,馬上引起各方的論戰,其實民進黨兩位前主席許信良及施明德,也都先後提過。現在各方主張不一,就舉六月十九日TVBS台,兩位資深大立委的話來分析,孫大千立委說:「金門現在不宜提撤軍,應追求建金廈大橋著手,使金廈成共同生活區,才能促使金門的發展」。接著蔡煌郎立委說:「金門現在是第一線,也是戰地,如何能撤軍」。既如蔡立委所言,當不能讓共軍有橋,能長驅直入金門,建橋當成空。 金馬駐軍,到底是利是弊,有人說駐軍可增加保台的縱深,對保台有益,其實今天中共的機艦,已能越過金馬,抵達台海的中線,金馬已失去第一線的作用。駐軍每年要增加不少軍費,反成窮政府的一大負擔,也分散了保台的軍力。金馬如只駐個三兩千兵力,以今日共軍的實力,如有心攻打,可能在一夜變色,反而影響台灣的民心士氣。所以駐軍是弊多於利。 現在的金門,軍事建設居多,有如過去上海的浦東,是個未開發地區,撤軍成為「和平自治區」,才能建橋或隧道,通往大陸及廈門。國內外財富,就會投入建廠,可就近招集大陸人才或勞工,建成美國的矽島一般,台灣的科技及財富,就不致全流向大陸及國外,才是台灣之福,也算報答金門數十年來,為保衛台灣的犧牲。 馬總統與陳水扁不同之處,是言而有信,不像陳水扁空話連篇,讓金廈大橋浮浮沉沉,至今仍看不見。最近,馬總統曾說:「金門可說是犧牲自己,照亮別人,台灣本島應有感恩回饋的觀念」。我想以馬總統的為人,不會只是開放台灣人經小三通,去搶占金門人往返的機位,在金大小便而已。讓金馬成為「和平自治區」,造橋聯結大陸,才是實際的回饋。 大陸有香港及澳門兩個自治區,它們不像蠟燭那般,大陸領導人還能給予許多優惠,使今日的港澳,國民所得幾近台灣的兩倍,不知馬總統上任後,能給九成五投票支持他的金馬,得到何種回饋。 金門要成為「和平自治區」,要先做公投。公投前必先廣為宣傳;「成為和平自治區的益處」。金門人一向極保守,以為金門只能靠軍人吃飯,沒有駐軍,會盜賊橫行,金門就不安全。其實以今日的科技,只要有海巡隊及警察,金門即會很安全,盜賊如想作案,他們也會選擇富有的上海、香港……等地。 金門要推廣觀光,自己要衡量,我們有什麼值得人家來參觀。如不駐軍,太武山的山洞最吸引人,但不如廣西的一洞穿九峰,內有千奇百怪的鐘乳石。金門列為戰地公園,除軍事建設外,如能在山洞中利用玻璃纖維等材質,塑造全世界各種新舊武器陳列其中,就成名符其實的戰地公園,將更吸引人。 許多人都以為,金門沒有資源,難有發展,筆者在金門土生土長,金門實有豐富的資源─陽光、風、海浪、沙灘。今天石油高漲,過量的二氧化碳危害地球。金門缺乏油電、卻是個雨少風大的地區。金門技術學院正可發揚這門科技。今天台灣綠能科技也正夯,可利用假期參觀國內外先進科技設施。如陽光、風力、潮夕、海浪等之發電。將來能迎頭趕上,青出於藍,也能成為各國參觀的對象。南海岸清潔的海岸,金黃色的沙灘,正好發展為海灘遊樂區,媲美夏威夷。 金門為保衛台灣,四十年的戰場,五次大戰,人畜死傷,財產的損失非常慘重。「和平自治區」,金門才能避免再當戰場,也才能成為觀光勝地及科技島。這才是馬總統所說的回饋,也才是金門人之福。
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向日葵便當之死
社團法人金門縣康復之友協會推出的第一個金門縣身心障礙產品,曾經承蒙呂前副總統讚不絕口的「向日葵便當」,在存續了四年之後,終於要走入歷史了。六月十三日星期五,這個黑色的星期五,在金門縣政府第二會議室舉行的「金門縣身心障礙者庇護性工作場審查會」裡,也許是金門縣康復之友協會計畫寫的不好,又或是過去的表現不佳,當然也可能是還有很多需要加強的部分,但是在經費提供單位的代表與地區相關身心障礙社團的支持下,也在相關上級單位的反對下,唯一提案送審的金門縣康復之友協會「金門心工作坊」計畫被封殺,註定了向日葵便當的死亡命運。 曾經在去年底,金門縣康復之友協會協助金門縣政府社會局的相關人員,對於中央政府的勞委會提出計畫,經過努力協調後,終於申請到了勞委會對於成立金門縣身心障礙者庇護工作場的全額補助經費;經過再次的公告後,仍然只有社團法人金門縣康復之友協會提出成立身心障礙者庇護性工作場的計畫。 不過由於經費使用的限期,這一次審查會的結束,也註定了相關經費即將退回給勞委會,所有的努力都將化為烏有,一切也都回到原點。若是要再來一次,也將是明年度的事了,而金門縣康復之友協會卻已經沒有能力再獨力支持下去,沒有辦法繼續為金門縣身心障礙者的就業服務盡一份心力了。 事實上,金門縣康復之友協會一直致力於身心障礙者就業的服務,從最早向勞委會提出申請身心障礙者社區化支持性就業服務員,到持續性的辦理身心障礙者工作訓練服務;當其他身心障礙團體以補助到每年不到二十萬的身心障礙就業輔導服務經費,辦理短期訓練或是就業促進活動的同時,金門縣康復之友協會卻一直默默提供長期性的持續服務及工作安置服務,也造成了康復之友協會的經費長期虧損,還好在名譽理事長吳阿瑾先生及理監事會的大力支持下,康復之友協會仍然能繼續的有效運作。 向日葵便當緣起於對於精神病友的工作訓練,後來擴大成對於各類身心障礙者的工作訓練服務,甚至更進一步的成為金門地區最早的經濟型多元就業方案,最多時提供了七名身心障礙者的工作,產出了當時金門縣唯一的身心障礙者產品,也是金門第一個合於內政部身心障礙者產品採購平台的代表,符合原本身心障礙者保護法身心障礙者產品採購的標準。 隨著向日葵便當的茁壯,也逐漸從金門縣康復之友協會的廚房,在李炷烽縣長的支持下,搬遷到了金門縣社會福利館的地下室餐廳;在這裡,金門縣康復之友協會也成立了康復商店,進一步提供身心障礙者的商品買賣訓練服務,並計畫自今年度的下半年起,將原本的身心障礙者工作訓練服務,提升成為身心障礙者的庇護性就業服務。不過雖然相關服務有所成長,但是仍然一直是在虧損的狀態;而原本免費借用的社會福利館地下室,也自今年起開始收取費用;相對於其他提供社會福利服務的單位,金門縣康復之友協會不但得不到關愛的眼神,更必須面對如同營利單位的要求。 不過這次的計畫審查失敗,才是對於向日葵便當致命的一擊,這表示金門縣康復之友協會的努力不夠;事實上,在過去的半年裡,金門縣康復之友協會在沒有任何奧援的情況下,支付了金門縣社會福利館相關費用及工作人員薪資,也支付身心障礙者工作獎勵金,事實上是虧損累累,能夠走到今天,相對於其他的身心障礙者團體,甚至是台灣的類似的身心障礙就業服務機構,都已經可以說是一個奇蹟;但是金門縣康復之友協會能提供的實在有限,走到這裡,向日葵便當再也走不下去了,只能讓它尊嚴的走完這最後的一程吧! 金門縣康復之友協會即將於下個月繳回原本是借用,目前改為租用的社會福利館地下室餐廳,也將結束向日葵便當、康復商店及相關就業服務,並撤回身心障礙者產品採購平台的登記。 不過跳脫了身心障礙者產品的經營者與身心障礙就業服務的提供者,社團法人金門縣康復之友協會也將回復至民間社團的角色,從身心障礙者的福利角度,進行對於政府相關單位的監督。 其實不論是舊版的身心障礙者保護法,或是新版的身心障礙者權益促進法,都明確規定政府單位應提供身心障礙者庇護性的就業服務,而號稱福利縣的金門縣,迄今在這個部分卻仍是一片空白。 金門縣真的需要一個適當的身心障礙者庇護性工作場,這也是地區各身心障礙團體與身心障礙者多年來的呼籲,猶記得早在民國九十三年的國際身心障礙者日的慶祝活動上,李縣長就曾經公開宣示將於次年成立身心障礙者庇護工場,如今多年過去了,尚未見到縣長承諾的實現,希望李縣長在關懷四川地震災民的同時,也能注意到金門地區民眾的需要,能夠盡快的落實實施身心障礙者庇護工作就業服務,讓金門縣身心障礙者的期望不再落空。
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重訂國宅政策﹐抑制飆飛的房價
最近各媒體有不少報導談及房價高漲,年輕人購屋困難的文章。筆者覺得日昨政府要推出的一生兩次優惠利率房貸的政策,並非萬靈丹,有時反為建商推波助瀾。 倒是政府國有財產局不應該再高標競賣國有財產地了(像過去兩、三年,國有財政局拍賣一些國有空地或房舍,引發財團高價競標,以後當然變成高價豪宅,助長房價的炒作);這些國有財產地應該由政府興建平價國宅,以成本價賣給無屋的民眾,並限制幾年內不得轉賣;或者效法新加坡一樣,長期租給無屋者或尚無房產的年輕人,這樣,就像歷史上政府在農作物豐收時,協助收購囤藏,歉收時,適當釋出農作物,以免糧價高漲的道理是一樣的。 其實,我們縣市政府以前都有一個國宅處的單位 ,也興建了不少國宅;只是最近幾年,扁政府治國無方,國庫漸虛,不得不拍賣國有土地來挹注財政壓力,國宅業務幾乎停擺,但卻苦了這一代的年輕人和經濟弱勢人。期望新政府能重新擬訂國宅興建和租售的政策,恐怕比只單純房貸優惠還實際吧!
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談優質領導者的條件
台灣政治變化真是一日數變﹐而且常有無法想像的遽變﹐因為各級政治人物﹐其人格特質太多樣化﹐加上口水戰的蔓延﹔有些政治人物﹐各懷鬼胎﹐各有自己的盤算﹐都是以自己的最佳利益來打算﹗所以很多新聞記者﹐很喜歡這種戲劇性的消息﹐很多民眾也愛看這種新聞﹐真的﹐有時真像在寫小說一樣呢﹗現在讓我們來談談﹐黨政軍各階層﹐各領導人物﹐優質具備的領導特質﹕ (1)智慧要高﹕一個最高領導者﹐以民選的總統為頂級﹐他可以統帥黨政軍三者﹐其權力很大﹐當然也需要很高的智慧﹐如果智慧不高﹐其輔政的人又平庸無能﹐那麼所管轄各階層﹐很快就會崩潰了﹐這是可以預測的事情﹗ 國政之多﹐繁複無比﹐智慧不高是難以勝任的﹐其決策方向要正確﹐善用人才﹐把國家帶入一個最為正確的方向﹐這是非常重要的工作﹐也需要很大的智慧。所以凡是競選總統的候選人﹐都必須要有很高的智慧才行﹐在審查資格上就要加以規定﹐以免領導人智力不足﹐而導致國家的紛亂不安。 (2)眼光放遠﹕一個領導者要有很長遠的眼光﹐能判斷局勢的發展﹐會準確地預測國際未來的走勢﹐能清楚分析社會的需要﹐人民的需求﹐然後將國家帶向一個光明的路上﹗ 如果領導者欠缺眼光﹐事事判斷錯誤﹐不瞭解狀況﹐短視又無能﹐做事過於保守﹐當國際走到前峰了﹐我們一直很落後﹐永遠跟不上人家﹐這是很糟糕的事情﹐也是導致國家落後﹑人民貧窮的主因﹗ (3)人格特質要優異﹕有些人凡事都是公而忘私﹐做事往前看﹐勇往直前﹐越戰越勇﹐遇事不畏懼﹐有理性不情緒化﹐奉公又守法﹐能力高強而人緣好﹐這種很正面的人格特質﹐才是受人民所稱讚接受的。反之﹐有些領導者﹐智慧高能力也強﹐但是人格上卻出現負向特質﹐凡事自私自利﹐遇事時常畏懼推諉﹐不敢向前衝﹐時常出現情緒化的言詞﹐常常跟部屬計較功過﹐常常不守法﹐愛走法律邊緣﹐敢做不敢當﹐這些都是人民所不喜歡的負面人格特質。 凡是有正面人格特質的領導者﹐會把社會帶向更繁榮﹑更興盛的境界﹐人事會更和諧﹐氣氛會更融洽﹐社會道德會更提升﹐人民安居樂業﹐產業自然就會繁榮起來。而有負面人格特質的人﹐只顧私利私益﹐沒有把全民放在眼裡﹐在混薪水而漠不關心政績﹐這是很令人失望的一個人﹐所以社會常常會呈現一片混亂﹐經濟會凋零﹐人民生活會很艱苦。 擔任一個大團體的領袖者﹐要有公私分明的廉潔觀念﹑遠觀四海的宏觀氣度﹑做事認真負責的態度﹐時時以國家人民為念﹐本身要勤儉樸素為生活﹐處處做部屬的表率。因為領導者是公眾人物﹐隨時都會曝光﹐每一言行都會影響到他人﹐其示範效果很大﹐必需要很小心才行。 (4)為人要虛心﹕人非聖賢﹐過錯是難免的﹐要虛心去接受他人的指正﹐把過錯加以改正過來﹐讓過錯降到最低﹗最好是在推行工作之前﹐能事先安排集思廣益的意見﹐使工作能達到盡善盡美。除了工作前的深思研究之外﹐事後的檢討改進﹐也是不可放棄省略。 (5)能遵守法律﹕在民主國家中﹐是以法律來規範全民的一切言行﹐人人依法行事﹐不能有違法亂紀現象﹐否則就是犯法行為。身為高高在上位的領導者﹐一定要以身示範﹐成為全民的表率﹐如此才能讓人心服口服。 法律之前人人平等﹐上位者犯法要如同平民一樣去定罪﹐不能利用權勢來干涉司法的審判﹐這是公眾人物應該有的修養﹗上位者不守法﹐部屬下民一定會群起效法學樣﹐造成一股惡質社會風氣﹐人人不知廉恥﹐不知道德為何物﹐那麼社會就會大亂﹐目無法紀了﹗部屬會員就也會分裂﹐力量自然會分散了﹗ (6)廉潔又能幹﹕公款一定要公用﹐絕不可以公款私吞﹐或利用私人的權謀來左右公款﹐變相入袋﹐如果有私吞就是犯法的行為﹐為了防止私吞現象﹐好好去約束領導者的行為﹐是非常重要的工作﹗其領導者的地位越高﹐所設置的條文法規就應當要越嚴格﹐因為地位高者其影響力很大﹐所以高官使用嚴格法律﹐才能扼止貪污玩法﹗ 具有能力才華的人﹐才能擔任領導者﹐本身能力欠缺﹐才華平庸者﹐即使財力雄厚﹐也不可以賦予重責大任﹐以免影響到群眾的利益﹗領導者大體上都是具有很大能力的人才﹐跟財力的雄厚無關。可惜很多人會把財力和地位拉扯在一起﹐有財力不一定表示具有才幹具有才華啊﹗ (7)充滿大愛慈悲心﹕偉大人物都要具有偉大的胸襟﹐所謂「宰相肚裡能撐船」﹐一個位居高階的大人物﹐一定不會跟平庸小民去計較﹐小民常常是老鼠心腸﹐見少識寡﹐計量小事﹔而大人物識多見廣﹐心胸寬廣﹐要常常有以蒼生為念的大愛﹗ 一個領導人物﹐如果缺乏慈悲心﹐常常會使用殘暴手段去對待其部屬﹐這是違背民主原則﹐也是法治社會所不允許的做法。人類先天就是平等的﹐不能有歧視他人之行為﹐個人的角色互異﹐責任不相同﹐其影響力常常會不一樣﹐所以一視同仁才對﹗善待眾生就是慈悲心﹐有善念善心的人﹐心胸才會坦然﹐才容易成大事。 具有以上優質的領導者﹐萬人中找不到一個﹐這是歷經長期歷練才能發現的人才﹐是屬於罕見的人選。基於國家社會的需要﹐發現這種人才的時候﹐要立刻加以栽培訓練﹐使成為國家的棟樑﹐蔚為國用﹐刻不容緩﹗國家要設置一個高階專門培訓機構﹐負責訓練各階層領導者的人才﹐如此領導人才方不致缺乏﹗
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樂活「心豪宅」─打造有機生態新家園
近年來兩岸火熱的豪宅市場,隨著大陸富豪團訪台再度掀起了另一波高潮。炒不炒地皮,買不買得起房子,不是筆者探討的主題。我們應該關心的是,在溫室效應議題逐漸發燒的今日,在世人逐漸重視「減碳」的簡單生活聲中,地產開發雖然是可以帶動產業發展的火車頭,但如此競逐「豪門貴宅」的奢華風尚,究竟有何意義? 物慾昇華違反自然法則 在「曠野的聲音」一書中,澳洲原始部落的「真人」說我們現代人已經喪失了自然的生活本能,他們把我們稱做「變種人」。例如,我們為了滿足口慾,運用千變萬化的烹煮技巧,結果吃進體內後耗盡酵素來分解化合,處理垃圾中的垃圾─酸性灰燼食物。吃美食的代價,換來的是殘害支撐我們生命的元素,直到它們反抗、集體罷工。 科技文明的過度發展,讓我們不知為何而吃?為何而活?好像吃美食、穿名牌、住豪宅、開名車、賺大錢……,才是人生的至高成就。但我們從不去深省,到底生命的意義與本源所為何來?窮畢生在追求一些終將幻化的物慾,及轉化更多的煩惱與疾病,然後反覆忙碌的幾乎都是在解決這些所衍生出來的問題。一生就這樣流逝掉了? 有錢人住千萬豪宅,沒錢人「有把茆蓋頭」(編按:語出《六祖壇經》,意為有個茅蓬小屋可存身)。但究竟何人過得自在呢?住豪宅的人出入起居一切要托付保全,時刻擔心被綁架,連親友來訪都需道道關卡、層層過濾……;居茅蓬小屋者,家徒四壁何懼盜侵,招待訪客以大地為客廳、樹蔭為冷氣、自然為花園、自養禽畜為筵席……。想想,這豈是富豪們賺一輩子的錢所能買到的? 健康、生態、公平、關懷 筆者於四月初赴彰化拜訪「台灣有機產業促進協會」陳世雄理事長(明道大學精緻農業系教授);閒談中,我們對於「有機生活」有著一致的理念。我常說,大部分農民只能把「有機農業」當作是沒有化肥及農藥的基礎認識;而消費者,甚至號稱是台灣的「樂活族」,大概還停留在「健康」的基本概念上。亦即,只要是標榜安全、無毒的農作物,我們的社會應該都界定是「有機」囉! 如果不深究苛求的話,這個「概念」也沒有大錯。但是,「健康」(吃得安全)只是陳教授「有機生活」理念的第一個門檻,接著還需落實三大層面方能言之「有機」。除了大家熟知的「生態」外,我們尚需注意到整個產銷供應鏈,甚至維護整個地球生物共生系統的「公平」。而最後,也是最重要的莫過於「關懷」;不僅關懷當下的人與人、人與生物、人與地球……,更應該設法以防範、預應及負責任的態度去保護未來世代的環境生態與健康福祉。 筆者以為,「有機農業」在台灣推動的瓶頸,其實是與整個社會風氣及人文素養息息相關的。我們的社會價值觀偏頗錯亂,我們的人際間嚴重缺乏信任感,我們把個人的名利及物慾擺置首位。農民為求生存,大量生產有化肥或殘毒的農作物;消費者只怕吃到有毒的食物,卻仍毫不留情的魚肉美食殘害身體;然後呢……,醫院越蓋越豪華、醫療赤字負擔越龐大。大家似乎都只擔心自己的死活,其他干卿底事?這是非常粗淺、本末倒置、甚至是治標不治本的無知心態。 人類生機要從「關懷」再出發 反過來看,我們若能從「關懷」的至高點出發,從理解人本的生命意義,從認知心靈生機著眼;如此,俯瞰人生、瞭然生命,則我們所做所為,豈有不利於人、生物或環境的呢?如此,農夫會去噴灑農藥、引污染水源灌溉嗎?如此,我們的慈善機構何須以蓋醫院為人間福祉呢?如果,人類能回復原始的自然農耕方式,我們何須為了名利拚上一輩子,直到身體抗議才歸園田居,甚至花掉一生積蓄(還不夠)住進醫院。 人類的農耕技術,從古早的自然有機農業走向慣行農業,長期的化學製劑使土壤酸化、硬化、死化。化學農業除了有毒之外,生產的作物嚴重缺乏營養元素,人與其他動物長期食用之後,無法吸收到足夠的營養源,造成抵抗力與免疫力不斷的降低。我們每天吃的食物都成了「有形無體」的東西。 當人類意識到化學農業的危害遠超乎想像之時,先進國家無不致力於恢復自然的有機農業。然而,就整體而論,有機農業尚未能生產出真正高品質、有能量、超產能,足以勝過化學農業的技術。所以目前仍無法完全代替化學農業(台灣有機農地僅佔總耕地面積千分之三),使人類必需繼續接受化肥與農藥的危害。因此,即使農民不使用化肥與農藥,仍是無法在既有的技術下種植出復元原始能量、具足完整營養元素的農作物。 選擇有機樂活的新方式 克里族印地安人預言:「只有等到最後一株樹被砍掉了、最後一條河被污染了、最後一尾魚被捕食了,人類才會發現金錢並不能充饑。」筆者相信,在貧富越來越懸殊的社會價值中,大自然始終扮演著一個生態平衡的功能。不管你現在是否買得起豪宅,人類最終的「奢侈」享受,絕對是要回歸自然萬物。新鮮的空氣、活性的飲用水、具足營養能量的食物,及與自然為伍的生態家園,絕不是富豪的專屬品;而是任何有心的人、隨時都可以選擇的一種「生活新方式」、一棟「心豪宅」。 在新一波「減碳運動」風潮中,不妨也選定你的生活新方式,從自己的生態家園著手,做個落實環境運動的實踐者。俗諺說:「要飽家常飯,要暖粗布衣」;關心地球環保、做有機樂活族,這棟「心豪宅」,不需要多金,隨時隨地就可以搬進去住。(本文作者為「浯洲有機樂活發展協會」發起人,Yahoo部落格搜尋「巢庵」)
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高中女生請產假﹐重要的是關懷和協助
教育部日昨修法,通過高中女生可以請產前假、產假、流產假、育嬰假等辦法。雖然性別平等及婦權團體均認為這不過是呼應93年6月已實施的「性別平等教育法」的規定而已,但教育主管機關能主動修改法規,給與學校或學生最直接的法條依據,相信對學校行政人員觀念的釐清或從事輔導,以及對學生人權的保障等,都有助益。 但徒法不足以致行,假如我們只是在形式上表示尊重學生的人權和受教權而給予產前假或產假等,但家長或學校等若無法以平常心或關懷的心協助學生度過這震撼時期,恐怕女學生願意請產假的並不會太多。 最近有一部電影〈鴻孕當頭〉,就值得我們參考。片中十六歲高中女生不幸懷孕了,父親和繼母雖然一時驚訝,但馬上尊重女兒的選擇──決定將嬰兒生下來,並尋找一位理想的扶養人。父親帶著女兒事先拜訪扶養家庭,繼母則在懷孕的保健事宜上給予充份的協助;學校和同學也平常心看待,高中女生照樣拖著大肚子天天上學,同學間偶而會開點小玩笑,但沒有任何歧視的眼光。 當然,高中女生懷孕是不值得鼓勵的,但萬一發生了,我們的家庭或校園,如果能做到這樣的地步或有這樣的氛圍,並能在高中女生請完產假後,還能安排課業補救教學,讓她們能趕上課業,那麼這項規定的修正,才能算是立意完善了。
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穿著與政績
第十二任總統就職典禮當天,新任總統夫人周美青女士穿著一襲深藍色及膝套裝,身上唯一閃亮的裝飾是一只別在胸前的胸針,給人一股賢淑端莊的氣息。根據媒體的報導,這還是夫人多年前的舊衣服。 反觀前任總統夫人吳淑珍女士,每次出席公開場合,嶄新的衣服,搭配成套的鑽石/珍珠配飾,閃閃發光,貴氣逼人。周美青女士的平實打扮,更能讓人感到耳目一新。雖然時尚設計師認為夫人的穿著打扮,恐怕帶給流行時尚不少的衝擊,接到官夫人訂單的機率變少。但無可厚非的是,第一夫人樸實的作風,勢必為官夫人帶來一股新趨勢。 事實上,夫人的穿著是否跟得上流行,鑽石的克拉數有多大,珍珠的圓潤度與否,並不能影響國家領導人的政績表現。第一夫人的首要應該是善盡枕邊人的職責,督促總統為國家做事,為人民謀取福利和生活品質。運用本身頭銜,幫助弱勢團體,投身慈善事業。至於外表的穿著,只要合乎時宜,表現得體,衣服的新舊反倒不是那麼重要。 八年前,陳水扁總統夾帶著超高的民調上任,隨著趙建銘事件、國務機要費、到最近巴紐外交醜聞陸續爆發,人民支持率大幅下滑,卸任的民調僅剩百分之二十一。新任總統馬英九先生應引以為鏡,夫人更應從旁監督。畢竟人民殷切期盼一個大有為的新政府,大刀闊斧的領導人,帶領我們走向一個政治安定、經濟繁榮、社會發展的新世紀。
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求學大道
現在的交通便利,學童上下學除了特定時間需要家長配合接送,其他時候都有免費的交通專車可供搭乘,是我那個年代夢寐以求的福利。 猶記得小學一年級時,營養午餐尚未開辦,一大早就要走20多分鐘的道路去學校,小學生從各自然村的產業道路匯聚在前往學校的必經大道上,馬路上的學童零零落落,不少人可能是睡不飽被家長硬挖下床,看起來就是有氣無力的樣子;而我~就是那個無精打采的學生之一。 上學的時候我常常邊走邊思考,水溝裡的昆蟲會讓我忘情的呆站在路邊,樹林裡正在演習的國軍也會讓我傻傻的凝視著他們,馬路上發生的大小事務就是很容易的能干擾我順利的前往學校上課。 午餐時學童需趕回家吃個飯再匆忙回校,一天來回學校二次,對小學生而言實在是一件苦差事。三年級政府開始試辦營養午餐成功,從此學童午餐來回奔波的盛況即不復見。 放學後學校會依住處編排隊伍,老師們則輪流騎車一路護送學生路隊回家。 最近這幾天女兒心血來潮哀求我別讓她搭乘公車,她想自己走路去學校,這使我想起了幼時求學的種種趣事。 雖然期盼儘早獨立長大的心情更勝於她,但讓我遲遲不肯答應請求的最大因素,就是那些來往疾駛的車輛,所以我採取不定期陪她走路上學的折衷方法,讓她也能體會父親幼時步行求學的箇中滋味。
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放榜之後─高等教育市場化之我思
當今快速變遷與進步的大環境,高等教育隨著時代脈動而與時並進,過去高等教育只有少數菁英份子所能享受,但今日經濟建設的進展、人民生活素質的提升,受高等教育的人數呈持續上升的曲線,1990 年代以來,台灣為提升國家人力資源,增強國際競爭力,一般和技職背景的高等教育機構如雨後春筍般的快速成長,大眾化趨勢逐漸形成。 除了高等教育的大眾化之外,全球各國的高等教育,逐漸的成為一項商品,以往藉由高教促使階層流動的機會將逐漸逝去。台灣在民國83年4月10日「教育改革行動」後,為了「回應」民間「廣設高中大學」的呼籲,同時,順應80年代以降國際間新自由主義浪潮崛起與高等教育逐步開放的變遷,逐步的開放許多專科與技職院校升等為大學。近十年,每到8月大學聯考放榜之時,媒體的頭題每每標示著「大學錄取率再創新高」、「未來幾年大學錄取率將突破百分之百」等,看似聳動,但實際上卻也成真的新聞標題。從數字上來說,的確紓解所謂的「升學率」,讓莘莘學子人人有書念,讓每一位高中生一圓大學夢!然而,大學暴增後的今日,社會卻開始必須付出龐大的代價。 高等教育的運作,無論是一般教學或學術研究,都需要大量的資金與資源挹住,才能完善運行。過度「開放」的大學政策下,及社會政治經濟環境不穩定的情況下,教育與學術研究資源的分配不均與不足,造成了某些惡性的發展與循環。在這樣的結構因素影響下,造就了所謂的「學術資本主義」與「教育市場化」等嚴重的問題。其中教育市場化影響尤大,高等教育的商品化與工具化,以及民間企業等贊助者將可能過度干預大學運作,對於大學自主性造成傷害。 所謂「高等市場化」是指大學在市場經濟條件下,依據市場運作的機制和規律,重構其管理體制、運行機制和控制體系等教學管理系統,調整和修正大學與社會其他組織的關係,將大學逐步改造成為市場經營主體的一種行為過程和趨勢。 當教育呈市場化趨勢時,會出現以下特徵: 1、自負盈虧原則(Self-Financing Principle) 2、市場的興起(The Rise of the Market) 3、國家提供者角色減弱(The reduction in State Provision) 4、市場管理原則的採納(Adoption of Market-oriented Principle ) 5、市場主導課程(Market-driven Courses) 6、校院創收(Pevenue Generation) 7、內部競爭(Inter nal Competition) 8、強調效益(Importance of Three Es) 市場模式的教育發展其主要優點是,可以不斷的刺激學院和大學增加彈性使其適應不斷變化的經濟和社會狀況,提升高等教育生產效率的功能,以及消除壟斷並促進社會資源分配效率的作用,但高等教育機構將逐漸喪失原有的獨特性,而陷入一些困境: (一)、就經費方面,在解除管制,給予高等教育更大的財務自主的同時,以往由政府提供的高等教育經費也隨著大幅度刪減,不足的部分大學必須以募款、推廣教育、建教合作等自籌方式來提供。在這種情況下,大學校長所發揮的功能迥異於過去單純的學術領導者的角色,而常常必須是個活躍的募款高手。 (二)、就學費方面,因為政府經費的刪減,大學校院必須提高學費以為挹注。原來分配給高等教育機構的經費,轉而以獎學金、學生貸款、教育券等方式直接補助學生。如同美國的高等教育一般,宣告著「高學費、高補助」時代的來臨。 (三)、就行政管理方面,競爭市場對生產效率的強調,導致大學校院的經營日趨企業化,越來越多的高等教育機構採用企業界的管理方式、管理風格,專業的管理主義逐漸取代過去由教授兼任的業餘行政者,掌握高等教育機構的經濟大權。這種逐漸轉化高等教育機構,使其具有一般私人公司的特質,引起大學教師普遍的疑慮,且教師的價值觀常與管理者的目標有衝突,同時帶給教師疏離感。 (四)、就人事方面,在提升學術生產力及刺激學術人力市場競爭的大前提之下,高等教育機構的終生聘用制度受到空前的挑戰,美國式的「發表論文或走路」對研究成果的要求成為仿效的對象,此外,大學教師在教學和服務方面也將接受嚴格的評鑑。 (五)、就評鑑方面,完全競爭市場的特徵之一就是完全訊息,也就是供需雙方充分瞭解市場的供應情形及價格。為了提供高等教育消費者較為充分的訊息,各國政府要求大學校院進行評鑑,並將評鑑結果提供給社會大眾,做為學生及家長選擇高等教育機構的重要依據。 (六)、競爭與多樣性方面,政府將高等教育的多樣性交由市場力量來運作,認為只要高等教育回應市場力量,多樣性就會產生,這樣迫使高等教育機構努力找出「市場利基」的作法,不但沒有顯著成效反而促使大學院校同質發展。且大學院校彼此間的激烈競爭也可能導致大學文化的扭曲,例如為了獲得研究經費,教授在挑選研究主題時可能會以經費補助為考量,而不必然以學術的重要性出發,阻礙學術的進步。 (七)、品質與自主方面,大學院校基於教育理念所訂定的內部目標與回應社會需要而產生的外部目標,往往牽涉不同理念、觀點和利益,很難達成共識。當高等教育需投入相當可觀的社會資源,高等教育的品質及其與社會需求的相關性應獲得某種程度的保障,問題是品質要如何界定與評估?許多國家以人力規劃來引導高等教育畢業生之類別與數量的失敗經驗,顯示由政府所界定的社會需求及據此訂定的高等教育目標往往和現實脫節,甚至誤導教育投資方向。 因應國家競爭力需求,大學不僅要創造知識,它所訓練的人才更應符合國家經濟需求,因此大學與企業界的結合勢在必行,但市場化的功利主義色彩使大學求「真」的理想性消失。高等教育主要功能本在傳授既有的知識,而今日的大學不只需要具備研究和教學的功能,同時尚須具備「服務」社會的功能,在這樣高等教育功能轉變的過程裡,政府、市場和學界三者間均扮演重要角色。當政府為因應高等教育數量快速擴張而減少對高等教育經費補助,並且賦予高等教育有更多自主空間的同時,大學亦需與產業界及市場建立更為密切的關係,以籌募足夠的校務基金來源,同時在合作的過程中,大學亦需以創新的技術與研究成果回饋給產業界。在如此合作關係下,高等教育似乎不再能維持往昔學術自由、自主的角色,甚至轉變成產業界強化其競爭力的工具。 凡是「以客為尊」導向的企業,勢必投顧客之所好,將顧客的喜愛與意見視為聖旨,大學一直以來是社會清流的代表,引領著社會的思潮前進,大學教授們所享有的社會地位崇高,因為他們不畏權勢地提出自己的想法、創造理論;不附和權貴,不逢迎拍馬,一針見血地對時事提出批判與評論。然而,市場化之後,可預見的是大學教授社會地位將驟降,充其量等同於企業的中低階主管,不再有學者應有的風骨及批判,不再提得出讓人耳目一新的見解,也不可能按自己的「教育使命」持續改善,大學將面臨幾個矛盾: 1.精神價值與經濟價值的矛盾; 2.教育理念與市場理念的矛盾; 3.人文導向與職業導向的矛盾; 4.公益目標與經營目標的矛盾。 市場無形的力量如同看不見的黑手,影響著大學的發展,將大學導向完全競爭的市場歷程,包括解除管制、消除壟斷及私有化,同時也包含以消費者為中心的行銷理念,講求競爭、效益。在大學數量急遽擴增的環境下,面對市場競爭,各校無不各施其法來吸引學生,其中也多採商業促銷的手段,例如獎學金的提供等,來進行招生的宣傳;同時在政府解除管制的同時,政府不再全然地扮演高等教育的提供者,因此,各大學更面臨要自籌經費的壓力,在市場理念進入到高等教育後,市場法則引導著大學的發展途徑,因而目前大學所處的環境以及它的運作方式,都展現出與以往不同的面貌。這樣的學術資本主義,對學校的自主性與整體高等教育將造成傷害。影響所及,高等教育的目的變質為特定企業或國際勞動分工的附屬機構,而非培育一個具備人文與知識素養的知識份子;以此,高等教育原有的精神將逐漸喪失,追求真理與知識本質,培育以人為本的獨立思考判斷精神的原始意義,將淪為口號。 面對市場、政府和高等教育間動態而複雜的關係,高等教育相關人員或許比以往更需要思索高等教育的本質和如何在學術自由、大學自主及社會期望和經濟需求間取得平衡點,以及如何擴大高等教育視野,引領社會變遷,追求卓越。
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金門漁業發展之願景
金門縣四面環海,其地理環境並不比澎湖縣差,但是水產養殖業之發展卻遠不及澎湖縣。近年來捕撈漁業日漸式微,海洋資源漸漸枯竭,水產養殖生產蛋白原已成為將來重要民生必需品之一。為提昇本縣漁業發展,產業向前行,發展水產養殖事業已是當務之急。筆者於今年二月返鄉探親,目睹田墩養殖區一片荒蕪,殊為可惜,若能妥善規劃投資應用,將田墩養殖區、西園舊有鹽場、吳坑養殖區一併納入海水產養殖專業區,將是大有可為。為金門漁業長遠發展計,應成立金門水產養殖公司,養殖石斑魚外銷大陸,若經營得當,頗有利潤。期盼海水產養殖業能在金門蓬勃發展,永續經營,造福後代子孫。 一、具體做法如下: 1. 成立金門水產養殖公司籌備處 測量計算出金門海水魚塭可養面積,整頓改良現有養殖池,估算所需經費。收集近十年來氣象水文資料,避開冬季寒冷之溫度,擬出一套最低成本,適合金門養殖技術與方法。 2. 技術與資金來源 聘請專業經理人全權負責,引進先進養殖技術,從事鱸魚、石斑魚養殖。除供應本島外內需,並可外銷中國大陸。所需資金由金酒公司投資。 3.養殖場地 成魚養殖場與種魚培育可設置於田墩養殖區,將來考慮擴大到古寧頭慈湖(環境不同,養殖方法分別設計)。魚苗培育可利用田埔舊有九孔養殖場,此地方海水鹽度變化小,無污染,舊有設備加以整修、改良、擴充即可使用。 4. 結合休閒漁業,海鮮餐飲業,發展觀光魚市,提高產業附加價值。 5. 以政府投資開發水產養殖,營運。帶動民間養殖業者之信心,鼓勵民間參與,發展金門農漁業島,共創雙贏。 7金門技術學院應成立水產養殖系,延續高職教育。培養水產養殖專業人才,藉以延續水產養殖事業。 二、效益評估: 1.目前台灣本島石斑魚養殖產量。10%內銷、20%外銷香港、70%外銷中國大陸,若能在金門養殖石斑魚、鱸魚等高經濟性魚類,有效提升土地利用率及銷售交通之方便,將有競爭優勢。 2.增加就業機會,提升漁民收入。 3.金門淡水資源有限,民生與農業用水已不敷使用,不宜再發展淡水魚養殖。 海水資源取之不盡,用之不竭。發展海水魚養殖,已是未來之趨勢。除了可以提升產品附加價值,供應人類優質蛋白原,並可提升水產養殖技術水準。
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為金馬生機呼籲!
終於!終於見著有人為金馬發聲!(5/26)聯合報民意論壇版見著周陽山教授「別再忽視金馬發展」投書。頗為感慨,金馬話題太少被公開討論、太少被媒體關心。 金馬同屬中華民國統領轄屬區域,但長久以來,我們所稱台灣、所稱本土,似乎都忘了金馬的存在,更遑論重視金馬居民的聲音。 個人和金馬並非有太多直接的淵源,只因平時有著工作聯繫接觸,常得金馬友人引導認識地方文化,並經深入旅遊而情感融入。 感動於金馬的純樸寧靜,感動於金馬的傳統民俗保存,感動於金馬的人際網絡密切與特殊戰地歷史文化而有至深的情感,時時關心著金馬,探討著金馬的未來發展。 金馬有數十萬鄉親旅居台灣,也早就生根台灣,成為台灣社會的一份子,如果說有選票才有實力,金馬的實力絕對不僅止於島上居住的數萬居民,絕對是不容忽視的一股力量。 如果不是自己體驗到金馬往返台灣搭機的辛苦,可能很難了解金馬民眾心情的無奈,尤其是天候不佳、年節或返鄉投票之際。受限天候、地理環境與機場設施不足,金馬雖擁有非常好的地方文史、自然生態與戰地工事構築等觀光資源,也早就劃定為國家公園、國家風景區等加以保護並發展觀光,但單從如此交通條件談觀光發展幾是侈談。 自從沒有龐大駐軍消費人口之後,金馬當地經濟活動有失落感,市井蕭條是非常嚴重的,經濟轉型到以觀光旅遊發展是必然,也是多年努力的方向,但以目前成績且兩岸直航終將實現,金馬的未來生機實在還有很大的努力空間。 目前到金馬旅遊幾乎都只是固定三天行程規劃,安排旅遊景點路線變化不大,旅遊的活動也因市場相對規模還不夠大而沒有真正貼近當地居民,沒能符合各類型遊客需求並給予積極誘因,能給遊客留下的印象也就顯得浮面而欠缺深度,這需要各種條件的相互配合,值得中央與地方政府重視,也值得相關旅遊業者努力創造商機。 筆者曾經和金馬當地朋友探討著,兩岸關係不再緊張,軍事對峙也非金馬地理位置所該扮演角色,當年留下眾多軍事營舍與訓練設施,國防部若不能釋出,倒不如建議將新兵訓練中心移置金門,新兵訓練只是入伍養成教育,還談不上正規戰鬥力量,經過必要說明之後,應該也不會給兩岸造成關係緊張。若得入伍新兵到金馬洗禮,必然賦予某種成年意義,暨能夠體驗有別台灣的環境,更能夠因短期來到金馬而有認識金馬的機會,更重要的是,可以創造涵括役男親屬探親旅遊的更大消費商機。 以上提議或許未盡成熟,也應該曾經有過討論,但不妨作為再創金馬生機的選項之一。總而言之,金馬需要更多關心,需要更多討論,金馬非僅是島上居民的金馬,金馬更是所有台灣群體的一份子。