言論廣場
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823砲戰後的金東沙美
1945年8月10日,日本帝國政府決定接受中美英三國簽訂之波茨坦宣言,向同盟國無條件投降,並正式委託瑞士政府照會轉達中美英蘇四國政府,而美國政府代表同盟國接受日本帝國投降,中國對日八年艱難抗戰正式結束,頓時,中國成為第二次世界大戰之戰勝國,這全體軍民用血淚換取的光榮勝利,確實在全中國掀起狂歡熱潮,在一片勝利歡呼中,卻也隱隱約約透露災難,即將到來。 中國對日八年艱苦抗戰勝利後,國民政府立即面臨中國共產黨處處挑戰之問題,因為中國人民解放軍的武力,自進入東北地區並獲得蘇聯全力支援之後,已不是過往被收編為國民革命軍之八路軍水準,繼而是擁有日俄之現代化武力,故不管就戰鬥或和談之處,中國共產黨皆處於決定性之角色,國共兩黨雖多次談判,然彼此互不相讓,和平無望,中國再次爆發內戰。 1945年起至1949年短短四年,國民革命軍與中國人民解放軍激戰數役,雙方勝負各有,1948年11月初,國民革命軍與中國人民解放軍於江北徐州附近做一次主力決戰,國民革命軍輸了此戰役之後,國民政府力主隔長江而治之底線宣告失敗,中國人民解放軍創建新中國之命運已定,此戰役,即是徐蚌會戰,中國人民解放軍稱為淮海戰役,自此,國民革命軍遂不敵人民解放軍勢如破竹之攻勢,終致定都南京之國民政府於1949年12月7日播遷臺灣臺北,中國人民再一次顛沛流離,國民革命軍開始駐紮中國東南閩境之臺澎金馬等島。 俟於1949年10月24日夜晚,金廈海域夜黑風高,中國人民解放軍萬船齊發,擬於金門島中央之瓊林登岸,一路截斷金門東西半島之駐紮青年軍的支援,並登太武山高處指揮作戰,惟天不從人願,中國人民解放軍徵集之民船,遭金門海域複雜潮汐推至金門島西,瞬間金門島古寧灘頭火砲四射,國民革命軍與中國人民解放軍決戰金門島古寧灘頭,此戰役,即是金門古寧頭戰役,中國人民解放軍並未攻陷金門島,造成國民政府站穩腳步,並以台澎金馬為反共復國之復興基地,從此與中國人民解放軍創建之新中國隔海分治,國民政府於中國東南閩境彈丸孤島金門,意外擊敗中國人民解放軍猛烈攻擊後,開始於金門島部署十三萬大軍,更以維護軍事安全為由,將金門東半島之金沙灣截斷,從此金沙灣附近之港口即官澳、六甲和沙美港都(金沙港),不再與南洋及大陸通商(航)。 金沙灣自1949年古寧頭戰役之後,雖被無情截斷,但是,那臨金沙灣(金沙港)與金沙溪尾端之沙美港都(元朝地名:浯洲島鳳翔里十七都後學村),未因金沙灣被截斷,喪失其原具有商業中心之角色,反而,演變為金門島之商業物流中心及金東守備師駐紮地,頓時,後學街(今之沙美老街)商業市集熱鬧非凡,不輸明清時期。 好景不常,1958年8月23日夜晚中國人民解放軍再戰彈丸孤島,在47萬發鋼鐵砲彈無情轟襲金門島後,肇致金門傳統聚落斷垣殘壁,金東後學街(今之沙美老街)百業蕭條,人民顛沛流離,親人生離死別,諸多百姓倉皇徹退臺灣復興基地,那諸多不願遠離先人篳路藍縷創建的古厝之人民,胼手胝足與國軍相依為命,那不願遠離先人艱辛墾植的田園之人民,忠誠與國軍併肩作戰。1958年823砲戰後,中央政府為考量軍事安全與疏散過度集中人群,遂將軍事設施部署於太武山麓內,地方則是開始興築新市街或官民合作之電影院,隨著金湖新市街、陽宅新市街、頂堡新市街等陸續完工,自此,金東沙美之商業,遂開始邊緣化及退出市場。 戰爭無情,和平可貴,今年2015年,適逢823砲戰即將邁入57週年,回首沙美港都自歷經1949年古寧頭及1958年823砲戰之後,遂開始喪失其自元明清至民國初期之原具金東政經角色,如今,商業市集蕭條、人口流失嚴重,著實急需大有為政府積極提出具體保存沙美歷史街區及促進經濟復甦與活絡文化資產等措施,方能促使其風華再現,以感政府造福民祉之德政。 (作者為中華大學土木系博士候選人)
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圖書館多角化經營待商榷
「台灣十大非去不可圖書館」票選活動目前正如火如荼舉行,目前得票數領先的圖書館,多以建築造型、空間用途多樣化、資訊化作業流程等特色取勝,當成行銷賣點廣為招徠,力求吸引讀者上門,有的新建圖書館還附設劇場等藝文展演空間,有的歡迎喧囂活動,徹底顛覆傳統上社會公眾對圖書館的刻板嚴肅印象。 自從三年前台中市南區國立公共資訊圖書館,以超現實的建築外型和新穎內部空間設計落成啟用後,其後相繼啟用的高雄市立圖書館、新北市立圖書館等大城市公共圖書館一一跟進,前述這幾座地標性的公共圖書館,莫不力求在空間規畫用途上推陳出新,引進各種創新的資訊視聽設備吸引讀者,也頗受讀者歡迎。 但可惜的是鮮少有人從藏書角度評鑒這些新館。就拿高雄市立圖書館來說,主事者號稱其藏書皆由市民處募得,但募自市民的捐書專業水準如何卻無人討論。靠捐募得來的圖書一如中古書店,水準難以控制;若高雄市政府往後不多編預算採購新書,館藏書籍水準堪虞。新北市立圖書館一如國立公共資訊圖書館或高雄市立圖書館也是以建築造型擅場,內部空間設計亦很亮眼吸睛,但曾慕名前往的筆者參觀後卻大失所望。 近年來不論是中央或地方政府對於公共圖書館的態度上顯然有值得商榷之處,主事者一味注重表面功夫,只希望圖書館辦一堆活動,傾向熱熱鬧鬧炒作人氣與公關知名度。但是購書預算卻呈現年年下降的趨勢隱憂。但辦大部頭公關噱頭性質活動經費卻似乎未曾減少。這個現象令人擔憂,是否政府高級官員只對可以熱鬧剪綵致詞的活動感興趣,對圖書館的核心任務:藏書的新穎程度和品質反而被冷落在一旁。 更糟的是這些新建公共圖書館,在導正讀者共同營造良好的閱讀環境方面做得太少,使許多民眾把公共圖書館只當成考前抱佛腳的豪華K書中心,或是免費充電吃到飽的網咖,或是天氣炎熱時闔家消暑打瞌睡場所,甚至淪為免費托兒所和兒童育樂中心,不僅浪費寶貴的水電費,民眾缺乏公德心更使閱覽空間品質大打折扣。 對於一個愛書人如筆者來說,這是必須加以正視的圖書館發展大問題,筆者要提醒各縣市公共圖書館主事者,公共圖書館核心價值在於館藏書籍和讀者,各地公共圖書館主事者不應只想使民眾到圖書館卻不想讀書。
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校園開放﹐開放討論
如果我們曾留心過所經過的校園,有許多校園皆已與在地融合,根本毫無圍牆可言。這樣的政策推動與社區努力不能說沒有成果,因為讓學童們更了解自己身處的那塊土地,進一步與在地結合,保存當地文化,這可說是開放校園的一大好處。 當然,接連發生這麼多校園的不幸,對於開放校園而言是個前所未有的挑戰,卻帶給我們深思如何使無圍牆校園更安全,更能取得雙方的互信,而如何防患未然,使校園真正的融入當地,也可以確保學童們的安全。 我認為,校園安全問題,不僅僅是向外封閉就能解決,而是在這不幸發生之後,眾人能夠居安思危,教職員還是要善盡保護學童的義務,增設監視器或發哨子等軟硬體設施也是必然,而學童亦要有危機意識,否則無法應變突發狀況。 因此,圍牆固然可以降低校園被陌生人闖入的機會,但卻難以克制有心人蓄意的作為,畢竟出了圍牆,或是被闖進校園,還是難以預知會發生什麼事。所以,我認為可以重新檢討圍牆倒掉的政策,但絕非未討論過全面蓋回。 與其讓大人自作主張,還不如給學童有機會提供他們的意見參與討論,還有思考如何因應的方法。畢竟,人身安全操之在己,即便有了有形的圍牆,無論學童或師長卻也要武裝自己內心,讓自己記取教訓,還有保護自己,避免意外再度發生。
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優化公車專用道的考驗才開始
台中市長林佳龍腰斬前市長胡志強去年七月推出試營運的BRT快捷巴士,今年七月八日起把台灣大道使用不到一年的BRT專用道改為「優化公車專用道」,把BRT降格為台中市三百號公車,把原本行駛當地交通動脈台灣大道行之多年的五十七、八十三、八十六、八十七、八十八、一五○、一六八、一六九等將八條公車路線名稱全部廢除,改以三百以後的數字稱呼,另行花一筆錢重新設計這些路線公車外觀,美其名曰還路於民,但討好汽機車用路族其意甚明,吝於拿出具體做法提昇當地大眾運輸體系效能,更不見台中市政府以具體行動抑制自用汽機車數量成長,這是非常媚俗短視的民粹式交通政策作為。大幅更動目前行駛台灣大道兩端公車路線名稱不僅擾民,額外花一大筆錢重新設計行駛台灣大道公車外觀,更屬浪費公帑無謂之舉。 筆者基於自身搭乘過BRT和當地公車經驗,對台中市政府以討好汽機車用路族為先、犧牲大眾運輸族(多屬老人、無投票權或未設籍台中市的學生)用路權之貴車賤人決策無法茍同。台中市政府研考會先前發出的民調問卷設計粗糙且有效樣本數量難具備代表性,問卷取樣排除二十歲以下學生族群,罔顧廣大學生群體通勤上學需求和權益,有選票掛帥和嚴重扭曲民調結果、誤導民意之嫌值得商榷。 建構經營現代化都會大眾運輸公共服務體系,應兼顧安全、迅捷、便利、準時、舒適、成本效益等前提。以台中市人口聚落分布型態和道路狀況論,引進BRT優點在於它能在短時間內在幹道如台灣大道兩端輸運大量通勤人口,造價遠比使用軌道的MRT與LRT系統來得低,所需工時遠低於前兩者。就經濟層面可行性或整體成本效益論,對剛昇格為院轄市的台中市來說,在中央補助款與自籌財源均有限羈束下,不失為成本效益高的大眾運輸工具,只要看看僅兩條路線通車的高雄市捷運使用率低、年年出現鉅額虧損且未與公車路線妥善整合,胡前市長衡量縣市合併後的台中市財政收支狀況,選擇採行成本較低的BRT系統,其是較務實與量力而為的決定。 臺中市交通局將現有行駛於火車站到海線的沙鹿、梧棲等地公車路線改為與 BRT並用,把公車路線與BRT塞進同一條專用道行駛,恐將造成嚴重堵車,並失去先前BRT的順暢性和省時優點,原本BRT可在三十秒內使乘客上下車,台中市交通局讓多條公車路線行駛於原來的BRT專用道,並改為上下車刷卡,往後可能要三分鐘才完成,根本是開倒車的交通政策作為!目前適逢各級學校放暑假期間,還不容易看出優化公車專用道的缺陷,等到九月間各級學校相繼開學後,尖峰時段大量上下班與上下學人潮將使優化公車專用道弊端一一浮現。 原有的BRT採用站外刷卡閘門收費,並設代幣與儲值機。若改與公車路線共擠一條專用道,更拆除刷卡閘門改為上車收費。將導致乘客上車浪費時間排隊在刷卡機刷卡,增加乘客上車排隊刷卡時間,嚴重遲滯乘客上下車時間並增加駕駛工作負荷。更糟的是原有的BRT巴士和現有的各公車公司使用的車輛長度不同,在進站停車時難保不會發生交通事故。筆者七月八日非尖峰時段試乘過後,更加深筆者對優化公車專用道的疑慮。 公車與BRT站體月台高度不一致,徒增身心障礙者進入列車之困難(公車通常較高,而BRT月台配合BRT列車,列車與月台同高)。月台門位置與公車車門位置亦無相對應,中市府交通局拆除月台閘門,然此舉將對乘客構成潛在危險,將有可能使乘客跌落至專用道,少了月台閘門防護機制,發生交通事故危險性將增高。公車與BRT巴士共用車站,只會讓老弱婦孺出門等車或下車過馬路時面臨更大的交通事故風險。 公車專用道在臺灣並非新生事物。臺北市先前就曾在部份市區幹道路段開闢公車專用道,執行結果證明是失敗的,從政策可行性要件觀之,台中市民使用大眾運輸工具代步比例遠低於台北都會區,台中都會區居民的素質和守法意願與大臺北更有一段差距,為何要把在臺北市已證明是失敗的政策搬到台中市施行? 台中市政府鋸箭法式的短視交通決策完全以方便汽機車馳騁為先,只想把道路空間騰出來挪給汽機車,把公車塞到一條專用道上,林市長以汽機車暢行為重的決策大開時代倒車,形同懲罰配合過去台中市政府政策以大眾運輸工具代步的台中市民。不僅導致BRT和公車速度變慢,且使台灣大道等幹道將陷入尖峰時段塞塞塞的惡性循環。恐迫使一些大眾運輸族重新以個人汽機車代步。用搭公車十公里免費小確幸換來更多大問題。 私人汽機車是不折不扣的個人主義自利心態交通工具。 若台中市政府不設法抑制私用汽機車數量成長和車流量,尖峰時段的台灣大道恐淪為全台灣最大的停車場。胡前市長任內鼓勵台中市民出門改以大眾運輸系統代步,降低台中市區空氣污染與道路車流量等努力將因此落空,淪為政府、民眾與大眾運輸業者三輸。無法改善台灣大道車輛壅塞現況,且與營造環保綠色低碳城市等訴求大相逕庭。這些弊端已把搭公車八公里免費里程上限改為十公里的好處全部抵消。 台灣中南部都會區空污嚴重程度,已到了政府和社會公眾必須採取積極措施解決的地步,台中市在外地移入人口持續增加趨勢下,政府須多管齊下抑制汽機車數量成長,使汽機車用路人必須付出更高用路成本,鼓勵市民多利用大眾運輸工具出門代步或鼓勵共乘汽車上路,台灣大道交通壅塞問題才有可能改善。 不是每位投票支持林市長的台中市民都贊成廢掉BRT,施政一味討好聲音大的特定屬性選民,只是選票掛帥隨波逐流的政客,基於永續經營發展前提拿出具體做法和誘因,說服市民改變積非成是的認知與行為模式,才是政治家應有的言行格局。
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金沙婦宣分隊辦理暑期消防體驗營活動紀實
金門縣消防局所屬金沙婦女防火宣導隊,於104年7月18日舉辦一場「KIN of fire MEN暑期消防體驗營」活動,以加強學生對消防之認知與重視,並強化學子之防災效能,提升民眾防災憂患意識,降低災害發生,減少意外事故。 活動開始前,金沙消防分隊與金沙婦女防火宣導隊一早就抵達金門縣消防局,參與活動的學生很踴躍,有些是家屬陪伴小孩一同前來,也有家長鼓勵孩子報名參加,可見大家對於消防安全與知識十分重視與認同。參加的學員大約有50位,將其分作A、B兩組來進行。活動內容有防災知識宣導,如認識火災及天然災害,住宅用火災警報器介紹及其它重要防災知識,消防教育館之導覽…等等;緊急救護技能研習,如CPR,自動體外電擊器(AED)、救護車及救護裝備器材介紹…等等,讓學員學習基礎之急救知識,並親身體驗操作。然而隨著時代改變,消防工作之層面,已由傳統單純的火災搶救,演變至今的抓蜂、抓蛇、救護…的服務。今天的課程中,也藉由消防局內的設備,經消防隊員講解來讓學員知道虎頭蜂蜂窩及雨傘節的危險性。 金沙婦女防火宣導隊隊長張翠敏為學員們講解逃生安全、低姿勢爬行、住宅用火災警報器…等,由婦宣人員來示範低姿勢爬行讓學員學習。 最後則是移師莒光湖體驗活動,在莒光湖畔舉行開幕儀式,副縣長林德恭特別前往,勉勵參加學員認真學習。副縣長表示,消防救災工作,在民眾日常生活之中扮演重要角色,金門縣在消防局長之領導下,地區消防工作做得滴水不漏,防災勝於救災。副縣長認為體驗營是一項宣教娛樂的活動,透過宣導相關消防措施與理念,讓大家能夠重現消防工作,對於日後萬一發生災變,民眾就能具備有相關基本知識,將災害降到最底。 當天蒞臨會場長官還有縣府參議許寬、消防局長楊肅凱、消防局副局長王世祿,金酒公司總經理陳永明,金門防衛指揮部政戰主任武立文等人也到場。今年三月地區發生峰上海難事件,消防局特別利用當日場合,公開表揚協助的地區各單位。而八仙粉塵爆炸事件震驚全國,金沙消防分隊特別精心製作粉塵爆炸實驗讓學員了解,並由金沙婦女防火宣導隊隊長張翠敏來解說,燒燙傷時如何正確應變觀念,「停」、「躺」、「滾」之動作。如八仙案例,則不適合「停」、「躺」、「滾」,只能找水滅火,因遍地都是粉塵包括身上也是,若做「停」、「躺」、「滾」的動作會使其燃燒更加嚴重。在此,提醒學員參加類似活動時,應特別注意,因小小的一場火,我們經不起它的考驗,也是生命中不能承受之痛。 適逢暑假期間,也加強夏日戲水防溺之宣導,正確教導學員救溺五步驟,口訣「叫」、「叫」、「伸」、「拋」、「划」。最後一項活動是讓學員於莒光湖進行,水上摩托車,救生艇搭乘體驗,搭配專業消防人員指導,現場參加學員們都覺得活動新奇且很有收穫。 【消防安全,人人有責】要從基本做起,消防常識演練要從小教起,學生在規劃課程中,學到正確之消防知識,達到學習的效果,也盼學生們當最佳宣導員,將所學重要資訊帶回家,傳達給家長及身邊之親友。 學員透過以實際體驗式學習,加深印象深植正確觀念進而能將所學,落實於生活中,而有效提升防火防災意識,今天的消防體驗營活動畫下完美的句點。
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加班沒加班費﹖公部門派遣工已成常態
據報載,先前有離職的約用勞檢員向媒體投訴,指加班逾二十小時後,市府強制只給與補休,後北市勞動局長回應,對約用人員勞動權益保護確實不夠周延,但這非勞動部門專有現象,「公家機關都應正視多樣性僱用型態。」 的確,目前各公家機關皆有為數不少以勞基法晉用的人員,其勞動條件和工作保障,不該因為公務機關的限制而受到限制,這是制度上需要改進之處。然而,較約用或臨時人員保障更加不足的,卻是以人力派遣方式晉用的派遣工。以筆者先前服務的單位為例,勞動契約載明加班等制度依要派單位(即公家機關)之規定辦理,但筆者服務四年多來,卻從沒領過任何加班費,全部強制以補休換取,這與公家機關的正式或約用人員相比,不但權益保障不足,對口窗戶更是模糊不清。 依照勞基法的規定,單位若遇有延長工時之必要,應經工會或勞資會議通過,並徵得勞工之個別同意,且延長工時原則上應依同法第二十四條規定給與加班費,除非勞工願意補休並放棄請領延時工資,否則單位不得逕自事先規定,僅允補休拒付加班費。但許多公家機關的派遣人員,因為受限於經費、預算的不足,不但強制只能補休,更有甚者連休假都沒有,這樣沒有權益與尊嚴的在公家機關工作,除非揮一揮衣袖走人,否則只得繼續忍氣吞聲,任公家機關與派遣公司雙重剝削。 另外亦有許多公家機關打著「假派遣、真僱用」的方式徵才。因為僱用關係存在於派遣公司與勞工之間,因此不管是從徵才、面試到選用,公家機關皆沒有介入的空間,只得在派遣工提供勞務後,才有指揮監督的權利,然而以筆者先前服務的單位為例,卻完全本末倒置,派遣公司在用人上無從置喙,完全交由公家機關一手掌控,其角色只負責支付薪資與辦理勞健保等。如此的派遣關係,真有存在的必要嗎? 雖然政府有意立一部派遣法,藉以保障派遣人員的權益,但筆者認為真正釜底抽薪的辦法,應當減少派遣人員的任用,並將現有的派遣人員予以「聘僱化」,由政府作為勞務契約的相對人,否則一來派遣公司兩手一攤不肯給付加班費,公家機關又稱僅是要派單位,非勞務契約的相對人,讓派遣人員成為公務機關名符其實的孤兒,試問,是誰都看不下去吧?
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改方法﹐文創才會發展
最近台北市副市長林洲民,用「假文創」字詞罵現有文創產業發展,不只沒特色,更失去原本帶動文化生活的意義,引起不少民眾熱烈討論。 筆者認為他罵的不是沒道理,因為這些年台灣大力發展文創產業,但現在走進書店,翻譯書仍佔滿書架;最近幾屆的電影金馬獎,重要獎項不是台灣人得獎;同樣是歌曲、電視節目,日本、南韓、中國大陸製作的較受民眾喜愛。 另外官方單位常舉辦不少文學獎,但有因此增加職業作家、文字工作者嗎?沒有嘛,反而台灣文學界更依賴文學獎獎金,不知出書要附出版企畫書,也不知如何簽電子書版權,只關心投稿哪種作品,文學獎評審才會喜愛。 所以如要認真發展文創產業,筆者認為可參考社福界「積極福利」模式,用這些方式從根本做起: 一、舉辦職訓甚至調整學校課程: 整理職業文創工作者的經驗,減少不必要摸索,提升文創工作者在現實社會的競爭力,也確保文創工作者在歡喜前提下,製作出好作品。 像是教導如何不抽菸、喝酒,也能有效率製作作品,及思考職涯規劃、調查需求設定目標市場、開發發表管道,並教導如何調度作品、控制製作成本、了解相關法規及倫理。 二、提供新人、創新補助分擔風險: 由於台灣不少家長窮怕了,重視穩定收入,反對孩子從事很難預測結果,造成收入不穩定的文創產業;同時不少文創業者虧怕了,不敢用新人、嘗試新作品。如以投資心態提供實質支持,像是努力宣傳文化部「藝術新秀首次創作發表補助」方案,就可增加鼓勵效果。 三、鼓勵異業結合: 如想成為職業文創工作者,可先聽爸媽的話,就讀其他科系、從事其他行業,以文創專長結合所學知識、工作經驗,協助各行業發展。 像是筆者年輕時,發現很多民眾不清楚社工行業、想了解社福服務,而就讀社工社福相關科系,畢業後擔任社工、考取社工師證照,以社工師身分發表不少圖文作品,說明社工行業、宣傳社福服務,可作為參考。
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未服務先享受「志工身分淪為圖書館搶位工具」
由於近年來大學推薦甄試,部分學校(系)把當事人是否從事過志工服務當成申請入學資格審查要件,以致許多公私立社教與社福機構(譬如圖書館、藝文中心、醫院)原本乏人問津的暑期志工職缺現在變得十分搶手,不久前台中榮民總醫院招募暑期志工,甚至出現數百位高中生父母(不乏高所得者)充當現代版孝子孝女,在報名日期前幾天就到榮總替還在當學生的下一代搶先卡位,徹夜守候大排長龍蔚為奇觀。以申請大學入學為餌,希望中學生投入志願服務的做法,是否養成下一代的功利主義現實心態一直有爭論。 日前筆者到台中市某間公共圖書館看書找資料,由於適逢暑假開始,許多民眾和學生習慣把這間落成啟用才三年的新建公共圖書館當成避暑聖地與免費網咖,以致該館正式開放前館外已大排長龍。筆者因為到館時間較早,搶先一步到達頂樓時卻發現偏僻角落已先被一個高中生大剌剌佔住,筆者感到奇怪的是排隊等待開館人群中並未見到該學生,筆者立刻質問該生既未排隊入館為何卻可以先佔位,這位學生辯稱他是該圖書館剛招募的新進志工,順便替同學佔位,筆者立刻反駁既是服務志工,為何進了圖書館不先去館方指定崗位服務讀者「還未正式做事卻先享受佔位特權」這位高中生才怏怏離座。但還是到另一張座位與事先講好的同學佔住另一張方桌沒去做志工該做的事。 社教或社福機關(構)招募高中生擔任志工,其原始出發點是在培養利他與服務人群認知與價值觀,但令筆者感到遺憾的是,某些擔任志工者卻嚴重誤解志工服務本質,把志工當成累積服務時間應卯態度消極也就罷了,最可議的是把利用公立圖書館志工身分提供的方便之門,當成替自己與朋友、家人、同學搶佔圖書館閱覽座位的投機取巧捷徑。 事實上筆者以往已經不只一次發現這間公立圖書館志工,利用可在開放時間前入館之便,先用書包等私人物品佔住閱覽座位情事,諸如此類投機取巧行徑與公僕濫權謀私監守自盜無異,更嚴重侵害在館外排隊等待開門的眾多讀者平等使用館內公共資源權益,亦使全國志工形象蒙羞。筆者誠盼這間公立圖書館與其他縣市公私立圖書館等社教或社福機構,對暑期實習或擔任短期服務志工者宜加強勤前教育與應有的考核,灌輸與培養正確人生價值觀,更宜白紙黑字提醒擔任志工者在社教或社福機構服務場合其言行應遵守公私分際,不宜藉擔任志工職務之便為自己、同學或親友搶先佔據閱覽座位,被發現利用志工職位從事諸如此類行為者更宜予以適當處分甚至解除志工職務。
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陳縣長劍及履及的行動力
那天晚上社區理、監事為社區聯外道路去縣政府拜訪縣長,向縣長陳情說明,縣長當場允諾將會親勘並落實這個案子的執行。 不到兩週後的週末下午三點陳縣長帶著相關人員來到社區勘察、粗估經費,在日理萬機的繁瑣縣政中,縣長兌現了他的承諾,陳縣長劍及履及的行動力在歷任縣長中找不到的。 在幾十分鐘的現場勘察研究後,縣長當即指示相關人員,道路必需鋪設,道路施作的同時,污水、自來水、電信、電路管線得同時完成,以後不得再挖挖補補! 社區屋舍都是同一建商所建,聯外道路理應由建商一併施作,然當時的主管單位怠忽職守,未詳加審查就發放使用執照,以致造成一個社區建了十年,卻無一條平坦的聯外道路可用,每逢雨天泥濘不堪,常有機車、單車摔倒其中。 黑心建商都是被不負責任的公務員養成的,他們應注意而不注意、應作為而不作為,留下這麼一個爛攤子讓現任的團隊收拾處理。 建商還在,縣府應可逼建商出這筆錢,否則後續的建照、使用執照不予發放。檢調單位如果盡責,亦應啟動調查,查查當時的公權力為何怠惰不張,是否其中有何勾結收賄情事?
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從天災﹑人禍看國家經濟安全
八仙粉塵氣爆事件目前已知造成重大傷亡,創下了台灣氣爆史上的悲情紀錄。雖然在台灣各地民眾無私相助、慷慨解囊,稍稍化解了共同創傷,此次氣爆事件釀成的傷亡及各種損失,當然不應該白白犧牲。這個事件最重要的教訓,是告訴我們生活的周遭處處存在著風險;各種風險隨著時空及環境的變遷,會提高或減低,但如果沒有足夠的警覺和預防,遇災時就必須要付出慘痛的代價。另外,於2009年8月8日刷新台灣百年降雨量的八八水災重創了南台灣,救災過程出現的種種亂象,凸顯了這個社會和政府完全沒有「準備好」,來處理這種自然或經濟上的突發事件。台灣地區付出了代價,更學到了教訓;而屬人為疏忽所導致的八仙粉塵氣爆事件,更讓台灣地區再次付出代價,當然也將會學到教訓。 然而,還有各種各樣的其他風險,台灣地區是否也要一次又一次地付出代價,然後才會學到足夠的教訓呢?難道我們無法建立足夠的風險意識、進行充分的風險研究、從事風險預防,將生活周遭的可能風險降到最低或完全消弭,讓個人的「小確幸」成為國家的「大幸福」呢? 八八水災屬於自然的生活風險,高雄氣爆事件、八仙粉塵氣爆事件相對屬於人為的生活風險;在三個事件之後,已對台灣地區造成相當的教訓,預防工作將會受到相對適當的重視。在我們的生活中,會受到注意的風險除了上述類型以外,通常是政治和國防風險比較受到重視;因此關於軍事國防、政治外交的研討或座談會經常召開,傳播媒體也隨時訪問專家學者這方面的問題,所以傳統的國家政治和國防風險,反而因受到高度重視而降低了許多。事實上,「國家安全」的內涵包括了軍事、政治和經濟三個層面。在過去,經濟安全通常附屬於軍事和政治安全之內,沒有受到充分的重視。 然而,身為地球村的一份子,我們的生活其實和世界各國相互連結,透過進出口貿易、生產和貨幣兌換的活動,我們的經濟生活其實也充滿著風險。這種經濟風險屬於國家風險的一部分, 在1997年發生的「亞洲金融風暴」由亞洲蔓延到俄羅斯,延伸到中南美洲的墨西哥、阿根廷等國,明顯地成為這些國家不安定、不安全的重大變因。加上2008年美國金融海嘯襲擊全球,導致部分國家經濟崩潰、發展停滯、動盪不安,在在顯示「經濟安全」的確已經是「後冷戰」時代的重大安全問題! 其實國家經濟安全的範圍可以涉及境內和境外的部分:境內的可以包含糧食安全、用水安全、土地資源、經濟成長、所得分配、醫療保障、公共衛生、金融體系、本勞和外勞運用、交通網絡、對外投資等;境外的可以包含進口資源、出口市場、匯率變動、國際運輸、疫疾傳染、高科技出口、兩岸關係等,每一個項目都可能涉及非常複雜的問題,每一種問題都需要深入研究才能提出適當的對策,每一項對策可能都需要不同的機構協助處理。因此,在國家資源允許的情況下,重新思考國家經濟安全研究的體系和議題,目前可能正是台灣當局適當的時機。 今天,台灣發生的天災與人禍,當然也屬於「國家經濟安全」的一環。但除此以外,可以想像在全球化之下,各國經濟結合程度大大提昇,經常會牽一髮而動全身,身為全球經濟體一環的台灣,不可避免地會受到大國經濟重大變動的影響;例如匯率劇烈升值或貶值、資金大量挪出或匯入國內、鄰國發生巨大災害、大量難民經海上湧入、央行擁有的大量美元存底一夕之間大貶;或者是台灣發生天災地變(如這次氣爆、水患、土石流,甚至大屯山火山爆發),或是如SARS、禽流感等嚴重瘟疫、直通中東的能源運輸線因戰爭無法暢通、大量進口的石油突然因為某種因素無法繼續獲得供應、核電廠發生核災變、全球發生嚴重蟲害而使得穀物無法供應…。如果沒有足夠的「經濟安全」意識,建立良好的「經濟安全體系」,甚至進行充分的「經濟安全演練」的話,類似這次高雄氣爆事件的混亂失序、領導無方,甚至讓災害惡化,嚴重影響國家安全的困境,不僅無法避免,恐怕還更為嚴重! 因此,這次的高雄氣爆事件對台灣而言,是它讓我們清楚地認識到:我們真的沒有準備好,去應付真正的氣候與環境經濟災害。並讓我們認知到,還有諸多可能發生的「經濟安全」事件,我們應該在它們還沒有發生之前,就有足夠的危機意識,預先思考、模擬演練,建構完善的預防中心、緊急救難、復原重建全方位國家級防護機制,降低因天災人禍所造成損失。以免事到臨頭時毫無頭緒、擴大災情!我們無法讓台灣四時無災,但我們相信在中央與地方、政府與百姓的努力下,必能降低災損、減少悲劇,天佑人民、天佑台灣。
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人我的分寸
弟子規內容分為總敘、入則孝、出則悌、謹、信、泛愛眾、親仁、餘力學文。對於孩子的教育觀念主軸明確。 謹的部分到「將入門,問孰存?將上堂,聲必揚。人問誰?對以名。吾與我,不分明。用人物,須明求。倘不問,即為偷。借人物,及時還。後有急,借不難。」已是最後的規則,從生活教育到人我的分際,敘明有條理。 人我之間待人處事接物都應有分寸。待人分寸是人與人之間有適度合宜的禮節;處事的分寸則要判斷是非善惡合理不合理,合理則無畏無懼勇敢去做,不合理者就要委婉拒絕堅定不為;接物有分寸,重點在不義之財(物),絲毫不取;該屬應得,則受之無愧。分際的拿捏必須在孩子年紀小的時候教育他,在與人相處的複雜人際網路中,有一個好的價值判斷基礎。 心理學有一個刺蝟法則。兩隻刺蝟必須找到一個比較合適的距離,既能夠相互取暖又不會被扎。用來說明在人際交往過程中的「心理距離效應」。小團體和小團體之間也一樣。因此尊重別人的生活對話空間很重要,要出現在公共的場合,要先出聲,讓先在公共場合的人把目前進行的活動做轉圜,以免讓他人尷尬,至於尊重他人的對話空間更重要,有時候大家談論一個話題,突然有人出現或插入,會造成對話中斷,掃了人興,有時正在討論不欲為人知的問題,不要鬼鬼祟祟無聲無息的出現在別人面前,一則讓人誤會是否有異心,一則讓人有心理準備調整待人的態度,有人人際關係不佳往往在這方面處理不好。 人與人之間溝通的方法是最明確為語言,語言溝通不明確變成溝通障礙,就會產生許多誤會和許多惡人趁機製造犯罪的機會。「人問誰?對以名。吾與我,不分明。」人問你是誰?要以姓名回答,做為人際間的禮節是必須的,只在伊伊嗚嗚中,吾吾吾我我我猶豫,不敢以真實姓名面對他人,必定有詭異。常見的電話詐騙就以這種人我之間的混沌不明產生的心理狀態詐騙金錢。歹徒打電話只說「我是誰你知道嗎?」「你記得我嗎?」許多人聲音相似,接電話的人因為好面子,靦腆,讓自己成為歹徒詐騙勒索取財的對象。如果從小教育孩子一定要確認對話的對象姓名,習慣之後,在坦蕩的人際關係中才有信任關係。 現在社會新聞最常見的是偷盜,可見人我分際不清最後變成嚴重的社會問題。隨手上網一查盜竊新聞幾乎天天都有,2015年4月30日員工監守自盜,偷走胡椒粉,業者報警人贓俱獲,損失高達40萬。現在社會新聞最常見的是偷盜,可見人我分際不清最後變成嚴重的社會問題。5月7日中廣新聞網報導手機慣竊連偷十幾起,法院為避免他繼續犯案,裁定羈押。5月8日民視新聞報導葉姓男子,原以為腳踏車沒人使用,把車撿回家,被警方依侵占遺失物罪嫌,函送法辦。如果人我之間物權清楚,不會不告而取,造成偷竊事實。最近還有媽媽帶女兒行竊又扯謊,做負面示範不足取,被判拘役70天,要媽媽得到教訓,別再教壞女兒。俗語說:「生子不是師父,餵子才是師父。」「細漢偷挽瓠,大漢偷牽牛。」「細孔不補,大孔喚艱苦。」等,都說明了孩子小的時候必須矯正行為,給予正確的觀念,建立了正確的基本規範,讓孩子有良好的生活習慣,以形塑優良的品格,才能讓孩子成長過程順利無礙。 除了偷,還有借的行為也是人際間很麻煩的問題,俗語說:「有借有還,再借不難。」社會糾紛很多也出自於借錢不還的問題,其實人與人之間,往往為了金錢造成情感決裂,古有明訓:朋友之間有通財之義。但何謂朋友要先弄清楚,還有借貸之間的誠信問題也需要考慮。弟子規在自身嚴謹的生活教育之後,接下去要談論的就是誠信。可見教育有順序,要先從自身開始,再到其他的人際關係,做人先要求自己才是正道。
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淺談文創商品與防偽技術
文創商品原民風 不難發現,市面上悄悄吹起了一股風潮,那就是具有台灣原住民特色的原民風。現今的消費者對於購買不同風格的特色藝品,有著明顯增加的趨勢,一方面是因為文創商品大行其道,許多國家都傾全力推廣自己國家的文化。另外一方面則是商品在傳統與創新之間,取得了創作設計上的融合及平衡。 日本已故工藝教育家小池新二教授,認為台灣的設計發展具有優良的文化背景,更指出「原住民山地文化」、「四百年華南文化」、「四千年中國文化」三個主體文化,可以成為台灣現代創意設計的文化背景。 而原住民山地文化是台灣根生之本土文化,除了文化本身內涵豐富以外,民族的技藝更具特色,諸如編織、木雕、陶壺、皮雕等,都具有國際識別性與競爭力,若是能夠結合祭典傳說及民族圖騰意涵,是很適合未來發展且具有潛力的文創商品。 結合原住民風格的商品設計,在市面上極具辨識性,因為簡潔的幾何設計及不同媒材的相互組合,都能讓人印象深刻驚豔不已。在已經正名的十四個台灣原住民族群裡,各個族群都有著不同的文化及特色,然而象徵各族群的圖騰意涵也承載了各自的歷史及故事。 文化底蘊的展現 「將市場定位在超越物質之外,使我們的精神和心靈都能感覺到快樂,而文化創意產業的形成,對我們而言,就是一種令人快樂的產業。」(覃冠豪,2013) 文化創意產業能夠積極的蓬勃發展起來,甚至帶動台灣市場整體經濟,就是因為創意加上文化上的認同,並且給人愉快的精神體驗,才能在這個萎靡不振的經濟市場中,找到一片屬於自己的天空。但是如何在創意商品、文化認同及愉快的精神體驗之間,產生強烈而持久的消費意願,進而維持規模化的市場經濟,是我們必須不斷要去努力思考的方向。 根據「聯合國貿易發展會議」創意報告指出,2005年至2012年全球創意產業外銷額成長幅度達87%,文化創意產業已日漸趨於成熟。2002年政府正式將文化創意產業列為重點的發展項目,這也是我們首次將抽象的文化藝術視為重大的國家建設。這也說明台灣的文化創意產業正在萌芽,並且積極的與世界的先進國家接軌,為台灣的文創市場經濟努力打拚。 結合防偽的文創商品 長期以來,防偽技術的應用一般只侷限在有價證券、重要文件的防止偽造及變造上,對於商品開發及行銷的應用,並未積極的加以推展。但是防偽技術的商品應用將是未來的研究趨勢,因為隨著高科技的快速發展,各類商品的複製及仿冒層出不窮,為了有效的杜絕複製及仿冒,這也是各國未來研究的方向之一。 目前世界各國的防偽技術趨勢,浮水印防偽技術扮演了很重要的角色,浮水印防偽技術是將特定的圖案及資訊,藉由印刷技術加密於其中,目的是為了讓人眼觀察時不易發覺,除非使用特定的儀器才能將其解密,也就是現今所謂的資訊防偽科技。 防偽技術除了能防止有價證券的偽造及變造外,在文創商品的應用上,也能創造商品本身的獨特性。藉由印刷上防偽技術的創意設計,賦予商品本身的獨特性,增加商品的多樣性提升市場價值,成為獨一無二的話題商品。文創商品結合防偽科技是必然的趨勢,有效的預防商品被仿冒,是對智慧財產權的保護,也是對創作人的尊重。 消費者對文創商品的消費行為,是一種文化的相關連結,也是一種對於文化情感上的投射。發展文化創意產業是現今各國的目標,也是一個國家體現文化底蘊的一種媒介,藉由文化創意商品的呈現,讓世人能夠認識這個國家的文化及歷史背景,也是傳承時代意義的一種方式。