言論廣場
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意義非凡的工作
前些時日,利用假期整理名片盒時,無意間發現底部夾著一張名片,便趕緊拿出並翻開一看,赫然發現此張名片,正是筆者找尋許久之金沙國小同學阿進「金門資深導遊」的名片,為求未來連絡方便,遂將老友之行動電話號碼,逐一鍵入手機通訊錄內,此時,不自覺回到時空記憶,想起青春年少時與諸多老友(同學)們於金門家鄉之甜蜜回憶。 深藏心中記憶,雖然久遠,然而,過往大夥於金沙國小校園、榮湖畔及金沙港灣嬉戲之青春身影,卻,有如昨日般,歷歷在目,萬分喜悅之際,遂即興的拿起話筒,撥一通電話給人在金門家鄉當導遊的老友,在彼此一陣話桑麻及相約返鄉一定要見面之後,筆者有意無意對老友提及:在未來幾年之後,倘若有機會的話,想與老友一起從事導遊工作,老友當時人在太武山下,行動電話雖然些許收訊不良,然而,筆者還是依稀聽到老友一直笑著不語,最後還是嚴謹的開口說:……導遊工作確實是可以關心自己家鄉,只是比較累…云云等,筆者則立即回應說:其實導遊之工作,真是不簡單,他,雖然猶似一顆小小螺絲釘,但是,對於金門家鄉人文歷史介紹及觀光旅遊之貢獻大,這是一項意義非凡與獨特的工作。
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防範颱風災害之應有觀念
人類隨著時光更迭,科技一日千里,昔日以農業社會為主型態,逐漸產生變化,並開始進入工商社會與經濟之起飛的時代,如今,大部分的人口,幾乎都是居住於都會區,都市在人口與建設的擴張下,已是漸趨飽和,但是,仍有少部分人口,依然居住於危險的山坡地或邊緣地區。但是礙於公部門及民眾,對於都市排水系統與山坡地的水土保持及河川之疏浚等防洪措施,長時間處於漠視之情況,故每當雨季、颱風來臨時,卻常常導致局部地區,瞬間降下大量的雨量或超大雨,因而造成低窪地區的排水系統宣洩不及與山坡地的土壤層含水增高,地質及土壤因此更加鬆動,進而發生崩塌之情事,甚至發生嚴重的淹水與土石流之狀況,有時還會造成人、建築物、橋樑及農作物的傷亡與破壞和經濟上之損失,那原本是蒼天恩賜人類生存之能量雨水,此時遂成凶神惡煞,增一分,則顯太多,這就是人類現今刻正面臨之危機? 預防勝於治療,惟有事前充分的防範,才能將災害降至最低,這便是災害防範的意義及內涵,故政府應逐年的編列水、電力及河川與山坡地整治和災害防範的經費,並對於那些在颱風與雨季來臨時,容易造成災害發生的山坡地與河川和都會區或鄉、鎮市的排水系統及危險房屋等問題,加以整治與補強,方能將災害降至最小,各階段期程建議如下: 一、整備時期 A.水利工程管理單位 1.逐年採購輕、中量級的抽水機放置於里辦公處,以利於第一時間之救災的運用。 2.定期維護所採購之輕、中量級的抽水機,以利救災時期能正常運轉與發揮功能。 3.加強都會區與鄉、鎮市及農田的排水系統的興建與平時的疏通。 4.加強滯洪池與深蓄水井之設置 5.逐年汰舊換新各抽水站的設備,抽水機的主要設備設置於高處,以防範淹水時抽水機無法正常的運轉。 6.全面使用電腦自動化設備監控抽水站機組及閘門設施。 B.消防救災位 1.定期加強宣導與教育民眾災害防範的知識與觀念。 2.輔導與協助社區居民成立防災組織。 3.輔導與協助民間企業團體成立防災組織。 4.加強規劃設置地方防災或避難公園。 5.加強維護地方防災或避難公園之維生管線設施正常使用(例如自來水、瓦斯、電力、通訊系統)。 6.定期維護保養及購置救災機具。 7.成立災害或危機處理小組的機制。 8.定期與確實執行搶、救災與危機處理計劃之訓練。 9.定期加強教育與檢核救災人員之救災演練與救災應變能力。 C.山坡地管理單位 1.加強山坡地的水土保持。 2.全面檢查與補強山坡地的擋土牆。 3.限制山坡地的過度開發。 4.加強取締山坡地的濫墾。 5.加強設置土石流預警的監控儀器與通報機制之建立。 6.整合台灣中央或地方間之權責,以免造成行政機關之間,互踢皮球的情形。 D.河川防洪管理單位 1.加強河川與水庫和河海口淤沙的疏浚。 2.興建防洪河堤與河堤高度的增加。 3.強制拆除河川兩岸河床的違章建築物。 E.建築管理單位 1.加強規範建築物設置雨水收集槽(器)。 2.加強規範建築物設置衛生下水道管。 4..加強山坡地違章建築物的拆除。 5.加強拆除危險房屋。 6.加強拆除危險廣告物。 F.水資源管理單位 1.強制拆除與取締各水庫與集水區上游遭濫墾與濫建的行為,以維護水庫的水源 安全及供水的正常。 2.水庫集水區上游加強設置攔沙壩或沉砂池。 G.醫療管理單位 加強各醫療院所的合作,以利災害發時,能迅速的成立臨時醫療團隊與後送機制,以偏遠與離島地區為最為重要。 H.物資與農政管理單位 儲存足夠災害救援與民生必需物品,以確保災害救援正常的運作及防範災害發生後,物價遭不合理的哄抬。 I.電力管理單位 規劃逐年或逐區將電力之供應電線桿全面改為地下化,以防範電線桿遭強風吹倒,進而影響電力的供應與降低修護人員於颱風天出勤的危險性。 J.道路橋樑管理單位 1.定期檢查與補強橋樑的結構強度以確保橋樑之正常使用。 2.加強設置救災替帶道路,以利於道路中斷或癱瘓時能迅速的恢復救災道路之運輸。 K.國防野戰部隊 定期與確實執行搶、救災與危機處理計劃之訓練,以利於災害發生後能迅速的到各個災區進行救災的業務。 L.國防工兵部隊 1.定期與確實執行搶、救災與危機處理計劃之訓練,以利於災害發生後能迅速進行後續之救災與復原的業務。 2.定期維護保養及購置救災工程機具。 二、應變期間 A.地方政府(鄉鎮市公所) 1.氣象局發布海上颱風警報時應儘速成立防台中心。 2.氣象局發布陸上颱風警報時應儘速成立收容中心。 B.水利工程管理單位 1.氣象局發布陸上颱風警報時應協助低窪地區民眾取得防水沙包的設備。 2.氣象局發布陸上颱風警報時應加強各河川及抽水站水位的觀測,以利在即將淹水的第一時間內能將居住於河川及抽站之附近的民眾疏散至災害收容中心,並啟動河川分洪與抽水站抽水系統,以防範淹水。 3.氣象局發布陸上颱風警報時應請招標開口合約的營建廠商,成立救援小組及24小時待命,以利在第一時間內儘速的到達災害現場,進行搶、救災之工作。 C.消防救災單位 1.氣象局發布陸上颱風警報時應儘速成立颱風災害救援中心。 2.氣象局發布陸上颱風警報時應會同轄區警察機關,強制疏散居住於低窪地區及危險山坡地之民眾,至災民收容中心以維護民眾之生命安全。 D.建築管理單位 1.氣象局發布陸上颱風警報時,應請開口合約營造廠商,以鋼板圍籬將轄區內之危險房屋封閉,以防掉落物砸傷路人與損害鄰房。 2.封閉危險房屋之鋼板圍籬必需堅固耐用,防範被颱風吹走及造成二次傷害。 E.水資源管理單位 氣象局發布陸上颱風警報時適時行使水庫調節性的洩洪。 三、復原期間 A.地方政府(環保暨工程單位) 災害發生後應儘速恢復市容、街道及各產業道路等設施之行的順暢與安全。 B.地方政府(農業與社會福利單位) 災害發生後應儘速派員勘估農、漁、牧業及民眾之受災情形,詳實加以統計並依相關救災與補助規定,發放災害補助金或紓困貸款以協助災民的重建及復原。 C.地方政府(社會福利單位) 1.災害發生後應儘速成立災民收容中心。 2.災害發生後應儘速成立心理輔導中心,並加強災民與救災人員之心理輔導。 預防勝於治療,惟有事前充分的防範,才能將災害降至最低,希望藉此淺談,能喚起政府與民眾,注重颱風災害之防範,以減少災害發生之機率。 (作者為中華大學土木系博士候選人)
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多一點同理心與鼓勵少一點責罵
日前報導,蘇迪勒颱風造成許多地區停電,而在雲林地區,疑似民眾受不了停電太久,而毆打台電搶修人員成傷,工程車也被砸,如此非理性的行為應予以譴責。 的確,停電太久使人無奈,使人充滿怨氣,但停電戶畢竟眾多,而台電處理人員也須評估狀況來進行修復,災後處理一定需要時間,也要天候許可,才能善了。 民眾將怨氣出在無辜的台電搶修人員身上,只會延誤搶修時程,更打擊搶修者的信心,大家應該多一點同理心與鼓勵,少一點責罵,才不至於造成社會紛爭。 在颱風後的上班日早晨,就看到許多清潔人員忙進忙出,運著一台又一台的被風吹倒的樹木與垃圾,還有台電人員等努力將街道與電線恢復原狀,看到新聞報導也有大多數地方街道已恢復原樣,而供電也已恢復,都是這些人員的努力而成。 試想如果是我們自己,根本也無法如此專業與迅速的使被颱風重創後的生活走向正軌,大家都是生長在這塊土地的人們,也各司其職,雖然天災一來有許多問題被發現,但第一時間應該是齊心合力的災後重建,待到都已完成後,再來反思與討論相關問題,而救難與防災人員是無辜的,請多點同理心與鼓勵,少一點責罵。
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家長別影響孩子的受教權
最近台灣不少家庭、學校教師關心升學會考,連筆者的社工朋友都在會考舉辦期間,上網發文祝每個孩子,能順利安心考完。 不過朋友沒生過小孩,筆者問朋友為何發此文?朋友提到因從事家暴、兒童虐待處遇服務,發現處遇的部分家長因各種原因,想干擾孩子參加考試,才會祝福孩子順利考完,未來人生得以擺脫家長干擾。 筆者看了很感慨,雖現代社會即使有學歷,不一定能找到工作,但從事不少行業,仍需有指定程度學歷;且部分研究發現,孩子如接受教育,就有機會提升生活品質、社會地位,有助家庭發展。 只是孩子的受教權受家長干擾,就不易得到充足資源求發展,影響未來人生選擇機會。且曾有新聞報導,家長不甘心沒了孩子的監護權,就衝到學校大鬧,除干擾孩子,也干擾其他學生。 所以處遇施虐、家暴施暴家長,及受虐、目睹家暴的孩子,不能等。且筆者也想對這些家長說:我知道你想要孩子的監護權,但影響孩子受教權,真的對孩子好嗎?
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台灣地區簽訂兩岸服務貿易協議為何一波三折﹑困難重重
去年台灣地區發生所謂318太陽花學運,數百學生霸佔國會、癱瘓議事,整個活動的起因,就是因為3月17號(星期一),台灣地區的立法院審服貿協議,但聯席會主席國民黨籍立委,因當時有人刻意阻撓,上不了主席台,就趁朝野衝突時,拿立法院總務處所準備的隱藏式麥克風,宣布完成審查,將服貿送院會存查,引發不滿,爆發抗爭!抗議服貿協議黑箱作業,也讓台灣地區的人民開始認識何謂服務貿易協議。 《海峽兩岸服務貿易協議》,一般民眾稱「服貿」,或簡稱《兩岸服務貿易協議》、《兩岸服貿協議》,是海峽兩岸依據《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)第四條所簽署的服務業貿易協定,臺灣與大陸同意在服務貿易早期收穫基礎上,於ECFA生效後六個月內就服務貿易協議展開磋商。為進一步制度化規範和保障兩岸雙方服務提供者的權益,擴大業者交流合作和市場規模,並減少限制性措施。 於2011年3月,兩岸的經貿業務主管部門展開服務貿易磋商並達成共識。2012年8月9日兩岸兩會第八次高層會談,雙方同意在達成關於服務貿易協議文本和市場開放項目的共識後,簽署協議。2013年6月21日,兩岸海協、海基兩會在上海市舉行第九次高層會談並簽署該協議。從本次協議兩岸相互開放的項目來看,臺灣地區對大陸地區共有64項開放承諾,其中37項是新增或擴大開放陸資投資的項目,大陸地區對台灣地區則有80項開放承諾,使臺灣地區業者享有提高持股比例、增加業務範圍和貿易便利化措施等待遇,協助臺商以優惠的條件拓展服務業市場。 以上文觀之,只是一般貿易協議,怎會在台灣地區掀起滔天巨浪,至今仍未停歇,撇開意識形態、香港化等等政治因素不談,對於一般百姓而言,從漠不關心到現在成為街頭巷尾熱議的話題,原因在於從2008至2012年,服務業占台灣「國內生產毛額」(GDP)的比重高達68.7%,對台灣地區經濟成長扮演著關鍵角色;但是,在那相同期間,服務業對經濟成長的貢獻率卻僅達54.2%,遠不及其在GDP所占有的分量。 再看服務業影響的範圍。從1991至2011年,服務業就業人數增加近230萬人(製造業僅增35萬人),其占台灣地區就業總人數從47%增至59%;但是,在薪資方面,2000│2007年服務業年實質平均薪資的平均成長率是負成長而為(-)0.28%,至2008│2011年平均成長率進一步降至(-)0.44%,均遠不及1992│1999年的平均成長率2.44%。 為何服務業對經濟成長的貢獻率不如其在GDP所占的比重?為何服務業實質薪資往後退?部分原因在於勞動生產力的成長下降、服務業以內市場為主及現代服務業占GDP的比重偏低。依據亞洲開發銀行(ADB)的統計,1980│2000年台灣地區服務業勞動生產力的成長率平均達4.33%,高於工業部門的3.70%;到了2000│2010年服務業勞動生產力成長率平均降至1.17%,反而遠低於工業的5.16%。 其次是服務業以內需市場為主,而台灣地區的內需市場是處於成熟、飽和階段。在對外方面,台灣地區商業服務的出口於2000年排名全世界第18,在全世界的占有率為1.4%;到了2007年排名掉至第26,占有率亦跌至0.9%,顯見在全球出口市場,台灣地區的競爭力逐漸下滑;即使到了2011年商業服務的出口雖有加強,在世界占比亦僅回升到1.1%。若與台灣地區貨品出口相比,於2011年台灣地區商業服務出口僅及貨品出口金額的15%,可看出在對外貿易的貢獻方面,服務業仍有很大提升空間。另外,台灣地區在資通訊、金融、專業商業服務業等現代服務業的占比偏低,而以批發、零售、餐飲等傳統服務業主,而這些服務業卻是台灣地區民眾日常生活所需,其承載的勞動力更高達500萬人。 事實上,這也是經濟發展的趨勢,也就是國家經濟愈發達,則其服務業占GDP的比重愈高。然而,台灣地區的服務業是否具有競爭的優勢呢?在一般人的認知中,台灣的服務業對GDP的貢獻度相對較高,而若與大陸市場比較並相互競爭時,則由於台灣的人力素質較佳,服務的心態相對正確,故服務業也是台灣的強項,也就是具有競爭優勢的利基。 由此可知,台灣的服務業的發展已日漸的成熟,大家也都認為經濟自由化、開放程度越高對台灣地區的經濟發展有很大的助益,唯獨對大陸地區的開放充滿著不確定性及憂慮感,在台灣地區坊間有個說法相當的貼切描寫出一般民眾的憂慮「有人問同樣台灣要對美國、日本及東南亞,甚或全世界開放服務業,你們都沒意見,為何對大陸開放有疑慮啊?民眾回答說其他國家的人都不會來開早餐店,但大陸人會來。」,原因是大陸地區與台灣地區同文同種,同質性高當然被替代性就高,當然會有勞動機會被搶奪、中小型服務業可能崩潰的衝擊。這也是筆者在日常與人接觸時會被提問的問題,可是筆者常回問他們依照台灣民眾對服務業品質的要求、消費權益的維護及消費的習慣,在此次開放的美髮、印刷及殯葬業等等,你對台灣的服務業的業者較有信心還是對未來可能的大陸業者有信心,我想答案不言可知,這也是這些可能受衝擊的產業及勞工,並無響應318學運的主要原因。 服務業是一種非常內化至個人習慣的庶民經濟,台灣地區已建立自己的市場特性,大陸地區的營運手法不一定適合台灣地區,大陸地區的服務業品質也不一定能在台灣地區存活,如果大陸地區服務業想要落地生根,必然需要更了解台灣地區民眾的需求,聘用更多台灣地區的勞動人力。服務業開放是互相競爭,也是互相學習,台灣地區服務業不需要太悲觀,憑著深厚的經驗及經營深度,還是有很大的優勢。 (作者為國立金門大學研究生)
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平衡觀光發展效應
隨著觀光業的發展,觀光城市已成為全球各城市追求的一個發展模式,在歷史保存的範疇中,保存與發展已成為觀光城市交換價值下的產業。所強調的觀光效應是反映出現今觀光熱潮下所衍生的社會現象,意即「過度開發」及「過度保存」之城市發展的兩個極端。城市觀光發展若缺乏整體構思,衝擊影響勢必導致文化與資源逐漸消失與耗盡,歷史地景將面臨拭去重寫的危機;但當歷史、傳統形式的保存不再符合使用內涵,所形成的排擠作用,導致城市面臨人口流失的危機,歷史地景形成單一產業化的產業專區,成為觀光櫥窗的樣版。兩極端的社會現象不只導致「保存」與「發展」處於矛盾之現象,更造成「觀光」與「生活」的不平衡狀態。保存主義的傳統思維偏重對形式的保存,對歷史地景的價值與意義有偏好,但卻不對其使用內涵有價值判斷,於是在盡力解救歷史地景的同時,因為觀光經濟力的驅使導致城市易淪為觀光城市效應的局面。因此歷史地景的拭去重寫與單一化、仕紳化的兩極教訓使得近年的歷史保存工作亟欲尋得一平衡點。 過度開發的危機 很多的研究及現象都可以看見實際觀光衝擊的情形,說明著過度開發對地方上的衝擊影響,也清楚指出觀光發展在經濟熱潮下藏匿在其中具有毀滅城市的危機。但是,在現今依舊仍有城市尚未發現觀光所帶來不可恢復的危機。縱使城市發展是以經濟力導向,所追求的目標是提升競爭力,進而與世界接軌。或許城市所追求的是永續發展的精神,極力以建設、開發為手段,冀能促使地方產業經濟的提升,但是在追求永續經濟的表象下,真實存在的是卻是「過度開發」的危機。以歷史地景及生活環境而言,在無整體規劃的思維下,城市的過度開發已經造成相當不可恢復的破壞,也造成生活品質低落的走向。歷史地景在觀光建設開發下,過度的建設、整建、開發已經在無意識下對歷史地景造成破壞,環境生態也因此喪失生命力,生活環境也因觀光的污染、髒亂造成生活品質日趨敗壞,再加上觀光帶來的複雜性,造成是社會治安的不安全,使生活失去適意的寧靜。如此種種的危機,所反映的不再是城市的經濟奇蹟,卻是反諷當年鼓吹「無煙囪產業」之觀光發展的城市政策。 過度保存的迷失 「過度開發」的社會現象造成城市眾多的破壞危機,除了依舊沈溺觀光經濟下無知的城市外,顯然的已經成為眾所皆知之議題。但卻無人意識到「過度保存」對於城市的限制與衝擊,放縱的讓「保存」潛移默化的侵蝕城市發展。或許現今對於觀光仍抱有非常大的期待,冀能利用保存下的歷史地景為籌碼,在世界觀光城市嶄露頭角,進而提升經濟獲益。然而,保存雖然是遵循永續發展的精神,保留資源特色,讓世代間均能享有,但過度的保存卻是為城市造成限制與反發展的驅動力,這是現今觀光城市尚未發掘的議題。 或許觀光城市仍處於保存的迷失當中,一味保存卻忽略凍結城市發展的腳步,縱使城市仍然佈滿觀光客,觀光產業日益繁榮,但在這過程中卻無意識讓真實的生命力逐漸流失。生命力是城市存在的根本,也是人類生活的表徵。歷史地景的保存雖然保留了最原始的形式,但是對其使用內涵的價值而言,卻在經濟潮流下忽略了使用者及其內涵的重要性,是故衍生出不適居住的生活環境。再者,觀光人潮對於歷史地景的偏愛,大量遊客的湧進改變了政府部門、居民等使用者對於歷史地景的價值觀,地方建設、環境改善以及居民生活的重心日益轉為觀光導向,造成觀光城市的「仕紳化」(Gentrification)。居民因保存所帶來的限制與不便利,逐漸遷出居住的所在,城市的排擠作用也造成單一產業化的產業特區,猶如去生活化的迪斯奈樂園形式。「過度保存」促使光城市淪為單一產業化、仕紳化的局面,在保存的表象下是去生活化的觀光櫥窗的樣版,保存的美意也將成為導致城市發展停滯、靜止的驅動力。 現今觀光城市多以朝向經濟導向的模式發展,忽略觀光帶來的衝擊影響。因此,兩極端的觀光城市效應對於以觀光為重心的觀光城市而言,對未來發展深具威脅性。適合地方的觀光發展模式是必要的,想想我們是要人山人海擁擠的觀光型態,還是使用高度管制力下保留建築的觀光樣板,都是值得我們省思及討論的。但在政府政策下的觀光發展政策,除了經濟力導向的產值及收益外,最應該重視的是「人」的生活權利,生活的適宜性及公平性應該建立在每一個政策基礎上,以提高觀光發展的成效及平衡觀光發展的衝擊性。
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票選十大圖書館為文化添亮點
在臉書上看到朋友轉貼「2015臺灣十大非去不可圖書館大票選」活動,覺得很有意義,我覺得這個活動不僅是為文化增添亮點,還讓國人更認識國內各地的圖書館。圖書館可說是在城市裡的文化地標,也是匯集文化資源的重要之處,成為在地市民休憩與補充知識、心靈能量的好地方。近年來,新北市、高雄市也陸續落成了新的市立總圖書館,為當地市民所驕傲,也成為遊客的必去景點。 點進這個票選活動,共有六十八間圖書館參與活動,從學校圖書館、專門圖書館、地方圖書館到國家圖書館等種類都有,且各具特色,讓人大開眼界,也想找時間走訪。點閱活動簡介,可以理解倡議者與推廣者的苦心與用意,一來為增加國內圖書館的新聞曝光率與外界之認識,二來票選出的圖書館也將代表臺灣角逐國際的「此生必去的1001所圖書館」,所以此活動可謂一舉數得,身為國人理應支持。 我本身喜歡走訪圖書館,到每間不同的圖書館中,總會感受到不同的閱讀氣氛與建築、圖書擺設的匠心獨具,加上豐富的圖書收藏與軟、硬體設備,每次走訪都有滿滿的收穫。而在活動中的圖書館我仍有許多並未去過,從中認識到仍有許多好的圖書館值得去參訪。另外,可能也有些圖書館因整修或是其他原因並未參與活動,或許主辦單位可以在遺珠方面或是後續的活動推廣上再行補充或是描述。 這種活動透過網路票選,有其便利性亦有所瑕疵,但主辦單位也為了防堵灌票而做準備,可謂相當用心,而票選除了可以認識更多圖書館之外,更可以抽禮品,所以國人不妨多多轉貼,為自己欣賞的圖書館投票、加油。希望這一類活動可以多辦一些,讓書香可以滿盈台灣這塊土地,因為此舉不是僅僅在名次上比拚,而是為城市的文化地標增添更多新亮點,也使這些亮點可以被知道、利用,得以發揮其實質上的功能與意義,同時推廣至國際,讓外國人受到吸引來台灣參訪。
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沙美老街歷史街區急需公部門引提出具體保存措施
1945年8月10日日本帝國政府決定接受中、美、英三國簽訂之波茨坦宣言,向同盟國無條件投降,並正式委託瑞士政府照會轉達中、美、英、蘇四國政府,而美國政府代表同盟國接受日本帝國投降,中國對日八年艱難抗戰正式結束,頓時,中國成為第二次世界大戰之戰勝國,這全體軍民用血淚換取的光榮勝利,確實在全中國掀起狂歡熱潮,在一片勝利歡呼中,卻也,隱隱約約透露災難,即將到來。 中國對日八年艱苦抗戰勝利後,國民政府立即面臨中國共產黨處處挑戰之問題,因為中國人民解放軍的武力,自進入東北地區並獲得蘇聯全力支援之後,已不是過往被收編為國民革命軍之八路軍水準,繼而是擁有日俄之現代化武力,故不管就戰鬥或和談之處,中國共產黨皆處於決定性之角色,國共兩黨雖多次談判,然彼此互不相讓,和平無望,中國再次爆發內戰。自1945起至1949短短4年,國民革命軍與中國人民解放軍激戰數役,雙方勝負各有,1948年11月初,國民革命軍與中國人民解放軍於江北徐州附近做一次主力決戰,國民革命軍輸了此戰役之後,國民政府力主隔長江而治之底線宣告失敗,中國人民解放軍創建新中國之命運已定,此戰役,即是徐蚌會戰,中國人民解放軍稱為淮海戰役,自此,國民革命軍遂不敵人民解放軍勢如破竹之攻勢,終致定都南京之國民政府於1949年12月7日播遷臺灣臺北,中國人民再一次顛沛流離,國民革命軍開始駐紮中國東南閩境之臺澎金馬等島。 1949年10月24日夜晚,金廈海域夜黑風高,中國人民解放軍萬船齊發,擬於金門島中央之瓊林登岸,一路截斷金門東西半島之駐紮青年軍的支援,並登太武山高處指揮作戰,惟天不從人願,中國人民解放軍徵集之民船,遭金門海域複雜潮汐推至金門島西南,瞬間金門島西南古寧灘頭火砲四射,國民革命軍與中國人民解放軍決戰金門島西南古寧灘頭,此戰役,即是金門古寧頭戰役,中國人民解放軍並未攻陷金門島,造成國民政府站穩腳步,並以台澎金馬為反共復國之復興基地,從此與中國人民解放軍創建之新中國隔海分治,國民政府於中國東南閩境彈丸孤島金門,意外擊敗中國人民解放軍猛列攻擊後,開始於金門島部屬十三萬大軍,更以維護軍事安全為由,將金門東半島之金沙灣截斷,從此金沙灣附近之港口即官澳、六甲和沙美港都(金沙港),不再與南洋及大陸通商(航)。 金沙灣雖被無情截斷,然而,那臨金沙灣(金沙港)與金沙溪尾端之沙美港都(元朝地名:浯洲島鳳翔里十七都後學村),我們一樣無法抹去其輝煌之歷史與地位,為何?因為元朝統治中國時,浯洲島(金門舊稱)金沙灣之周圍設有官鎮埕、永安埕、田墩埕、浦頭埕、沙美埕、斗門埕及南埕(今之劉澳、浦邊至瓊林一帶)、保林(今之西浦頭至古寧頭一帶)等十個鹽埕,元朝政府(1297年至1368年)為鞏固政權實質統治與興辦教育,遂於浯洲島鳳翔里十七都後學村(今沙美)設立浯洲鹽場司「今金沙國中游泳池至東埔一帶」與浯洲書院「舊址今沙美菜市場,渭陽馬闕司令創建,明朝為金山書院(舊址今金沙農會倉庫),」及太武山勒石雕刻築寨石碑;至於未處沙美中心地帶之後學街「今沙美老街,創建於元末(約1343年至1368年),明朝統治時金門鹽業到達顛峰,因鹽場多集中於沙美區,造就後學街「今沙美老街,」萬商雲集及百業繁榮極盛景況。沙美老街舊時更是各宗族間及沙美與金門、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流之地,自元末至民國出現於後學街「今沙美老街」行業共計有:銀樓、布店、服飾店、雜貨店、餐館、泡茶店、餅店、春捲皮店、豆腐店、麵店、中藥鋪、佛具雕刻店、紙紮燈籠、國術館、理髮店、打鐵店、油坊、學堂、沙美區(鎮公所)公所、棺材店、妓院、乞丐等。 1958年8月23日中國人民解放軍再戰九龍江口彈丸孤島,47萬發砲彈日夜轟炸,肇致金門東西半島幾成廢墟,823砲擊期間,金沙地區因位處金門東半島,在毫無天然屏障之保護下,遭受中國人民解放軍砲兵部隊之砲火襲擊數,確實是金門島最多的地區,此情事,間接造成播遷臺灣復興基地之國民政府,日後以金門島軍事安全及分散區域之集中人口為由,遂開始於金門島內各地興築新市街,隨著沙美商業全面東移之後,沙美老街與沙美遂開始邊緣化與日漸荒蕪。 戰爭無情,和平可貴,今年適逢1949年金門古寧頭戰役65周年及1958年823砲戰56週年,回首沙美港都歷經古寧頭及823砲戰之後,遂開始一路喪失其自元、明、清至民國初期原具金東政經角色,如今,商業市街經濟蕭條、人口流失嚴重,現今處處廢墟,著實急需公部門引領人民及提出具體保存沙美老街歷史街區(文化局歷史正名為古蹟,並由政府全額負擔及主導依原式樣恢復整修)與促進經濟復甦(規劃在金龜山東麓之風景區用地,使用BOT方式興築五星級遊樂園區)及活絡文化資產(夜探地下坑道、軍事碉堡與製鹽、打鐵、雕刻及紙燈龍等產業之現場製作體驗)和常住人口(身分證開頭為W之金門籍旅外鄉親之台金機票5折補助)等措施,方能促使沙美地區之觀光人潮與經濟效益與常住人口之增加。 (作者為中華民國公寓大廈管理服務職業總工會講師、中華大學土木系博士候選人)
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用平實的心態面對比較
人是群居的動物,雖自稱為有靈性有道德,卻仍存在許多不完美的行為。人與人相處充滿無法免除的壓力,生活中難免要面對他人批評、比較、嘲笑等負面的語言和態度。所以弟子規要先教育孩子:「己有能,勿自私,人有能,勿輕訾。勿諂富,勿驕貧,勿厭故,勿喜新。」我們生活在相對的世界,有好就有不好,有醜就有美,有新也有舊,有貧有富,每個人永遠比上不足比下有餘,要欣賞讚美別人的好,如果把自己的心困在比較裡,會製造出無比的痛苦。 有能力的人要感恩,運用自己的長才多付出多助人,看到別人能力比我們好,要學習成長多讚嘆。自古文人相輕就不是好的現象,目前社會上有一些人也會妒忌有能有才的人,自己不願努力,剽竊別人的研究成果,過度的批評和漫罵變成人我相互傾軋,這都是阻礙社會邁向美好的絆腳石。 台灣歌手陳雷唱紅了一首吳嘉祥作詞的歌《歡喜就好》歌詞寫得很真實:「歸工嫌車無夠叭,嫌厝無夠大,嫌菜煮了無好吃,嫌某尚歹看,駛到好車驚人偷,大厝歹拼掃,吃甲尚好驚血壓高,水某會兌人走。」人心是黑洞永遠無法填滿,欲求永遠不夠滿足,能簡單歡喜的生活,不和人比較才會有平靜的生活。 美醜好壞都是價值判斷,不同的情境不同的人,在不同的社會文化和價值判斷會產生不同的結果。泰國北部與緬甸邊界的一個少數民族喀倫族的一支巴東族,他們的婦女脖子上放了很多銅圈,傳統以長脖子為美;現在許多人以歐美的留行為風尚,常常變化服飾,以設計新鮮變化為美;韓國人以整型為時尚,台灣也開始以柔美為欣賞男性的依據,有部分男性開始把自己打扮的更具陰柔美。今天的美明天為醜,今天的新明天的舊,洪蘭在《喜新厭舊與安於現狀》這篇文章中從科學的角度探討人類喜新厭舊的行為,人安於現狀和找尋新的刺激都是本能,兩者如果是制衡,人類就能在穩定中求進步。所以美醜好壞不是永久,變化是常態,如果理解接納變化的現象,面對新或舊,美或醜,不應該去貶抑或過度追求,以免造成人我之間的嫌隙。 天生我才必有用,每個人都有存在的價值。紅花雖美,也是綠葉襯托出來,沒有綠葉的光合作用,植物無法生存,哪來的美麗花朵?士、農、工、商,行行出狀元,富裕的人沒有建築工人,他們的豪宅如何蓋成?沒有運送垃圾的清潔人員,幾天下來整個城鎮就無法生活。百業都是社會的一分子,諂富驕貧不是好德行,今天看他起高樓,明天看他樓塌了,貧富也會有輪替,社會應該在互助的系統下運作,一旦相互指責批評,社會系統一旦崩塌,彼此都受害。我們要注重的是人與人之間的美好關係,不要讓物質駕馭,變成奴隸。
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增進通識知識
最近某電視台主播報導高雄某古董商遺失日據及台灣光復初期畫家陳澄波畫作之消息時,竟脫口說出:「陳澄波本人也很緊張…」之話語,導致遭人批評讓「亡者復生」(按陳澄波早於1947年白色恐怖時期被槍決)及常識不足,該主播也被電視台罰以停播兩星期。 同情該主播的人則認為主播也是人,不是百科全書,不能因一個知識缺失就被苛責。 的確,人無法遍曉所有知識,該主播可能也還年輕,對早期台灣名畫家常識不足。但身為主播,出現差誤,被批評也難免。 其實,不管是負責知識及訊息傳播的新聞從業人員,一般人其實也需要一定程度的「通識知識」,免得發生類似「張飛打岳飛」的糗事。通識知識之來源,一般人如每天讀個一、兩份報紙,大抵日常知識也夠了。可惜現在年輕人讀報的興趣不夠,只讀手機或網路零碎訊息,自然也就缺乏通識知識。台北市長柯文哲下令取消各機關、學校訂報,筆者也認為不妥,公教人員其實更需要透過讀報獲取一些較深度的通識知識。 另外,美國有位赫許教授(E. D. Hirsch),上世紀也編過一本《美國人應該知道的通識辭典》(Cultural Literacy:What Every American Need to Know),把身為美國公民應該知道的基本知識,按類編成一本工具書,後來還出版過兒童版的通識辭典。筆者覺得我們的出版界,或許也可效法,邀集各學科專家,挑選各類基本的通識知識,編輯一本適合我們國內的通識知識詞典(或百科全書),給新聞、教育人員,或一般民眾增進通識知識使用。
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悲哉-消失中的沙岸
緣於100年初,「沙岸」(閩南語),突然被某些營造廠商,圈地圍籬,整地堆沙,將漂亮的紅沙堆集成一小丘,並載來廢土石填充其中,用於堆放廢砂石及工程材料。後續並有多家營造廠商來整地、鑽井探勘地質,或載廢土石來堆放。后頭人這才驚覺代誌大條了,也才知道沙岸已不知何時被劃設為工業區,也了解原來這些營造廠商是為了因應金烈大橋施工,向縣政府租用被劃設為工業區的土地,要做水泥攪拌場的。至此,后頭社區群情譁然,群起反對設立工業區於此,並於三月時遞交反對設立工業區於沙岸的陳情書給李沃士縣長及王再生議長,表達反對設立工業區於沙岸的聲音。當時縣政府有派員來開說明會,說會檢討廢除或另覓他處設置。但是不久,租用廠商卻在租地上興建房子,后頭社區和方氏宗親會仍然持續反映廢除工業區,並發文縣政府,但是仍然沒有獲得回應。租用廠商並於102年圍鐵網、設大門;103年裝設自來水和電力。顯見,工業區並沒有廢除,因此租用廠商仍然持續租用佔有。看著沙岸被破壞的慘況,心裡實是有深切的悲哀,也有不得不吐的憤慨和無奈! 衷心期盼政府在制定某項政策或規劃某些工程時,只要涉及民眾利益,應充分的與在地居民溝通,甚至也讓在地居民參與政策的決定。溝通時應有工程完成後的實體模型給居民看或現場講述完成後的樣子給居民知道。就以后頭的污水處理站來說,雖然有辦說明會,但社區的人都聽不懂,也不知道完成後是什麼樣子。相信當時若有現場的說明管線如何走、處理站完成後的樣子給居民知道,就不會有後續居民建議遷移污水站的聲音,因為這污水站位於后頭村入口不遠,既有礙觀瞻又散步經過就會聞到陣陣惡臭。且汙水並沒有處理就流入后頭大農田排水溝,造成農民不敢取水灌溉,而且每當天氣炎熱時,水溝就臭氣沖天、蚊蠅滋生。本來是一條生態優良,魚蟲鳥蛙生存其中、環境優美,蜿蜒至虎堡旁入海的農溝(因為后頭的水井有沙岸沙的過濾,所以水質極佳,水量豐沛),因為水泥化的施工和汙水的流入,變成一條臭水溝,真是令人徒呼奈何、無語問蒼天!這又是一項對大自然不友善水泥化的工程,可悲的是,烈嶼最近幾年施工的水溝,都是這種施工法。照講,排水溝設計的作用,是要能夠排水、能夠容納雨水,使雨水能夠滲入地下,補注地下水。但是這條排水溝比農田高是隔絕雨水,水既不能排入溝,也不能注入於地下,就那麼個凹型的溝體在大雨中載者滾滾紅水奔流入大海。反而不能宣洩大雨,且阻隔了雨水,造成農田排水不良,作物浸死。倒不如未施作水泥化之前的土質排水溝,既排水又納水,更能使水滲入地下。這才是生態又永續的排水溝,才令人懷念,想以前潺潺小溪,溪中魚蛙鳥蟲的多樣生態,溝邊偶長的烏木臼、苦楝雜林,秋冬時節,如詩如畫的美景,已不復見矣!因此,遷移污水站至烈嶼屠宰場旁,使污水流入池塘,由池塘自淨於地下水中。敲除水泥化的大農田排水溝,恢復舊樣,若是年久傾頹淤積,只要定時疏通即可。這才是對大自然、對後代子孫最永續的作為啊! 「沙岸」是指從虎堡到將軍堡到56據點旁一處狹長的風積地形,后頭人自古以來稱為「沙岸」(閩南語),「山仔壁頂」則矗立於后頭村東南方。可說是烈嶼地區少有的風蝕風積地形,珍貴的地理活教材。也是一片祖傳護頭社(后頭村古稱)的土地,它曾經林木茂密、百花盛開、生態多樣,幼時穿梭其間,遊戲、拾柴火的地方。對它我們有許多珍貴的回憶和感情。如今,已成國有地,且不知何時被劃設為工業區,我們不知政府當初規劃於后頭設置工業區,所依據的是什麼?為何設置於此?為何后頭社區無人知曉?真是太漠視后頭人的權益了。工業區劃設後,許多營造廠商競相租用,或貪圖有沙可用、或以作為堆放廢土石、雜物的地方。嚴重影響了后頭社區的安寧和利益。此處實是不宜劃設為工業區,其原因如下: 一:為如此狹長又小的地方,從虎堡到56據點,長約500公尺,寬約100公尺,如何設置工業區?能容幾家廠商進駐?有什麼經濟效益?怕的是,現今租用的都是營造廠商,想必只有帶來各式各樣的污染而已。 二:地質敏感的地方,沙質是其特徵,它是千百年來,東北季風將海沙吹向陸地,加上「山仔壁頂」紅色土壤受風蝕作用,將紅色塵土配上海沙細沙,混雜而形成漂亮的粉紅色風積沙土,你說是不是很特殊稀有!早年,紅沙上長滿各種小野花、馬鞍藤、海芙蓉、一條根遍地是,也有很多鳥類棲息其中,是一生態多樣的地方。 三:位處風頭,無論是吹南、東、東南、北、東北風,對后頭村言皆為風頭的地方,如何能設置工業區呢?且距村莊如此近,約不到200公尺,就以設置多年的瀝青混凝土場來說,它位處后頭村東南方,每當吹東南風,陣陣的瀝青混凝土煙味,就往后頭村飄送。若真有水泥工業進駐成真,則空氣、水源、噪音的汙染將立即浮現,后頭將不得安寧,也無法久居了。 四:東北季風,一年之中約有六個月以上是吹東北季風,早年沙岸東北季風肆虐的季節,老一輩人記憶深刻,飛沙蔽天,襲捲而來的情況,后頭人身受其害。現今,由於海岸和沙岸長有雜林,不會有飛沙走石的情況發生。但可以想見,若有高汙染、粉塵多的工業進駐成真!在那東北季風直吹送往后頭村方向的風頭中,猶如,你在用餐,有人在你的風頭中放火,你吃得下飯嗎?在加上呼嘯而過的大型車輛,配上東北季風揚起的塵土,將使空氣和噪音雪上加霜,到時工業區附近的農作物也會受影響,你樂見這種情況發生嗎? 五:防風鎮沙、過濾水質,沙岸本來高聳在后頭村東北方,原本木麻黃一整片,形成一道絕佳的防風屏障。軍管時期,部隊為了訓練需要,強行闢建靶場,把沙岸內的樹木砍倒,將千百年來堆疊的紅色沙土,闢建了一道靶場。「後來因為子彈會打到九宮碼頭,用沒幾次,就閒置在那邊。」,這是沙岸第一次遭受破壞。從此以後,后頭的落塵量就增多,常常門窗緊閉,室內一段時間就積了一層厚厚的灰塵。且不知何時被劃設為工業區,毫無溝通,政府真正漠視了我們的權益。工業區被劃設後,一些事故就開始了,一些廠商開始租用,把沙岸開挖載走,破壞了大自然千百年來堆疊而成的珍貴而漂亮的粉紅色風積沙土。這是沙岸第二次遭受破壞,真是令人心痛!沒有了這層沙的過濾,后頭的井水將會受影響。以前后頭水質甘甜好喝,水量長年豐沛,蔬果產量豐盛,沙岸功不可沒。因為「山仔壁頂」的山勢是往后頭方向傾斜下來,下面是一層厚厚的紅土層。因為有沙岸沙的過濾,后頭井水水質才會甘甜。如今沙岸被攔腰截斷,漂亮的紅沙被載走。若真有高污染的工業進駐,到時工業區的污染水源,順著山勢流入后頭大片良田水井中,那就真正悲哀了。 只緣於對家鄉的一份深切的熱愛與關懷,不捨大自然千百年來堆疊而成的珍貴而漂亮的粉紅色風積沙土地形,被破壞殆盡。真誠而痛心的呼籲!懇請,上位者能體恤后頭人愛鄉護土的衷心,廢掉工業區或另覓他處設置。因為如此小的地方,實是不宜劃設為工業區,只能設置生態、休憩、觀光的地方。「值得一提的是,沙岸近幾年,每年夏天都有栗喉蜂虎來築巢,如果能把沙岸一小塊規劃為栗喉蜂虎營巢區,那觀光客就可以來烈嶼看栗喉蜂虎了」。所以,我們堅決,廢除工業區、恢復沙岸原樣、全區廣植防風林,並闢建一個兼具防風、環保、生態的公園,來結合將軍堡、虎堡等戰地景點,這才是后頭人所想要的,也是我們得以留給後代子孫一個永續的家園所應做的。 后頭囝仔方朝良書
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注重說話的藝術
說話是一門要終身學習的學問,「良言一句三冬暖,惡語傷人六月寒。」要如何在恰當的時間地點說適當的話,必須深思熟慮。前人有說過:「失足尚可挽回,失言無法補救。」因為多言必失,「一言既出,駟馬難追」一句話說出口猶如潑出去的水無法收回,等到說錯話傷了人,再多道歉都來不及彌補。 最近許多人對台灣的媒體批評頗多,媒體影響閱聽人層面廣泛,如果遣詞用字不謹慎,喜歡爆料空穴來風的消息,沒有經過證實求證的新聞滿天飛,僅用聽說,不願具名的人說等來規避責任,經常造成許多惡意中傷的八卦傳言四處流竄。電視上有些談話性的節目來賓更是無的放矢,毫不求證不負責任的情緒性隨口批評,也是社會紛亂的來源。 二○一五年五月十三日台北市研考會表示,即日起,民眾透過1999台北市民當家熱線申訴檢舉,需留下真實姓名及聯絡電話。可見沒有責任的發言會造成許多困擾,凡說話有所本才對。 事隔兩天有一個鬧得沸沸揚揚的黃姓產婦胎死腹醫療糾紛新聞,立委姚文智、台北市議員謝維洲舉行記者會,控訴台北榮總醫療疏失,引發各界討論。經過一番折騰,姚文智與謝維洲在立法院兩度鞠躬,姚文智承認他疏於專業查證與溝通,也沒有仔細調查個案的風險因素,導致醫師聲名受損,向被指控的醫師陳志堯道歉。可見弟子規訓示的對:「事非宜,勿輕諾;茍輕諾,進退錯。」此事件不但醫院和醫生被中傷,立委的專業問政形象也受質疑,這就是未經查證真相,輕率發言產生的嚴重後果,兩敗俱傷,道歉人人都會,但引發的風波造成的名譽損失、身心傷害已成事實。 謠言止於智者,香港成功的商人李嘉誠先生的名言:「謠言 這是一種傳染病,沈默是最好的疫苗。除非你能找出傳染源,否則解釋恰恰會成為病毒傳播最理想的條件。」比喻相當貼切。說長道短是一種不良的習性,古時候稱喜歡搬弄是非的人為「三姑六婆」,現在則稱散播未經查證的謠言、緋聞等小道消息為八卦,探人隱私廣為流傳不是好德性的人應做的行為。要評論一個人,古人認為要蓋棺論定,因為人的作為會有變化,不能以一個行為斷人,會失公允。「孔子成春秋,而亂臣賊子懼」記錄文字會傳千古,凡事有本謹慎的評斷,才能正人視聽。 常見國家的發言人說話不疾不徐,咬字清楚,遣詞用字用心。想在公眾場合要好好說話,平常學習說話要經過長時間訓練,才能講得好,所以話不能亂說,香港德高望重的著名跨媒體文化人鄭丹瑞在《經濟日報》的作品《說事》關於說話的幾個看法在網路廣為流傳,「急事,慢慢的說;大事,清楚的說;小事,幽默的說;沒把握的事,謹慎的說;沒發生的事,不要胡說;做不到的事,別亂說;傷害人的事,不能說;討厭的事,對事不對人的說;開心的事,看場合說;傷心的事,不要見人就說;別人的事,小心的說;自己的事,聽聽自己的心怎麼說;現在的事,做了再說;未來的事,未來再說。」真的非常有道理。 孩子年紀小時,好好的聽孩子說,謹慎的調整孩子的口音和說話的態度,最重要的是小腦袋裡的邏輯要細心調教,要有正面的思考,說話之前要謹慎的思慮,長時間的養成孩子的說話藝術。