言論廣場
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當蜜蜂凋零世界或將萬劫不復﹖
12年前我娶了一個大陸老婆(這是我第一次婚姻也是唯一的一次),我很愛我老婆,她也幫我生了兩個活潑可愛的小男孩,可是你知道嗎?為了維繫這個婚姻,這十幾年來,我們一直活在照相(一下子藍底,一下子紅底,一下子白底的大頭照),繳錢,蓋章,公證的循環之中。我一輩子沒有找過警察,為了我老婆,我到過派出所對保好幾次,大陸那邊要我拿房產證、結婚證;臺灣這邊要我拿出生證明、良民證,只要隨便辦個證,就要帶一大堆的證件。照相、繳錢,就這樣子,這十幾年來我不停在辦證、照相、繳錢的循環中生活。 最近這一次是我老婆的「入台證」快到期,也趕在寒假,我老婆請了一個月假(回來我想工作八成也沒了),小朋友一考完試,寒假還沒開始,我們就直飛金門,循小三通到福建廈門,把兩個小朋友安頓在外婆家,連夜坐十個小時的夜車到廣州辦證(戶籍在廣州),拿到證之後(一次性的簽證,這次的原因是說台灣發的居留證效期不及一年),二月十四日回到台灣,距離開學還是慢了一天,然後再到桃園的移民署辦居留證。我已經事先問好要帶的證件,快中午時好不容易等到我,官員卻說少了戶籍謄本,只好匆忙包著計程車再去打戶籍謄本。回來之後只是多說了他兩句,移民署官員就叫我重新拿牌排隊。 以目前的科技水平,我相信很多流程,蓋章,辦證,事實上是可以用更科學、更有效率,透過電腦來完成的,只是兩岸掌握權力的辦事人員不肯正面的去面對,始終想把責任歸咎於對方。 生命是有限的,每一個人都要養家活口,工作上班,如此無止盡地辦證、簽證、照相、蓋章、繳錢,把你的精力、金錢摧殘殆盡,那些官老爺們稍稍抬頭起來,只說這是規定,這是法律,誰叫你要娶大陸配偶,就得這麼辦。我一直以為我們這些娶大陸老婆的是兩岸交流的「蜜蜂」。但當這些蜜蜂一一凋零之後,會不會有一天,兩岸之間又將回到萬劫不復的循環?那些有權力制訂「遊戲規則」的兩岸官員們,希望你們真能設身處地為我們想一想。
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正視出生率下降衍生惡性循環
我國出生率逐年下降,不婚、不生潮如瘟疫般蔓延,雖然政府不斷祭出生育獎勵措施,顯然收效甚微。影響所及之下,一堆相關行業都難逃被波及命運。譬如日前報載今年各大醫院的婦產科招募住院醫師,全國總計有三十五個名額卻只招到十人,連素被視為醫界龍頭的臺大醫院辦了二次招選,卻僅有一人報名險些開天窗,婦產科形同淪為「婦慘科」。 猶記筆者求學時代,醫界就業市場生態仍是「內(內科),外(外科),婦(婦產科),兒(小兒科)」四大科各領風騷的時代,當年醫學院優秀學生搶著選填的婦產科,如今卻乏人問津,筆者過去的國中同學就有人好不容易當上婦產科醫師,幾年前卻選擇轉行另起爐灶,反而是牙科、眼科,皮膚科、精神科等過去較冷門專科卻鹹魚翻身,成了今日醫科學生選填志願的熱門抉擇,十年河東十年河西,醫界就業市場冷暖丕變程度,令筆者這圈外人也會感慨。 除了少子化社會,以及現代人多半重視生活品質,對於從事長期不分日夜勞心勞力且缺乏規律的工作(醫界的傳統四大科工作內容正是如此)敬謝不敏外,現行全民健保的醫師給付制度設計與現實脫節也難辭其咎。實施全民健保制度後,在大體上採行論件計酬的薪資結構下,婦產科等傳統四大科的醫師給付與牙科或皮膚科等專科醫師相較明顯偏低,婦產科醫師多半必須犧牲睡眠待命接生,承受在接生過程中可能出現攸關孕婦與新生嬰兒健康生命的醫事糾紛巨大壓力,投入與酬勞間顯然不成正比,看在醫科學生眼裡,選填科別時傾向敬謝不敏,以利益為最大考量。 更令人擔心的是,婦產科醫師平均年齡將近五十五歲,醫師老化問題愈來愈嚴重,老醫師總有退休之時,若後繼無人,醫療生態勢必失衡,受影響最大的還是民眾健康。 筆者認為投入宜與報酬成正比,同酬卻不同工的現象值得檢討,誠盼新任衛生署長邱文達應正視婦產科醫師人力需求嚴重短缺的問題,從根本檢討全民健保的醫師給付機制,並研擬健全醫療糾紛仲裁機制,對症下藥,防患未然。
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新「八百壯士」
對我來說,回金門總是件愉快且期待的事,但回來後卻常常伴隨著某種莫名的失落感覺。金門擁有好山好水的觀光資源,金門縣政府是全國各縣市政府財政能力最好的地方政府之一,金門有全國最好的自行車道與環境,可惜這些似乎都沒能真正發揮效益,沒能吸引愛好自行車的觀光客到金門(金門人也沒有騎自行車的休閒概念);有的只是一車車過境金門的台灣客與大陸客(例如:旅行社所壟斷的金廈一條龍),有的只是零零落落的單車騎士與馬路上那一份過分的安靜,有的只是生為金門人的一種期待與失落。 每次開車或跑步經過,總會見到讓金門主政者引以為傲的大馬路兩旁的「綠色植栽」,以及它的幕後功臣-一批辛苦的金門鄉親,在好奇心的驅使下,嘗試去瞭解這個故事背景。或許,大多數人會覺得,縣府在大量失業的環境中,好不容易創造出來的就業機會,讓許多年長的非技術性勞工有一份穩定的工作與收入,維繫一個家庭的基本生活條件,且讓金門的環境更加綠化與美觀,是政府、鄉親及環境的三贏局面,是值得我們給與縣府高度肯定與掌聲的事。但真的是如此嗎? 因此,我想談一談我個人的觀點。在幾次與金門友人談論金門公共事務的話題中,我終於了解,「新八百壯士」就是創造出縣府「綠色道路」政績的幕後功臣,受雇於縣府的「日薪八百元臨時工」。前面談到縣府雇用臨時工的正面效益,相對的,大家似乎也忽略其背後的負面效應,包括:雇用的公平性、政策買票、經濟效益、管理與課責、隱性失業等問題。 我想先談談縣府雇用的公平性問題。這種所謂「永續工作」或許更容易成為政客的政策買票的工具,並容易造成民眾關說請託的惡質文化與不良社會風氣。其次,他們受雇於縣府,而且由較無成本概念、不重視經營績效的「公務員」來管理,其工作績效與課責問題值得商榷。所謂的「永續」說穿了只是個臨時性的政策工具(降低失業率)。 我其實很反對「新八百壯士」。我覺得我們金門越來越像共產主義社會,大家都爭先恐後的想要受雇於政府。身為一個金門子弟,我總覺得該說些什麼,哪怕只是狗吠火車也罷。 我想提一個淺見供大家討論。相較於金門目前有許多讓軍方占用但卻閒置或低度利用(根本不符經濟成本效益)的土地,縣府其實可以要求金防部徹底檢討目前在金門的兵力總數並作適當而合理的兵力部署調整,釋出經濟價值較高的土地,例如:太武山核心地區、金門士校、建華靶場、南雄師及金西師等許許多多被軍方占用卻閒置或低度利用的土地,與其讓這些有高經濟價值的土地,無償提供給金防部被這樣浪費利用,倒不如將這些土地收回,仿效竹科、中科、或南科爭取設置「金門科學園區」,以30或50年期限無償或低租金提供給台商(如鴻海集團)及陸商(如聯想集團)進駐金門高科技園區,要求雇用相當比例的金門籍員工,如果再配合縣府給與廠商雇用補助津貼(例如雇用一位金門勞工,前三年,縣府補助五千元),我想這種誘因應該可以吸引像鴻海及聯想這樣的國際級廠商進駐金門,創造真正的就業機會,且成本遠小於雇用一位「新八百壯士」的成本。當年輕人有好的就業機會時,他們不會再選擇離鄉背井到外地打拚,年紀較長者也可以找到相適應的工作(如環境打掃維護),讓工作回歸工作,讓福利回歸福利。 套句李登輝的名言:「民之所欲,長在我心!」。我認為縣長及縣府各級主管們,有責任為金門創造更美好的未來,而絕不是滿足於現在這個樣子(我認為金門可以更好),應該跳脫政治思維與個人算計,拋開短視近利,審慎規劃以創造短中長期的利多。做對的事,比把事情做對更重要。請記住:你們的權力來自人民,伴隨而來的是對人民的責任;你們的所言所行是要對金門負責的,因為你們掌握了金門的發展機會;你們的所作所為是要接受歷史檢驗的。
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把握當下﹐珍惜擁有﹗
近期看到新聞媒體報導台中PUB發生一把大火,活生生的造成許多家庭之天人永隔的情事,真是令人為之鼻酸,更覺政府相關部門,應痛定思痛及擬訂相關補強之管理規章,以保障人民之生命財產安全的責任,方不致再發生憾事。對於那些痛失親人的家屬,在此也希望他們能早日的走出失去親人之痛楚,並且堅強的活下去!因為人生有時難免會面臨些許的憾事,但是,只要我們把握當下,珍惜擁有,我想應該可以減少諸多遺憾之發生!說到此,不禁令我憶起,1992(81)年4月下旬居住於金門東北方之大地村的外婆去逝時,由於學校(國立臺北科技大學)正值期中考,家母為免影響我的課業及金門那時仍處於通訊及交通不方便的年代(電話及飛機尚未全面普及)等情事,所以便未來信告知大地阿嬤已去逝之消息,故不知情的我,在大地阿嬤仙逝時,便沒有回去金門大地村奔喪,直到學校考完期中考之後,才託人寫信告知,真是令人傷感!我的外婆人稱歐勤香,原金城泗湖人,後來到后沙當童養媳,其原配因旅居南洋失聯及膝下無子嗣,但個性喜愛小孩,1941(30)年左右外公吳永遙剛喪偶(5舅剛滿周歲),外公單獨一人要忙進忙出及照顧年幼子女,實屬困難,大地阿嬤見此才改嫁到吳家,並將舅舅及阿姨們視為己出,我想這是值得後人推崇的情事!然而,未送外婆最後一程之情事,著實是筆者心中之最大的遺憾!為此,筆者於2009年參加海洋大學河工系(正取)及中華大學土木系(備1)博士班入學考之自傳內,就曾提起此事,為甚麼呢?因為1989(78)年夏暑於金門家鄉完成高中學業後,筆者帶著外婆的叮嚀與祝福,背起那沉重的行囊,告別親愛的父母與家園,便與電子科同學陳立人一起前往料羅灣候船,自此,便一路展開在異鄉跌跌撞撞的求學與工作和尋夢之旅。 如今,在走過天涯海角,踏過千山萬水,驀然回首時,方覺那曾經於高雄17號碼頭,躊躇、猶豫的18歲之青春少年兄,現今,也已邁入40而不惑之齡,然而,隨著人類的科技與交通工具,日益的昌明與便利之際,每當於返鄉省親與祭祖時,發覺位處金門家鄉之東半島上的沙美、大地、田浦等村落,那質樸與不經人工雕飾的歷史軌跡和風情,卻逐漸的消失及走遠,而佇立於風中的古老街道、古城池及傳統聚落,亦是隨著時間的消逝,日漸的荒蕪與頹廢!霎時,深感有愧於先祖們,因為在那艱難的歲月裡,他們是篳路藍縷的在開創歷史,而我們卻冷漠的任其荒蕪,後來家兄王天福(95年空軍少校退役,現為中山大學機電所博士候選人)有感金門家鄉之沙美古市街或傳統聚落,已日漸的荒蕪、蕭瑟、殘破,遂花了許多年的時間,以愛家愛鄉的心情,四處的呼籲、建言及陳情相關單位,應給予金門家鄉東半島上之沙美老街的歷史正名及保存傳統聚落建築之重要性,筆者被其堅毅的精神所感,遂加入喚起重視與保存家鄉之古老街道、古城池及傳統聚落和戰地遺址的行列,雖然過程是充滿著荊棘與困難,然而,金門家鄉東半島上之沙美老街於2006年底召開公聽會後,已是逐漸的被人們重視及觀光客必經之地,另外沙美老街社區部落格,更在旅星之金門鄉彥李境展學弟的全力協助下,也已架設完成並提供國內外上網搜詢,至於老街整建推動委員會,亦於2007年底正式成立了,有此重生與保存運動之經驗,未來家鄉東半島之沙美古市街、大(小)浦頭聚落、斗門聚落、陽翟聚落、大地聚落、田浦古城、田浦古城隍廟等珍貴的文化資產及雄壯的戰地遺跡,如能廣受到各方(界)的推廣或協助下,金東之美的風華再現,應是指日可待! (作者現為中華大學土木系建築組博士生)
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政府的金馬兵役「一國兩制」政策製造民怨
近日,民進黨立委蔡同榮針對「陸一特」案,吵得沸沸揚揚,要求政府立案給予補償,明眼人一看這是「錢坑」。但是,參加「823」砲戰戰役31年以前出生的金門民防隊應比照榮民給予老年生活津貼方案,當年卻被民進黨立委以「錢坑」為理由,於三讀時強力阻擋,使該案功虧一簣。乃有現今李沃士縣長之每年三節發放二萬元慰問金之提案,作為補償。 日前閱讀中國時報刊登莊佩璋先生「我也是陸一特」一文,其中對於「立委蔡同榮利用人民的貪婪,慷公家之慨,以擴大自己的政治版圖罷了」之語,本人深有同感。 想民進黨黨執行時期,制訂了「肥高官,瘦小吏」退休軍公教人員優惠存款18趴的改革方案,該黨主席蔡英文及一些擔任考試院高官的政客就是主導者。在18趴案裏,他們既拿了18趴的錢,又厚顏批罵國民黨政府的革新方案,充分流露出「佔了便宜還賣乖」的自私貪利。 儘管藍綠如此不公不義,我要控訴國防部在金馬地區的兵役政策製造「一國兩制」,產生民怨,這是我必須控訴,讓看官瞭解。此可從下列四項說明: 一、依據90.7.13大法官會議釋字第529號解釋:「金馬地區65年次役男檢定為已訓乙種國民兵,免予徵集入營」,國防部、內政部等中央主管官署將該解釋擱置不予依旨執行,直至民國99年(去年)底,65年次役男已經35歲,因輿論和選舉的壓力,乃遵照大法官529號解釋處理,免除地區65年次役男徵集入伍。主管官署為何要拖延9年光陰?令人百思不解。 可是,時間蹉跎延宕,不管事業或婚姻,家庭,造成尚未入營服役的65年次金馬役男受到耗時九年青春,時刻提心吊膽,不敢衝刺。其身心煎熬之苦楚,吾等感同身受。然而,早已受到「國防部」惡法加害的已服役退伍的金門國民兵,主管官署又應如何補償,還他們一個公道? 二、同樣具已檢定為乙種國民兵身分的法務部調查局金馬籍調查員林振貴等11人,國防部人力司為『補救』調查局已錄用他們之事實,特以70.11.6永證字第4832號函特准儘後召集,不用臨召入營來補救之。此等顯然嚴重違反「兵役公平」原則,其包庇責任誰扛? 三、七十年代時期,有具已訓乙種國民兵身分者的金門國民兵擔任小學教師,依召集規則規定辦儘後召集。但是,因教學成效優異獲得保送師範大學繼續深造。畢業後被分派國中任教,他們前去團管區辦理儘後召集竟然不准,必須臨召入營服役。吾人瞭解彼時我國已推行九年義務教育,國中教師應是儘後召集人員。此案真讓人疑惑,不知主管單位係何心態?1.難道學問淵博教誨學子是錯誤?禁止國人升學?2.小學教師可以辦儘後召集,國中教師就不能辦?調查局調查人員可以「補救」,國中教師就不能「補救」,這是什麼邏輯? 四、一位金門籍兵役課員,76年是35歲,那時辦理逐次召集不准,乃臨召入營服役。據資料所知:兵役人員係依據立法院通過的「逐次召集」辦理,而調查員則依據行政命令辦理儘後召集。足見國防部人力司目空一切,偏頗作出「矛頓、荒謬」的行政命令效力凌駕法律之行政行為,怎能讓人心平氣和? 綜上列述,吾人思量:政府一向自詡兵役政策法令完備,推展公平,實際上,國防部的作為卻並非如此,國防部卻以戡亂時期與專制的戰地政務尚未解除掩飾下,往往以一紙「行政命令」,濫權欺壓善良且忠誠的金馬地區人民,把「法律之前人人平等」視若敝屣,嚴重侵犯應有基本的權益。 再仔細思量:浯人生於金門,長於金門,幼時飽受匪砲威脅,單打雙不打的時刻,都在「傷亡」恐懼中生活。16歲起,依法接受檢定為已訓乙種國民兵,沒有薪資與津貼,義務參加戰地民防訓練、軍事演習、軍事勤務等。及至高中畢業來台升學、就業。在「保鄉衛土」的任務上,沒有功勞也有苦勞。 「馬善被人騎,人善被人欺」,默默承受政府給予二等國民待遇,印證了金門人的樂天知命。
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提升國小教師專業發展能力
在教育未成年學習者的歷程中,教師居於一個極為重要的地位。1966年聯合國教科文組織「關於教師地位之建議書」就說:「教書應被視為一種專門職業:它是一種公眾服務的型態,它需要教師的專業知識以及特殊技能,這些都要經過持續的努力與研究,才能獲得並維持。此外,它需要從事者對於兒童的教育以及其福祉,產生一種個人的以及團體的責任感。」 台灣地區自2006年開始啟動教師專業發展評鑑,開宗明義強調以專業發展為主軸,以期取得教師信任,有效協助教師成長,初步發展尚稱平穩。目前即將邁入第六年,在前五年的辦理情形中,各級學校和教師參與的總數逐年上升。單就國小部分來看,95學年度計有123所1830位教師,99學年度則顯著成長為455所8129位教師,以教師數而言成長4.44倍。(資料來源:教育部教師專業發展評鑑網。取自http://140.111.34.79/upfiles/fileupload/35/downf01291769718.xls)。 教師專業發展,對於塑造教師專業形象、提升教師專業能力及促進教師專業自主有極大的助益。台灣地區中小學實施教師專業評鑑,95學年度以來,部份在學校校長的推動下實施,或因學術研究的需求,在學者的專業指導下進行試辦。逐漸的,縣市實施校務評鑑或校務發展,融入教師專業成長或教師專業評鑑的項目,且於九年一貫課程推動後,根據課程綱要的規定進行課程評鑑,部分評鑑指標會涉及教師的教學,而累積出個案式的本土性教師專業評鑑經驗。至於,真正較有規模、系統的推動,源自高雄市教育局於2000年2月21日所發布的《高雄市高級中等以下學校教師專業評鑑試行要點》,並自89學年度開始試辦;以及台北市政府教育局於1998年委託大橋國小組成研究小組,進行有關教師專業評鑑的規劃研究,係以「發展性的教師評鑑系統」為藍本,研發出「發展性的教學輔導系統」,希冀以教師輔導為手段,促進專業發展為目的,以上兩市迄今都仍在實施中;新北市(原台北縣)教育局則於2005年2月開始,徵求15所國中小試辦「教學專業評鑑計畫」,以上三市推動教師專業評鑑是較具代表性的。 教育部於2005年11月提出試辦教師專業發展評鑑計畫,於2006年3月啟動說明、5月接受學校申請,展開試辦中小學教師專業發展評鑑,為鼓勵學校教師自願參與試辦,同時建構本土性教師專業評鑑之經驗,教育部編撰『教師專業發展評鑑的專輯』於2007年1月出刊,係採用故事案例的方式,提供學校或教師參與專業發展評鑑的經驗,以供尚未參與的老師和學校分享,其主要目的一方面拋出教師關注專業評鑑的議題,引發專業夥伴的迴響或討論;另一方面則藉此減低參與試辦教師專業發展評鑑的疑慮,提供解決問題的經驗。金門縣對於「教師專業發展評鑑」的實施現況又是如何呢?茲從其背景過程及辦理情形來探討: 壹、金門地區辦理教師專業發展評鑑的背景過程 95學年度台灣中小學校呼應教育部的對「教師專業發展評鑑」試辦計畫,在學校校長的鼓吹下,總計也不過只有123所國小;1830位教師參與了第一波的評鑑,其中連江縣(馬祖)的中正國中小和介壽中小學也在隔年就停辦了。試辦教師專業發展評鑑的目的,在協助教師專業成長、增進教師專業素養、提升教學品質和增進學生的學習效果。這本是對教育極具正面意義的政策,但也因牽涉到教師專業面臨正面的考驗與衝擊,金門地區一直以來的保守作風,且教育部也一直用鼓勵的試辦性質,金門地區因而躊躇不前,截至目前仍處於觀望階段。 貳、金門地區辦理教師專業發展評鑑的情形 96學年度金湖鎮金湖國小針對試辦來函提出試辦意見,在校務會議中表決不通過,復於97學年度再度提出試辦還是以一票之差遭到否決(資料來自金湖國小教務主任)。其它並無任何學校提出試辦申請,所以試辦「教師專業發展評鑑」在金門可以說還是一塊處女地。 金門縣國教輔導團辦理了許多的「課室觀察」研習、「教學輔導」研習,並訂定各項議題精進教學工作計畫「到校訪視」巡迴輔導,藉由訪視服務暨到校輔導訪視活動,協助教師教學法之運用創意,提升教學品質。也藉由領域教師同儕對話,分享課程研發與教學經驗,提昇教師之教學專業能力。同時辦理諮詢服務,解答教學疑惑,協助教師專業成長。這兩三年來教育局也一再鼓吹各校能有人勇於接受挑戰,國教輔導團的這些輔導措施其實已經符合「教師專業發展評鑑」的精神意義,只是沒有來的那麼具體、那麼直接罷了,在教師專業發展評鑑試辦掛零的金門縣而言,也讓我們看到了金門縣教育局的努力了!
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發展觀光軟實力之芻議﹗
歲末寒冬之際,此時,正是諸多公司行號犒賞員工的日子,更是吾等旅外遊子準備返鄉過年的季節,雖然,天地間是寒流一波波的接連報到,然而,這也意味著,時序已進入臘月,距離新春之親人聚首與團圓的日子,已悄悄的來臨,這是人世間的期待,更是一種真實的幸福!在此氛圍下,不禁令我憶起,過往在家鄉求學時,每當元宵節來臨時,當晚除了會在沙美新、舊街遊賞花燈之外,在沙美車站前方的空地上,都會重複上演著,自古以來,一直流傳下來的慶祝元宵節的活動,即是沙美村與後浦頭村之間,都會隔著一條馬路,然後以放沖天炮及鴛鴦炮的方式,來轟炸對方或彼此,以慶祝小過年的來臨,仍記,過往當沙美村與大浦頭村兩邊的人們,都被彼此的沖天炮或鴛鴦炮,轟炸的人仰馬翻與筋疲力盡之時,雙方才會停下猛烈的轟炸,然而,就在雙方停止轟炸之後,我們這群冒險家的好戲,才正要開始了,便是到沙美地下坑道探險,過往我們都會相約一起拿著自己所做的花燈及火把,混進沙美的地下坑道探險與壯膽,由於沙美地下坑道,範圍寬廣及位處小陡坡,所以當我們行走於地下坑道時,總感覺坑道是有上、下的坡度,不時在坑道的地板,還會有積水的現象,而且裡面還真的是一片漆黑,所以當我們這群冒險家逐一的進入地下坑道之時,我們幾乎是一個挨著一個,深怕自己會落單似的,那時的我們,大家是團結一條心,彼此之間的共同目標,就是儘速的將沙美地下坑道走完,那種探險的感覺真的很好刺激及很好玩 。 隨著時代的變遷,國內各地正逐漸的興起一陣在地之風潮時,過往我們這群學生於元宵節時,都會使用不要的奶粉罐或白蘿蔔(菜頭)及竹竿等材料,自己做元宵節的花燈及火把,當晚則是相約一起拿著自己所做的花燈及火把和使用壓歲錢購買的沖天炮、鴛鴦炮,前往沙美新、舊街與沙美車站前方的空地及沙美地下坑道,賞花燈及互相用沖天炮、鴛鴦炮來轟炸和溜進沙美地下坑道探險等活動,以慶祝小過年的來臨,著實值得相關的文化與觀光單位,加以規劃,並且搭配鄰近的榮湖、金沙溪、斗門溪、金沙水庫旁之田園風光與騎協力車賞鳥、尋訪野生海鳥、足踏金沙港灣的自然生態區暨晨(漫)遊元代沙美古市街、元代沙美傳統聚落、明代大(小)浦頭傳統聚落及清末之金沙灣為防禦盜匪入侵而興築的舊槍樓(小浦頭、沙美槍樓)與金門新十景之一的汶浦水岸風光「榮湖與後浦頭、後水頭之間」和太武山上之元代築寨石碑及曾是古時之山外地區(含塔后、料羅、東村等)前來金沙及沙美等地辦事、採買的太武山古道,以資發展充滿自我與特色的觀光軟實力,方不致浪費了金沙地區之好山好水與珍貴的文化資產!為甚麼呢?因為根據研究資料顯示,過往的金沙地區因產鹽,故歷經五代十國及元明清等朝之開發,沙美(元代舊地名:浯洲鳳翔裡十七都後學村)因處金沙灣與金沙溪交匯處,在元朝時,為金門地區最高行政機關-浯洲鹽場司「官職從七品官(地址:金沙國中至東埔及榮光新村一帶)」及浯洲書院之舊址「元朝浯洲鹽場司馬闕司令所興建(地址:現今之沙美菜市場),舊時的金沙地區,更是金門地區居住人口最為稠密的地方。沙美(元代舊地名:浯洲鳳翔裡十七都後學村)亦因位處金沙灣、沙美埕、浦頭埕及浯洲鹽場司(元代舊址:金沙國中至東埔及榮光新村一帶)和浯洲書院之舊址(元代舊址:現今之沙美菜市場)、明代為金山書院邊緣,除了鹽工眾多和船運便利之外,更是商業雲集,為東半島的政經中心與文化重鎮,迨自民國初年依然還是金門地區的經濟中心,民初時期的金沙灣(金沙港),更是金門地區與中國大陸蓮河通航(金星輪)的港埠,故將金門文化園區搭配沙美地下坑道及周圍珍貴的文化資產和自然生態等,規劃為發展充滿自我特色的觀光之軟實力,確實有其實施的必要性。 (作者現為中華大學土木系建築組博士生)
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流行性感冒疫情及本縣因應作為
民國100年流行性感冒來勢洶洶,國內民國99年流感併發重症總計883例,而今(100)年1月1日迄2月22日短短52天,流感併發重症已高達930例,今年累計確定病例死亡數也高達47例。也就是說流感仍在國內社區流行高峰期中。 本年度國內流感重症發生的時間來看,在週別之病例數分佈上,今年1-7週(100.01.01-02.21)重症病例數分別為55例、105例、191例、206例、181例、139例、47例,即國內流行期在今年第四週達最高峰,疫情緩慢緩和中;也就是說,目前國內流感疫情雖有趨緩,但仍處於高峰期,且隨著一波波的寒流及學校開學,社區的流行仍不能輕忽。 流感重症倘以區域分佈來看,國內以台北區的379例為最多,北區有156例、中區有93例、南區有74例、高屏區有164例、東區有58例。若以縣市病例數觀之,最多依次為新北市266例、桃園縣105例、台北市91例、高雄市71例、高雄縣64例;而離島澎湖縣有9例、連江縣1例,本縣則有3例。 流感重症若以年齡分布來看,0│4歲有75例、5-19歲有70例、20-39歲有227例、40-59歲有328例、60歲以上則有221例。學齡期因接種了流感疫苗,面臨的威脅不大;而4歲以下幼童接種比率低,中壯年則未在接種的優先族群中,加上此年齡層普遍對疾病輕忽,反而是這波流感重症高發生年齡層。而這波流感病毒八成以上的病毒株仍為H1N1病毒,多數人對其仍不具免疫保護力。 本縣3例流感重症年齡分別為3個月、39歲及49歲,足可理解。所幸,其中2例已痊癒、1例病況尚穩定,住院中。 民國99年10月起,本局配合國家政策對流感易感族群施打流感疫苗,65歲族群施打完成率為24.7%、醫事人員36.8%、幼兒31%、國小1│4年級73.3%。也就是說,國小低年級學生尚具族群免疫保護力,不致有太大的疫情衝擊,因此,家長及學校師長們,提高警覺是應該的,不必過度恐慌。 本縣的防疫物資備量,流感疫苗尚有成人劑型512劑、幼兒劑型549劑,分別配送於金門醫院(含烈嶼分院)、金城鎮衛生所、金寧鄉衛生所、金沙鎮衛生所、陳水湖診所、吾家內心情診所、新超群診所、及安仁診所。克流感備有4200顆,分別配置於金門醫院、金城鎮衛生所、金湖鎮衛生所、金寧鄉衛生所、金沙鎮衛生所,本局亦儲備有安全準備量。此外,醫療防疫物資亦有充足的準備量。 本局密切監控本縣疫情、進行疫情調查、儲備足夠防疫物資、籲請中壯年族群接種疫苗、加強各學校、社區衛生教育,及醫事機構應變整備能力。期提昇疫苗接種率、民眾落實勤洗手及咳嗽禮節,生病儘速就醫並在家休息等,以保護自己及他人的健康。 美國衛生署疾病管制局預估這波流感恐延燒至5月,我國行政院衛生署疾病管制局則預估國內流感疫情將延續至本年3月下旬始能獲得有效控制,故宣布公費藥劑擴大使用條件由原實施至2月底止,延長至3月31日截止。公費藥劑使用對象以流感併發重症通報病例、H5N1流感調查病例、伴隨危險徵兆之類流感患者、具重大傷病或心肺血管疾病、肝、腎及糖尿病等之類流感患者、經醫師評估需及時用藥之孕婦、過度肥胖之類流感患者及經傳染病防治醫療網正、副指揮官認可之類流感群聚事件等,擴大對象包含類流感個案持續高燒兩天或同住者有類流感症狀,皆可使用公費藥劑。 本局仍要呼籲民眾如出現類流感等上呼吸道症狀,應立即就醫及早接受治療,以避免死亡或後遺症的發生,類流感症狀,包括急性發燒(耳溫≧38℃)、咳嗽、喉嚨痛、頭痛及肌肉酸痛等。也就是說,民眾勿輕忽流感症狀,如出現呼吸短促、呼吸困難、發紺、血痰或痰液變濃、胸痛、意識改變、低血壓或高燒持續48小時以上等流感危險徵兆者,應儘速就醫及早治療,本局同時籲請本縣醫療院所醫師提高警覺,善用公費流感抗病毒藥劑,及早給予需要患者使用,以減少重症及死亡的發生。
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排隊買酒─再談「金酒公司民營化」話題
寒流VS買氣 電視氣象報導,寒流來襲,台灣北部氣溫下探7度,外島金門地區的氣溫總是比台灣北部氣溫再低個2│3度,令人不禁打個冷顫。電話一頭朋友熱情傳來消息,要我趕緊拿身分證到金酒公司排隊買酒。好奇之下詢問友人是怎麼回事,朋友說,金酒公司推出建國百年紀念酒,每人憑「國民身分證」可以購買1打,考量排隊時間及人力成本,建議我可以集10張身分證(委託代購)一次排隊購買10打紀念酒比較划算,一來可以自己過年喝,二來可以送人,三來可以轉手賺差價,似乎挺有意思的。 晚間家人聚會,大姊說許多人在寒風中在金酒公司排隊買紀念酒,要排上3│4個小時才買得到,不少人抱怨,後來改成領號碼牌隔日再來買酒。在我看來,對金門人來說這或許是個福利措施,因為每人限購1打,限量發行,奇貨可居;對金酒公司來說或許是個最簡單的行銷模式,賣給本地人總比要大費周章賣到台灣、中國或世界各國容易多了。因為限量發行、因為有利可圖、因為便宜行事、當然也因為有人願意代勞。 從排隊的人潮來看,這個建國百年的紀念酒應該是個好商品(有特殊賣點),420元這個價錢應該也具備市場競爭力(被低估或物超所值),換句話說,相對於要排隊3│4小時才買得到酒,每人限購1打(集購10打)應該還是挺划算的,才會有那麼多人甘冒寒風之苦排隊買酒,就連我台灣的親友都打電話來託我幫他買一打! 是社會福利?還是盈餘回饋? 所有的措施合乎大部分金門人的期待,充滿溫馨。我們似乎應該給予高度肯定與支持(我想應該已經有大批鄉親給予高度的肯定與支持了),但我不禁要問:這是社會福利呢?還是盈餘回饋? 如果建國百年紀念酒是個具有市場競爭力的優質商品,那麼,這樣具有競爭力的商品豈能限量發行,不是更應該大量生產及降低成本,以更好的價格行銷賣遍全世界才對,好為我們金酒公司賺進大筆大筆的利潤。如果這是金酒公司的盈利回饋,直接把1打建國百年紀念酒或是等值現金回饋給每位鄉親不是更好,何須煩勞縣民持身分證在寒風中排隊等待購買限量紀念酒?如果這是縣長德政或縣府福利措施,比照三節配酒不就行了,何須讓民眾飽受寒風之苦,甚至可以免費配送到家豈不是更能攏絡人心,且更具實質社會公平(因為沒有拿錢去排隊買酒的人視同自動棄權?像我。)! 如果金酒公司能擴大生產規模,大量生產以降低成本,創造更多縣民的就業機會,一來可以更優惠的價格賣給本地經銷商,讓他們有利可圖,賣出更多紀念酒;二來可以透過市場通路直接賣到台灣地區、中國大陸、甚至是世界各地,為我們金酒公司創造更多利潤,如此何須轉手一般民眾呢?我台灣的友人也無須託我在金門代購再大費周章花大筆運費把酒運送回台灣?當金酒公司賺更多錢,有大筆盈餘利潤可以回饋鄉民,又何須鄉親在寒風中大排長龍憑身分證限量購買紀念酒,賺取蠅頭小利,直接發放現金不是更實惠?更具效益。 這個現象其實反映出幾個重要訊息: 首先,金酒公司是我們金門的「金雞母」,每年賺得高達上百億的利潤,上繳中央幾十億稅金,更是金門地方財政的主要來源,幾乎成為每個地方政治人物的「施政目標」,因為金酒公司從來都是政客兌現競選支票的工具,大家都想從這隻金雞母身上拔毛,從老人年金、學生營養午餐、免費公車、每年三節配售酒、到此次建國百年紀念酒的限量發售等,族繁不及備載,難怪本屆縣長選舉,金門地區就有七位縣長候選人,居全國之冠,成為強烈的政治誘因(有錢好辦事),幾乎所有的「競選政見」與「施政目標」都離不開金酒公司。但是,大家有沒有想過,當有一天,金雞的毛被拔光了,牠還活得成嗎?到時候,不知道我們的政客所提出的競選支票與施政目標會是什麼?經濟學上有一個名詞叫「公共財的悲劇」,我真擔心有一天,我們的金雞母-金酒公司-會走上這個宿命。 其次,金酒公司雖是個營利公司,但背後老闆卻是金門縣政府,以每年三節的配售酒為例,熟悉內情的人士都知道,這種酒是專門為金門人量身訂製的(有鼓勵及補貼金門人酗酒的嫌疑),採大瓶裝設計(容量1000CC),使用較高等級的高粱酒(陳年高粱酒),創造出市場產品區隔,在台灣地區消費市場的反應極佳,極具競爭力,市場口碑很好;然而,縣府利用「金門籍」這個政策,限制僅設籍金門的人士(其中包括許多具有投票權但並非真正住在金門的外地人)能以遠低於市場的價格購買轉手賺價差,眼尖的財團則抓住這個政策上下其手,操縱市場價格,大部分民眾都只能轉手賣出(因為自己既不酗酒,也不營業賣酒,當然也有不少人例外)僅賺取其價差,扭曲了整個產品與市場機制。 「大罐的,吃卡固」一句大家耳熟能詳的台語廣告詞。但從專業的角度來看,則令人心有戚戚焉。這種專為金門人量身訂製的高品質且具有競爭力的高粱酒,當然也只能在金門酒廠配售給金門人,如果金酒公司將這樣產品的目標客戶界定為台灣及大陸地區的高消費能力族群,以台灣及大陸地區的市場需求來看,其所創造出的經濟價值與稅後利潤將更為可觀。不論是直接透過金門地區的「經銷商」或是其他通路,以「市場價格」大量發行將能為金酒公司賺進大筆利潤,金酒公司只需將所賺的利潤直接回饋縣民就好,何須透過縣民轉手賺「差價」的多此一舉。再者,高品質的酒裝成那麼大一罐也是怪怪的,從經營管理的角度來看,這種酒應該採個性化包裝設計,走差異化及高價位的競爭策略,鎖定台灣及中國地區金字塔頂層消費階級,如此將能創造出更高的產品價值。曾經有幾次和大陸學者吃飯的經驗,席間多次問到所喝的金門高粱酒價格問題,當我告訴他們這一大瓶有1000CC的量大約160塊人民幣時,一副不可置信的表情,因為他們表示,以這樣的品質、這樣的量、賣這樣的價錢,實在是│太便宜了! 走向「民營化」的必要 目前,金酒公司理論上是金門人所有,董事長由縣長任命,由縣議會監督,獲利由全體縣民共享,也才會贏得當今令其他縣民羨慕「最佳福利縣」的名聲,這似乎已是令人稱羨不已的「善治」成果。然而,「民營化」才是金酒公司永續發展應該走的道路,如此才能擺脫金酒公司淪為「公共財」的宿命。民營化的專業經理人不會把金酒公司當作社會福利政策工具,更不會把金酒公司當作兌現政治人物競選政見的工具,而能真正擺脫政治干預而回歸專業經理的本質,為金酒公司創造可長可久的基業,成為金門經濟發展的火車頭,為金門人創造更多的就業機會,進而帶動金門地區的經濟發展與繁榮的機會,並能為金酒公司的股東創造最大的股東權益,而政府透過稅收的方式獲得政府的預算財源,進而為金門產業發展創造更佳的經營環境。因此,「縣民釋股」是個值得考慮的「民營化」方式。 「縣民釋股」是個簡單的概念,也就是將金酒公司變成真正為縣民所有,每個縣民都成為金酒公司的股東。當金酒公司能擺脫政治干預回歸專業,以更好的產品研發及行銷手法將金門高粱酒賣到全世界,讓金酒公司不斷成長茁壯,創造更大的生產規模,變成一個百年老店,變成一個世界級的酒廠,生產一流品質的高粱酒,甚至其他酒類,當金酒公司賺大錢,股東(縣民)領取股利是自然不過的事,何須縣民持身分證件在寒風中等候多時購買高粱酒轉售圖利,這樣的股利分配更能符合社會公平。何況,有很多鄉親有酗酒的習慣,直接把高粱酒留下來喝,酗酒絕對不是件值得鼓勵甚至補貼的事(這是我最反感的一件事),我想這也是金門鄉親向上提升的助力與機會。 就算「縣民釋股」,有人可能認為金酒公司的規模太小,還是會受限於地方派系勢力的干預或左右,當然。因此,可以將金酒公司在台灣上櫃或上市,引進國際級集團公司的資金與合作,拓展市場規模,獲得技術創新與移轉,在資金市場募得所需資金,讓金門鄉親能夠將資金投資在金酒公司的股票上,讓我們金門人擁有一家優質的上市公司。英明的主政者,聰明的鄉親,我們是否真的該好好思考這個問題呢?政府有責任及義務要為金門創造一個能吸引產業及年輕人口進駐扎根的環境,更開放的政策才能吸引外地人才的投入,美國矽谷有三分之二是外來人口,這些高級人力資源成就了美國的核心競爭力,資金與人才是一個地區或國家發展不可或缺的基本要素。金門人,請不要再搞這種「憑證限購」的落後把戲了。 公司的力量 與其讓善良的鄉親在寒風中排隊等待購買限量紀念酒視為福利政策,還不如提供直接將酒配送到府收款的服務;與其把建國百年紀念酒限量賣給本地一般民眾,不如好好思考大量生產,將我們金酒公司生產的優質產品賣到台灣、中國、甚至全世界,賺進世界各地的錢再直接以現金方式(股利或紅包)回饋鄉親。 如何能讓金酒公司跳脫成為我們眼中「公共財」的宿命,實乃當務之急,因為再不改變,總有一天我們會看到這個「公共財(金雞母)」的可能悲劇。因此,金酒公司民營化後的專業任用絕對優於現階段的任用,盈餘配股利絕對優於盈餘配售酒,賣遍全世界絕對優於限量賣給金門人,成為國際級公司絕對優於地方型公司,健全公司體制與培養專業人才至關重要,使金酒公司能蛻變成一個體質更健全且具有競爭力的大公司,我想這才是全體縣民的希望與夢想之所繫。 最近,在Youtube網站上看到中國大陸中央電視台所製作的「公司的力量」大型紀錄片,真是體會與感觸良多。十年河東,十年河西,中國市場的崛起已是不爭事實,金門應善用地利之便,御風而行,豈能再蹉跎時機。近二十年,我們都知道「台灣錢淹腳目」,曾幾何時,物換星移,如今中國大陸首善陳光標高調到台灣發紅包,背後其實訴說著二地向上提升與向下沉淪的故事。國家或地方領導人的格局與眼光將主導發展方向,專業人才的任用更是關鍵之所繫,美國如此,中國如此,台灣如此,我們金門能例外嗎?
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只是想看場電影
記得在電視新聞看到台東縣民陳情馬總統,希望能讓台東有一間電影院,而這位縣民得到馬總統的正面回應與承諾,也看到新上任黃縣長的「積極與表現」,不禁讓我想起我的家鄉金門也是連一間電影院都沒有。從這點來看,相較於台東人,金門人多了不可思議的「無所謂」。我覺得台東人明顯的比金門人更懂得生活,也更懂得「電影院」對小朋友的重大意義,…至少,台東人比金門人喜歡看電影(別笑)。 其實,我要說的絕對不只是這個理由。記得四年前我在台東工作時,閒暇之餘,總會和三五好友從事一些休閒娛樂,像是到知本老爺泡湯,然後順路到黑松羊肉大快朵頤;或飽覽花東縱谷美景,沿途享受紅葉溫泉與原住民在地美食;或是沿東部海岸線北上來一趟花東海岸之旅,品嚐成功與富岡漁港美味海鮮;即便最差的,就是看一場還不錯的電影(雖然電影院的設施不是很好!)。曾幾何時,台東連一間電影院都沒了,倒是令人不勝唏噓。 總覺得台東與金門有許多相似之處。一樣有著好山好水好無聊的感嘆,但台東的觀光旅遊資源比金門強很多;一樣有著地方經濟發展的困境,導致青壯年人口大量外移、人口老化及隔代教養的問題;一樣有著飲酒過當的現象,每天照三餐喝,外加宵夜,差別僅僅是台東原住民朋友喝的是小米酒,而金門原住民鄉親喝的是高粱酒;一樣有著政府照顧的福利措施,如幾乎免費的學費及營養午餐補助,金門人則多了免費搭機的福利;一樣沒有電影院,但台東即將有了,而我們金門呢? 我覺得我們根本不需要羨慕台東要蓋電影院,重點是我們金門需不需要電影院?一個每天都在談發展觀光的縣政府,縣內竟然連一間電影院都沒有,我們或許可以忽視大部分金門人(年長者占大多數)的需求,因為他們並不見得喜歡看電影,但是對觀光客而言,電影院可能會是個不錯的選擇,因為晚上在金門真是非常無聊,根本沒有地方可以去,在台東觀光客可以去的地方卻很多,而台東已經走在金門前面了。基於這個原因,就足夠讓我們的縣府人員正視在金門蓋電影院的必要性與急迫性。 當然,我們可以選擇在金城或山外各蓋一間電影院,但是,我認為我們可以做得更有創意,而且我認為縣政府絕對有足夠的財力蓋一間「世界級」的電影院,只是做與不做罷了。我覺得「擎天廳」會是金門設置電影院的最佳地點,它將會是全世界「獨一無二」的花崗岩洞電影院,如果能讓軍方將擎天廳釋出,由社福館接手,投入必要的資金,委託專業公司設計規劃,將是一個非常有特色的電影院,可以定期安排各種電影或演出節目,免費提供鄉親及觀光客欣賞,除了能提升金門鄉親的休閒、文化與美學欣賞能力,也能增添觀光客到金門旅遊的不同體驗,進而能吸引更多觀光客的到訪,這樣的規劃設計比興建一座大型的電影城更具經濟價值與特色。個人觀點,僅供參考。
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走在金門的綠色生活之前
去(2010)年獲知文建會「文化創意產業發展法」於10月份公告施行細則,本人毫不猶豫地整理多年來累積的構想,以「半山綠活小舖」提案申請「文建會文創產業創業圓夢計畫」補助。經過初審及決審,終於在去年底獲選通過創業補助,並依規定成立「半山綠活有限公司」。 延續兩年前的「鄉村小舖」、到「樂活小舖」構想,最後我們決定採用「綠活小舖」的命名;取名「半山」,是因為我們選擇落腳自己的家鄉,回歸社區人文及產業營造出發。「半山綠活小舖」線上網店預定4月份開站,實體店鋪逐步於7月份營運;它不將只是一家店鋪,更是一個以善為起念的「社會企業」營運模式;致力於環境永續與身心靈成長教育,希望透過天然健康、有益身心的商品與體驗活動,不只鼓勵在地有機小農,更融入社區文化及生活美學,達到服務社會的心願。 在這個補助計畫的子項裡個人編列了一份「綠活金門」季刊的出版,即將在3月份創刊。雖然只是小小的社區小報(菊對開四版),卻是個人回歸金門兩年後,終於踏實的一小步。就如同我堅持的夢想一斑,不知道它何時會實現,更不清楚能完成多少程度、或能支撐多久…。但我總是懷抱著希望走下去。 只是提案籌設一家有機樂活周邊商品的「半山綠活小舖」,為何要將這份小刊物列入呢?這份刊物對推動金門的「有機樂活」有何助益呢?甚至有人調侃說:沒幾人會看的,也看不懂這些理念;我的心血是白費的。是啊!住回金門兩年多,幾乎已經了解在地公部門及民眾的封閉與保守心態,為何還要傻傻致心在這個(不賺錢)志業上呢? 這個時代裡,似乎所有人事物都必需講求「簡便」及「速成」;我們現代人做任何事的動機,幾乎都是設定運用最簡便的方式去追求快速成功。如果是用大家認為很費時、又不容易賺到錢的模式,那個人必然被認定是頭腦有問題囉! 我們的公部門一切依法行政,往往只能「預見」水泥堆砌後的硬體建設,對無邊無際的創意與夢想,尤其攸關一般小老百姓的生活軟件與身心靈發展,大多是不熱衷的。 我們的企業及民眾,一樣是以獲得物質多寡的速度作為評估成敗的依歸。只要是看不到「商機」的一切作為,大家是不會感興趣的。有錢的人用錢滾錢去破壞生態,賺取更多的成果;沒錢的人心繫賺錢,更不可能投入曠日費時、毫無收穫的自然生態事業。 大家都只想利用簡便的方式,快速取得成果;卻沒想到成果來得快、必然也消逝得快。尤其在享受成果之際,我們賴以維生的環境生態系統,最終也是被我們所踐踏及破壞了。我們享受的成果是個人眼前的物質成就,但背後所犧牲的後果代價,卻要丟給全民及後代子孫去埋單。到最後,什麼才是「成果」呢? 因此,個人冀望透過「綠活金門」季刊,不只探索及宣導金門環境生態永續發展的新觀念及行動,更希望在兼顧商業發展同時也能謀求生態及生活的平衡,希望在護育生態同時也能創造永續的綠色商機。 尤其,要從在地社區人文與整體產業發展扎根,透過金門在地有機、樂活及慢遊…的基礎設施與小小人事物的報導,讓更多鄉親認知,進而親身投入體驗。支持及消費在地的健康產業,同時也是為自己、子孫及鄉土奉獻心力,這才是我們對大地生態及人們身心靈所要努力的目標。 社區營造與地方產業發展是全球的趨勢;然而,我們更要正視當下社區發展的盲點。著重在文史工作、表面活動及行政績效的表揚,參與的總是極少數的熱心人士;就算評鑑成效再好,長久並不能引起住民的共識與行動參與。若能在文史、活動之外,全力研發及創造社區的特色產業,並擬定社區參與及福祉回饋的機制,這才是帶動居民參與的永續動力。 金門社區組織不少,但不該僅止於表面的補助與活動考評;金門已經很「綠活」了,但不該僅止於表面的樹林植被。我們更需要回歸綠色生態、從有機低碳環境及全方位的身心靈成長教育著手,積極轉化為全民的產業活動,如此方能讓金門成為兩岸真正的有機低碳與樂活養生島。 走在時代的先端、走在兩岸的環境永續之前,我們要先堅持走在金門的綠色生活之前。這個夢想並不好高騖遠,倘若有更多人自發性呼應及行動,就是金門的新契機了。歡迎有志於金門在地健康產業發展的鄉親賢達,同心攜手來分享與打造金門的綠色生活。
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進步﹐始終來自於用心
今年台金的春運平順,不論是航次增加、聯合候補櫃台設立、台金交通船開航,這些都看得到李沃士縣長及相關政府人員的努力。本人一家四口於2月1日早上約10點回到金門,踏入入境大廳,就收到陳福海委員「熱騰騰」的巧克力紅包,禮輕情意重,讓遊子感受到家鄉的溫馨。另外從金門日報報導看到,金城石頭鎮長實施民生路機車格規劃,清理整頓東門市場,甚至鼓勵民間宴客準時的諸多立意良善新政,未來一定能提升金門居民生活品質。這些都是進步的好現象,值得我們獻上最高的感謝與敬意。 但是金門的進步,光是縣長、立委、少數的鎮長是不夠的,必須全體居民同心協力,向上提升。尤其基層公務員,更必須努力提升服務品質及內容,才能持續進步,並贏得人民的信賴與支持。 以下就我此次回鄉過年親身經歷二件實例,及報紙報導的金酒一百年紀念酒發放作業,來探討相關的公務員的表現。其實事情都不難,做得好壞,只有一個重點「進步,始終來自於用心與否」。 我與家人2月1日下午去參觀新近開放,位於金龜山園區附近的「金門民俗歷史文化館」。該館區整理得煥然一新,外觀讓人第一印象就很舒服,館內的收藏、裝置也很豐富,相關金門的土文、人文等資料及說明,皆令人感受得到主管單位的用心,甚至參觀動線也非常流暢,尤其還有解說員親切熱心的導覽,更讓人吸收到許多知識。金門歷史文化館不僅可以提供當地學生戶外教學的理想場所,外來觀光客也可藉由此文化館的展示,能簡單扼要的快速了解金門。希望場館的維持能持續下去,不要三分鐘熱度,浪費了花這麼多錢及心血的努力。也在此誠摯的感謝,幫我們解說導覽的數位解說先生及女士,有他們的熱心,讓人看到金門的生命力正不斷延續……。 第二件是大年初一,我們去參觀獅山砲陣地的砲操表演。在金門長大的我,竟然不知道金門有這麼堅固的坑道砲陣地。開放參觀前雖已耳聞,但實際到現場參觀仍然深受震撼。個人二十幾年前在台灣服義務兵役的部隊,就是獨立旅的裝甲砲兵營,當時部隊的113自走砲,是國軍最先進的武器之一,所以也看過無數次的砲操,聽說獅山砲陣地的砲操表演,是學生臨時訓練的,雖然不能說一百分,但已經感覺到他們的認真。如果可以用空砲彈實際操作,就更完美了。這麼鬼斧神工的軍事設施;這麼精彩的砲操表演,值得我們給予掌聲,唯一美中不足的是臨時停車場的設立,非常不適當。該臨時停車場設立在馬路旁的邊坡,是臨時整理出來的,大概勉強只能停15-20台自小客車,而且是黃土泥地,車子一動,塵土飛揚,加上很狹窄的空間,車子不容易迴轉……。離開時有警察在協助指揮交通,我很「雞婆」的跟警察先生建議: 不妨將大馬路邊規劃成單邊臨時停車,以該路段的路寬,及往來車輛並不多的條件,開放單邊臨時停車,應該不會造成交通阻塞。(台灣很多風景區,假日或特定時期也會規劃成單邊臨時停車)。我不知道春節期間該處停車,是否有人跟我有一樣的困擾?只知道據金門日報報導,開放期間有七千多人前往參觀,要應付這樣的人潮、車潮,事先的規劃應該更完善才好。 另外金門日報報導的金酒一百年紀念酒發放作業,所引起的民眾抗議事件,也值得相關主辦單位檢討改進。聽說當時還勞駕李縣長出面安撫及要求主辦單位改善。事後也在金門日報看到相關以號碼牌補發的措施公告,也算是亡羊補牢,不至於引發更多民怨。 其實路邊規劃成單邊臨時停車,或發號碼牌的作業都不困難,也很簡單。重點是主辦單位有沒有用心?有沒有將心比心?如果你是遊客,你希望有什麼樣的交通動線規劃?如果你是七十歲的長者,你願意在千年寒冬低溫下排幾個小時,而且還是自己花錢買酒?鄉親抱怨說:我是用錢買的,又不是乞食,這樣的粗糙作業,顯然不用心,也沒有尊重「消費者」的觀念。 小學生說:沒有知識,要看電視。的確,從電視可以吸收很多常識,台北市的花博排個幾十分鐘,就被罵慘了。金門的公務員面對的是善良的金門人,面對的是如同自己父兄的長者,給他們更合理、更尊重的服務,只是基本的職責。 如果連高粱酒發放作業都要驚動縣長,金門公務體系的「能力」,實在是令人有些無奈。金門的進步,每位庶民、每位公務員、所有公務體系,都有相同的責任。 廖玉蕙教授收錄在「文學盛筵」書中的一篇文章:「對所處的社會沒有意見、沒有想法,怎麼寫議論文?對周遭環境不屑一顧、對人際關係漠不關心,怎麼寫記敘文?對親情、友情滿不在乎、對社會人群沒有同情的理解,又怎麼寫得好抒情文」?對金門,我有意見、有想法;對家鄉,有我的親情、我的友情、還有我的成長記憶。我跟所有關心金門的人一樣。 關於金門│我想說的其實是……愛。