養宏開聖代正˙強頭家民主音聲  金門可以借鏡江蘇省江陰市華西村黨委書記吳仁寶先生的治理風格；改革開放前，吳仁寶先生所帶領的村子跟一般農村一樣貧困，是江南著名的討飯村，建村時，村民的人年均收入是人民幣57元，他為了百姓的生計，村子的集體發展，想盡辦法找活路，違背中央規定，秘密開發小五金工廠，為村民創造上百萬人民幣的利潤。改革開放後，吳仁寶先生大膽創新跟超越帶領村民「拚命奮鬥，改天換地」的工作精神，堅持少分配，多積累，少拿現金，多入股的原則，採集體生產制，村民以配股制領薪的經營管理方式，吳仁寶說：「扶貧先扶人，扶人先扶志」，培訓工作，首先展開，使人人成為專業的工作執行者。   2003年全村年銷售收入突破人民幣100億元，成長率59%，向中央交稅3億多元，年成長131%，隨著大陸改革的深化，現在華西村擁有化纖，鋼鐵，農產，旅遊，開發，貿易等8大公司58家企業全部實行集體合作制、董事監督制、經理負責制和工代議事制、職工實行首位高薪制、末位淘汰制、違章辭退制，2008年華西村年收入達到人民幣500億元，是名符其實的中國第一村，這個天下第一村，面積30平方公里，人口3萬多人，每戶人家都配住別墅，每戶人家都配有車子開，大家吃飯、讀書都不用自己付錢，每戶平均年收入人民幣100萬元以上，極其富有，是大陸平均所得的40倍，2009年8月號稱中國最富有的江蘇華西村，吳仁寶及現任黨委書記吳協恩帶領500村民來台旅遊，首發團抵台勘查台北華西街，希望在華西街建立起「華西酒店」和「華西旅社」，可見吳仁寶先生企圖將華西品牌行銷世界的決心。   吳仁寶先生作為華西的當家人，一言一行散發出無比的魅力，他說，社會主義應該是個什麼樣子，大家心理都沒有數，他要在華西這塊土地上，用自己的雙手來探索，來創造，他的核心內容，始終圍繞著四個字「共同富裕」 。他提出，人民幸福就是社會主義；「有難官先當，有福民先享」，「船靠篷，篷靠風」，「不怕群眾不聽話，就怕幹部不聽群眾的話，不怕群眾不聽話，就怕幹部說錯話」他特別把一句嚴以律己的話當座右銘用大字寫在巨幅牌上，「家有黃金數噸，一天也不過吃三頓；房子獨佔鰲頭，一人也不過佔一床」。吳仁寶先生，堅定的行動準則，為群眾謀利益，數十年如一日，從未離開撫育他成長的華西父老鄉親，根深深地扎在人民群眾沃土中，在華西村，人民自動的將他的照片掛在家中，感謝這位再造的恩主公。  中共江蘇省委宣傳部給吳仁寶先生的評價是：「實事求是」是「吳仁寶精神」的思想核心，因此他能做到始終在解放思想上先人一步；「追求卓越」，是「吳仁寶精神」的強大動力，因此他能做到始終在奮鬥目標上與時俱進；「為民造福」，是「吳仁寶精神」的根本實質，因此他能做到始終在科學發展上求真務實；「無私奉獻」是「吳仁寶精神」的政治品格，因此他能做到始終在前進道路上不畏艱難。   我們看到，這種精神，在華西已具化為一種文化，昇華為一面旗幟。由此，我們不能不高聲為吳仁寶與華西人喝彩！不能不相信今天的中國農村，一定會出現更多個「吳仁寶」，一定會出現更多個「華西村」！（取材自天下第一村網站）   裕民經濟要發展˙政策配套促光輝   我深切了解金門的既有限制，為了突破這些困境，我們終日思索如何讓這塊生養我們，讓子孫安身立命的土地，能夠有一個充滿希望的未來與發展，深信唯有秉持足夠的勇氣與擔當，全民齊一步調，共同突破艱難，才能開創金門的美好前途，讓金門子民受益…為了創造金門，提昇在地鄉親之福祉，成為世界投資之天堂，我們將竭力投入各項資源，讓產業深植金門，並引領產業強化競爭力，積極創造就業機會，堅守政府應該扮演的「規則制定者」、「仲裁者」與「領航者」的角色，而非凡事皆做的「操槳者」之新公共管理之理念…」。這是金門前任縣長的陳述，我們有媲美吳仁寶先生理念的領導人！有優勢的傳統產業，高粱酒和高粱牛，為什麼沒有華西村的成果？筆者以為一家公、民合資的產業控股管理公司，來執行金門產業開發，才能展現主政者行動力的主要關鍵。   創業動機的影響因素研究，分為「推(Push)與拉(Pull)」兩個構面──推力理論與拉力理論。創業動機的影響因素是多面向且交互影響，當創業成果的產出符合或超過創業家的預期，則創業家的創業意願將會被持續正向加強。根據這種理論製造創業家的創業環境，政府與民間(創業家)共同組成一家公司，集產、學、研界精英，開啟經營管理與技術創新的整合平台，執行「育民」任務。   主政者運用政府資源，在制度上允許特定對象去創業實施或商品化，才有可能創造新的就業與產業機會，造福全民。一味的追求一時的公平，導致個人缺乏誘因，去創造成果，將是地方的損失與資源的浪費。短期內資源配置的圖利特定對象，未必是長期全民福祉的損害，就地方整體發展來考量，制定有利政策並不只是要提高創業者的興趣，更重要的是提昇產業的競爭力，增進全民福利。   產業控股管理公司   假如縣長能善用政府的強項「管理」，民間的強項「經營」，首先成立一家資本額50億元的產業控股管理公司，由政府出資49%，人民出資51%，合資成立後，延聘產、學、研界精英，主導金門產業發展項目，配合政府的政策與市場發展需要，扮演「推」與「拉」的角色，提供創業者投資資金，技術支援，經營資訊及人才培訓，協助企業孵育、成長、茁壯、開枝散葉，讓金門成為創業家的天堂，成就金門集團，引領開發項目。   海外行銷公司   再來成立海外行銷公司，由控股公司及民間企業及招募金門子弟大學國貿，企管相關科系畢業青年1000名，運用金門開發基金，每人無息貸款新台幣60萬元，青年創業貸款新台幣100萬元，加上自有資金投資，組成資本50億的公司，讓政府各項資源投入培訓1000名青年成為行銷高手，派駐在大陸30萬人口以上城市及世界華人集聚區設立的金門高粱酒直營店。金酒公司是公營事業，負有養民責任，亦是金門經濟命脈，海外行銷，風險很高，但行銷又是金門產業發展的缺口，設立一道貿易防火牆，以保護金酒優良信譽，為金酒開拓市場，佔領通路。形成主從關係後，還可帶領金門地方特產一同行銷海外。   大陸白酒市場每年約有兩千億元以上的銷售額，醇香型的金酒，廣受大陸高端消費群喜愛。金酒公司可透過專業的行銷公司，直營銷售，才可掌握行銷技巧，例如：主人宴客，講究面子，講排場，一瓶好酒。一桌精美佳餚，如何的賓主盡歡，就有技巧，金酒是單一純糧釀造經過熟成陳化後，在餐廳上菜前的一分鐘將酒打開，自然芬芳的醇香飄溢，滿桌貴賓均陶醉在好酒的喜悅中。   酒品生產公司   金酒是世界知名品牌，亦是金門傳統產業，海外行銷展開後，產品數量必定不足，鼓勵民營酒廠契作有其必要性，產品升級有其迫要性，由金酒公司成立品管小組，區分產品等級及分額，嚴選酒品收購，酒類生產公司獲利高，風險近乎零，金門生產技術純熟，開放廣大縣民小額投資共享利益，股份由控股公司及企業界佔40％以下，縣民佔60％以上，組成一家或數家，可以鄉鎮設立，亦可產品以項目分設，每家資本額2億至10億即可。以目前產量，應可增產3-5倍以上，增加就業機會兩千人以上。   高粱牛公司   金門發展養牛事業，需有一家公司來主導產業鏈的形成，台灣去年進口牛肉約有70萬頭牛的重量，進口總額三百多億元，國產牛肉僅佔市需量的6%左右，主要原因是台灣養牛成本過高，行政院農業委員會一直研究，協助養牛業者，希望能降低生產成本，減少外匯支出，金門酒廠高粱酒糟（事業廢棄物），可提供5萬頭牛以上的飼用。若能組織一家金牛肉品行銷公司，資本額2億，其持股比例為官股49％具相關產業經驗之民股51％，公司成立後執行協調台灣及金門肉牛飼養業者，建立以金門高粱酒糟為主要飼糧的飼養模式，整合台灣、金門高粱牛產銷體系、收購契養牛、牛肉屠宰、加工、行銷、建置資訊網站，讓優質牛肉產業之推廣透明化，配合農委會創造高粱牛品牌成為國家級之產業，使國產肉牛達到台灣30％市佔率之目標。   發展高粱牛產業，從另一角度解析，對地球暖化還是有「貢獻」的，聯合國糧農組織2006年估計，畜牧業生產所造成的溫室氣體，是全球溫室氣體總排放量的18％，而全球運輸工具的排放量是佔13.5％。畜牧業是包括牛、豬、羊、等畜產，金門高粱牛結合台灣畜養戶推廣生產，使台灣肉品食材能轉為在地化，減少運輸工具的使用，危害地球暖化的排放氣體，自然會減少。值得一提的是，以人類百年之智慧，難以洞悉億萬年自然界之萬一，去年北極冰山增加了26％，地球暖化原因之論述，已讓學研界引起重新討論的爭議。   產業控股管理公司與海外行銷公司構成微笑曲線的兩端(研發與行銷)，生產酒品公司與高粱牛公司則在下端(生產)，形成金門產業發展的「四大支柱」在主政者的號召下，凝聚打造本土財團的共識，營造經濟共同體，因應全球化，大者恆大的企業經營型態，組織團隊作國際分工，不斷的建立行銷據點，佔領通路，發揮致勝的力量，創造全民財富。   金門產業要發展、要走向世界，是屬多層次的知識技術運作工程，必須要有政府的決心、人民的齊心，今天政府圖利人民已成為普世價值，頂著會計學博士的前桃園縣長朱立倫，甫上任就全力衝刺招商：「養雞生蛋嘛，台灣如果沒有雞，未來就不會有蛋，最後大家都得移民。」他兩年招商活動就辦了159次，花掉將近一億的經費，這錢可是花在刀口上，招商到位金額達到6、7仟億元，使人民每戶平均增加所得約十萬元，平均成長7%左右。屏東前縣長蘇嘉全也說：「政府要讓人民有利可圖，有錢可賺。」，金門前縣長陳水在，在環境艱難的情況下，舉債擴建金門酒廠，廣發菸酒牌照，讓家家戶戶都有收入，他們都是擁有堅定信念的行動者，現任縣長李沃士五大願景及十二大建設也是心繫百姓幸福、地區發展的理念，人民是非常期待。   二十一世紀，全球的經濟中心在大陸，金門拜地理之賜，定能發揮其優越性，而中央政策的配合，並不是過去軍管時代「施與受」的框架模式，金門的需求必須政府與全民團結，凝聚共識，由下而上形成政策，首先健全自己具備條件，所謂自助而後人助、天助，大家全力以赴，金門終會有美好的明天。 （本文作者:金門縣議會議員）

 公務人員現行的考績制度不是不完備，而是在執行者是否真正針對表現予以考核？我早在2006/10/27 即在我的部落格將考績的部分弊端以一篇考 績敘述寫出。   如果以考試院擬定的3%丙等的草案施行，勢必使原本的公務體系更分崩離析。一個大單位是由許多科室組成，科室成員上百不多，打考績大多由科室主管打好再送考績委員會討論考評。  試問在十或二十人的科室如何取3%丙等？  如果在十幾個十或二十人的科室取3%丙等，該取那個科室？被選上取3%丙等的科室心態會平衡嗎?如此的評等勢必造成科室之間的明爭暗鬥，原本團結的一個單位因為這個制度的實施而變得人心惶惶，甚至分崩離析！  為求「公平」，最後3%丙等一定會變成輪流，這樣的3%丙等有意義嗎?   徒法不足以自行，現行的考績法已明定考列甲、乙、丙、丁等的條件，只要嚴格落實執行即可，何需緣木求魚？真正怠忽職守不適任的公務員又何必要限制3%丙等？如果不適任打5%丙等甚至13%丙等都可行！   本人已退休不必再為打所屬考績煩心，但如此3%丙等的制度一旦推行一定弊多於利，使在職主管為考績窮於應付來自各方的壓力，深盼考試院勿獨執己見！ 

  中央籌備中華民國開國一百週年慶系列活動，縣長李沃士表示：金門絕不缺席，爭取最少一個計畫活動在金門舉辦，由於中央文建會是對獲選計劃補助七成經費，地方籌編三成合款，目前文化局提出的是：建國百年戰役紀念會、敲響和平鐘──金門戰地文化藝術節、建國百年慶祝晚會暨金門花火節、世界金門日主題活動四大項，經過討論，有認為串聯號召當年老兵返金門懷舊之旅及串聯以時間序的一個序列活動，的確，沒有「企劃」是要求不到經費，問題是空有「企劃」富麗堂皇，爭取了很多經費，結果呢？曇花一現，又如何！吾人以為不要為了經費爭取而爭取，眼光要放遠，計畫要長久！一如縣長李沃士所說：「能將建國百年慶祝活動相關紀錄或資料留存下來，在金門做永久保存和展覽，形成館一、館二、館三等概念」，可上述四項活動是歷年金門皆有的舉辦活動，其成效如何，對金門觀光行銷、整體效益有多大！卻總是像煙火施放，燦爛一下就迅即消失，或淪為吃吃喝喝的大拜拜，喚不起「再到此一遊」的興緻，為什麼，政府也撒下大筆的經費行銷啊！諸如：碉堡藝術節，不惜拿掉「軌條砦」的長泳、馬拉松賽……盡是近年大手筆的活動，但我們的基礎建設，要老兵來懷舊，可我們的軍方廢棄營區卻一天一天消失，被再生利用，倡言保存閩南文化建築，要迎接大陸客，誰說不能有「反共抗俄」、「殺朱拔毛」標語、碉堡，因此，金門保存的是什麼？筆者以為閩南建築絕比不上大陸，只有廢棄營區、碉堡、坑道、軌條砦等戰地遺址能媲美，但金門縣府卻一天天讓他「消失」或「再生」，殊不知，沒有維護保持原貌如何申請「世遺」，就像寺廟翻修他還稱得了古蹟？更有甚者坑道移撥做佛教道場，金酒酒窖，還好沃士縣長救回了花崗石院區，畢竟，天天向軍方要回營區土地接管，結果我們沒有好好利用，難道是要等有一天再來寫「企劃」要經費回復原貌，而目前就任其荒蕪，如此，還要開放太武山、大二膽！要知道金門觀光現在就屬太武山、擎天廳最搶眼，問題是這防區中樞不是當年老兵人人得有機會駐紮地，要他們到那裡去懷舊，能想到老兵就要想到讓他們來的誘因。 不知道百年企劃是否趕得及送，如果將補助七成的經費補助老兵包機或包船（全免或一半的經費）可行的話，何妨號召十萬大軍免費來金門慶祝建國百年，讓他產生週邊效益，前陣子金門國家公園曾有召集自費老兵，人數是否可以公佈，如果人少，原因在那裡，馬祖縣政府更早也有舉辦，是否免費，我們的官員最喜歡取經，不妨探探，到底過去不見效益的活動繼續辦讓人詬病，新縣長新點子，千萬不要為了爭取經費才辦活動，如果「企劃」千萬，雖然可以獲得七百萬補助，但自己也要付出三百萬，但就是煙火一放，值得嗎！思索把這三百萬做長遠的規劃，可以產生六百萬、九百萬的效益，到時候不是更值得「慶祝」，建國百年如何慶祝，聯合報民意論壇去年底就徵求創意點子！集思廣意，共襄盛舉，金門不僅不能缺席，還要突顯出自己！  

 壹、前言  選擇此一政策是因為與自身的教育理念息息相關，綜觀當今與國際教育現況，美國早已積極推動「新品德教育」十餘年，強調當代核心價值，且以多元教學模式加以推廣；英國則於近年推動「價值教育」與「公民道德教育」課程；鄰近之新加坡、日本亦始終重視學校道德教育之實施。長久以來，我國學校教育所努力與擔負之「德育」功能，固有其某種程度的效益，其貢獻亦不容抹煞，然內外在環境之遽變，家庭與社會教育功能式微甚或負向影響漸顯之際，品德教育勢須在重重桎梏與衝擊中，以嶄新思維與開放胸襟，並結合學校、家庭與社會，共同創建一個新的方向與願景。  品格教育是教育的趨勢，一九九八年聯合國教科文組織召開「面向二十一世紀研討會」中曾特別指出，道德、倫理、價值觀會是二十一世紀人類面臨的首要挑戰。紐西蘭將誠實、尊重、互助的美德融入課程中，並由體驗課程實際與社區人士互動學習，灌輸學生良好的傳統價值，並於生活中實踐之，卻有值得台灣學習效法之處。  在紐西蘭品格教育雖未單獨設科，但學校營造良好的學習環境，教師善用日常學習與遊戲時間導入品格教育，學生在潛移默化中學習負責與尊重……等價值，教導過程中不用說教方式，學生容易接受；一旦學生有優異表現（非侷限於課業上）校長在集合時間公開表揚，而且精心設計獎勵卡，獲得表揚的學生都感覺非常光榮，良善的行為也願意保持，同時亦能使其他學生有見賢思齊之感。  家長與學校充分的配合，是品格教育能成功的另一個重點。學校除了定期的家長會外，也創造機會讓家長可以參與學校的活動，在學校老師與家長互相配合之下，學生都能展現良好的品性與合乎社會規範的行為。   基此，本部特依九十二年「全國教育發展會議」結論，成立「品德教育工作小組」，以因應社會變遷與學生身心發展變化之需求。冀藉本方案之推動，以學校教育為起點，引導並協助各級學校（小學至大學）在既有基礎上，發展其具有特色且永續之品德教育校園文化，藉以強化學校全體成員對於當代核心價值之建立與認同、行為準則之確立與實踐，以及人文與道德素養之提升；同時，藉由統整各級政府、家長、社會組織及媒體等力量，喚醒全民對於品德教育之重視，齊為優質社會紮根奠基。  貳、政策內容介紹  「三限」包括「限校」、「限量」、「限域」。  「限校」是僅採認大陸優良高等學校學歷，未來大學學歷採認，目前考量從大陸高教「二一一工程」中的一百所大學或「九八五工程」的三十九所頂尖大學著手，不過現在還是未定數，切實的的大學系所學歷認證，還未公佈。  「限量」則是總額限量，上限應為國內當年招生總額的百分之一，目前考量採百分之零點五，同時每校會設上限，不讓陸生集中在少數學校。  「限域」則是限制領域，中西醫、醫檢、藥學等暫不考慮採認，涉及國安及高科技等領域也會限制。  「六不」則是不涉及加分，陸生來台是申請制，不涉及考試。二是不影響本地學生招生名額，陸生申請名額為採外加名額。三則不會編預算提供獎助學金給陸生。四、不允許校外打工，但陸生可在校內打工或當研究助理。五、不會有考證照問題，已與考選部達成共識，中華民國國民才可考照。六、不會有就業問題，要考選公務員須具備我國國民身分。   參、政策的省思  在這一個「三限」、「六不」的政策下，引發了許多的爭議及疑慮，包括有(1)收費比照國內學生，年補助逾十萬；（2）大陸優秀學生是否願意來台；（3）大陸假學歷問題；(4)台灣學生外流。  （1）收費比照國內學生，年補助逾十萬：  對於教育部規劃中國學生來台就讀學費將比照現有外籍生，意即與國內學生收費相同，一年僅五萬至十一萬不等，引發許多人的質疑；因為統計顯示，國內一名大學生一年所享教育成本約二十至四十萬不等，而教育部每年編列預算補助最高又可達十萬元，但教育部規劃陸生比照台灣生收費，等於納稅人還是在變相補助陸生，對國內教育資源勢必排擠。  教育部高教司長何卓飛表示，目前政府每年編列預算補助國立大學學生的單位成本，一年約十萬元，四年補貼四十萬元，補助私立大學生一年約一萬出頭，四年則補貼約五萬元。  而台灣青年學子組成的「反對承認中國學歷聯盟」痛批，在歐美國家，越好的學校就越貴，但在台灣，公立學校學費反而便宜，中國學生來唸台大，就算加收一倍學費，仍比私立大學便宜，更何況竟是收取跟台灣學生一樣學費，他們拒絕「台灣人納稅、中國人唸書」，台灣納稅人等於在幫中國人付學費，非常不公平。  （2）大陸優秀學生是否願意來台：  在台灣「三限」、「六不」的政策之下，大陸優秀學生是否願意來台呢？因為讀書期間，大陸學子不能考照、不提供獎助學金、不允許校外打工、不可續留台灣就業，在台灣抹殺了大陸學子願意來台求學的種種誘因之後，大陸優秀學生何不直接選擇歐美國家就讀即可，台灣的優勢何在呢？  而「三限」、「六不」這一個的政策真正在台灣實行之後，台灣的大學可能會收到哪一些大陸學生呢？  可不可能只收到大陸考不上大學的次級富裕高中生呢？因為台灣的消費仍比大陸的水準高，所以內陸的大陸優秀學生即使想要來台求學，依舊是困難重重。但是大都市中經濟條件許可的學生，若是考不上大陸的大學，台灣就有可能成為他們的第二的選項，但是這一些人是台灣目前所真正想要收的「大陸優秀學子」嗎？答案是很明顯且負面的。  （3）大陸假學歷問題：  大陸假學歷問題仍然充斥著大陸國內就業市場，若開放大陸學歷之後，國內是否有可以審查大學學歷的機關，而杜絕假學歷的投機風呢？  （4）台灣學生外流：  若國內承認大陸學歷之後，台灣學生便可放心的前往大陸求學，再回國任職或是前往歐美國家繼續深造。但在目前大學升學率已達百分之九十八，若有台灣學生前往大陸求學，那私立學校將岌岌可危，有倒校或是面臨轉型的可能。  肆、提出的建議  (1)【公私立大學方面】：要注重國內大學各校特色的發展，政府應成立一個統合性的評估委員會來評估建議哪些大學應該走什麼樣的特色，避免高教發展太過集中或分散，也避免各大學走偏了自己的特色。  (2)【有效提昇學校競爭力】：為了有效提昇學校競爭力，對於大學校長的選任方式必須作出修正改革，大學校長遴選的方式是一種虛偽的民主，他可能在選上之後，對校務發展或資源分配會有偏激的作法，也因為選舉制度會使校長可能整天都在做社交活動，無心認真在教育問題上，結果讓大學更快失去國際及與大陸的競爭力。  (3)【輔導私立大專院轉型】：加強輔導私立大專院校積極進行轉型，若是一成不變，加上WTO 的國際競爭，只有坐以待斃。  (4)【學制採認】：大陸大學部的學制相當多樣，要採認的話，它的評估作業工程是相當浩大的，建議可就研究所的部分先開始承認，這樣除了對雙方學術研究水準可以互惠之外，也會對我國高等教育衝擊最低。  (5)【採認方式】：建議日後採認方式，應該是針對大陸水準較高、校風較好，在研究方面也有名聲的學校來逐校採認學歷，評鑑過程要嚴謹。  伍、結論  一、【台灣情勢的評估】：  從教育市場開放來看我們的優勢與劣勢，當然劣勢的儘量不要開放，目前情況對我們來說是處於劣勢，為什麼呢？  就像台灣開放讓大陸學生來台學術交流、作研究蒐集資料，大陸方面的限制就非常嚴格，控制不讓他們的學生來，那如果在這種不對等的情況下開放採認大陸學歷的話，我們學生可以去，他們的不能來，加上現在國內大學這麼多，對我們是不公平的，所以要開放必須在完全相互承認對等的條件下，就是說他們也必須是自由市場，這樣才是最有利的。  二、【公正客觀的角度評析】：  以較持平的看法，我們也不應該用駝鳥心態來看待這個政策，要從各個層面來考量，用漸進式的方式來解決這個問題，以大陸新娘在台生活為例，你不能阻斷她的生活就業或升學之路啊！  那也和憲法有所牴觸啦！限制了她的學歷，就業升學就會發生的問題，嫁來這裡已經是台灣人了，所以對她來講是不公平的，在政策規劃執行上就必須有所考量，並且應在一個漸進式的想法下。  三、【良好政策的評估】：  作好政策評估是相當重要的，有研究結果來作為政策執行依據是比較有保證，也不會引起很大的爭議，目前教育部在此政策所做的評估層面還不夠，且在世界各國已經承認大陸學歷的情況之下，我國的壓力只會越來越大，因此教育部的腳步應盡快跟上，訂定出正式法源出來。  以上是個人對於此新興政策的看法與淺見，也認清自己應該要更加積極認真，充實自己的實力與技能，提升競爭力，才不會在政策的施行下，成為下一位犧牲者呢!

 還是老話題，今年，要回一趟家有容易些嗎？感覺上有好些嗎？或許人各有異，然而我還是覺得可以再改善吧！  空中的班機依舊一班接著一班，此起彼落的機聲始終不絕於耳，前提是：只要天氣允許，只要航空公司配合，滿滿的人潮是可以如願回家、回到工作崗位的，然而今年的霧在除夕前報到，使得空中秩序大亂，使得家又顯得更遠了，這又是一場耐力戰，不僅和時間賽跑，也得有些運氣，一旦欲搭乘的班機被取消，「候補」可就是一件大工程了，除非來個「加班」，像那晚到了十一點多遇有機聲，但也不是每次都能「心想事成」的！  那天一早起來，發現大事不妙，因為霧不是普通的濃，這下可糟了，因為一心想要回來過年的人可有得等了，果不其然，第二天看金門日報，二、三十班只有九班順利成行，有些班機沒有降落又飛回去，第二天，電話那頭聽到的電話是「幫忙送午餐」、「幫忙送晚餐」，以及要等到最後一班「確定沒有人」才回家休息，每年上演的不僅是「有人夜宿機場」，有人「一大早前往機場」，一直要到霧散，班機正常。只是這頭的我們不知道該以什麼心情來感受這「年的氣氛」，打電話訂位是一股無奈，看老天爺的心情又是「不得不」面對。  今天，因為某些原故「突然」決定「候補」回家的人，卻又得接受數十個小時的煎熬，因為機場的人潮久久不散，因為有人說「被旅遊團的人包走了」，因為一個人總寫上好幾個人的名字，即使排在隊伍上也恐有大意外，幾個人填下來成了幾十號，要習慣這種情況得要時間。過年期間報到率高，然而我們在「觀光」和「鄉親權益」之間的權衡輕重可能是不得不面對的兩難！  如果，在尚義機場，三家航空公司聯合設一個櫃台來候補會不會好一點？不用三頭跑，有時人在這邊隊伍上等著留名，耳邊廣播的可能是「開始要候補」，這時就得要做個取捨，除非人海戰術，多人分頭進行，有時可能是大排長龍一次又一次，這樣一來耗時又耗力的，只會換來不悅吧！  有了飛機固然便利，時間上、距離上都縮短了，可是啊如果天氣不配合，如果班機不配合，「望天」、「聞機」興嘆可是司空見慣的！到底便或不便呢？唉！不由自主！

  三月八日晚上，接到孩子老師電話，告訴我今年國中升高中免試升學，各國中前百分之八學生可申請直接進入金門高中好班，人數約五十六人，以金門高中兩個好班，每班三十六人計，只剩十六個名額給五月份參加基測的考生。   近年教育部針對升學推出許多方案，例如：推甄、繁星計畫、免試升學等，常見施行於高中升大學，至於國中升高中，免試升學應是今年才推出，方案一多，連我從事教職的人都覺得「霧煞煞」。不過，基本認知「校內表現優異學生可直升高中，免除參加入學考試」的概念是有的，且毫無爭議。至於我的孩子，不管外在制度如何，我都贊成他參加基測，原因有三：一、處於升學競爭的今天，持續努力是必要的，三月份申請免試距離基測還有二個月，容易鬆懈，失去鬥志。二、基測是全國性的大考試，所考分數可與台灣學生做比較，而且在人生寥寥可數的升學大考中，那是一輩子的記憶。三、金門是離島，教育原已相對弱勢，除非取得離島保送升學機會，否則將來都不能自外於與台灣考生一決高下戰場，因此應抓住大考機會，給自己一次真槍實彈的試煉。   因此，一直以來「免試升學」四個字，都只是我腦際一閃而過的名詞。   然而，那晚訊息傳達，讓我意識到金門高中對於免試升學極為荒謬的做法。   它的荒謬來自於兩大部分，一是實質上的不合理，二是程序上的不合理，列舉如下：   一、大凡採在校成績的升學方式，錄取名額占總錄取人數比例都不會太高，以升大學的推甄方式來說，比例不超過百分之三十，原因在於在校成績是人為打出來的分數，既是人為，無法避免主觀因素，因此，只開放少數名額，不致於排擠多數經考試較具客觀標準進來的考生。今金門高中以學生在國中成績直接拿來編入好班，是不合理的現象。   二、學校學生由於不同班，任課教師不同，標準不一，尤其體育、美術等藝能科，差異性更大，因此，所謂「校排名」，不能用以排擠其他考生透過考試進入好班權益的依據。   三、校與校之間，由於學生組成分子不同、家長社經條件不同、辦學績效不同，在在影響不同學校學生程度之高低，甲校百分之十的學生也許強過乙校百分之五的學生，今金門高中以齊頭式平等，讓乙校學生安全送上壘，且大大壓縮其他考生進好班的機會，這是極不負責任的做法。   四、免試升學是為減輕學生壓力而有此方案，今金門高中將無法做一等值比較的在校成績做為編入好班的基準，五十六個名額占七成八，剩餘十六個名額〈二成二〉才開放給參加基測的六百多個考生，豈不加劇競爭之激烈？與教育部免試升學減輕學生壓力之立意背道而馳。   五、金門高中與台灣高中不同，台灣高中錄取學生彼比分數差距不大，以建中錄取分數差距也許只在三、四分之間，但現今少子化學生數不多的金門，金門高中錄取學生分數最高與最低差距一百多分，因此，為解決學生程度懸殊問題，金門高中編兩個好班行之有年，這兩個好班也是許多學生所要爭取進入的目標，也因此，金門高中在處理學生學習班級的問題上，應更審慎。   六、一場競賽好比跑馬拉松，有人力道放起跑，有人力道放最後衝刺，不管如何，取決勝負就看誰最先到達終點站。凡是攸關學子升學的重大變革，都應在一年或半年以前公告周知，就是避免影響考生權益，金門高中以在校成績編入好班，應及早告知，讓學生有充分時間準備自己的利基。例如：除了重視學科以外，也補補體育啦！美術啦！或轉學到競爭力較弱的學校。未及早告知就不可冒然實施。裁判在不事先告知的路程中間取決名次，合理嗎？    七、此次方案，雖然透過開會決議，但如此重大變革，有與家長溝通嗎？有應屆畢業生家長參加嗎？城中學生數最多，投票時有合乎出席比例原則嗎？城中校長投反對票，但票數終究抵不過非城區學校，事件決議之後，城中也沒及時對家長提出說明，這是不負責任的做法。   八、有些學生強於局部範圍考試〈例如小考、月考〉，有些學生強於統整大範圍考試〈例如複習考、模擬考、基測〉，二者互有關係，以教育目標論，後者甚且優於前者，今金門高中在中途即以前者判定學生優劣，先行卡位，忽視後者學生的表現機會。       李家同教授曾說：「所謂『快樂學習』是指都市學生，至於鄉下孩子已經夠快樂的了。」的確，我的孩子國中三年仍能悠游於古典文學與學琴的樂趣中，他的唯一目標，就是進金門高中好班〈以他的實力，在不受人為制度設計的干擾下，是足夠的〉，不必有台灣學生幾分之差就從甲校掉到乙校的壓力，金門的孩子將來終究要面對外在競爭，地區長官應著眼於他們未來的升學佳績，不必讓學生及早卸下武器，尤其是在如此草率的決議之下。

 我不是畜牧專家，只以金門子弟對家鄉的公共議題，表達關心與憂慮。個人努力查詢各項相關畜牧資料，對金門是否適合大規模養牛議題，提出看法，敬請各界專家學者，政府負責部門人員提出指正。希望更多的討論，或舉行公聽會，能讓金門是否適合大規模養牛問題，有更清楚正確的方向。   經濟效益剖析：  依金門日報98年10月3日報導:根據畜試所所長陳世保先生說法:推動養牛計劃的整體利益包括：創造就業機會；增加縣民收益；協助金酒處理酒糟問題。(詳文請參考當日金門日報)。陳所長說：觀光旅遊、餐飲相關行業、貨運行銷、肉品加工等，可以增加數百人就業。這樣的計算方式實在誇張，試問:如果牛肉改為進口，不需要餐飲相關行業，貨運行銷肉品加工等人員嗎?此部分「就業絕對數字」增加的可能只有直接從事養牛的人員，其他周邊相關產業，養牛與進口牛肉其差異不大，不應誤導，必須精確的據實統計。  另外畜試所所長以金門高粱酒糟可以當牛飼料，而興起養牛計畫，實在有些牽強。大家都知道喝牛奶並不需要自己養一頭牛的道理，相同的，也沒有因為要處理高粱酒糟，而大量養牛的必要，高粱酒糟應該可以做其他用途(除現行供牛豬等飼料及面膜、肥料等)。  金門養一萬頭牛會創造多少就業機會?  金門養一萬頭牛有二十億商機?  根據畜試所所長陳世保先生說法，(金門日報98年9月22日報導)一頭牛的末端價值是二十萬，所以金門養一萬頭牛，有二十億元的期望值。如果以肉牛平均飼養20個月計算，依陳世保先生的計算一年大約是十億，扣除養牛成本，純益約1.5-2-億?但是我們要付出多少個大於1.5-2-億的代價?環境污染，用水增加，如果不幸將來有口蹄疫等疫情，地區民眾的生命安全；觀光損失更難以估計。那豈是幾個1.5-2億可以比擬?  根據農委會資料:98年第一季全台灣(含金門)，肉牛在養數量共35012頭，屏東縣7206頭、金門2349頭，如果金門真的終極目標是飼養一萬頭牛，比現在多出來的將近四倍牛肉要銷售到哪裡?金門幾年前因為口蹄疫事件，已經造成極大傷害，如果發生在金門有飼養一萬頭牛的時間點，後果難以想像。  陳所長表示:養牛計畫是金門除了金酒之外的第二條路，否則金門還有什麼產業可以發展?  金門的發展方向，很多專家學者已經規劃出比較可行，共識也高的方案。大學島；觀光島；免稅經濟特區；精緻農業等等。這些計畫能否成功?這些計劃對金門的利弊?也有討論的空間。但它們對金門生態、環境污染、人文景觀的破壞遠比金門大規模發展畜牧業低，對金門的就業機會及經濟效益，又將遠超過金門養一百萬頭牛。  當然，我們需要照顧現有農漁畜牧業等傳統業者。金門地小人稀，不容易達到台灣或國外的經濟規模，加上地處離島，交通上的障礙更增加出口競爭的困難。我們應該以自給自足為第一考慮，並且以精緻、有機等符合現代農漁畜牧業為優先，畜試所應該重質不重量，輔導產業升級，協助現有養殖戶改善品種，提升肉質，讓肉牛單位價值提高，才能在先天不良的環境找出生路，如果真要大規模養牛，為何不大規模種植高粱?金酒每年不是大量進口高粱?大規模種植高粱的經濟效益高，對環境的衝擊小，對金門農民更是最直接的保障，不是比養牛業更適合金門?  環保問題與防疫問題  大規模養牛與世界環保意識背道而馳。畜牧業需要消耗大量水資源；空氣污染比汽車排氣危害更大；對環境污染也超過其他產業，不知道金門為何要發展大量養牛業?台灣大學畜牧系陳保基教授，曾經在其發表的文章寫到，畜牧業目前面臨四大問題。(以下引用該文部分內容)  「一：台灣加入WTO以後，面臨更多國際市場競爭壓力，一旦大量進口，會造成農民經營困難。  二：台灣畜牧業結構未能全部調整，規模小；戶數多，無法與國外大企業競爭，且四面環海，海岸線長，杜絕走私不易，為防疫最大缺口，造成畜牧業經常受到外來疫病威脅。  三：台灣土地取得不易，飼養密度高，衍生廢棄物污染處理及公共衛生問題。  四：未來動物福利意識高漲，高密度集中飼養，不合動物福利，將增加畜牧業經營成本，促使畜牧業經營更加困難。」  以上四項，金門是否比台灣條件更嚴峻?金門更有能力對應?金門有何大規模養牛之條件?  再就地球暖化、污染水源、綠色環保等問題，畜牧業的負面影響更是嚴重。(金門日報98年9月22日記者張建騰先生的報導，也詳述很多研究單位的資料，足供參考)  另外陳所長表示:國外對於牛隻增加甲烷或二氧化碳的數據，他認為應用時要加以消化。他表示在國外，雨林被墾為牧地，才會有二氧化碳失衡的現象。金門的養牛是圈養的，不會為了養牛破壞環境。此話似是而非，舉個數據比較:屏東縣面積約2700平方公里，金門只有150平方公里，而屏東縣養7206頭，金門養2349頭，比較密度，金門是屏東的5.8倍左右，如果擴充到10000頭，密度將是屏東的25倍左右。  金門才150多平方公里，如果終極目標是金門養一萬頭牛，金門是否整體變成一個圈養牧場?對金門環境生態沒有影響?   水源供給將更惡化，水源污染絕對更嚴重，目前台灣每人每天平均用水量274公升，陳所長號稱肉牛每天每頭牛消耗20公升用水，但我查核資料卻是每頭牛每天消耗12加侖水，等於約45公升，而且這只是牛隻飲用，不包括牛舍清洗，大規模種植牧草等周邊消耗。金門地區目前已經為缺水問題困擾，金門能應付如此高耗水的養牛畜牧產業?  聯合國糧農組織(FAO)，曾公佈畜牧業生產的溫室氣體，佔全球溫室氣體總排放量的18%，畜牧業是高溫室氣體的產業，無庸置疑。  病疫傳染與防疫問題，更是大規模養牛的金門所無法承受之重。隨著人類活動全球化，及交流頻繁，近年來的動物病毒，往往造成經濟的巨大損失，以及人心的惶恐、生命威脅更歷歷在目。SARS、H1NI對全世界的傷害，都是動物病毒所引爆，金門需要發展如此高風險的產業?   結論：  畜試所所長陳世保先生願意就其職務，想方設法替家鄉未來著想，個人非常敬佩。但俗話說:錯誤的政策比貪污更可怕。誠懇期望，金門是否適合大規模養牛的議題，能有更多公開的討論，更多的合理專業評估，不只是以畜試所的立場去思考問題。  極端而言，毒品、色情、賭博也可以創造大量就業機會及龐大經濟效益。毒品、色情、賭博的商業規模，更是幾倍於養牛，但我們要因此而發展毒品、色情、賭博嗎?任何產業都有正負二面議題，我們不否認大規模養牛有其創造經濟利益，及就業機會的意義，但衡量利害得失，在環保問題、病疫問題，以及產業競爭、經濟價值等方面考慮，金門實不適合大規模養牛。要發展任何新產業，應該評估利害得失問題，尤其至少要規劃該產業30-50年後，是否仍有競爭力?是否仍有存在價值?否則輕易投入大量人力、物力，就是失敗的政策。  目前已經投入的設備、物力、經費等，應立即適當思考代替方案，或做其他規劃。金門是否適合大規模養牛?是一個重要的公共議題，每一位有主見、有思考能力的縣民，請您勇敢積極地表示出來。

留金歲月一晃過了五年，某假日午后同仁邀我至農試所烤肉，同仁攜眷參加，見到同行眷屬用一條黑白格子巾托著幼兒，回想起過半個世紀前母親也是用相同的背帶陪伴我長大，心想也許這條背帶就是我與金門切也切不斷的臍帶。 金酒與台酒同業之間本存在競合關係，既競爭又合作，兩家公司數十年來從酒基到容器都曾緊密合作過，亦經常互訪及相互取經，去年董事會亦曾參訪嘉義酒廠，如今台酒進軍大陸市場是以台啤為主軸，去年我曾跟台酒提議金高與台啤兩個台灣第一品牌經由金酒廈門公司攜手行銷大陸，爾後因台酒另行研處一套行銷策略而作罷，兩家公司各擅勝場，高粱酒在台酒所佔營業額極低，而台酒延攬我已一年多，金門的朋友大多知情我本已拒絕，離開金酒後舉家前往加拿大處理小孩的就學問題，並已繳納學費，回國後台酒董座邀我懇談，希望我能幫忙推動資產活化這個專案（詳見工商時報三月十五日五版面），而與金酒有關之業務不予碰觸，並簽署保密條款，在此前提下我接下了這份工作，面對有人質疑此舉是否對金酒造成傷害，我想這就像搬石頭砸自己的腳，自己抹煞自己在金門五年的努力，此外身為金門人又如何面對親朋好友及曾經一起打拚過的員工呢？ 論對金酒的貢獻尚不到蓋棺論定的時候，但也努力了五年，平心而論，離開家庭的日子是有點難熬的，所幸有許多朋友及同仁相伴，至今我仍然滿懷感激。 最後祝賀李沃士縣長找到了優秀人才接棒，逐步走向專業經理人制度，金酒當然還有進步空間，然主事者需有更大的決心與魄力尋求共識，在此為我曾經努力過的戰場給予深深的祝福，期望金酒能再創高峰。

衛生署長楊志良辭職臨去前表示「頻繁選舉，禍國殃民」，可民主時代這是必然的措施，相較專制時代沒得選舉，不能嗆聲，沒有人不會想爭取選舉盼做頭家能自主，畢竟選民嚐得民主的滋味還未見因選舉而禍國殃民，因此，執政者如何贏得選舉握有政權是必須要費盡思慮者，不漲保費討好選民是方法之一，但，這方法不行另謀解決之道，不是怪東怪西，因此，醫療浪費、Ａ健保錢、不繳保費…在所多是，可政府又解決了多少，大概，只有調整保費最快、訂個「費率」很快就執行，尤其沒有選舉沒有阻礙，也不管「黑洞」的真正原因在那裡，試問這裡漲保費，那邊黑洞不填，永無止境，這又與選舉何干，當然，選舉就是要贏得執政權，接受選民的抉擇，一味的討好選民也會被選民唾棄，所謂水能載舟，亦能覆舟，政務官不能執行政策當然只有下台一鞠躬，執政者自有執政考量，不漲保費贏得選舉，真有健保虧損，又能撐得了多久，而漲了保費輸去選舉，卻能夠維持健保的長長久久，為何不能犧牲執政，倒是如果不願平白讓對手獲勝，那麼漲價有理，大聲說出來，選民不會不支持，不錯，頻繁選舉浪費國力財力是該改進，但選舉對政策執行還是利多於弊，如果說禍國殃民就太沉重！

 從馬政府上臺，宣誓兌現競選承諾。不僅吾國人津津樂道。海外華人亦讚譽有加。就陸生來台之緣由，自始至終，政府各部會一直含糊其辭，畏畏縮縮。見在野黨媒體炒作便息事寧人，就拿三月剛公佈的陸生來臺就學辦法草案，現在行政院網站已銷聲匿跡。馬上好政府，如今馬上跑。敢問700多萬票當選的馬政府究竟是準備好了沒？   總統曾公開場合告訴國人，開放陸生是要兩岸學子交朋友，化干戈為玉帛，順便救私校。倘若影響對岸政經更好。真是一石二鳥。教育部長去年年底花蓮舉辦開放大陸學歷採認和陸生來台就學公聽會，估計當天會場氣氛熱絡。慷慨激昂地期許來台的陸生返回大陸後，可能逐漸成為意見領袖，現在大陸是海歸派在領導，說不定20年後「台歸派」可能比海歸派還強。  吾國人方才體認政府莊敬自強之決心，端看本次草案公佈，吾人便不得不把本次公佈的法案與48年教部出臺的《淪陷區來歸學生學歷審核及輔導就學辦法》和大陸對台生就學辦法之比較，就政府當今之盲點，臚列扼要，博諸君一笑：   （1）首先，揆歐美民主先進國家，立憲法之初衷，乃是保障人民之權利，限制政府之迫害。吾方素以落實憲政民主，期許歐美民主憲政之標準。今之立法，乾坤顛倒，本末倒置。立法之目的反而以限制人民憲法所賦予之權益。尤其讓人詬病的是十八條，明顯各部會權責不清，義務不明。試問陸生在台發生意外，哪個部會要出來承擔責任。這與20世紀納粹德國制定之律法，不遑多讓。此等立法創舉，連大陸招收台生之各種法律法規也無跡可尋。倘若這算政績的話，日據時代，日本人對台教育、就業隔離歧視性政策，吾等天皇子民後人不就要感恩戴德，銘感五內。   （2）其次，朝野各方爭執了近兩年，樂此不疲在蝸牛角上見短長。卻忽略了陸生來台就學的關鍵，不是陸生肯不肯來，而是中共讓不讓的問題。關於這點，至今政府不知想清楚搞明白沒，亦未見吾方大陸研究之學者著墨論述。政府在陸生來台就學及兩岸學生之大陸學歷採認政策推動上，措置乖戾，連番受挫。在在凸顯高層定位不清，立意不高，佈局不穩。政府把陸生來台就學及台生大陸學歷認證問題的解決之道，陷入非得承認其學歷為要件。而大陸20多年來，議題操作高明之處則是其逆向操作。質言之，是即誘之以利，因來以反客為主。如若不然，吾人不妨摘引一段最早招收台生的一所大陸院校對台工作報告中的一段話：「舉辦對台教育培訓，做好台灣青年學生的工作-「祖國統一」是包括台灣同胞在內的全體中國人民的崇高使命和共同願望。「祖國統一寄希望於具有光榮愛國傳統的台灣人民」，其中包括在台灣出生成長的青年學生。他們既有不瞭解祖國大陸的一面，又有偏見少的一面。做好青年學生的工作，創造條件讓更多的青年到祖國大陸學習、深造，讓他們親身體驗祖國大陸改革開放的偉大成就，增強他們對祖國大陸特別是中華民族傳統文化的瞭解和認同，對促進祖國統一具有重要的意義。」再進一步探究，試問決策首長們可否有人知道第一個到大陸求學是誰，又是何以前往大陸？是1988年從日本轉往福州的莊繼志，還是1979年的從金門到廈門的林正誼呢？又試問中共能將一個逃兵林正誼培養成世界銀行首席經濟學家兼負責發展經濟學的高級副行長的林毅夫，何以吾方至今沒有呢？吾人真不知教育部長的「和平演變」的美夢，是不是「有夢最美，希望相隨。」還是只是空笑夢。這不得不讓吾人質疑教育部對台生赴大陸就學之沿革，知之甚少。這不啻是打假球，而痛失再見本壘打（walk-off home run）。在在暴露出政府跨部會之間溝通不良，本位主義瀰漫，而背後的藏鏡人-陸委會也難辭其咎。   （3）最後，吾方要爭取來台升學的人，究竟是些什麼人？政府也講的不清不楚。是大陸重點院校學生？落榜高中生？會講臺語的? 還是會講北京話就行？家庭富有學生還是家庭貧寒的學生？學界不少人認為這個是教育議題，只要是頂尖的學生就行，其他都是其次。正所謂；己所不欲，勿施於人。假如諸君是港澳生，以吾方現在的接收陸生來台升學之條件，會比之前來台的港澳生多嗎？而港澳生來台，究竟頂尖學生比重究竟幾何？同樣是父母所生，陸生甘有這低路？這種看人大小眼的戲碼，難道就是我們發揚中華文化，批判中共人權的樣板戲？嗚呼！春節中共黨魁胡錦濤視察了福建省幾個縣市，意圖建立海西經濟區，虹吸臺灣產業，配合閩客地區文化優勢，邊緣化台澎金馬。因應方案吾人深信政府也有，只不過高層是否有guts以「人亡政息」予以反制而已？倘若政府授權兩岸學生大專院校學歷都以福建省教育委員會採認，並首先給與福建省閩南地區戶籍學生比照金馬學生，恢復福建省人民對福建省政府省長直選。而台生拿到大陸學歷，通過高普考等公職證照考試則在福建省政府服務。而臨近金馬兩地的廈門、漳州、泉州等地戶籍學生升學返鄉亦能在離島工作，也能惠及到離島經濟。那麼中共蓄謀幫政府養大台生大陸學歷之問題，吾方借力用力。如此一來，吾方既顧及現狀，捍衛了憲法尊嚴，又反制中共統戰，又培養熟悉法政之大陸閩南籍人才，延續經國先生之遺志，培養本土之人才，亦埋下未來因應東協邊緣化的化解之法。正所謂一兼二顧，摸蜊仔兼洗褲。吾方便可化被動為主動，立不敗之態勢。  綜上所述，正印證了曾文公所言「唯天下至誠，能勝天下至偽，唯天下至拙，能勝天下至巧。」馬團隊究竟有多少能為，吾國人不妨稍安勿躁，聽其言，觀其行。

  上個月筆者投書「不期一夕之速至，但願十年而有成」一文，綜論金門的觀光投資，主張應整建金城古鎮，以帶動金門的觀光發展，引起了一些迴響，當然難免也有人疑慮，本文願在此基礎上，再詳細論述整個構想芻議。   上文提到金門是否成為「國際休閒觀光島」，取決於金門是否能吸引足夠的大陸觀光客來金旅遊？據大陸統計，2009全年大陸出國（境）旅遊的總人數達4766萬人次，金門只要吸引到其中的2％，就可以達成上述目標，然而金門現有的觀光資源仍以戰地文化為主，強調的是金門如何擊敗共軍，揭櫫的固然是史實，但如果針對大陸觀光客如此行銷，形同讓大陸觀光客到金門看共軍「戰敗被俘」的糗事，叫這些觀光客情何以堪？下次恐怕不會有人願意再來，金門要賺大陸的錢，不能不顧慮大陸觀光客這方面的心理感受。所以金門在對大陸觀光行銷上，必須拉出一條有別於戰地文化的觀光線，才能吸引足夠的大陸觀光客，而以金門現有條件觀察，發展閩南式的古鎮觀光，無疑是最佳的替代模式，因為大陸觀光客每到一地，喜歡看「道地」的東西，金門發展閩南式的古鎮觀光，再道地不過了。至於整建古鎮，看似經緯萬端，其實可從兩方面著手：一是老街的整建，另一則是古建築的翻新。   首先談老街的整建，老街與一般街道之不同，在於老街的街道及建築，具有古意，街道通常為石板路，建築則為仿古建築，所販賣的商品也大多偏向傳統性商品。由於老街經濟對於地方經濟有明顯的推升作用，海峽兩岸一般都市大多保有老街，許多老街，如台灣的三峽老街、大溪老街；大陸北京的天街，杭州的御街，由於規劃完善，本身就是觀光的景點，加大了當地拉抬觀光的力度，而這些雖然都號稱老街，其實卻都是近年來重新整修的。金門各鄉鎮雖均有街市，卻無足夠規模的老街（模範街可算是老街，可惜太短），金門若想建立古鎮觀光模式，不可無老街；而金門老街的產生，則可從現有的街市去翻修，縣府可委請專家設計一個統一的閩南式店舖門面，再據以翻修即可，這部份經費不大，縣府可試著向文建會申請補助，不足數再由縣府勻支，少部分則由店家配合，主其事者只要有決心，可於短時間之內達成。   其次談古建築的翻新，金門的古建築極為豐富多元，計有：四合院、牌坊、樓閣、寺廟、宗祠、教堂、洋樓、紅磚房……等多種，若有計畫的加以翻修或重建，將可彰顯閩南及僑鄉建築之特色；若規模夠大，甚至有可能成為閩南建築博物館，而為突顯古建築群的完整性，現代水泥透天厝，若無法融入整體景觀設計者，就應全部打掉，重新設計或重建，這部份所需建築經費較為龐大，而其成敗關鍵則來自於民眾的配合度，為增強民眾的配合意願，縣府似可針對不同對象，設計各種不同模式，以供選擇，如針對長年旅居海外或台灣的產權所有者，可從優徵收；針對欲留金定居者，不仿以屋換屋或以地換地之模式取得產權；若有民眾欲保留翻修後古建築之產權亦可，不過須有某一比例之配合款，且應承諾建成後有條件的開放參觀，或作為民宿之場址，再由縣府委外，統一經營。   老街和古建築群必須互為表裡，才能相互拉抬，創造巨大的觀光產值。三峽老街之成功，在於其與祖師廟風景區連成一氣；大溪老街之成功，在於其與中正公園、大溪橋等景觀融為一體，這也是筆者所以主張建古鎮於金城的理由，因為目前金門只有金城鎮城區四里具備足夠的腹地，可讓兩者合一，金城城區四里現有的中興街、莒光街可闢為老街，則街外建物即可整修為古建築，兩者經小巷就能相通，觀光客逛街之餘，隨時可至古建築區看戲、聽曲、賞景、品茗，真是不亦快哉，再加上金門主要的觀光建築，如貞節牌坊、總兵署、城隍廟、奎閣等，都座落於此四里之中，有利於古鎮整體的景觀規劃；此外，此四里的人口稠密，則有助於古鎮建成後各種宗教、藝術及民俗的表演活動，也使得城區四里設古鎮的條件，更為完備。   據報載，今年過年到香港旅遊的大陸觀光客高達50萬人，為香港各行各業帶來龐大商機，金門與香港同樣緊靠大陸，但自小三通以來，不但造訪的大陸觀光客十分有限，即使去年經金門往返大陸的旅客已上攻百萬，但順道觀光金門者，卻寥寥無幾，頗值吾人深切檢討，金城古鎮若有機會建成，將可望成為金門觀光業的火車頭，不僅可大大改善小三通旅客這種「過門不入」的現象，甚至可吸引觀光客專程來金觀光，讓金門的觀光列車全面啟動。

  幾度紛爭，甚至於成為每次「競選支票」的「金烈大橋」終於有譜了，此座「金烈大橋」也成了國、民兩黨最為熱門的競選話題。   或許有人說：「建金烈大橋是一座花費高，效益低，浪費金錢的不智之舉。」說這種話語的人，不是目光短小，就是別有用心。為什麼呢？   大凡一件偉大的建築物是不會斤斤計較其成本的。建「金烈大橋」是為了宣示我們「中華民國」的領域不是僅僅局限在「台灣島」一省之地的，即為我大「中華民國」其領域應該遍佈滿整個「自由地區」，這是我們最神聖的國土，是不爭的事實。   所以有了「金烈大橋」，金門人就有希望，大陸同胞就會有所盼望，台灣，以及所有自由地區的人民就會充滿了期望。   曾記得以前李登輝總統尚在位時提出來的口號嗎：「我們要立足台灣，放眼大陸。」這就是要我們能利用自由地區(尤其是台灣寶島)的影響力，將自由與民主帶到整個大陸上十四億同胞的內心深處。所以「金烈大橋」若能建築成功，這樣一來不僅僅能開發大、小金門；且更能借此發展福建沿海地區的經濟與自由民主政治理想的早日實現；說穿了，這不就是李前總統登輝先生：「三民主義統一中國。」跨出希望的第一步嗎?