年金改革在紛亂中似乎已經趨於定調，眾說紛紜中似乎幾乎已經確定軍公教警消要被大砍退休待遇？可以預見，現在的抗議只是開端，一旦大刀砍下，抗爭的怒吼與挺身而出的矛頭將射向這個政府。局勢只會愈改愈糟，因為那是不公不義的亂改。   這群人，放棄了其他選擇，堅守崗位，奉行命令，謹守分際，不假公濟私、不循私舞弊、不貪贓枉法，苦幹實幹數十年，只盼望有一天退休後頤養天年，那是他們努力一生最值得的回報，也是最美好的願景。   沒想到，時過境遷，政府無力拚經濟，只會搞意識形態鬥爭；拆了兩岸和平的橋樑，走不出台灣，逐漸孤立於世界，只好挑一向默默工作、服從為上的軍公教警消作為抵債的犧牲。先砍年終慰問金，繼而要砍優惠存款以及退休金，一聲聲的凌遲、一刀刀的揮砍，已經讓人無法忍受、發出怒吼，勢將匯集成抗爭潮流衝向顢頇的政府。   執掌公權力的機關與個人，他們有許多假公濟私的機會，有不少上下其手的空間，有諸多消極不作為的理由，但大多數人奉公守法，不徇私、不舞弊、不貪贓枉法、不消極作為，秉持良心血性認真積極為國為民服務甚且犧牲，只因在職的薪資尚可溫飽，退休後的待遇無後顧之憂。   如今，當他們為國為民耗費了青春，退休之後，諾言成空，前途生變，眼看再也無法安穩過生活，是可忍孰不可忍？唇亡齒寒，親睹政府失信與霸道，在職的軍公教警消們會不會因前車之鑑而改變了作風？變得不再謹守分際而影響官箴？國家的公權力會不會因此而增生貪婪、妄為、不為？更糟的是，既然待遇驟減失去了誘因，誰會再以軍公教警消為考選的目標？又是誰會去擔任那些待遇不佳與尊嚴不保的職位？   這樣荒謬的改革，看似為國家長遠計，其實是在動搖國本，我們擔心失去了穩定支撐的政府將如何維持與發展？我們更害怕這樣的國家如何能在詭譎多變、競爭激烈的世界中生存？   改革，改革，多少謊言假改革之名而行！改革，改革，當心反轉利刃，政府成了被刺砍的對象！

  二十年來，兩黨惡鬥，民粹當頭，搞垮經濟與社會的和諧，造成人心惶惶，不少家庭陷入困境，形成少子化，其衝擊牽連許多教育體系瓦解，因果循環，國家勢必沒有未來。   新政府甫上台，不思在經濟與民生上著力，卻極力的年金改革，揮刀砍向手無寸鐵的軍公教人員，違背法律不溯既往和信賴保護。   年關將近，不禁回想起數年前，馬總統、陳■院長聯手在過年前夕，把軍公教的「年終慰問金」大刀砍去，讓許多軍公教退休人員痛心不已。許多退員心痛的是每年賴以過年的六萬元慰問金莫名其妙的化為烏有，而最讓人心碎的竟是國民黨，沒有人站出來捍衛這群退員最基本的生活安定權，導致這幾年民心盡失，成為在野黨，縣市長選舉也幾乎全盤皆墨，更造成如今國民黨及其立委的分崩離析，付出慘痛的代價而無法彌補，如今更因黨產問題而焦頭爛額，立委在立法院成為少數黨，無法發揮作用，可謂自食惡果。   其實當時有人抨擊的是退休人員不得領「年終獎金」，而那是「慰問金」，不是「獎金」，是明載在公文內退休所得的一部分，是在每月退休所得中，就包含了十二分之一的年終慰問金，只不過是把它挪出集中到過年前發給，讓退員得以安心過好年，以符合過春節的喜氣及表達政府對退員的關懷。   當時政府自銓敘部、人事總處，以及人事主管機關沒人向外界說明，年終慰問金的歷史背景、法源依據及屬性，與現職人員年終獎金是不同的。   不論是任何黨派執政，政府都是軍公教人員的雇主，都負有義務跟承諾。現職人員當然無法去跟企業動輒幾個月的年終獎金相比，領的是一點五個月的年終獎金，歷年來也沒有軍公教去抗爭要求政府多發給年終獎金。而退員的年終慰問金也是一樣，政府應依法行政，還給退員原應得的權利和生活尊嚴，而且要向社會說清楚，講明白，年終慰問金與年終獎金是兩碼子事，不要再讓奉獻一生青春的軍公教再背黑鍋。在此呼籲蔡總統能自今年起恢復退員的「年終慰問金」，這才是新政府的「轉型正義」。

  半世紀前我國可謂華人文化圈電影產業的龍頭老大，當時一年約能出品將近兩百部電影，但時至今日，大多數老電影的放映膠卷由於材質易燃易碎，加上過去保存場所的環控(溫度、溼度)條件未臻理想，數十年後的今日已多半呈現酸化沾黏現象，文化部下的國家電影資料館花了一千四百萬經費，也僅能還原五部老電影的膠卷，包括民國五十六年出品的老一代經典武俠劇情片「龍門客棧」，民國五十九年出品的「喜怒哀樂」，還有將近一百年的紀錄片「經過中國」。  　 譬如由已故電影導演胡金銓執導，上官靈鳳和石雋等老牌影星主演的武俠片「龍門客棧」，不但是當時國片票房冠軍，更打破國片在香港與東南亞票房紀錄。不過，這部經典老片歷經將近半世紀後其畫面已呈現褪色泛黃現象，三年前國家電影資料館將「龍門客棧」送往歐洲的義大利以數位科技還原，經過搶救回春後的影片畫面變得飽和明亮，但光是修復一部「龍門客棧」，就需要耗資新台幣四百萬元。三年前國家電影資料館共砸下新台幣一千四百萬元，僅能修復五部經典老電影，包括這一部民國二十年出品，由為情自殺香消玉殞的電影女明星阮玲玉主演的默劇「戀愛與義務」。  　 還有民國五十九年由四大名導演白景瑞(已故)、胡金銓(已故)、李翰祥(已故)與李行共同執導拍攝的劇情片「喜、怒、哀、樂」。另外像是一世紀前出品的華人電影史上首部紀錄片「經過中國」，和紀錄臺灣於日本殖民統治時期珍貴影像的「鄧南光8釐米電影」，都已搶修完成。然而，目前國家電影資料館內還有超過四千部經典老電影，因時光久遠多已產生 膠卷底片發霉斷裂現象。   這批數量可觀、年代久遠的電影膠卷，不僅是臺灣，更是全球華人文化圈珍貴的共同文化遺產與歷史記憶，形同與時間賽跑的搶救還原修復工程勢在必行。文化部也在去年「世界影音遺產日」，號召全民一起加入搶救行列，希望官方和民間社會正視這批珍貴的歷史影像文化遺產，儘快將這批古老易毀的影像紀錄搶救轉化為永恆的數位典藏，讓經典老片的聲光影像歷史記憶永存於世。

  近年來我國社會不僅有台海兩岸人民聯姻的下一代，也出現我國人民與東南亞的越南、泰國、印尼、馬來西亞、緬甸、柬埔寨及菲律賓等地配偶婚配的子女，這群統稱「新住民」者在人數與比例逐年增加，根據官方統計數字已有多達26萬新住民子女在中小學就讀，使我國社會人口結構的質與量產生顯著變化。來自多元化文化背景的人口結構也將對我國民間社會的文化生態，乃至下一代國民之文化或政治認同產生衝擊。    在配合蔡政府推銷的「新南向政策」政治正確前提下，不久前教育部長潘文忠表示，預定後年實施的新版國民中小學課綱，將把前述之東南亞七國語言納入國小必選課程。   古人說鼯鼠五技而窮。樣樣通樣樣鬆，筆者乍聞潘部長此一顯然揣摩上意和政治正確掛帥的政策措施，感到不可思議難以置信。撇開合格東南亞國家語言教學的師資量與質是否足夠不談，請問教育部長是嫌小學生的書包與課業壓力不夠沉重嗎？況且在當前國小平均每週授課總時間不足四十節課情況下，讓現有科目分配就已捉襟見肘，教育部卻還要從有限的教學總時數和預算中硬要騰出資源投注於東南亞國家語言教學。如此一來小學生的中文根基差，英語文淪為半吊子，鄉土語言半生不熟，先天不足後天失調、缺乏適當的學習環境和誘因情況下政府匆促將東南亞國家語言塞進小學課程，讓身心發育尚待發展且學習認知能力有限的學童腦袋裡硬塞進數種語言相互混淆，這不是加重孩子的身心負擔揠苗助長、剝奪他們成長的童年和自由嗎？教育部另一方面又宣稱要中小學生多睡、晚點上學，減少學子功課壓力，如此豈非一面救火一面放火、政策作為間豈非相互牴觸？東南亞語言教學只是聊勝於無、象徵意義大於實質的政治門面點綴而已，根本是誤人子弟。若缺乏合宜的學習環境和縝密的政策預評估其可行性、成效，總統、行政院長或教育部長可以輕率挪用教育資源於實施東南亞國家語言教學嗎？   善意常為地獄鋪路，大人們常為滿足自己的價值觀或現實利益算計，有意無意灌輸自己的偏好或價值觀強加於下一代身上，使孩子淪為大人實現自己意志的工具，忽略給孩子學習自我成長和喘息空間的重要性。下一代實在很可憐，除了須學習中文、英文外，小學還得學鄉土語言乃至東南亞國家語言，其實鄉土語言教育應屬家庭教育範疇，父母、祖父母就是最好的現成師資，政府也可透過有線電視數位化或藉由網路資訊製作影音教材，彌補學校教育的不足，新南向政策尖兵的重責大任，政府何妨交給來台灣進修深造的僑生或外籍生吧！

  筆者於精神科病房當任護理師已七年，日前由新聞得知，經濟學人進行的「亞太地區精神健康與社會融入指數，台灣在15個國家中排名第3，僅次於紐西蘭與澳洲。由此可知，台灣在精神健康議題推動上，已有顯著的努力成果出現，但詳細觀察台灣的總成績80.1，與第1名紐西蘭的94.7分，以及第2名澳洲的92.2分，仍有相當大的差距，特別體現在台灣醫療體系資金花費於機構照護的比例，仍大幅超過社區治療，精神健康照護人力比例亦也不足，另一影響因子為，台灣多數民眾對於精神病人仍存有諸多偏見，隨媒體報導下，他們似乎成了不定時炸彈，隨時會攻擊他人，自然心中會對他們產生莫名的恐懼及排斥，甚至只要有傷人的社會事件發生時，最先聯想到的就是質疑兇手是否為精神病患，這諸多的揣測也造就了精神病汙名化無法於台灣消失的因素之一。   但是如此的誤解，究竟距離事實有多遠呢？   國外的精神醫學期刊曾研究精神患者和暴力犯罪的相關性，發現在傷人案件中，只有約5%的犯人患有精神疾患，換句話說，20件犯下傷人事件的犯人中，只有一名是具精神科診斷患者，再者，如果要以社會大眾汙名化最嚴重的「思覺失調症」患者(常見具幻聽及妄想等症狀)下去細分，他們的犯罪率更大幅下降。從統計數字上得知，精神病患騷擾社會被通報警方的比例不低，但涉及犯罪嚴重度和殺傷力的比率，並不高於一般人。   多年觀察臨床上的精神病患，很多症狀都屬於自我內在的混亂，他們並不會無故干擾或傷害他人。精神病患的犯罪對象，很少的機會會針對陌生人，大多是攻擊自己的家人，特別是和病患關係很相近或是「主要的照顧者」（significant others），主要是因為病患長期和家人相處生活上所產生的摩擦衝突累積而成。   筆者期待未來台灣在精神醫療照護上能更往先進國家趨近，除了醫療資金的投入外，更希望社會大眾能更接近事實的去理解這群在社會上相對弱勢的病患，少點歧視，多些同理，畢竟沒有人願意自己罹患精神病，這並不是自己可以選擇的，多些理解，社會更能有一股穩定的力量存在。

  內政部不久前開辦所謂「產業訓儲替代役」，竟有鍋貼業者以徵召儲備幹部為由提出申請，內政部竟也大開善門核准其申請替代役名額，服兵役變質淪為煎鍋貼、賣鍋貼，如此形同在剝削役男、補貼與圖利特定商家的兵役制度，可行且合理嗎？不僅衝擊就業市場人力供需，更恐與政府修法引進兵役替代役制度本意背道而馳。   內政部原意是，由國內二十多個產業提供役男實習機會。鍋貼業所申請者為儲備門市幹部、教育訓練幹部，不准在門市工作，內政部將派員定期督導；便利超商申請研發替代役，是在公司內部了解營運狀況，未在門市收銀。   內政部辯稱希望替代役役男服役期滿後能儘早融入民間社會，以便和就業職場生涯規劃無縫接軌，卻未思考企業的工作屬性內容，不了解工作的流程，以閉門造車方式推動政策，就像變相建教合作，無怪乎質疑批判聲音此起彼落不絕於耳。   萬丈高樓平地起，若想一窺企業屬性和實務運作堂奧，必須從最基層瑣事開始做起，特別是儲備幹部，若對公司運作細節與大方向不清楚，將來如何領導下屬？從事鍋貼業若不會煎鍋貼、賣鍋貼，如何服眾？管理超商不會收銀、貨品上架等金錢與物流，如何成為店長？內政部面對外界的質疑，表示會定期督導，筆者愚見以為官方說法實際上大有問題，督導似宜以不定期方式實施。   督導替代役工作內容實況是否合乎業者原先申請要求，有司若照表操課，按照既定時間視察廠商，但上有政策下有對策，廠商屆時只要讓替代役男躲起來，等督導離去後再派到門市工作，內政部如何發掘出問題？   筆者愚見以為，兵役替代役適用與申請對象範圍太過寬鬆流於浮濫，連賣鍋貼或便利超商等諸如此類偏向勞力密集、市場進入門檻低的營利餐飲或通路業都能申請替代役男，早已與設置替代役本意大相逕庭，更會排擠需求職者找工作的機會，惡化青壯齡人口失業率，嚴重破壞兵役制度公平性。企業缺人宜自費雇用，申請替代役行業宜以非營利性質的社福、文教等公共服務為先，切莫淪為政府掩飾變相補貼特定營利行業、變相剝削役男勞力和智識的障眼法。

  半世紀前我國可謂華人文化圈電影產業的龍頭老大，當時一年約能出品將近兩百部電影，但時至今日，大多數老電影的放映膠卷由於材質易燃易碎，加上過去保存場所的環控(溫度、溼度)條件未臻理想，數十年後的今日已多半呈現酸化沾黏現象，文化部下的國家電影資料館花了一千四百萬經費，也僅能還原五部老電影的膠卷，包括民國五十六年出品的老一代經典武俠劇情片「龍門客棧」，民國五十九年出品的「喜怒哀樂」，還有將近一百年的紀錄片「經過中國」。  　 譬如由已故電影導演胡金銓執導，上官靈鳳和石雋等老牌影星主演的武俠片「龍門客棧」，不但是當時國片票房冠軍，更打破國片在香港與東南亞票房紀錄。不過，這部經典老片歷經將近半世紀後其畫面已呈現褪色泛黃現象，三年前國家電影資料館將「龍門客棧」送往歐洲的義大利以數位科技還原，經過搶救回春後的影片畫面變得飽和明亮，但光是修復一部「龍門客棧」，就需要耗資新台幣四百萬元。三年前國家電影資料館共砸下新台幣一千四百萬元，僅能修復五部經典老電影，包括這一部民國二十年出品，由為情自殺香消玉殞的電影女明星阮玲玉主演的默劇「戀愛與義務」。  　 還有民國五十九年由四大名導演白景瑞(已故)、胡金銓(已故)、李翰祥(已故)與李行共同執導拍攝的劇情片「喜、怒、哀、樂」。另外像是一世紀前出品的華人電影史上首部紀錄片「經過中國」，和紀錄臺灣於日本殖民統治時期珍貴影像的「鄧南光8釐米電影」，都已搶修完成。然而，目前國家電影資料館內還有超過四千部經典老電影，因時光久遠多已產生膠卷底片發霉斷裂現象。   這批數量可觀、年代久遠的電影膠卷，不僅是臺灣，更是全球華人文化圈珍貴的共同文化遺產與歷史記憶，形同與時間賽跑的搶救還原修復工程勢在必行。文化部也在去年「世界影音遺產日」，號召全民一起加入搶救行列，希望官方和民間社會正視這批珍貴的歷史影像文化遺產，儘快將這批古老易毀的影像紀錄搶救轉化為永恆的數位典藏，讓經典老片的聲光影像歷史記憶永存於世。

  筆者出生時適逢政府推動九年國教，當時台灣公部門從業者(軍公教)待遇十分微薄。為了補貼當時待遇普遍低於民間企業，畢生奉獻給國家的軍公教人員，讓他們退休後的晚年生活有基本保障。所以才會有退休金百分之十八優惠利率制度設計。但由於時過境遷，台灣人口與經濟產業結構轉變，民國八十年代中期軍公教退撫制度從過去恩給制改為提撥制，新進的軍公教人員服務年資不再享有退休金百分之十八的優惠利率。   陳水扁與民進黨首次執政時期，制定政務人員退職撫卹條例，以致只要擔任兩屆立法委員或兩屆縣市長，甚至擔任兩年以上政務官資格者，都可享用百分之十八優惠利率。這根本是政治人物圖利自己荷包的自肥行徑，眾所週知隨政黨進退的政務官與民選公職人員，大多數是因為政黨勝選關係或是家世背景踏入政壇，不像一般無權無勢無背景後台的升斗小民想要擔任公職，必須寒窗苦讀數年通過競爭激烈的國家考試窄門，只要押對寶或憑關係擔任部會首長，只要滿兩年就可適用百分之十八存款優惠利率。   一票政務官和立委、縣市長每月領取高額退職金，看在辛苦工作一輩子的勞工眼裏，同樣不符合社會公平正義，若蔡英文總統和號稱全民執政民進黨聲稱要改革年金是玩真的，彰顯公平正義，這些民選公職人員與前任政務官都應納入年金改革對象。   國家經濟走下坡，但現任或卸任正副元首或五院院長、部長等政務官、試委、監委、大法官，不僅享有高額月薪更有高額月退俸文風不動，退休後領這麼多，況且幾年前公教人員的退休金計算方式由七五制改為八五制，已經讓人民對政府的朝令夕改失去信任，剝上益下至此令人氣結。台灣社會人口結構老化迅速，生之者寡食之者眾，國庫收支焉能不越來越窘迫窮困？   人民的眼睛是雪亮的，年金改革不能只挑退休軍公教人員當軟柿子吃，大玩朝三暮四的財富重分配把戲，筆者愚見以為政府應同時檢討修法將月領數十萬元退職金的卸任總統、副總統，與適用退職金利率百分之十八的政務人員全部納入年金改革檢討修法對象，這樣的年金改革才是興利除弊之道，符合全國民眾期待。當然，把餅做大振興經濟景氣，使稅收增加裨益歲入，才是宏觀長遠治本之道。

  1949年4月21日毛澤東下達總攻擊命令後，中國人民解放軍之西北、中原、華東、 華北及東北等5個野戰軍，同時全面進行軍事鬥爭行動，終致國民政府於1949年4月撤離南京，更於同年12月7日遷都台北。國共戰爭期間，中國人民解放軍先後於1949年10月24日夜及1958年8月23日由廈門等地發動對金門島的登陸與砲擊戰，卻未一舉攻陷金門島，造成退守國民政府穩固據守台澎金馬等島嶼與中國人民解放軍創建之新中國政府分治，金門島自此便開始夾雜於國共兩黨內戰與冷戰鬥爭中，直至1992年解除戰地政務及2001年劃時代開放小三通為止，金門確實歷經幾許滄桑。   金門因位處中國福建省九龍江口，與中國大陸的福建省，僅距3公里之遙，自東晉五胡亂華始，係為中原百姓偏安與避禍之境，居於島上東北方位的金沙鎮沙美，因臨金沙溪的尾端和金沙灣交會處之邊緣，過往的地名稱為：沙尾鄉，自1949年國軍轉進金門後，才依其諧音改為：沙美；另據文獻顯示，金門沙尾鄉在元朝至正年間地名為：浯州鳳翔里十七都後學村。   2006（95）年12月29日響應家兄發起金東沙美老街歷史正名暨保存公聽會後，深感家鄉沙美未被政府重視及歷史文獻稀少，筆者基於愛家愛鄉，遂相繼前往中國科技大學土木系碩士班及中華大學土木系博士班（捨棄國立臺灣海洋大學河海工程學系博士班結構組）攻讀碩、博士學位，自此，開始深入研究沙美之開發史後，方知位於金門金東金沙灣金山港（今金沙港）周圍之沙美、沙美老街、後（水）浦頭、東埔、陽翟等聚落開發，卻是肇於人類之日常生活必需品-鹽。   過往筆者於蒐集沙美老市街歷史和文獻資料時，除翻閱文獻書籍資料之外，更於YAHOO和GOOGLE網路中，發現沙尾村（今沙美）及沙尾街（沙美老街）在元朝末年及清朝道光時期，既已有人煙及開發，為讓鄉親能深入了解，僅將蒐集相關歷史文獻資料整理略以如下：   （一）、文獻資料：   臺灣省文獻委員會，於82年9月30日出版的金門志，卷2，分域略，街市，頁21，載有金門志作者林焜熿，在清道光16年（西元1836）於金門志中，曾提到沙尾街在沙尾鄉及沙尾街有瓦店陸、柒拾間的文獻資料，可證明沙美老街（舊地名：沙尾街），在清朝道光16年（西元1836）間，就已經存在。   （二）、宗族分房契約書：   據筆者先祖王榮華、王喟嘆、王連捷、王杏吉、王升堂叔姪等五人（西元1890），在家產分配契約書當中，曾提到自璐霞15世遷居金門沙尾鄉，清朝道光30年（西元1850），在沙尾街有瓦店貳座，大街瓦店壹坎，對於了解沙美老街，於清朝道光年間，已有經濟與商業的行為。    （三）、研究論文：   國立臺灣師範大學地理學系講師韋煙灶及國立宜蘭大學通識教育中心副教授張志欽（2004.05）於師大地理研究報告第40期，共同發表的論文- 新竹市南寮地區的區域開發、聚落及宗族發展之探討，指出新竹市南寮地區之彭氏族譜編修委員會，於1965年所編輯的（譜圖傳60頁）中記載略以：「…二世子安公諱紹祖，生於廣東潮州府海陽縣西門內第三巷，兄弟以五爵列行，早年喪父母。兄伯福公元末出漕貢，任福建興化路宣差，子安公隨之。兄嫂俱歿，母舅馬氏任泉州府同安縣浯洲鹽場司令，遂超托焉，兵亂不歸，僑居鳳翔里十七都後學村…「兄弟以五爵列行」，按即公、侯、伯、子、男，故子安排 行老四。引文中之浯洲為金門之別稱，鳳翔里十七都後學村，現址在今金門島沙尾村。其它族譜中可資論證子安為開閩始祖的相關資料……3族譜36頁（金門島尋獲子安公墓記）…」。   （四）、書籍資料：   (A).金門史話：   李增德（1995）於金門文化局出版的金門史話一書之第四章第三節元代短期的統治整理略以「…一、興建浯州鹽場：元滅南宋，厲行種族歧視，依征服的先後，將全國分為蒙古、色目、漢人、南人四類，施予不平等待遇。……農民不堪漁虐，揭竿而起反抗暴政…元代短期的統治，對金門經濟建設稍具成就是鹽場的建設，元成宗大德元年(1297年)建浯洲鹽場，分上、下兩埕，上埕轄永安、官鎮、田墩、沙美、浦頭等五處…。元武宗至大二年(西元1309年)置管勾司，管理鹽場生產業務，到順帝至正二年(1343年)改管勾司為司令司。……二、興建浯洲書院：元代在金門於鹽場創建外，見之文獻者為《滄海紀遺》載：「浯洲書院，舊誌在鹽場之西，元時司令馬公建，有租贍士，今廢矣。」由於元代金門鹽場共有十處，上載浯洲書院在鹽場之西，是指「金山鹽場司之西」……到清道光十五年(1835年)始重修之，命名為「金山書院」，其址在今金沙鎮沙美菜市場，故元代浯洲書院之院址，即在今之沙美之菜市場…」，當中有關於元朝在順帝至正二年(西元1343年)改管勾司為司令司及《滄海紀遺》載有浯洲書院，舊誌在鹽場之西，元時司令馬公建…….」。已印證新竹彭氏族譜編修委員會於1965年所編輯的（譜圖傳60頁）中記載有關於開閩始祖彭子安，其兄伯福公在元末時，任福建興化路宣差，彭子安公隨之，後來兄嫂俱歿時，其母舅馬氏任泉州府同安縣浯洲鹽場司令「金門最高行政機關首長及浯洲書院之興建者-從七品官（約西元1343-1368年間）、機關所在地：金門沙尾村（古地名：鳳翔里十七都後學村）」，彭子安便前往金門依親，最後定居於金門沙尾村之歷史資料，與事實相符，另外查元代浯江書院舊址（今沙美菜市場）與沙美老街，毗鄰而建，有助於將沙尾村（街）存在的歷史，推溯至元朝至正年間（1343-1368）。   (B).金門行業文化史   羅至平(2010)金門行業文化史，闡明沙美老街又稱舊街，由三民路、成功路、忠孝街、仁愛街、信義街、和平街等組成古市街區，店面間數約150至200餘間，位於沙美中心是沙美舊時各宗族間及沙美與金門、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流之地，更是金門東半島之港都與歷史悠久的古鎮。明朝統治時金門的鹽產業到達顛峰，因為鹽場多集中於沙美區，造就沙美老街萬商雲集與百業繁榮之極盛景況，目前沙美老街及附近古聚落幾成廢墟，嚴重阻礙沙美城鄉發展及經濟蕭條嚴重與人口外流。   （五）、中國地方周刊與政府公開資訊：   中華人民共和國的廈門網之台商周刊五緣版，於2007年8月6日刊載顏立水論金：「兩門」人互遷「金銀」本一家及廈門市人民政府2007年8月6日，於該府的網站上，刊載有「兩門」人互遷，「金銀」本一家，兩文略以：「…元代莆田彭子安，到金門投靠浯洲鹽場司母舅渭陽馬司令，娶浯洲金沙裏後學村（現今的沙尾村）大亨之女羅尾娘，成為同安彭氏二世祖…」。亦是訴說著，金門島的沙尾村，在元朝末年時期（西元1343-1368），即已存在，而且還有大亨產生的情事，再次有助於將沙尾村（街）存在的歷史，推溯至元朝至正年間（1343-1368）。   綜上，沙美在元朝至正（1343-1368年）時期之舊地名為鳳翔里十七都後學村，因臨金沙灣（金山港）船隻可舟行至小浦頭槍樓（今榮湖淨水場旁）至東蕭等地，而沙尾老街的南街尾（成功二路），離小浦頭的槍樓（民初時期興建），也僅約300公尺之遠，迨至民國38年國軍退守金門及63至64年之間，因國軍興建金沙水庫與榮湖完竣及後來才興築的田墩養殖區之後，金沙灣的船運，自此中斷，地形和地貌，才演變成現今的金沙港生態區的範圍，更由於在元朝至正年間（西元1343-1368），因產鹽之故，十七都後學村(沙美)為金門地區最高行政機關之所在地（浯洲鹽場司，金沙國中游泳池至東埔一代）及設有浯洲書院(今沙美菜市場)與沙美埕、浦頭埕、田墩埕等十處鹽埕和船運運輸便利等因素，沙美古鎮，商業雲集，為金門東半島的經濟重鎮，後學街(沙美老街)的街廓，在歷經650多年來，不斷的發展與演變，才有現今的規模，如今，老街已日益荒蕪、頹廢，文化資產與觀光部門，何不將這元朝末年時期，已成形的古市街，儘速加以修復及將之規劃為傳統技藝和傳統美食和地方產業的特展古市街，使其再一次風華再現，並對外宣傳，以彰顯臺澎金馬，唯一僅存及最久遠的元代古市街，進而吸引全世界的目光，使其前來金門觀光，這對於家鄉文化等觀光，是有所助益，因為臺灣臺北縣的三峽老街，原本也是非常的破舊，然而經過臺北縣政府的整（修）建後，現今於平日與假日，前往三峽老街的遊客，猶如潮水般之綿延不絕的擁入，這人潮對於當地的觀光與經濟產業的活絡，具有舉足輕重的貢獻，這不正是值得我們借鏡與學習的地方嗎？   （作者為中華民國公寓大廈管理服務職業總工會講師、中華大學土木系博士候選人）

  五年多前，我來到了金門縣工作，我總是覺得要撰寫一些有關在地的點點滴滴，心中才會比較踏實。因此，我在2012年的一本英文專書應用了我的一點理論來描述、解釋和推論例如金門縣政府。明年1月，我的《治理金門》也即將出版。   民國104年10月，在一個和金門有關的國際學術會議首次聽到一位主持人講到《金門學》這個學術上使用的語言。之後，我才知道說於90年9月，在總策劃兼籌備委員王秋桂的召集與主持之下，於金門縣召開了有歷史以來的「金門歷史、文化與生態國際學術研討會。」。95 年 5 月，在金門縣文化局的輔導之下，「金門學研究會」召開了成立大會並且於11月主要承辦了第一屆「金門學學術研討會。」之後，每二年召開一次。   105年4月22日，前國立金門大學教授江柏煒在金門日報發表了以下的文字：近代以來，金門社群的跨境移動現象，以及20世紀後半的冷戰經驗，其實是東亞史、世界史的核心課題。這二十幾個年頭下來，我戰戰兢兢地投入於研究與社會實踐，更盡力讓世界各地的學者對金門產生興趣。近十年來，哈佛大學的宋怡明教授、東京大學的川島真教授、首爾大學的鄭根埴教授、新加坡國立大學的丁荷生教授、馬來亞大學的林德順教授、廈門大學的鄭振滿教授與曾玲教授等，均從不同的視角切入金門研究的各個面向，並取得相當不錯的成績。當然，金門也在王秋桂教授、劉翠溶院士、陳益源教授、林正珍教授等人的學術耕耘上，持續深化對於這片土地的歷史文化的了解。這些無形的國內外宣傳與行銷，實需得到政府更多的支持，並能培育更多的專業人才。   104年10月，當時哈佛大學教授 Michael Szonyi (宋怡明)也在場。這位來自美國東部的教授聽到我在那個國際學術會議會上強烈地建議說今後要從社會科學的方法論／途經與研究方法 (methodology) 之角度 來研究本縣的過去、現在和未來，才能夠讓我們更加地貼近事實。   試問：到今天，到底有多少人聽進去了呢？   104年8月，我的一位懂理論和模式的同事提醒我說要就每個概念先下一個(嚴謹)定義。   從報導得知金門縣文化局、國立成功大學人文社會科學中心、馬來西亞拉曼大學中華研究院、雪蘭莪金門會館等單位聯合主辦的「2016金門學國際學術研討會」，於11月26日在拉曼大學雙溪龍校區演講廳隆重登場。   這是金門學研討會第一次移師到金門華僑眾多的東南亞，也是馬來西亞首度以台灣地區的地方學來舉辦國際學術會議，使得《金門學》終於走出了金門並且在南洋圓滿的發揚光大的原始初衷。   從報導我們也得知陳益源是計劃主持人。可是，陳和其他的前輩、先進是否有想到要就《金門學》先下一個定義呢？   的確，下一個定義有其必要。當然，我們不能唯外國的定義馬首是瞻，把外國人的定義奉為圭臬。   每個定義通常是由至少兩個字所組成的。在每個定義中至少可以先挑出兩個或者兩個以上的核心字，讓它們形成一個架構 (framework)。當檢驗 (test) 之後，如果經得起考驗的話，這個架構就變成了模式；之後，就這個模式再加以簡化或者濃縮成為更上一層次 (level) 的理論。   理論和模式是有一線之隔的。有理論必須要有模式，而有模式就不需要有理論。   就大馬的這個會議，金門日報在11月22日做了大幅度的介紹，一共6906字，可悲的是，我並沒有看到一場是和方法論有關的。這是非常糟糕的一件事。   簡言之，如果不從途經與研究方法科學角度來啟動《金門學》的研究，它是無法具有生命的。如何讓《金門學》重新出發呢？   總之，我們要先下個定義；之後，挑選一個理論來研究金門，才能夠讓它成為一個非隱學或者更加貼近事實的顯學 (noted school of thought)。   （作者為國立金門大學一點理論研究中心主任）

  自古以來，初登九五之尊大位者多半喜歡以官位籠絡支持者，所以政治忠誠往往凌駕專業能力之上的例子史不絕書。新莽朝被民間義軍推翻後，群雄擁立漢朝宗室劉玄即位史稱更始帝。劉玄為鞏固權力基礎大授官爵。史傳記載當時流傳一句順口溜：下養，中郎將；爛羊胃，騎都尉；爛羊頭，關內侯。」唐中宗時親貴用事賣官鬻爵公行，不經中書與門下兩省的銓敘審核程序封官授職，時人譏為「斜封官」，史家筆下形容這類官職多到「凡數千員。內外盈濫，無廳事以居。」明末福王被馬士英、阮大鋮擁立於南京賣官鬻爵，當時民謠形容：「中書隨地有，都督滿街走，監紀多如羊，職方賤如狗。」   不久前總統府召開第二次「執政決策協調會議」，行政院打算提出「中央行政機關組織基準法」修正案，往後中央政府三級機關首長，未必得經由通過國家考試銓敘晉用的事務官出任，將有一定比例得採取「政務／常務任用雙軌制」，總統府聲稱此舉可強化機關專業、活化人才晉用管道，讓政府可以引進更多外部人才。聲稱現行公部門人才晉用制度，重點應放在「強化政府專業」，而非「保障內部升遷」(俗稱內昇制)；目前三級機關首長除健保署之外，均限制由事務官擔任，無法讓民間具備實務經驗與創新思維的專業人才進入政府體系服務，美其名曰鼓勵公部門與私部門間的人才交流。   試觀過去民進黨在陳水扁執政八年期間，巧立名目以「機要」或「顧問」名義濫授自家黨工和助理，一人得道雞犬昇天，名器淪為論功行賞的選舉酬庸，濫竽充數指不勝屈，國家名器通貨膨脹氾濫成災，不免要為政府官規官箴與效能，乃至任職中央部會、不乏位居簡任官的諸多求學時代同窗或前後期學友們擔憂。立足於專業、客觀中立超然於政爭之上、以服務全體民眾等前提之上的事務官體系，更恐有被政治正確凌駕專業能力腐蝕瓦解之虞。   文官體系政治中立和司法體系獨立審判是民主政治健全發展向上提昇的基石。進一步說，民進黨敵視與不信任常任文官體系人盡皆知，蔡政府大搞修法，放寬三級機關主官管職缺改為政治性任命，不僅打擊事務官體系士氣，事務官生涯發展昇遷管道更形壅塞，不利於事務官體系新陳代謝，更會增加政府人事支出負擔(任職兩年以上者就可享受政務人員退職金優惠利率)，檯面下賣官鬻爵歪風更可能大行其道，使眼高手低或專業能力不足的外行領導內行選舉樁腳充斥其間，恐導致行政中立蕩然無存，文官體系的公信力與形象更會被政治正確作踐糟蹋，一落千丈江河日下毫無尊嚴，使政府部會永遠存在一批混資歷的高級見習生和監軍，損及政府行政體系推動施政的持續性與穩定性、可預期性。   說穿了，行政院修法放寬三級機關主官任用資格要件，骨子裡乃19世紀盛行於美國的分贓制度(spoils system)在我國復活，今民進黨與蔡政府為一黨一己之私破壞文官體制官規官箴，貪得無厭吃相難看莫此為甚。美國公私部門間對當事人身分利益迴避的旋轉門條款約束太過寬鬆，素為美國有識之士與相關學術領域研究者所詬病，難道我國也要囫圇吞棗照單全收？   現任行政院人事總處主事者不僅是美國匹茲堡大學公共行政博士，長期研究我國政府人力資源管理實務著作等身，更在被視為我國公共行政學界龍頭老大的政治大學公共行政系任教多年且當過系主任，陳水扁執政時也曾擔任行政院研考會(已與經建會合併，改稱國家發展委員會)主委，不僅已是公共行政學界大老，對現實政治運作實況並非門外漢。若公共行政學門科班出身、對文官體系官制官規負有把關重任的人事長，對官位分贓過去在美國社會衍生的諸多弊端視而不見習焉不察，一手建立我國公共行政專業領域學術理論體系與創設政大公行系開山祖師、亦曾負笈美國的已故張金鑑教授若地下有知當作何感想？

  與高齡九四又不識字的父親在電視之前看閩南語連續劇，劇中有一些當年日本統治台灣劇情的描述，他有感而發的說，幸好當年有美國的兩顆原子彈，否則台灣人不知還要讓日本人凌虐荼毒多久？他舉了許多當年村中百姓艱困生活的小故事。   他說，當年的日本警察以恐嚇、恐怖的手法來治理社會，就是用拳打腳踢、槍桿和藤條鞭打村人，許多村人都莫名其妙的遭受毒打到身心受創，卻只能順從而無法回手，天天生活在恐懼中，否則那時候，每個派出所只有一、二個的警察如何控制百姓？   當年父親與村人種作的米糧都得全數繳庫，要吃米糧都要配給，根本不夠吃，所以有些百姓都把稻穀偷藏在睡覺的臥鋪裡，上頭再鋪稻草和草蓆，但如果被搜查到就會被毒打一番。有一位村人要載農作物出村販賣，半路被攔截盤問，因回答不出販賣地點，因而被誤認為是小偷，幾乎送命。另有一位年老父親要替兒子領配給，被誤認為要盜領，也被拳打腳踢的很慘……。   如今數十年後，蔡總統的日本核災輻射食品要輸台，完全遺忘當年台灣的現住民被凌虐的痛苦，要全民再一次的接受日本人的荼毒。有官員說，進口東西百姓可以不買，但現在外食人口多，根本無法預防輻射食品，何況我們的上班族，全國學生的午餐等都操縱在餐廳和廠商的手裡，他們是否購買日本核災輻射食品，誰又能知道和保證？為何不能在源頭就根本解決，難道蔡政府與日本政府間有不能說的秘密？口口聲聲愛台灣的蔡政府，難道是要出賣台灣？真是傷透台灣普羅大眾的心。   以台灣目前自產的食材都因農藥殘留及其他因素造成不合格的黑心產品一堆，相關機關根本無法以專業和人力來把關，如今還有進口商將日本商品竄改標籤的出產地，所以要進口明知有問題的食品，以及根本不可以輸台的產品，還硬要以假民主的公聽會來掩人耳目，令人心寒。   這半年來蔡政府的各項施政和改革，已造成社會的動盪不安，各行各業民不聊生，生靈塗炭；總統自稱「痛苦」，她是表面的，而全國人民呢，才真是身心靈嚴重受創，「痛」到骨子裡，「苦」到連死也難咽下這一口氣。