金經樂道
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陳永富新聞與鄉事戰將
〈協助返鄉奔喪 北服處卯足全力/先已安排安寧返鄉 再接其子電話遄返 搭機過程分秒必爭 幾似完成不可能的任務〉。 二○一○年四月五日,清明節當天的《金門日報》 出現了一則扣人心弦,閱讀、點閱率都飆高的動人報導,「金門縣政府台北服務處與民航局、立榮航空總動員,昨三方聯手合作協助病危的金門鄉親安寧返鄉,同時費了九牛二虎之力,讓急於返金奔喪的兒子在最後一班飛往金門的立榮班機關艙起飛前一刻登機返鄉奔喪盡孝道,過程分秒必爭,十萬火急,總算在二小時內完成一項『不可能的任務』。再度展現縣府台北服務處為鄉親服務功能,實是功德一件。」 兩個小時內為住榮總的六旬金門老嫗辦妥德安航空直升機安寧返鄉,半小時內為霧鎖清泉崗機場改搭自強號北上轉機的家屬安排上最後一班飛金門的立榮班機;參與這項「不可能的任務」演出者,從金門到台北大會串,「演員」陣容龐大,有最早以電話向台北告知訊息的金門縣政府服務中心人員李增遨,有提供「安寧返鄉」申請程序資訊的金門衛生局長陳天順,有允諾保留機位的立榮台北站副主任黃志豪,組長鄭堅中及在機場門口等候、引領家屬登機的馬祖立委曹爾忠助理林彥伶,還有自抄電錶工作途中抽身加入緊急行動的烈嶼人林世文及他任職榮總金門鄉親服務台的女兒林舒蘋,而最重要的「導演」就是負責串連、指揮調度的金門縣政府台北服務處主任陳永富了。 元月以後,掌服務同鄉新職的陳永富,成了金門旅北鄉親新認識的名字、漸熟悉的面孔。 陳永富,一九五九年九月八日出生於金門金寧鄉東洲村,父陳媽喜、母陳李禮,父母育有三子:滄江、永祿、永富及二女。從國礎國小、金寧國中、桃園大溪仁和國中讀到武陵高中,再考入文化大學新聞系,後又取得銘傳大學傳播管理研究所碩士,論文撰寫的題目是《地方新聞記者價值觀研究》。 從司法、政治記者到社會新聞組長、撰述委員,一九八六至二○○九年,陳永富在《聯合報》、《聯合晚報》一待二十四年,因為生了一場病,動完大手術後,二○○九年讓他決定提早自緊張忙碌的新聞線上退下,哪知消息才傳出,寧中第八屆畢業的老同學、甫當選金門縣長的李沃士就找上他,盛情邀約接任黃淑麗退休後留下的金門縣政府台北服務處主任一職,幾經掙扎,最後念著離開家鄉已久,與金門時空有些疏離,也許是個可重新聯結鄉情、反哺家鄉的機緣,元月十六日,他接下了這個薪水較之報社少了近一半的新職,所領導的服務團隊人力也很單薄,專員李國權外,四月一日又加入了專責榮總「金門鄉親服務台」業務的「小蘋」林舒蘋。 投入台北服務處,陳永富才發現這個業務還真繁雜浩大,是金台之間的聯繫橋樑,也有點像金門縣長在台北的「分身」,了解、掌握各層面的鄉親動態、需要外,常要代表縣長出席同鄉活動,慰問發生重大事故、急病就醫的出外人,甚至還要充當縣長來台洽公跑行程的司機,陪縣長、中央各機關拜會、坐鎮機場調度春運等鄉事服務,再得動手拍照、動腦寫稿,主動發稿給縣府新聞室、報社,「白天服務鄉親,晚上服務媒體」,每逢休假日,往往是鄉事活動最密集、頻繁的時刻,隨時待命,已無「周休二日」這回事,同學、好友難免擔心,大病初癒的他,身子再搞壞,唯樸實敦厚、投入一份工作就「甘願做、歡喜受」的陳永富,反倒樂在其中,許多消逝的家鄉味、失聯的家鄉人,也因為這個窗口,又一一喚回。而過去新聞生涯所建立的豐沛社會人脈此時也派上用場,像他爭取到永瑞慈善事業基金會的急難救助金,已發放了六人、十五萬元。 國中唸到二年後即來到台灣求學、發展已逾三十年的陳永富,曾是深受《聯合報》倚重的資深記者,戒嚴時期,各大報未在金門常設記者,遇有大事件,也曾銜命回金門採訪兩岸走私等議題,與任職《中國時報》的同鄉、同學楊肅民暗自較勁。但每一次回金門,也總會浮現一些成長過程傷痛的畫面,一九六二年,一枚中共砲彈,奪去了他母親陳李禮的雙腿,當時陳永富年僅四歲,又在一九七一年、十二歲時喪父,「我們孤兒寡母六人相依為命隨波逐流,是她堅強、勇敢地把我們帶大、養大」,陳永富的哥哥陳滄江,用筆代言了母親島殘疾的母親,之於這個未被打敗的家族的靈魂角色。 陳永富,新聞戰場老將,鄉事舞台的尖兵;金門縣長李沃士會再借重他的長才、跨一個海回到金門服務?值得鄉親再一次期待。
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告別後送落實金門醫療在地化
轉診鄉親,榮總病房感動李沃士探視 「連縣長都來看病人了,我們也要搬到金門去!」 羨慕的眼神與聲音,來自榮總院區一間雙人病房的一名台灣病患家屬。 清明過後,時間是二○一○年四月六日上午,金門縣長李沃士在機要秘書楊忠強、衛生局長陳天順、縣府台北服務處主任陳永富及專員林舒蘋等人陪同下,手持著一份「金門鄉親轉院治療住院」十五人名單,進入石牌的台北榮民總醫院,像走迷宮一般,中正樓、思源樓、長青樓,按圖索驥,來回穿梭,探視住院的鄉親。往往過一個轉角,後面的人就跟丟,陳天順只為了多留在病房幾秒鐘探病況,才一轉身,縣長已不知到了那一間病房,只得拿起手機問衛生局課長薛素姿,「你們在哪裡?」 中正樓這邊是嫁到后水頭、處在植物人狀態的蘇姓外配,先生不離不棄的守候;長青樓那頭是住后湖、因中風甫於四月一日後送來的許姓病患。走著、走著,李沃士又探視到述美國小校長陳為學住料羅的吳姓岳父,也見到自己在寧中當學生時的物理老師許恩典和師母歐陽秀鴦; 不在名單中,誤入另一病房,竟也冒出一位從榜林嫁來台灣的金門人宋亞娥,她的老兵丈夫謝松泉正住院療養中,縣長也溫馨地問候,還貼心地交代服務處專員小蘋也致上一千元慰問金。 金門縣長無預警到訪,感動病患和家屬。走進中正樓A142–14病床要探望盤山前厝的蔡承金時,才知人已出院,另一床位的台灣病患家屬不敢相信眼前的人就是在電視上看過的金門縣長,「連縣長都來看病人了,我們也要搬到金門去!」 的確,「一家親」又是「福利縣」、「幸福島」的金門,連生個病,還能受到父母官的關愛。但外人很難理解,縣長此行的背後,隱含著的,其實是醫療資源匱乏金門人得重症必須後送、轉診的心酸。 深恐濃霧又來,四月五日,清明節當天,金門縣長李沃士搭乘晚間九時三十分起飛的班機抵台北,赴約第二天在榮總的三個行程:為「金門鄉親服務台」揭牌、探視轉診住院縣民、拜會榮總院長林芳郁協商醫療合作。接續是南下拜訪成大醫學院、赴香港出席金門同鄉會大會。 「金門縣民有福了!」榮總院長林芳郁看到行政院政務委員兼福建省主席薛承泰、金門縣長李沃士、衛生局長陳天順、衛生署金門醫院院長歐天元等重量級人士都到場,從口中說出的第一句話;出身台大系統,行事低調、原先透過秘書轉達在會議現場不要拍照、不要發新聞的林院長,也在互贈紀念品時,被問及可以拍照留念?「可以!可以!」 為鄉親謀福利,李沃士一行千里迢迢到台北,透露的,也是解決、突破金門醫療困境,打造「養生醫療健康島」的幸福訊息。 後送前送,夾處兩岸間金門人心中痛 如果要票選金門人心中最大的痛,「生病轉診、後送就醫」可能名列第一。 這個「痛」,早在半世紀前的「八二三」砲戰就存在了。 一九五八年十月十三日出版的美國《LIFE》《生活雜誌》,刊登了張震撼全球人心、斷臂幼童的照片,圖說寫著「這名小朋友是在砲戰首日被炸斷右手臂,左手指也受傷了,他在還沒有學會如何躲砲擊之前受傷,是首日砲擊傷亡的二百七十一位平民之一」。 《LIFE》戰地攝影記者在金門野戰醫院獵得的斷臂幼童,名叫許燕,必須是照片刊登出來後,才受到國府注意,救總終於派人專程到金門把他「後送」到台灣治療,並安排入薇閣育幼院就養。 搶救一個受傷生命,竟然得花上好幾個月時間。諷刺的是,靠的是一張在萬里之外美國刊登的照片所發揮的效力。 國共烽火,為大後方的台灣挨子彈、站衛兵,金門人的生命「不值錢」,五十多年前即已寫下。 醫療資源嚴重匱乏,夾處兩岸間,金門人生重病,只能苦苦等待「後送」到遙遠台灣;那麼,如果換一個思考方式,「前送」到近在咫尺的廈門? 台海飛彈危機方歇的時刻,一九九六年四月十九日,一件既嚴肅又如玩笑般的事發生了。 這一天,在台灣的立法院議場,擅於穿迷彩服「戰鬥」的立法委員陳清寶,質詢衛生署長張博雅,金門人赴廈門就醫近又方便,但受制於兩岸關係條例並不允許這種情形,他強調,緊急醫療是救命的事情,應把政治撇開來談,修正緊急醫療法,允許金門人赴廈門就醫。陳清寶所持的立論是,金門幾乎每個月都有後送不及致死的案例,如果衛生署無法正視、解決此一問題,「金門人只有赴廈門就醫一途」。 就在陳清寶站上質詢台為緊急醫療法請命的同一天,金門愛心慈善基金會董事長許金龍人已到了廈門紅十字醫院(第一醫院),與院長葉剛簽訂金廈《建立醫療關係意向書》,在場見證的還有廈門紅十字會常務副會長、廈門市衛生局長朱玉珍,四點內容中,其中一項是「廈門有紅十字醫院願意接收治療來自金門方面的交通事故、自然災害致傷病員及協助搶救危重心臟病患等病人,並共同探討尋求此類傷病員的最有效的轉運辦法」,此外,廈門市紅十字醫院院長葉剛也基於「對等」關係向當時的金門縣立醫院院長陳水湖發出邀請函,至盼雙方能進行醫療互訪、互助。 在小三通上路五年前,一份民間簽訂的金廈《建立醫療關係意向書》,消息傳回金門,官方急於撇清外傳的「委託說」強調那是民間的個人行為。 不過,沉痾日久的金門醫療環境,藉著「前送」廈門,已因陳清寶的質詢、許金龍的文件,帶點荒謬性的被突顯出來,三天後,一九九六年四月二十二日的台北《民生報》刊出專訪金門衛生局長吳金順,首次觸及以直昇機或固定翼飛機專司金門的緊急後送醫療問題,吳金順也道出法令規章與技術性的問題,「這牽涉經費問題和跨部會協調工作,都非地方政府能力所及,亟待政府解決」。 監委調查,金門醫療資源處匱乏狀態 距離不被官方認可採行、胎死腹中的金廈《建立醫療關係意向書》已過了十四個年頭,金馬與大陸「小三通」也走過了九個寒暑,金門政經社會不斷在變化中,民間關切的三大課題:醫療、交通、建橋,如今金台航線與金廈航道快速便捷,金門大橋計畫興建,惟醫療問題還有待突破。 一九九二年金馬解嚴,結束戰地政務體制,過去賴軍方醫師支援的金門縣衛生院改制為金門縣立醫院,二○○五年六月,國軍金門醫院裁撤,二○○五年十月金門縣立醫院再改隸為「行政院衛生署金門醫院」。 隨著醫院、醫事環境的改制、改變,金門醫療資源取得了多大的進步空間? 二○一○年元月十九日,監察院三位監察委員,周陽山、余騰芳、李炳南抵金就「金門醫療資源匱乏」作調查,從衛生局的統計資料中,發現金門縣醫師嚴重不足,每萬人口僅六位醫師,遠低於全國每萬人口有十六位西醫;再是人口數少屬於淺碟型醫療市場,缺乏競爭力。 監委的巡察金門醫療會議中,作出多項建議,包括「開發金門醫療產業」、「讓醫師久駐,吸引台商至金門看診」、「改善醫療設施,吸引東南亞七十四萬鄉僑回金門做健康檢查」、「單靠市場機制,無法解決後送問題」、「取得衛生署政策支持,興建區域級醫院」。 所有的問題或建議,圍繞著,就是如何推動林芳郁任衛生署長期間兩度赴金門視察所主張的「落實在地醫療」,在此前提下,金門縣長李沃士也提出幾大建言,「請中央賡續推動離島公費生養成教育政策」、「請衛生署將福建省台商區塊納入金門醫療體系,期望金門能成為兩岸醫療交流平台」、「推動署立金門醫院進一步成為醫學中心分院」、「強化緊急救護功能,民眾轉診至台灣各大醫院的後段服務屬行政一體,請衛生署和醫管會多加協助」。 爭設分院,落實醫療在地化策略之一 「醫療在地化」,是解決金門醫療困境的終極策略。 二○○二年元月,金門縣政府與台北榮總簽訂「醫療支援合作計畫」,二○○五年起,榮總再承作「金門地區醫療給付效益提昇計畫(IDS)」;短期為補足金門地區短缺之醫師人力及科別,而長期目標仍是追求「醫療在地化」,並認為每月輪派醫師支援,只是過渡期作法,醫師到金門醫院執業,「短則一年,長則為十年以上,才是追求良好醫療品質的要求」。 「醫療在地化」的策略,包括推動衛生署金門醫院改隸成為醫學中心之金門分院,或爭取與台灣教學醫院合作,如進行中的遊說成大醫院設金門分院,另就是將署立金門醫院改制為榮總分院。 帶著繼續尋求醫療支援合作及「醫療在地化」的期待,四月六日上午十一時,福建省主席薛承泰、金門縣長李沃士、衛生局長陳天順一行人走進台北榮總拜會院長林芳郁,除了感謝榮總長期支援金門醫療並於四月一日讓金門縣政府設立「金門鄉親服務台」協助鄉親轉門診、轉住院及後送作業床位協調等服務外,另兩大協商議題是「台北榮民總醫院賡續承作第三期IDS計畫」、「行政院衛生署金門醫院改制為榮總分院」。 金門縣衛生局長陳天順向榮總院長林芳郁提出的報告中,指出至二○一○年二月底的金門縣現有人口數為九萬四千四百七十四人,其中榮民為一萬一千九百零三人、榮眷為五萬六千八百七十一人,佔全縣總人口數72·8%。 陳天順進一步說明台北「榮總」與金門「榮民」的密切關係,金門地區居民轉診至台省醫療院所就醫者大都選擇北部醫院就診,又以台北榮總居多,二○○七至二○○八緊急後送個案二百三十一人中,轉榮總就醫者有一百八十六人,而居民自行搭機轉診個案一萬七千七百五十二人中,選擇至榮總就醫者有六千七百三十七人。 金門縣長李沃士一行人建請榮總院長林芳郁能考量台北榮總設金門分院,除可羅致該體系醫療精英蒞金服務,並可有效紓緩金門地區所缺乏的專科醫師,徹底解決醫療瓶頸,提高民眾就醫信心,減少轉診及緊急病患後送,落實醫療在地化,提高競爭效率,提昇地區醫療水平。 林芳郁對金門提出的台北榮總設金門分院建議,表達重視、納入推動之意,也表示將全力支援金門醫療,包括定二○一二年竣工啟用的金門縣綜合醫療大樓所需協助。 擺脫轉診、後送陰影,營造「養生醫療健康島」,推動署立金門醫院改隸醫學中心之金門分院或爭取榮總設金門分院,落實醫療在地化,有了美好的開始。
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點將借將獵才行動──金門縣長李沃士看見鄉訊菁英層
讓旅外的金門菁英也能有返鄉服務、貢獻所長的機會,金門縣長李沃士奔走金台間,頻頻發出「點將」、「借將」的獵才行動。 《鄉訊》連月來的《星期人物》,聚焦報導在中央各部會或社會各階層的專業人士,包括行政院法規會主委陳德新、結構工程技師蔡榮根、監察院公職人員財產申報處長洪國興、內政部資訊中心科長張忠吉等,這些傑出人士以及他們身上濃厚的家鄉情感,李沃士看見了,特透過友人向《鄉訊》傳達訊息,感謝《鄉訊》為金門舉報優秀人才,求才若渴的他,可從中尋覓將來願為家鄉服務且具「爆發力」之縣府團隊。 打出「工程師治縣」、「接軌兩岸,跨足國際」的李沃士,廣開吸納人才之門,相信這是改造金門體質,改變金門未來,一個有力的開始。作為聯繫、溝通鄉親之橋的《鄉訊》,也將繼續搜尋鄉籍俊彥為金門建立「人才智庫」,這一周我們來到立法院」,披露國會裡的一支「金門族」,正由總務處長黃炳中領銜發起成立「金門旅台公共事務協進會」,再次期待,離鄉的遊子、返鄉的菁英,發揮建設金門人力量。
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閩戰之歌再戰禁忌──明午在台北市中山公民會館放映
●本報鄉訊採訪小組 《閩戰之歌》挑戰監察院「尺度」後,又將進入「中山公民會館」放映,再 掀波瀾? 螢火蟲映像體董振良導演的五十七分鐘紀錄片《閩戰之歌》,二○○九年十二月八日,在監察院首映,因出現數分鐘「裸女倒臥金門國軍公墓」畫面,引發軒然大波,也讓為尊重導演創作、映前未審片的二位主持放映儀式的監委黃煌雄、劉興善很尷尬,事隔三個多月後,董振良再以「金門影展:49三部曲+1全國巡迴映演」活動之名,今(周六)下午一時起在台北市身心障礙福利會館放映《E小調的節奏》,明(周日)下午一點起在台北市中山區公民會館放映《閩戰之歌》。 在監察院看過《閩戰之歌》的作家黃克全,建議董振良大幅修剪影片中的「裸女」畫面,掠過就好,但董振良不為所動,仍堅持一刀不剪,而中山公民會館首任館長,是甫於三月十三日上任的金門山后人王惠玲,她及「中山公民」是否將受到《閩戰之歌》的「裸女VS軍人公墓」衝擊,也引起各界好奇,中山公民會館地址在台北市中山北路二段128號,電話(02)2531─4169。
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黃炳中草地囝仔出頭天
二○○一年,九月,「九一一恐怖攻擊事件」當日,有個美國人在金門,有個金門人在美國。 美國前駐華大使丁大衛的公子丁荷生,正在金門出席國家公園主辦的「金門歷史、文化與生態國際學術研討會」發表論文,自電視快報得知恐怖組織發動攻擊事件,紐約世貿大樓遭兩架客機接連撞毀,他焦急地在下榻的浯江飯店,日夜打著國際電話,要聯繫在世貿大樓旁上班的弟弟,但電訊完全不通;而金門人黃炳中,正代表台灣赴美國會出席全球法律資訊網國際組織主任會議,妻子、廣播工作者潘存蓉在台灣用盡各種方法也無法連線上夫君,此際,再傳來一架客機衝毀五角大廈,另一架要衝向美國國會的客機已在費城上空墜毀,會再飛來第二架?天哪,黃炳中就身處在國會大樓內。 苦苦、漫長的等待煎熬,潘存蓉和一對年幼的子女,遲遲才接獲駐美代表處以網路通報平安。 閃過「九一一」,人在美國的黃炳中,忽浮出童年的一個畫面,國小三、四年級時,有天在沙美老街幫父親看顧「長沙燒餅店」,自屋頂重重跌落,砸到玻璃碎片,滿身是血到沙美醫院急診,大夫為其傷口縫線七、八針的過程,他居然不喊痛也不哭鬧,異於一般孩童的冷靜,大夫告訴孩子的父親,「你的兒子將來必成器!」 黃炳中,一九五六年三月二十七日出生於金門金沙鎮後浦頭一個農家,父黃水咯、母陳茶木某,父母育有三子一女:炳祥、炳中、炳國與明玉。 一九六八年,黃炳中以優異的成績自金沙國小畢業,當時《金門日報》還對他的品學兼優,有一小塊報導。入金沙國中第四屆歷謝炳南、何之兩任校長,忠、孝、仁、愛四班,出現了強勁的考試競爭對手,孝班第一名的黃炳中遇上仁班第一名的蔡啟泰,兩人實力伯仲之間,後來都到台北考取成功高中,黃炳中再從中原大學化學工程學系讀到交通大學計算機工程研究所,拿到碩士;瓊林的蔡啟泰則留美取得博士,任教佛羅里達州立大學。沙中同屆同學表現傑出者,愛班第一名畢業的張秀月考上淡江歷史系,還有當過三屆立委的陳清寶、澎湖縣警察局長張蒼波、板橋地院襄閱庭長李世貴等。 很會考試、十拿九穩的黃炳中,一九八○年自聯勤第二○二兵工廠兵器官預官役退伍後即高考化工科及格,歷任行政院衛生署藥物食品檢驗局技士、技正、科長、資訊小組主任;一九九七年,立法院唯一一次委託中研院公開甄選、招考簡任級官員,他以法案研究人員衛生組第一名出線,先後調任立法院法制局簡任立法助理、法制局副研究員、國會圖書館簡任秘書、公報處副處長及法制局副局長,二○○八年七月,再調升立法院簡任第十三職等總務處處長迄今。 立法院在委員會組織架構外,另設有顧問、參事、秘書處、議事處、公報處、總務處、資訊處、法制局、預算中心、國會圖書館、中南部服務中心、議政博物館、人事處、會計處等十三個單位,黃炳中掌理的總務處,是立法院規模最大、人數最多的單位,涵蓋事務管理、款項出納、公產公物保管、委員研究會館管理、醫療服務、營繕採購、車輛管理、警衛隊管理及民眾服務等事項,下轄九個科室,五、六百名員工,堪稱「立法院第一處」。 公職生涯三十載,專業表現,黃炳中獲研究論文獎等榮譽及記功、嘉獎十多次,服務立法院期間,其主管單位更獲得全球法律資訊網國際組織二○○二年模範工作獎,為國爭光。他亦熱心公益社團、同鄉事務參與,是「財團法人中華外籍配偶暨勞工之聲協會」常務理事、「金門旅台中央機關軍公教聯誼會」會長,以立法院內三十多位同鄉作班底,為擴大服務於中央機關的金門人對家鄉情感的凝聚、建設發展的投入,二○一○年,黃炳中給自己的鄉情任務挑戰是正式成立「金門旅台公共事務協進會」。 職場表現可圈可點,家庭生活亦幸福美滿,黃炳中的妻子潘存蓉是知名廣播人,曾獲一九九○年廣播電視金鐘獎新聞節目主持人獎,兩名子女都學醫,兒子思皓就讀陽明大學醫學系,女兒思穎畢業於中山醫學大學牙醫學系,任國泰醫院住院醫師。 身高一百八十一公分、十分帥氣、幹勁十足的黃炳中,辦公室掛了一幅金門的聚落風景攝影作品,說明了出外發展近四十寒暑的遊子,「出頭天」的內心深處,依然牽繫著故鄉人、故鄉情。
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國會舞台立法院金馬風雲幻變
反對戒嚴,金馬人路過立法院群賢樓 路過立法院『群賢樓』 一九九一 五月 總統宣告動戡時期結束後 台北 台灣 中華民國 中山南路濟南路口 寂靜夜色昏暗路燈下 樓梯口一個猥瑣的角落 幾塊長長白布條 抖出直若利刃的抗議書體 乾淨 俐落 三五金馬人士 夜宿 留守 『反對金馬二度戒嚴!』 『反對軍人干政!』 『守著立法院 守著戒嚴法』 (莫教政客胡亂運作通過金馬人基本權利再度流落) ─張國禎〈路過立法院『群賢樓』〉(節錄,1991) 一九九一年五月,一群金馬人湧進立法院「五○七反戒嚴」,靜坐、夜宿、抗爭十一天,金門籍、台大畢業的詩人張國禎繼〈我的家鄉是戰地〉後,再度憤怒、激動賦詩〈路過立法院『群賢樓』〉,挑起金馬人的土地與戒嚴敏感神經。 二○一○年三月十九日,為守護「金門大橋」建設預算,縣議長王再生領軍縣議員走入立法院、拜會院長王金平,距離「五○七反戒嚴」金馬民主運動已十九年了。 十九年的風雲幻變,立法院近百年的建築沒有太大變化,倒是人事風景已大不同,黃武仁、陳清寶、李炷烽、吳成典、陳福海,五位金門立委,來來去去,也從一九八九年的增額立法委員走到二○○八年的第七屆立法委員產生。 「 從陳清寶、吳成典到陳福海,都很拚!」王金平接見金門議長王再生,口中說出的,盡是對院內金門立法委員同仁的讚譽。 「都很拚」的立委問政背後,立法院還有一支心繫家鄉公共事務發展的「金門族」,一九九五年三月即組成「金門同鄉立法院聯誼會」,後來再衍生出「金門旅台中央機關軍公教聯誼會」,今年又將正式發起、登記為「金門旅台公共事務協進會」,而帶領這支隊伍向前行的,是立法院總務處長黃炳中。 散落在立法院內十二個局、處、中心的三十多位金門籍駐警、技工、書記、國會助理、國會聯絡人,沒有人比他們更能充份掌握國會生態、熟知政經變化,甚至關係金馬發展的法案,這些人的串連、結盟,「金門旅台公共事務協進會」,勢將形成金門同鄉新力量。 萬年國會,資深立法委員一待四十年 國民大會、立法院,代表人民行使政治、治權之地。 依據孫中山手創《五權憲法》的設計,是由國民大會代表全體國民行使「政權」,而於中央分設行政院、立法院、司法院、考試院、監察院等五院行使「治權」,這也就是中華民國採行五權分立憲法與立法院的由來。惟依《憲法》規定,立法院為國家最高立法機關,由人民選舉出的立法委員組成,代表人民行使立法權,就其職權、性質及功能而言,相當於一般民主國家的「國會」。 做為「國會」殿堂,立法院的誕生,走過風雨飄搖的年代。 一九二八、民國十七年,中國國民黨完成國家統一,結束軍政時期、進入訓政時期,同年,立法院在南京成立,胡漢民、林森,首任正、副院長,國民政府同時明令發佈、任命四十九名立法委員,任期二年。訓政時期,至第四屆的立法院,委員人數增為一百九十四名,其間制定了民法、刑法、土地法、勞工法、商事法、戶籍法、預算法、出版法、各級學校等基本法典,並完成《憲法》草案初稿,奠定中華民國行憲的法制基礎。 一九四七、民國三十六年十二月二十五日,《中華民國憲法》開始施行,第二年選出行憲第一屆立法委員七百六十人,五月八日自行集會於南京國民會堂。 國共內戰、兩岸分離後,立法院隨中央政府輾轉遷台,一九五○年二月二十四日在台北市中山堂舉行第一屆第五會期第一次會議,與會委員三百八十餘人。 本該於一九五一年五月任期屆滿的第一屆立法委員,因國家發生重大變故,不能依法辦理次屆選舉,爰依司法院大法官會議釋字第31號解釋繼續行使職權,這一「繼續行使」,拖了整整四十個年頭,至一九九一年十二月三十一日,被視為「萬年國會」的第一屆「資深立法委員」才全部退職、走入歷史。 不過,在第一屆資深立委期間,政府也辦理了六次增額立法委員選舉。 戒嚴解嚴,金門立委聽黨意到尊民意 一九七二年,五十一名三年一任的立法委員產生,金馬地區亦分配到一席,同額競選下,吳金贊當選,此後又經歷了一九七五年、一九八三年的增額立委改選,吳金贊立委任期從一九七三年二月至一九八六年六月止,歷時十四年,其後獲派任福建省主席。 一九八六年、一九八九年,校長出身的黃武仁兩度當選金馬地區立法委員。 從吳金贊到黃武仁,代表了戰地政務時期,軍政黨一元化領導下的金門,立法委員很難有問政空間,吳金贊在《敬恭桑梓十四年》書中,自序一開始即表述「金贊深受黨國培育」、「貫徹中央決策」,總計二十七個會期中,向行政院及各部會提出質詢與建議,合計達八十餘條,「其內容以保衛金馬,鞏固台澎,加強國防,爭取民眾福利為中心」。 黃武仁就任立委,已是民主風潮燒起,接近台灣解嚴的年代,在黨意與民意間掙扎、游離。一九九一年五月,面臨動戡終止,金馬繼續戒嚴的尷尬處境,黃武仁在強大的要求解嚴,終止戰地政務民意壓力下,違背黨意、軍命,選擇與鄉親站在「反戒嚴」同一陣線,甚至以罕見的「嚴正態度、嚴厲語氣」質詢國防部長郝柏村,「乖乖牌」變「乖張牌」,豁出去的黃武仁丟下一句「大不了,我回鄉下去挑糞!」 衝破戒嚴線,最後一年多的立委任期,黃武仁打的漂亮,贏得掌聲,解嚴後不再尋求連任,實踐回鄉下挑糞種田的承諾。 一九九二年十一月七日金馬解嚴,教師出身、國民黨違紀參選的陳清寶,於年底打敗黨提名的吳成典,當選第二屆立法委員,之後又在第三、第四屆選舉勝出,常穿戰鬥迷彩服登台質詢,以「金門戰將」自居的陳清寶,問政風格犀利、鮮明,令人印象深刻,也實際參與了金馬自衛隊員補償、離島建設條例等攸關金馬人權益至鉅的法案推動。 陳清寶在立法院期間,教師、國大代表出身的李炷烽也以新黨不分區立委加入為金馬發聲的隊伍,陳、李退位後,吳成典前後以新黨、國民黨提名身分,二○○一、二○○四年,兩度當選第五、六屆立委,為金馬與兩岸關係的突破及建設發展,作出貢獻,二○○八年,立法委員席次由二二五席減為一一三席,議員出身、無黨籍的陳福海以七十四票之差打敗國民黨尋求三連任的吳成典,當選第七屆立法委員,政黨政治掛帥的國會舞台,陳福海在立法院的身影顯得有些孤單,不過,「無黨」不意味「無膽」,他還是與林炳坤、康世儒、高金素梅勇敢加入「大哥」顏清標領導、任總召的立法院「無黨團結聯盟」,無黨五人行照樣虎虎生威,議事外,陳福海再廣聘國會助理、服務處主任,檯面下的選民服務比檯面上的問政質詢還要精彩,憑藉著手機裡的簡訊匣,就能充份掌握助理回報的每一件包括醫療後送在內的服務處理情形。 陽光希望,金門旅台公共事務協進會 〈立法院有個金門族,要為同鄉爭權益〉,十五年前,一九九五年三月十八日出刊的《金門日報‧鄉訊》,首次披露了在立委問政外,立法院內悄悄成立了「金門同鄉立法聯誼會」。 當年這個由立委陳清寶、新聞室攝影翁瑞美等人發起的聯誼會,「在一席金門立委之外,多了一層參與金門人權益促進的功能性發揮」。 「金門同鄉立法院聯誼會」,隨後擴大為「金門旅台中央機關軍公教聯誼會」,現任會長黃炳中;二○一○年四月,聯誼會班底,再發起組織「金門旅台公共事務協進會」,將向內政部註冊為正式社團,最快六月創會。 「金門旅台公共事務協進會」的三十五位金門籍發起人,服務於立法院各單位,包括總務處長黃炳中,秘書處公共關係事務室翁瑞美,公報處專員李沛澄,公報處薦任速記員蔡慧敏,公報處約聘錄影師孫扶木,人事處科長李炳輝;總務處書記吳慕農,總務處交通科蔡登峰,總務處技工鄭明玲、張明珠、蔡永裕,駐衛隊小隊長許丕平、張鴻武、駐衛隊員葉志臻、王天仁、許金標、許丕雄、許丕圖、許丕年、盧志強、陳其師、陳淵東、歐火浪、立法委員國會辦公室主任王錦芬,另有國會聯絡人基隆港務局公關科長許懷平,內政部科員李偉人等。 不再是十九年前走過立法院「反對金馬二度戒嚴」、「反對軍人干政」的悲憤,十九年後,一席立委加上三十多位立法院各層金門菁英,由黃炳中領銜發起的「金門旅台公共事務協進會」,陽光、希望、未來,向鄉親報到。
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立法院的政治鄉愁──許玉昭王錦芬交會見證金台幻變
資深記者王銘義曾撰寫了一本書,《群賢樓的咖啡與政治》,道盡了立法院這個國會大舞台的風雲幻變。 立法院之於金門人,也是一個「政治鄉愁」心情複雜之地,吳金贊、黃武仁、陳清寶、李炷烽、吳成典、陳福海等金門選出的立委,都曾在這裡為金馬前途當「孤鳥」或者做「戰將」;金馬人「五○七」反戒嚴接力隊伍在立法群賢樓門口抗爭、夜宿十一天;《離島建設條例》在立法院議場三讀通過,促成了後來的「小三通」…。 二○一○年三月十九日,為了遊說立委能支持通過「金門大橋」建設預算,縣議長王再生領議員許玉昭等一行人來到立法院,拜會過程中,許玉昭意外與三十年不見的金城國中同班同學王錦芬重相逢。 一個留在家鄉當縣議員,一個遠走他鄉當國會助理,金門縣議員許玉昭與立法委員徐耀昌國會辦公室主任王錦芬,為了一座橋的浮沉,兩位金門女子在立法院交會,不也見證了一頁金台政治、社會,十幾年來的風雲幻變?
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翁心富打入深耕會──當選第十二屆副會長準備接會長
●本報鄉訊採訪小組 翁心富﹐當選「深耕會」副會長﹐準備接會長。 台灣企業菁英組成﹑一九九九年成立的「中華民國中小企業協會深耕聯誼會」﹐二○一○年三月二十日星期六中午十二時在新莊市「大宅門」庭園餐廳舉行第十一﹑十二屆新舊任會長交接﹐南投的陳麗玲與金門的翁心富﹐分別接任第十二屆正﹑副會長﹐依傳統﹐副會長就是為下一年度的會長做準備﹐因此﹐翁心富現在已具「準會長」身分。 凝聚中小企業界情感﹐活動力超強的「深耕會」﹐金門籍﹑主持揚然法律事務所的律師吳奎新亦曾當過會長。新當選副會長的翁心富﹐生於烈嶼鄉后井村﹐曾擔任《工商時報》校對組主管﹐退休後全心經營「盛會企業有限公司」﹐也投入烈嶼公共事務協會﹐當過《烈嶼會刊》總編輯。
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王再生宏觀務實造金門
「『承先啟後,繼往開來』,金門縣議會第五屆今天在十九位議員完成宣誓就職後,業已正式宣告成立,本人非常榮幸,承蒙議員同仁抬舉與愛護,順利當選了本屆議長,對於議員同仁的愛戴之情,在此特別致上最崇高的敬意和謝意。從今而後,也將本著『誠信親民』的態度,在議員同仁共同支持與協助,一齊努力,認真做好民意首長應盡之職責,以期不負議員同仁和全體縣民之鼓勵與期許」,二○一○年三月一日,王再生當選金門第五屆縣議會議長,就職致詞時,以平易的內容,感謝的態度,揭示新議會新氣象,他也以縣議會與縣政府,乃是構成縣法人團體,「良善府會互動關係,即是促進地方發展進步最佳利基」,因此,他籲請議會伙伴同仁,「要捐棄選舉恩怨,齊心協力,共為家鄉美好未來作出貢獻」,他再次強調「選舉一時,聲名一世;鄉親第一,金門優先」,把「建立府會良善互動與溝通關係」列為首要課題、當務之急。 上任議長僅十九天,王再生立即發揮了凝聚力。團結力、行動力,十九位議員中,有十一人組成訪問團到台灣拜會立法院、走訪同鄉會、尋求「金門大橋」的支持共識,了解議會生態的鄉親多清楚,過去議會組團出訪,參與的議員零零落落,能來個五、六人就不錯了,王再生一上任就有十人隨行,這個數字看在曾任副議長的許玉昭眼裡,不得不說,「今後府會甚至與同鄉會的互動關係,相信會更和諧、更團結」。 議長王再生與縣長李沃士一樣,都寫著出外打拚、返鄉札根的「回家」故事。 王再生,一九四六年六月三十日,出生於金門金沙鎮沙美,祖父王玉論、父親王明、母親洪玉英,連同他在內,三代之間代表了跨海跨越四塊土地的大融合,祖父生於南安,父親生於惠安,母親生於小嶝,他生於金門,而與他同在金門海島降生的還有四個弟弟再福、再強、再穆、再成,四個妹妹碧珍、碧羡、緗翎、碧蓮,這是一個非常獨特「多重混血」的家族生態,也讓王再生的身體中,多流動出「包容性」的血液。 金沙國小、金門中學初高中部畢業後,一九六四年,王再生與後水頭女子黃愛治結婚,共同育下二男二女:志遠、志豪與秀玉、秀慧,辛苦地在金門打造一個家,一九七四年,台灣十大建設起飛的年代,王再生攜家帶眷遠走他鄉,投入台中港建港工程,也建立自己的營造事業體,這一去十年,卻也為他拉大了建設的視野與格局,一九八五年重返金門時,決定將工程實務所長,發揮、投入金門的基礎建設,戰地政務時期,他經營起「和發水泥預拌廠」,並且採最新電腦控制系統,提昇了地區工程品質。 一九九一年十一月,金門發生了一起「翟山事件」,金門諮詢代表(縣議員前身)首先揭發、立委陳水扁再於立法院質詢國防部長陳履安,指金防部下令金西守備區指揮官高華柱炸山,還將古崗翟山炸出的石頭賣給民間的「和發」,致王再生無端受到波及,他在當初受訪時澄清「和發和軍方有契約約束,僅將塊石加工預拌,並將之運回軍方使用,絕沒有私下授受」,一場看似殃及「和發」的事件反倒迫使軍方歸還積欠的債款,也讓過去軍方主導的工程浮出檯面、逐步透明化。 「翟山事件」,也意外打響了王再生的知名度、能見度及投身公共事務參與度,一九九四年初第一屆縣議員選舉,六十二人搶十六席,王再生以「經濟再生」、「土地再生」、「福利再生」、「文化再生」四大訴求打出「再創金沙,金門第一」,在金沙選區衝出第二高票當選首屆金門縣議員。 走過五屆的金門縣議會,王再生從第一屆開始,僅第二屆缺席,已當了四屆議員,十多年的問政生涯,以和為貴,了解鄉親需要,熟悉縣政、議會生態及運作,而能廣獲支持高票當選第五屆金門議會議長。 金門新議長,王再生以宏觀、務實的角度提出十大金門發展政見:一、推動金嶝大橋、金門大橋、金廈大橋建設發展;二、推動福利政策照顧全民及弱勢團體;三、加強港埠建設,改善航安,落實兩岸大、小三通經濟發展,以利和平共享;四、全面檢討都市計畫,加強道路網路拓建,以利招商引資,改善全民經濟,增加就業機會;五、落實金酒產銷,創造營利分享全民,推動、監督金酒樹立企業形象與發展;六、加強地方建設,改善城鄉差距,力求推動重大建設與科技園區,創造產業升級與就業機會及經濟發展;七、落實發展觀光,開發商務休閒區,提升觀光景點之建設,改善服務品質;八、全面檢討自然村規劃與建設發展,以利盡其用,提升經濟發展與繁榮;九、建立兩岸和平發展經貿示範區;十、戶籍遷入金門後,一年實際居住金門累計達一百八十四天者,即可享有家戶配酒之權益,不用再等三年。 對內,要以「誠信」態度與議員同仁凝聚共識,營造議會和諧氛圍;對外,要與縣府建立良性順遂的溝通協調管道平台,致志為追求金門和全體縣民最大福祉而努力。「鄉親第一,金門優先」,王再生,宏觀務實,值得期待的金門新議長。
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金門大橋縣議員重返立法院
十九年前,議員前身諮詢代表反戒嚴 為了一座「金門大橋」,金門縣議員組團赴立法院拜會院長,遊說立委支持通過建橋預算。 重返立法院,坐在議場旁聽席,此時心情感受最複雜者,莫過於「老」議員蔡水游與林金量了。 金門縣議會前身為「金門縣諮詢代表會」,諮詢代表也歷經過「官派」與「民選」兩個階段,一九九○年元月二十一日,第一屆民選諮詢代表產生,計二十一席:黃積軍、董培志、王振權、陳金、黃惠英、盧志權、陳再權、李錫吉、蔡水游、薛成吉、楊淑媛、陳恩賜、賴育千、楊忠益、許慧新、陳覺世、黃榮國、王水彰、林金量、林登惠、陳錦秀,其中盧志權當選會長,李錫吉當選副會長。 諮詢代表會,等於為等待解嚴,戰地政務終止後的縣議會搭建一個民主學步的「實驗室」,諮詢代表會成立之初卻也多災多難,二月一日才宣誓就職,金城鎮選出的董培志於三月五日赴台辦事,在士林被刺三十五刀斃命,命案迄今未破;同年十一月二十六日下午,副會長李錫吉自古寧頭往湖下慈堤方向,不幸車禍亡故。二十一席諮詢代表,一年內剩下十九席。 由於諮詢代表會的功能只有建議事權,無監督、制衡作用,因此被視為止於軍政掛帥下的金門戰地政務委員會、金門縣政府的「橡皮圖章」罷了。 諮詢代表會跨過第二年,一九九一年五月,動戡結束,又因著國防部宣布金馬繼續戒嚴,十九位諮詢代表不願當「乖乖牌」,不再沉默,集體發表「緊急聲明」:「金防部無視於中華民國在國際上之形象,以不成熟的理由,不恰當的時機及漠視金門地區全體居民之權益,而逕自發佈所謂『臨時戒嚴令』,本會表示最嚴重之抗議,並擬於最短時間內緊急陳情立、監二院」。 受到金馬民主運動風潮的鼓舞,不顧軍方的強力阻撓,金門與馬祖的諮詢代表聯手一個一個走上台北街頭,前進立法院,加入「五○七」反對金馬戒嚴 抗爭運動,要求立委們伸援金馬人,阻止戒嚴案。 為了反對戒嚴,爭民主,會長盧志權與蔡水游、王水彰、楊淑媛、陳錦秀等人都抵達台北進行溝通協調,黃積軍、賴育千、林金量、楊忠益、許慧新等人則直驅入立法院,拉起「反對二度戒嚴」布條,並參與靜坐、夜宿活動。 金門諮詢代表,見證了一個風起雲湧的年代。 十九年後,第五屆議員再出發為建橋 十九年了,當年的諮詢代表、「臨時縣議員」,就林金量、蔡水游,能夠以議員身分,重新回到立法院這個政治大舞台。 二○一○年三月十九日下午五時,宣誓就職不到一個月的第五屆金門縣議會議員組成訪問團,十一人加入,議長王再生領軍浩浩蕩蕩開進立法院,一行人來此的最大目的,拜會立法院長王金平,尋求立委支持通過「金門大橋」建設計畫編列的五十七億元預算。 赴會的十一個議員是:王再生、蔡水游、許玉昭、楊應雄、李麗貌、許燕道、林金量、歐陽儀雄、唐麗輝、林孫全、王碧珍;另有隨行的議會行政人員:秘書長許丕贊、機要秘書陳玉珍、秘書陳勵志、議事組主任呂清富、會計室主任洪天然等。 議會以四天三夜時間赴台訪問拜會、 觀摩政經建設的行程,包括了塯公水利會、基隆市議會、基隆市政府、金酒公司台北市營業處、立法院、台北縣議會、台北縣金門同鄉會。立法院這一站,關係著「金門大橋」建設預算能否順利審查通過,因而列為重要的一站。 推動了十六年,卻始終在浮浮沉沉間擺盪,被戲為「政治浮橋」的「金門大橋」,二月二十五日,行政院院會終於通過「金門大橋建設計畫」總經費五十七億元,預計二○一○年底施工,全長五點三四公里,工程期約四年半,五十三個月,至此,「金門大橋」看似「浮出來」了,但在送立法院預算審查前,暗潮洶湧亦生,《自由時報》以頭版斗大標題打著「為金廈大橋鋪路?」、「重『金』建橋,八八災民嘆不平」、「民進黨團,反對建金門大橋」,民進黨立委賴清德更直指「行政院通過『金門大橋建設計畫』只是為了一圓總統馬英九的『統一大夢』;否則,國內還有那麼多急迫的建設與需求,而大金門僅六萬人,小金門只有五千人,花五十七億元蓋金門大橋的經濟效益是否值得,社會自有公斷」。 媒體與部份立委的言論,一旦效應擴大,勢將衝擊著「金門大橋」的興建。針對不同的意見,金門到中央行政部會官員,都急於跳出來回應、澄清。 具工程建設實務背景,四任縣議員出身的王再生,新當選縣議長後,立即感受到必須帶議員走一趟台北,到立法院溝通「金門大橋」事宜。 兩王交會,王再生王金平立院齊護橋 星期五要拜會立法院長王金平的公函在星期三發出,院長的行程早已排滿,哪有空檔接見來自金門的議員。 議會秘書陳勵志求助於服務立法院公共關係室、跟在院長身邊多年擔任攝影的翁瑞美,務必請院長給個時間。 「翁瑞美在立法院有發揮金門人的特色」,王金平在見到王再生一行,進入對話前的閒聊,輕鬆的談到在場的翁瑞美,還有總務處長黃炳中,稱他們都是做事、喝高粱有「特色」的金門人,立法院是金酒的大客戶,「一年訂了四千多瓶送外賓,院內一天也喝掉十多瓶」。 「金門高粱」意外拉近了縣議會與立法院的距離,接著,王再生、王金平,首次在立法院相見,王再生的胞妹、也是議員的王碧珍忍不住多看幾眼、比較「兩王」的「相似度」,「以前從電視看,很多人就覺得很像,現在近看兩人,真的像!」 都是「閩王」王審知的後裔,一個生在金門金沙,一個生在高雄路竹;農曆二月十二日金門「閩王祠」就要迎接聖誕,王再生邀王金平到金門祭祖;國曆四月十二日、「世界地球日」那天,一群福州的「閩王」裔孫要經小三通,從金門到台灣,也安排見王院長。 「閩王」在上,又一次搭橋緊緊繫住了「兩王會」。 「二○○○年十二月,陸委會主委蔡英文就坐在這裡,跟我談金馬與大陸小三通」,當王金平從王再生口中,得知二○○九年往返小三通旅客已破一百二十八萬人次,有百分之四十的台商走這道水域,省下透過第三地中轉的幾十億交通費時,忽憶起立委在立法院推動「小三通」的往事。 「推動建金門大橋也是,金門幾任立委,從陳清寶、吳成典到陳福海都很拚」,王金平說,「沈」了許多年的「金門大橋」也是在立法院獲許多委員支持出來的。 王再生向王金平說這一座橋,五十七億預算經行政院編列,但其中也得由金門地方自籌三分之一經費,道路與橋樑都屬國家公共工程建設,還得由地方自行分擔經費已說不過去,且金酒一年營業額一百多億有二十幾億上繳國庫,現在又出現反對建「金門大橋」的聲音,所持的理由中,有不符經濟效益、有為「金廈大橋舖路」…。 「呵,金門錢多嘛」,王金平先是幽默,再是嚴肅,「橋與大陸通,言之過早」。 王再生進一步說明,「金門大橋」從縣議會開始,已推動了十六年,並編了建橋基金,他和地方的思考中,這座橋不應只從人口數與經濟面考量,它還有著對烈嶼居民的關照、緊急醫療的需求,又從發展面來看,它是金門歷來最重大建設,影響著區域的整體開發及觀光帶動,因此,他認為各界對「金門大橋」的思維,應著於「三分交通,七分觀光」。 大橋之外,王再生再向王金平觸及金門的其他發展議題,首先,中央不能再對金門停留在戰地政務時期的思考,應給金門「專案開發」的機會,也應正視金門的島內外交通,諸如料羅、水頭商港的建設,尚義機場設副航道解決交通突發狀況等。 自議員再選上、連任兩屆烈嶼鄉長,又卸下鄉長回任議員的林金量也向王金平院長報告,他鄉長任內曾對鄉民就大橋、博奕、國家公園等四個議題辦了公投,其中「金門大橋」獲93.2%民意支持興建。林金量也建議中央思考金門的體制、定位,不妨比照原住民條例,讓金門成為一個地區發展。 與金門議會不少議員是老朋友,在立法院無黨籍立委聯盟總召、人稱「標哥」的顏清標主動陪行、帶路下,金門的「護橋」隊伍,議長王再生一行與院長王金平在立法院院長室暢談半個多小時,顏清標也不時扮演甘草、潤滑角色,譬如外界指烈嶼居民才五千多人,政府編五十七億造橋是否值得,「一千人、五千人,就不是人嗎?」 「金門大橋建設預算送立法院審查,相信大多數委員都會支持通過!」立法院長王金平,迎賓、送客之際,始終以樂觀、支持的態度,回應為了一座橋而來的金門一行。 鄉情之橋,縣議會與同鄉會首度交鋒 為建「金門大橋」拜會立法院的第二天,赴台北縣議會交流後,三月二十一日下午四時,議長王再生再領議員造訪台北縣金門同鄉會,搭起另一座鄉情之橋。 科技管理博士、台北縣金門同鄉會理事長黃獻平,為迎接創會四十年來首度有議長組團來訪的一群,特藉此時機召開該會第十屆第十八次定期理監事聯席會議,也親率全體理、監事站在永和市永和路一段202號會館門口熱烈迎賓,連金門籍的中正橋派出所警勤區警員林堯林也給請出維護交通秩序,長期與金門鄉親站在同一陣線的台北縣立委林德福、張慶忠亦被邀到晚宴現場,加入支持興建「金門大橋」陣容。 黃獻平以贈匾「政聲夙揚」予王再生,揭開同鄉會與縣議會交會的序曲。 聽完莊國意為同鄉會所作的歷史、服務內容投影簡介後,座談、交流時,取得共識推動、興建「金門大橋」仍是第一章,接續由同鄉會的成員黃獻平、李廷皆、楊建新、戴德成、洪炳源等拋出各種家鄉事務切身議題、提案,與縣議員一一交鋒,議長王再生也在議員出身的機要秘書陳玉珍協助、快速掌握每個議題點作出具體回應,這些問題包括「檢討金門國家公園、縮小管制面積」、「通盤檢討金門都市計畫」、「力促金門濱海觀光環島公路」、「以新加坡為例,刺激觀光事業,客觀看待博奕事業在金門發展」、「金台航線票價,比照澎湖、馬祖等離島,要求相關單位給予六折補貼」、「因應一年三節龐大返鄉潮,向交通部爭取專船補助費」、「小三通行李應直掛到各目的地」、「強化署立金門醫院醫療大樓醫療資源環境」、「比照原住民爭取金門立委席次及設金門電視台」、「中和復興新村改建盼留個空間作為金門同鄉會聯合會所」…。 十九年前,為了衝破戒嚴、軍管體制,金門縣議員前身的諮詢代表們集體到立法院要求解嚴;十九年後,金門縣議會已成立、走過五屆,為了守護一座橋,議長王再生再領軍議員前進立法院,也拜訪了旅台同鄉。風雲變幻十九載,金烈需要一座金門大橋,金台也需要一座鄉情之橋,來自家鄉的議員們,漂亮出擊,搭起了溝通之橋。
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馬英九始終看見金門──十八年前一段受訪的歷史記憶
「你可以想像,將來金門如果不用是一個『戰地』,未來兩岸真能夠可以和平相處,金門的發展潛力很大。畢竟金門現在被控制很大,但兩岸關係和平演變後,金門卸下戰地色彩,像限建這類問題就不會存在了。金門雖然不大,但我預估它未來的發展潛力會很大。」 這段話,看到了金門,也預見了未來;那時還在戒嚴、軍管,一九九二年四月十日下午六時,陸委會副主委馬英九接受《金門報導》社區報獨家專訪談金馬與大陸「小三通」的一節。那天,馬英九在記者室給了我們四十分鐘時間,我還請來金門的企業家呂振南同行,訪問馬英九三天後,四月十三日,呂振南再到大陸代採訪廈門市常委兼秘書長劉豐,作出兩岸「小三通」觀點對照。 調出當年採訪的照片,才驚覺時隔十八年了。這之間與馬英九在不同場合,或見面,或受訪,超過九次。二○一○年三月十三日,於國家文化總會的「新春文薈」再見到已貴為總統的馬英九,竟感受到他的身影有點孤單、落寞,但談起「金門大橋」等金門建設,他的神采又出現了。 〈農情好禮 馬英九陳淑娟共傘〉,這一周的《鄉訊》,我們製作了一個比較溫暖的專題。感謝馬總統,這麼多年來,始終能看見金門!
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王惠玲掌中山會館──台北市中山公民會館正式啟用
●本報鄉訊採訪小組 金門女性服務公職表現亮眼,王惠玲出任「中山公民會館」館長。 台北市政府斥資數千萬元、運用清水模混凝土工法精心打造、呈現後現代玻璃結構的「中山公民會館」,三月十三日下午二時,由市長郝龍斌、中山區長林秉宗共同主持啟用儀式,首任館長王惠玲,來自金門。 出生於金沙鎮山后的王惠玲,五歲來台,畢業於銘傳大學公共事務研究所,曾任立法院副院長鍾榮吉、曾永權的秘書,二○一○年初轉任台北市政府中山區公所所屬「中山公民會館」館長,會館址係北區憲兵隊舊大樓,規劃重生後,將作為人文史蹟、文化活動、民俗節慶等多元內容的藝文展演空間。王惠玲歡迎市民、鄉親有空來坐坐,會館地址在台北市中山北路二段128號,捷運民權西路站下。
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薛承泰省主席與時間賽跑
「我是丐幫幫主!」 「我們這些都是金門幫!」 有沒有聽錯,新聞局電影處長在座、總統在場,前後兩個場合,這些形容詞出自行政院政務委員兼福建省主席薛承泰之口?但「江湖用語」也別會錯意,他只是以幽默的口吻強化外界的「金門」印象罷! 二○一○年三月十日,薛承泰在行政院政務委員辦公室與新聞局電影事業處處長陳志寬、紀錄片導演董振良等人討論「建國百年,金馬獎回歸金門」的推動構想後,大家聊起最近火紅的電影《艋舺》,他忽地憶起在台北市政府社會局長任內,殯葬事業、街友照料等項目都在他的業務範圍,面對這些社會角落複雜難解的課題,他不能是高高在上的官員或者社會學者,而是要放下身段進入他們的世界,才能發掘、解決各種問題,因此,他忍不住笑說自己是「丐幫幫主」。 三月十三日,國家文化總會在台北賓館主辦「2010新春文薈」,薛承泰利用這個機會召集出席的幾位金門同鄉,一起找缺口「堵住」有太多人搶著合照、簽名的總統馬英九,想辦法跟總統照個相、說幾句話,「我們這些都是『金門幫』的!」薛承泰的「金門幫」一脫口而出,馬總統先是一楞,隨即「啊」地一聲笑開懷,停留時間雖短,卻互動熱絡,也從「金門幫」這頭聽到感謝他大力推動「金門大橋」興建計畫的溫暖聲音。 薛承泰,果然是個少了官架子,很不一樣的政務委員或省主席。 薛承泰,金門金城鎮珠山村人,一九五六年四月三日出生於後浦東門,父薛國華,母翁福蔭,父母育有五子一女:承輝、承泰、承煌、承雄、承泉及菲菲。 兩歲半時的薛承泰,因著一九五八年的「八二三」烽火,十月與在金門出生的哥哥、弟弟,被爸爸、媽媽、阿祖,一人抱一個坐登陸艇準備逃難到台灣,被阿祖用著棉被裹住的承泰,還一度滑落,待阿祖發覺抱的竟然只是一床空棉被時,幸好船還沒開走,趕緊掉頭回到家裡去找尋。要不,如有差錯,今天的薛主席不知在哪? 初到台灣,靠著政府發放的每人三千元安家費,薛家先是在台北農安街落腳,但領到的那筆錢有一大部份被人騙走,家計出了狀況,全家搬至中和積穗的金門新村,靠父親經營一間小雜貨店撐住這個家。 積穗國小、省立板中初中部、成功高中,薛承泰的求學過程,也得緊緊守著家裡的雜貨店,一邊送貨、一邊K書,還身兼父親接下的郵政代辦所「所長」處理郵件工作。忙得必須一心二用、三用的他,書只能看一遍,要像影印機一般把課本內容快速印在腦海。 沒時間唸書的孩子,薛承泰還是有辦法考上台大社會系,在桃園大溪服完運輸官兼工兵排長的預官後,留台大當助教,一九八四年拿到中山獎學金,赴美國威斯康辛大學麥迪遜校區攻讀社會學碩士、博士,取得學位,一九九二年回到台大社會系專任副教授,不到五年時間即升等為教授。 人口學研究專長,教學外,薛承泰亦身兼台灣大學人口研究中心資料組主任、中華民國人口學會秘書長、台灣大學人口與性別研究中心主任。而回國之初,他常在報端投書或上TVBS全民開講,發表對社會現象的觀察與建言,知識分子也是他常提出反省、批判的對象,他發現到不少社會科學者,平時用學術、演講、媒體關心社會、暢談教改,但遇到問題時就逃之夭夭。 或因來自社會底層的成長經驗,薛承泰以學者之尊,但了解民間疾苦,他被任台北市長的馬英九看上,自台大借將,二○○四年八月至二○○六年十二月,出任台北市政府社會局長。馬英九競選總統時的《社福白皮書》,薛承泰是重要主筆之一,也是彙整者。馬政府組成後,二○○九年二月十六日,再獲邀請擔任行政院政務委員,金門入閣第一人,同年九月十日兼任福建省政府主席。 扮演雙重角色的薛承泰,以政務委員推動社政、勞政;以省主席身分為中央與金馬地方架起反映民意、溝通折衝的橋樑角色。在省府「虛級化」架構下,自喻省主席「假戲真做」的他,仍努力推動「金門大橋」興建、「金門大學島」發展、「醫療大樓」打造,另亦重視藝文建設,建國百年,他還要發動全民票選十大景點及公共藝術。 披露兩年後仍得回歸學術的薛承泰,稱自己正與時間賽跑,無論在政務委員或省主席崗位上,他都要拿出具體成績!
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農情好禮馬英九陳淑娟共傘
金門女子,陳淑娟農業金庫美麗發聲 託付的契約掛在懸崖上 一串串 環環扣著天地的重量 春天期待著甘露 夏天盼望著燦爛的陽光 秋天纍纍的果實啊! 逃過了風暴雨劫 祈禱… 纍纍的果實 真的是… 農民的豐收 自由關在鐵籠子裡 詩的呼吸進出 只有四月柚花香 住進了熱氣球 要持續的燃燒 燃燒 才能引領風潮 搭載纍纍的果實安渡洶湧的波濤 ─陳填〈託付〉(2008.07.06) 「主委,您就是寫詩的陳填吧!」 行政院農委會主委、具詩人身分的陳武雄赴約全國農業金庫的尾牙宴,驚訝於席間竟有小女子能和他談詩,居然也清楚他發表詩時隱藏的筆名「陳填」。 喜歡讀詩的女子叫「陳淑娟」,來自金門,原任職於農委會農金局秘書,再轉往農業金庫業務發展部,是包含金門、馬祖、澎湖在內的全國三百四十二家農漁會業務聯繫窗口,也得為農漁民處理、回覆塞在「意見信箱」裡的各種疑難雜症,最特別的是,她還負責「農漁會精品形象館」業務。 常是發送一封電子公文,幾百通查詢電話自各地農漁會湧進,南部腔、北部腔、海口腔,她得聽懂各款「台灣國語」。線上互動日久,即使聞其聲未見長相甜美的她,農漁會的朋友,包括許多總幹事在內,多親切地呼她「阿娟」,「阿娟,妳哪裡人!」、「金門!」「啊!我在你們金門做過兵,我最愛喝金門高粱!精品形象館有展售?」 陳淑娟,與農漁民一條線互通有無,能快速掌握這個社群的訊息、變化。 湖前陳家,半畝田見證土地耕稼滄桑 「土地荒瘠、耕稼不易」,志書上的八個字,道盡金門土地與生計的重量。 生長於金門東半島金湖鎮湖前陳氏血緣聚落的陳淑娟,這個村落,《鄉里垵海誌》載,「其鄉曰湖前,而其號曰碧湖,蓋因東北原有二湖,一曰頂湖,一曰下湖」,故以「湖」為鄉名。 「湖前」再過去就是「山外」了。城鄉咫尺之隔,陳淑娟有著與父母兄妹在湖前耕作、養豬的童年時光,也有著移居山外賣菜、開店的成長歲月。 在湖前,每戶人家在村內起碼有「一畝田」,陳淑娟的父親陳清泮只在村外擁「半畝田」。這塊砂質壤土、強酸性土質,不具肥沃力的農地,種過高粱、玉米、花生,也種過蔬菜、西瓜,一塊地多種用途,甚麼都種,卻難有好收成,雜草發的速度也永遠比作物來得快,老農父親因而惹來「泮草」的綽號。至今留存陳淑娟童稚記憶的一個畫面,西瓜成熟時,父親採摘後就近推著手推車,木麻黃下,讓她與妹妹坐在車上向行軍過路的阿兵哥叫賣,但營養不良、水份不足的西瓜,似乎喊不出好價錢。 半畝田,多是旱作,收入無法養活一個七口之家。「我們堪稱是湖前最窮的一戶人家了」,陳淑娟坦然面對一個窮苦的農村生活,「我們還到過軍營收集餿水當餐點」。 旱地撐不住一個家,陳家只得再於湖前與山外間的玻璃廠後方搭起豬舍養豬。最後往山外發展,八二三砲戰時自金門中學初中部畢業流亡嘉義女中寄讀一年的母親呂水蓮,在山外市場賣菜,再開起「滿家香貢糖店」,生意做得不錯,陳淑娟和妹妹們,也從農家女化身「貢糖小西施」。 一九八六年,因地下賭場、錢莊效應,爆發數億元倒會風波,金門經濟史上最大「金融風暴」,整條街的商家多受到波及,從農業轉型商業的陳家亦受重創。 戒嚴時期金門「金融風暴」受挫的元氣,必須捱到一九九二年解嚴後,社會活力、商機乍現,陳家也回到湖前老家建起「楓橋山城」,又於太湖路構築新居。 與農共生,一場農漁民運動風起雲湧 生長於困頓的島鄉、失調的城鎮,成長獨立後的陳淑娟會念著每天到護國寺燒香、平靜陪著家人走過一連串困厄的阿嬤,常掛在嘴上的一句「日日是好日」;當過「八二三」烽火流亡學生的母親也是,「時到時擔當,無米煮番薯湯」,總能保有金門人的土地韌性與樂觀的天性。 苦難也許能化作最好的養份。 讀完金門高中,渡海到台灣,陳淑娟考取輔仁大學企管系,期間曾休學一年到印尼參與外公的船務事業,回到台灣修完輔大的學業後,進入一美商企業集團,從基層爬到市場部經理。 二○○二年十一月廿三日,陳水扁主政時期,一場也有金門農民參與、在台北街頭掀起的「與農共生」十二萬農漁民大遊行,改變了陳淑娟的工作命運。 「與農共生」大規模農民運動,因政府整頓農漁會信用部而起,提出「三大訴求,十大主張」,包括「歸還已經接管的三十六家信用部」等,大遊行總指揮是農家子弟出身、著有《土地請站起來說話》等詩集的詩人詹澈(詹朝立)。 當時在美商公司任職的陳淑娟,並未參與這場遊行,也未能完全理解農民的訴求,但她從新聞報導中聽到這樣的聲音,「高麗菜一箱不到四十元,雇人採收根本不夠工錢,所以只好放在田裡爛掉」,「柳丁批發價已經跌到一斤六元,成本價是一斤八元,今年都別賺錢了」,「才十一月呢,蘿蔔就已經跌到一斤一元」,「生意已經很難做了,行政院還為了節省經費下令各機關以後不准買花」……。 童年賣不出西瓜的記憶猶新,一生在不毛旱地與雜草搏鬥的父親已過世……,從故鄉來到異鄉,農民苦狀的畫面重現,陳淑娟在心裡掉下了眼淚。 「與農共生」農民運動產生的催化作用,二○○三年元月,行政院農委會組織運作「農金局」(農業金融局),二○○五年四月十四日,再成立開設「全國農業金庫」,等於說,各農漁會自此有了「母行」。 「與農共生」的呼喚,陳淑娟決定轉換職場跑道,從「農金局」到「農業金庫」,她都是首批進駐的計畫人員。她不再是外商公司內帶領三、四十人的市場部經理,放下身段,從金融局秘書、農業金庫辦事員做起。 她聽得見全國三百多家農漁會最底層的聲音,她也負責農業金庫「農漁會精品形象館」的百大精品展示業務;儘管家鄉金門的農產品迄今未能經過評選晉入百大精品,陳淑娟還是設法在精品館內為金門縣農會生產的「春夏秋冬」酒留了一個位置,並且回金門向農漁會鼓吹發展精緻農產品,送到台北爭取「百大」。 新春文薈,馬總統農情好禮感動簽名 春分時節,大雨滂沱的傘下,總統馬英九神情愉悅地在陳淑娟帶來的《農情好禮:2010台灣農漁會百大精品》的型錄封面上簽名,然後合影留念。 有誰能在雨中與總統合撐一把傘、話農事、敘鄉情?那人就是金門女子陳淑娟。 時間是二○一○年三月十三日星期六下午,國家文化總會在凱達格蘭大道一號的「台北賓館」主辦「2010新春文薈」,馬英九以總統、榮譽會長的身分親臨主持。 一年一度,層級最高的藝文盛會,今年受邀出席的金門籍人士有國策顧問李錫奇、行政院政務委員兼福建省主席薛承泰、台藝大文創處長張國治,《幼獅文藝》主編吳鈞堯、版畫家黃世團、視覺藝術設計家翁翁(翁國鈞)、報導文學作家楊樹清,以及入籍金門的歌仔戲明星陳亞蘭等,陳淑娟也意外接到總統馬英九及會長劉兆玄的邀請函。 弦樂迎賓,十鼓擊樂團以〈風馳雷掣〉,〈山之喚〉拉開「2010新春文薈」序幕,雨中的台北賓館戶外廣場,馬總統登台時,特別以閩南語朗誦唐朝詩人孟浩然的〈春曉〉,接著再以客語吟唱劉禹錫的〈烏衣巷〉,吟詩聲伴隨著雨聲、掌聲,溫熱了新春文薈的氣氛,而當年「與農共生」農民運動總指揮、詩人詹澈也靜靜坐在庭園一角。 活動儀式結束後,行政院政務委員兼福建省主席薛承泰召集金門同鄉與馬總統對話、交流、合影,「我們這些都是金門幫的」,薛承泰的「金門幫」開場,惹來馬總統「啊」地笑開懷,薛承泰再代表鄉親感謝總統大力推動「金門大橋」等重大建設,造福金門,並期待建國百年,能支持在金門推展幾大藝文活動,馬總統也回應從「金門大橋」開始,中央關注金門建設的腳步不會停止,他相信金門的未來會越來越好。 總統馬英九在為《農情好禮》簽名時,顯得很開心也很感動,呈現在內的農漁會百大精品,也可以說是「與農共生」農民運動後,政府輔導農漁產品轉型的成果了。他的「簽名發聲」,也等於給在各個角落辛苦播種、撒網的農漁民另一種鼓勵。而獲得總統簽名的珍貴《農情好禮》,陳淑娟要將之永久典藏在全國農業金庫的「農漁會精品形象館」。 陳淑娟,一位來自貧困島鄉,為推展台灣農漁事業,在最基層奉獻心力的金門女子,帶著《農情好禮》與總統共傘,寫下「2010新春文薈」、金門與台灣交會時動人的一幕!
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等待歸鄉的菁英──金門如何創造一個容納人才環境
〈資訊島,金門接軌兩岸跨足國際〉,配合這一周的《鄉訊》專題,我們走訪了旅台的資訊專家洪國興、張忠吉,吸收他們的資訊經驗,也讀到他們的鄉情故事。 資訊管理博士、監察院公職人員財產申報處長洪國興在資訊規劃經歷外,更關心金門的未來,從有人不能理解、反對金門大橋的興建聲浪中,感於金門人不能再被邊緣、遺忘,必須趕緊建立海內外金門人檔案,也要取得電子媒體經營權,以及爭取「八二三」為國定假日,如此才能形成族群力量;資源規劃博士生、內政部資訊中心科長張忠吉,在國土資訊系統建置外,更關心金門人與土地和諧關係建立,「人與土地弄好,才能政通人和」、「資訊化外,金門還需要注入更多的人文」。 金門未來的路要怎麼走?出外的人似乎比留在家鄉的人,多了一份殷切的盼望,或許也多了一種跨海的視界,每個人也都想將寶貴經驗回饋家鄉,但正如台大生命科學院副院長何國傑十多年前即說過的,「我們這些出外的學人,誰沒有故鄉情感,誰不想奉獻心力,只是不知能回去做甚麼?」,人才回鄉,回去做甚麼?大家一起來思考吧!
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馬總統新春文薈──今在凱達格蘭大道台北賓館登場
●本報鄉訊採訪小組 層級最高﹐總統親自主持的 「新春文薈」藝文盛會﹐今天登場。 一年一度﹐由國家文化總會主辦﹐榮譽會長馬英九與會長劉兆玄共同具名邀請的「2010新春文薈」﹐今(周末)下午二時在台北市凱達格蘭大道一號的「台北賓館」舉行。 今年受邀參與「新春文薈」的金門籍人士﹐有國策顧問李錫奇﹑行政院政務委員兼福建省主席薛承泰﹑版畫家黃世團﹑台藝大文創處處長張國治﹑《幼獅文藝》主編吳鈞堯﹑報導文學作家楊樹清﹐以及入籍金門的詩人鄭愁予﹑歌仔戲演員陳亞蘭等﹐這支來自金門的「藝文隊伍」﹐將在李錫奇﹑薛承泰的帶引領下﹐與總統馬英九近身對話﹑交流﹐並為建國百年﹐在金門推動多項重要藝文活動﹐向馬總統提建言。
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張忠吉讓世界看見金門
如果不是張忠吉,Google、Yahoo等網路地圖平台,搜尋得到「金門」? 二○○一年以後,在內政部資訊中心的張忠吉,負責全國資訊系統建置,全台各縣市政府陸續推動1/1000地形圖、門牌位置資料、公共管線資料等建置,但金門縣政府遲未見啟動,身為金門人的他反而比縣府人員還急切,多次返鄉鼓勵、遊說相關單位要積極撰寫計畫,申請補助經費建立全縣基礎地圖資訊,二○○五年後,金門縣政府建設局終於提出「金門縣地理資訊系統整合建置計畫」,作為縣府GIS建設之始,此後,庚續於此基礎下,「金門縣電子導航地圖」、「觀光網站」及「不動產與住宅資訊網」,參與單位擴及研考室、地政局、工務局等,尤其是以1/1000地形圖為基礎,建置中英日版「金門縣電子導航地圖」,置於Google、Yahoo等網路地圖平台供全球人士查詢運用,期以利用資訊與國際接軌,同時以「觀光網站」、「不動產與住宅資訊網」及其他資訊系統提昇施政及為民服務品質。 「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」,喊了這麼多年的口號,張忠吉藉網路地圖平台的一個催生、催化動作,把金門送進世界,「讓世界看見金門」。 而扮演幕後推手、遠在台灣的金門人張忠吉,二○一○年十月二十八日,自副總統蕭萬長手中,接獲象徵資訊界最高榮譽的第十屆中華民國「傑出資訊人才獎」獎座,十位得獎者,個個有來頭,包括威剛科技公司總經理王根旺、國立東華大學資訊工程系教授兼副校長張瑞雄在內,張忠吉是以「資訊管理與整合運用」、「空間資訊系統規劃推動」等專長領域與貢獻,成了政府單位少有的獲獎者,也是繼台北市政府資訊處長張家生,第二位金門人得到這個殊榮。 張忠吉,籍地金門金沙鎮青嶼村,一九五七年五月十二日出生於金沙鎮民享新村,父張建德、母陳看治,父母育有三男三女:忠吉、國原、國生及碧雪、秀月、秀英。出生地「民享新村」,對西半島的金門人來說,可能感到陌生,它位於太武山下,初建於一九五四年間,四排、二十戶左右,堪稱金門最早的「國民住宅」。張忠吉的祖父原於青嶼村從事漁業,至父親一代才遷居於斯。 畢業於金沙國中第五屆的張忠吉,他這一屆人才濟濟,有音樂家李子恆、醫生陳天順,也有博士黃獻平、地方聞人張雲盛等。一九七一年夏天,張忠吉國中畢業即坐登陸艇搖晃來台,先後就讀台中市衛道中學高中部、國立中興大學法商學院地政學系、國立政治大學地政研究所,投入公職後,再進入逢甲大學建設學院土木學系資源規劃博士班就學中,二○一○年起,並於金門技術學院兼任講師。 公職生涯,張忠吉曾任內政部資訊中心約聘研究員、技士,台北市政府中山區地政事務所課員;一九八七年通過高等考試土地行政及格,先後任職內政部資訊中心技正、組長、作業設計科科長。 從事政府行政資訊化業業務超過二十年,張忠吉目前仍持續帶領資訊團隊推動國土資訊系統後階段的重要計畫,結合當前資訊科技,如SOA架構、雲端運算及LBS等,以創新思維推動國內空間資訊之流通共享及加值應用體系。家鄉金門的資訊建設,也常在他的思維、架構中,他提出「利用資訊利器與國際接軌,行銷優質金門」、「整合現有資訊環境,實踐縣政建設」、「培養在地資訊人才,奠定永續經營實力」三大發展重點,而要讓金門走向世界,他具體建議結合運用Google Map、Google Earth或類似圖台介面向全球人士廣為介紹金門,同時推動金門縣網路誌,提供網民共享山水風情,體現特色金門。 為了建置國土資訊系統,時常回金門的張忠吉,也提醒「接軌兩岸,跨足國際」前的金門,「人與土地的關係處理好,就能夠政通人和」。
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洪國興衛士到博士傳奇
二○一○年三月二日,洪國興現身福建省政府在新店市新春團拜的場合,以金門人一員,影印、流傳多份當天《中國時報》刊登他的一篇投書〈還金門人公道〉,另外附上遭刪節的完整版,為「金門大橋建設計畫」有人提出反對聲音鳴不平,「你們到過金門,到過小金門住過幾天嗎?你們了解過當地的居民多少?你們真正的體驗過,就只有五公里的水域,就使寶貴的生命消逝嗎?假如你們沒有,你們有甚麼資格持以上言論反對政府建設金門大橋呢? 隔了一星期,三月八日,再見洪國興,他正以監察院公職人員財產申報處處長的身分,接受媒體採訪,關於「派前妻當副縣長,傅山昆萁罰百萬」的新聞事件。 「兩個」洪國興,一個金門人,一個政府官員。 而我們最早接觸到的洪國興,戒嚴、軍管時期,一九九○年十月二十八日,金門學人聯誼會在台北市召開年會,與會為「經建金門」發言的學者中,就只他從資訊通路切入,「通訊事業的不發達也不能暢通,也是推動進步的一大隱憂,如能改善通訊系統,則可處理、解決許多事務,也能免去金、台之間常為一件小事,兩地奔波,浪費、耗損不少時間、精力」。 時任台北市政府捷運工程局資訊主任的洪國興,身處資訊已一日千里的台北大城,哪能料見自己的家鄉還在戰地,打個電話得透過「一○八」人工轉接? 從士校出身的總統府衛士到資訊管理學博士、簡任十三職等官員,洪國興,代表一則金門人奮鬥傳奇。 洪國興,一九五四年八月三日出生於金門烈嶼鄉青岐村,父洪天景、母孫珠汗,父母育有五男二女:國興、水生、國川、國忠、國利與美猜、美菁。上岐國小、烈嶼國中畢業後,入第三士校及憲兵學校士官班受訓,分發至總統府、士林總統官邸服役八年,退伍後,奮發苦讀,先後取得淡江大學工商管理學系學士、交通大學管理科學碩士、政治大學資訊管理博士。 公職領域與軍旅、求學過程的表現一樣精采,普考、特考、高考,企業管理、交通行政、財政金融等國家考試及格,歷任台北市監理處資訊室主任、台北市政府捷運工程局資訊中心主任、考試院專門委員兼資訊小組召集人以及監察院公職人員財產申報處副處長、交通委員會主任秘書、綜合規劃室主任,二○○九年轉任監察院公職人員財產申報處長,並且是銘傳等多所大學兼任講師。 台灣取得資訊安全管理博士第一人,洪國興的學術專長集資訊管理、管理資訊系統、知識管理、電子商務、資訊安全管理、資訊作業委外、資訊系統整體規劃、供應鏈管理、各國監察制度及軟體專案管理於一身,獲選為政大商學院五十周年資訊管理學系優秀傑出校友,也獲推薦為第四屆監察委員候選名單,據了解,通過層層資格審查,雖晉入最後決選名單,可惜仍與監委擦身而過,要不,繼明代金門進士陳昌文官至南科給事中(相當於今之監察委員)三百多年後,金門將再出現一位當代「御史」。 戰地環境、農家子弟、警衛衛士、憲兵士官、博士學人、簡任官員,一路走來的曲折、傳奇身世,洪國興憑藉的,惟毅力、恆心,一如他從一九六八年入憲兵學校受訓起,即堅持寫日記,迄今四十二載,不曾中斷。而自律甚嚴的他,對同袍、同鄉的情感,始終不吝於流露真情與付出,他編出《兩位蔣總統身邊的金門人》這本重要史書,他在公餘之暇積極參與同鄉會事務、提出興革之見,他主張當下金門有三大迫切任務:一建立海內外金門人的檔案;二、比照客家、原住民電視台,取得電子媒體經營權,才能為金門發聲;三、爭取「八二三」為國定假日,使國人永遠記得金門人的犧牲與貢獻。 洪國興,從衛士到博士的金門傳奇!
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資訊島金門接軌兩岸跨足國際
解嚴前後,洪國興張忠吉看見資訊島 「有沒有問題?」 該喜?該憂?台下一片鴉雀無聲。 這個場景發生在一九九一年,戒嚴、軍管時期的金門社會,軍派的金門縣長陳水在並不「老粗」,感於金門要趕上時代,就必須「資訊化」,因此,聘請烈嶼籍、時任台北市政府捷運工程局資訊中心主任的洪國興出任金門縣政府資訊顧問,由他召集找來多位專家:行政院電子處理資料中心處長朱樹人,行政院研考會資訊管理處科長(現任處長)何全德及資策會組長孫國才等人,共同為猶未電腦化、資訊化的縣府員工上課,陳水在及現已當上縣府一級主管的黃景舜、林振查,都在場聆聽,作筆記,但三天的「資訊課」下來,洪國興等一流講師要學員們提問,竟無人舉手發問,這反映了兩種可能,「都懂」或者「都不懂」。 時隔近二十年後的金門,二○○九年,內政部資訊中心作業設計科長張忠吉,此時回到家鄉參與的,已是「無線科技島」成果發表會;「今日很榮幸代表內政部來參加金門縣政府及中華金廈聯網,詮華公司共同舉辦之金門無限寬頻及地理資訊系統建置成果啟用典禮及展示活動」,張忠吉應邀貴賓致詞時的開場,「首先應該是要肯定及感謝縣府行政團隊在李縣長卓越領導下展現施政績效;同時也要恭喜各位鄉親,各位朋友自今日起可以享受到科技建設的果實」。 走向世界,利用資訊才能與國際接軌 李炷烽、李沃士,都是「李縣長」,一位主政八年,打著「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」,一位甫上路即喊出「接軌兩岸,跨足國際」。 「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」,行政院政務委員兼福建省主席薛承泰,三月十日下午在與新聞局電影事業處長陳志寬、紀錄片導演董振良會面推動「建國百年,金馬獎回歸金門」時,再喊出那句響亮的口號,「不過,還有待落實」。 一九五八年的「八二三砲戰」,瘋狂、密集的砲火,讓兩岸與世界都急切地想要「認識」金門,面對湧入華府的大批國際記者,美國國務卿杜勒斯,十分吃力地指著世界地圖上找不到的地名──Quemoy (金門)。 鼓吹,參與金門縣政府建置中英日版「金門縣電子導航地圖」的張忠吉表示,現在上Google、Yahoo等網路地圖平台,全球人士都可以搜尋到金門地圖,「讓金門走向世界,利用資訊服務是與國際接軌的第一步!」 很難想像,過去國共兩岸交戰的金門,「金廈海底光纜獲准鋪設」,出自二○一○年二月二日的一則「中新社」外電,「福建省通訊管理局透露,中共工信部下發通知,批准中國電信和台灣中華電信合作開發廈門到金門的直達光纜項目,投資總額超過一億元新台幣,海底光纜建成後,兩岸通信線路傳輸能力將為現在的十倍,兩岸通話費也將大幅下降」。 曾經止於世界地圖一個小黑點的金門,經由資訊的連結,「無線科技島」、「金廈海底光纜,意味著,一個深具潛力可能的「資訊島」打造。 政府作為,終極目的是提供優質服務 「從現代資訊科技發展技術來看,有所謂的四個S,包括MIS、WIRELESS、GIS、GPS,也就是管理資訊系統、無線網路、地理資訊系統及全球定位系統,而其中GIS還與奈米科技、生物科技並列為三大新興科技產業」,張忠吉從三個「S」看金門的資訊環境,「金門縣政府的科技建設已包含三個以上方的S ,稱之為『全球無線科技島』,是實至名歸了」。 張忠吉再從另一個角度觀看,這四個S都是小S;WIRELESS GPS 是未來行動應用的基礎;GIS所建立的比例尺千分之一的數值地形圖、門牌位置及全縣重要觀光路標,「是未來金門縣政建設計畫與便民服務的基礎」。 進一步詮釋,張忠吉簡易說明,經由小S的整合應用,金門縣政府將幾個小S組成一個大S,這個大S是甚麼?「SERVICE ,中文稱作『服務』,服務民眾,也同時服務整個行政團隊」,他強調,政府的任何作為,其終極目的就是提供優質的服務,「我們相信金門縣政府很快就會在這些基礎上,積極進行科技建設,提供大家更便捷的服務」。 金門「資訊島」,張忠吉也提出金門未來可結合縣府「無線科技島」建設網路環境,地理資訊系統基礎圖資的加值運用,落實李沃士領導的縣府團隊所揭示的「三高」、「四就」、「五願景」及愛鄉十二大建設,同時能達致電子化政府的「決策業務單位」終極目標。 資訊人才,從公部門到企業無所不在 推動、營造金門「資訊島」,需要政策,人力與人才的投注。 實際投入,為金門揭櫫「資訊島」願景的張忠吉,金沙青嶼人,逢甲大學土木學系資訊規劃博士生,從事政府行政資訊化業務超過二十年,前十年負責規劃及推動內政部多項重要資訊專案計畫,後十年因應全球空間基礎建設(SDI)發展趨勢,接續國家地理系統推動建置;績效卓著,榮獲二○○九年全國資訊月第十屆「傑出資訊人才獎」,十大得獎者中,唯他出自官方資訊領域。 在張忠吉之前,另一金門金沙人,首任台北市政府資訊處處長張家生,則是第二屆「資訊人才獎」得主,空軍少將出身,美國凱斯西儲大學管理學博士張家生,在軍中是「空軍總部資訊中心主任,退役後,目前正帶領一百多人的市府資訊團隊,全力打造台北「資訊城」,「1999台北市便民熱線,一個號碼二十四小時服務的創舉,即出自他的規劃,擁有資訊、管理長才的張家生,看好金門在兩岸的資訊發展環境,也希望自身的資訊經驗能回饋島鄉。 為金門播撒資訊教育種子的洪國興,烈嶼青岐人,國立政治大學資訊管理學博士,曾任台北市政府捷運工程局資訊中心主任、考試院專門委員兼資訊小組召集人、監察院研考室及綜合規劃室主任,現任監察院公職人員財產申報處處長,從事資訊系統教學、專研行政資訊化工作多年,對於資訊安全全管理、資訊科技委外,電子商務、產官學機構之管理資訊管理系統等都具有專業能力。 金門女子中最早涉獵資訊領域的林翠雲,烈嶼西路人,台北工專電子工程科畢業,刻正就讀政大EMBA。曾任英業達集團電腦維護工程師、教育部電算中心程式設計師、榮電電腦公司系統分析師、台新銀行程式設計師、復興銀行資訊室副主任兼電子金融中心經理,現任全國最大資訊系統GSS叡揚資訊公司CRM事業處資深處長,全面協助政府及民間企業「E化」,台北市政府的「1999台北市民熱線」、「苗栗縣民當家熱線1999」都是由林翠雲領導的叡揚資訊事業處工作團隊執行完成,她也很樂意將「1999」的成功經驗移植回金門。 身處民間另一資訊業的宜誠資訊公司總經理辛志鵬,金門城人,一九七三年生,台北工專土木科畢業,經營宜誠資訊十年,帶領內、外二百多人資訊團隊,在國家典藏數位化系統建置,資訊系統整合等服務項目,取得豐碩成果,建立口碑,二○○九年甫獲金城國中傑出校友的辛志鵬,近來亦常奔走金、台間,希望能帶動提昇金門資訊產業。 從公部門到民間企業,這麼多專業、優秀的資訊人才,正是推動,打造金門「資訊島」的一筆珍貴資產,「接軌兩岸,跨足國際」,金門要積極地把他們找回來!
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蔡榮根啟示錄──一個能夠力爭上游的家族故事
「大師」不能隨意「加冕」,但審視了蔡榮根在土木工程技師界的經歷後,這一周的《鄉訊‧星期人物》,我們給了〈蔡榮根 結構工程大師〉的標題,能擁有此領域崇高地位的金門人,顏寰威、林朝文、楊永斌,或土木工程實務,理論,也堪入列「大師」了。 蔡榮根的生命故事,充滿了戲劇性的轉折,如果不是因為「一九四九」沒趕上回廈門的船,晉江的父親蔡遠征就不會留在金門生下他;如果不是要走更遠、更寬闊的路,蔡榮根也不會於三十壯年,自金門縣政府建設科長(今局長)退下,勇敢到台灣進修、就業,一切從頭開始,「雙碩士」、「雙博士候選人」,取得結構工程技師、土木工程技師,並擔任台北市、台灣省、台北縣三個結構技師公會理事長,建立結構技師界的權威、大師級角色。 蔡榮根的家族成員,同樣表現金門人力爭上游的精采面,妻許碧瓊北市西松高中教師退休,弟弟榮福任中和國中補校主任、大妹美華任金門土地銀行襄理、二妹美美任台灣高等法院台南分院法官、三妹美麗任國立文化資產保存處科長、四妹美燕自營事業同時擔任早療協會主任。蔡榮根和他的家族,寫下一頁金門「啟示錄」。