法務部長施茂林昨到金門參加福建更生保護會董事會，並特別到金門監獄視導業務，並關心「點燃願景之燈」方案落實情形，收容人學習情況，施茂林表示，希望結合台、金兩地更生資源，給收容人最好的協助。而參觀完「鼎金」麵線製作後，施茂林說，回台北後將強力推銷，讓金監的名產可以推銷出去。         福建更生保護會召開第五屆第一次董事會及常務董事會聯席會議法務部部長施茂林也親臨主持並頒發董事及監察人聘書。隨後他即到金門監獄關心金監各項業務。       更生保護會上屆(第4屆)第6次董事會中通過了「點燃願景之燈」方案，結合福建金門監獄在監共開辦了四種符合市場需求的職業訓練班，包括：鐵工技能班、機車修護班、麵線製作班、水晶串珠造型設計班等實用的技職訓練班，從五月二十五日在金門監獄開訓後，活動受到法務部的支持。         法務部長施茂林上任後首度前往金門監獄，收容人在監接受麵線班、機車修護、陶藝、水晶串珠等技職訓練，現場的成品讓他看得十分滿意，並笑得十分開懷，給予肯定。         施茂林指出，此行抵金兩有項任務，一即是參加更生保護會的董事會，其二則是到金門監獄走走看看業務推展狀況。施茂林也特別提及，今年的更生保護會的董監事來自台金各地，這是兩地資源整合的最佳時機，期望董監事們能運用本身、社會的資源、力量，協助收容人就養、就業等，讓更生保護的功能更提昇，助於維護社會秩序。         施茂林前往金門監獄，先後參觀了串珠班、麵線班、機車修護班、陶藝班等收容人專職訓練，其中在參觀麵線班時，施茂林十分開心，看到收容人動手完成一綑綑麵線，他便順手拿起來聞，並豎起大拇指表示讚，而他也於現場說，回台北後，將會好好行銷，做最佳的行銷代言人，讓金門監獄的鼎金麵線可以行銷出去，造福收容人。

    原訂上(八)月十八日舉行的九十五年度全民防衛萬安二十九號演習，因故延期辦理，行政院動員會報秘書組組長張廷斌將軍，昨日上午就專程前往金門縣政府拜會縣長李炷烽，表達十分的抱歉，並表示在演習將回歸單純化後，國防部會全力配合演習作業。縣長李炷烽則認為，海上救難機制的建立，是中央一定要面對問題，不要等到事情發生再來檢討，一切就都來不及了。       據了解，九十五年度全民防衛萬安二十九號演習，將順延到九月十五日舉辦，並以純粹萬安演習為主，有關兩岸救難機制演習部份，則將由交通部規劃辦理。       行政院動員會報秘書組組長張廷斌昨在拜會縣長李炷烽時，也對金門進步快速，班機幾乎班班客滿，縣政做得相當不錯，讚譽有加。他也對金門縣在動員演習為績優單位，強調全民國防的重要性，希望以金門獨特地理位置，更落實、精實全民國防工作，同時鼓勵大家參加全民有獎徵答活動。縣長李炷烽則指出，萬安二十九號演習在涉及有海上救難機制的部份，由於權責屬於交通部，就以金門和泉州小三通客運新航線六月八日首航，即發生航安意外，金廈海運公司所屬「泉州輪」航向泉州途中，在角嶼附近右車葉打中浮木受損，改以單車減速安全駛進石井港，雖有驚無險，人船平安，但也突顯小三通海上救難機制建立的迫切性。       李炷烽也指出，在小三通旅客進出人數日益增多，是感謝老天爺的保佑。而在救難無國界的前提下，廈門方面對海上救難也很重視，已有救難直昇機進駐，反觀我方，兩三年前太武山發生火警，救援直昇機要從澎湖飛來灑水滅火，可以說是「遠水救不了近火」。因此，中央應積極面對問題，早日協商對岸建立海上救難機制。       李炷烽也認為，小地方要有中央大政策導引，以及擴大小三通，不要有身分限制，和朝非軍事化方向走，金門才能引進國際投資，有更好的發展。       金門縣九十五年度全民防衛萬安二十九號演習，原訂八月十八日舉行，規劃將分別在消防局禮堂、水頭港區進行，參與演習共有中央與地方計三十六個單位。由於金廈小三通後，兩岸往來頻繁，突顯出海上安全的重要性，縣長李炷烽多次前往中央，呼籲中央正視此一問題，並爭取相關部會的協助，終獲行政院長蘇貞昌的重視，並在因故未能來金而在松山機場召開記者會時，強調金廈海上救難的重要性，也讓金廈海上救難成為這次萬安演習的重點。但因故延期舉行後，將回歸純粹萬安演習演練項目，有關兩岸救難機制演習部份，則將由交通部另行規劃辦理。

    台中大甲鎮瀾宮天上聖母台海巡香活動，今年九月二十四日至三十日舉辦，大甲鎮瀾宮謁祖進香團預計二千八百人，將自台中港等地出發，並取道金門前往大陸湄洲謁祖進香。其中，鎮瀾宮媽祖鑾駕及陣頭、神尊及信眾，九月二十九日在從廈門回返途經金門，並將駐駕金門縣天后宮和繞境金城城區。       台灣媽祖聯誼會暨大甲鎮瀾宮今年九月下旬將跨海到大陸湄洲進香，預計有四千八百多名台灣信眾以海空方式登「陸」，大甲媽祖回程並遶境金門巡安。其中，將有二千人以選擇搭機方式，另有二千八百名信眾將從布袋港、台中港出發，走海路到金門灣靠再取道前往廈門。       金門縣政府昨日下午應陸委會請託召開「研議辦理2006年台灣媽祖聯誼會暨大甲鎮瀾宮天上聖母專案經由金門縣前往湄洲進香活動金門端入出境相關配套工作」會議，立委顏清標、金門縣議會議員陳玉珍，以及陸委會、台中港務局、高雄港務局、財政部關稅總局、動植物檢疫、疾管局、警政署入出境、岸巡，和金門縣政府相關局室代表等近五十人與會。       會中，陸委會代表表達政策支持立場，通關查驗等機關也認為技術可以支持配合，必要時將抽調人力支援。而本專案將由陸委會確定後知會各單位辦理。       主持會議的縣長李炷烽對於媽祖將再度繞境金門庇佑鄉親，也表達對於台灣信眾取道金門前往對岸進香，在不違背國家法令原則、法律尊嚴，出入境的應「便捷通關」，希望中央相關機關支持的訴求。       立委顏清標也以二千年去過對岸進香一次，事隔六年，但媽祖婆很靈驗，在他不如意時還示意能當選立委，雖然目前沒辦法出境還願，但對於大甲鎮瀾宮二千八百名信眾將搭船宗教直航，希望相關主管機關給予出入境手續的便民，以免通關拖太長時間，讓三分之二為主的老年信眾舟車勞頓受不了。他並建議中央在小三通政策能放寬中轉，以讓大陸觀光客也能到台灣旅遊消費。       會中，陸委會代表之一的洪志清科長搬出法條解釋，認為在台中港和金門出境都要查驗通關，引來縣長李炷烽大為光火，給予陸委會一頓的講道理批駁，場面一度氣氛僵持。而立委顏清標更是覺得被「裝傻」的，認為陸委會態度不要那麼硬，否則會被進香老人罵死。陸委會經濟處副處長錢釧燈忙跳出來解釋，強調陸委會在政策上支持，只是中間許多法律規定和技術性待解決，會帶回省思。       根據了解，大甲鎮瀾宮這次宗教直航，將結合台灣媽祖聯誼會近四十家宮廟，號召信徒四千八百多人，經海、空管道到金門，再循小三通模式前往湄洲祖廟進香，其中，有二千八百信徒和神輿將從台中港、布袋港分乘五艘客輪，九月二十四、二十五日分批到金門料羅港灣靠再中轉廈門，九月三十日返抵台中。由於鎮瀾宮這次宗教交流人數，將創下小三通啟動五年多來最高記錄，而且坐鎮大殿正中主位、受千萬信徒祭拜的「二媽」金身將跨海到湄洲，在金門縣政府的邀請下，大甲媽返台前將在金門遶境巡安。       根據金門縣政府規劃，大甲媽鑾駕和信眾九月二十九日上午自廈門搭船到料羅港，迎接到金城鎮市區繞境巡安活動，駐駕金門天后宮，晚上再原船啟程回台中港。縣長李炷烽也指出，小三通實施後，經金門宗教直航愈來愈多，大甲媽這次回祖廟，也是庇佑著金門，這是地方榮幸與大事，相關海陸聯運和接待應全力做好，以確保這次人數最多的宗教直航能夠通行無阻。

    東門社區發展協會和志工服務隊在這幾年來積極投入社區社會服務工作，深獲里民的肯定與好評。九月份起東門社區發展協會將服務層面擴大，昨日由理事長黃水忠帶領社區服務隊多位志工隊員，於每個月份第一天前往金城鎮公所展開量血壓、血糖、量體溫服務工作，由志工以在醫院受訓的護理技能來為民眾的健康「把脈」。理事長黃水忠希望藉此提供相關的服務以及衛教宣導，促進里民對中老年慢性疾病的預防，積極落實預防保健之工作。       東門社區發展協會理事長黃水忠指出，現代民眾忙於家庭、事業工作，經常忽略自己的身體健康，一旦身體亮起紅燈，已為時已晚，希望藉由這項健康服務來提醒民眾多愛自己一點、多關心自己及家人的健康。       黃水忠表示，該社區過去在每個星期假日都在東門代天府為民眾做量血壓、檢測血糖等健康服務，沒有間斷過的犧牲奉獻服務精神，深獲民眾的肯定與好評。

    昨天是九一記者節，金門國家公園管理處在乳山遊客中心與新聞媒體從業人員茶敘，對新聞工作者為維護自然及生態所做的真誠報導，表示感謝。       金門國家公園管理處的記者節茶敘，應邀參加者有本報、名城有線電視，以及中國時報、蘋果日報、中華日報、東森、台視等平面媒體或電子媒體的長期駐在記者。金管處前處長李養盛(墾丁國家公園管理處處長退休)也出席聯誼會，扮演新處長與記者間的橋樑。       金管處處長黃文卿表示，政府單位與新聞媒體的互動，有「戰爭式」的，也有「交溶式」的，無論如何，能正面的(肯定或針砭)、中立的(不偏不倚)報導，對她而言，就是一大助力。       黃文卿曾任太魯閣國家公園管理處處長，轄區的合歡山，曾經有存在三十年之久的攤販問題，卻在她的手上得到解決。她特別感謝新聞媒體以輿論及精神加以支持。       來到金門已經一個月，黃文卿認為在金門地區服務的新聞記者，讓他覺得自然、真誠、清純，有別的地方沒有的氣質。       這段時間，她走訪了古寧頭、前水頭、珠山等各個聚落，見了許多居民，有七、八十歲的，也有九十多或近百歲高齡的；老人家們對金門表現出來對土地的「愛」，讓她印象深刻，她覺得這些金門人，是最需要疼惜的。       黃文卿認為，「人」和人文才是金門這塊土地上最重要資產，她會以人的生存做為最重要的考量。她表示會虛心學習，不會把過去對待大山大水的觀念，強加在金門這片土地上。       與會的新聞界中，本報總編輯林怡種以如何為野鳥營造棲地，能否在翟山坑道、或馬山等景點販賣紀念品或書刊，讓觀光客帶回去贈送親友分享戰地之美，產生行銷金門相乘效益等議題，與黃文卿、李養盛、呂志廣(金管處祕書)進行對話；中國時報記者李金生則以原生植物、行道樹、庭園樹木等話題與黃文卿等交流。       在記者節這天，黃文卿當面向新聞從業人業表示敬意，也希望與各個社會系統合作，包括金門縣政府、金防部等政府單位。她說：現在不能多說什麼，時間將證明一切！

    福建更生保護會昨召開第五屆第一次董事會及常務董事會聯席會議，法務部部長施茂林抵金主持聘任典禮並頒發董事及監察人聘書，他在與董監事座談時也提出更生保護會的重點工作方向，在於加強受保護人的關懷活動與心理輔導，及受刑人的生存機能輔導，建立更生人的「家庭支持系統」，廣泛宣導預防犯罪，繼續擴大結合社會資源推展更生保護業務，幫助更生人開展新的人生。       財團法人福建更生保護會昨日上午天召開第五屆第一次董事會及常務董事會聯席會議及第５屆董事暨第２屆監事聯合聘任典禮。會議由董事長林玲玉(福建高等法院金門分院檢察長)主持，法務部長施茂林率同保護司長張清雲、科長彭紅麗列席指導，各董事、監察人踴躍出席參加。       議程首先進行董事會，推選常務董事，並通過落實「點燃願景之燈」方案的相關無息免擔保貸款配套措施等多項提案，董事會後進行聯合聘任典禮，由施茂林部長親自蒞臨頒發聘書。       董事長林玲玉表示，本屆聘任的董事、監察人來自台灣、金門、馬祖三地，網羅公私部門各領域的精英，其中有赴台奮鬥有成的鄉籍碩彥、有熱心公益事務的大企業家，並且有多位新血輪加入，使整體更生保護團隊更加堅強，未來在本屆董事會的領導之下，會務定能更加蓬勃發展、蒸蒸日上。       法務部聘任該會第五屆董事、第二屆監察人名單中，董事長為林玲玉(依章程規定之當然董事長)，續聘董事有謝琨琦(金門監獄典獄長)、李錫榮、顏達仁、楊清國、王添富、林水綠，新聘董事有楊忠全(本縣副縣長)、徐文吉(連江縣副縣長)、歐陽自坤(友旺科技董事長)、黃吉瑜(台中市金門同鄉會理事長)、黃如琴(馬祖國家風景區管理處主任)、龔天行(富邦金控總經理)、吳劍森(三曜建設董事長)。常務監察人戴國亮(法務部會計長，續聘)，監察人為李秀(會計師，續聘)、王正喜(律師，新聘)。       林玲玉於會中報告中指出，施部長於去年11月11日第60屆更生保護節慶祝大會提示的更生保護工作未來五大方向：強化更生事業、建構社會安全網絡、加強更生人社會適應能力、加強更生人生存與生活知能及加強更生人家庭支持系統等。福建更生保護會為落實這五大方向，在今年三月份召開的上屆(第４屆)第６次董事會中通過了「點燃願景之燈」方案，結合福建金門監獄在監共開辦了４種符合市場需求的職業訓練班，有鐵工技能班、機車修護班、麵線製作班、水晶串珠造型設計班等實用的技職訓練班，並且已於今年的五月二十五日在金門監獄開訓。該會也正積極研擬相關配套措施，期使整個方案更加完備成熟。       昨日經董事會討論通過之提案有：為落實「點燃願景之燈」方案的相關無息免擔保貸款配套措施，其措施為參加該方案學員，出獄後於職場穩定工作半年到１年，充分學習創業經營所需的知能後，有創業能力與意願者，提供10萬元無息免擔保貸款協助創業，給予參訓學員受訓、就業、創業的希望與願景。第二項提案為更生保護工作之需要與發展，通過聘請金門縣政府社會局盧志輝局長、金門縣政府民政局洪國正局長、勞委會職訓局金門就業服務站謝彧玥站長，以及連江縣政府民政局林其達局長為顧問，其他通過提案有94年度決算，95年３月份至６月份的財務收支情形等。       昨會中也通過聘任謝琨琦、李錫榮、顏達仁、楊清國為該會常務董事。       抵金的施茂林部長並親自主持該會第５屆董事暨第２屆監察人聯合聘任典禮，頒發聘書予各董事、監察人。曾擔任法務部保護司司長的他，對更生保護工作相當熟稔與重視，將提升更生保護功能列為法務部的重點工作之一，並抵金主持聘任典禮，也顯示對於地區更生保護業務的重視與對福建更生保護會的深切期許。       聘任典禮結束後，施茂林部長親自主持該會董事及監察人綜合座談會，他指出，各董事、監察人都是社會各界的領袖與菁英，他感謝並肯定他們在百忙之中不吝投入更生保護的公益工作的熱誠。       他也提出加強受保護人的關懷活動與心理輔導，及受刑人的生存機能輔導，建立更生人的「家庭支持系統」，廣泛宣導預防犯罪，繼續擴大結合社會資源推展更生保護業務等多項重點工作，期望該會在第五屆董事會的領導下，廣結社會資源共同參與，風行草偃，以提升更生保護功能，維護社會安寧。

    金門高粱酒的品牌優勢，獲得市場的注目，頂新國際集團味全食品工業股份有限公司董事長魏應充，昨日下午前往縣議會拜會，與議長謝宜璋就金門高粱酒在大陸市場行銷交換意見。議長謝宜璋希望味全食品公司能以其在大陸「康師傅」產品的廣大行銷據點及成功行銷的策略經驗多給金酒公司指導，相信對於金酒的大陸市場佈局與行銷擴展會有幫助。       魏應充董事長是於昨日下午三時三十分偕同公司董事黃士坤、集團總經理蘇守斌等人，在金酒公司董事長李榮文、總經理王毅民等人陪同下前抵縣議會拜會議長謝宜璋，議會主任秘書張忠民、秘書陳勵志也在場作陪。       在晤談中，雙方也曾對金酒的大陸市場與行銷通路交換意見，對於金酒的大陸行銷，議長謝宜璋指出，在二○○一年小三通首航，正當大家把焦點注意於這項世紀首航時，當天也是金酒廈門總代理招標的日子，代理銷售為每年五百萬瓶，雖然流標了，之後修正為二千五百萬瓶，由天鶴機械公司標得，但後來因為代理銷售量一年約二十七萬瓶，與合約所定相差太遠而解約沒收保證金，但也使得金酒公司錯失了最佳的金酒廈門市場黃金擴展期。       謝宜璋也談及當年到大陸考察市場時，全廈門市只有一部電梯的情形，本身在經營大陸市場有多年經驗的他談起酒品市場如數家珍，他也認為金酒行銷大陸市場不能「抓怕死，放了怕飛」(閩南語)，否則只會造成行銷上困難，要看準目標，一次到位，才能成功。       魏應充也稱讚金酒是好的產品與品牌，他並談及該集團與日本企業合作及在大陸成功的行銷經驗，對於大陸市場的行銷相當有經驗，相信結合金酒品牌優勢，將餅做大，透過股權分享、董事會管理，及核心專長可將金酒產品的產值與銷售數量放大數倍，創造雙贏。       議長謝宜璋儘管認為味全食品公司在大陸「康師傅」產品的廣大行銷據點及成功行銷的策略值得金酒公司，對於金酒的大陸行銷通路會有幫助。不過，他也微笑地說，金酒找來好師父，但好師父也要三斤牛肉、二斤高粱酒。

    頂新國際集團味全食品工業股份有限公司董事長魏應充，昨日近中午前往金門縣政府拜會縣長李炷烽，雙方就合作金門高粱酒在大陸市場行銷，進行探討和意見交換。縣長李炷烽表示，由於金酒公司目前百分之百為公營事業，合作行銷仍受政府採購法和議會監督，但如能獲得議會支持，以味全食品在大陸佔有廣大市場，一定有助打開金酒在大陸的行銷通路和市場。       魏應充昨日上午十一時四十五分偕同公司董事黃士坤、集團總經理蘇守斌、總經理室公關組資深經理陳文敏於拜會縣長李炷烽時，縣府財政局長黃景舜、金酒公司董事長李榮文、總經理王毅民等人也在場作陪。       縣長李炷烽指出，其實，以金門的金字招牌，是中央可以有很好發揮的舞台，但由於中央在政策上的不明朗，讓金門資源流失，若不能務實面對，給予金門大的政策引導，離島仍是被綁手綁腳，施展不開來。       魏應充則對金酒佔有品牌優勢，認為政府就像經營事業一樣，要將餅做大，金門並能在大陸市場謀定而後動，將短、中、長期計畫規劃出來，以能面對大陸茅台酒、五糧液競爭，在通路經銷、價格、市場經營，以及行銷是採區域或全國和消費者調查有所掌握，並結合雙方優勢，一定能創造雙贏。       據了解，頂新國際集團味全食品工業股份有限公司在大陸有四十幾個生產基地，六百個發貨倉庫、五十五萬個零售點，生產一千五百多種產品，並號稱一年吃掉九十億包速食麵。

    有鑑於詐騙、網路犯罪事件層出不窮，福建金門地方法院檢察署為加強校園宣導，將於近日展開「二○○六年各級學校法治教育校園巡迴宣導活動」，總計將辦理七場校園巡迴講座，講座現場還將精心準備許多精美宣導品，歡迎學子踴躍參加。       福建金門地方法院檢察署表示，今年各級學校法治教育校園巡迴宣導成果豐碩，總計上半年有二十七場次，近期展開的下半年巡迴宣導活動也有七場之多。       並從九月七日開始，將陸續巡迴金門高中、金門農工、金城國中、金沙國中、金寧國中、金湖國中及烈嶼國中等校舉行，並由金門地院、金門地檢署多位法官、檢察官輪番上陣開講，與學生進行面對面溝通，另外，也透過有獎徵答達到與學生互動的效益。       為了此次活動，福建金門地方法院檢察署精心準備包括：檢察官造型撲滿、檢察官造型鎖圈等好禮，要送給參與活動的學子，歡迎屆時大家踴躍答題，Ａ好禮。       金門地方法院檢察署安排的各級學校法治教育校園巡迴宣導活動場次如下：       一、9月7日上午七時三十五分至八時十分，地點：金湖國中，邀請到金門地院法官助理沈翠環主講。       二、9月12日上午八時三十分至九時十五分，地點：金寧國中，邀請到金門地檢署檢察官張漢森主講。       三、9月13日下午二時二十五分至三時十分，地點：金城國中，邀請到金門地院法官林慶郎主講。       四、10月18日下午三時至三時五十五分，地點：金沙國中，邀請到金門地檢署檢察事務官吳鎔銘主講。       五、10月23日上午八時二十分至九時零五分，地點：烈嶼國中，邀請到金門地院法官助理王建民主講。       六、11月3日下午二時三十分至三時二十分，地點：金門高中，邀請到金門地檢署檢察事務官吳鎔銘主講。       七、12月13日下午三時十五分至四時五分，地點：金門農工，邀請到金門地院法官林慶郎主講。

    金門縣政府昨召開研商交通部就「金門港埠整體規劃及未來發展計畫(民國九十六至一百年)」審查意見之後續修正計畫會議。縣長李炷烽認為金門開闢自由貿易港區有局部性可能性，值得加以研究。而對於交通部審查九宮港區建設計畫，建議全部暫緩實施，是覺得中央連一個稱得上只是「突堤」的碼頭都不做，政府不知道在幹什麼，真的是莫名其妙。       李炷烽也指出，許多地方可做的，中央反而不讓地方政府來做，中央不是沒有能力做，只是政策偏差。例如，從大陸供電構想，對岸已在做規劃。而如果中央不重視地方，假如可以的話，縣府真想掛上兩面旗，只要兩岸政府資源為金門所用，地方都很樂意。而中央要民間投資，就要有政策，否則金門機場和小三通碼頭投資不足，不符實際機能，就會讓人覺得目光短淺。       而昨與會的交通部推動金門港建設執行小組委員郭石盾、陳炳棠、張金機，以及金門縣政府交通旅遊局、工務局、金門縣港務處及顧問公司，並提出諸多修正意見供參考。其中，郭石盾也認為，九宮港區建設計畫非爭取不可。而港務處長張國土認為期程上和使用有壓迫，水頭港區最少要有四座碼頭。交通旅遊局長林振查則認為要趕快做漂砂研究，而整個港區導入由民間投資也可仔細思考。       縣府交通旅遊局指出，金門縣政府於今年七月十九日函送「金門港埠整體規劃及未來發展計畫(民國九十六至一百年)」報告書至交通部審議，本計畫實質建設經費計新台幣一百零七億六百五十萬元整，中央單位支應新台幣九十四億四千一百萬元，金門縣政府支應新台幣十二億六千五百五十萬元，分別計畫執行內容如下：       (一)整體建設計畫：規劃建設經費計新台幣三億二千二百三十萬元，內容包含港埠經營管理資訊系統建置、港區地形水深測量作業、金門港開放民間投資經營計畫之規劃設計作業、整體規劃及未來發展計畫通盤檢討(一百零一年至一百零五年)、總顧問、律師服務及敦親睦鄰費等五項計畫執行。       (二)料羅港區建設計畫：規劃建設經費計新台幣十億五千萬元，內容包含一至三號老舊碼頭改建工程、外廓防坡堤延建工程、外港區水域靜穩、漂砂探討及改善措施評估規劃等三項計畫執行。       (三)水頭港區建設計畫：規劃建設經費計新台幣七十億七千七百二十萬元，內容包含浚填工程、一A、一至五號碼頭興建工程、大型旅客服務中心興建工程、臨港道路興建工程、建築及公共設施興建工程、港區景觀綠美化工程、遊憩船基地興建工程、港勤船舶購置等共八項計畫執行。       (四)九宮港區建設計畫：規劃建設經費計新台幣九億九千一百五十萬元，內容包含突堤碼頭五十公尺延建工程、南防波堤工程、北防波堤興建工程(含水工遮蔽試驗)、浚填及護岸興建工程、客運碼頭及中突堤新建工程、建築及公共設施工程等六項計畫執行。       (五)金門縣政府投資計畫：規劃建設經費計新台幣十二億六千五百五十萬元，內容包含水頭港區外排水系整建工程、水頭港1─1計畫道路興建工程、水頭港北聯外道路興建工程、九宮港區突堤碼頭五十公尺延建工程、九宮港新建聯外道路興建工程等五項計畫執行。       縣府交通旅遊局指出，交通部於今年八月二十三日函復如下：       (一)本計畫與上位計畫(台灣地區商港整體發展規劃九十六至一百年)對金門各港區之定位不盡相符，且前後期港埠發展定位落差過大，為永續發展金門，港埠發展規劃應有一致之目標與原則。       (　二)本投資計畫總經費一百零七億六百五十萬元，其中由中央投資達二十五項，經費九十四億四千一百萬元，加上金門縣政府自行投資十二億六千五百五十萬元，其經費及項目規模過於龐大。鑑於行政院離島建設指導委員會第九次會議決議：「爾後離島建設基金補助計畫以離島特殊需求為限，一般建設移由公務預算編列」，故自九十五年度起，離島建設基金依據上述決議，不再補助離島港埠建設。而政府財政困難，公務預算成長額度有限，難以支持規模過大之計畫，爰請考量原港埠定位目標，並依照審查意見就性質相近之項目予以整合簡化、檢討個別工程計畫分期開發優先順序，降低經費額度，期使計畫務實可行。       (三)港埠建設規劃需依據港埠定位、計畫運量需求，並參考前期經費執行量能擬定；金門港埠建設上一期程(九十至九十五年)核定總經費為二十五點零一一億元，實際執行經費數迄目前為止約二十點六五六億元(含待重新發包工程經費)，鑑於該港區基礎工程已初步完成，本期所提工程經費應不逾前期(九十至九十五)之經費額度。       (四)報告書第七章「未來發展計畫修訂」擬將九十至九十五年期程之「一、二號碼頭及浚填工程」移除，改納於九十六至一百年期程執行，並繳回原核定未執行經費乙節，與經建會審查修正計畫時之意見有出入，請釐清該項工程所屬之期程並遵照行政院所提意見辦理。若基於港埠整體發展之考量而有修正計畫之必要，應請先行完成「金門港埠整體規劃及未來發展計畫(九十至九十五年)」修正計畫報院核准之作業，俾使本(九十五)年度計畫執行與經費撥付有明確之依據。       (五)請於二十日內完成修訂旨案，俾交通部函轉行政院核定，據以推動金門港埠後續建設。

    內政部營建署昨由石朝理率領督導小組抵金進行地區九十五年度無障礙生活環境督導業務，縣府建設局於會中針對無障礙生活環境設施之改善情形提出說明。委員會對於縣府的無障礙改善情形給予肯定，建議縣府應嚴格執行裁罰，會中決議自明(九十六)年六月起，將對未改善之單位開罰，以提高完成比例。       內政部營建署95年度無障礙生活環境業務督導委員昨抵金督導地區九十五年無障礙生活環境業務以及改善情形，由召集人石朝理率領內政部營建署督導小組委員劉金鐘、林震富、周光宙、祝健芳、吳裕豐、王淑玲、沈明德等與會。       金門地區改善諮詢及審查小組委員陳東慶、郭燈煌、楊榮時、沈金柱、林志鴻、黃雅芬、林水清等以及建設局局長李增財、身心障礙福利協進會李錫盛、身心障礙者家長協會盧慶昌、金門縣康復之友協會以及縣府各相關業管單位均派員出席參加。       縣府建設局表示，在勘查有缺失後即立要求相關單位改善，業經改善完成。       據會中簡報指出，85年11月27日後新建公共建築物總列管案件，共計60件。已建立總列管清冊、按季更新清冊內容、並完整詳實提報內政部營建署統計單位。       據統計執行公共建築物之設計人未領有「公共建築物設置身心障礙者行動與使用之設施及設備勘檢人員」培訓講習證書案件抽查(依建造執照及雜項執照規定審查及簽證項目抽查作業要點五第二項)，抽查案件數20 件(自94年10月13日督導後至95年8月30日止)。       凡屬公共建築物案件均列為重點審查，針對部分設計圖說未盡完善之案件予以詳細檢視後，並發函要求修正設計圖說。       使用執照核發勘檢率達100％(自94年10月13日督導後至95年8月30日止)。       另外，85年11月27日前既有公共建築物之改善情形｜85年11月27日前既有公共建築物總列管，共計140件。列管應改善案件數140件；已改善案件數29件；改善中案件數111件按規定公布不合格建築物清冊。       分類、分期、分區改善執行計畫及期限之擬定，改善完成率20.71％。       公共建築物行動不便者使用設施改善諮詢及審查小組，替代改善計畫案件次數151次；改善完竣勘檢案件數29件。       金門縣建築物無障礙設備與設施改善基金於88及89年間成立，當時基金成立數額為500萬元，並於往後年度分別挹注90至92年各200萬元、93年225萬元、94年180萬元、95年120萬元。93年間成立建築物無障礙設備與設施改善基金管理委員會。       為落實金門縣公共建築物無障礙生活環境設施改善業務，累計舉辦「金門縣公共建築物行動不便者使用設施設備改善工作」研習會4次。「金門縣公共建築物供行動不便者使用設施及設備改善之相關法令及政策說明  」講習會1次。陸續派員參加內政部營建署舉辦培訓講習。聘用專人辦理公共建築物無障礙生活環境業務，參加內政部營建署辦理「公共建築物設置身心障礙者行動不便者與使用之設施及設備勘檢人員培訓講習」之現職建管人員(含五鄉鎮公所人員)15人及改善諮詢及審查小組人員13人，共計28人。       建管人員培訓率93.75％       另外，金門縣政府辦理無障礙生活環境業務重要推動事項計有，95年度爭取教育部專款改善縣轄國中小無障礙設施設備，購置三台無障礙專車供相關單位載送學生上下學使用，分別於88年購置停放於縣府、90年購置停放於小金門烈嶼國中及94年購置委託本縣身心障礙者家長協會辦理並供其使用。95年度改善縣轄國中小無障礙設施設備、95年度補助車船處無障礙公車接送身心障礙、針對興建中工程「金門縣身心障礙福利機構」辦理個案輔導專案會議暨實施現場勘驗(爭取96年度公益彩券盈餘65萬元提撥挹注金門縣無障礙改善基金)，辦理無障礙生活環境個案改善補助工作、核定96年度個案補助改善計畫，並修正「金門縣公共建築物無障礙設施分類、分期改善執行計畫」，縣轄區五處郵局所提改善計畫，召開專案審查會議。辦理「金門縣公共建築物供行動不便者使用設施設備改善相關法令及政策說明講習會」，接洽內政部營建署委託之「台灣省建築師公會」，預定95年11月中旬蒞金辦理「公共建築物設置身心障礙者行動不便者與使用之設施及設備勘檢人員培訓講習」，培訓本府相關局室之種子教師。       石朝理表示，曾至日本富山市參訪，該地地處偏遠、資源少，但當地政府將有限資源集中利用、用心規劃，將無障礙生活環境做最好的表現，並且融合科技發展，利用語音引導方式協助身障人士過馬路等，讓人印象深刻，並且也成為一個無障礙生活環境的模範點。       石朝理也指出，像富山市一樣，其實找對地點、適宜區位、專業人員規劃十分重要，地區從過去老舊建築分期、分區改善整理而言相當不錯，但建議新設施之無障疑環境應妥善保持，另外地區可與國家公園配合，將遊憩活動、觀光據點做最佳的規劃，落實無障礙生活環境。       會中與會人員指出，地區障礙設施很好，但常在設施出入口、公共空間無障礙設施被雜物、車輛擋住，造成障礙，因此建議各單位應多加強宣導，並落實無障礙空間改善後之維護，以讓身障者之生活沒有障礙。       在結束簡報後，一行人也分至晨光教養院、金沙國小、署立金門醫院看診大樓現地勘察無障礙環境，委員會對晨光教養院的設施表示良好，但建議應持續維持；在金沙國小方面，建議扶手防碰撞之部份以及電梯樓層標示應改善，署立金門醫院方面，在男廁部分入口活動門會傷到身障者頭部，建議以其他方式改善；另外，廁所內之緊急按扭應設置於身障者可以觸及的位置，且高低均應有，距離也應改善。       最後，委員會對於縣府的無障礙改善情形給予肯定，建議縣府應嚴格執行裁罰，會中決議自明(九十六)年六月起，將對未改善之單位開罰，以提高完成比例。

    最大波的起訴行動！地區去年底爆發的第七屆烏坵鄉長選舉「幽靈人口」投票案，金門地檢署昨日偵結，將選前自台灣各縣市遷戶籍到烏坵鄉並前往投票的幽靈人口、當地戶長及代辦戶籍遷移者共一百零八人，依違反刑法妨害投票罪嫌提起公訴，等於是參加鄉長選舉的投票人有三成四挨告，大規模的起訴動作，期盼遏阻幽靈人口動輒影響選情的歪風。       烏坵鄉長選情激烈，選舉前曾發生有人自台灣各縣市遷戶籍到烏坵，實際並未居住，卻參加投票影響選舉結果，全案經金門地檢署檢察官張漢森指揮福建省調查處、金門縣警察局偵辦，對涉案人提起公訴。       金門地檢署表示，桃園縣民林仲廉等六十八人分別於二○○五年四、五月間起，經由朱逸龍等十七人代辦戶籍遷移手續，陸續將戶籍遷移至烏坵鄉朱亞三等二十三人的戶籍內，以便投票支持特定鄉長候選人。       檢方說，林仲廉等人將戶籍遷入烏坵鄉後，並未實際住居於設籍處所，僅在二○○五年十二月三日投票日，分別由台灣各縣市搭船至烏坵鄉投票，當天即又搭船返回台灣，產生影響鄉長選舉投票的公平性及正確性。       張漢森調閱相關設籍資料、投票當日進出烏坵鄉的乘客資料、與當地兩個投開票所選舉人名冊，除一一比對之外，並就相關疑點親自或委請台灣各地檢署就近傳訊相關被告及證人，查證完畢後，對林仲廉等一百零八人提起妨害投票罪公訴，罪名最重可判處五年有期徒刑。       第七屆烏坵鄉長選舉「二搶一」，原任鄉長蔡元珍以一百五十七票對一百五十六票，一票之差擊敗陳興國，連任成功，不過，蔡元珍因涉嫌引進幽靈人口影響選情，也遭金門地方法院一審判處當選無效，全案上訴金門高分院審理中。       去年烏坵鄉長選舉共有三百一十五人投票，卻有一百零八人涉及幽靈人口投票案被起訴，等於是參加投票每百人有三十四人遭起訴，包括現任鄉長蔡元珍、前鄉長楊瑞大、李毅強、現任鄉民代表會副主席莊金通、前鄉民代表會副主席吳美蓮、現任大坵村長林文彩等人，甚至連蔡元珍的對手陳興國也都被起訴，在民風淳樸的烏坵鄉引起震撼。       金門地檢署表示，金門地檢署檢察長劉家芳於去年三合一選舉前，有鑑幽靈人員將嚴重危害金門地區民主政治之健全發展，並瓜分金門縣民之社會福利，曾苦口婆心、三番兩次透過媒體、公開集會及公函，勸導幽靈人口於投票日不要前來投票，以免受到法律的制裁。       金門地檢署提到，不料仍然有民眾目無法紀，以身試法，嚴重破壞金門地區選舉的公正性，又一次讓金門縣難以褪去「賄選島」的污名。金門地檢署除將前開108人提起公訴之外，並將彙整劉家芳多次公開宣導反賄選、呼籲幽靈人口不要前來投票等相關新聞資料，在公訴時提交法院，彰顯被告等人知法犯法惡性重大，請法院當成量刑的參考。       烏坵鄉位於金門東北方七十二海里、中國湄洲灣口，由土地面積二點六平方公里的大坵、小坵兩島組成，一九五四年六月設鄉，由金門縣政府代管至今，但與金門沒有定期交通工具往來，僅靠海軍運補船接運往返台中港，被視為「離島中的離島」，內政部曾徵詢由台中縣政府接管可能，但台中縣組團上島勘查後決定放棄。